第一篇：東大灘鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民五年幫扶計(jì)劃

東大灘鄉(xiāng)政府聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)

五年幫扶計(jì)劃

為了深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)扶貧工作的新局面，根據(jù)省、市、縣委關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)工作的會(huì)議精神，經(jīng)過(guò)對(duì)聯(lián)系村各個(gè)方面的深入了解和調(diào)查研究，特制定本計(jì)劃。

一、基本情況

1、自然條件及資源概況

東大灘鄉(xiāng)圈灣村位于鄉(xiāng)政府西面，距鄉(xiāng)政府5公里，北靠古浪縣橫梁鄉(xiāng)。平均海拔2200米以上，年均氣溫3-8°C，降雨量4.4毫米，屬典型的高山氣候。全村共有耕地面積1177畝，人均耕地少，人均占用耕地1.8畝。主要農(nóng)作物以小麥、豌豆、洋芋為主，水資源匱乏，無(wú)礦產(chǎn)資源。

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

全村轄大泉灣、窯溝、圈灣3個(gè)村民小組，共176戶671人，其中女性303人，少數(shù)民族49人，勞動(dòng)力386人；全村共有貧困戶數(shù)102戶，占總戶數(shù)58%，其中低保戶79戶254人,五保戶4戶6人、殘疾人7人； 2011年圈灣村農(nóng)作物總播種面積1177畝，糧食總產(chǎn)量162噸。2011年農(nóng)民人均純收入1513元，現(xiàn)有大小畜749頭。全村主要以農(nóng)業(yè)種植為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源；圈灣處于高山地帶，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，通村組路里程約5公里，路面狀況差，多為晴通雨阻；農(nóng)業(yè)用水困難，無(wú)機(jī)井，蓄水池、水窖口；農(nóng)村電網(wǎng)全覆蓋；村內(nèi)有完全小學(xué)一所，在校學(xué)生87名；有村衛(wèi)生所1個(gè)，從業(yè)醫(yī)師1人，農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)90﹪。

二、致貧原因

該村致貧因素主要有：一是聚住地點(diǎn)自然條件惡劣，山大溝深，交通極其不便，交通運(yùn)輸費(fèi)用高；二是長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱，除傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工外，農(nóng)民再無(wú)其他增收途徑，無(wú)村集體或者村民企業(yè)，村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一；三是人多地少，土地貧瘠，廣種薄收，生產(chǎn)力低；四是農(nóng)民觀念陳舊，綜合素質(zhì)低，科技文化落后，勞動(dòng)技能差，缺乏自我發(fā)展能力低；五是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件差，生產(chǎn)方式單一落后，群眾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金短缺，生產(chǎn)工具簡(jiǎn)單，缺乏必要的生產(chǎn)物資。六是個(gè)別家庭由于老弱病殘障的原因，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少，致富難度大。

三、幫扶思路及預(yù)期目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。幫扶工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越為總基調(diào)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕為核心，立足鄉(xiāng)村實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，全力實(shí)施幫扶工程，爭(zhēng)取為貧困村找準(zhǔn)一個(gè)發(fā)展路子，制定一個(gè)脫貧計(jì)劃，謀劃一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高貧困村組的自我發(fā)展能力。爭(zhēng)取讓貧困戶有一處安居房、學(xué)會(huì)一門致富本領(lǐng)、發(fā)展一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)、輸轉(zhuǎn)一名勞動(dòng)力、資助一名貧困學(xué)生、辦一件為民實(shí)事，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾自我發(fā)展的主動(dòng)性，讓聯(lián)系戶自覺(jué)地投身脫貧致富奔小康的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中去。整體推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全村和諧，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困人口全面脫貧的目標(biāo)。

（二）基本原則。根據(jù)圈灣村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，開展扶貧幫困、脫貧致富的基本原則是：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo)，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，采取以戶為主、因戶施策、造血為主、輸血為輔、產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)的幫扶方式，按照穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)草畜產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，提高多種經(jīng)濟(jì)收益，切實(shí)提高生產(chǎn)力水平和自我發(fā)展能力。

（三）幫聯(lián)目標(biāo)。止2016年底，從根本上解決貧困家庭及人口的生產(chǎn)生活困難問(wèn)題，該村農(nóng)民人均純收入達(dá)到 3000元以上，脫貧致富進(jìn)入小康；貧困戶脫貧率達(dá)到80%；該村村莊道路硬化率達(dá)到90%；農(nóng)村自來(lái)水入戶率達(dá)到90%；村莊生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%；新型農(nóng)民合作醫(yī)療參合率97%以上；養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上；將無(wú)勞動(dòng)能力的五保戶、低保戶全部納入最低生活保障，有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶通過(guò)幫聯(lián)，戶均實(shí)現(xiàn)有一個(gè)科技明白人、有一門致富本領(lǐng)、有一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)、有一名輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力的目標(biāo)。基層組織科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)水平進(jìn)一步提升，陣地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建立標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)室，農(nóng)家書屋運(yùn)轉(zhuǎn)正常，農(nóng)民培訓(xùn)基地作用凸顯。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會(huì)保障體系不斷健全，農(nóng)民素質(zhì)整體提高，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活更加富裕，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。

三、幫扶重點(diǎn)與實(shí)施計(jì)劃

幫扶工作按照省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)的總體要求，結(jié)合圈灣村未來(lái)五年發(fā)展的主要任務(wù)為幫扶重點(diǎn)，通過(guò)與該村“兩委”班子協(xié)商，推進(jìn)六項(xiàng)工程：

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。按照縣委確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，指導(dǎo)幫聯(lián)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持特困戶發(fā)展符合各自特點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)貧困戶進(jìn)行全膜壟側(cè)馬鈴薯種植，解決農(nóng)民增收問(wèn)題。二是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。以現(xiàn)有的幾家養(yǎng)殖戶牽頭，建立以養(yǎng)殖小尾寒羊?yàn)橹鳎u豬為輔的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)布局，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和種草面積，實(shí)現(xiàn)舍飼養(yǎng)殖，解決增收致富與改變生活條件的問(wèn)題。協(xié)調(diào)成立村養(yǎng)殖專業(yè)合作社，規(guī)范管理養(yǎng)殖業(yè)，引領(lǐng)畜牧業(yè)真正成為該村農(nóng)民增收新的支柱產(chǎn)業(yè)。三是大力實(shí)施勞務(wù)增收工程，結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，積極組織青年和明白人參加培訓(xùn)，提高該村勞動(dòng)力科技素質(zhì)、職業(yè)技能和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，鼓勵(lì)有條件的群眾外出務(wù)工，增加勞務(wù)收入，解決富余勞動(dòng)力就業(yè)無(wú)門的問(wèn)題。

（二）要推進(jìn)智力扶貧工程。一是做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會(huì)議等形式，加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣講和思想教育，傳遞致富信息，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，了解生活困難，積極疏導(dǎo)情緒，振奮貧困戶脫貧致富精神。二是定期組織開展科普宣傳和農(nóng)民教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，指導(dǎo)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)開發(fā)最需要、農(nóng)業(yè)發(fā)展最實(shí)用、農(nóng)民群眾最迫切的先進(jìn)技術(shù)送到群眾手中。計(jì)劃每年組織農(nóng)民科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)班3期，聘請(qǐng)專家深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)示范講解，內(nèi)容以溫室種植管理技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖及防疫技術(shù)、外出務(wù)工實(shí)用技術(shù)等，使所有特困戶每戶有1名科技明白人，貧困群眾每人掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，切實(shí)提高貧困群眾的綜合素質(zhì)。

（三）要推進(jìn)信息服務(wù)工程。積極為貧困群眾提供市場(chǎng)信息，幫助聯(lián)系客商，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售；提供招商引資信息，幫助貧困村發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)；提供項(xiàng)目、投資信息，幫助貧困鄉(xiāng)村爭(zhēng)取國(guó)家和省、市、縣投資；提供勞務(wù)用工信息，支持有條件的貧困群眾外出務(wù)工。

（四）要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。2012年度完成石板溝口積水池維修及村內(nèi)道路硬化；2013年度硬化圈灣村大泉灣組到古浪縣條子溝村的道路；2014年完成有線電視村村通工程，使村里通有線電視，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開通互聯(lián)網(wǎng)，讓村民及時(shí)了解產(chǎn)品供求信息，使老百姓足不出戶就能了解掌握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息；2015年在東岔修建澇壩一處，修建農(nóng)田灌溉U形渠200米；2016年進(jìn)行村級(jí)組織活動(dòng)陣地與服務(wù)功能的完善。

（五）要推進(jìn)黨建提升工程。加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，狠抓“三會(huì)一課”制度，結(jié)合各種方式，做好黨員、村干部的教育和管理，提高黨支部的自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，力爭(zhēng)把“兩委”班子建設(shè)成有超前意識(shí)，能正確決策，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，真正能帶領(lǐng)村民致富、奔小康的基層組織。健全和完善村級(jí)組織活動(dòng)陣地服務(wù)功能，建立健全各項(xiàng)規(guī)章管理制度，配套和改善辦公條件，興辦農(nóng)家書屋，不斷提高村黨支部、村委會(huì)工作效率，充分發(fā)揮三個(gè)文明建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“雙培雙帶”和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的要求，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能手和有文化的優(yōu)秀青年作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，打造一支強(qiáng)有力的黨員隊(duì)伍。

（六）要推進(jìn)民生支撐工程。做好大學(xué)生幫扶工作，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系各方資助，不讓一名大學(xué)生因貧困而放棄學(xué)業(yè)。全力改善村衛(wèi)生所辦公條件，使村級(jí)衛(wèi)生所功能發(fā)揮正常，嚴(yán)格落實(shí)藥品零差價(jià)銷售制度。對(duì)于五保戶等弱勢(shì)群體全部納入低保范圍，通過(guò)民政救助和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可基本使其達(dá)到衣食無(wú)憂。

四、保障措施

為確保幫扶規(guī)劃的順利實(shí)施，確保幫扶措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。采取以下措施：

（一）組織保障。為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保幫扶計(jì)劃落到實(shí)處、取得實(shí)效，鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委書記雷宏為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)李發(fā)棟為副組長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部署安排和推進(jìn)落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)與圈灣村“兩委”班子的協(xié)調(diào)配合，由該村致富能手、貧困戶代表、黨員代表組成計(jì)劃實(shí)施協(xié)調(diào)小組，共同負(fù)責(zé)編制計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。村黨支部與聯(lián)村單位共同搞好謀劃，形成幫聯(lián)單位齊心協(xié)力、幫聯(lián)干部真心實(shí)意、幫聯(lián)戶共同努力全心致富共奔小康的發(fā)展格局，確保幫扶工作取得實(shí)效。

（二）資金保障。資金是計(jì)劃順利實(shí)施的重要保證。圍繞幫扶規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。協(xié)調(diào)銀行對(duì)該村基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等建設(shè)提供信貸支持，確保規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施，取得實(shí)實(shí)在在的效果。并通過(guò)啟用民資、群眾籌資等形式，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，增加扶貧投入。

（三）機(jī)制保障。駐村副書記具體負(fù)責(zé)，全面協(xié)調(diào)，全力抓促。聯(lián)村單位原則上每年研究談?wù)摫敬灏l(fā)展、解決困難不少于4次，聯(lián)戶干部每年入戶不少于8次，累計(jì)時(shí)間不少于15天，隨時(shí)解決困難，落實(shí)幫扶計(jì)劃。

（四）技術(shù)保障。一是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。充分調(diào)動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員的積極性，以科技為先導(dǎo)，加大培訓(xùn)力度，采取集中培訓(xùn)和實(shí)踐相結(jié)合的辦法，使其掌握實(shí)際技能，增強(qiáng)村干部及廣大農(nóng)戶的科技意識(shí)，提高知識(shí)水平和科技能力，提高自我積累、自我發(fā)展的能力。二是抓好養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，通過(guò)技能強(qiáng)化培訓(xùn)，使絕大部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)閾碛幸患贾L(zhǎng)的勞動(dòng)技能型人才，為發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)直到支撐作用。三是抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，多方面、深層次的宣傳教育，實(shí)踐鍛煉，使村干部充分開闊視野掌握基本技術(shù)，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展起到出謀劃策、技術(shù)指導(dǎo)的作用。四是大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，培育一部分有知識(shí)、有能力，敢闖市場(chǎng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)組織化程度，不斷提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律要求。各幫聯(lián)干部要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)以律已，規(guī)范行事，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)向群眾提任何不合理的要求；不準(zhǔn)接受群眾的吃請(qǐng)；不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物和土特產(chǎn)；不準(zhǔn)公款?yuàn)蕵?lè)消費(fèi)；不準(zhǔn)包辦代替基層組織的工作；不準(zhǔn)做違背意愿、侵害利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情；不準(zhǔn)干擾村民的生產(chǎn)生活秩序；不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送），努力樹立全鄉(xiāng)干部的良好形像。

東大灘鄉(xiāng)人民政府 二〇一二年四月二十日

第二篇：“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”幫扶計(jì)劃

XXX村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”幫扶計(jì)劃

一、基本情況

XXX村位于XXXXXX鄉(xiāng)，全村共有X個(gè)自然村，X戶，X人，耕地面積X畝，人均X畝，2011年人均占有糧食X公斤、農(nóng)民人均純收入X元。目前，該村支柱產(chǎn)業(yè)以勞務(wù)輸出、農(nóng)作物和生豬、羊養(yǎng)殖為主。全村平均海拔X米，年均溫X℃，年降水量Xmm，全年無(wú)霜期X天，適宜蘋果種植。該村有貧困戶X戶。群眾的生產(chǎn)生活條件比較艱苦，群眾貧困的主要原因是：由于該村村莊分散，交通不便，農(nóng)田水利設(shè)施落后，資源相對(duì)匱乏，產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足，群眾增收的支柱產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成，尤其是村內(nèi)道路和田間道路路面狹窄，土壤疏松，雨季道路長(zhǎng)期泥濘不堪，車輛無(wú)法通行，給群眾日常生產(chǎn)生活和物資運(yùn)輸帶來(lái)了極大不便，嚴(yán)重影響了全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、幫扶計(jì)劃：

1、按照市、縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)要求，幫其栽植蘋果樹和其他經(jīng)濟(jì)作物，使其增加收入，緩解貧困現(xiàn)狀。

2、大力宣傳相關(guān)貸款政策，動(dòng)員其貸一定數(shù)目的資金，做小生意。在有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的情況下，做其思想工作，使其

擴(kuò)大生意規(guī)模，增加寒豬、羊飼養(yǎng)數(shù)目，早日走出貧困，奔向小康生活。

3、提倡我局機(jī)關(guān)全體職工為其村舉行一次愛心捐款，利用其資金為路堡村購(gòu)買農(nóng)藥、化肥等。

4、大力實(shí)施勞務(wù)增收工程，每年積極組織青年和明白人參加培訓(xùn)，提高外輸勞務(wù)人員的素質(zhì)和技能，鼓勵(lì)有條件的群眾外出務(wù)工，增加勞務(wù)收入。

5、定期不定期的為幫扶對(duì)象進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其重塑信心，使其幫扶對(duì)象能以積極的心態(tài)面對(duì)生活。

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第三篇：聯(lián)村聯(lián)戶為民富民幫扶計(jì)劃

**鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)

幫扶計(jì)劃

**鄉(xiāng)地處**縣南部山塬區(qū)，屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)。全鄉(xiāng)轄*村*社**戶**人，總耕地面積**萬(wàn)畝，人均**畝，2011年農(nóng)民人均純收入**元。全鄉(xiāng)現(xiàn)有新建檔貧困人口**戶**人（其中：低保戶**戶**人，扶貧戶**戶**人），貧困人口占全鄉(xiāng)人口的65.21%。為深入貫徹落實(shí)省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，扎實(shí)有效的開展好我鄉(xiāng)幫扶行動(dòng)，使幫扶工作有目的、有步驟的進(jìn)行，加快推進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和貧困戶脫貧致富進(jìn)程。結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“聯(lián)村聯(lián)戶”為載體，以“為民富民”為目的，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)和“開放包容謀發(fā)展，抓主抓重求實(shí)效，務(wù)實(shí)苦干創(chuàng)一流，好中求快促跨越”的總體要求，緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主線，主攻“**、**、**”三大產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)、商貿(mào)興鄉(xiāng)、改善民生”四大戰(zhàn)略，奮力拼搏，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康新**的目標(biāo)。

全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到**萬(wàn)元，增長(zhǎng)**%；固定資產(chǎn)投入**萬(wàn)元，增長(zhǎng)**%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到**噸，增長(zhǎng)**%；牛飼養(yǎng)量達(dá)到**萬(wàn)頭，出欄**萬(wàn)頭，新植果園***畝，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)**人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入**萬(wàn)元以上，農(nóng)民人均純收達(dá)到**元，增長(zhǎng)**%。

二、幫扶原則

（一）多級(jí)聯(lián)動(dòng)，宣傳政策。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要廣泛動(dòng)員，深入宣傳，明確責(zé)任，積極行動(dòng)。深入宣傳黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促落實(shí)省、市和縣委、縣政府的決策部署，按照全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，引導(dǎo)全鄉(xiāng)干部群眾大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧；廣泛宣傳事關(guān)群眾切身利益的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策以及旱作農(nóng)物技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方面的實(shí)用技術(shù)和知識(shí)，使雙聯(lián)工作家喻戶曉，深入人心。

（二）反映民意，綜合帶動(dòng)。深入群眾、深入基層，認(rèn)真聽取群眾的意愿和訴求，了解群眾的生產(chǎn)生活狀況以及對(duì)黨和政府的意見建議。摸清影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阻礙群眾脫貧的突出問(wèn)題，并制定解決方案，破解發(fā)展難題。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，持續(xù)推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和基層組織建設(shè)全面發(fā)展。

（三）促進(jìn)發(fā)展，全面覆蓋。因地制宜，有針對(duì)性地為農(nóng)民群眾提供知識(shí)、技術(shù)、信息和招商引資等方面的服務(wù)，提高農(nóng)民增收致富能力。重點(diǎn)幫助貧困村和貧困戶，認(rèn)真分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧路子，解決致富難題。實(shí)現(xiàn)幫扶單位與村，全體干部與貧困戶幫扶聯(lián)系全覆蓋的目標(biāo)。

（四）疏導(dǎo)情緒，務(wù)求實(shí)效。一切從群眾立場(chǎng)出發(fā)，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，正確引導(dǎo)群眾，疏導(dǎo)群眾情緒，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)做好法律法規(guī)及政策解釋。結(jié)合實(shí)際，全面深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，因村因戶制宜，盡心盡力而為，幫助群眾解決實(shí)際困難，使之真正成為培養(yǎng)鍛煉干部的能力工程、造福民眾的民心工程。

（五）提升能力，長(zhǎng)期堅(jiān)持。緊緊圍繞破解全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，開拓思路，探索創(chuàng)新，著力提升鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)造力、落實(shí)力、公信力和服務(wù)群眾的能力。立足全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，將“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈、持之以恒地開展下去。

三、幫扶計(jì)劃

（一）調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。把全膜雙壟溝播玉米種植作為抗旱增收的重要舉措，在全鄉(xiāng)9村大力推廣全膜玉米種植，高標(biāo)準(zhǔn)建成**、**片帶1000畝以上示范點(diǎn)1個(gè)，**、**片帶500畝以上示范點(diǎn)2處，以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)，使全鄉(xiāng)種植全膜玉米8000畝以上，達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)增收的目的。為每戶協(xié)調(diào)發(fā)放困難群眾生活補(bǔ)助200-300元，幫扶10公斤地膜2卷、化肥2袋，使戶均種植全膜雙壟溝播玉米**畝以上，加快了**戶貧困戶脫貧致富的步伐。

（二）依托新農(nóng)村建設(shè)，大力改善幫扶戶生產(chǎn)生活條件。爭(zhēng)取政策、調(diào)整思路、統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭(zhēng)上級(jí)支持和群眾參與相結(jié)合，逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是計(jì)劃投資2080萬(wàn)元，完成**村新農(nóng)村建設(shè)工作，新建上戶下店式康居住宅60戶，拓寬改造村社道路1.5公里，修建排洪渠1.5公里，為貧困戶幫扶修建養(yǎng)畜暖棚60座，配套沼氣池60眼。二是計(jì)劃投資960萬(wàn)元，完成***村新農(nóng)村建設(shè)及舊村改造工程，新建康居住宅30戶，實(shí)施舊村改造50戶，為貧困戶幫扶修建養(yǎng)畜暖棚50座，新建沼氣池40眼，拓寬改造村社道路2公里，新植果園500畝以上。使***、**兩村幫扶戶生產(chǎn)生活條件不斷提高，依靠產(chǎn)業(yè)逐步脫貧致富，切實(shí)提高生產(chǎn)生活水平，村容村貌得到進(jìn)一步改善。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入。按照縣委、縣政府培育壯大牛、果、菜等農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃和基本要求，加大資金、技術(shù)、農(nóng)資等投入扶持力度，引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)增收致富。林果產(chǎn)業(yè)。一是加強(qiáng)對(duì)已建成的***、**、**、**蘋果園的規(guī)范化管理，促進(jìn)果產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。二是根據(jù)幫扶戶意愿，在**、**、**、**、**完成新植果園4000畝，建成600畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園1處，使幫扶戶依靠林果產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富，全鄉(xiāng)逐步實(shí)現(xiàn)人均半畝園的目標(biāo)。草畜產(chǎn)業(yè)。充分利用飼草資源，建成草畜專業(yè)村1個(gè)和大型秸稈飼料加工點(diǎn)1處，幫助貧困戶修建牛棚60座，培育10頭以上養(yǎng)牛大戶5戶，使全鄉(xiāng)牛飼養(yǎng)量突破1.63萬(wàn)頭，出欄7200頭以上。以草促牧，以牧促經(jīng)，力爭(zhēng)全鄉(xiāng)達(dá)到戶均一頭牛的目標(biāo)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)民增收，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的組織和服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)，注重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)到年底全鄉(xiāng)輸出勞務(wù)2000人（次），創(chuàng)收1500萬(wàn)元。

（四）積極開展“四送”活動(dòng)，切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。對(duì)全鄉(xiāng)共確定幫扶的**戶**人(其中：市直*個(gè)部門幫扶*村**戶**人，縣直9個(gè)部門部門幫扶9村160戶593人，鄉(xiāng)干部職工幫扶聯(lián)系*村**戶351人),率先開展“送政策理思路、送真情謀發(fā)展、送物資幫民富、送技術(shù)解民難”為主要內(nèi)容的“四送”活動(dòng)，真幫實(shí)干，用實(shí)際行動(dòng)讓群眾得實(shí)惠，推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)貧困戶提供適當(dāng)?shù)奈镔Y幫助，送化肥、地膜、信息等到家到戶，對(duì)個(gè)別缺勞戶，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、干部和村上干部一起親自下地，有效地解決了當(dāng)前群眾春耕生產(chǎn)中的實(shí)際困難。

五、保障措施

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。廣泛深入地開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民為富”行動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)全鄉(xiāng)建設(shè)小康社會(huì)的有效載體，是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的重大實(shí)踐，各村和全鄉(xiāng)干部要充分認(rèn)識(shí)幫扶工作的重要性、必須性和緊迫性，懷著對(duì)黨的事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)幫扶任務(wù)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書記政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和宣傳報(bào)道工作。確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)健康有序開展，并使活動(dòng)的先進(jìn)典型和事跡得到及時(shí)宣傳報(bào)道。

（三）統(tǒng)籌安排部署。全鄉(xiāng)上下要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的工作要求，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)施方案，切實(shí)把這項(xiàng)工作同做好日常工作、推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同培養(yǎng)鍛煉干部、提升工作能力結(jié)合起來(lái)，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局，共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）創(chuàng)新工作方式。堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，“扶貧”與“扶智”結(jié)合，既要送錢送物，又要扶持致富項(xiàng)目。在聯(lián)村聯(lián)戶過(guò)程中要避免農(nóng)戶養(yǎng)成“等、靠、要”的思想，堅(jiān)持自力更生，不斷推動(dòng)自身發(fā)展。對(duì)口幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部要定期深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，完善幫扶思路，強(qiáng)化幫扶措施，不斷增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律要求。聯(lián)系村的單位和干部原則上一年進(jìn)村不少于4次，累計(jì)時(shí)間不少于1個(gè)月；聯(lián)系貧困戶的干部一年入戶不少于2次，累計(jì)時(shí)間不少于一周。進(jìn)村入戶干部原則上住在村里，費(fèi)用自理，不得增加群眾負(fù)擔(dān)；要尊重群眾發(fā)展意愿，尊重基層組織領(lǐng)導(dǎo)，不得包辦代替基層組織的正常工作；對(duì)基層和群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待、盡力幫助解決，單位和個(gè)人解決不了的問(wèn)題，要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映，并繼續(xù)做好跟進(jìn)協(xié)調(diào)工作。

（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議宣傳等形式，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，要善于發(fā)現(xiàn)、及時(shí)總結(jié)，大力宣傳推廣，營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)氛圍。

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是人民群眾的呼喚和要求，是時(shí)代賦予我們的歷史重任。全鄉(xiāng)干部要立即行動(dòng)起來(lái)，積極主動(dòng)地到田間地頭去、到貧困群眾中去，真心誠(chéng)意的察民意、解難題、辦實(shí)事，在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情，改進(jìn)工作作風(fēng)，在幫助解決各類困難中提高工作能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富，為推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”幫扶計(jì)劃

XX鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)幫扶計(jì)劃

XX鄉(xiāng)是1990年經(jīng)省“兩西”建設(shè)指揮部批準(zhǔn)并負(fù)責(zé)實(shí)施的少數(shù)民族移民基地，1998年正式掛牌成立鄉(xiāng)人民政府并移交XX市管理，全鄉(xiāng)現(xiàn)轄五個(gè)行政村，1197戶5285人，行政區(qū)域面積22.4平方公里，耕地面積21000畝，除鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、民族學(xué)校、衛(wèi)生院有部分漢族工作人員外，移民群眾100%為東鄉(xiāng)族，全部信仰伊斯蘭教。在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是省委作出的一項(xiàng)重大決策，也是少數(shù)民族移民鄉(xiāng)群眾的熱切期盼。XX鄉(xiāng)也是酒泉市、XX市開展“雙聯(lián)”行動(dòng)的重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)，為了使此項(xiàng)行動(dòng)開展取得實(shí)效，2012年3月16日XX鄉(xiāng)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)市政府宋誠(chéng)市長(zhǎng)、市政協(xié)副主席富忠率政府辦、水務(wù)局、就業(yè)局、人民銀行、高速公路收費(fèi)管理所、林業(yè)局、住建局、交通局、財(cái)政局、畜牧局等單位一把手在XX鄉(xiāng)召開了聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，宋市長(zhǎng)對(duì)全鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)做了全面安排部署，要求各聯(lián)村部門要高度重視“雙聯(lián)”工作，切實(shí)將行動(dòng)落到實(shí)處，明確提出部門聯(lián)村重點(diǎn)以幫扶項(xiàng)目和資金為主，干部聯(lián)戶重點(diǎn)以幫扶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的部門原則幫扶資金或項(xiàng)目不少于10萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱一點(diǎn)的部門原則幫扶資金或項(xiàng)目不少于5萬(wàn)元，為貫徹會(huì)議精神，特提出以下幫扶計(jì)劃：

一、幫扶的產(chǎn)業(yè)

XX鄉(xiāng)是一個(gè)東鄉(xiāng)族民族鄉(xiāng)，養(yǎng)殖業(yè)是全鄉(xiāng)群眾的主要增收產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)羊只飼養(yǎng)量突破5萬(wàn)只，群眾戶戶養(yǎng)羊，戶均飼養(yǎng)量即將達(dá)到50只，戶均出欄30只，養(yǎng)殖業(yè)收入已占人均純收入的50%以上。從養(yǎng)殖業(yè)上入手進(jìn)行幫扶，可以取得迅速的致富效果，因此計(jì)劃各聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部以幫扶特困戶和貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊?yàn)樽罴炎ナ帧?/p>

二、幫扶的辦法

（一）單位幫鄉(xiāng)村。單位幫扶鄉(xiāng)村重點(diǎn)以本單位的自身項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)為主，幫助鄉(xiāng)村兩級(jí)渠路林等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施為主，項(xiàng)目和資金由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌安排，盡量安排在該單位所聯(lián)系的村組，但根據(jù)

實(shí)際也可以調(diào)劑安排在其它村組，幫扶成果算給該單位。在項(xiàng)目上不能幫扶的單位，在保證陣地建設(shè)和黨建經(jīng)費(fèi)5000元的基礎(chǔ)上，另外在聯(lián)系村的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予一定金額的幫扶，具體幫扶計(jì)劃見附表。

（二）干部幫戶。以“擴(kuò)種群、增基數(shù)”為目標(biāo)，扶持聯(lián)系戶增加養(yǎng)羊數(shù)量。以農(nóng)戶現(xiàn)有母羊數(shù)量（N）的基礎(chǔ)上，分兩種方式扶持。

1、符合農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款的群眾扶持。對(duì)符合農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款的聯(lián)系戶協(xié)調(diào)2萬(wàn)元貼息貸款，聯(lián)系戶必須至少調(diào)引基礎(chǔ)母羊10只，聯(lián)系干部另外再給扶持1只800－1000元的能繁基礎(chǔ)母羊，形成N+10+1扶持模式。以1只基礎(chǔ)母羊一年平均產(chǎn)羔3只計(jì)算，聯(lián)系戶第二年可形成“4（N+10+1）”的飼養(yǎng)量，新增羊只以每只600元的價(jià)值計(jì)算，可收益3（N+10+1）*600元。

2、不符合農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款的群眾扶持。對(duì)不符合農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款的聯(lián)系戶必須至少調(diào)引基礎(chǔ)母羊1只，聯(lián)系干部另外再給扶持1只800－1000元的能繁基礎(chǔ)母羊，形成N+1+1扶持模式。以1只基礎(chǔ)母羊一年平均產(chǎn)羔3只計(jì)算，聯(lián)系戶第二年可形成“4（N+1+1）”的飼養(yǎng)量，新增羊只以每只600元的價(jià)值計(jì)算，可收益3（N+1+1）*600元。

三、管理辦法

1、羊只調(diào)引方式。各聯(lián)村單位根據(jù)已確定的聯(lián)戶干部數(shù)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2戶，一般干部每人聯(lián)系1戶。由于目前調(diào)引羊只的單價(jià)還不明確，每名干部按每戶800元由聯(lián)系單位收齊后由鄉(xiāng)農(nóng)科中心統(tǒng)一調(diào)引羊只，羊只調(diào)回來(lái)后，全部打耳標(biāo)，登記造冊(cè)，并通知聯(lián)系干部與聯(lián)系戶對(duì)接。

2、建立“雙承諾”監(jiān)督管理機(jī)制。聯(lián)系干部要向聯(lián)系戶承諾，建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，并指導(dǎo)聯(lián)系戶飼養(yǎng)好幫扶的種羊；聯(lián)系戶要向聯(lián)系干部承諾，必須管理好聯(lián)系干部幫扶的基礎(chǔ)母羊，如果聯(lián)系戶在第二年將聯(lián)系干部幫扶的羊只因管理不善或直接處理了，聯(lián)系干部可以將聯(lián)系戶從幫扶名單中去除，重新確定聯(lián)系戶。

3、聯(lián)系單位幫扶鄉(xiāng)村資金管理。按照市“雙聯(lián)”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室的明確要求，聯(lián)系單位幫扶鄉(xiāng)村的資金由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一出具發(fā)票，在鄉(xiāng)經(jīng)管站給每個(gè)村建立專戶管理，必須用到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。幫扶的項(xiàng)目由鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一調(diào)配使用，以發(fā)揮更大效益。

第五篇：“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”幫扶計(jì)劃

一、基本情況

xx村位于縣城西側(cè)，距離縣城5公里，是由原來(lái)的文溝、陳楊、王山三個(gè)村合并而成的，全村共有7個(gè)社，598戶，2579人，耕地面積2804畝，人均1.08畝，果園面積1000畝，人均0.38畝，果園以幼園為主，XX年農(nóng)民人均純收入3536元。目前，該村支柱產(chǎn)業(yè)以勞務(wù)輸出、設(shè)施蔬菜和生豬養(yǎng)殖為主，全村有養(yǎng)殖大戶32戶，生豬、雞和肉牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到XX頭、5000只、100只，蔬菜大棚30座。全村平均海拔1600米，年均溫9℃，年降水量535mm，全年無(wú)霜期137天，適宜蘋果種植。該村有貧困戶290戶1280人，特困戶123戶，538人。群眾的生產(chǎn)生活條件比較艱苦，群眾貧困的主要原因是：由于該村村莊分散，交通不便，農(nóng)田水利設(shè)施落后，資源相對(duì)匱乏，產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足，群眾增收的支柱產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成，尤其是村內(nèi)道路和田間道路路面狹窄，土壤疏松，雨季道路長(zhǎng)期泥濘不堪，車輛無(wú)法通行，給群眾日常生產(chǎn)生活和物資運(yùn)輸帶來(lái)了極大不便，嚴(yán)重影響了全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、幫扶內(nèi)容

（一）產(chǎn)業(yè)開發(fā)。每年，要對(duì)1000畝優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果基地落實(shí)施肥、土地翻耕、間作套種、覆膜、修剪等管護(hù)措施，每年要種植全膜雙壟溝玉米1000畝、全膜洋芋500畝，良種小麥500畝。每年需要化肥62.5噸、地膜12.5噸、農(nóng)藥6噸；并需配套拖拉機(jī)6臺(tái)、旋耕機(jī)6臺(tái)、覆膜機(jī)6臺(tái)。按照全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整5年規(guī)劃，計(jì)劃于2012-2015年在該村山臺(tái)地新植優(yōu)質(zhì)紅富士果園XX畝，需栽植優(yōu)質(zhì)紅富士苗木84000株，需地膜10噸、農(nóng)藥4噸。

（二）產(chǎn)業(yè)路建設(shè)。為了徹底解決該村梯田產(chǎn)業(yè)道路路面狹窄、雨季道路長(zhǎng)期泥濘不堪、車輛無(wú)法通行等問(wèn)題，鎮(zhèn)上計(jì)劃在今后兩年內(nèi)新建產(chǎn)業(yè)道路20條60公里。

（三）村容村貌綜合整治。拓寬硬化村內(nèi)主支巷道15條8.5公里，配套完成排污、排水等工程；加大對(duì)北川公路兩側(cè)的整治力度，解決修建前后不齊、高低不平、臟亂差的問(wèn)題，加強(qiáng)村莊環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，需設(shè)立垃圾箱109個(gè)、垃圾斗22個(gè)、畜禽糞便處理機(jī)1臺(tái)，配備清潔工5名。

（四）水利設(shè)施。為了解決1000畝優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果基地的灌溉用水問(wèn)題，需在蘋果基地配套大型機(jī)井4眼，配套灌溉渠系20條30公里。