第一篇：2016年秋季重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論知識考試復(fù)習資料

2016年秋季重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部

法治理論知識考試復(fù)習資料

一、是非判斷題

1、重慶市政府制定的規(guī)章既規(guī)定行政機關(guān)必要的職權(quán)，又規(guī)定行使該職權(quán)應(yīng)承擔的責任?！菊_】

2、國務(wù)院有權(quán)批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分。【正確】

3、市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變政府職能本身就是建設(shè)法治政府的要求。【正確】

4、依法治國首先是依憲治國，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該帶頭維護憲法權(quán)威。【正確】

5、一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部不得要求司法機關(guān)違反法定職責或法定程序處理案件，但緊急、特殊情況除外。【錯誤】

6、為盡快完成環(huán)保指標，某市環(huán)保局在沒有組織論證的前提下，關(guān)停了全市大部分化工企業(yè)，這一做法不符合“科學、民主、依法決策”的理念?！菊_】

7、“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”寫入了憲法正文?！菊_】

8、公務(wù)員不享有憲法中規(guī)定的隱私權(quán)?！惧e誤】

9、全國人民代表大會常務(wù)委員會具有解釋和修改憲法的權(quán)力?！惧e誤】

10、公民參加各級人民代表大會的選舉，不得直接或間接接受境外機構(gòu)、組織、個人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助。【正確】

11、被訴行政機關(guān)負責人應(yīng)當出庭應(yīng)訴。如不出庭，將被追究法律責任?！惧e誤】

12、尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，縣級以上人民政府可以設(shè)定臨時性的行政許可?！惧e誤】

13、在任何情況下，行政機關(guān)都不能撤銷已經(jīng)生效的行政決定?！惧e誤】

14、人民法院審查行政訴訟案件原則上不得進行調(diào)解，但行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解?！菊_】

15、行政法規(guī)不可以設(shè)定凍結(jié)存款、匯款的行政強制措施。【正確】

16、公安機關(guān)在辦案過程中，唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害的行為國家要承擔刑事賠償責任。【正確】

17、同行政相對人或者具體執(zhí)法事務(wù)有利害關(guān)系的行政執(zhí)法人員應(yīng)當避免參與有關(guān)的行政執(zhí)法行為，以防出現(xiàn)偏私。【正確】

18、聽證制度的設(shè)立目的主要是為了保障當事人的合法權(quán)益，因此聽證制度只存在于關(guān)系當事人切身利益的具體行政行為實施中?！惧e誤】

19、全面推進政務(wù)公開要求完善政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，原則上不公開，經(jīng)批準后可公開，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開?！惧e誤】

20、各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)應(yīng)引導(dǎo)群眾依法逐級走訪，上級機關(guān)將不受理越級上訪。【正確】

21、機關(guān)、單位應(yīng)當加強對涉密信息系統(tǒng)的管理，任何組織和個人不得在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換?！惧e誤】

22、按新修訂的《立法法》規(guī)定，行政法規(guī)草案都應(yīng)當向社會公布，征求意見?！惧e誤】

23、甲在乙的房屋后挖菜窖，造成乙的房屋地基下沉，墻體裂縫，引起糾紛。該糾紛應(yīng)按相鄰關(guān)系處理?！菊_】

24、物權(quán)法規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用單位、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)?！惧e誤】

25、受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的，由雙方各自承擔各自所遭受的損失。【錯誤】

26、賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。【正確】

27、未經(jīng)不動產(chǎn)權(quán)利人同意，不得查詢其登記資料?！菊_】

28、訴前財產(chǎn)保全的申請發(fā)生在訴訟開始之前?！菊_】

29、任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，禁止建設(shè)單位參與搬遷活動?！菊_】

30、罪刑法定原則中的“法”不僅包括刑法，而且包括行政法規(guī)和政府規(guī)章?！惧e誤】

31、變電站職工甲在值夜班時擅離職守，致使一場火災(zāi)發(fā)生。甲主觀上是犯罪故意?！惧e誤】

32、甲自動投案后，如實交代自己的殺人行為，但拒絕說明匕首的藏匿地點，這不影響甲成立自首。

【正確】

33、楊某生產(chǎn)假冒的糖漿，其成分為紅糖水，貨物價值達15萬余元，尚未銷售即被查獲。因紅糖水不可能對人體健康造成危害，故楊某的行為不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪?！惧e誤】

34、利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，以合作開辦公司或者其他合作投資的名義，沒有實際出資和參與管理、經(jīng)營而獲取“利潤”的，以違紀論處，并不觸犯刑律?！惧e誤】

35、甲意圖行賄國家工作人員乙，知其喜好蘋果手機，于是將三部iPhone6s交付給乙，乙欣然接受，乙成立受賄罪?！菊_】

36、由于職務(wù)犯罪相比于普通犯罪的特殊性，《刑事訴訟法》對職務(wù)犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利進行了適當限縮?！菊_】

37、甲公司向公安機關(guān)報案，稱王某利用職務(wù)便利侵占本公司公款320萬元。公安機關(guān)在偵查中發(fā)現(xiàn)王某有存款380萬元，于是采取措施，凍結(jié)了該380萬元存款。公安機關(guān)的處理是錯誤的?！菊_】

38、法院調(diào)解既是法院的訴訟活動，又是法院審結(jié)案件的一種方式。【正確】

39、當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審，經(jīng)申請再審即停止判決、裁定的執(zhí)行。【錯誤】

40、人民民主是依法治國的政治基礎(chǔ)，因此法院應(yīng)當根據(jù)民意判決?！惧e誤】

41、人民檢察院在審查起訴階段發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人具有法定不追究刑事責任的情形，應(yīng)當退回公安機關(guān)作出撤銷案件的處理?！惧e誤】

42、某甲犯受賄罪被一審法院判處有期徒刑10年，檢察院認為量刑畸輕提出抗訴，此案的二審應(yīng)當開庭審理?！菊_】

43、城鄉(xiāng)規(guī)劃是對未來社會發(fā)展的空間作出安排，因此要吸引公眾參與，接受群眾監(jiān)督，這是服務(wù)性的體現(xiàn)?！菊_】

44、根據(jù)我國《環(huán)境保護法》的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民政府對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目，可以根據(jù)自己的實際，制定適合于經(jīng)濟、社會發(fā)展的標準?！惧e誤】

45、在我國，安全生產(chǎn)的法律責任方式有三種，即行政責任、民事責任和刑事責任，當事人承擔了其中一項責任后，將不再另行承擔其余責任?！惧e誤】

46、居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當立即下達整改通知書?！惧e誤】

47、黨的性質(zhì)、宗旨都決定了紀嚴于法、紀在法前?！菊_】

48、按照《黨章》規(guī)定，黨組織討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，如對重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，仍應(yīng)按多數(shù)人意見作出決定?！惧e誤】

49、修訂后的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》適用于各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。【錯誤】 50、對于嚴重違反黨紀、本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，應(yīng)當予以解散?！惧e誤】

51、選拔任用干部時，在相同條件下，要優(yōu)先提拔任用法制素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部?！菊_】

52、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，根據(jù)會議推薦、個別談話推薦情況和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要，可以全額定向提出初步名單進行二次會議推薦?！惧e誤】

53、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子工作需要和考慮其他特殊情況，可以適當超職數(shù)配備干部?！惧e誤】

54、《中國共產(chǎn)黨問責條例》提出，要建立健全問責典型問題通報曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分方式問責的，一般不用向社會公開?！惧e誤】

55、只要收受的禮金不影響公正執(zhí)行公務(wù)，就不會構(gòu)成違紀?！惧e誤】

56、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》指出，各級黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴建內(nèi)部接待場所，不得對機關(guān)內(nèi)部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配制家具和電器?！菊_】

57、在特殊情況下，巡視組可以查辦案件，對涉及到的緊急情況和重大問題可以作個人表態(tài)?！惧e誤】

58、公務(wù)員有權(quán)參加政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓，以適應(yīng)工作崗位的需要?！菊_】

59、王某于2001年9月調(diào)入某區(qū)民政局。2009年1月，王某在保留公職人員身份的情況下，在該區(qū)注冊成立“XXX有限公司”，并由其本人擔任公司法定代表人。這一做法違反了《公務(wù)員法》?！菊_】 60、權(quán)利義務(wù)意識是指在行政管理工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部要正確地區(qū)分法律關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，依法解決社會矛盾和社會糾紛?！菊_】

二、單項選擇題

1、黨的十八大報告提出“（C）”的新方針，表明我國社會主義法治建設(shè)進入了新階段。A、依法治國、依法執(zhí)政、依法行政 B、建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會 C、科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法 D、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一

2、“堅持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系”，這一論斷是哪次會議提出來的？（D）

A、十一屆三中全會

C、十八大

B、十五大 D、十八屆四中全會

3、某市政府建新辦公大樓，工程由某建筑公司承包。工程按期竣工并驗收合格后，市政府由于財政困難，部分工程款一直未按期付給建筑公司，致該公司陷入嚴重經(jīng)濟困難。建筑公司認為自己的合法權(quán)益被侵犯，遂訴至法院。本案中，市政府應(yīng)負（B）。

A、侵權(quán)責任

4、司法公正是司法工作的靈魂，是依法治國的重要標志。社會主義法治理念要求司法機關(guān)必須“嚴格公正司法”。下列不符合社會主義法治理念精神和要求的是（C）。

A、司法機關(guān)必須堅持實體公正和程序公正相結(jié)合，做到法律效果、政治效果和社會效果相統(tǒng)一 B、司法機關(guān)必須進一步提高辦案效率，堅持公正與效率兼顧

C、司法機關(guān)為了保障判決有效執(zhí)行，應(yīng)對當事人實行“一站式服務(wù)”，即誰立案誰審判誰執(zhí)行 D、司法機關(guān)為了加強審判監(jiān)督，可主動邀請人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體旁聽重大疑難案件審判

5、全面推進依法治市，必須堅持（A）共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。A、依法治國、依法執(zhí)政、依法行政 C、依法治國、依法執(zhí)政、依法辦事

6、執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。對此，下列說法中（D）是不正確的。A、執(zhí)法為民要求尊重和保障人權(quán)，這是憲法規(guī)定的一項基本原則 B、執(zhí)法為民強調(diào)以人為本，這是科學發(fā)展觀的核心

C、執(zhí)法為民表明執(zhí)法機關(guān)存在的目的在于合法地行使人民賦予的權(quán)力 D、執(zhí)法為民說明執(zhí)法活動以“及時”、“高效”作為最根本的出發(fā)點

7、下列不符合程序正當原則的是（C）。

A、某地政府在人口聚集的廣場開設(shè)電子屏，積極公開行政管理信息 B、某地政府在作出設(shè)立化工廠的決定前，依法召開聽證會聽取居民意見 C、某地發(fā)生有毒氣體泄漏事件，為防止造成恐慌，當?shù)卣聪蚓用窀嬷闆r D、某公安局在送達交通事故責任認定書的同時，告知雙方有申請復(fù)核的權(quán)利和時限

8、關(guān)于維護憲法尊嚴，保障憲法實施，下列哪一做法是錯誤的？（D）

A、某市政府在進行決策時充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，按照民主程序做出最終決策 B、某省法制工作部門，在全省各地開展憲法宣傳活動，讓群眾更加地了解憲法 C、某市通過《法在身邊》電視節(jié)目、微信公眾號等平臺開展以案釋法，進行普法教育 D、小李是一名大學生，他認為監(jiān)督憲法實施是政府機關(guān)的事情，與他無關(guān)

9、中華人民共和國公民在法律面前一律平等。關(guān)于平等權(quán)，下列哪一表述是錯誤的?（A）A、我國憲法中存在一個關(guān)于平等權(quán)規(guī)定的完整規(guī)范系統(tǒng) B、犯罪嫌疑人的合法權(quán)利應(yīng)該一律平等地受到法律保護

B、違約責任

C、行政責任

D、經(jīng)濟責任

B、依法治國、依法行政、依法治理 D、依法治理、依法行政、依法審判

C、在選舉權(quán)領(lǐng)域，性別和年齡屬于憲法所列舉的禁止差別理由 D、婦女享有同男子平等的權(quán)利，但對其特殊情況可予以特殊保護

10、根據(jù)我國憲法的規(guī)定，下列不屬于由全國人民代表大會設(shè)立的專門委員會是（B）。A、民族委員會 B、軍事委員會 C、法律委員會 D、外事委員會

11、根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定，關(guān)于縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會，下列選項中錯誤的一項是（B）。

A、縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會由主任、副主任若干人和委員若干人組成 B、縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會可以設(shè)法制（政法）委員會等專門委員會 C、縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會 D、縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會會議由主任召集

12、按照依法行政的行政公正要求，凡是與當事人有利害關(guān)系的（B）要回避參與相關(guān)的行政行為。A、行政機關(guān)

13、關(guān)于行政法基本原則，下列選項不正確的是（B）。

A、市政府在未征求和聽取民眾意見的情況下決定在市區(qū)內(nèi)建一個大型垃圾焚燒發(fā)電廠并進行施工，此行為違反了程序正當原則

B、縣公安局工作人員前后分五次告知當事人補正辦護照所需申請材料，此行為違反了合理行政原則 C、交通執(zhí)法大隊針對所有非法營運的司機都在自由裁量幅度內(nèi)給予相對人最高額度的罰款，該行為違法了合理行政的原則

D、市政府在作出不會進行私家車限購承諾的一周后突然作出購車搖號政策，并立即實施，該行為違反了誠實守信原則

14、在全國舉行的高教自考中，某考生多次拿出資料抄襲，監(jiān)考老師多次警告無效，被縣自考辦作出“所考科目為零分”的處分決定。該考生不服申請復(fù)議，下列可以成為本案復(fù)議機關(guān)的是（B）。

A、縣自考辦

15、下列不屬于具體行政行為的是（A）。A、行政立法

16、某財政局對曠工超過30天的工作人員王某予以辭退，王某不服，他能采取的救濟手段是（C）。A、可以提起訴訟，也可以提起申訴 B、只能提起訴訟 C、只能提起申訴 D、申請復(fù)議

17、行政機關(guān)準備對公民處以200元罰款的，應(yīng)當采用（A）。

B、行政人員

C、行政組織 D、行政客體

B、縣政府 C、市政府

D、省政府

B、行政強制措施 C、行政征收

D、行政裁決

A、一般程序 B、簡易程序

C、特別程序

D、聽證程序

18、公民在請求國家賠償時，不可以（A）。

A、直接向人民法院提起賠償訴訟 B、直接向賠償義務(wù)機關(guān)提出 C、在行政訴訟中一并提出 D、在行政復(fù)議中一并提出

19、在行政訴訟中，人民法院實施下列哪一行為須征得原告的同意？（B）A、通知

B、人民政府 D、失蹤人單位

A、二十

B、三十

C、四十

D、五十

26、下列行為構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)的是（B）。A、劉某明知是盜版書籍而購買并閱讀 B、李某明知是盜版軟件而購買并安裝使用

C、甲公司明知是假冒注冊商標的商品而購買并經(jīng)營性使用 D、乙公司明知是侵犯外觀設(shè)計專利權(quán)的商品而購買并經(jīng)營性使用

27、關(guān)于工資保障制度，下列說法不符合勞動法規(guī)定的是（C）。

A、國家實行最低工資保障制度，用人單位支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準 B、高溫、低溫、井下等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼不包括在最低工資之內(nèi) C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不適用最低工資保障制度

D、勞動者在法定休假日和婚喪假期間，用人單位應(yīng)當依法支付工資

28、在民事訴訟中，適用（B）的原則。A、舉證倒置

29、下列說法不符合《刑法修正案

（九）》規(guī)定的是（D）。A、收買被拐賣的婦女、兒童今后一律不能免除刑罰 B、將貪污數(shù)額分為“較大”、“巨大”、“特別巨大”三檔

C、罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強制繳納 D、取消了部分死刑罪名，走私武器、彈藥罪，生產(chǎn)、銷售假藥罪，強迫賣淫罪等

30、犯罪的中止只能發(fā)生在（D）。A、預(yù)備形態(tài) B、實行過程中

C、預(yù)備形態(tài)和實行過程中

D、預(yù)備形態(tài)和危害結(jié)果發(fā)生以前的實行過程中

31、下列情形中，屬于告訴才處理的是（D）。

A、捏造事實，毀謗國家領(lǐng)導(dǎo)人，嚴重危害社會秩序和國家利益 B、遺棄被撫養(yǎng)人，情節(jié)惡劣的 C、虐待家庭成員，致使被害人重傷 D、暴力干涉他人婚姻自由的

32、楊某在任某市市委書記期間，利用職權(quán)，支持和縱容某信托投資公司違規(guī)經(jīng)營，造成國家資產(chǎn)損失及經(jīng)營虧損總額達人民幣11.97億元；并強令金融機構(gòu)給某公司提供資金支持，致使1800萬元人民幣和540萬美元的貸款不能收回。楊某的行為構(gòu)成（B）。

B、誰主張誰舉證

C、平等舉證

D、相互舉證

A、玩忽職守罪

B、濫用職權(quán)罪

D、屬工作失誤，不構(gòu)成犯罪 C、徇私舞弊造成破產(chǎn)、虧損罪

33、張某系我國某國家機關(guān)人員，在其因公出國考察期間，無故擅離崗位，滯留不歸，以下說法正確的是(C)。

A、張某構(gòu)成間諜罪

C、張某構(gòu)成叛逃罪

34、下列情況中，不能適用減刑的是（C）。A、被判處管制的犯罪分子 C、被單處罰金的犯罪分子

35、公訴案件的被害人不享有的訴訟權(quán)利是(B)。A、委托訴訟代理人

C、申請回避

36、黨的十八屆四中全會提出，要完善審級制度，一審重在（A）。A、解決事實認定和法律適用

C、解決依法糾錯

37、下列哪類案件不能由審判員一人獨任審判？（B）A、趙某申請認定其弟弟無民事行為能力的案件

B、錢某不服選舉委員會對選民資格的申訴所作出的處理決定而向人民法院起訴的案件 C、孫某申請宣告其丈夫失蹤的案件 D、適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?/p>

38、以下案件屬于人民檢察院直接受理的是（A）。A、挪用公款案

B、騙取出口退稅案件 D、拒不執(zhí)行判決裁定案

B、解決事實法律爭議 D、維護裁判權(quán)威

B、提起上訴 D、參加法庭辯論

B、累犯

D、被宣告緩刑的犯罪分子

B、張某構(gòu)成投敵叛變罪 D、張某構(gòu)成叛逃罪和投敵叛變罪

C、暴力干涉婚姻自由案

39、某縣發(fā)生一起大橋垮塌案件，該縣人民檢察院對某單位領(lǐng)導(dǎo)在這起責任事故中的失職行為立案偵查，經(jīng)偵查認為該領(lǐng)導(dǎo)人員的行為尚不構(gòu)成犯罪，則該檢察院應(yīng)當（B）。

A、不起訴

40、關(guān)于土地利用的規(guī)劃，下列說法錯誤的是（D）。

A、各級人民政府采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為 B、國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地 C、城市建設(shè)和發(fā)展應(yīng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)

B、撤銷案件

C、終止偵查

D、免予起訴

D、經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)上一級審批機關(guān)審批

41、土地使用權(quán)出讓方式不包括(B)。A、拍賣

42、關(guān)于環(huán)境影響評價制度，下列說法正確的是？（B）

A、環(huán)境影響評價制度是指在進行建設(shè)活動的同時，對將設(shè)項目的選址等可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進行調(diào)查、預(yù)測和評定

B、環(huán)境影響評價制度的適用范圍包括，“規(guī)劃環(huán)境影響評價”和“建設(shè)項目環(huán)境影響評價” C、外資企業(yè)可以在我國領(lǐng)域內(nèi)進行建設(shè)，無須進行環(huán)境影響評價 D、建設(shè)項目的經(jīng)濟效益巨大可以不用進行環(huán)境影響評價

43、根據(jù)2015年7月2日環(huán)保部公布的《環(huán)境保護公眾參與辦法》的規(guī)定，下列說法錯誤的是（D）。A、環(huán)境保護公眾參與應(yīng)當遵循依法、有序、自愿、便利的原則

B、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當聽證的事項，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證

C、環(huán)境保護主管部門支持和鼓勵公民、法人和其他組織對環(huán)境保護公共事務(wù)進行輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督

D、公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民政府、縣級以上環(huán)境保護主管部門不依法履行職責的，只能對該部門提出疑議

44、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的（B）標準。①國家 A、①②

45、關(guān)于安全生產(chǎn)法律規(guī)定的認識，下列不正確的是（C）。

A、某區(qū)發(fā)生特大礦難，追究該區(qū)安監(jiān)局負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任 B、為保證國慶節(jié)前安全生產(chǎn)，某市安監(jiān)局聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局、消防隊對工礦企業(yè)開展聯(lián)合檢查 C、安全生產(chǎn)指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全，不包括從業(yè)人員的職業(yè)病防治 D、工會可以依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督

46、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程》下列說法錯誤的是（C）。

A、《黨章》是黨內(nèi)最基本的行為規(guī)范，是立黨、治黨、管黨的基本依據(jù) B、只有黨的全國代表大會才能制定、頒布和修改黨章 C、《黨章》是黨的根本大法，因此法律不能和黨章相沖突 D、《黨章》是集實體規(guī)范與程序規(guī)范為一體的黨規(guī)黨法

47、當黨員對黨的決議和政策有不同意見時，該如何行為？（B）A、可以不執(zhí)行黨的決議和政策

B、劃撥

C、協(xié)議

D、招標

②地方

③行業(yè)

④企業(yè)

⑤合同 D、①②③④⑤ B、①③ C、①②③

B、在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出 C、必須堅決執(zhí)行，不可以聲明保留，也不允許向上級組織提出 D、必須堅決執(zhí)行，可以聲明保留，但不允許向上級組織提出

48、黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、失職瀆職等刑法規(guī)定的行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當給予（B）以上處分。

A、嚴重警告

49、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》適用于違犯黨紀應(yīng)當受到黨紀追究的（D）。A、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

C、全體共產(chǎn)黨員

50、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定的從輕處分，是指在該條例規(guī)定的違紀行為應(yīng)當受到的處分幅度以內(nèi)，（B）。

A、給予最輕的處分

C、給予減輕的處分

51、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，要嚴密構(gòu)建“三不腐”機制?！叭桓睓C制是指：（A）。A、不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不愿腐的保障機制 B、不敢腐的懲戒機制、不準腐的防范機制、不愿腐的保障機制 C、不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不必腐的保障機制 D、不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不需腐的保障機制

52、《中國共產(chǎn)黨問責條例》規(guī)定：（A）在職責范圍內(nèi)負有全面領(lǐng)導(dǎo)責任。A、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子

B、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人

D、參與決策和工作的班子其他成員

B、給予較輕的處分 D、減輕一檔給予處分

B、黨組織 D、黨組織和黨員 B、撤銷黨內(nèi)職務(wù)

C、留黨察看

D、開除黨籍處分

C、直接主管的班子成員

53、提拔擔任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，參加培訓時間應(yīng)當達到干部教育培訓的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應(yīng)當在提任后（B）內(nèi)完成培訓。

A、半年

54、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》指出，接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的。（C）

A、2，1/5

55、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當向組織報告本人、配偶、（C）的房產(chǎn)情況。A、婚生子女

B、已成年子女 D、子女 B、2，1/4

C、3，1/3

D、3，1/4 B、一年

C、一年半

D、兩年

C、共同生活的子女

56、根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，（C）是作為評價公務(wù)員的主要依據(jù)。A、資歷

57、國家對公務(wù)員退休后的從業(yè)有一定限制，下列說法正確的是（C）。A、不得從事營利性經(jīng)營活動

B、不得從事與原工作業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動 C、不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)任職 D、不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的活動 58、2015年7月，甲市政府發(fā)出通知，要求公務(wù)員周六必須加班。同時，要求市政府督查室、監(jiān)察局、考核辦要加大督查力度。關(guān)于該事件，下列評價不正確的是（C）。

A、甲市政府下發(fā)的文件明顯違法，且凸顯了政府機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的任性和亂作為

B、甲市政府的做法違反了《公務(wù)員法》

B、國家法以社會法為基礎(chǔ)

C、社會物質(zhì)生活條件最終決定法的本質(zhì)

D、法通過調(diào)和社會上各種沖突的利益以保證社會秩序得以維護

2、十二屆全國人大作出了制定二十余部新法律、修改四十余部法律的立法規(guī)劃，將為經(jīng)濟、政治等各領(lǐng)域一系列重大改革提供法律依據(jù)。關(guān)于加強重點領(lǐng)域立法，下列哪些觀點是正確的？（ABC）

A、修訂《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，能夠為科技成果產(chǎn)業(yè)化提供法治保障 B、推進反腐敗立法，是完善懲治和預(yù)防腐敗的有效機制

C、為了激發(fā)社會組織活力，加快實施政社分開，應(yīng)當加快社會組織立法

D、用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，大幅度提高環(huán)境違法成本，會對經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響

3、社會主義法治理念包括(ABC)。A、依法治國、執(zhí)法為民 C、黨的領(lǐng)導(dǎo)

4、目前，在法律實施問題上，我國存在的主要問題有（ABCD）。A、有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象在一些地方和部門仍然存在 B、地方保護主義、部門保護主義時有發(fā)生 C、執(zhí)行難的問題普遍存在

D、一些公職人員濫用職權(quán)、貪贓枉法、知法犯法

5、下列屬于法律規(guī)定行政機關(guān)在履行行政職責時應(yīng)遵守的原則的有（ABCD）。A、合法行政

6、我國憲法規(guī)定，中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出(ACD)的權(quán)利。

A、申訴

7、下列關(guān)于村民委員會的說法中，不正確的有（ABC）。A、村民委員會由主任、副主任和村民小組長若干人組成 B、村民委員會決定問題，采取村民委員會主任負責制

C、村民委員會實行村務(wù)公開制度，涉及財務(wù)的事項至少每年公布一次 D、村民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生委員會

8、下列選項中說法正確的是（ABCD）。

A、接受鎮(zhèn)政府委托從事計劃生育管理工作的居民委員會對在從事計劃生育管理中的行為不承擔法律責任 B、上訴

C、控告

D、檢舉 B、合理行政

C、權(quán)責一致

D、高效便民

B、公平正義、服務(wù)大局 D、民主自由

B、甲市工商機關(guān)委托甲市乙區(qū)工商行政管理機關(guān)代為行使其部分職權(quán)，則乙區(qū)工商管理機關(guān)在委托權(quán)限范圍內(nèi)的行為由甲市工商機關(guān)承擔法律責任

C、甲市工商行政管理機關(guān)委托甲市乙區(qū)工商行政管理機關(guān)直接行使其部分職權(quán)，則乙區(qū)工商行政管理機關(guān)對其授權(quán)范圍內(nèi)實施的行為，承擔法律責任

D、甲公安機關(guān)接受乙公安機關(guān)委托對丙予以行政拘留，結(jié)果錯誤拘捕了丁，對丁的違法拘留行為由甲承擔法律責任

9、下列屬于無效行政行為的有（BD）。

A、某市公安局對自己作出的處罰決定，宣布為終局行政行為 B、某縣衛(wèi)生防疫站對某商販作出拘留10日的處罰決定

C、某縣工商局要求一天之內(nèi)全縣所有個體工商戶到工商局再行登記的行為 D、某鄉(xiāng)人民政府宣布在自己管轄的林區(qū)內(nèi)禁止捕殺國家保護動物

10、李某不服區(qū)公安分局對其作出的行政拘留5日的處罰，向市公安局申請行政復(fù)議，市公安局作出維持決定。李某不服，提起行政訴訟。下列哪些做法是正確的?（ABD）

A、李某可向區(qū)政府申請行政復(fù)議 B、被告為市公安局和區(qū)公安分局 C、市公安局所在地的法院對本案無管轄權(quán)

D、如李某的起訴狀內(nèi)容有欠缺，法院應(yīng)給予指導(dǎo)和釋明，并一次性告知需要補正的內(nèi)容

11、聽證程序是行政許可的重要制度。在下面哪些情形下，行政許可聽證程序?qū)?？（ABC）A、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當聽證的事項

B、行政機關(guān)認為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項 C、與行政許可有直接利害關(guān)系的人提出申請 D、與行政許可無關(guān)的他人提出申請

12、提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力，就是要（ABCD）。A、提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平

B、建立行政機關(guān)人員學法制度，增強法律意識，提高法律素質(zhì)，強化依法行政知識培訓 C、建立和完善行政機關(guān)工作人員依法行政情況考核制度 D、積極營造全社會遵法守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境

13、規(guī)范性文件附帶審查制度是行政訴訟中的一項重要制度，根據(jù)該制度規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據(jù)的下列哪些文件不合法，可以在對行政行為提起訴訟時，一并請求對該規(guī)范性文件進行審查？（ACD）

A、國務(wù)院部門的規(guī)范性文件 B、行政法規(guī)和規(guī)章

C、地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)范性文件

D、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定

14、根據(jù)我國法律的有關(guān)規(guī)定，下列民事主體不能成為合伙企業(yè)的普通合伙人的有（BD）。A、自然人

B、上市公司 D、國有企業(yè) C、非公益性社會團體

15、下列哪些行為屬于不正當競爭行為？（ACD）A、商業(yè)賄賂行為

16、根據(jù)專利法的相關(guān)規(guī)定，下列哪些情況不可以授予專利權(quán)？（BCD）A、甲發(fā)明了耐黑腐病蘿卜的栽培技術(shù) B、乙發(fā)明了一種吸毒用具

C、丙發(fā)現(xiàn)了一種可抗嚴寒的稻米品種 D、丁發(fā)明了迅速確診SARS的方法

17、關(guān)于單位犯罪，下列說法正確的是（ACD）。A、獨資、私營企業(yè)作為單位犯罪主體時應(yīng)當具有法人資格 B、單位只能成為過失犯罪的主體，而不能成為故意犯罪的主體 C、單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或分支機構(gòu)也能成為單位犯罪的主體 D、在我國，對犯罪單位的處罰只能適用罰金刑

18、下列情形中，不能數(shù)罪并罰的有（AB）。

A、15周歲的甲，盜竊時拒捕殺死被害人 B、司法工作人員乙，刑訊逼供致被害人死亡 C、投保人丙，為了騙取保險金殺害被保險人

D、運送他人偷越邊境的丁，遇到檢查將被運送人推進大海溺死

19、下列情形中不屬于連續(xù)犯的有（ACD）。A、甲某在兩個月之內(nèi)先后實施了行賄和受賄行為

B、乙某和丙某有仇，一周之內(nèi)先后殺死了丙某的父親、母親和老婆

C、丁某以妻子懷孕為借口，將其年邁的父親趕出家門，使父親沿門乞討；一周后丁某又因與妻子爭吵而將其殺死

D、戊某在連續(xù)一年時間內(nèi)，持續(xù)針對丈夫與其前妻所生的孩子以打罵、凍餓等方式進行虐待

20、關(guān)于民事審判程序與民事執(zhí)行程序的關(guān)系，下列說法錯誤的是（BCD）。

A、民事審判程序是確認民事權(quán)利義務(wù)的程序，民事執(zhí)行程序是實現(xiàn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的程序 B、民事執(zhí)行程序絕對地依賴于審判程序而存在 C、民事執(zhí)行程序是民事審判程序的必然延續(xù)

B、企業(yè)合并

C、虛假廣告

D、假冒行為

D、法院對案件裁定進行再審時應(yīng)當裁定終結(jié)民事執(zhí)行程序

21、甲某是公安局的刑偵人員，根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，下列哪些情形，甲某應(yīng)當回避？（BCD）A、本案犯罪嫌疑人是甲某的親侄子 B、甲某目睹了本案案件經(jīng)過 C、甲某與本案被害人是情侶關(guān)系

D、甲某收受本案犯罪嫌疑人父親送的兩條煙

22、目前，我國環(huán)境資源法規(guī)定的并實行的環(huán)境行政許可證中包括（ACD）。A、防止環(huán)境污染許可證

C、保護自然資源許可證

23、以下關(guān)于安全生產(chǎn)說法正確的是（BCD）。A、直至2014年，我國安全生產(chǎn)事故總量依舊呈上升趨勢 B、安全生產(chǎn)工作是重大的政治、經(jīng)濟、社會和法律問題

C、我國是社會主義國家，人民是國家的主人，人民的利益高于一切，因此，保障人民的生命、財產(chǎn)安全是社會主義制度的根本要求

D、安全生產(chǎn)是指在社會生產(chǎn)活動中，通過人、機、物料、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康

24、黨章與其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系表述正確的有（ABCD）。

A、在一系列的黨內(nèi)法規(guī)中，黨章是最根本的、至高無上的，制定黨內(nèi)的其他法規(guī)應(yīng)以黨章為依據(jù) B、從地位上看，黨章是其他黨內(nèi)法規(guī)的上位法，是根本法，是“母法”，是黨內(nèi)生活中的“憲法”，任何其他黨規(guī)均不得與黨章的規(guī)定相沖突，否則就無效

C、從黨章的具體內(nèi)容看，黨章是集實體規(guī)范與程序規(guī)范為一體的黨規(guī)黨法，其內(nèi)容非常全面，對黨的政策的制定與各項工作的開展都具有很強的指導(dǎo)性，是黨內(nèi)生活的“指南針”

D、其他黨內(nèi)法規(guī)則是黨章的具體化和必要補充，并對全面執(zhí)行黨章起著保證作用

25、按照《干部選任條例》的規(guī)定，有下列哪些情形，不得列為考察對象？（ABCD）A、群眾公認度不高的

B、近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的 C、有跑官、拉票行為的 D、配偶已移居國（境）外的

26、《中國共產(chǎn)黨問責條例》規(guī)定：對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責方式包括（ABCD）。A、通報

B、誡勉 D、紀律處分

B、保護野生動物許可證 D、綜合環(huán)境保護許可證

C、組織調(diào)整或者組織處理

27、下列哪些禁止事項屬于《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》所規(guī)定的事項？（ABCD）A、禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益 B、禁止違反規(guī)定選拔任用干部

C、禁止違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人

D、禁止干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項

28、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確規(guī)定，巡視組要著力發(fā)現(xiàn)以下問題：（ABCD）。A、以權(quán)謀私，貪污賄賂

C、有令不行、有禁不止

29、關(guān)于行政機關(guān)公務(wù)員處分的說法，下列選項不正確的有（ACD）。A、公安局警察張某受警告處分期間，因表現(xiàn)突出被晉升一檔工資和級別 B、工商局公務(wù)員李某主動交代自己的違法行為，即應(yīng)從輕處分

C、教育局王某對處分不服，可自知道處分決定之日起30日內(nèi)向本單位提出申訴 D、財政局田某因涉嫌違紀被被立案調(diào)查，即不應(yīng)允許其掛職鍛煉，但是允許其辭職

30、對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的行為作出禁止性規(guī)定，是保證公正司法的重要舉措。對此，下列說法正確的有（ABD）。

A、任何黨政機關(guān)讓司法機關(guān)做違反法定職責、有礙司法公正的事情，均屬于干預(yù)司法的行為 B、任何司法機關(guān)不接受對司法活動的干預(yù)，可以確保依法獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán) C、任何領(lǐng)導(dǎo)干部在職務(wù)活動中均不得了解案件信息，以免干擾獨立辦案

D、對非法干預(yù)司法機關(guān)辦案，應(yīng)給予黨紀政紀處分，造成嚴重后果的依法追究刑事責任

B、四風問題

D、違規(guī)用人、拉票賄選

四、案例分析題

1、案例1：近日，山東警方破獲一起非法經(jīng)營人用疫苗案件的消息引起社會強烈關(guān)注。2010年以來，龐某與其醫(yī)科學校畢業(yè)的女兒孫某，從上線疫苗批發(fā)企業(yè)人員及其他非法經(jīng)營者處非法購進25種兒童、成人用二類疫苗，未經(jīng)嚴格冷鏈存儲運輸銷往全國18個省市，涉案金額達5.7億元。對此，國家食品藥品監(jiān)督總局高度重視，立即做出回應(yīng)，并發(fā)出依法查處非法經(jīng)營疫苗行為的通知。目前，各地食藥監(jiān)部門按照國家食品藥品監(jiān)督總局要求，紛紛組織開展非法經(jīng)營疫苗專項清查行動。

案例2：去年，證監(jiān)會部署“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項執(zhí)法行動”；國家網(wǎng)信辦統(tǒng)籌開展“凈網(wǎng)2015”、“固邊2015”、“清源2015”、“秋風2015”、“護苗2015”等五個專項行動；環(huán)保部展開“大氣污染防治專項執(zhí)法”??各種 “集中整治”、“專項行動”，作為一種全面、集中和短期的治理活動，儼然成為當前中國典型的治理樣態(tài)。

案例3：APEC藍，一個2014年的熱門網(wǎng)絡(luò)詞匯，形容當年北京APEC會議期間藍藍的天空。當然，除了藍天，整潔優(yōu)美、和諧有序、文明大氣的城市環(huán)境也讓人印象深刻。而在這背后，是北京市政府為營造良好會議環(huán)境，圍繞會議、住地、途經(jīng)沿線和主要活動場所，大力開展的拆除違法建設(shè)、翻新

破舊建筑、粉刷建筑外墻、綠化美化等環(huán)境集中治理，例如，針對“三區(qū)”、“八線“、“四周邊”存在的突出環(huán)境問題，集中進行了整治，實現(xiàn)了無違法建設(shè)、無環(huán)境死角、無暴露垃圾、無堆物堆料、無違規(guī)經(jīng)營、無亂置戶外廣告牌匾等“六無”標準。

【問題】

（1）對案例中反映的各種 “集中整治”、“專項行動”，你怎么看？（2）對于如何更好推進依法治理，你有什么見解？ 【評分參考】

類公共議題解決的如何，基礎(chǔ)還在“常態(tài)治理”。比如，地震屬應(yīng)急類問題，但假如建筑物的防震標準執(zhí)行嚴格、人們防震知識日常普及扎實，地震發(fā)生時的臨時應(yīng)對就會相對容易。所以，我們所談的分類應(yīng)對的策略實質(zhì)上是一種漸進轉(zhuǎn)變的路徑。

就如何更好推進依法治理，還需要在以下幾方面加強：

1、健全法律制度。在社會的各個管理層面，有些是業(yè)已建立完善的制度和健全的法規(guī)，但仍有些管理層面還存有很多漏洞。特別是在當前中國的社會轉(zhuǎn)型時期，新問題和新情況層出不窮，這就要求有相應(yīng)的制度匹配，適應(yīng)政府治理的需要。

2、推進綜合治理，逐步實現(xiàn)同級政府行政權(quán)相對集中，從根本上轉(zhuǎn)變一級政府的行政權(quán)在部門間過于分散的局面，實現(xiàn)管理職責之間的無縫隙連接;減少行政管理層次，適當下移管理重心，逐步厘清各級行政機關(guān)的管理權(quán)限，從制度上消除上下級行政機關(guān)執(zhí)法重疊交叉的現(xiàn)象;加強基層管理能力建設(shè)，確保行政管理的規(guī)范性、統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。

3、做好政務(wù)公開工作，包括政務(wù)依據(jù)的公開、政務(wù)決定過程的公開、政務(wù)結(jié)果的公開;完善當事人參與政務(wù)的制度，包括告知、申辯、啟動行政責任追究等;積極探索新形勢下公眾有效參與的組織形式和制度，建立起常規(guī)有效的執(zhí)法管理體制，在法度之內(nèi)實施行之有效的“全天候”日常治理。（2分）

4、完善監(jiān)督體系，一是加強內(nèi)部監(jiān)督，即各級紀委和審計監(jiān)督部門的監(jiān)督，同時推行自查自糾等行政管理內(nèi)部監(jiān)督機制；二是加強社會輿論監(jiān)督。

5、加強對黨政機關(guān)工作人員的黨風教育和執(zhí)政理念教育，從而使其從思想上擯棄“人治”、“特權(quán)者”、“官本位”等觀念，樹立“全心全意為人民服務(wù)”的執(zhí)政理念。

2、【案情簡介】“因一時沖動而做出這樣那樣的行為，自己把自己給送進來了，確實太不值得了??”面對檢察官的訊問，22歲的周某在H市看守所里悔恨地流下了眼淚。2015年8月26日下午，他與女朋友吵架心情較差，在騎電動車時被民警糾正。隨后，他竟借來母親的汽車，用光盤遮擋車牌后返回現(xiàn)場，兩次撞向執(zhí)勤民警。同年9月，周某被H市M區(qū)人民檢察院以涉嫌妨害公務(wù)罪批準逮捕。

H市開展創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市以來，暴力抗法案件在城市管理中時常發(fā)生，已引起人們的關(guān)注。據(jù)H市人民檢察院公訴部門提供的數(shù)據(jù)顯示，2015年1月至今，該市檢察機關(guān)共提起公訴妨害公務(wù)案件26件45人，呈現(xiàn)逐漸上升趨勢。

H市辦案檢察官經(jīng)過分析指出，H市目前的暴力抗法、妨害公務(wù)案件具有以下特點：

1、從暴力抗法的主體和對象看，暴力抗法者多為年輕男性。例如，M區(qū)檢察院近年來辦理5件案件9名被告人全部為男性，年齡在18至35歲之間。暴力抗法針對的對象已不僅限于執(zhí)法的公安民警，其范圍正在向城管、交警等依法執(zhí)行公務(wù)的國家機關(guān)工作人員擴大，均系在一般行政執(zhí)法中遭到暴力阻撓。

2、行為表現(xiàn)上，暴力抗法者抗拒管理，以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，其中不乏因情緒失控導(dǎo)致過激行為，案件多具有突發(fā)性和暴力性，執(zhí)行職務(wù)人員較難預(yù)測這類犯罪的發(fā)生、發(fā)展趨勢，因而缺乏足夠的預(yù)防和控制能力。

3、從作案手段來看，暴力居多，并造成執(zhí)法者不同程度人身傷害后果。由于多數(shù)犯罪嫌疑人是以實施暴力抗拒執(zhí)法，往往導(dǎo)致執(zhí)法者均存在不同程度的傷情。

【問題】

（1）請根據(jù)案例，結(jié)合實際，分析暴力抗法時常發(fā)生的可能原因。

（2）暴力抗法是一種嚴重的違法行為。你認為應(yīng)如何遏制和預(yù)防這類行為的發(fā)生? 【評分參考】

沒有減少，反而讓老百姓花錢更多。除了亂收費之外，簡政放權(quán)還存在不少花樣，如在一些地方不少審批事項只是換了個“馬甲”，從明的轉(zhuǎn)成了暗的、從上面轉(zhuǎn)到了下面、從政府轉(zhuǎn)到與政府有關(guān)的紅頂中介，審批服務(wù)中的各種要件、程序、環(huán)節(jié)等還是存在阻力?？梢姡喺艡?quán)存在的問題不僅是越簡越貴，還越簡越卡。

【問題】

（1）簡政放權(quán)為什么越簡越貴，越簡越卡？請你分析原因。

（2）簡政放權(quán)是打造法治政府的重要抓手。就如何以法治思維深入推進簡政放權(quán)，請談?wù)勀愕囊庖姾徒ㄗh。

【評分參考】

“行政首長能夠勇敢地站在被告席上，這份勇氣和直面訴訟敬畏法律的態(tài)度，非?？少F。”烏市中院行政庭庭長孔祥華分析說，很多“一把手”不愿出庭的原因是對訴訟過程、相關(guān)法律知識不了解，怕當被告、丟面子、敗訴。

2013年，新疆全區(qū)法院系統(tǒng)共受理一審、二審、再審行政案件2143件，其中因不滿行政處罰提起的行政訴訟近400件，居首位。雖然“民告官”案逐年增多，但行政首長出庭者卻寥寥無幾，許多行政訴訟案在審理過程中出現(xiàn)“缺席審判”。

烏市中院院長侍某說，讓行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)訴過程中直面矛盾、直面相對人，這是一項以法治思維和法治方法化解官民矛盾的創(chuàng)舉，有助于直接傾聽民意民聲，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識，促進政府依法行政，推動法治新疆建設(shè)。

（新《中華人民共和國行政訴訟法》

育委員會就部署，在全國普遍開展一次清理、規(guī)范、更新人口和計劃生育標語口號的工作，改變此類標語口號長期以來在宣傳上存在的冷漠、強硬、呆板、簡單重復(fù)、質(zhì)量不高等問題，并推出了190條標語口號供各地使用。全國各地也多有行動。

其實，需要取締的不文明標語，絕不只是關(guān)于計劃生育的，一切“野蠻標語”都在取締之列。雖然計劃生育的“野蠻標語”相對突出，但類似情況各行各業(yè)其實都或多或少地存在。比如，“失火燒山、牢底坐穿”、“不娶文盲妻、不嫁文盲漢”“光線不含銅、偷盜要判刑”、“今天燒秸稈，明日坐牢房”等等，包括“誰影響嘉禾一陣子，我就影響他一輩子”、“不強拆，不上訪，爭當良民好榮光”，都可以說是“野蠻標語”。

【問題】

（1）試從法治政府建設(shè)的角度，分析“野蠻標語”盛行的現(xiàn)象。

（2）國務(wù)院2010年發(fā)布《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，要求行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要“切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力”。結(jié)合本案例，談?wù)勛鳛橐粋€領(lǐng)導(dǎo)干部，實際工作中應(yīng)如何踐行這一要求？

【答案參考】

五是堅持推進法治文化建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部深入學法用法，并形成制度，進一步激發(fā)法治建設(shè)的活力。

五、問答題

1、為嚴肅換屆紀律，營造風清氣正環(huán)境，中央紀委、中央組織部明確了嚴肅換屆“九個嚴禁、九個一律”的紀律要求。請回答“九個嚴禁”換屆紀律的具體內(nèi)容。

【答案參考】（1）嚴禁拉幫結(jié)派；（2）嚴禁拉票賄選；（3）嚴禁買官賣官；（4）嚴禁跑官要官；（5）嚴禁造假騙官；（6）嚴禁說情打招呼；（7）嚴禁違規(guī)用人；（8）嚴禁跑風漏氣；（9）嚴禁干擾換屆。

2、請闡釋依法行政的基本要求及其內(nèi)涵?！敬鸢竻⒖肌?/p>

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》的規(guī)定，依法行政的基本要求為：合法行政；合理行政；程序正當；高效便民；誠實守信；權(quán)責統(tǒng)一。

（1）合法行政。是指一切行政行為都必須以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，履行法定職責，越權(quán)行為無效，違法行政應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。

（2）合理行政。合理行政是約束和評價行政裁量權(quán)行使的實質(zhì)合法的基本原則，它要求行政行為應(yīng)當公平公正、符合情理。其目的是防止行政裁量權(quán)濫用，并彌補法律寬泛授權(quán)所帶來的法律漏洞。合法行政是合理行政的前提和基礎(chǔ)；合理行政是合法行政的補充和深化，是實質(zhì)法治的要求。違反合法性原則將導(dǎo)致行政違法，違反合理性原則會導(dǎo)致行政不當。

（3）程序正當。程序正當或者正當程序，是指公權(quán)力對人們采取的任何有不良影響的措施，必須根據(jù)最低限度的公正要求，按照已經(jīng)確立的程序上的慣例和方式行使，不得擅斷枉處。

（4）高效便民。所謂高效便民原則，指的是行政機關(guān)實施行政管理，應(yīng)當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。

（5）誠實守信。是指行政機關(guān)行使權(quán)力、履行義務(wù)時應(yīng)誠實及講求信用，本用于私法領(lǐng)域，后推至公法領(lǐng)域，成為行政法的一項基本原則。

（6）權(quán)責統(tǒng)一。是指法律賦予行政機關(guān)職權(quán)，實際上是賦予行政機關(guān)義務(wù)和責任，行政機關(guān)必須采取積極的措施和行動依法履行其職責，擅自放棄、不履行其法定職責或違法、不當行使其職權(quán)，要承擔相應(yīng)的法律責任。

3、信訪是《憲法》規(guī)定和保障的人民民主權(quán)利。請問，實踐中應(yīng)如何依法解決信訪事項？ 【答案參考】

（1）嚴格執(zhí)行《信訪條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，及時、依法辦理信訪事項，切實保障信訪人、舉報人的權(quán)利和人身安全。任何行政機關(guān)和個人不得以任何理由或者借口壓制、限制人民群眾信訪和舉報，不得打擊報復(fù)信訪和舉報人員，不得將信訪、舉報材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被舉報人。對可以通過復(fù)議、訴訟等法律程序解決的信訪事項，行政機關(guān)應(yīng)當告知信訪人、舉報人申請復(fù)議、提起訴訟的權(quán)利，積極引導(dǎo)當事人通過法律途徑解決。

（2）要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法、及時、合理地處理信訪問題。特別要堅持依法按政策辦事，不能突破法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，不能為求得一時一事的解決而引起攀比和新的矛盾。要堅決杜絕“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的陋習，對無理取鬧、不依法信訪等行為要堅決抵制、依法處臵，不能讓其獲得非法利益，對遵紀守法的要褒揚、獎勵，形成守法者獲益，不守法者受損的制度和氛圍，體現(xiàn)公平正義。

（3）要減少或者取消領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪處理方式，增加內(nèi)部指導(dǎo)、督促、監(jiān)督、問責等方式，暢通、有效法治解決信訪的途徑，樹立人們“信法不信訪”的信心。

4、黨的十八屆四中全會明確提出，憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學民主程序形成的根本法。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。黨的十八屆五中全會進一步指出，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，你如何理解和運用憲法思維？

【答案參考】

所謂憲法思維，就是人們運用憲法及其基本理論思考問題、解決問題的思維方式，它是樹立憲法權(quán)威的思想認識基礎(chǔ)。運用憲法思維處理現(xiàn)實問題，要求我們：

第二篇：2013年秋季重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試復(fù)習資料

2013年秋季重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試復(fù)習資料

(因時間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)

一、是非判斷題

1、黨的十八大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，增寫了黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強調(diào)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率?！菊_】

2、中國特色社會主義理論體系構(gòu)成了社會主義法治理念的理論基礎(chǔ)。【正確】

3、服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命，因此，社會主義國家公民應(yīng)在國家大局需要時，主動放棄自己的利益?！惧e誤】

4、某省政府所在地的市政府將其制定的規(guī)章定名為“條例”，該做法不符合規(guī)章制定的要求。【正確】

5、全面貫徹實施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作?！菊_】

6、甲某因為傷害罪判處有期徒刑6年，附加剝奪政治權(quán)利，現(xiàn)在服刑中。因此，他不享有選舉權(quán)。【正確】

7、有關(guān)國家機關(guān)因追查違法行為的需要，可以依照法定程序?qū)νㄐ胚M行檢查?！惧e誤】

8、某省政府向全省企業(yè)進行投資建議和指導(dǎo)的行為，屬于行政法調(diào)整和規(guī)范的范圍?！菊_】

9、聽證制度的設(shè)立目的主要是為了保障當事人的合法權(quán)益，因此聽證制度只存在于關(guān)系當事人切身利益的具體行政行為實施中。【錯誤】

10、行政復(fù)議機關(guān)在受理復(fù)議案件中，發(fā)現(xiàn)該具體行政行為所依據(jù)的省政府文件與國務(wù)院行政法規(guī)相抵觸，則應(yīng)以行政法規(guī)為依據(jù)作出復(fù)議決定?！菊_】

11、根據(jù)行政處罰法規(guī)定，對違法行為情節(jié)惡劣、后果嚴重的，行政機關(guān)可以加重處罰?！惧e誤】

12、行政機關(guān)在行政訴訟中的地位優(yōu)越于原告。【錯誤】

13、縣級以上政府的行政機構(gòu)可以要求要求下級政府設(shè)立與其業(yè)務(wù)對口的行政機構(gòu)?！惧e誤】

14、某局有一職位專業(yè)性要求較高，需要聘任相關(guān)人員，經(jīng)過選聘該局與甲某簽訂了為期十年的聘任合同。這一做法符合《公務(wù)員法》相關(guān)規(guī)定?！惧e誤】

15、新《商標法》明確馳名商標不能用于廣告宣傳、展覽及其他商業(yè)活動?！菊_】

16、某省A市B區(qū)電信公司為農(nóng)村用戶裝電話，同時說明所有申請裝電話的用戶，必須購買本市數(shù)家電話廠的電話機。此行為屬于限制競爭行為。【正確】

17、夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)約定歸各自所有的，夫或妻一方對外所負的債務(wù)，以夫或妻一方所有的財產(chǎn)清償。【錯誤】

18、傾銷是指一國的產(chǎn)品以高于其正常價值的價格進入另一國市場銷售?！惧e誤】

19、根據(jù)《侵權(quán)責任法》，因運輸者、倉儲者等第三人過錯致使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，應(yīng)當由第三人直接向受害人承擔產(chǎn)品責任?！惧e誤】

20、新《民事訴訟法》增加了關(guān)于民事糾紛適宜調(diào)解的要先調(diào)解的規(guī)定?！菊_】

21、已生效的調(diào)解書和發(fā)生法律效力的判決書，具有類似的法律效力?！惧e誤】

22、乙某系某國家機關(guān)官員之子，利用其父管理之便，請其父下屬將不合條件的某企業(yè)列入政府采購范圍，收受該企業(yè)5萬元，乙某構(gòu)成犯罪?！菊_】

23、丙某匿名舉報單位領(lǐng)導(dǎo)丁某貪污救災(zāi)款50萬元，事后查明，丁某只貪污了救災(zāi)款5000元。丙某構(gòu)成誣告陷害罪。【錯誤】

24、年初，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》，該解釋使“惡意欠薪”入刑有了具體“操作規(guī)程”。【正確】

25、法律援助制度是世界上許多國家普遍采用的一項司法救濟制度，在我國法律援助的主體是律師事務(wù)所。【錯誤】

26、“重慶市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定整體推進實施方案”通過大力推進農(nóng)業(yè)標準化，將質(zhì)量安全的理念貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭能力。【正確】

27、根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，從近期目標看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點是解決農(nóng)產(chǎn)品消費安全的問題；從遠期目標看，是增強我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力?！菊_】

28、《國有土地上房屋征收與補償條例》確立了“先搬遷再補償”的人性化制度，并明令禁止暴力搬遷的發(fā)生，著力實現(xiàn)對私權(quán)的關(guān)懷與保障?！惧e誤】

29、根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》，征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法強制執(zhí)行。【錯誤】

30、根據(jù)《重慶市促進開放條例》，北部新區(qū)和各類園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)始終遵循廉潔高效的原則，建立適應(yīng)集約化開放的管理體制和運行機制?！菊_】

31、根據(jù)《重慶市促進開放條例》，投資者不得以創(chuàng)意等無形資產(chǎn)投資參與創(chuàng)辦企業(yè)?！惧e誤】

32、新《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》要求，建設(shè)單位應(yīng)將塵污染防治費用列入工程概算，施工單位應(yīng)制定塵污染防治方案，并于開工前分別報市政管理部門和對塵工程塵污染防治負有監(jiān)管職責的主管部門備案?！菊_】

33、《重慶市節(jié)約能源條例》以“開發(fā)與節(jié)能并舉，節(jié)能優(yōu)先，效率為本”為方針，主要從加強節(jié)能規(guī)劃，節(jié)能目標責任制，合理用能等方面來強化節(jié)能措施?！菊_】

34、重慶市對公租房沒有設(shè)立房產(chǎn)稅，充分體現(xiàn)民生關(guān)懷。【正確】

35、新《勞動合同法》規(guī)定，勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式，勞務(wù)派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。【正確】

36、集體合同由工會代表職工一方與企業(yè)訂立：尚未建立工會的企業(yè)，由上級工會指導(dǎo)該企業(yè)職工推舉的代表與企業(yè)訂立?！菊_】

37、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險費不可以補繳和預(yù)繳?！惧e誤】

38、符合低保條件，尚有一定收入的其他城市居民，可以差額享受當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ?。【正確】

39、《中華人民共和國旅游法》旨在保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場秩序，保護和合理利用旅游資源，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！菊_】 40、根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》，地方各級審計機關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責本行政區(qū)域的審計工作。【錯誤】

41、機關(guān)、單位應(yīng)當加強對國家秘密載體的管理，任何組織和個人不得通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體?！菊_】

42、黨的十八大報告指出，要深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐敗法律制度，防控廉政風險，防止利益沖突，更加科學有效地防治腐敗。【正確】

43、根據(jù)《廉潔從政若干準則》，共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能利用職務(wù)便利對下級單位干部的選拔任用工作進行干預(yù)?！菊_】

44、在特殊情況下，巡視組可以查辦案件，對涉及到的緊急情況和重大問題可以作個人表態(tài)?！惧e誤】

45、領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的，要根據(jù)實際情況決定是否對其選拔任用過程進行調(diào)查?！惧e誤】

46、黨員對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以在黨的會議上或向黨的組織提出抗議?！惧e誤】

47、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責處理后，不再追究其他責任。【錯誤】

48、領(lǐng)導(dǎo)干部的工資及各類獎金、津貼、補貼，以及從事講學、寫作、咨詢、審稿、書畫等勞務(wù)所得，應(yīng)當按照規(guī)定向組織進行報告?！菊_】

49、有違法違紀行為應(yīng)當受到處分的行政機關(guān)公務(wù)員，在處分決定作出前已經(jīng)退休的，仍然應(yīng)當給予處分?！惧e誤】

50、在認定失職、瀆職行為有關(guān)責任人時，主要領(lǐng)導(dǎo)責任者是指在其職責范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?！菊_】

二、單項選擇題

1、根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，下列不屬于深化行政執(zhí)法體制改革方面內(nèi)容的是（C）。

A、推進綜合執(zhí)法試點

B、減少行政執(zhí)法層次，適當下移執(zhí)法重心

C、健全行政執(zhí)法案卷評查制度

D、建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制

2、某市政府建新辦公大樓，工程由某建筑公司承包。工程按期竣工并驗收合格后，市政府由于財政困難，部分工程款一直未按期付給建筑公司，致該公司陷入嚴重經(jīng)濟困難。建筑公司認為自己的合法權(quán)益被侵犯，遂訴至法院。本案中，市政府應(yīng)負（B）。A、侵權(quán)責任 B、違約責任 C、行政責任 D、經(jīng)濟責任

3、黨的十八屆二中全會審議通過了《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，《方案》經(jīng)十二屆全國人大一次會議審議通過后，國務(wù)院對改革實施做出了部署。這一現(xiàn)象說明（C）。A、我國逐步提高人民的政治地位 B、中國共產(chǎn)黨和全國人大共同行使立法權(quán) C、黨的主張通過法定程序上升為國家意志 D、享有平等選舉權(quán)是人民當家作主的最有效途徑

4、根據(jù)我國《立法法》的規(guī)定，下列哪一項屬于地方性法規(guī)可以規(guī)定的事項？（B）A、本行政區(qū)內(nèi)市、縣、鄉(xiāng)政府的產(chǎn)生、組織和職權(quán)的規(guī)定 B、本行政區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、文化及公共事業(yè)建設(shè) C、對傳染病人的強制隔離措施 D、國有工業(yè)企業(yè)的財產(chǎn)所有制度

5、下列選項中不符合我國法律規(guī)定的“司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)”原則的是（C）。A、司法權(quán)不得由一般的行政機關(guān)來行使

B、司法機關(guān)既要獨立行使職權(quán)，又不得無限度地使用自由裁量權(quán) C、任何機關(guān)、團體和個人不得以任何形式干預(yù)司法活動 D、司法機關(guān)及其工作人員在獨立行使職權(quán)時不得違反程序規(guī)定

6、重慶市人民政府為建設(shè)三峽工程的需要，進行三峽庫區(qū)近百萬大移民，給予移民各種補償費用與安置費，并對多余的勞動力進行了安置。此項行為屬于（A）。A、行政征用 B、行政征收 C、行政征購 D、行政沒收

7、甲某在未取得建筑許可證的情況下私自在屋頂建房兩間，對此，區(qū)城建局作出責令其在一定期限內(nèi)拆除違章建筑的決定。甲在指定的期限內(nèi)未拆除違章建筑。因而區(qū)城建局應(yīng)當（D）。

A、采取代執(zhí)行的方式強制執(zhí)行 B、對甲進行罰款 C、申請其上級行政機關(guān)強制執(zhí)行 D、申請人民法院強制執(zhí)行

8、市民張某在城市街道上無照銷售食品，在被城市綜合管理執(zhí)法人員查處過程中暴力抗法，導(dǎo)致一名城市綜合管理執(zhí)法人員受傷。關(guān)于此事，下列說法錯誤的是（C）。A、城市綜合管理執(zhí)法人員的活動屬于執(zhí)法行為，具有權(quán)威性

B、城市綜合管理機構(gòu)執(zhí)法，不僅要合法，還要強調(diào)公平合理，其執(zhí)法方式應(yīng)讓一般社會公眾能夠接受 C、如果老百姓認為執(zhí)法不公，就有奮起反抗的權(quán)利

D、守法是公民的義務(wù)，如果認為城市綜合管理機構(gòu)執(zhí)法不當，可以采用行政復(fù)議、行政訴訟的方式尋求救濟，暴力抗法顯然是不對的9、下列情形中，行政機關(guān)不承擔賠償責任的是(D)。A、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的

B、違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的 C、違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的 D、因相對人自己行為致使損害發(fā)生的10、下面選項中（D）不受《政府信息公開條例》的規(guī)范。

A、某市人民政府制定的具有普遍約束力的文件 B、某企業(yè)在某縣工商局進行的工商登記 C、某公安局對丁某作出的行政處罰決定

D、某衛(wèi)生局干部小張在辦公室電腦里儲存的參加研究生考試的筆記

11、公務(wù)員退休后，（B）不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。

A、原系領(lǐng)導(dǎo)成員的在離職五年內(nèi)，一般公務(wù)員在離職三年內(nèi)

B、原系領(lǐng)導(dǎo)成員的在離職三年內(nèi)，一般公務(wù)員在離職兩年內(nèi) C、三年內(nèi)

D、沒有限制

12、（C）是指在市場交易中，具有獨立地位的中間商、經(jīng)紀人等為他人提供服務(wù)、介紹業(yè)務(wù)、撮合成交或代買、代賣商品所得到的報酬。

A、回扣 B、折扣 C、傭金 D、定金

13、吳某因多年未育前往某醫(yī)院就醫(yī)，經(jīng)醫(yī)院介紹A和B兩種人工輔助生育技術(shù)后，吳某選定了A技術(shù)并交納了相應(yīng)的費用，但醫(yī)院實際按照B技術(shù)進行治療。后治療失敗，吳某要求醫(yī)院返還全部醫(yī)療費用。下列說法正確的是（A）。A、醫(yī)院應(yīng)當返還所收取的全部醫(yī)藥費

B、醫(yī)院應(yīng)當返還所收取的醫(yī)療費，但可以扣除B技術(shù)的收費額 C、吳某無權(quán)請求醫(yī)院返還醫(yī)療費或賠償損失

D、吳某無權(quán)請求醫(yī)院返還醫(yī)療費，但是有權(quán)請求醫(yī)院賠償損失

14、根據(jù)《侵權(quán)責任法》，侵權(quán)人因同一行為應(yīng)當承擔侵權(quán)責任、行政責任或刑事責任的，應(yīng)當（D）。

A、只承擔行政責任和侵權(quán)責任 B、只承擔侵權(quán)責任和刑事責任 C、只承擔行政責任和刑事責任 D、同時承擔以上責任

15、下列行為構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)的是（B）。

A、劉某明知是盜版書籍而購買并閱讀 B、李某明知是盜版軟件而購買并安裝使用

C、甲公司明知是假冒注冊商標的商品而購買并經(jīng)營性使用 D、乙公司明知是侵犯外觀設(shè)計專利權(quán)的商品而購買并經(jīng)營性使用

16、新修訂的《中華人民共和國刑事訴訟法》明確規(guī)定，防止刑訊逼供，近親屬不被強制出庭指證，死刑復(fù)核更慎重，擴大法律援助范圍。這體現(xiàn)了（B）。A、立法機關(guān)嚴格立法 B、國家尊重和保障人權(quán) C、群眾司法需求是立法根本 D、公民在法律面前一律平等

17、下列選項中（A）不能成立單位犯罪的主體。

A、不具有法人資格的私營企業(yè) B、具有法人資格的獨資、私營公司

C、國有、集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位 D、單位的分支機構(gòu)或者內(nèi)設(shè)機構(gòu)

18、下列案件中應(yīng)由公安機關(guān)直接受理立案偵查的是（D）。

A、林業(yè)局張某違法發(fā)放林木采伐許可證案 B、秦某破壞基層選舉案

C、民政局謝某阻礙解救被拐賣婦女的瀆職案 D、李某深夜入室盜竊案

19、可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為四個級，（A）為最高級別。A、一級 B、二級 C、三級 D、四級

20、食品召回制度針對（A）分別進行了責任規(guī)定。A、食品生產(chǎn)者和食品經(jīng)營者 B、食品生產(chǎn)者與食品銷售者 C、食品銷售者與食品經(jīng)營者 D、食品經(jīng)營者與食品流通者

21、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進一步明確了（C）應(yīng)承擔的義務(wù)，要求其建立健全進貨檢查驗收制度。

A、政府 B、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)會 C、銷售企業(yè) D、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者

22、（D）應(yīng)對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測，發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品，要立即停止銷售，并向農(nóng)業(yè)部門報告。A、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)會 B、縣級以上工商管理部門 C、縣級以上人民政府 D、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場

23、下列選項中（C）不屬于征收房屋的法定理由。

A、國防和外交的需要

B、由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要 C、由政府組織實施的集資建房工程建設(shè)的需要

D、由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要

24、公眾參與渠道中，當因舊城區(qū)改建需要征收房屋，征收補償方案提出之后，多數(shù)被征收人認為其不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定時，可通過參加市、縣級人民政府組織的由（C）參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。A、被征收人 B、公眾代表 C、被征收人和公眾代表 D、被征收人和政府代表

25、根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》，在補助和獎勵之外，被征收人應(yīng)有的補償不包括（D）。

A、被征收房屋價值的補償

B、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償 C、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償 D、因征收房屋造成的精神損失補償

26、《重慶市促進開放條例》明確保障公民、法人和（C）享受開放成果的權(quán)利，并賦予公民、法人和其他組織舉報和投訴妨礙開放的行為的權(quán)利。A、非法人組織 B、合伙組織

C、其他組織 D、中外合作、中外合資企業(yè)

27、根據(jù)《重慶市促進開放條例》，要確立將（A）作為開放的主戰(zhàn)場，教育、科技、文化等領(lǐng)域的開放應(yīng)積極服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心任務(wù)的開放方針。A、經(jīng)濟領(lǐng)域 B、政經(jīng)領(lǐng)域

C、經(jīng)濟領(lǐng)域與法制領(lǐng)域 D、經(jīng)濟領(lǐng)域與衛(wèi)生領(lǐng)域

28、“重慶市實施《中華人民共和國水土保持法》辦法”以“（B）”、“統(tǒng)一規(guī)劃、綜合防治”、“開發(fā)利用與治理保護相結(jié)合”為主要原則。

A、治理為主 B、預(yù)防為主 C、利用為主 D、防治為主

29、縣級以上人民政府（B）負責對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作進行統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，各級農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)負責具體工作。

A、農(nóng)業(yè)部門 B、農(nóng)業(yè)行政主管部門

C、農(nóng)業(yè)規(guī)劃部門 D、農(nóng)業(yè)監(jiān)督部門

30、（C）主要對房地產(chǎn)管理的原則及管理體制、房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃和房地產(chǎn)中介機構(gòu)的行為以及相關(guān)部門的管理行為，依據(jù)相關(guān)法律和行政法規(guī)進行具體規(guī)范。A、《重慶市農(nóng)村房地產(chǎn)交易管理條例》 B、《重慶市城市二手房交易管理條例》

C、《重慶市城市房地產(chǎn)交易管理條例》 D、《重慶市農(nóng)村二手房交易管理條例》

31、根據(jù)我國環(huán)境保護法的規(guī)定，下列關(guān)于環(huán)境污染危害的民事法律責任及環(huán)境民事糾紛的解決的敘述，錯誤的是(D)。

A、造成環(huán)境污染危害的，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位或個人賠償損失 B、賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)保行政主管部門或其他依法行使環(huán)

境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理

C、當事人對環(huán)保部門處理決定不服的，可以向人民法院起訴 D、未經(jīng)環(huán)保部門處理，當事人不能直接向人民法院起訴

32、下列情形中，用人單位不得解除合同的是（A）。

A、勞動者患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi) B、勞動者患病或者負傷，醫(yī)療期滿的 C、勞動者在試用期內(nèi)

D、用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間

33、用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的，勞動者可以向（C）投訴，該部門應(yīng)當依法處理。

A、勞動爭議仲裁委員會 B、人民法院

C、勞動行政部門 D、勞動監(jiān)察部門

34、失業(yè)保險金的標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，不得低于（D）。

A、本地最低工資的70% B、本地社會平均工資的60%

C、本地最低工資 D、城市居民最低生活保障標準

35、縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，在財政預(yù)算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作。不屬于就業(yè)專項資金支出范圍的是（D）。A、職業(yè)培訓與職業(yè)技能鑒定的補貼 B、公益性崗位補貼與小額貸款擔保基金

C、微利項目的小額擔保貸款貼息 D、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)專業(yè)轉(zhuǎn)移資助

36、按照《信訪條例》規(guī)定，下列哪一項不屬于信訪工作應(yīng)堅持的原則？（D）

A、疏導(dǎo)教育相結(jié)合 B、屬地管理并就地解決問題

C、依法、及時 D、專門化、專業(yè)化

37、根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》，以下不屬于財政收支的是（D）。

A、行政事業(yè)性收費 B、國有資產(chǎn)收入

C、政府舉債籌措的資金 D、國有資本經(jīng)營收益

38、機關(guān)、單位確定、變更和解除本機關(guān)、本單位的國家秘密，應(yīng)當由承辦人提出具體意見，經(jīng)（C）審核批準。

A、機關(guān)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)

B、分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)

C、定密責任人 D、保密行政管理部門

39、地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部要推行（B）。

A、民主集中制 B、票決制 C、議決制 D、表決制

40、市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到（A）年進行調(diào)整的，需要報經(jīng)更上一級組織（人事）部門批復(fù)同意方可進行。

A、三年 B、二年 C、一年 D、五年

41、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有應(yīng)當追究責任的情形，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責令作出書面檢查；情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的，給予組織處理，包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、（D）等。

A、函詢 B、誡勉談話 C、降級 D、降職

42、審計機關(guān)進行經(jīng)濟責任審計時，被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位，以及其他有關(guān)單位應(yīng)當提供與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任有關(guān)的資料。被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當對所提供資料的真實性、完整性負責，并作出（B）。

A、鄭重承諾 B、書面承諾 C、保證 D、口頭保證

43、各級領(lǐng)導(dǎo)班子的第一責任人在落實黨風廉政建設(shè)責任制中，應(yīng)當（B）聽取一次反腐倡廉工作匯報，參加涉及反腐倡廉全局性的會議和活動，簽批反腐倡廉工作的重要文件。A、每年 B、每半年和年終 C、每半年 D、每年底

44、禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準允許、縱容配偶、子女及其配偶，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能（D）的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務(wù)。

A、影響公正 B、牟取高額利潤 C、社會影響不好 D、與公共利益發(fā)生沖突

45、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當向組織報告本人、配偶、（C）的房產(chǎn)情況。

A、婚生子女 B、已成年子女 C、共同生活的子女 D、子女

46、黨員受留黨察看處分期間，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿后恢復(fù)其（A）；堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀處分的違紀行為的，應(yīng)當開除黨籍。

A、黨員權(quán)利 B、表決權(quán) C、選舉權(quán)和被選舉權(quán) D、選舉權(quán)

47、使用“小金庫”款項違紀行為，包括使用“小金庫”款項吃喝、旅游、送禮、（D）或者有其他類似行為。

A、高消費 B、講排場 C、請客 D、進行娛樂活動

48、單位用公款贈送“紅包”的，給予（C）撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政撤職以上處分；為謀取不正當利益而贈送“紅包”的，以行賄論處。

A、主要領(lǐng)導(dǎo) B、分管領(lǐng)導(dǎo) C、主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人 D、直接責任人

49、違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域，父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對方財物的，追究該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責任，按（A）處理。A、違反廉潔自律規(guī)定 B、受賄 C、共同受賄 D、濫用職權(quán)

50、用公款出國（境）旅游行為，是指無出國（境）公務(wù)，（C）用公款支付全部或者部分費用，到國（境）外進行參觀、游覽等活動的行為；其中包括無實質(zhì)性公務(wù)，以考察、學習、培訓、研討、招商、參展、參加會議等名義，變相用公款出國（境）旅游的行為。A、實施 B、組織 C、組織或者參加 D、參加

三、多項選擇題

1、中共中央總書記習近平在中共中央政治局第四次集體學習時強調(diào)，要堅持（ABC）共同推進。

A、依法治國 B、依法執(zhí)政 C、依法行政 D、依法辦事

2、下列選項中，哪些屬于《中共中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》提出的要求？（ABCD）

A、輕車簡從 B、開短會、講短話

C、勤儉節(jié)約 D、不封路、不清場閉館

3、某市政府為緩解擁堵，經(jīng)充分征求廣大市民意見，做出車輛限號行駛的規(guī)定。但同時明確，接送高考考生、急病送醫(yī)等特殊情況未按號行駛的，可不予處罰。該免責規(guī)定體現(xiàn)的立法基本原則有（ABD）。

A、實事求是，從實際出發(fā) B、民主立法

C、注重效率 D、原則性與靈活性相結(jié)合4、下列有關(guān)我國公民權(quán)利的表述中，（ABD）符合憲法的規(guī)定。A、公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利

B、公民對任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利

C、任何國家機關(guān)在接到公民提出的申訴、控告或者檢舉后，都必須查清事實，負責處理 D、國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利造成損失的，受害人有依法請求賠償?shù)臋?quán)利

5、下列屬于無效行政行為的有（BD）。

A、某市公安局對自己作出的處罰決定，宣布為終局行政行為 B、某縣衛(wèi)生防疫站對某商販作出拘留10日的處罰決定

C、某縣工商局要求一天之內(nèi)全縣所有個體工商戶到工商局再行登記的行為 D、某鄉(xiāng)人民政府宣布在自己管轄的林區(qū)內(nèi)禁止捕殺國家保護動物

6、下列屬于地方性法規(guī)和省級人民政府規(guī)章可以設(shè)定的行政許可的有（CD）。A、頒發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 B、授予注冊會計師資格 C、鍋爐供暖許可 D、出租車經(jīng)營許可

7、根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，在符合公共利益的前提下，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當符合（ABCD）。

A、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃 B、土地利用總體規(guī)劃 C、城鄉(xiāng)規(guī)劃 D、專項規(guī)劃

8、根據(jù)《重慶市促進開放條例》，行政效能保障機制的內(nèi)容有（ABCD）。A、政務(wù)公開 B、首問負責 C、一次性告知 D、限時辦結(jié)

9、環(huán)境資源方面，重慶市頒布的地方性法規(guī)或規(guī)章有（ABCD）。

A、《重慶市城市供水節(jié)水管理條例》 B、《重慶市節(jié)約能源條例》 C、《礦產(chǎn)資源管理條例》 D、《重慶市水資源管理條例》

10、按照《工傷保險條例》的規(guī)定，應(yīng)當認定為工傷或視同工傷的有（BD）。

A、在工作時間和工作場所內(nèi)，受到事故傷害的 B、患職業(yè)病的

C、在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病在48小時之后經(jīng)搶救無效死亡的 D、在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的11、《侵權(quán)責任法》明確的人身損害賠償項目包括（ABCD）。

A、醫(yī)療費 B、護理費 C、誤工費 D、喪葬費

12、黨的十八大報告指出，要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持（CD）方針，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。A、黨要管黨、從嚴治黨 B、為民、務(wù)實、清廉 C、標本兼治、綜合治理 D、懲防并舉、注重預(yù)防

13、健全黨內(nèi)民主制度，要制定《關(guān)于在黨的地方和基層組織中實行黨務(wù)公開的意見》，健全黨內(nèi)（ABD）制度。

A、情況通報 B、情況反映

C、情況反饋 D、重大決策征求意見

14、根據(jù)《廉潔從政若干準則》，以下（AB）屬于共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反規(guī)定擁有的股份或證券。

A、非上市企業(yè) B、上市企業(yè) C、事業(yè)單位 D、公益基金

15、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有下列（ABCD）情況，應(yīng)當對其進行誡勉談話。

A、不能嚴格遵守黨的政治紀律，貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織決議、決定以及工作部署不力

B、不認真執(zhí)行民主集中制，作風專斷，或者在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛 C、不認真履行職責，給工作造成一定損失 D、不嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，造成不良影響

四、案例分析題

1、【案情簡介】哈爾濱市機場路高速公路一收費站因30元問題扣留正在執(zhí)行急救任務(wù)的120急救車，導(dǎo)致一名危重病患者因被延誤近一個半小時的救治時間而不治身亡事件。120急救中心的依據(jù)是黑龍江省物價局、交通廳、財政廳于2003年6月下發(fā)的紅頭文件《關(guān)于對120急救車免征車輛通行費的通知》。而哈爾濱機場專用路有限公司堅持收費并實施處罰的依據(jù)是《哈爾濱機場專用高速公路機動車輛通行費征收管理辦法》，發(fā)文機關(guān)同是黑龍江省物價局、交通廳，但該文件沒有賦予120救護車免費的待遇。顯然兩個紅頭文件在收費對象上存在著沖突。但《哈爾濱機場專用高速公路機動車輛通行費征收管理辦法》本身也是和其他國家法規(guī)存在沖突，其與部門規(guī)章交通部、財政部下發(fā)《貸款修建哈爾濱機場專用高速公路規(guī)定》不一致。

【問題】

請結(jié)合案例談?wù)勅绾谓鉀Q法規(guī)、文件之間沖突的矛盾。【參考答案】

近年來，這種部門規(guī)章、地方性法規(guī)與國家法律法規(guī)之間互相沖突、彼此打架現(xiàn)象時有發(fā)生。這種沖突不僅會客觀上造成法律運用成本的增加，嚴重損害政府和法制的權(quán)威，而且也會極大地損害法律本身的信譽以及民眾對法律的信仰。要解決法規(guī)、文件之間沖突的矛盾，首先在立法上，最關(guān)鍵的就是努力提高和確保立法質(zhì)量，各級立法主體要嚴格按照立法法規(guī)定的立法權(quán)力、立法程序和立法原則、精神進行立法，要盡可能考慮法規(guī)本身的整體性，和諧性和連續(xù)性。立法之后，必須加大新的法律的宣傳和解答，努力讓其為廣大群眾知曉和熟悉。

另一方面，必須加大對各種部門規(guī)章和地方性法規(guī)的備案審查，防止出現(xiàn)新的法律法規(guī)沖突。應(yīng)建立一種相對主動和積極的法規(guī)審查機制，經(jīng)常組織人員對現(xiàn)行法律法規(guī)審核，需要修改和補充的要及時提上工作日程，需要廢止的要加以廢止，以消除法規(guī)本身的矛盾混亂，實現(xiàn)法律體系本身的系統(tǒng)性、科學性和和諧性。

只有立法質(zhì)量和相關(guān)審查制度有所提高和突破，各種法律法規(guī)沖突的問題才能從根本上解決，各種類似悲劇才能得到徹底避免。

2、【案情簡介】2003年5月，農(nóng)民鄭某和鄉(xiāng)政府簽訂了漁業(yè)承包合同。合同約定：鄭某承包百合水庫上游水域，從事漁業(yè)養(yǎng)殖，鄭某每年向鄉(xiāng)政府上交承包費2萬元，合同期限10年。在合同的有效期內(nèi)，鄭某必須保證水域的合理利用，否則，鄉(xiāng)政府可以隨時解除合同。之后，鄭某聘請專家進行論證，并投入3萬元資金對水域進行漁業(yè)開發(fā)利用。2004年、2005年，由于開發(fā)時間比較短，效益一般：鄭某僅能保持收支平衡，他按協(xié)議要求交了承包費。2006年，鄭某的漁業(yè)養(yǎng)殖效益大增，純收入5萬元。2007年，效益又增長了1倍。2008年，鄉(xiāng)政府新鄉(xiāng)長上任后提出：為了提高百合水庫的利用效率，應(yīng)當對水庫的整體水域進行綜合治理開發(fā)。之后，鄉(xiāng)政府派人和鄭某協(xié)商提前終止合同問題，鄭某堅決不同意。2008年7月6日，鄉(xiāng)政府召開了由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及有關(guān)專家組成的百合水庫綜合開發(fā)會議，并邀請鄭某參加了會議。會議結(jié)束時，鄉(xiāng)長口頭宣布鄉(xiāng)政府和鄭某的漁業(yè)承包合同終止，補償鄭某投入的3萬元開發(fā)資金。會后1個月，鄉(xiāng)政府派人將水域收回。鄭某不服鄉(xiāng)政府的決定，認為鄉(xiāng)政府單方終止合同的行為侵犯了自己的合法權(quán)益，于2008年9月10日向縣政府申請行政復(fù)議。

【問題】

（1）鄉(xiāng)政府是否有權(quán)單方解除合同?在什么條件下，鄉(xiāng)政府單方解除合同的行為才是合法有效的?

（2）如果鄉(xiāng)政府單方解除合同，是否應(yīng)該給予鄭某一定的經(jīng)濟補償? 【參考答案】（1）本案中，鄉(xiāng)政府作為行政主體，為了提高對百合水庫的利用效率，擬對水庫的整體水域進行綜合治理開發(fā)，符合公共利益的需要；在這種情況下，鄉(xiāng)政府為了維護公共利益，有權(quán)單方變更或解除與鄭某簽訂的漁業(yè)承包合同。當然，鄉(xiāng)政府欲單方解除與鄭某簽訂的漁業(yè)承包合同需要符合以下條件才是合法有效的：一是鄭某在水庫上游從事的漁業(yè)養(yǎng)殖實質(zhì)地影響到了對水庫整體水域的綜合治理開發(fā)，從而使得解除鄉(xiāng)政府與鄭某簽訂的漁業(yè)承包合同對于在水庫的整體水域進行綜合治理開發(fā)是必須的。二是鄉(xiāng)政府必須要對由于單方解除合同而給鄭某造成的損失予以足額補償。如果鄉(xiāng)政府在未滿足上述條件的情況下，就單方解除與鄭某簽訂的漁業(yè)承包合同，則其單方解除合同的行為就是違法的，鄭某可以依法請求行政救濟。

（2）如前所述，在鄭某沒有過錯的情況下，由于公共利益的需要，鄉(xiāng)政府要單方解除與鄭某簽訂的漁業(yè)承包合同，須以對因單方解除合同而給鄭某造成的損失進行足額補償為必要條件。因此，本案中，鄉(xiāng)政府應(yīng)給予鄭某一定的經(jīng)濟補償以彌補因其單方解除合同給鄭某造成的損失，這既是鄉(xiāng)政府在行使其單方解除權(quán)時必須履行的一項義務(wù)，也是鄭某在該行政合同中所享有的一項權(quán)利。

3、【案情簡介】S市歷史上經(jīng)濟發(fā)展滯后。2003年10月份國家重大項目S市電廠開工時，有關(guān)土地使用手續(xù)還未辦妥，征地補償標準還未最后確定，也未經(jīng)過全體村民大會通過。村民對這一重大項目建設(shè)有較大抵觸，以至在電廠施工后的兩年間，為征地補償標準問題不斷發(fā)生糾紛。

S市D村黃XX等人在此前通過“拜神”等封建迷信形式，取得了D村民間具有迷信色彩、負責神事活動的“D佛爺公理事會”“理事長”等銜頭后，為謀取個人私利，利用理事會這個組織，煽動、裹挾村民進行了一系列違法犯罪活動。自2005年6月開始，黃××等人煽動村民就S市電廠征地補償?shù)葐栴}提出不合理要求，多次組織村民封堵道路、扣押車輛和人質(zhì)、圍攻工作組。S市委、市政府通過開展群眾工作，使事態(tài)逐步朝著有利于解決問題的方向發(fā)展。但黃××等人繼續(xù)擴大事態(tài)。2005年12月5日下午，黃××等人以電廠破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、施工爆破損壞部分群眾房屋且賠償標準過低為由，挑動村民沖擊電廠主控樓，迫使該廠停止發(fā)電約8個小時。在有關(guān)部門采取措施恢復(fù)電廠生產(chǎn)后，黃××等人又于6日下午3時許，糾集170多名村民，手持大刀、鋼叉、長矛、木棍等器械，并攜帶自制土炸彈“魚炮”、汽油燃燒瓶，再次圍攻電廠，不斷投擲“魚炮”和汽油燃燒瓶，嚴重危及整個電廠及廠內(nèi)人員安全，被困于主控樓內(nèi)的執(zhí)勤民警向S市公安局請求緊急增援。

當日下午4時許，黃XX等人煽動300多名村民，手持刀棍，攜帶“魚炮”和汽油燃燒瓶等，在路上攔截S市公安局增援隊伍，致使隊伍無法推進。現(xiàn)場民警通過擴音器不斷喊話，勸告村民撤離，但黃XX等人繼續(xù)向公安隊伍投擲石塊、“魚炮”、汽油燃燒瓶。圍觀群眾越來越多，最多是達500多人。經(jīng)多次喊話勸告無效，民警開始施放催淚彈，但未能控制局面。當晚7時許，為首不法分子林XX等人用高音喇叭向警方喊話，“限令”民警在15分鐘內(nèi)撤離，否則“就把警察隊伍炸平”，并揚言馬上炸毀電廠，隨后，更密集地向民警投擲“魚炮”、汽油燃燒瓶等。鑒于此時電廠現(xiàn)場事態(tài)依然嚴峻，帶隊增援的S市公安局副局長幾次下令干警前進都無法實現(xiàn)，遂命令鳴槍示警。由于當時天黑，現(xiàn)場極其混亂，造成3名村民誤死、8名村民誤傷。晚上9時許，現(xiàn)場鬧事分子和圍觀群眾逐漸散去，救援隊伍趕到電廠解圍，事態(tài)基本得到控制?！締栴}】

（1）試分析造成該事件的原因。

（2）結(jié)合該案例，談?wù)勛鳛橐幻I(lǐng)導(dǎo)干部，對于類似群體性突發(fā)事件，應(yīng)該如何依法處置？

【參考答案】

1、（1）一些領(lǐng)導(dǎo)加快經(jīng)濟發(fā)展的愿望十分迫切，急于上大項目，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，忽視了抓維護穩(wěn)定。S市電廠征地建設(shè)過程中，因為急于開工等原因，一些工作做的不夠細致到位。

（2）法制權(quán)威沒有真正樹立，群眾的法制觀念淡薄。當?shù)厣贁?shù)群眾為了達到自己的利益訴求，置法律于不顧，不擇手段。而當?shù)卣疄榱讼⑹聦幦?，盡快平息事態(tài)，放棄原則和底線，打擊處理力度不夠，助長了少數(shù)人無法無天的氣焰，強化了部分群眾“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的心理。

（3）基層組織渙散，助長了歪風邪氣。村黨支部和村委會沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，對封建迷信組織沒有及時處置，為其違法滋事提供了可乘之機。

（4）一些基層干部缺乏做群眾工作的本領(lǐng)，其思維方式和行為方式不能適應(yīng)新形勢的需要，出事后，坐等政府派警力來解決問題，從而錯失了解決問題的最佳時機。

（5）公安機關(guān)在事件處置中有不少薄弱環(huán)節(jié)，例如，情報信息不靈，預(yù)警能力不強；一線指揮員和民警素質(zhì)不夠高，作戰(zhàn)能力不強；一些民警既不會做群眾工作，在應(yīng)急情況下又往往情緒化，出現(xiàn)過當行為；特別是沒有嚴格落實“三個慎用”原則，違規(guī)攜帶武器并開槍，導(dǎo)致事態(tài)惡化。

2、（1）堅持法治原則。必須以法律和法規(guī)為依據(jù)，而不能單純依靠行政命令或長官的個人意志；權(quán)力機關(guān)的處置決定與法律規(guī)定相抵觸時，應(yīng)當服從法律規(guī)定，而不是法律服從權(quán)力；要防止政府權(quán)力的濫用使突發(fā)性事件的沖突升溫、擴大而被國內(nèi)外敵對勢力所利用；違法行使緊急權(quán)或不依法履行應(yīng)急職責的機關(guān)和個人必須承擔法律責任。

（2）堅持慎用警力原則。要堅持慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施的原則。既要防止因使用警力和強制措施不當而激化矛盾，又要防止因警力和強制措施當用不用而導(dǎo)致事態(tài)進一步擴大。對嚴重影響社會穩(wěn)定，伴有嚴重暴力行為，如不及時果斷處置將造成更為嚴重后果的群體性事件，應(yīng)依法果斷采取措施，堅決予以制止。

（3）堅持人權(quán)保障原則。在緊急情形時，為了達到措施的目的，可以對人民的基本權(quán)利予以暫時的限制，而不可以任意及過度地限制人民的基本權(quán)利；另外在處置群體性突發(fā)事件中，維護公共安全和公共秩序是目的，只有限制人權(quán)所失去的利益沒有其達到維護安全的利益大，才能進行限制，否則就不能進行限制。

（4）堅持信息公開原則。在應(yīng)對突發(fā)性群體事件時，堅持信息公開，是監(jiān)督緊急權(quán)力合法、正當行使的重要方式，有利于防止緊急權(quán)的濫用，避免危機事態(tài)因謠言的產(chǎn)生和傳播而惡化，提高公眾對政府應(yīng)急管理措施的信任感和認同感。

4、【案情簡介】三河村共有400多畝土地，近幾年已陸續(xù)被占用200多畝。期間市政府先后發(fā)布過兩個征地公告。為了弄清相關(guān)事實情況，2008年5月26日，村民徐明等人以書面形式向市政府提出政府信息公開申請，要求提供批準土地征收、補償費發(fā)放等詳細信息。市政府收到該申請后卻一直沒有作出任何答復(fù)。7月4日，徐明等人以市政府不作為違法為由向上一級人民政府申請行政復(fù)議。復(fù)議機關(guān)認為，征地公告已經(jīng)公開了村民可以知道的全部信息，在這種情況，徐明等人已經(jīng)無權(quán)再提出信息公開申請。故此，復(fù)議機關(guān)作出了駁回行政復(fù)議申請決定。

【問題】

（1）復(fù)議機關(guān)駁回行政復(fù)議申請的決定是否正確？為什么？

（2）假如徐明等人依法享有申請信息公開的權(quán)利，市政府應(yīng)當如何處理徐某的信息公開申請？

【參考答案】

1、復(fù)議機關(guān)駁回行政復(fù)議申請的決定不正確。根據(jù)《政府信息公開條例》規(guī)定，對于征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況等等信息，市縣級人民政府都應(yīng)當在職責范圍內(nèi)向社會主動公開。并且，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。因此，即使行政機關(guān)已經(jīng)公開相關(guān)信息，徐某等人也仍然有權(quán)向市政府申請公開相關(guān)信息。本案中，市政府沒有及時主動公開全部的土地征收或征用及補償?shù)南嚓P(guān)信息，已經(jīng)構(gòu)成違法，而在公民向其提出信息公開申請后一直不予答復(fù)，構(gòu)成了不作為行政違法。因此，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當據(jù)此作責令市政府履行法定職責的復(fù)議決定而不是駁回行政復(fù)議申請的決定。

2、行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復(fù)的，應(yīng)當當場予以答復(fù)；不能當場答復(fù)的，原則上應(yīng)當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

行政機關(guān)答復(fù)的內(nèi)容具體分以下幾種情形：（1）屬于公開范圍的，應(yīng)當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；（2）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當告知申請人并說明理由；（3）依法不屬于本行政機關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的，應(yīng)當告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；（4）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當告知申請人作出更改、補充。

5、【案情簡介】某局發(fā)生了嚴重的違紀違法行為。為了不影響考核成績，該單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，決定暫不向上級報告。在研究過程中，副局長王某提出了明確反對意見，但未被采納。一年后，違紀違法行為被媒體披露，此時原局長李某已經(jīng)退休，副局長張某調(diào)到其他單位任職。【問題】

根據(jù)《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，在本案例中，應(yīng)當追究誰的責任？ 【參考答案】

根據(jù)《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，（1）應(yīng)當追究領(lǐng)導(dǎo)班子的責任。情節(jié)較輕的，責令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，進行調(diào)整處理。（2）追究集體責任時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領(lǐng)導(dǎo)責任。王某對錯誤決策提出明確反對意見而未被采納的，不承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。

（3）實施責任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)變動而免責；已退休但按照本規(guī)定應(yīng)當追究責任的，仍須進行相應(yīng)的責任追究，因此對李某和張某仍應(yīng)追究責任。

五、論述題

1、近日，市委書記孫政才主持召開市委常委會會議，審議通過《重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”》、《重慶市黨員干部生活作風“十二不準”》。請回答這兩項規(guī)定的主要內(nèi)容。

【參考答案】

《重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”》規(guī)定：全市黨員干部必須嚴格遵守黨章，堅定理想信念，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，在原則問題和大是大非面前立場堅定，堅決維護中央權(quán)威，確保政令暢通。

一、嚴禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，發(fā)表違背中央決定的言論。

二、嚴禁泄露黨和國家秘密。

三、嚴禁參加非法組織。

四、嚴禁組織、策劃、慫恿、支持、參加非法活動。

五、嚴禁制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。

六、嚴禁有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行中央和市委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

七、嚴禁違反程序、不講規(guī)矩，重大事項不按要求請示報告。

八、嚴禁對組織不忠誠老實、說假話。《重慶市黨員干部生活作風“十二不準”》規(guī)定：全市黨員干部應(yīng)當自覺遵守黨紀國法和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，勤儉樸實、生活正派、情趣健康，講黨性、重品行、作表率。

一、不準賭博或在公共場所從事帶有財物輸贏的棋牌等活動。

二、不準借婚喪喜慶事宜大操大辦，收錢斂財。

三、不準傳播“黃色”信息及其他低俗文化。

四、不準不講誠信、不守承諾，引發(fā)糾紛。

五、不準發(fā)生酗酒滋事等不注意公眾形象、不符合身份的言行。

六、不準不盡撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)責任，實施家庭暴力，違背家庭道德。

七、不準與異性進行不正當交往或保持不正當關(guān)系。

八、不準參與有異性陪侍服務(wù)的活動。

九、不準索要、接受管理和服務(wù)對象提供的吃請、旅游、健身、娛樂等活動。

十、不準持有會員卡。

十一、不準用公款相互吃請、送節(jié)禮，或用公款支付應(yīng)由個人承擔的非公務(wù)活動費用。

十二、不準組織、參與或支持封建迷信、偽科學、反科學等活動。

2、按照依法行政的要求，行政機關(guān)在化解社會矛盾方面應(yīng)發(fā)揮哪些作用？ 【參考答案】

（1）積極探索預(yù)防和解決社會矛盾的新路子。要大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立健全相應(yīng)的制度。對矛盾糾紛要依法妥善解決。對依法應(yīng)當由行政機關(guān)調(diào)處的民事糾紛，行政機關(guān)要依照法定權(quán)限和程序，遵循公開、公平、公正的原則及時予以處理。要積極探索解決民事糾紛的新機制。（2）充分發(fā)揮調(diào)解在解決社會矛盾中的作用。對民事糾紛，經(jīng)行政機關(guān)調(diào)解達成協(xié)議的，行政機關(guān)應(yīng)當制作調(diào)解書；調(diào)解不能達成協(xié)議的，行政機關(guān)應(yīng)當及時告知當事人救濟權(quán)利和渠道。要完善人民調(diào)解制度，積極支持居民委員會和村民委員會等基層組織的人民調(diào)解工作。

（3）切實解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題。要完善信訪制度，及時辦理信訪事項，切實保障信訪人、舉報人的權(quán)利和人身安全。任何行政機關(guān)和個人不得以任何理由或者借口壓制、限制人民群眾信訪和舉報，不得打擊報復(fù)信訪和舉報人員，不得將信訪、舉報材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被舉報人。對可以通過復(fù)議、訴訟等法律程序解決的信訪事項，行政機關(guān)應(yīng)當告知信訪人、舉報人申請復(fù)議、提起訴訟的權(quán)利，積極引導(dǎo)當事人通過法律途徑解決。

3、黨中央和國務(wù)院高度重視就業(yè)工作，出臺了一系列促進就業(yè)的專門法律和政策，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出，要把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置。請你論述政府在促進就業(yè)方面的職責。

【參考答案】

（1）建立就業(yè)工作目標責任制度

縣級以上人民政府把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和工作計劃。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當建立促進就業(yè)的目標責任制。縣級以上人民政府按照促進就業(yè)目標責任制的要求，對所屬有關(guān)部門和下一級人民政府進行考核和監(jiān)督。

（2）制定實施有利于就業(yè)的經(jīng)濟和社會政策

縣級以上日恩民政府通過發(fā)展經(jīng)濟和調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，實行有利于促進就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、稅收政策等各項經(jīng)濟和社會政策，多渠道擴大就業(yè)、增加就業(yè)崗位。

（3）推進公平就業(yè)

各級人民政府依法保證勞動者享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利，創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視。

（4）加強就業(yè)服務(wù)和管理 縣級以上人民政府應(yīng)當培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，促進勞動力供給和需求的有效匹配；建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，為勞動者就業(yè)提供服務(wù)；制定政策并采取措施，建立健全就業(yè)援助制度，對困難人員給予扶持和幫助；簡化程序，提高效率，為勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利。

（5）大力開展職業(yè)培訓

國家依法發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵開展職業(yè)培訓，并通過制定實施職業(yè)能力開發(fā)計劃，鼓勵和支持培訓機構(gòu)和用人單位開展就業(yè)前培訓、任職培訓、再就業(yè)培訓、職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。國家建立健全勞動預(yù)備制度和實行職業(yè)資格證書制度等措施，促進勞動者提高職業(yè)技能，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

（6）建立健全失業(yè)保險制度

國家建立健全失業(yè)保險制度，依法確保失業(yè)人員的基本生活，并促進其實現(xiàn)就業(yè)?？h級以上人民政府建立失業(yè)預(yù)警制度，對可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。

（7）開展就業(yè)和失業(yè)調(diào)查統(tǒng)計工作

國家建立勞動力調(diào)查統(tǒng)計制度和就業(yè)登記、失業(yè)登記制度，開展勞動力資源和就業(yè)、失業(yè)狀況調(diào)查統(tǒng)計，并公布調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，以加強就業(yè)的基礎(chǔ)管理工作。

（8）調(diào)動社會各方面促進就業(yè)的積極作用

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、用人單位以及其他社會組織在促進就業(yè)工作、依法維護勞動者的勞動權(quán)利中的作用。對在促進就業(yè)工作中作出顯著成績的單位和個人，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當給予表彰和獎勵。

4、請結(jié)合實際，談?wù)剳?yīng)該如何加強法治政府建設(shè)?！緟⒖即鸢浮?/p>

一是提高行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。高度重視行政機關(guān)工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng)。推行依法行政情況考察和法律知識測試制度。建立法律知識學習培訓長效機制。二是加強和改進制度建設(shè)。突出政府立法重點。提高制度建設(shè)質(zhì)量。加強對行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理。健全規(guī)范性文件制定程序。強化規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查。

三是堅持依法科學民主決策。規(guī)范行政決策程序。完善行政決策風險評估機制。加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。

四是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格依法履行職責。完善行政執(zhí)法體制和機制。規(guī)范行政執(zhí)法行為。

五是全面推進政務(wù)公開。加大政府信息公開力度。推進辦事公開。創(chuàng)新政務(wù)公開方式。六是強化行政監(jiān)督和問責。自覺接受監(jiān)督。加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。嚴格行政問責。

七是依法化解社會矛盾糾紛。健全社會矛盾糾紛調(diào)解機制。加強行政復(fù)議工作。做好行政應(yīng)訴工作。

八是加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。健全推進依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制。強化行政首長作為推進依法行政第一責任人的責任。加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。營造學法尊法守法的良好社會氛圍。

第三篇：2012年春季重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試復(fù)習資料

2012年春季重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試復(fù)習資料

(因時間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)

一、是非判斷題

1、第十一屆全國人民代表大會第五次會議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國刑事訴訟法》的決定?！菊_】

2、憲法在中國特色社會主義法律體系中居于核心和統(tǒng)帥地位。【正確】

3、行政合法原則要求行政執(zhí)法權(quán)力的存在和運用，必須依據(jù)法律、符合政策，而不得與政策相抵觸?！惧e誤】

4、政府采購合同屬于行政合同，屬于行政法調(diào)整的范圍，不適用調(diào)整民事法律關(guān)系的合同法?！惧e誤】

5、某縣農(nóng)業(yè)局委托該縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站對販賣假種子的單位和個人行使處罰權(quán)，技術(shù)推廣站應(yīng)當以縣農(nóng)業(yè)局的名義行使處罰權(quán)?！菊_】

6、行政機關(guān)實施行政強制措施時應(yīng)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施。【正確】

7、暫扣許可證和執(zhí)照是行政強制措施的種類?！惧e誤】

8、根據(jù)《食品安全法》，縣級以上地方政府統(tǒng)一負責、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作，建立健全食品安全全程監(jiān)管的工作機制，但統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，完善、落實食品安全監(jiān)管責任制，由食品安全監(jiān)管部門負責?！惧e誤】

9、根據(jù)《重慶市食品安全管理辦法》，宏觀協(xié)調(diào)方面——食品食品安全綜合協(xié)調(diào)由衛(wèi)生行政部門依法承擔職責?！菊_】

10、根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，從近期目標看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點是解決農(nóng)產(chǎn)品消費安全的問題；從遠期目標看，增強我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。【正確】

11、《國有土地上房屋征收與補償條例》確立了“先搬遷再補償”的人性化制度，并明令禁止暴力搬遷的發(fā)生，著力實現(xiàn)對私權(quán)的關(guān)懷與保障?！惧e誤】

12、《重慶市促進開放條例》是全國首部專門促進擴大開放的地方性法規(guī)?！菊_】

13、根據(jù)《重慶市促進開放條例》，投資者不得以創(chuàng)意等無形資產(chǎn)投資參與創(chuàng)辦企業(yè)?！惧e誤】

14、自然人和法人是我國民法規(guī)定的基本的民事主體。【正確】

15、隱私權(quán)的主體有自然人、法人。【錯誤】

16、《合同法》沒有規(guī)定的合同就不受法律保護?！惧e誤】

17、某省A市B區(qū)電信公司為農(nóng)村用戶裝電話，同時說明所有申請裝電話的用戶，必須購買本市數(shù)家電話廠的電話機。此行為屬于限制競爭行為。【正確】

18、李某明知是盜版軟件而購買并安裝使用。該行為已構(gòu)成對知識產(chǎn)權(quán)的侵犯。【正確】

19、管轄權(quán)的強制性是國際商事仲裁的特征之一?！惧e誤】

20、國家實行最低工資保障制度，最低工資的標準由國務(wù)院規(guī)定?！惧e誤】

21、用人單位在試用期解除勞動合同的，可以隨時解除，無需向勞動者說明理由?！惧e誤】

22、小王為鍋爐工，某日因午休時在宿舍喝了幾瓶酒，導(dǎo)致其在工作中因醉酒操作失誤，鍋爐爆炸將其右腿炸傷，小王應(yīng)當被認定為工傷。【錯誤】

23、小白繳納失業(yè)保險15個月，用人單位解除了與其的勞動合同。此時，他將無法從失業(yè)保險基金中領(lǐng)取失業(yè)保險金?！惧e誤】

24、非國家監(jiān)督包括中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督和司法監(jiān)督?！惧e誤】

25、重慶市的人大代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生?！菊_】

26、選舉人民代表大會代表，城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當大體相等，農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當大體相等。【錯誤】

27、物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔保物權(quán)?！菊_】

28、我國耕地的承包期為二十年?！惧e誤】

29、通過招標、拍賣和公開協(xié)商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的，可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)?！菊_】

30、業(yè)主委員會代表全體業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂、變更或者解除物業(yè)服務(wù)合同?！菊_】

31、根據(jù)《侵權(quán)責任法》，只要行為人是在正當防衛(wèi)過程中致人損害的，一律不負侵權(quán)責任?！惧e誤】

32、根據(jù)《侵權(quán)責任法》，行為人對環(huán)境污染造成損害的，適用無過錯責任原則?！菊_】

33、產(chǎn)品責任，是指有缺陷的產(chǎn)品造成了他人財產(chǎn)、人身的損害，該產(chǎn)品的制造者、銷售者所應(yīng)承擔的特殊違約責任?！惧e誤】

34、盜竊、搶劫或者搶奪的機動車發(fā)生交通事故造成損害屬于該機動車一方責任的，由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償，不足部分由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔賠償責任?！惧e誤】

35、行政機關(guān)及其工作人員在收到信訪人的檢舉、揭發(fā)材料在經(jīng)過審查后應(yīng)轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位?！惧e誤】

36、突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級人民政府首先應(yīng)當向上一級人民政府報告，但不可以越級上報，然后再采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援和處置工作。【錯誤】

37、人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，可以參照訴訟收費標準報相關(guān)物價部門批準后適當收取費用?！惧e誤】

38、上級人民法院領(lǐng)導(dǎo)下級人民法院的審判工作，上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作?！惧e誤】

39、國家工作人員王某，將公款借給其兄炒股。王某的行為屬于挪用公款歸個人使用?！菊_】

40、刑法對單位犯罪實行單罰制為主，雙罰制為輔的處罰原則?！惧e誤】

41、人民法院依法獨立行使審判權(quán)，不受黨政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。【錯誤】

42、第二審法院在審理上訴案件時，一律采用“上訴不加刑”原則。【錯誤】

43、機關(guān)、單位應(yīng)當加強對涉密信息系統(tǒng)的管理，任何組織和個人不得在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換。【錯誤】

44、根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》，審計機關(guān)派出機構(gòu)在審計機關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作，不受其他行政機關(guān)、社會團體、個人的干涉?！菊_】

45、公務(wù)員的違紀責任是受行政處分，包括警告、記過、記大過、降級、撤職、罰款等6種形式?！惧e誤】

46、廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會公開選拔，產(chǎn)生任職人選?！菊_】

47、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子工作需要和考慮其他特殊情況，可以適當超職數(shù)配備干部?！惧e誤】

48、《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》提出，要健全黨政機關(guān)內(nèi)部管理人、財、物和執(zhí)紀、執(zhí)法等崗位干部的定期輪崗制度，推進機關(guān)干部跨部門跨單位交流?！菊_】

49、在落實黨風廉政建設(shè)責任制中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的第一責任人應(yīng)當每年底聽取一次反腐倡廉工作匯報；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當每年召集一次以上牽頭和協(xié)辦部門聯(lián)席會議?！惧e誤】 50、某單位要選拔任用一批正處級干部，該單位領(lǐng)導(dǎo)王某的秘書劉某符合選拔任用條件。經(jīng)王某提議和該單位黨委會研究，對劉某作出了任命。對劉某的任命違反了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》的規(guī)定?！菊_】

二、單項選擇題

1、我國某省人大常委會制定了該省的《食品衛(wèi)生條例》，關(guān)于該地方性法規(guī)，下列（C）是不正確的。

A.該法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容主要屬于行政法部門

B．該法規(guī)屬于我國法律的正式淵源，法院審理相關(guān)案件時可直接適用 C．該法規(guī)的具體應(yīng)用問題，應(yīng)由該省人大常委會進行解釋 D．該法規(guī)雖僅在該省范圍適用，但從效力上看具有普遍性

2、馬克思主義關(guān)于“人民主權(quán)”的論述是社會主義法治理念的理論淵源之一。下列哪一憲法原則準確體現(xiàn)了人民主權(quán)思想？（B）

A.國家尊重和保障人權(quán)

B．中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民

C．中華人民共和國公民在法律面前一律平等

D．中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家

3、法律面前人人平等是公平正義的首要內(nèi)涵。關(guān)于它的具體內(nèi)容，下列（A）是不準確的。

A.社會成員享有相同的立法表決權(quán)

B．法律以同樣的標準對待所有社會成員

C．反對任何在憲法和法律之外的特殊權(quán)利

D．禁止歧視任何在社會關(guān)系中處于弱勢的社會成員 4、2007年12月26日，中共中央總書記胡錦濤提出“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的重要觀點。有關(guān)“三個至上”中“憲法法律至上”的理解，下列（C）是正確的。

A.“憲法法律至上”是指憲法和法律在效力上地位相同，都具有最高效力

B．“憲法法律至上”僅僅強調(diào)實現(xiàn)法律效果，是增強全社會法律意識的價值指引

C．肯定“憲法法律至上”是執(zhí)政黨在思想認識上的一個重大轉(zhuǎn)變

D．“憲法法律至上”是我國憲法明確規(guī)定的原則，一切國家機關(guān)、武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守

5、關(guān)于社會主義法治理念的理解，下列哪一選項是正確的？（C）

A.社會主義法治理念與中國傳統(tǒng)法律文化有本質(zhì)區(qū)別，它與后者之間不存在繼承關(guān)系

B．社會主義法治理念主要以馬克思主義的剩余價值學說為基礎(chǔ)

C．社會主義法治理念是建設(shè)社會主義法治文化的價值指引

D．社會主義法治理念本身屬于社會主義法治的制度體系

6、根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，下列不屬于深化行政執(zhí)法體制改革方面內(nèi)容的是（C）。

A.推進綜合執(zhí)法試點

B.減少行政執(zhí)法層次，適當下移執(zhí)法重心

C.健全行政執(zhí)法案卷評查制度

D.建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制

7、中華人民共和國公民的基本義務(wù)不包括（C）。

A.遵守憲法和法律 B.尊重社會公德 C.見義勇為

D.維護國家統(tǒng)一和全國各民族的團結(jié)

8、村民胡某由于經(jīng)常聚眾賭博，被鄉(xiāng)派出所處以200元罰款，胡某對派出所的行為不服，則下列說法中正確的是（D）。

A.胡某應(yīng)當先向縣公安局申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的再提起訴訟 B.胡某應(yīng)當先向市公安局申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的再提起訴訟

C.胡某應(yīng)當首先申請行政復(fù)議，既可向鄉(xiāng)政府申請，也可以向縣公安局申請 D.胡某可以直接向人民法院起訴

9、行政訴訟中，舉證責任主要由（C）一方承擔，又被稱為“舉證倒置”。

A.自訴案件原告 B.公訴方 C.被訴的行政主體 D.原告

10、以下（D）不屬于行政強制措施的種類。

A.限制公民人身自由 B.查封場所、設(shè)施或者財物

C.扣押財物 D.責令停產(chǎn)停業(yè)

11、情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當在（C）小時內(nèi)向行政機關(guān)負責人報告，并補辦批準手續(xù)。

A.6 B.12 C.24 D.48

12、下列政府信息需要公開的是（D）。

A.涉及國家秘密 B.涉及商業(yè)秘密

C.涉及個人隱私 D.政府性基金收入

13、以下（D）不屬于《食品安全法》對食品監(jiān)督評測機制進行的完善。

A.設(shè)立食品安全委員會 B．明確各部門分段監(jiān)管 C．加強地方政府相關(guān)部門職責 D．國務(wù)院直接指導(dǎo)

14、本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作由（B）地方政府統(tǒng)一負責、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)。

A.市級以上 B.縣級以上 C.鄉(xiāng)級以上 D.省級以上

15、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》分別對農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、批發(fā)市場等，確立了不同的義務(wù)和責任，同時，確立了（C）的原則。

A.引導(dǎo)與處罰相結(jié)合，重在處罰 B．引導(dǎo)與處罰相結(jié)合

C．引導(dǎo)與處罰相結(jié)合，重在引導(dǎo) D．引導(dǎo)與處罰相結(jié)合，二者并重

16、“重慶市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定整體推進實施方案”以（D）為指導(dǎo)。

A．建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求 B.科學發(fā)展觀

C．建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè) D．建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求和科學發(fā)展觀

17、明確公共利益的法律文件有（D）。

A．《物權(quán)法》

B.《城市房地產(chǎn)管理法修正案》 C．《城市規(guī)劃法》

D.《國有土地上房屋征收與補償條例》

18、公眾參與渠道中，當因舊城區(qū)改建需要征收房屋，征收補償方案提出之后，多數(shù)被征收人認為其不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定時，可通過參加市、縣級人民政府組織的由（C）參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

A.被征收人 B.公眾代表

C.被征收人和公眾代表 D.被征收人和政府代表

19、在施行《重慶市促進開放條例》過程中，則必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)擴大開放，堅持以思想大解放推動大開放，堅持以開放促改革促發(fā)展，堅持走（C）經(jīng)濟道路。

A.內(nèi)陸改革型 B.內(nèi)陸創(chuàng)新型 C.內(nèi)陸開放型 D.內(nèi)陸發(fā)展型

20、根據(jù)《重慶市促進開放條例》，要求政府的重大承諾，不僅以書面形式約定，而且政府如果沒有兌現(xiàn)承諾，（B）承擔相應(yīng)責任。

A.可以 B.應(yīng)當無條件 C.選擇性 D.應(yīng)民眾要求

21、“重慶市實施《中華人民共和國水土保持法》辦法”以“（B）”、“統(tǒng)一規(guī)劃、綜合防治”、“開發(fā)利用與治理保護相結(jié)合”為主要原則。

A.治理為主 B.預(yù)防為主 C.利用為主 D.防治為主

22、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》規(guī)定集體資產(chǎn)是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟組織全體成員（C）的資產(chǎn)。

A.共同所有 B.分戶共有 C.集體所有 D.大多數(shù)成員所有

23、重慶市房產(chǎn)稅的征收面不到（D），對高端物業(yè)消費有效予以遏制。此舉不僅旨在健全中國的財稅體系，而且旨在調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)民生關(guān)懷。

A.5% B.6% C.8% D.10%

24、農(nóng)村居民種植的果樹與果實之間是（D）的關(guān)系。

A.動產(chǎn)與不動產(chǎn) B.主物與從物 C.流通物與非流通物 D.原物與孳息

25、用人單位有哪種情形，勞動者可以解除勞動合同?（C）

A.用人單位與勞動者約定試用期的B.用人單位與勞動約定保密事項的C.未依法為勞動者繳納社會保險費的 D.用人單位調(diào)整工作內(nèi)容的

26、縣級以上各級人民政府勞動行政部門在勞動合同制度實施的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當聽?。–）的意見。

A.職工 B.用人單位 C.工會 D.企業(yè)協(xié)會

27、根據(jù)《社會保險法》的規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿（C）以上的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險。

A.5年 B.10年 C.15年 D.8年

28、用人單位按規(guī)定繳納工傷保險后，職工因工傷發(fā)生的費用，下列(C)按照國家規(guī)定由用人單位支付。

A.勞動能力鑒定費用

B.因工死亡的，其遺屬領(lǐng)取的喪葬補助金 C.五級、六級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼

D.一次性傷殘補助金和一至四級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼

29、失業(yè)保險金的標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，不得低于(D)。

A.本地最低工資的70% B.本地社會平均工資的60% C.本地最低工資 D.城市居民最低生活保障標準 30、國家建立和完善新型農(nóng)村(A)。

A.合作醫(yī)療制度 B.集體醫(yī)療制度 C.互助醫(yī)療制度 D.救助醫(yī)療制度

31、縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，在財政預(yù)算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作。不屬于就業(yè)專項資金支出范圍的是（D）。

A.職業(yè)培訓與職業(yè)技能鑒定的補貼

B.公益性崗位補貼與小額貸款擔保基金 C.微利項目的小額擔保貸款貼息 D.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)專業(yè)轉(zhuǎn)移資助

32、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表應(yīng)當具有廣泛的代表性，應(yīng)當有適當數(shù)量的基層代表，其中基層代表不包括（D）。

A.工人 B.農(nóng)民 C.知識分子 D.軍人

33、四川省人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)撤銷（A）。

A.四川省人民政府制定的規(guī)章

B.阿壩自治州制定的自治條例和單行條例 C.成都市人民政府制定的規(guī)章 D.以上答案都正確

34、每年3月份，我國全國人民代表大會、全國人民政協(xié)都要召開全體會議，成為全國人民政治生活中的大事。這說明人民政協(xié)（D）。

A.是我國國家權(quán)力機關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力

B.參加國家政權(quán)，參與國家事務(wù)的管理和大政方針政策的制定 C.是與中國共產(chǎn)黨通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨 D.在國家政治生活中發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用

35、信訪人對下列哪些組織或人員的職務(wù)行為不可以向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪事項？(C)

A.行政機關(guān)及其工作人員

B.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員 C.企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員 D.村民委員會、居民委員會及其成員

36、下列表述正確的是（C）。

A.按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為重大、較大和一般三級

B.按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為重大、大和一般三級

C.按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級

D.按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別嚴重、嚴重、一般和較小四級

37、下列關(guān)于居民委員會表述正確的是（C）。

A.居民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會，居民委員會成員不能兼任下屬委員會的成員

B.居民委員會決定問題，采取民主集中制的原則

C.居民委員會進行工作，應(yīng)當采取民主的方法，不得強迫命令 D.居民委員會向街道辦事處負責并報告工作

38、下列關(guān)于農(nóng)村土地承包方的權(quán)利表述錯誤的是（C）。

A.依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品

B.承包地被依法征收、征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償 C.根據(jù)自身需要自由利用承包地，實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化 D.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利

39、下列哪項不屬于征收房屋的法定理由（C）。

A．國防和外交的需要。

B．由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。C．由政府組織實施的集資建房工程建設(shè)的需要。

D．由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要。40、民事訴訟特有的證據(jù)種類是（A）。

A.當事人陳述 B.被害人陳述

C.證人證言 D.勘驗、檢查筆錄

41、有權(quán)對人民法院生效的民事判決和裁定抗訴的檢察機關(guān)是（C）。

A.同級人民檢察院 B.各級人民檢察院 C.上一級人民檢察院 D.上級人民檢察院

42、以下（A）不屬于《侵權(quán)責任法》免責事由。

A.行為人故意 B.受害人故意 C.不可抗力 D.正當防衛(wèi)

43、根據(jù)《侵權(quán)責任法》，行政機關(guān)工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，應(yīng)當由（A）承擔侵權(quán)責任。

A.行政機關(guān) B.工作人員

C.行政機關(guān)和工作人員 D.不承擔責任

44、國家秘密的知悉范圍以外的人員，因工作需要知悉國家秘密的，應(yīng)當經(jīng)過（B）批準。

A.保密行政管理部門 B.機關(guān)、單位負責人

C.定密責任人 D.機關(guān)、單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人

45、某民族自治縣政府擬錄用20名公務(wù)員，該縣政府責成縣人事局負責主考工作。該縣人事局組織了此次考試并錄用了20名公務(wù)員，對其中5名少數(shù)民族考生予以照顧。后來上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)認定此次考試無效。根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，你認為此次考試無效的原因應(yīng)該是（C）。A.縣人事局不應(yīng)該對5名少數(shù)民族考生予以照顧 B.縣級公務(wù)員的錄用應(yīng)由縣委組織部負責

C.地方各級機關(guān)公務(wù)員的錄用，由省級公務(wù)員主管部門負責組織

D.民族自治縣政府錄用公務(wù)員應(yīng)以少數(shù)民族為主

46、《干部任用條例》規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過（C）提出考察對象。

A.組織推薦 B.黨委主要領(lǐng)導(dǎo) C.民主推薦 D.組織（人事）部門

47、使用“小金庫”款項違紀行為，包括使用“小金庫”款項吃喝、旅游、送禮、（D）或者有其他類似行為。

A.高消費 B.講排場 C.請客 D.進行娛樂活動

48、黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是（B）。

A.處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部 B.各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人 C.廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部 D.黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部

49、因工作失職，致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件,或者在（B）內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的，應(yīng)當實行問責。

A.三個月 B.六個月 C.一年 D.九個月 50、《中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》中規(guī)定，對買官賣官的，一律（C）。

A.給予嚴肅批評教育 B.不得提拔重用

C.先予停職或者免職 D.移送司法機關(guān)依法處理

三、多項選擇題

1、下列選項會導(dǎo)致法律責任的是（AD）。

A.保安員孫某收取5元自行車停車費，并不給收據(jù) B.蔣某向報社寫信揭露某記錄片造假，報社沒有刊登

C.洪某經(jīng)公共汽車售票員提醒后仍不給抱小孩的乘客讓座，小孩被擁擠受傷 D.塑膠五金廠要求工人一天至少工作15小時，加班費為每小時5元

2、高效便民是社會主義法治理念的要求，也是行政法的基本原則。關(guān)于高效便民，下列（BC）是正確的。

A．是依法行政的重要補充

B．要求行政機關(guān)積極履行法定職責

C．要求行政機關(guān)提高辦事效率

D．要求行政機關(guān)在實施行政管理時排除不相關(guān)因素的干擾

3、依法行政是法治國家對政府行政活動提出的基本要求，而合法行政則是依法行政的根本。下列做法中違反合法行政的要求的有（ACD）。

A.因蔬菜價格上漲銷路看好，某鎮(zhèn)政府要求村民拔掉麥子改種蔬菜

B.為解決殘疾人就業(yè)難，某市政府發(fā)布《促進殘疾人就業(yè)指導(dǎo)意見》，對錄用殘疾人達一定數(shù)量的企業(yè)予以獎勵

C.孫某受他人脅迫而毆打他人致輕微傷，某公安局決定對孫某從輕處罰

D.某市政府發(fā)布文件規(guī)定，外地物流公司到本地運輸貨物，應(yīng)事前得到當?shù)亟煌ü芾聿块T的準許，并繳納道路特別通行費

4、某鎮(zhèn)政府主動公開一胎生育證發(fā)放情況的信息。下列哪些說法是正確的？（ABD）

A．該信息屬于鎮(zhèn)政府重點公開的信息

B．鎮(zhèn)政府可以通過設(shè)立的信息公告欄公開該信息

C．在無法律、法規(guī)或者規(guī)章特別規(guī)定的情況下，鎮(zhèn)政府應(yīng)當在該信息形成之日起3個月內(nèi)予以公開

D．鎮(zhèn)政府應(yīng)當及時向公共圖書館提供該信息

5、質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管部門分別對（ABD）實施監(jiān)督管理。

A.食品生產(chǎn) B.食品流通 C.食品銷售 D.餐飲服務(wù)活動

6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制由（ABC）。

A.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) B.農(nóng)業(yè)主管部門依法監(jiān)管 C.其他有關(guān)部門分工負責 D.農(nóng)業(yè)主管部門依法領(lǐng)導(dǎo)

7、以下（ABD）屬于《重慶市促進開放條例》中所規(guī)定的開放環(huán)境建設(shè)措施。A.市場環(huán)境打造 B.信用擔保體系建立 C.現(xiàn)代企業(yè)體系建立 D.公共信息服務(wù)平臺建立

8、環(huán)境資源方面，重慶市頒布的地方性法規(guī)或規(guī)章有（ABCD）。

A.《重慶市城市供水節(jié)水管理條例》 B.《重慶市節(jié)約能源條例》 C.《礦產(chǎn)資源管理條例》

D.《重慶市水資源管理條例》

9、根據(jù)《侵權(quán)責任法》，一般人身損害賠償包括（ABC）。

A.醫(yī)療費 B.護理費 C.誤工費 D.喪葬費

10、下列（ABCD）屬于公民、法人或者其他組織采用向各級人民政府、縣級人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的信訪形式。A．書信 B．電子郵件 C．電話 D．走訪

11、下列(ABCD)涉及村民利益，必須經(jīng)村民會議討論決定方可辦理。

A.本村享受誤工補貼的人員及補貼標準 B.從村集體經(jīng)濟所得收益的使用

C.本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案 D.征地補償費的使用、分配方案

12、下列符合公務(wù)員在機關(guān)外兼職的做法的是（ACD）。A.因工作需要公務(wù)員可以兼任社會團體的某些職務(wù) B.公務(wù)員可以在企業(yè)任職

C.因工作需要公務(wù)員可以兼任事業(yè)單位的某些職務(wù)

D.兼任機關(guān)外職務(wù)必須經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準，并不得領(lǐng)取任何報酬

13、根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》，審計人員與被審計單位負責人或有關(guān)主管人員是下列哪些關(guān)系時，被審計單位有權(quán)申請審計人員回避？（ABC）

A.夫妻關(guān)系 B.近姻親關(guān)系 C.直系血親 D.特殊關(guān)系

14、黨章明確要求，黨要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，堅持（ABC），加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

A.科學執(zhí)政 B.民主執(zhí)政 C.依法執(zhí)政 D.清廉執(zhí)政

15、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》對違反規(guī)定選拔任用干部的行為作出了禁止性規(guī)定，下列選項中（ABCD）屬于違反規(guī)定選拔任用干部的行為，必須堅決禁止。

A.采取不正當手段為本人或者他人謀取職位

B.不按照規(guī)定程序推薦、民主測評、醞釀、討論決定任免干部 C.在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動 D.在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營私舞弊

四、案例分析題

1、【案情簡介】2007年，財政部、教育部發(fā)布了《中等職業(yè)學校國家助學金管理暫行辦法》。12月25日8時40分，陜西省綏德縣職業(yè)學校校長高某在得知文件和資金到達縣里后，找縣長崔某在職業(yè)學校助學金撥款單上簽字。適逢縣紀檢書記王某某找崔某匯報工作，王某某讓高某在外等一下。幾分鐘后，王某某從辦公室出來，高某隨即進去。由于崔某急著參加9時整的“國務(wù)院普九債務(wù)清欠電視電話會議”，崔某就對高某說沒時間了，關(guān)了辦公室的門往樓下走。高某緊隨其后，邊走邊反映情況，請求崔某簽字。到了縣政府院內(nèi)，崔某上車后，高某拉住車門，執(zhí)意要崔某簽字。崔某接過條據(jù)遞給了旁邊的政府辦公室副主任劉某某，讓劉某某把條據(jù)送給縣財政局，并對高某說他確實忙，下午補簽。高某說不行，這事很要緊。崔某說給財政局打個電話，把錢先撥下去。高某說撥不成，這些錢是兩個學校的，財政局不知道要給誰家。崔某說完后關(guān)住車門。車剛啟動，高某又強行拉開車門，堅持讓崔某簽字再走。這時在旁的縣教育局、政府保衛(wèi)科工作人員強行將高某拉開，致使崔某開會遲到10余分鐘。當天10時30分，縣政府辦公室派員向縣公安局城關(guān)派出所送去書面報案材料稱：高某阻擋縣長崔某的車輛，造成不好的影響，請求派出所予以查處。綏德縣公安局以高某的行為構(gòu)成擾亂機關(guān)工作秩序為由，根據(jù)《治安管理處罰法》第二十條第三款規(guī)定，經(jīng)派出所會議研究，并報經(jīng)縣公安局法制部門審核和分管局長同意，決定對高某行政拘留7天。高某本人提出暫緩執(zhí)行行政拘留書面申請，縣公安局在收取1400元保證金后，批準暫緩行政拘留，高某于當日下午6時前離開派出所?！締栴}】

（1）縣政府和縣公安局的做法對嗎？為什么？

（2）作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們應(yīng)從中總結(jié)和吸取哪些經(jīng)驗或教訓？（3）如果你是崔縣長，你將如何依法處理此事？ 【參考答案】

（1）“校長追縣長簽字被拘留”案，是一個縣政府錯誤報案、縣公安局錯誤定性的錯案，既暴露出執(zhí)法的一些問題，也暴露出一些深層次問題。

（2）應(yīng)總結(jié)和吸取的經(jīng)驗或教訓主要有：一是執(zhí)法不嚴，混淆合法與非法的界限。本案情節(jié)簡單，事實清楚，之所以成為錯案，在于綏德縣公安局沒有嚴格依法對案件定性。高某強行拉開車門，堅持讓崔某簽字再走的目的，是請縣長及時“簽字”，動機是為職業(yè)學校領(lǐng)取國家助學金，不是辦私事。雖然高某的情緒比較激動，行為方式有所不當，但是在主觀上沒有違反治安管理的故意，在客觀上沒有造成危害治安管理的后果，對此以違法行為定性論處，顯然混淆了合法與非法的界限。二是社會主義法治理念淡漠，缺乏公平正義的法治精神。法律面前人人平等是我國社會主義法律制度的一項基本原則，也是執(zhí)法辦案必須遵循的原則。用法治精神對照本案，報案人是縣政府，涉案人是老百姓，且縣政府“請求派出所予以查處”。對此，公安機關(guān)嚴格執(zhí)法，可能造成“報案人”不滿意；違法執(zhí)法，就會損害涉案人的利益。面對這種情況，只有公平、公正地適用法律，才能從根本上杜絕這類問題的發(fā)生。對縣政府的領(lǐng)導(dǎo)來講，要徹底根除特權(quán)思想，牢固樹立公仆意識，堅持法律面前人人平等的法治原則，用一個普通公民的身份，自覺守法，以一個領(lǐng)導(dǎo)者的身份，帶頭守法。三是工作方法簡單生硬，沒有采取耐心細致的思想教育方法。干部要管理社會就難免發(fā)生干群矛盾。要靠解決群眾實際問題和耐心細致的思想工作說服教育群眾，化解干群矛盾，對行為方式欠妥的群眾，對情緒激烈、沖撞干部的群眾，不能用強制手段進行壓服，而應(yīng)以和風細雨的工作作風，帶著深厚的群眾感情，平息群眾的情緒，化解群眾的怨氣，依法按政策解決群眾反映的問題。只有這樣，才能打牢執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，減少不和諧的因素，增加和諧因素。

（3）本小試題無固定的評分參考，只要考生提出的措施和處理方案能夠依法辦事，有理有據(jù)有節(jié)，不擴大事態(tài)，不影響安定及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局即可。

2、【案情簡介】哈爾濱市機場路高速公路一收費站因30元問題扣留正在執(zhí)行急救任務(wù)的120急救車，導(dǎo)致一名危重病患者因被延誤近一個半小時的救治時間而不治身亡事件。120急救中心的依據(jù)是黑龍江省物價局、交通廳、財政廳于2003年6月下發(fā)的紅頭文件《關(guān)于對120急救車免征車輛通行費的通知》。而哈爾濱機場專用路有限公司堅持收費并實施處罰的依據(jù)是《哈爾濱機場專用高速公路機動車輛通行費征收管理辦法》，發(fā)文機關(guān)同是黑龍江省物價局、交通廳，但該文件沒有賦予120救護車免費的待遇。顯然兩個紅頭文件在收費對象上存在著沖突。但《哈爾濱機場專用高速公路機動車輛通行費征收管理辦法》本身也是和其他國家法規(guī)存在沖突，其與部門規(guī)章交通部、財政部下發(fā)《貸款修建哈爾濱機場專用高速公路規(guī)定》不一致。

【問題】請結(jié)合案例談?wù)勅绾谓鉀Q法規(guī)、文件之間沖突的矛盾。【答案參考】

近年來，這種部門規(guī)章、地方性法規(guī)與國家法律法規(guī)之間互相沖突、彼此打架現(xiàn)象時有發(fā)生。這種沖突不僅會客觀上造成法律運用成本的增加，嚴重損害政府和法制的權(quán)威，而且也會極大地損害法律本身的信譽以及民眾對法律的信仰。

要解決法規(guī)、文件之間沖突的矛盾，首先在立法上，最關(guān)鍵的就是努力提高和確保立法質(zhì)量，各級立法主體要嚴格按照立法法規(guī)定的立法權(quán)力、立法程序和立法原則、精神進行立法，要盡可能考慮法規(guī)本身的整體性，和諧性和連續(xù)性。立法之后，必須加大新的法律的宣傳和解答，努力讓其為廣大群眾知曉和熟悉。

另一方面，必須加大對各種部門規(guī)章和地方性法規(guī)的備案審查，防止出現(xiàn)新的法律法規(guī)沖突。應(yīng)建立一種相對主動和積極的法規(guī)審查機制，經(jīng)常組織人員對現(xiàn)行法律法規(guī)審核，需要修改和補充的要及時提上工作日程，需要廢止的要加以廢止，以消除法規(guī)本身的矛盾混亂，實現(xiàn)法律體系本身的系統(tǒng)性、科學性和和諧性。

只有立法質(zhì)量和相關(guān)審查制度有所提高和突破，各種法律法規(guī)沖突的問題才能從根本上解決，各種類似悲劇才能得到徹底避免。

3、【案情簡介】2007年11月26日廣東省東莞市第32次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議研究決定，從2009年1月1日起，在全市范圍內(nèi)禁止養(yǎng)豬。按照計劃，東莞將分四步逐步停止養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展：從即日起到12月15日，對暫緩清理的養(yǎng)豬場進行核查，并進行立牌公示，實行統(tǒng)一管理，接受社會監(jiān)督；2007年底前對所有非暫緩清理的養(yǎng)豬場進行徹底清理；2008年底前，對包括暫緩清理在內(nèi)的所有養(yǎng)豬場進行全面清理；2009年1月1日起，全市范圍內(nèi)停止所有生豬養(yǎng)殖活動。

東莞市政府稱，“禁豬”的首要原因是東莞環(huán)境容量日趨窘迫，不堪承受養(yǎng)豬業(yè)的污染之重。東莞市政府提供的資料表明，一頭豬排放的污染負荷相當于7至10人排放的污染負荷。東莞現(xiàn)有75萬頭生豬，要新建一座日處理132萬噸的污水處理廠，才能有效凈化處理。按照現(xiàn)在每噸0.8元的污水處理費計算，一年需要4億多元污水處理費。東莞市副市長梁國英說，大量、分散、簡陋的畜禽養(yǎng)殖場，不僅嚴重污染地表水源、污染空氣環(huán)境，而且六成養(yǎng)殖場采用潲水養(yǎng)殖，易引發(fā)食品安全的事件。

而“禁豬令”的深層次的原因是城市化進程的必然趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級的需要。據(jù)梁國英介紹，東莞僅2465平方公里的土地，聚集了1000多萬城市人口，城市化接近80％，保留大量的養(yǎng)殖基地會占用寶貴的土地資源。與此同時，東莞市是以制造業(yè)為主的城市，其最大特點是工廠多、外來人口多，不養(yǎng)豬既可以節(jié)約土地，又可以減輕當?shù)丨h(huán)境污染的治理難度。梁國英還說，從社會細化分工的角度看，一個城市總是優(yōu)先側(cè)重發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將一些產(chǎn)業(yè)淘汰轉(zhuǎn)移出去也有利于其他地區(qū)發(fā)展生豬生產(chǎn)，各地區(qū)之間按照比較優(yōu)勢進行分工。

此“禁豬令”一出，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。2008年3月6日，全國人大代表、東莞市市長李毓全在北京接受新快報和人民網(wǎng)聯(lián)合采訪時透露，飽受爭議的“東莞2009年起禁止養(yǎng)豬”的政策已經(jīng)取消。對于東莞市取消“禁豬令”的原因，有關(guān)部門負責人稱“現(xiàn)在還不便透露具體原因”。專業(yè)人士認為，取消“禁豬令”可能有如下幾方面的原因：首先，中央一直關(guān)注老百姓的“菜籃子”，中央已明確規(guī)定要保證老百姓吃上豬肉，同時，老百姓也呼吁東莞市能繼續(xù)養(yǎng)豬。其次，東莞禁豬之后，將不得不從外地引進生豬，這將增加豬肉的成本。最后，政府也會制定一些相關(guān)的法規(guī)，減少養(yǎng)豬造成的污染。此外，近來豬肉價格高居不下，也是東莞市政府考慮取消“禁豬令”的一個原因。

【問題】請對以上案例進行評析，并談?wù)勅绾芜M一步加強法治政府建設(shè)?！敬鸢竻⒖肌?/p>

1、首先，東莞的“禁豬令”顯然違背了“法無明文規(guī)定不可行”的公權(quán)運行規(guī)則，違背了《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)我國法律規(guī)定，“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)不能建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場，“禁養(yǎng)區(qū)”區(qū)外辦養(yǎng)豬場是法律所允許的。況且，《國務(wù)院關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》明確要求：各城市要在郊區(qū)縣建立大型生豬養(yǎng)殖場，保持必要的養(yǎng)豬規(guī)模和豬肉自給率。任何地方不得以新農(nóng)村建設(shè)或整治環(huán)境為由禁止和限制生豬飼養(yǎng)。（2分）

其次，東莞市“一刀切”式地一概禁養(yǎng)，既不符合法治政府的行政準則，又不符合豬肉價格上漲中群眾需求的實際，同時也不符合有關(guān)法律程序。政府在下達“禁令”之前，都應(yīng)該經(jīng)過一個嚴格的法定程序，如此才能保障老百姓的合法權(quán)利。（2分）

三是，東莞市的做法說明，某些地方領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識淡薄，濫用職權(quán)，侵害公民的合法權(quán)益，加強法治政府建設(shè)任重道遠。（1分）

2、加強法治政府建設(shè)的主要措施：

（一）繼續(xù)深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新。加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，改善經(jīng)濟調(diào)節(jié)，嚴格市場監(jiān)管，加強社會管理，注重公共服務(wù)，建立健全公共服務(wù)體系，推進基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)推進政府機構(gòu)設(shè)臵的科學化、法定化，切實解決行政職能交叉和職責缺位問題。繼續(xù)深化行政審批制度改革。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。積極推進政府信息公開。

（二）完善行政決策機制，提高行政決策的科學性、民主性。要進一步建立完善重大行政決策聽取意見制度，進一步健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。推行重大行政決策聽證制度，制定完善重大行政決策聽證的辦法和規(guī)則。建立重大行政決策的合法性審查制度。堅持重大行政決策集體決定制度，杜絕行政決策中擅權(quán)、專斷和濫用權(quán)力的現(xiàn)象。建立重大行政決策實施情況后評價制度和行政決策責任追究制度，堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為和依法應(yīng)當決策而不作出決策的玩忽職守、貽誤工作的行為。

（三）進 一步加強政府立法和規(guī)范性文件管理工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量。要改進立法方式，克服部門利益傾向和地方保護主義，探索立法草案委托起草實施辦法。開展政府立法項目成本效益分析，建立實施評價機制，改進政府立法。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，繼續(xù)嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件的合法性審核、公開征求意見、集體討論、公開發(fā)布、備案審查和有效期等制度。

（四）全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步提高行政執(zhí)法水平。繼續(xù)理順行政執(zhí)法體制，推行綜合執(zhí)法，繼續(xù)規(guī)范委托執(zhí)法。深入推進行政執(zhí)法責任制工作，嚴格落實行政執(zhí)法責任追究制度。嚴格落實行政執(zhí)法人員的資格認證制度和持證上崗、亮證執(zhí)法制度，嚴禁無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責。健全行政執(zhí)法人員的紀律約束機制，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（五）加強行政監(jiān)督制度建設(shè)。各級政府要自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機關(guān)依法實施的監(jiān)督。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，完善群眾舉報投訴制度，依法保障人民群眾對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利。進一步加強行政復(fù)議工作，改進行政復(fù)議審理方式，健全和完善行政復(fù)議體制和工作運行機制。強化行政機關(guān)層級監(jiān)督。加大行政執(zhí)法責任追究力度，建立健全以行政首長為重點的行政問責制。對發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問題，按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的行政責任；違反政紀的移交監(jiān)察機關(guān)處理；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

（六）進一步提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度。切實增強行政機關(guān)工作人員的法律意識，提高行政機關(guān)工作人員的法律素質(zhì)。認真落實依法行政考核制度，完善依法行政考核指標體系，使依法行政的考核結(jié)果與獎勵懲處和干部任免掛鉤，切實增強行政機關(guān)工作人員依法行政的能力和水平。

4、【案情簡介】2003年5月，農(nóng)民鄭某和鄉(xiāng)政府簽訂了漁業(yè)承包合同。合同約定：鄭某承包百合水庫上游水域，從事漁業(yè)養(yǎng)殖，鄭某每年向鄉(xiāng)政府上交承包費2萬元，合同期限10年。在合同的有效期內(nèi)，鄭某必須保證水域的合理利用，否則，鄉(xiāng)政府可以隨時解除合同。之后，鄭某聘請專家進行論證，并投入3萬元資金對水域進行漁業(yè)開發(fā)利用。2004年、2005年，由于開發(fā)時間比較短，效益一般：鄭某僅能保持收支平衡，他按協(xié)議要求交了承包費。2006年，鄭某的漁業(yè)養(yǎng)殖效益大增，純收入5萬元。2007年，效益又增長了1倍。2008年，鄉(xiāng)政府新鄉(xiāng)長上任后提出：為了提高百合水庫的利用效率，應(yīng)當對水庫的整體水域進行綜合治理開發(fā)。之后，鄉(xiāng)政府派人和鄭某協(xié)商提前終止合同問題，鄭某堅決不同意。2008年7月6日，鄉(xiāng)政府召開了由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及有關(guān)專家組成的百合水庫綜合開發(fā)會議，并邀請鄭某參加了會議。會議結(jié)束時，鄉(xiāng)長口頭宣布鄉(xiāng)政府和鄭某的漁業(yè)承包合同終止，補償鄭某投入的3萬元開發(fā)資金。會后1個月，鄉(xiāng)政府派人將水域收回。鄭某不服鄉(xiāng)政府的決定，認為鄉(xiāng)政府單方終止合同的行為侵犯了自己的合法權(quán)益，于2008年9月10日向縣政府申請行政復(fù)議。

【問題】

（1）鄉(xiāng)政府是否有權(quán)單方解除合同?在什么條件下，鄉(xiāng)政府單方解除合同的行為才是合法有效的?（2）如果鄉(xiāng)政府單方解除合同，是否應(yīng)該給予鄭某一定的經(jīng)濟補償? 【參考答案】

（1）本案中，鄉(xiāng)政府作為行政主體，為了提高對百合水庫的利用效率，擬對水庫的整體水域進行綜合治理開發(fā)，符合公共利益的需要；在這種情況下，鄉(xiāng)政府為了維護公共利益，有權(quán)單方變更或解除與鄭某簽訂的漁業(yè)承包合同。當然，鄉(xiāng)政府欲單方解除與鄭某簽訂的漁業(yè)承包合同需要符合以下條件才是合法有效的：一是鄭某在水庫上游從事的漁業(yè)養(yǎng)殖實質(zhì)地影響到了對水庫整體水域的綜合治理開發(fā)，從而使得解除鄉(xiāng)政府與鄭某簽訂的漁業(yè)承包合同對于在水庫的整體水域進行綜合治理開發(fā)是必須的。二是鄉(xiāng)政府必須要對由于單方解除合同而給鄭某造成 的損失予以足額補償。如果鄉(xiāng)政府在未滿足上述條件的情況下，就單方解除與鄭某簽訂的漁業(yè)承包合同，則其單方解除合同的行為就是違法的，鄭某可以依法請求行政救濟。

（2）如前所述，在鄭某沒有過錯的情況下，由于公共利益的需要，鄉(xiāng)政府要單方解除與鄭某簽訂的漁業(yè)承包合同，須以對因單方解除合同而給鄭某造成的損失進行足額補償為必要條件。因此，本案中，鄉(xiāng)政府應(yīng)給予鄭某一定的經(jīng)濟補償以彌補因其單方解除合同給鄭某造成的損失，這既是鄉(xiāng)政府在行使其單方解除權(quán)時必須履行的一項義務(wù)，也是鄭某在該行政合同中所享有的一項權(quán)利。

5、【案情簡介】2009年9月8日，上海閔行區(qū)的張軍（化名）因好心搭載自稱胃痛要去醫(yī)院的路人，結(jié)果卻被城市交通執(zhí)法大隊認定為載客“黑車”，遭扣車與罰款1萬元。原來那名路人是執(zhí)法大隊的“鉤子”，專門誘人入甕的。之后兩周有相似遭遇的人先后找到張軍，講述了自己被“釣魚執(zhí)法”的類似經(jīng)歷，引他們上鉤的“鉤子”各出奇招，有說“家人出車禍急著趕去”的，有扮成急著要生孩子的孕婦的，甚至還有“鉤子”一手吊個鹽水瓶去攔車的。對此，閔行區(qū)相關(guān)部門公開在電視媒體上表態(tài)，他們的執(zhí)法是合法的。該大隊在上海閔行區(qū)官方網(wǎng)上還發(fā)布了總結(jié)稿件：《區(qū)交通行政執(zhí)法大隊出“新招”整治非法營運》，文章稱該大隊面對取證難題積極應(yīng)對，“靈活應(yīng)用‘先取證后查處’方法，可有效緩解執(zhí)法取證難問題，有利于維護客運市場穩(wěn)定?！?/p>

而這些“職業(yè)路人”形成了有組織的群體，一般有一個“鉤子頭”和執(zhí)法人員聯(lián)系，每個“鉤子頭”各有地盤。一個成熟的鉤子能做到既安全又證據(jù)充分，月收入少則三五千，多則五六千元；鉤子頭一年收入可達十幾萬。一條黑車執(zhí)罰產(chǎn)業(yè)鏈似乎悄然形成。

【問題】請對本案例進行評析，并談?wù)勅绾晤A(yù)防和避免類似問題的發(fā)生?！敬鸢竻⒖肌?/p>

（1）“釣魚執(zhí)法”不僅反映出執(zhí)法部門法律意識淡漠，依法行政觀念不強的問題，而且也暴露出一線執(zhí)法人員大膽越界隨意行政的執(zhí)法恣意，似乎為了達到處罰的目的，可以任意創(chuàng)造執(zhí)法方式，用獎勵的方式將國家法律賦予的執(zhí)法權(quán)讓渡給牟利的個人(鉤子和鉤頭)。同時，“釣魚執(zhí)法”行為違犯了行政正當程序，其違法之處在于，非執(zhí)法人員采用了引誘、欺詐、脅迫甚至暴力的方式取證，違反了執(zhí)法取證的基本要求。并且，在對相對人作出不利的決定之前，沒有履行事先告知決定的事實理由和依據(jù)，沒有聽取當事人的陳述和申辯。這種執(zhí)法缺少正當性與合法性。

（2）“釣魚執(zhí)法”具有很大的危害性，首先它損害了政府的形象。其次它對公民的合法權(quán)益造成了損害。最后是從根本上影響了行政機關(guān)和相對人之間的良好互動關(guān)系，讓公眾對行政機關(guān)的公信力產(chǎn)生質(zhì)疑。

（3）預(yù)防措施：第一，要徹底轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。要求執(zhí)法部門和人員注重“以人為本”，注重服務(wù)和管理，增強執(zhí)法部門和人員的法制觀念、為民服務(wù)意識、依法行政意識，而不是只罰不管或以罰代管甚至“放水養(yǎng)魚”，為私人或者個別利益集團謀取私利。第二，要嚴格依法行政。行政執(zhí)法是十分嚴肅的事情，一切行使權(quán)力的方式和程序都應(yīng)當依法進行，不能隨意將法定的執(zhí)法權(quán)力委托給沒有執(zhí)法主體資格的個人去行使，更不能采用市場化的方式將執(zhí)法中的調(diào)查取證權(quán)委托出去，否則就會出現(xiàn)為執(zhí)法而執(zhí)法，為罰款而執(zhí)法的畸形執(zhí)法形式。第三，構(gòu)筑完善的財政分配體系。斬斷執(zhí)法經(jīng)濟創(chuàng)收的利益關(guān)系鏈。嚴格執(zhí)行“收支兩條線” 制度，不允許行政機關(guān)通過罰款“創(chuàng)收”，不能向下級下達罰款指標，從源頭上杜絕利用行政執(zhí)法增加收入。第四，加強監(jiān)督和制約。要加強上級對下級的監(jiān)督；加強紀檢、審計、人大、政協(xié)等對執(zhí)法部門的監(jiān)督；實行政務(wù)公開，實現(xiàn)行政執(zhí)法透明化；鼓勵公民、社會組織和新聞媒體等對執(zhí)法活動進行監(jiān)督和舉報，并建立投訴制度。第五，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。執(zhí)法隊伍素質(zhì)的好壞，直接關(guān)系到執(zhí)法的成敗，關(guān)系到整個執(zhí)法行業(yè)以及黨和政府的形象，因此要提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)。第六，完善相關(guān)法律和制度。加強對“釣魚執(zhí)法”行為的研究，加快從制度上和法律上對“釣魚執(zhí)法”行為予以約束和完善，不能放任自流。

五、論述題

1、從法與政治以及法的作用的角度，論述對社會主義法治理念的認識。

【參考答案】（1）法和政治之間具有非常密切的關(guān)系。法離不開政治，政治也離不開法。這就是為什么在社會主義法治理念中一方面要強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)法為民，強調(diào)黨的事業(yè)至上、人民利益至上，強調(diào)服務(wù)大局，另一方面，社會主義法治理念中又必須包含依法治國、公平正義的涵義和價值，必須強調(diào)憲法法律至上。

這體現(xiàn)了建設(shè)社會主義法治國家必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國三者之間的有機統(tǒng)一；從法和政治的角度看，實際上是社會主義法治理念中的政治性、人民性和法律性的統(tǒng)一。

（2）法的作用泛指法對社會產(chǎn)生的影響。法不僅具有規(guī)范作用也具有社會作用，其社會作用是由法的本質(zhì)和目的所決定，社會主義法是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民共同意志和根本利益的體現(xiàn)，具有維護社會秩序、推動社會進步的作用。

這種作用的實現(xiàn)，離不開社會主義法治理念的五個方面，即依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)。進一步說，社會主義法治理念對社會主義法的作用的發(fā)揮與實現(xiàn)具有重要意義。

2、如何理解堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上是中國特色社會主義法治的根本原則。

【答案要點】

（1）三個至上是社會主義法治的根本原則，是社會主義法治理念的本質(zhì)屬性。三個至上是一個有機的統(tǒng)一體。它是高度統(tǒng)一的，不可分割。

（2）堅持黨的事業(yè)至上是由黨的性質(zhì)決定的。所以，在社會主義法治建設(shè)中，要切實強調(diào)黨、國家和社會主義政權(quán)。也就是說，我們在社會主義法治建設(shè)中，是加強社會主義制度，而不能削弱社會主義制度。

（3）堅持人民利益至上。我們是人民民主專政的國家，國家的存在是為了最廣大人民群眾的最根本利益。所以，社會主義法治的一切出發(fā)點都是要尊重人民的主體地位。

（4）堅持憲法法律至上。這是因為我們要建立的是社會主義法治國家，所以要強調(diào)憲法和法律的最高地位和最高效力，樹立和保障憲法和法律的權(quán)威，用法律來分配社會資源，規(guī)范社會關(guān)系，解決社會沖突。

3、當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，國內(nèi)外環(huán)境更為復(fù)雜，挑戰(zhàn)增多。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加緊迫和艱巨，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，收入分配不公平和差距擴大，社會結(jié)構(gòu)和利益格局深刻調(diào)整，部分地區(qū)和一些領(lǐng)域社會矛盾有所增加，群體性事件時有發(fā)生，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，執(zhí)法不公、行政不作為亂作為等問題比較突出。解決這些突出問題，要求進一步深化改革，推進依法行政，建設(shè)法治政府。

【問題】請結(jié)合實際，談?wù)剳?yīng)該如何加強法治政府建設(shè)?！敬鸢竻⒖肌?/p>

一是提高行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。高度重視行政機關(guān)工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng)。推行依法行政情況考察和法律知識測試制度。建立法律知識學習培訓長效機制。

二是加強和改進制度建設(shè)。突出政府立法重點。提高制度建設(shè)質(zhì)量。加強對行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理。健全規(guī)范性文件制定程序。強化規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查。三是堅持依法科學民主決策。規(guī)范行政決策程序。完善行政決策風險評估機制。加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。

四是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格依法履行職責。完善行政執(zhí)法體制和機制。規(guī)范行政執(zhí)法行為。

五是全面推進政務(wù)公開。加大政府信息公開力度。推進辦事公開。創(chuàng)新政務(wù)公開方式。六是強化行政監(jiān)督和問責。自覺接受監(jiān)督。加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。嚴格行政問責。

七是依法化解社會矛盾糾紛。健全社會矛盾糾紛調(diào)解機制。加強行政復(fù)議工作。做好行政應(yīng)訴工作。

八是加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。健全推進依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制。強化行政首長作為推進依法行政第一責任人的責任。加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。營造學法尊法守法的良好社會氛圍。

4、全面推進政務(wù)公開是建設(shè)法治政府的一項具體要求。2011年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》，更進一步明確了這一要求。為建設(shè)法治政府，應(yīng)從哪些方面推進政務(wù)公開，請作簡要論述。

【答案要點】

（1）加大政府信息公開力度。認真貫徹實施《政府信息公開條例》，堅持以公開為原則、不公開為例外，凡是不涉及國際秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。加大主動公開力度，重點推進財政預(yù)算、公共資源配臵、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。政府全部收支都要納入預(yù)算管理，所有公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費支出的預(yù)算和執(zhí)行情況，以及政府性基金收支預(yù)算和中央國有資本經(jīng)營預(yù)算等情況都要公開透明。政府信息公開要及時、準確、具體。對人民群眾申請公開政府信息的，要依 法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù)，并做好相應(yīng)服務(wù)工作。建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機制，定期對政府信息公開工作進行評議考核。依法妥善處理好信息公開與保守秘密的關(guān)系，對依法應(yīng)當保密的，要切實做好保密工作。

（2）推進辦事公開。要把公開透明作為政府工作的基本制度，拓寬辦事公開領(lǐng)域。所有面向社會服務(wù)的政府部門都要全面推進辦事公開制度，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，充分告知辦事項目的有關(guān)信息。要規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學校、公交、公用等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作，重點公開崗位職責、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，為人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

（3）創(chuàng)新政務(wù)公開方式。進一步加強電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，方便人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)辦事。要把政務(wù)公開與行政審批制度改革結(jié)合起來，推行網(wǎng)上電子審批、“一個窗口對外”和“一站式”服務(wù)。規(guī)范和發(fā)展各級各類行政服務(wù)中心，對與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項，要盡可能納入行政服務(wù)中心辦理，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，降低行政成本。

5、按照依法行政的要求，行政機關(guān)在化解社會矛盾方面應(yīng)發(fā)揮哪些作用？ 【答案要點】

（1）積極探索預(yù)防和解決社會矛盾的新路子。要大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立健全相應(yīng)的制度。對矛盾糾紛要依法妥善解決。對依法應(yīng)當由行政機關(guān)調(diào)處的民事糾紛，行政機關(guān)要依照法定權(quán)限和程序，遵循公開、公平、公正的原則及時予以處理。要積極探索解決民事糾紛的新機制。

（2）充分發(fā)揮調(diào)解在解決社會矛盾中的作用。對民事糾紛，經(jīng)行政機關(guān)調(diào)解達成協(xié)議的，行政機關(guān)應(yīng)當制作調(diào)解書；調(diào)解不能達成協(xié)議的，行政機關(guān)應(yīng)當及時告知當事人救濟權(quán)利和渠道。要完善人民調(diào)解制度，積極支持居民委員會和村民委員會等基層組織的人民調(diào)解工作。（3）切實解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題。要完善信訪制度，及時辦理信訪事項，切實保障信訪人、舉報人的權(quán)利和人身安全。任何行政機關(guān)和個人不得以任何理由或者借口壓制、限制人民群眾信訪和舉報，不得打擊報復(fù)信訪和舉報人員，不得將信訪、舉報材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被舉報人。對可以通過復(fù)議、訴訟等法律程序解決的信訪事項，行政機關(guān)應(yīng)當告知信訪人、舉報人申請復(fù)議、提起訴訟的權(quán)利，積極引導(dǎo)當事人通過法律途徑解決。

6、根據(jù)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》，結(jié)合自身實際，分析提出容易受到問責的三種以上情形。

【答案要點】發(fā)生下列情形，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當實行問責：（1）決策嚴重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的;

（2）因工作失職，致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件,或者在6個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的;

22（3）政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在6個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的;

（4）在行政活動中濫用職權(quán),強令、授意實施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的;

（5）對群體性、突發(fā)性事件處臵失當,導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的;（6）違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤,造成惡劣影響的;

（7）其他給國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。

第四篇：2011年春季重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試復(fù)習資料

2011年春季重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試復(fù)習資料

一、是非判斷題(因時間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)

1、今年是《公務(wù)員法》實施五周年?！豆珓?wù)員法》是我國干部人事管理的第一部具有總章程性質(zhì)的法律，在干部人事制度發(fā)展史上具有里程碑意義?！菊_】

2、依照我國《選舉法》的規(guī)定，選區(qū)劃分可以視居住情況而定，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位進行劃分。【正確】

3、全國人民代表大會代表是最高國家權(quán)力機關(guān)組成人員，地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權(quán)力機關(guān)組成人員。【正確】

4、較大市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行?！菊_】

5、根據(jù)《立法法》，法律案的通過需由出席全國人民代表大會代表或常委會委員的過半數(shù)通過。【錯誤】

6、省、自治區(qū)的人民政府所在地的市制定的地方性法規(guī)，由該市的人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布?！惧e誤】

7、城市按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉產(chǎn)生?！菊_】

8、乙某被剝奪政治權(quán)利3年，在有期徒刑執(zhí)行完畢之后回到村子里，被選為村民小組組長。對此，應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定，取消其村民小組組長資格?！惧e誤】

9、行政權(quán)的本質(zhì)是國家行政機關(guān)及法律授權(quán)的組織對社會的一種支配力、控制力、強制力。【正確】

10、行政相對人與行政主體在行政法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不具有多樣性?！惧e誤】

11、行政自由裁量權(quán)的存在與依法行政是矛盾的?！惧e誤】

12、公安機關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過二十日。【錯誤】

13、同行政相對人或者具體執(zhí)法事務(wù)有利害關(guān)系的行政執(zhí)法人員應(yīng)當避免參與有關(guān)的行政執(zhí)法行為，以防出現(xiàn)偏私?！菊_】

14、公務(wù)員的回避主要有職務(wù)回避、公務(wù)回避和業(yè)務(wù)回避三種類型?！惧e誤】

15、某縣人民政府作出有關(guān)規(guī)范該縣集貿(mào)市場秩序的決定，這一行為屬具體行政行為。【錯誤】

16、針對有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等需要賦予特定權(quán)利的事項，可以設(shè)定行政許可?！菊_】

17、地方不得設(shè)定企業(yè)和其他組織的登記許可及其前置性許可?！菊_】

18、行政處罰的實施機關(guān)是法定行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織?！菊_】

19、對違法當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰?！菊_】

20、某甲與鄉(xiāng)政府約定，若引資100萬，則鄉(xiāng)政府一次性獎勵5萬。后甲利用關(guān)系引進資金150萬，但是鄉(xiāng)政府卻不愿獎勵。于是，甲向縣政府提起行政復(fù)議。對甲的申請，縣政府不應(yīng)受理?！惧e誤】

21、上級監(jiān)察機關(guān)必要時也可以辦理所轄各級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項?！菊_】

22、根據(jù)行政訴訟的基本原則的適用范圍，可以將其分為一般原則和行政訴訟特有的原則?！菊_】

23、受到行政侵權(quán)的公民、法人或者其他組織有權(quán)提起行政賠償請求?！菊_】

24、我國《民法通則》規(guī)定當事人向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年?！惧e誤】

25、格式合同的條款具有雙方事先決定性?！惧e誤】

26、專利權(quán)的特點包括：普遍性、地域性、時間性?！惧e誤】

27、損害事實、因果關(guān)系、過錯稱為侵權(quán)行為的構(gòu)成要件。【正確】

28、各國商事法的體系一般都包括各類企業(yè)法、公司法、破產(chǎn)法、票據(jù)法、證券法、海商法、保險法、擔保法等?！菊_】

29、有限責任公司，又稱有限公司，是指由三個以上股東共同出資，股東以其出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔責任的企業(yè)法人?！惧e誤】

30、孫某以自己的汽車向保險公司投保，保險公司發(fā)現(xiàn)孫某經(jīng)常酒后駕車，導(dǎo)致投保的汽車常常發(fā)生損壞。依我國法律，保險公司可以解除合同?！菊_】

31、票據(jù)法規(guī)定了匯票、本票、支票三種票據(jù)?！菊_】

32、廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)?！菊_】

33、最高獎金額超過3000元的抽獎銷售是不正當有獎銷售行為?！惧e誤】

34、我國對外匯實行集中管理、統(tǒng)一經(jīng)營的方針，禁止外匯自由流通，并不得以外幣計價結(jié)算?！菊_】

35、城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國家所有；農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有?！菊_】

36、我國國家工作人員養(yǎng)老保險有兩種形式：退休和離休?！惧e誤】

37、城市居民最低生活保障待遇由管理審批機關(guān)以貨幣形式按月發(fā)放；必要時，也可以給付實物。【正確】

38、我國勞動法規(guī)定了勞動爭議可以不經(jīng)調(diào)解，直接申請仲裁?！惧e誤】

39、未滿14周歲的人實施故意殺人行為，造成一死一傷，應(yīng)當負刑事責任?！惧e誤】

40、甲和乙是公司同事，一日兩人因業(yè)務(wù)在辦公室發(fā)生爭執(zhí)，甲推了乙一把，乙后腦勺正好碰到桌子上，導(dǎo)致顱腦損傷，經(jīng)搶救無效死亡。甲構(gòu)成過失致人死亡罪?！菊_】

41、、犯罪嫌疑人和被告人是因涉嫌犯罪而受到刑事追訴的人在不同訴訟階段的兩種不同的稱謂?！菊_】

42、民事訴訟中的強制措施是對已經(jīng)實施妨害民事訴訟秩序行為的人采取的，主要在于懲罰?！菊_】

43、一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù)?！菊_】

44、從事國家秘密載體制作、復(fù)制、維修、銷毀，涉密信息系統(tǒng)集成，或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當經(jīng)過保密審查，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。【正確】

45、禁止在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者有線和無線通信中傳遞國家秘密。【錯誤】

46、機關(guān)、單位對違反保密規(guī)定的人員不依法給予處分的，保密行政管理部門應(yīng)當建議糾正，對拒不糾正的，提請其上一級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對該機關(guān)、單位負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法予以處理?！菊_】

47、根據(jù)《侵權(quán)責任法》，因運輸者、倉儲者等第三人過錯致使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，應(yīng)當由第三人直接向受害人承擔產(chǎn)品責任。【錯誤】

48、根據(jù)《重慶市促進開放條例》，行政執(zhí)法中，對于違法情節(jié)輕微，沒有造成危害后果的當事人，應(yīng)當以懲戒為主?！惧e誤】

49、根據(jù)《重慶市促進開放條例》，市人民政府應(yīng)當依法禁止高消耗產(chǎn)業(yè)項目，限制高污染產(chǎn)業(yè)項目。【錯誤】

50、根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》，審計機關(guān)派出機構(gòu)在審計機關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作，不受其他行政機關(guān)、社會團體、個人的干涉。【正確】

51、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》適用于違犯黨紀應(yīng)當受到黨紀追究的黨組織和黨員?！菊_】

52、留黨察看是黨的紀律處分的一種形式，留黨察看最長不超過二年?！菊_】

53、黨員受到警告或者嚴重警告處分，兩年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。【錯誤】

54、領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負責地寫出推薦材料并署名。【正確】

55、以營利為目的聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，給予撤消黨內(nèi)職務(wù)處分?！惧e誤】

56、受到撤職處分的公務(wù)員，必須按照新任職務(wù)確定相應(yīng)的級別和工資檔次?！菊_】

57、按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》的要求，婚姻變化情況應(yīng)當向黨組織報告?！菊_】

58、按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定，對救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、社會保險、征地補償?shù)葘ｍ椏钗锸栌诠芾?，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失，情節(jié)嚴重的，給予開除處分?！菊_】

59、根據(jù)《廉潔從政若干準則》，共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部僅須注意不要利用職務(wù)之便為其父母、配偶、子女及其配偶收受他人財物?！惧e誤】

60、根據(jù)《廉潔從政若干準則》，禁止離職或退休后五年內(nèi)，接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任，或個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動?！惧e誤】

二、單項選擇題(因時間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)

1、行政法規(guī)的制定機關(guān)是（B）。A、全國人大常委會

C、國務(wù)院各部委

B、國務(wù)院

D、全國人大各專門委員會

2、我國現(xiàn)行憲法根本的指導(dǎo)思想是（C）。

A、以經(jīng)濟建設(shè)為中心

B、加強社會主義民主與法制建設(shè)

C、堅持四項基本原則

D、以人為本

3、批準制度是中國立法監(jiān)督的重要制度之一，在以下規(guī)范性法律文件中，不須經(jīng)批準程序即可生效的規(guī)范性法律文件是（C）。A、自治條例和單行條例

B、省、自治區(qū)的人民政府所在地的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī) C、“較大市”的人民政府制定的規(guī)章

D、經(jīng)濟特區(qū)市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)

4、中華人民共和國公民的基本義務(wù)不包括（D）。A、遵守憲法和法律

B、保守國家秘密 C、尊重社會公德

D、見義勇為

5、縣級以上的地方各級人民代表大會代表（B）以上聯(lián)名，可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

A、五人

B、十人

C、十五人

D、三十人

6、根據(jù)《立法法》，限制人身自由的強制措施和處罰只能制定（D）。A、地方性法規(guī)

B、行政法規(guī) C、規(guī)章

D、法律

7、（A）是不具有也不行使國家行政權(quán)力的公民、法人或其他組織。A、行政相對人

B、行政主體 C、立法主體

D、司法主體

8、行政執(zhí)法中的公平原則首先是同（D）的公開、公正要求緊密聯(lián)系、不可分割的。A、實體方面 式方面

B、內(nèi)容方面 C、形D、程序方面

9、公務(wù)員的違紀責任包括警告、記過、記大過、（C）、撤職、開除等6種形式。

A、罰款

B、處分

C、降級

D、訓誡

10、申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當在（C）日內(nèi)組織聽證。

A、五

B、十

C、二十

D、三十

11、行政復(fù)議申請法定的期限是（C）日。

A、10

B、30

C、60

D、90

12、某縣工商行政管理部門欲對涉嫌實施不正當競爭行為的經(jīng)營者采取措施，下列不可以采用的是（D）。

A、詢問被檢查的經(jīng)營者

B、復(fù)制有關(guān)資料 C、責令暫停銷售相關(guān)產(chǎn)品

D、查封、扣押相關(guān)證據(jù)

13、行政訴訟中，舉證責任主要由（C）一方承擔，又被稱為“舉證倒置”。

A、自訴案件原告

B、公訴方 C、被訴的行政主體

D、原告

14、兩個行政機關(guān)共同行使職權(quán)時侵犯公民的合法權(quán)益造成損害的，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)是（D）。

A、級別高的行政機關(guān)

B、級別低的行政機關(guān) C、責任較多的行政機關(guān)

D、兩個行政主體

15、下列關(guān)于有限責任公司與股份有限公司的共同點的敘述，正確的一項是（A）。

A、股東和公司都承擔有限責任

B、均是資合兼人合性公司 C、均具有開放性

D、均具有較強的適應(yīng)性和靈活性

16、下列行為構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)的是(B)。

A、劉某明知是盜版書籍而購買并閱讀 B、李某明知是盜版軟件而購買并安裝使用

C、甲公司明知是假冒注冊商標的商品而購買并經(jīng)營性使用

D、乙公司明知是侵犯外觀設(shè)計專利權(quán)的商品而購買并經(jīng)營性使用

17、個人獨資企業(yè)解散的，財產(chǎn)清償順序是(A)。A、所欠職工工資和社會保險費用，所欠稅款，其他債務(wù)

B、所欠稅款，其他債務(wù)，所欠職工工資和社會保險費用 C、所欠職工工資和社會保險費用，其他債務(wù)，所欠稅款 D、其他債務(wù)，所欠稅款，所欠職工工資和社會保險費用

18、（C）是指在市場交易中，具有獨立地位的中間商、經(jīng)紀人等為他人提供服務(wù)、介紹業(yè)務(wù)、撮合成交或代買、代賣商品所得到的報酬。A、回扣

B、折扣

C、傭金

D、定金

19、按我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，生產(chǎn)者承擔產(chǎn)品責任的歸責原則是（D）。

A、過錯責任原則

B、過失責任原則

C、公平責任原則

D、嚴格責任原則 20、以下說法不正確的是（D）。

A、環(huán)境保護法是調(diào)整人們在開發(fā)、利用、保護、治理環(huán)境的生態(tài)功能中所發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱

B、環(huán)境保護法與自然資源法是兩個相互獨立又相互交叉的法律部門 C、環(huán)境保護法調(diào)整的是“人環(huán)關(guān)系”，自然資源法調(diào)整的是“人資關(guān)系” D、以治理為主是環(huán)境保護的原則之一

21、下列關(guān)于所得稅的說法中不正確的一項是（C）。A、同其他國家的個人所得稅法相比較，我國現(xiàn)行的個人所得稅法有兩個顯著特點，一個是稅負從輕，一個是計算簡便

B、我國的個人所得稅實行超額累進稅率與比例稅率相結(jié)合的方式 C、偶然所得無需交納個人所得稅 D、稿酬所得需交納個人所得稅

22、公民只有在基本生活發(fā)生困難并經(jīng)調(diào)查認定的情況下，才可以成為（A）的對象。

A、社會救濟

B、社會福利

C、社會優(yōu)撫

D、養(yǎng)老保險

23、我國刑法典第3條規(guī)定：“法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑，法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑。”這是（A）原則的具體體現(xiàn)。A、罪刑法定原則

C、罪刑相適應(yīng)原則

B、適用刑法人人平等原則 D、罪責自負原則

24、對于中止犯罪，沒有造成損害的，應(yīng)當（C）處罰。

A、從輕

B、減輕

C、免除

D、從輕或免除

25、犯罪嫌疑人王×與李×有仇，準備投毒殺人。一天，王×在自已工作的實驗室里偷砒霜時被他人發(fā)現(xiàn)，未達到目的。王的行為屬于（A）形態(tài)。A、犯罪預(yù)備

B、犯罪未遂

C、犯罪中止

D、犯罪既遂

26、以下情況中（B）屬于一般累犯。

A、前罪是故意犯罪，判有期徒刑四年，兩年后犯過失罪被判刑三年 B、后罪發(fā)生在前罪的刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后五年之內(nèi) C、前罪被判處拘役以上的刑罰 D、后罪應(yīng)當被判處拘役以上的刑罰

27、下列刑罰中屬于主刑的是（A）。

A、有期徒刑

B、罰金

C、剝奪政治權(quán)利

D、驅(qū)逐出境

28、刑訊逼供致人損害屬于（D）行為。

A、民事侵權(quán)

B、刑事侵權(quán)

C、經(jīng)濟侵權(quán)

D、職務(wù)侵權(quán)

29、下列民事訴訟案件不能適用簡易程序?qū)徖淼氖?C)。

A、當事人協(xié)議不適用簡易程序的案件 B、起訴時被告被監(jiān)禁的案件 C、發(fā)回重審案件 D、共同訴訟案件 30、（B）是法庭審判的核心階段。A、開庭

B、法庭調(diào)查

評議和宣判

C、法庭辯論

D、31、下列人員中，不能成為刑事辯護人的是（C）。

A、被告人的近親屬

B、被告人單位推薦的人 C、本案的證人

D、被告人的親友

32、機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應(yīng)當按照（A）確定密級，同時確定保密期限和知悉范圍。

A、國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定 B、機關(guān)、單位有關(guān)規(guī)定 C、保密管理部門的規(guī)定

D、領(lǐng)導(dǎo)意見

33、存儲、處理國家秘密的計算機信息系統(tǒng)按照涉密程度實行（B）。A、專人保護

B、分級保護

C、重點保護

D、特殊保護

34、涉密人員離崗離職應(yīng)（C）。

A、接受保密教育

B、接受保密監(jiān)督

C、實行脫密期管理

D、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準

35、根據(jù)《侵權(quán)責任法》，行政機關(guān)工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，應(yīng)當由（A）承擔侵權(quán)責任。

A、行政機關(guān)

B、工作人員 C、行政機關(guān)和工作人員

D、不承擔責任

36、黨的十三屆四中全會以后，我們黨把（D）作為黨必須解決好的兩大歷史性課題之一，加大了反腐敗斗爭力度。

A、艱苦奮斗和謙虛謹慎

B、黨要管黨和從嚴治黨 C、立黨為公和執(zhí)政為民

D、提高拒腐防變和抵御風險能力

37、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》中明確規(guī)定，（A）負責領(lǐng)導(dǎo)、組織對下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的考核工作。

A、黨委（黨組）

B、紀委

C、黨委組織部門

D、紀委、黨委組織部門、政府人事部門

38、對利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個人使用，時間超過（C）的共產(chǎn)黨員，應(yīng)當給予黨內(nèi)警告直至撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。A、一個月

B、三個月

C、六個月

D、一年

39、“兩規(guī)”措施是指紀檢機關(guān)在查辦重要或復(fù)雜案件時，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)對涉嫌嚴重違紀黨員采取的（B）措施。

A、隔離審查

B、黨內(nèi)審查

C、停職審查

D、司法審查

40、利用職務(wù)上的便利操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分。借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的，從重或者加重處分，直至（D）。

A、撤銷黨內(nèi)職務(wù)

B、嚴重警告

C、留黨察看

D、開除黨籍

41、黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，其財產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，差額較大的，可以責令說明來源，本人不能說明其來源是合法的，差額部分以（C）論處。A、貪污

B、受賄

C、非法所得

D、侵占

42、拒不執(zhí)行黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定，或者故意作出與黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定相違背決定的，對（A）給予嚴重警告直至開除黨籍處分。

A、直接責任者

B、主要領(lǐng)導(dǎo)

C、具體經(jīng)辦人

D、所有責任人

43、對于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨組織，（A）應(yīng)當對有關(guān)責任者進行批評教育。

A、上級黨組織

B、上級紀委

C、同級黨委

D、同級紀委

44、執(zhí)行黨紀處分決定的機關(guān)或者受處分黨員所在單位，應(yīng)當在（B）內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準處分決定的機關(guān)報告。A、三個月

B、六個月

C、九個月

D、一年

45、地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部要推行（B）。A、民主集中制

B、票決制

C、議決制

D、表決制

三、多項選擇題(因時間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)

1、行政合理原則是對行政合法原則的必要補充，貫徹合理原則必須以合法為前提，其具體要求是（ABC）。

A、符合行政目的 B、出于正當考慮 C、合乎常理

D、符合政策

2、行政處罰的基本原則包括（ABCD）。

A、處罰法定原則

B、處罰與教育相結(jié)合的原則 C、公正與公開原則

D、保障公民權(quán)利的原則

3、甲、乙結(jié)婚多年，因感情不和，雙方協(xié)議離婚，甲同意家庭的主要財產(chǎn)由乙取得。離婚后不久，乙發(fā)現(xiàn)甲曾在婚姻存續(xù)期間私自購買了兩處房產(chǎn)并登記在自己名下，于是起訴甲，要求再次分割房產(chǎn)并要求甲承擔損害賠償責任。下列說法正確的是(AD)。A、乙無權(quán)要求甲承擔損害賠償責任 B、法院應(yīng)當將兩處房產(chǎn)都判給乙 C、請求分割房產(chǎn)的訴訟時效為乙發(fā)現(xiàn)或者應(yīng)當發(fā)現(xiàn)甲的隱藏財產(chǎn)行為之次日起兩年

D、若法院判決乙分得房產(chǎn)，則乙在判決生效之日即取得房屋所有權(quán)

4、“三同時”制度是指預(yù)防環(huán)境污染的設(shè)施必須與主體工程做到（ABD）。A、同時設(shè)計

B、同時施工

C、同時驗收

D、同時投入使用

5、具有以下情況（ABC）的，司法機關(guān)不再追訴。A、法定最高刑為無期徒刑、死刑的，經(jīng)過20年 B、法定最高刑為10年以上有期徒刑，經(jīng)過15年 C、法定最高刑為不滿5年有期徒刑的，經(jīng)過5年

D、在人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)立案偵查或者在人民法院受理案件以后，逃避偵查或者審判達20年以上

6、機關(guān)、單位應(yīng)當加強對涉密信息系統(tǒng)的管理，任何組織和個人不得有的行為包括（ABCD）。

A、將涉密計算機、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)

B、在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換

C、使用非涉密計算機、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息 D、擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序

7、機關(guān)、單位應(yīng)當加強對國家秘密載體的管理，任何組織和個人不得有的行為包括（ABCD）。

A、非法獲取、持有國家秘密載體

B、買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體

C、通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體 D、郵寄、托運國家秘密載體出境

8、保守國家秘密的工作，實行（ABC）的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。

A、積極防范

B、突出重點

C、依法管理

D、從嚴治理

9、下列屬于機關(guān)、單位的保密工作職責的有（ABC）。

Ａ、建立健全涉密人員管理制度

Ｂ、明確涉密人員的權(quán)利、崗位責任和要求

Ｃ、對涉密人員履行職責情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查 Ｄ、對涉密人員的權(quán)利給予更多限制

10、根據(jù)《侵權(quán)責任法》，以下權(quán)益中（BCD）被侵害之后可要求精神損害賠償。A、所有權(quán)

B、生命權(quán)

C、健康權(quán)

D、肖像權(quán)

11、根據(jù)《重慶市促進開放條例》，重慶市的開放方針是（ABD）。A、面向世界

B、內(nèi)外結(jié)合 C、政治領(lǐng)域為主

D、社會環(huán)境配套

12、根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》，審計人員與被審計單位負責人或有關(guān)主管人員是下列（ABC）時，被審計單位有權(quán)申請審計人員回避。A、夫妻關(guān)系

B、近姻親關(guān)系

C、直系血親

D、特殊關(guān)系

13、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》中明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況，要列入（BC）的一項重要內(nèi)容。

A、個人有關(guān)事項報告

B、民主生活會 C、述職報告

D、工作報告

14、中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委建立巡視制度，按照有關(guān)規(guī)定對（AC）進行監(jiān)督。

A、下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子

B、同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子 C、下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員

D、同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員

15、根據(jù)《廉潔從政若干準則》，共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)和插手（ABC）。

A、建設(shè)工程項目承包

B、國有企業(yè)重組改制 C、行政許可和資金借貸

D、下屬家庭糾紛

四、辨析題(因時間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)

1、黨的政策要指導(dǎo)社會主義法的制定和實施，因此，當政策和法律相矛盾的時候，應(yīng)按政策辦事。

答：錯誤。社會主義法是以整個社會正式代表的名義來制定的，是黨的意志和人民意志的統(tǒng)一，有權(quán)威性和國家意志性，依靠國家強制力保證實施，具有普遍約束力。依法治國方略要求依法辦事，因此，當政策和法律相矛盾的時候，一般應(yīng)依法辦事。

2、縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級的人民代表大會代表時，由各該級人民代表大會全體代表討論已提出的代表候選人名單后，即可直接進行投票選舉。

答：錯誤。各該級人民代表大會全體代表討論已提出的代表候選人名單后，如果所提候選人的人數(shù)符合“選舉法”規(guī)定的差額比例，才可直接進行投票選舉；如果所提候選人數(shù)超過法律規(guī)定的最高差額比例，則需首先進行預(yù)選，并根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序，按照本級人民代表大會的選舉辦法，根據(jù)本法確定的具體差額比例，確定正式代表候選人的名單。

3、“執(zhí)法必嚴”非“嚴刑峻罰”，不是指對違法犯罪者一律從嚴。

答：正確?！皥?zhí)法必嚴”要求執(zhí)法機關(guān)嚴格執(zhí)法、嚴肅執(zhí)法。行政機關(guān)和司法機關(guān)必須切實維護法律的尊嚴和權(quán)威；建立健全司法機關(guān)分工負責、互相配合、互相制約的良好機制；建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制和對執(zhí)法違法的追究賠償制度。

4、為了獲取上級政府的支持，地方領(lǐng)導(dǎo)可將當?shù)氐慕?jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標調(diào)低。

答：錯誤。根據(jù)《統(tǒng)計法》的規(guī)定：地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負責人，不得自行修改統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。

五、簡答題(因時間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)

1、《公務(wù)員法》實施以來取得的顯著成效有哪些？

答：（1）中國特色公務(wù)員法律法規(guī)體系基本形成，公務(wù)員管理法制化邁上新臺階。

（2）公務(wù)員管理機制日益健全，激發(fā)了公務(wù)員隊伍的生機活力。

（3）按照依法履職要求加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，公務(wù)員的素質(zhì)、能力和作風建設(shè)得到全面加強。

2、《代表法》規(guī)定了“人大代表”應(yīng)當履行哪些義務(wù)？

答：（1）積極參加人民代表大會會議，依法行使代表職權(quán)。

（2）模范地遵守憲法和法律，保守國家的機密。

（3）同原選區(qū)選民或原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求。

（4）接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督。

（5）協(xié)助本級人民政府推行工作。

3、依法行政的內(nèi)涵是什么？ 答：依法行政包括以下內(nèi)涵：（1）職權(quán)法定。

（2）法律優(yōu)先，或稱法律優(yōu)位。（3）法律保留。（4）依據(jù)法律。（5）權(quán)責統(tǒng)一。

4、簡述《重慶市促進開放條例》中的“四個堅持”。

答：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)擴大開放，堅持以思想大解放推動大開放，堅持以開放促改革促發(fā)展，堅持走內(nèi)陸開放型經(jīng)濟道路。5、2010年11月10日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》的通知，修訂后的《規(guī)定》明確指出，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行在黨風廉政建設(shè)中承擔的領(lǐng)導(dǎo)責任的，應(yīng)當追究責任。請列舉出這幾種應(yīng)當追究責任的情形。

答：領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行在黨風廉政建設(shè)中承擔的領(lǐng)導(dǎo)責任，有下列情形之一的，應(yīng)當追究責任：

（1）對黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的；

（2）對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理的；

（3）對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的；

（4）疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的；

（5）違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤或者造成惡劣影響的；

（6）放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī)，弄虛作假的；

（7）有其他違反黨風廉政建設(shè)責任制行為的。

六、案例分析題(因時間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)1、2009年1月，某局黨組書記、局長蔣某以其妻子向某的名義與他人合伙注冊成立××科技公司，從事電腦銷售和網(wǎng)絡(luò)軟件開發(fā)，其中蔣某出資10萬元，占股40%。2009-2010年，××科技公司通過蔣某的關(guān)系先后承接了該局及所轄系統(tǒng)的辦公自動化、網(wǎng)站建設(shè)等業(yè)務(wù)，合同金額共200余萬元。

【問題】

結(jié)合上述材料，你認為蔣某的行為是否構(gòu)成違紀，應(yīng)如何定性處理？

【答案要點】

《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部禁止私自從事營利活動，不準個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)?！吨腥A人民共和國公務(wù)員法》也規(guī)定，公務(wù)員必須遵守紀律，不得從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)。

蔣某作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，與他人合伙成立××科技公司，從事營利活動，并利用職權(quán)為該公司牟取利益，違反了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則（試行）》和《中華人民共和國公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，屬違規(guī)從事營利活動、經(jīng)商辦企業(yè)的行為。

依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，應(yīng)給予蔣某相應(yīng)的黨紀政紀處分，并責成蔣某退出投入××科技公司的股金及其收益。

2、被告人白潔，原S省L縣公安局局長；被告人寇隨謙，原S省L縣黨務(wù)副縣長；被告人劉永振，原S省公安局刑警隊指導(dǎo)員。寇隨謙之女寇亞軍與本縣青年劉春峰戀愛，遭到寇隨謙的反對。2008年2月10日，寇亞軍便與劉春峰在領(lǐng)取結(jié)婚證以后，離家出走，寇隨謙遂授意白潔、劉永振在未進行認真的審查、未依法辦理立案手續(xù)的情況下，于同年3月4日夜出動干警10余人，非常傳喚了劉春峰的父母及親屬5人。3月5日凌晨，劉春峰之父劉克明服毒自殺。

【問題】

對于三被告人的行為，如何定性處理？

【答案要點】

（1）本案中被告人白潔、寇隨謙、劉永振之行為，是典型的濫用職權(quán)罪。

（2）根據(jù)刑法第397條的規(guī)定，濫用職權(quán)罪的主體為特殊主體，即必須是國家機關(guān)工作人員。三被告人的身份符合濫用職權(quán)罪的主體特征。濫用職權(quán)罪在客觀方面表現(xiàn)為不依法正當行使職權(quán)或者任意擴大自己的職務(wù)權(quán)限，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。案例中寇隨謙之女與本案被害人劉克明之子戀愛、結(jié)婚本屬人之常情，合理合法，但寇隨謙在蠻橫干涉未得逞的情況下，竟授意白潔、劉永振動用公安干警刁難劉克明及其親屬，其所作所為屬于擴大和濫用副縣長的職權(quán)，而白潔、劉永振二人身為公安干警，且均系L縣公安局領(lǐng)導(dǎo)干部，在寇隨謙的授意下，競?cè)恢梅捎诓活櫍粚彶?、不立案，動用干?0余人，組織對劉克明及其親屬實施非法傳喚，當屬不依法正當行使職權(quán)的行為。白潔、寇隨謙、劉永振濫用職權(quán)的行為造成了劉克明服毒自殺的嚴重后果。構(gòu)成濫用職權(quán)罪。

3、某市財政局局長甲某于2009年10月11日（星期日）駕駛單位的一輛夏利轎車回鄉(xiāng)下看望生病的老父親，途經(jīng)某公路狹窄處時，不慎將在公路邊正常行走的乙某撞成重傷。同年11月11日，乙某以肇事人員是市財政局負責人，且肇事車輛是財政局的公務(wù)用車為由，以市財政局為被告，向人民法院提起國家行政賠償訴訟，要求被告賠償人民幣5萬元。

【問題】

原告乙某提起的行政賠償之訴能否成立?

【答案要點】本案中原告乙某提起的行政賠償之訴不能成立，因為其被告對象確定錯誤，因此也導(dǎo)致訴訟的性質(zhì)發(fā)生了變化。因為：在本案中，原告乙某能否提起行政賠償訴訟的關(guān)鍵，就在于市財政局局長甲某交通肇事行為是否發(fā)生于執(zhí)行公務(wù)的過程之中，其行為是否屬于執(zhí)行公務(wù)的行為。甲某具有市財政局局長的身份，這僅表明其有執(zhí)行國家行政公務(wù)職權(quán)的合法資格，而甲某駕駛的車輛屬市財政局的公車也只不過說明了該車一般應(yīng)用于執(zhí)行公務(wù)，但所有這些都不足以證明交通事故發(fā)生之時甲某正在執(zhí)行公務(wù)。而在事實上，甲某當時正是在利用公車辦私事，并且交通事故發(fā)生時正值公休日，沒有任何證據(jù)可以證明甲某的行為與其行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)有關(guān)，因此，甲某的行為完全是與其職權(quán)無關(guān)的個人行為。我國《國家賠償法》第5條規(guī)定：“屬于下列情形之一的，國家不承擔賠償責任：(一)行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為；(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；(三)法律規(guī)定的其他情形?！币虼耍诒景钢性娌荒芤允胸斦譃楸桓嫦蛉嗣穹ㄔ禾崞鹦姓r償訴訟，他只能針對甲某個人提起民事訴訟，要求甲某對因其個人行為致使乙某合法權(quán)益所受的損害承擔民事賠償責任。4、2010年1-2月間，A市康橋藥店承包人霍某在該市流沙鎮(zhèn)集市個體攤檔中，購得印有“中超”牌商標標識的養(yǎng)胃丸一批，運往本市后，由康橋藥店批銷給本市六家商場及醫(yī)藥公司。上述單位購入“中超”牌養(yǎng)胃丸后，隨即進行了調(diào)運、批發(fā)與零售，致使本市18家藥店經(jīng)銷了這批養(yǎng)胃丸。在銷售過程中，A市醫(yī)藥生產(chǎn)供應(yīng)總公司獲悉消費者反映該養(yǎng)胃丸藥味不濃，于同年6月派出質(zhì)檢員進行檢查，證實該“中超”牌養(yǎng)胃丸質(zhì)量確實欠佳，便通知所屬部門停止銷售，并抓緊退貨。該養(yǎng)胃丸注冊商標專用人某中藥制藥一廠于2010年8月6日，分別向A市工商局與市衛(wèi)生局投訴，請求對市醫(yī)藥單位銷售冒牌養(yǎng)胃丸案依法查處。市工商局于2010年9月10日根據(jù)藥品管理法對此案作出如下處理決定；（1）對現(xiàn)已封存于康橋藥店的412盒冒牌養(yǎng)胃丸予以全部銷毀；（2）對消費者的退貨全部銷毀；（3）對康橋藥店及其他18家藥店的非法利潤予以沒收，并分別處以2000元罰款。

【問題】

市工商局作出的處罰決定是否合法？為什么？

【答案要點】市工商局作出的處罰決定不合法。因為：（1）市工商局超越了法定職權(quán)，該處罰決定屬于越權(quán)行為。根據(jù)藥品管理法, 有管轄權(quán)的主體是該市藥品監(jiān)督管理局。（2）從處理決定的內(nèi)容看，A市康橋藥店銷售的是劣藥，對于劣藥的處理，藥品管理法第七十五條作了明確規(guī)定：“生產(chǎn)、銷售劣藥的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款?！笨梢?，對康橋藥店及其他18家藥店都處以2000元罰款顯然與法律規(guī)定的罰款金額的規(guī)定“銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下”不相符合。

七、論述題(因時間關(guān)系，答案未及審定，僅供參考。)

1、論《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的意義。

【答案要點】《廉政準則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制具有重要的促進作用；對于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作和干部隊伍建設(shè)，進一步提高管黨治黨水平和深入推進反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。

執(zhí)政黨的黨風關(guān)系黨的生死存亡。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障；是新時期從嚴治黨，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容；是推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求；是正確行使權(quán)力、履行職責的重要基礎(chǔ)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，踐行社會主義核心價值體系；必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民；必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵；必須模范遵守黨紀國法，清正廉潔，忠于職守，正確行使權(quán)力，始終保持職務(wù)行為的廉潔性；必須弘揚黨的優(yōu)良作風，求真務(wù)實，艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾。

促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，必須堅持標本廉潔、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強教育，健全制度，強化監(jiān)督，深化改革，嚴肅紀律，堅持自律和他律相結(jié)合。

2、論依法執(zhí)政與科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的關(guān)系。

【答案要點】可以從三個方面進行分析：

（1）科學執(zhí)政離不開依法執(zhí)政。科學執(zhí)政，就是按照科學的思想、理論和科學的制度、方法來執(zhí)政，科學的東西是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然性，因此中央要求進一步認識和把握規(guī)律，要結(jié)合中國實際不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)建立在更加自覺地運用客觀規(guī)律的基礎(chǔ)之上。法律正是人類排除非理性因素干擾的產(chǎn)物，是理性的表現(xiàn)。依法執(zhí)政正是我們黨對執(zhí)政規(guī)律科學認識的結(jié)果。

（2）民主執(zhí)政離不開依法執(zhí)政：民主執(zhí)政，就是要堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，執(zhí)政的目的是為了人民，根本的途徑是依靠人民。依法執(zhí)政可以防止當政者隨意改變、擱置民主產(chǎn)生的正確決定。要求建立科學有效的權(quán)力制約機制，使正確的民主選擇不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法的改變而改變，從而可以保障民主執(zhí)政的有效。黨的十六大強調(diào)：“共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益?！?/p>

（3）科學執(zhí)政離不開民主執(zhí)政：科學執(zhí)政要求保護人們講真話，特別是掌握真理的少數(shù)人能夠講真話，這就要靠民主執(zhí)政。民主的實質(zhì)不是簡單的少數(shù)服從多數(shù)，而是要通過張揚科學的理性，把少數(shù)人首先掌握的真理轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄶?shù)人的共識，改造落后。

科學執(zhí)政、民主執(zhí)政與依法執(zhí)政是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，其實質(zhì)在于執(zhí)政黨的執(zhí)政行為要順民意、得民心?？茖W執(zhí)政、民主執(zhí)政與依法執(zhí)政是黨的執(zhí)政方式的三個基本要素，科學執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)所在，依法執(zhí)政是基本途徑，三者相互聯(lián)系，有機結(jié)合，構(gòu)成了我黨執(zhí)政方式的基本理論框架，對于我們堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，具有重要的指導(dǎo)意義。

3、論人權(quán)與憲法中公民基本權(quán)利的關(guān)系。

【答案要點】從四個方面論述：（1）簡述人權(quán)與公民基本權(quán)利。人權(quán)是指人之為人的權(quán)利，也即在一定社會經(jīng)濟文化條件下人應(yīng)該享有的和法定的權(quán)利。公民的基本權(quán)利也叫憲法權(quán)利，指由憲法規(guī)定的公民享有的權(quán)利。它反映了人的尊嚴和價值，是應(yīng)有權(quán)利的憲法化和法定權(quán)利的核心。

（2）人權(quán)的保障和實現(xiàn)離不開憲法。公民的基本權(quán)利是人權(quán)的憲法化，保障人權(quán)和公民的基本權(quán)利是憲法的一項基本原則。我國憲法第33條明確規(guī)定“國家尊重和保障人權(quán)”，并通過對公民基本權(quán)利的保障來實現(xiàn)人權(quán)。

（3）憲法中關(guān)于公民的基本權(quán)利的規(guī)定是基本人權(quán)原則的體現(xiàn)。公民的基本權(quán)利是由憲法確認的“法定權(quán)利”，是人權(quán)組成部分?；救藱?quán)在人權(quán)體系中具有核心地位和作用，對于人和公民來說是不可缺少的、不可取代的、不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。就一國范圍來說，基本人權(quán)一般是通過憲法規(guī)定的“公民基本權(quán)利”來表現(xiàn)其內(nèi)容的。

（4）憲法通過規(guī)定公民的基本權(quán)利和義務(wù)，保障人權(quán)。在憲法中確認公民的基本權(quán)利和自由，可以防止普通立法侵犯人權(quán)，同時為普通立法保障人權(quán)設(shè)定了一個共有的標準。憲法中對公民基本義務(wù)的規(guī)定，同樣是保障和實現(xiàn)人權(quán)的需要，因為公民自己履行對于國家和社會應(yīng)盡的義務(wù)，才能保障他人享有憲法規(guī)定的權(quán)利。

4、論行政執(zhí)法程序的基本制度。

【答案要點】行政執(zhí)法程序的制度可以歸納為以下幾個方面：

（1）表明身份制度：即行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法時應(yīng)當向相對人出示證件，以證明自己享有從事某種行政執(zhí)法行為的合法資格和職權(quán)。

（2）告知制度：即要求行政機關(guān)在執(zhí)法過程中，將應(yīng)該讓行政相對人知道、了解的事項通過合理的途徑和有效方式主動告知行政相對人。

（3）受理制度：受理是指行政機關(guān)向相對人明確表示接受其提出的某種行政執(zhí)法行為的請求，受理意味著行政執(zhí)法行為的開始，如果行政機關(guān)對行政相對人的某項請求不予受理，則應(yīng)通知請求人，并說明不予受理的理由。

（4）聽證制度：聽證是指行政機關(guān)在實施行政執(zhí)法行為的過程中，應(yīng)當充分聽取行政相對人的意見。聽證主要是要求行政機關(guān)給予行政相對人和利害關(guān)系人陳述、申辯的權(quán)利和機會。行政機關(guān)作為行政聽證人，應(yīng)注意聽取各方對立的觀點和理由。

（5）調(diào)查制度：即行政機關(guān)查明事實并收集證據(jù)的過程。行政執(zhí)法決定必須建立在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，防止主觀武斷。

（6）回避制度：即同行政相對人或者具體執(zhí)法事務(wù)有利害關(guān)系的行政執(zhí)法人員應(yīng)當避免參與有關(guān)的行政執(zhí)法行為，以防出現(xiàn)偏私。

（7）說明理由制度：即規(guī)定行政機關(guān)有義務(wù)向有關(guān)的行政相對人說明行政執(zhí)法行為據(jù)以作出決定的事實根據(jù)、法律依據(jù)及其理由。被告知理由是行政相對人的一種權(quán)利。

（8）咨詢制度：即行政機關(guān)有義務(wù)盡可能滿足行政相對人依法了解與自己合法權(quán)益相關(guān)的情況。咨詢以當事人的申請為前提，在行政相對人請求了解行政執(zhí)法行為的有關(guān)情況時，行政機關(guān)應(yīng)當給予答復(fù)或者允許其查閱有關(guān)資料。

（9）時效制度：即行政機關(guān)及其行政執(zhí)法人員實施行政執(zhí)法行為的各個階段乃至整個過程的時間限制。行政機關(guān)如果超過法定時限仍未作出行政執(zhí)法行為，就構(gòu)成違法的不作為行為；行政相對人如果不在規(guī)定期限內(nèi)履行義務(wù)，則會引起行政強制執(zhí)行。時效制度既能促進行政機關(guān)及其行政執(zhí)法人員提高行政效率，也是為了防止行政機關(guān)及工作人員以拖延時間的方式侵害相對人合法權(quán)益。

第五篇：2012年春季重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試復(fù)習

2012年春季重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試復(fù)習

一、是非判斷

1、法律淵源一般指法律的存在形式和表現(xiàn)形式。壁山縣人民政府發(fā)布的《關(guān)于封山育林的通告》屬于該縣政府職權(quán)范圍內(nèi)的有效力的規(guī)范性文件，因此屬于法律淵源的一種?！惧e誤】

2、我國的現(xiàn)行行政區(qū)域可分為四級：(1)省、自治區(qū)、直轄市(2)省會市、省轄市、地區(qū)專員公署（3）自治州、縣、自治縣、市(4)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。【錯誤】

3、我國《選舉法》規(guī)定，城鎮(zhèn)選區(qū)和農(nóng)村選區(qū)間每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當大體相等?！惧e誤】

4、同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定和一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定?！菊_】

5、假借訂立合同，惡意進行磋商，給對方造成損失的，應(yīng)當承擔損害賠償責任。【正確】

6、甲對乙享有100萬元的債權(quán)，乙對丙享有100萬元的債權(quán)。因到期乙無力清償甲的債務(wù)，又不及時行使對丙的債權(quán)。甲可以向法院起訴，自己作為原告，將丙作為被告?！菊_】

7、甲出差將5歲兒子乙托鄰居丙照看。一日，乙將隔壁小孩打傷，用去醫(yī)藥費2000元。由于丙是成年人，已同意照看乙，因此這一損失應(yīng)由丙承擔。【錯誤】

8、城市按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉產(chǎn)生?！菊_】

9、新修訂的《中華人民共和國勞動合同法》于2008年1月1日起施行?！菊_】

10、具體行政行為的形式多種多樣，包括行政許可、行政獎勵、行政立法。【錯誤】

11、同行政相對人或者具體執(zhí)法事務(wù)有利害關(guān)系的行政執(zhí)法人員應(yīng)當避免參與有關(guān)的行政執(zhí)法行為，以防出現(xiàn)偏私。【正確】

12、行政機關(guān)如果超過法定時限仍未作出行政執(zhí)法行為，就構(gòu)成違法的不作為行為?！菊_】

13、公務(wù)員的回避主要有職務(wù)回避、公務(wù)回避和業(yè)務(wù)回避三種類型?！惧e誤】

14、公務(wù)員的違紀責任是受行政處分，包括警告、記過、記大過、降級、撤職、罰款等6種形式?！惧e誤】

15、行政許可是一種重要的行政管理手段，它具有控制危險、配置資源、證明等功能?！菊_】

16、對違法當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰?！菊_】

17、行政復(fù)議是行政機關(guān)內(nèi)部自我糾正錯誤的一種監(jiān)督制度，是對公民、法人和其他組織合法權(quán)益的一種事前救濟措施?！惧e誤】

18、被告對被訴具體行政行為負有舉證責任，意味著行政訴訟中被告對一切事實全部負舉證責任?！惧e誤】

19、社會主義市場經(jīng)濟也具有局限性和盲目性的特征?！菊_】

20、有限責任公司，又稱有限公司，是指由三個以上股東共同出資，股東以其出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔責任的企業(yè)法人?！惧e誤】

21、公務(wù)員定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職和不稱職三種?！惧e誤】

22、當消費者和經(jīng)營者發(fā)生爭議時，可以通過和解、調(diào)解、申訴、訴訟等途徑解決?！菊_】

23、產(chǎn)品瑕疵違約責任的前提是產(chǎn)品存在缺陷并且事實上由于產(chǎn)品缺陷給消費者 人身或財產(chǎn)造成了損害。【錯誤】

24、人身保險合同主要有人壽保險合同、健康保險合同和意外傷害保險合同三種?！菊_】

25、城市居民最低生活保障待遇由管理審批機關(guān)以貨幣形式按月發(fā)放必要時，也可以給付實物?！菊_】

26、我國勞動法規(guī)定了勞動爭議可以不經(jīng)調(diào)解，直接申請仲裁?！惧e誤】

27、傾銷是指以低于正常價格或不合理的低廉價格向外出口本國商品,是各國在發(fā)展對外貿(mào)易時采取的不公正的貿(mào)易競爭手段?！菊_】

28、WTO是世界貿(mào)易組織的簡稱。【正確】

29、未滿14周歲的人實施故意殺人行為，造成一死一傷，應(yīng)當負刑事責任?！惧e誤】

30、間歇性精神病人在精神正常時犯罪，應(yīng)負刑事責任?！菊_】

31、犯罪時不滿18周歲的人和審判時懷孕的婦女不適用死刑?！菊_】

32、侵權(quán)行為發(fā)生時行為人不滿18周歲，在訴訟時已滿18周歲，并有經(jīng)濟能力的，應(yīng)當承擔民事責任。【正確】

33、各民族公民都有用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利?！菊_】

34、犯罪嫌疑人和被告人是因涉嫌犯罪而受到刑事追訴的人在不同訴訟階段的兩種不同的稱謂。【正確】

35、決定香港、澳門特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度的國家機關(guān)是全國人民代表大會常務(wù)委員會?！惧e誤】

36、甲乙有仇，甲揚言準備了工具要報復(fù)乙。乙聽說后決定先下手，遂持棍闖入甲家，將甲打成重傷。乙的行為屬于正當防衛(wèi)?！惧e誤】

37、《中華人民共和國刑法》規(guī)定，已經(jīng)著手實行犯罪，但由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的犯罪行為是犯罪未遂?！菊_】

38、某商場經(jīng)營者拒絕答復(fù)消費者就商品性能提出的詢問，該商場經(jīng)營者侵犯了消費者的商品真實情況知悉權(quán)。【正確】

39、財產(chǎn)所有權(quán)中最核心的是處分權(quán)?！菊_】

40、統(tǒng)計人員應(yīng)當對屬于國家秘密的統(tǒng)計資料負責保密，對統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項調(diào)查資料，可以不予保密?！惧e誤】

41、旅居國外的我國公民在縣級以下人民代表大會代表選舉期間在國內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉?！菊_】

42、在少數(shù)民族聚居的地方，每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)有代表參加當?shù)氐娜嗣翊泶髸雌湔季硟?nèi)總?cè)丝跀?shù)的比例，確定人大代表的名額?！菊_】

43、省、自治區(qū)的人民政府所在地的市制定的地方性法規(guī)，須報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行?！菊_】

44、全國人民代表大會代表在全國人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究?！菊_】

45、中國人民銀行的法律地位是中華人民共和國的中央銀行?！菊_】

46、中華人民共和國國務(wù)院總理由全國人民代表大會選舉?！惧e誤】

47、國務(wù)院實行總理負責制。各部、各委員會實行部長、主任負責制?！菊_】

48、物權(quán)受到侵害的，權(quán)利人可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。【正確】

49、自由裁量行政行為是指法律、法規(guī)雖有規(guī)定，但在其范圍、方式、種類、數(shù)量等方面又允許有一定的選擇余地或一定的選擇幅度的行政執(zhí)法行為。【正確】 50、行政合法原則要求行政執(zhí)法權(quán)力的存在和運用，必須依據(jù)法律、符合政策，而不得與政策相抵觸?！惧e誤】

51、公開、公正不僅集中體現(xiàn)在行政執(zhí)法程序中，對實體問題的處理同樣需要體現(xiàn)公平。【正確】

52、公務(wù)員的錄用遵循公開、平等、擇優(yōu)和競爭原則?！菊_】

53、違法行政行為可以分為以下四類：主體違法、內(nèi)容違法、程序違法、依據(jù)違法?！菊_】

54、監(jiān)察機關(guān)在辦理行政違紀案件中，可以提請公安、審計、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理等機關(guān)予以協(xié)助?！菊_】

55、損害事實、因果關(guān)系、過錯稱為侵權(quán)行為的構(gòu)成要件?！菊_】

56、二審的判決、裁定和最高人民法院的判決、裁定是終審的判決、裁定。【正確】

57、自然人和法人是我國民法規(guī)定的基本的民事主體?！菊_】

58、我國《民法通則》規(guī)定當事人向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。【錯誤】

59、合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的協(xié)議?！菊_】

60、廣告法規(guī)定廣告中不得使用國旗、國徽、國歌?！菊_】

二、單項選擇

1、行政法規(guī)的制定機關(guān)是(B)。

A、全國人大常委會 B、國務(wù)院

C、國務(wù)院各部委 D、全國人大各專門委員會

2、根據(jù)我國憲法規(guī)定，下列關(guān)于私有財產(chǎn)權(quán)的表述不正確的是（C）。A、公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯

B、國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán) C、任何人不得剝奪公民的私有財產(chǎn)

D、國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償

3、以土地所有權(quán)為抵押物設(shè)立的抵押，其抵押合同（D）。A．自合同訂立時生效

B．自辦理抵押登記時生效 C．自土地管理部門批準后生效 D．無效

4、根據(jù)《立法法》，限制人身自由的強制措施和處罰只能由（D）規(guī)定。A、地方性法規(guī) B、行政法規(guī) C、規(guī)章 D、法律

5、重慶市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的涉及政府管理行為的規(guī)范性法律文件叫做（A）。A、地方性法規(guī) B、地方規(guī)章 C、行政法規(guī) D、行政規(guī)章

6、酉陽土家族苗族自治縣人民代表大會制定的自治條例和單行條例，按照法律規(guī)定（C）。

A、不得對法律的規(guī)定作出變通規(guī)定 B、不得對行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定

C、可以對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定，但不得違背法律和行政法規(guī)的基本原則

7、中華人民共和國公民沒有（F）的自由。

A、言論 B、出版 C、集會 D、結(jié)社 E、游行 F、罷工 G、示威

8、中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護即使因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，也不能由（C）對通信進行檢查。A、公安機關(guān) B、檢察機關(guān) C、人民法院

9、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席不得擔任（A）的職務(wù)如果擔任，必須向本級人民代表大會辭去主席、副主席的職務(wù)。A、國家行政機關(guān) B、黨支部 C、村民委員會

10、（D）不是相應(yīng)的地方人民政府的派出機關(guān)。A、縣級人民政府之下設(shè)立的區(qū)公所 B、市轄區(qū)人民政府之下設(shè)立的街道辦事處 C、省級人民政府之下設(shè)立的地區(qū)行署

D、省級地方行政機關(guān)與縣級地方行政機關(guān)之間設(shè)立的地級市

11、司法解釋是指（D）的解釋。A、全國人民代表大會常務(wù)委員會 B、全國人民代表大會代表 C、各級司法機關(guān)

D、最高人民法院和最高人民檢察院

12、直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當?shù)?，有?quán)（C）。A、不遵照執(zhí)行 B、宣布廢止

C、向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善 D、請求勞動行政部門給予用人單位處罰

13、用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當向勞動者每月支付（B）的工資。

A、一倍 B、二倍 C、三倍 D、四倍

14、我市以下機關(guān)中有權(quán)制定“行政規(guī)章”的機關(guān)是（F）。A、重慶市衛(wèi)生局 B、合川區(qū)人大常委會 C、巫山縣人民代表大會 D、重慶市人大常委會 E、重慶市人民代表大會 F、重慶市人民政府

15、從今年3月1日起，我國個人所得稅的征收起點提高到（D）。A、800元 B、1200元 C、1600元 D、2000元

16、我國刑法典第3條規(guī)定：“法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑，法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑”這是（A）原則的具體體現(xiàn)。A、罪刑法定原則 B、適用刑法人人平等原則 C、罪刑相適應(yīng)原則 D、罪責自負原則

17、政府對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控要以（C）手段為基礎(chǔ)。A、行政 B、經(jīng)濟 C、法律 D、管理

18、執(zhí)法活動是行政主體行使職權(quán)的活動，屬于（B）A、抽象行政行為 B、具體行政行為 C、準司法行為 D、雙方協(xié)商行為

19、行政主體只能由（C）或社會組織構(gòu)成，任何個人都不能成為行政主體。A、人大機構(gòu) B、政協(xié)機關(guān) C、國家機關(guān) D、事業(yè)單位

20、行政行為的（C），指已生效的行政行為要求行政主體和行政相對人對其內(nèi)容予以實現(xiàn)的法律效力。A、判斷力 B、合法性 C、執(zhí)行力 D、合理性

21、以下事項，屬于行政許可的是（D）。A、房地產(chǎn)登記 B、婚姻登記

C、對其他行政機關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批 D、企業(yè)登記

22、經(jīng)常使用、力度最輕的一種行政處罰是（B）。A、罰款 B、警告

C、沒收違法所得 D、責令停產(chǎn)停業(yè)

23、行政訴訟中，舉證責任主要由（C）一方承擔，又被稱為“舉證倒置”。A、自訴案件原告 B、公訴方

C、被訴的行政主體 D、原告

24、在民事訴訟中，適用（B）的原則。A、舉證倒置 B、誰主張誰舉證 C、平等舉證 D、相互舉證

25、在行政賠償案件中，受害人死亡的，其（C）也可以成為賠償請求人。A、親屬 B、長輩

C、繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬 D、兄弟

26、兩個行政機關(guān)共同行使職權(quán)時侵犯公民的合法權(quán)益造成損害的，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)是（D）。A、級別高的行政機關(guān) B、級別低的行政機關(guān) C、責任較多的行政機關(guān) D、兩個行政主體

27、隱私權(quán)的主體應(yīng)當是（B）。A、法人 B、自然人 C、成年人 D、企業(yè)

28、我國規(guī)定必須使用注冊商標的商品有兩類：一是（C），二是煙草制品。A、生活用品 B、食品 C、人用藥品 D、日常用品

29、侵權(quán)行為的公平責任原則，是指當事人雙方在對造成損害均無過錯的情況下，由人民法院責令加害人對受害人的財產(chǎn)損失給予（B）補償。A、充分 B、適當 C、完全 D、酌情

30、刑訊逼供致人損害屬于（D）行為。A、民事侵權(quán) B、刑事侵權(quán) C、經(jīng)濟侵權(quán) D、職務(wù)侵權(quán)

31、下列關(guān)于有限責任公司與股份有限公司的共同點的敘述，哪一項是正確的？（A）。

A、股東和公司都承擔有限責任 B、均是資合兼人合性公司 C、均具有開放性

D、均具有較強的適應(yīng)性和靈活性

32、公務(wù)員應(yīng)當具備的條件之一是（D）。A、年滿二十周歲 B、大學學歷 C、無任何疾病

D、具有中華人民共和國國籍

33、在下列（D）種情形下，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》應(yīng)當給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰。A、已滿十八周歲的

B、初次違反治安管理處罰法的 C、六十周歲以上的

D、懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的

34、（A）屬于不正當競爭行為的表現(xiàn)形式。A、回扣 B、折扣 C、擁金 D、定金

35、抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過一定金額即為法律所禁止該法定金額為人民幣（B）元。A、3000 B、5000 C、6000 D、10000

36、下列哪種遺囑形式不需要證人在場見證即為有效？（C）。A．口頭遺囑 B．錄音遺矚 C．自書遺囑 D．代書遺囑

37、當事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔保，定金的數(shù)額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的（A）。A、20% B、30% C、40% D、50%

38、對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查的主管機關(guān)是（D）。A、技術(shù)監(jiān)督部門 B、物價部門 C、專利管理部門 D、工商行政管理部門

39、按我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，生產(chǎn)者承擔產(chǎn)品責任的歸責原則是（D）。A、過錯責任原則 B、過失責任原則 C、公平責任原則 D、嚴格責任原則

40、屬于勞動群眾集體所有的土地有（C）。A、名勝古跡 B、城市市區(qū)的土地 C、宅基地 D、自然保護區(qū)、風景區(qū)、溫泉療養(yǎng)區(qū)等土地

41、下列自然資源中，屬于國家專有的自然資源是（C）。A、水資源 B、土地資源 C、礦產(chǎn)資源 D、森林資源

42、下列林木的采伐中，不需領(lǐng)取采伐許可證的有（B）。A、鐵路、公路的護路林

B、農(nóng)民自留地和房前屋后個人所有的零星林木 C、國有林場的林林

D、農(nóng)民自留山和個人承包的林木

43、犯罪嫌疑人王×與李×有仇，準備投毒殺人一天，王×在自已工作的實驗室里偷砒霜時被他人發(fā)現(xiàn)，未達到目的王的行為屬于（A）形態(tài)。A、犯罪預(yù)備 B、犯罪未遂 C、犯罪中止 D、犯罪既遂

44、（D）不屬于自首。

A、犯罪后自動投案，如實交代自己的犯罪事實，并接受國家審查、裁判的行為 B、被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)尚未掌握的本人的其他罪行的行為

C、犯罪事實被發(fā)覺前，犯罪人主動向司法機關(guān)告知自己的犯罪事實并表示愿意接受審判的行為

D、向公安機關(guān)投案的犯罪嫌疑人，又逃跑的

45、村民甲與妻子感情較好，但因其妻接連生了兩個女孩而欲離婚，對此法院應(yīng)如何處理？(D)。A、法院不能判決離婚 B、法院必須判決離婚 C、法院調(diào)解無效，則判決離婚 D、法院調(diào)解無效，可判決不準離婚

三、多項選擇

1、以下機關(guān)制定的規(guī)范性文件叫做“規(guī)章”（BG）。A、國務(wù)院

B、國務(wù)院發(fā)展與改革委員會 C、重慶市公安局 D、秀山縣人民政府 E、重慶市人大常委會 F、全國人大法律委員會 G、成都市人民政府

2、我市以下機關(guān)中有權(quán)制定“自治條例”和“單行條例”的機關(guān)是（C F GH）。A、彭水縣人民政府 B、石柱縣人大常委會 C、秀山縣人民代表大會 D、重慶市人大常委會 E、重慶市人民代表大會 F、彭水縣人民代表大會 G、石柱縣人民代表大會 H、黔江區(qū)人民代表大會

3、人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要內(nèi)容是（BCDE）。A、人民代表大會的立法是否違憲 B、國家憲法、法律和法規(guī)的實施 C、重大方針政策的貫徹執(zhí)行 D、國家機關(guān)及其工作人員的工作

E、參加政協(xié)的單位和個人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況

4、在以下的國家機關(guān)中，有權(quán)制定地方性法規(guī)的包括（BCD）。A、重慶市人民政府 B、重慶市人民代表大會 C、四川省人大常委會 D、成都市人大常委會 E、達州市人民代表大會 F、渝中區(qū)人民代表大會

5、人民代表大會代表有下列情形之一的，應(yīng)被暫時停止執(zhí)行代表職務(wù)（AB）。A、因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的

B、被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑的 C、辭職被接受的

D、未經(jīng)批準，兩次不出席本級人民代表大會會議的 E、依照法律被剝奪政治權(quán)利的

6、行政合理原則是對行政合法原則的必要補充，貫徹合理原則必須以合法為前提，其具體要求是（ABC）。A、符合行政目的 B、出于正當考慮 C、合乎常理 D、符合政策

7、抽象行政行為的顯著特點包括（AB）。A、對象的不特定性 B、效力的反復(fù)適用性 C、事項的特殊性 D、對象的特定性

8、依照我國法律的規(guī)定，企業(yè)法人終止的原因有（ABCD）。A、依法被撤銷 B、解散

C、依法宣告破產(chǎn) D、其他原因

9、依照我國專利法的規(guī)定，以下（ABC）等方面的發(fā)明創(chuàng)造可以申請專利。A、發(fā)明 B、實用新型 C、外觀設(shè)計 D、技術(shù)改進

10、下列屬于商業(yè)秘密的有（ABCD）。A、產(chǎn)品配方 B、管理訣竅 C、客戶名單 D、貨源情報

11、環(huán)境保護法的基本原則是（ABCD）。A、環(huán)境保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的原則 B、綜合治理的原則

C、各級人民政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責的原則 D、污染者負擔、開發(fā)者保護的原則

12、下列各項所得應(yīng)繳納個人所得稅（ABD）。A、工資、薪金所得 B、利息、股息、紅利所得 C、國債利息 D、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得

13、被告人具有下列哪些情形的，人民法院可以決定取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居?。浚ˋBCD）。

A．可能判處管制、拘役或者獨立適用于附加刑的

B．可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保侯審、監(jiān)視居住不致發(fā)生社會危害的 C．應(yīng)當逮捕但患有嚴重疾病的 D．正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女

14、具有以下情況（ABC），司法機關(guān)不再追訴。A、法定最高刑為無期徒刑、死刑的，經(jīng)過20年 B、法定最高刑為10年以上有期徒刑，經(jīng)過15年 C、法定最高刑為不滿5年有期徒刑的，經(jīng)過5年

D、在人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)立案偵查或者在人民法院受理案件以后，逃避偵查或者審判達20年以上的

15、甲、乙、丙三人共有一輛拖拉機，農(nóng)閑時節(jié)拖拉機擱置不用，乙、丙均有出賣拖拉機之意，但正值甲外出未歸，乙、丙急需錢用，就協(xié)商將拖拉機賣給趙某，賣得價為甲留下一份，其他由乙、丙分割取去甲回來后獲悉此事，認為乙、丙未經(jīng)自己同意無權(quán)賣掉拖拉機，乙解釋說：“少數(shù)應(yīng)該服從多數(shù)人的決定”甲仍不依，丙又解釋說“我們對拖拉機是按份共有，乙和我有權(quán)處分自己的份額”甲反駁說：“我們對拖拉機是共同共有”甲、乙、丙對自己的主張均不能舉證證明，則下列說法正確的是（BCD）。

A．甲、乙、丙對拖拉機是按份共有 B．甲、乙、丙對拖拉機是共同共有 C．乙、丙未經(jīng)甲經(jīng)同意無權(quán)賣掉拖拉機 D．若趙某善意取得拖拉機，則給甲造成的損失由乙、丙賠償

16、緊急避險是指為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其它權(quán)利免受正在發(fā)生的危險，不得已而采取的損害另一較小合法權(quán)益的行為對于避險過當行為，應(yīng)當減輕或者免除處罰下列哪些不屬于緊急避險？（BC）

A．甲駕車行駛中剎車突然失靈，前方即將通過鬧市，為避免重大事件發(fā)生，甲將車撞向一輛正在路邊的貨車，致使兩車被毀，損失近十萬元

B．輪船失事，船長乙迅速乘救生艇率先逃亡，致使數(shù)十名乘客溺水身亡 C．丙唆使自己家的獵狗咬丁，丁順手操起地上木棍將丙擊傷

D．輪船行駛中遭遇風暴，船長戊為避免輪船傾覆，下令把船上的部分貨物拋入海中

17、下列哪些證據(jù)不能單獨作為認定案件事實的證據(jù)？（ABD）A．當事人李某的妻子袁某向法院作出的有利于李某的證言

B．原告陳某向法院提交的其采用偷錄方法錄下的用以證明被告劉某欠其5000元人民幣的錄音帶，該錄音帶部分關(guān)鍵詞的錄音聽不清楚 C．由未成年人所作出的各類證言

D．原告提出的字跡清晰的合同文書復(fù)印件，但該合同文書的原件已丟失，且被告不承認其與原告存在有該合同文書復(fù)印件所表述的法律關(guān)系

18、劉某在大華商場買了一臺電視機10天后，劉某與妻子王某在家看電視時，該電視機突然爆炸，造成玻璃電視柜破損，王某也受了重傷經(jīng)查，該電視機所用原材料不合格，安全性能不符合要求劉某和王某的下列哪些主張應(yīng)獲得支持？（ACD）A．修理或退換電視機

B．賠償因購買電視機而支付的交通費、搬運費 C．賠償王某的醫(yī)療費和誤工損失 D．賠償王某受到的精神損害

四、辨析

1、黨的政策要指導(dǎo)社會主義法的制定和實施，因此，當政策和法律相矛盾的時后，應(yīng)按政策辦事

答：錯誤社會主義法是以整個社會正式代表的名義來制定的，是黨的意志和人民意志的統(tǒng)一，有權(quán)威性和國家意志性，依靠國家強制力保證實施，具有普遍約束力依法治國方略要求依法辦事，因此，當政策和法律相矛盾的時后，一般應(yīng)依法辦事

2、“法治”與“法制”含義并不相同

答：正確“法制”是個多義詞在“法律和制度的簡稱”上理解法制，則“法治”與“法制”有三點區(qū)別：一是與民主的關(guān)系不同法制與民主無關(guān)，搞人治也需要法制而民主則是法治的精髓和靈魂二是與政治的關(guān)系不同一切法制都是為政治服務(wù)的而法治卻要求政治按法治原則運作三是關(guān)注的焦點不同法制關(guān)注的焦點是秩序法治關(guān)注的焦點則不僅是秩序，更是對公共權(quán)力的制約

3、WTO爭端一般都屬于法律性質(zhì)的爭端

答：正確WTO爭端一般都屬于法律性質(zhì)的爭端，不完全是政治性質(zhì)的爭端，可以通過仲裁或司法程序解決

4、我國選舉法規(guī)定：正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的正在被勞動教養(yǎng)的正在受拘留處罰的公民沒有選舉權(quán)

答：錯誤選舉法規(guī)定：這些人員經(jīng)選舉委員會以及執(zhí)行監(jiān)視、拘留或者勞動教養(yǎng)的機關(guān)共同決定，應(yīng)準予其行使選舉權(quán)利

5、人大代表不是“榮譽性職務(wù)”

答：正確我國《代表法》第二條規(guī)定，代表的職責是“代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力”可見人大代表不是“榮譽性職務(wù)”，而是一種職責

五、簡答

1、人權(quán)入憲對于推進社會主義法治建設(shè)有哪些意義？

答：人權(quán)入憲對于推進社會主義法治建設(shè)的主要意義在于：第一，促使公共權(quán)力的運作踐行保障公民權(quán)利的理念，尊重公民受到憲法保護的基本人權(quán)第二，可以促進與“以人為本”相對應(yīng)的法制建設(shè)特別是加強對弱勢群體的權(quán)利保護第三，有利于促進社會主義憲政建設(shè)憲政建設(shè)以約束國家權(quán)力和保障公民權(quán)利為基本目標，而約束國家權(quán)力的根本旨意仍在于保障人權(quán)

2、依法行政的內(nèi)涵是什么

答：依法行政包括以下內(nèi)涵：（1）職權(quán)法定（2）法律優(yōu)先，或稱法律優(yōu)位（3）法律保留（4）依據(jù)法律（5）權(quán)責統(tǒng)一

3、依照我國民法的規(guī)定，哪些訴訟的時效期間是一年？

答：我國《民法通則》規(guī)定當事人向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外下列的訴訟時效期間為一年：

（一）身體受到傷害要求賠償?shù)模ǘ┏鍪圪|(zhì)量不合格的商品未聲明的（三）延付或者拒付租金的（四）寄存財物被丟失或者損毀的

4、簡述犯罪與一般違法行為的區(qū)別

答：任何犯罪行為都必須具備三個基本特征，即犯罪行為的社會危害性、刑事違法性和應(yīng)受懲罰性也正是這三個特征將犯罪與一般違法行為區(qū)分開來

5、簡述玩忽職守罪的構(gòu)成要件

答：玩忽職守罪的構(gòu)成要件是：（1）客體是侵害了國家機關(guān)的正常管理活動，同時還侵犯了公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及公共財產(chǎn)安全（2）客觀方面表現(xiàn)為玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為（3）本罪的主體是國家機關(guān)工作人員（4）本罪主觀方面可由過失構(gòu)成，也可由間接故意構(gòu)成

6、簡述“定罪權(quán)屬法院”原則的基本含義

答：“定罪權(quán)屬法院”原則的基本含義是：（1）刑事案件的定罪權(quán)由人民法院統(tǒng)一行使也就是說，對被告人確定有罪的權(quán)限是國家審判權(quán)的組成部分，專屬于人民法院（2）對任何人在未經(jīng)人民法院有效裁判確定其有罪之前，不得將其作為罪犯對待（3）人民法院對被告人的定罪必須嚴格依照法律進行人民法院享有定罪權(quán)，但人民法院也必須嚴格遵循罪刑法定、罪刑相適應(yīng)等刑法原則，嚴格依照刑事訴訟法規(guī)定的程序，經(jīng)過公開、公正的審理，充分聽取被告人及其辯護人的意見，在獲得確實可靠的事實依據(jù)的基礎(chǔ)上作出裁決

六、案例分析 1、2002年8月18日23時，某公安分局一派出所4個民警前往當事人張某所開診所（該診所的后屋為張與新婚妻子的居室），欲查處正在看黃碟的當事人和收繳黃碟，在扣押機器和黃碟的過程中，張某將一名警察的手打傷，當事人則稱警察先動手打人當晚，張某被警察帶往派出所留置并審查案發(fā)經(jīng)報導(dǎo)后引發(fā)全國范圍的許多媒體有關(guān)“公權(quán)是否有權(quán)干涉私權(quán)空間”的大討論同月22日，某分局決定對張某打傷民警的行為以妨礙公務(wù)罪立案2002年10月21日，張某被該局以涉嫌妨礙公務(wù)罪刑事拘留4天后提請批捕但被檢察院于11月4日作出不批準逮捕決定次日某分局對張某變更強制措施，改為取保候?qū)?2月25日某分局解除對張的取保候?qū)彛⑿汲蜂N該案12月25日張某向其提出國家賠償申請書，要求賠償誤工費、醫(yī)療費、精神損失費等，還要求恢復(fù)名譽、賠禮道歉等12月31日下午，該區(qū)政法委、信訪辦、政府辦相關(guān)人員在區(qū)人民法院就此事進行調(diào)解，公安分局和張某在案件調(diào)查小組的主持下達成如下協(xié)議：某公安分局向當事人賠禮道歉，一次性補償張29137元人民幣，并承諾處理相關(guān)責任人員當事人對處理結(jié)果表示非常滿意

問：請結(jié)合憲法關(guān)于公民基本權(quán)利的規(guī)定，說明該公安機關(guān)錯在什么地方？ 答案要點：憲法第39條規(guī)定：“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯”憲法上的住宅不僅指一般的物理空間，而是具有法律意義的特定場所首先，住宅不受侵犯的權(quán)利，是指公民的居所、生活或休息的場所不受非法侵入或搜查的權(quán)利，民警的行為侵犯了這種權(quán)利 其次，住宅不受侵犯的權(quán)利的深層次內(nèi)涵，是限制公權(quán)力，保障私權(quán)利，與公民的私生活、人格自律空間和隱私權(quán)的保障等等息息相關(guān)，民警的行為構(gòu)成了公權(quán)力對私權(quán)利的危害第三，當事人夫妻在居室看黃碟的行為，不構(gòu)成社會危害性，僅屬于思想意識范疇，不屬于法律調(diào)整的對象 2、2002年1—2月間，A市康橋藥店承包人霍某在該市流沙鎮(zhèn)集市個體攤檔中，購得印有“中超”牌商標標識的養(yǎng)胃丸一批，運往本市后，由康橋藥店批銷給本市六家商場及醫(yī)藥公司上述單位購入“中超”牌養(yǎng)胃丸后，隨即進行了調(diào)運、批發(fā)與零售，致使本市18家藥店經(jīng)銷了這批養(yǎng)胃丸在銷售過程中，A市醫(yī)藥生產(chǎn)供應(yīng)總公司獲悉消費者反映該養(yǎng)胃丸藥味不濃，于同年6月派出質(zhì)檢員進行檢查，證實該“中超”牌養(yǎng)胃丸質(zhì)量確實欠佳，便通知所屬部門停止銷售，并抓緊退貨該養(yǎng)胃丸注冊商標專用人某中藥制藥一廠于2002年8月6日，分別向A市工商局與市衛(wèi)生局投訴，請求對市醫(yī)藥單位銷售冒牌養(yǎng)胃丸案依法查處市工商局于2002年9月10日根據(jù)藥品管理法對此案作出如下處理決定（1）對現(xiàn)已封存于康橋藥店的412盒冒牌養(yǎng)胃丸予以全部銷毀（2）對消費者的退貨全部銷毀（3）對康橋藥店及其他18家藥店的非法利潤予以沒收，并分別處以2000元罰款

問題：市工商局作出的處罰決定是否合法？為什么？

答案：市工商局作出的處罰決定不合法因為：（1）市工商局超越了法定職權(quán)，該處罰決定屬于越權(quán)行為根據(jù)藥品管理法, 有管轄權(quán)的主體是該市藥品監(jiān)督管理局（2）從處理決定的內(nèi)容看，A市康橋藥店銷售的是劣藥，對于劣藥的處理，藥品管理法第七十五條作了明確規(guī)定：“生產(chǎn)、銷售劣藥的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款”可見，對康橋藥店及其他18家藥店都處以2000元罰款顯然與法律規(guī)定的罰款金額的規(guī)定“銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下”不相符合

3、光明化工廠和光華造紙廠座落于同一小河兩岸光明化工廠排放三氯化鐵殘液，光華造紙廠排放漂液廢水這兩種廢水單獨排放時，均不會對環(huán)境造成污染去年12月15日，由于河水水位下降，加之光明化工廠排水量增大，兩股廢水在光華造紙廠排水口混合，發(fā)生化學反應(yīng)，產(chǎn)生有毒氣體HCL，致使在河邊勞動的12名某運輸公司的搬運工人中毒經(jīng)積極搶救住院1周全部脫險并恢復(fù)健康，共花去醫(yī)療費、住院費3萬余元

問：本案應(yīng)如何認定和處理？

答案要點：本案屬于環(huán)境污染損害賠償案件造成該環(huán)境污染事故的原因是兩股廢水發(fā)生化學反應(yīng)而產(chǎn)生有毒氣體這一事故的發(fā)生，光明化工廠與光華造紙廠均無過錯，屬于意外事件，不應(yīng)追究行政、刑事責任但客觀上造成了損害后果，根據(jù)我國環(huán)境保護法關(guān)于環(huán)境民事責任采取無過錯責任原則的規(guī)定，光明化工廠與光華造紙廠應(yīng)承擔民事賠償責任

本案在處理上應(yīng)當是：（1）由光明化工廠與光華造紙廠共同賠償12名搬運工人所花去的醫(yī)療費、住院費3萬余元（2）由光明化工廠與光華造紙廠共同賠償12名搬運工人住院醫(yī)療誤工工資（3）光明化工廠與光華造紙廠應(yīng)停止向同一河流排放廢水或采取其他措施，以防止此類事故的再次發(fā)生

4、甲，15歲，在某村小學讀六年級，父母從小離婚，判由父親撫養(yǎng)，母親改嫁。一天，甲從母親處要來4元錢零用，趕集時隨意買了兩張彩票，結(jié)果中得特等獎——一輛轎車，其母得知，叫甲的舅舅先墊付兩萬元稅款，并將車開回母親家。關(guān)于轎車的歸屬，母親與甲父子倆多次對簿公堂。

（1）甲購買彩票行為是否有效？為什么？

（2）如何定性甲與母親間關(guān)于4元錢的行為？為什么？（3）轎車歸誰所有？該筆財產(chǎn)如何管理？為什么？ 答案要點：

（1）有效，根據(jù)民法通則，甲具有相應(yīng)的行為能力，15歲的年齡與支配4元錢購買彩票的行為是相適應(yīng)的。

（2）應(yīng)屬于贈送行為，4元錢屬于甲所有。因為“甲從母親處要來4元錢零用”，其中“要來”、“零用”都意味著甲可以隨意支配，同時母親在給錢時并未表示“出借”、“委托代理”等意思，而且這也不符合常理常情。

（3）應(yīng)歸甲所有，因為甲是彩票買賣合同的當事人；由其監(jiān)護人父親管理。

七、論述

1、論依法治國的重大意義 答：主要從三個方面展開論述：*（1）依法治國是適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要

市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，競爭是市場機制的核心，而市場機制要通過競爭促進優(yōu)勝劣汰、實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，競爭本身必須是公平、公正、公開的，這種“三公”的競爭就要求法治實行依法治國，發(fā)展市場經(jīng)濟就有了制度環(huán)境的保障（2）依法治國是建設(shè)社會主義政治文明的要求

政治文明的主要載體就是民主與法制法治是現(xiàn)代文明的成果，依法治國的水平反映了一個國家的現(xiàn)代化程度，實行法治則是制度文明進步的表現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人在世紀之交選擇了依法治國，就是選擇了發(fā)展和現(xiàn)代化，選擇了政治文明（3）依法治國是維護國家長治久安、構(gòu)建和諧社會的需要

根本的原因在于法律具有社會穩(wěn)定價值法律是種價值載體：法律調(diào)整具有成熟性，它可以通過提供信息和價值標準對社會發(fā)生思想影響、通過將政治經(jīng)濟等權(quán)利的分配再分配納入權(quán)威性的秩序軌道進行社會組織法律是排除了個人任性的集體智慧的產(chǎn)物法律制度具有長期性、穩(wěn)定性、法律效力的強制性和公正性

2、論行政行為的特征

答：行政行為的主要特征有：

其一，法定性行政行為是執(zhí)行法律的行為，因而任何行政行為都必須有法律根據(jù)

其二，裁量性行政行為具有一定裁量性，這是由其權(quán)力因素的特點所決定的行政行為主要是針對未來的，特別是行政主體制定行政法規(guī)、規(guī)章，發(fā)布行政規(guī)范性文件，是就未來的事項作出預(yù)見性規(guī)定，都具有較強的裁量因素行政行為的裁量性和法定性是矛盾的對立統(tǒng)一裁量性指在法律范圍內(nèi)的裁量法定性也要求充分發(fā)揮其主觀能動性，積極、靈活地執(zhí)行法律、適用法律，實現(xiàn)立法目的

其三，單方意志性行政主體實施行政行為，只要是在行政組織法或法律、法規(guī)授權(quán)范圍之內(nèi)，絕大多數(shù)情況下無需與行政相對人協(xié)商，不必征得行政相對人的同意，而是根據(jù)法律規(guī)定的標準和條件，自行決定是否作出某種行為，并可以直接實施該行為

其四，效力先定性行政行為一經(jīng)作出，在沒有被有權(quán)機關(guān)宣布撤銷或變更之前，對行政主體和行政相對人以及其他國家機關(guān)都具有拘束力，任何個人或團體都必須遵守和服從相對人提起行政復(fù)議或行政訴訟均不影響行政行為的執(zhí)行

其五，強制性行政行為是行政主體代表國家，以國家名義實施的行為，故以國家強制力作為其實施保障

其六，無償性行政行為以無償為原則，有償為例外行政主體所追求的是國家和社會公共利益，其對公共利益的集合、維護和分配，應(yīng)當都是無償?shù)木涂傮w而言，行政相對人無償?shù)胤謸斯藏摀ㄈ缂{稅），自然應(yīng)該無償?shù)叵硎芄卜?wù)

3、試述知識產(chǎn)權(quán)法對于市場經(jīng)濟的價值

答：知識產(chǎn)權(quán)是近代商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物隨著科學技術(shù)的發(fā)展，智力成果大量涌現(xiàn)在商品交換的過程中，智力成果也逐步成為商品由于它具有無形體的特點，難以像有形商品一樣實際占有和控制，智力成果完成人強烈尋求不同于已有財產(chǎn)法的新的法律制度保護其無形財產(chǎn)權(quán)保護知識產(chǎn)權(quán)的法律制度便逐漸產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)法律制度在世界上產(chǎn)生的時間并不長，而且它是逐漸成熟、逐漸完備的從總體上說，現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)法律制度對于市場經(jīng)濟的價值主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）為智力成果完成人的權(quán)益提供法律保障，調(diào)動人們從事科學技術(shù)研究和創(chuàng)作文學藝術(shù)作品的積極性和創(chuàng)造性主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，知識產(chǎn)權(quán)法律制度確認發(fā)明人、設(shè)計人、作者等智力成果完成人對其智力成果依法享有專有權(quán)，保障他們在物質(zhì)上的經(jīng)濟利益和精神上的人身權(quán)利另一方面，國家依據(jù)知識產(chǎn)權(quán)法律制度保護發(fā)明人、設(shè)計人、作者等智力成果完成人的知識財產(chǎn)權(quán)不受侵犯這兩方面的結(jié)合，國家就用法律手段從根本上調(diào)動了人們從事智力創(chuàng)作和科研活動的積極性和創(chuàng)造性，就從法律制度上給予智力成果完成人物質(zhì)上和精神上提供了法律保障

（2）為智力成果的推廣應(yīng)用和傳播提供了法律機制知識產(chǎn)權(quán)法律制度是將經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段相結(jié)合對科學技術(shù)、文學藝術(shù)事業(yè)進行管理的法律制度，是一種行之有效的機制這樣的法律機制，一方面能保障知識產(chǎn)權(quán)所有人收回其開發(fā)專利技術(shù)和用于創(chuàng)作的投資，并將獲利進行再投資進行新的開發(fā)研究和新的創(chuàng)作另一方面能加快技術(shù)的推廣應(yīng)用和作品的傳播，使享有知識產(chǎn)權(quán)的智力成果快速運用到生產(chǎn)建中去，迅速轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，增加社會的物質(zhì)財富和精神財富

（3）為國際經(jīng)濟技術(shù)貿(mào)易和文化藝術(shù)的交流提供法律準則，促進人類文明進步和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)法律制度的顯著特點之一是各國知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)立法與知識產(chǎn)權(quán)國際條約的聯(lián)系接軌知識產(chǎn)權(quán)國際條約上規(guī)定的基本原則或共同規(guī)則，諸如國民待遇原則、優(yōu)先權(quán)原則、最低保護標準等，都為各國知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)立法所采納或承認，而且世界上許多國家在制定國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的同時又參加了保護知識產(chǎn)權(quán)的國際條約，成了有關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)國際組織的成員國，他們按照國際條約規(guī)定的基本原則或國際慣例保護成員國及其國民的知識產(chǎn)權(quán)我國不但已經(jīng)制定頒布了商標法、專利法、著作權(quán)法等一系列保護知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，而且已經(jīng)參加了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》、《保護文學藝術(shù)作品的伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》、《專利合作條約》等國際條約

4、試論正當防衛(wèi)的成立要件

答案要點：正當防衛(wèi)是指為了使國家、公共利益、本人或他人的合法權(quán)益免受正在進行的不法侵害而采取的制止不法侵害，對不法侵害人造成損害的行為

正當防衛(wèi)應(yīng)當具備以下幾個條件：（1）必須有不法侵害行為的發(fā)生，包括犯罪行為和嚴重違法行為（2）必須是正在進行的不法侵害（3）必須出于為了使國家、公共利益、本人或他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進行的不法侵害的意圖（4）必須是針對不法侵害者本人實行的（5）正當防衛(wèi)不能明顯超過必要限度造成重大損害