第一篇：xx鄉(xiāng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案

xx鄉(xiāng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施方案

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于做好文明單位文明窗口文明村鎮(zhèn)文明社區(qū)（街道）文明和諧家庭評選工作的的通知》的具體要求，為加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特制定本實施方案。

一、創(chuàng)建工作目標及內(nèi)容

為了扎實推進文明縣城創(chuàng)建工作，加強示范引導(dǎo)，發(fā)揮評選表彰的導(dǎo)向、激勵和示范作用，今年全縣將評出10個文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個文明示范村。全鄉(xiāng)要形成努力爭創(chuàng)先進的濃烈氛圍，各村嚴格按照創(chuàng)建標準和要求，抓緊落實，圍繞優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、培育生態(tài)文化等內(nèi)容展開，爭創(chuàng)文明示范村鎮(zhèn)。

（一）優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。加強村莊周圍、村內(nèi)道路兩旁、庭前屋后的綠化美化，加大治理臟亂差的工作力度，扎實推進農(nóng)村住房改造，進一步抓好農(nóng)村群眾的改水、改灶、改廁工作的落實。

（二）發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)村民科學(xué)使用農(nóng)藥化肥；大力提倡使用有機肥、生物肥，生產(chǎn)無公害和綠色有機農(nóng)副產(chǎn)品；大力發(fā)展庭院經(jīng)濟，引導(dǎo)村民在村莊周圍、庭院種植果樹、種植經(jīng)濟林。

（三）強化文明意識。健全完善《村規(guī)民約》，推動依法行政，落實村務(wù)公開，依法保障農(nóng)民合法權(quán)益；大力普及科學(xué)知識，切實提高村民的科學(xué)文化素養(yǎng)；加大生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度，樹立農(nóng)村群眾的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展觀念，自覺遵守環(huán)境保護的法律法規(guī)；重視對村民的社會公德教育和衛(wèi)生意識教育，健全村內(nèi)的保潔制度，轉(zhuǎn)變村民的衛(wèi)生意識，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣；加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，成立群眾性文化活動組織，積極開展群眾喜聞樂見的文體娛樂活動，豐富農(nóng)民的精神文化生活。

二、創(chuàng)建生態(tài)文明村的基本條件和具體評價指標

（一）基本條件

1、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，基層組織健全，能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用；

2、農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，農(nóng)民收入逐年增加，主要經(jīng)濟指標高于全縣平均水平；

3、道德風尚良好，民風淳樸，廣泛開展星級文明戶評選和城鄉(xiāng)共建、聯(lián)片共建等活動，文明戶占所有農(nóng)戶總數(shù)的 85%以上；

4、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范有序，環(huán)境優(yōu)美，深入開展“清潔家園”、“綠化家園”行動，綠化、美化、凈化效果明顯，群眾文化活動豐富多彩，計劃生育工作達到全縣先進水平；

5、社會治安狀況良好，無突出治安事件、重大安全事故和群體性上訪事件發(fā)生，基層民主制度健全有效，村務(wù)財務(wù)公開制度化、規(guī)范化。

三、實施步驟

（一）第一階段（2011年4-5月）：選好創(chuàng)建示范點，制定創(chuàng)建工作規(guī)劃。我鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和掛村領(lǐng)導(dǎo)將深入到各村，按照創(chuàng)建生態(tài)文明村的目標要求選好示范點。各村在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，制定切實可行的生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃方案。

（二）第二階段(2011年5－11月)：抓好創(chuàng)建工作實施。依照規(guī)劃方案分步實施，從凈化門前屋后的垃圾和污水入手，通過改路、改水、改廁，加強農(nóng)村硬環(huán)境建設(shè)，特別是加強村道建設(shè)和村環(huán)境整治工作。

（三）第三階段（2011年12月）：檢查驗收。我鄉(xiāng)將對照創(chuàng)建工作的目標要求，查漏補缺，提高創(chuàng)建水平。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建生態(tài)文明村，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項基礎(chǔ)工程，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的有效載體。為此，鄉(xiāng)黨委、政府專門成立了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有黨委書記xx任組長，鄉(xiāng)長xx、人大主席xx任

副組長，xx為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx任辦公室主任。各村要高度重視生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，成立相應(yīng)工作工作機構(gòu)，制定創(chuàng)建計劃，明確目標任務(wù)，制定措施，層層抓落實，加快推進創(chuàng)建工作。

（二）落實責任，全力推進。各村要將創(chuàng)建工作細化，落實責任人，制定創(chuàng)建工作進度表，層層抓好落實。

（三）樹立典型，示范帶動。各村要高度重視示范點創(chuàng)建工作，通過示范帶動，以點帶面，全力推進生態(tài)文明創(chuàng)建工作又好又快開展。要創(chuàng)新方法，攻難破堅，著力打造具有較高標準和較強示范作用的生態(tài)文明村示范點，把創(chuàng)建活動不斷引向深入。

第二篇：文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建工作實施方案（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）

文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建工作實施方案（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）

為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實提高廣大群眾的科技文化素質(zhì)和文明素養(yǎng)，扎實推進全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，改善村容村貌和農(nóng)村的文明程度，助力xx縣創(chuàng)建第六屆省級文明城市和推動鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)重要指示精神，以提高居民文明素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明程度為目標，以增強群眾的獲得感、幸福感、安全感為宗旨，積極倡導(dǎo)移風易俗，讓基層群眾養(yǎng)成好習慣、形成好風氣，創(chuàng)建和儲備一批全國、省級和市級文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）。

二、創(chuàng)建計劃

即日起啟動xx鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建工作，我鎮(zhèn)及下轄xx個村（社區(qū)）全部參與文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建活動。各村（社區(qū)）和相關(guān)職能辦公室要嚴格按照創(chuàng)建標準，對標短板，查漏補缺，確保將我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為市文明鎮(zhèn)，力爭創(chuàng)建為省文明鎮(zhèn)；將金坪村、小巫峽村和xx社區(qū)成功創(chuàng)建為市級文明村（社區(qū)），力爭創(chuàng)建為省文明村（社區(qū)），其他村（社區(qū)）陸續(xù)創(chuàng)建為省、市文明村（社區(qū)）。市級文明村鎮(zhèn)在xxxx年xx月底前完成評選，省級、全國文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）將在xxxx年底完成評選。

三、主要任務(wù)

（一）推進社會主義核心價值觀落細落小落實。

一是充分利用村院圍欄、農(nóng)貿(mào)市場、公共宣傳欄等平臺和陣地，大力宣傳社會主義核心價值觀xx字內(nèi)容，加深群眾對核心價值觀的理解認同；二是開展“身邊好人”系列評比活動，用農(nóng)民身邊的先進典型，教育帶動更多群眾；三是建好用好農(nóng)村道德講堂，面向廣大農(nóng)民群眾廣泛傳播社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明禮儀知識；四是開展法治教育，引導(dǎo)農(nóng)民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

（二）改善人居環(huán)境，保持良好村容村貌。

利用上級扶持、財政撥款、單位幫扶、社會力量等資金，加快推進農(nóng)村廁所革命、道路建設(shè)、安全飲水等工程進度，完善健身場所、器材等基礎(chǔ)設(shè)施，提高群眾生活質(zhì)量；嚴格執(zhí)行河長制，充分利用公益性崗位等資源，抓好農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，改善村容村貌；開展農(nóng)村環(huán)保教育，增強農(nóng)民群眾環(huán)保意識和生態(tài)意識，養(yǎng)成科學(xué)健康的生活方式，形成人人崇尚生態(tài)文明的社會新風。

（三）加強社會治理，確保社會秩序穩(wěn)定。

深入開展普法教育，加強法治化建設(shè)，杜絕非法宗教活動以及黃賭毒等給全鎮(zhèn)形象造成負面影響的事件發(fā)生；依法及時進行村務(wù)公開，保障群眾合法知情權(quán)；積極進行多元矛盾化解，確保社會和諧穩(wěn)定。

（四）大力移風易俗，倡導(dǎo)良好社會風氣。

完善村規(guī)民約，使群眾心有尺度、行有規(guī)范；充分發(fā)揮道德銀行、紅白理事會等村民自治機構(gòu)作用，抵制奢侈浪費、婚喪大操大辦、封建迷信等低俗風氣；充分發(fā)揮志愿服務(wù)隊作用，積極開展關(guān)愛留守婦女、兒童、老人等志愿服務(wù)活動；深入發(fā)掘身邊道德模范、優(yōu)秀基層干部，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，樹立文明鎮(zhèn)風。

（五）堅持文化浸潤，豐富群眾文化生活。

積極推進新時代文明實踐所、站建設(shè)并充分發(fā)揮其作用；支持和鼓勵太極拳（劍）、廣場舞、拐棍宣傳隊等民間文藝團體，積極組織開展文體活動和惠民演出，豐富群眾文化生活。

四、創(chuàng)建標準

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅毅有力。

堅定不移的執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策，健全各項組織制度、工作制度、學(xué)習制度，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。自覺堅持“兩手抓、兩促進”的方針，把精神文明建設(shè)擺在重要位置，堅持常抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，廉潔奉公，團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，民主管理，科學(xué)決策，執(zhí)政為民，樹立良好的黨群干群關(guān)系。

（二）思想道德風尚良好。

切實加強思想道德建設(shè)，積極開展黨的基本理論、基本路線宣傳教育，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會等群眾自治組織的作用，倡導(dǎo)良好道德風尚。突出抓好誠信建設(shè)，堅決防止不守信用行為，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。實施未成年人思想道德建設(shè)工程，建立行之有效的工作機制。

（三）創(chuàng)建工作扎實有效。

制定切實可行的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃和計劃，明確奮斗目標、具體措施、職責任務(wù)和考核辦法；建立健全運轉(zhuǎn)有序的工作機制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵“五到位”；廣泛開展文明家庭、文明村等創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾在參與活動中獲得實惠、受到教育、得到提高。

（四）社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范。

黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務(wù)意識，廣泛發(fā)揚民主，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益。健全規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)行為，增加便民措施，改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境。建立完善的農(nóng)村社會公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會救助體系，促進農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進一步改善。

（五）科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。

尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，九年制義務(wù)教育入學(xué)率達到xxx%，無青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，完善新型合作醫(yī)療體系，加強衛(wèi)生防疫措施，保障群眾健康生活。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，掃除陳規(guī)陋習，反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。

（六）社會治安秩序安定。

民主法治教育經(jīng)?；?、制度化，干部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。公民權(quán)益得到有效保障，社會治安綜合治理措施有效落實，鄉(xiāng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安形勢平穩(wěn)，群眾有安全感。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實保障。

（七）環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。

制定并嚴格實施鄉(xiāng)村規(guī)劃，科學(xué)合法用地?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，公用設(shè)施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現(xiàn)象，為廣大群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。保護環(huán)境，珍惜自然資源，維護生態(tài)平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無破壞生態(tài)事件。

四、工作要求

各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)相關(guān)辦公室要高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動中去，促使創(chuàng)建工作健康有序推進，確保創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作。各村（社區(qū)）、相關(guān)職能辦公室要建立相應(yīng)組織，要以一把手為第一責任人，切實擔負起文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責任。

（二）搞好宣傳發(fā)動。

各村（社區(qū)）、相關(guān)職能辦公室要自覺把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程，通過張貼橫幅、宣傳標語和會議等多種方式加大宣傳力度，統(tǒng)一創(chuàng)建思想，營造人人知曉文明創(chuàng)建工作的濃厚氛圍，使廣大群眾在潛移默化中養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，自覺加入到文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作之中。

（三）強化檢查督查。

鎮(zhèn)黨委、政府將充分利用抽查、暗訪等方式加大督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質(zhì)量，確保按照計劃不折不扣的完成任務(wù)。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對因工作不力而拖創(chuàng)建后腿，影響創(chuàng)建工作進度的單位和個人，加強教育、限期整改；對任務(wù)完成不好、造成考核失分后果的，要追究有關(guān)責任。

第三篇：創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實施方案

麻丘鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動實施方案

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建文明示范村鎮(zhèn)活動以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“以人為本、規(guī)劃先行、突出重點、積累經(jīng)驗、示范帶動”為總體要求，以建設(shè)美好環(huán)境、發(fā)展高新經(jīng)濟、倡導(dǎo)健康文化為主要內(nèi)容，通過開展創(chuàng)建活動，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進

農(nóng)村各項事業(yè)全面進步，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、農(nóng)村與城區(qū)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體目標

(一)概況

麻丘鎮(zhèn)位于江西省會南昌的東面，西抱瑤湖，東接塘南，南靠撫河，北連滁槎，地勢平坦，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，交通便捷。通往余干、萬年、景德鎮(zhèn)乃至浙江沿海的省二級公路昌萬公路由西向東穿境而過，并與京福高速公路樂溫段在境內(nèi)交匯。

(二)定位

隨著昌萬公路和樂溫高速公路的貫通，麻丘的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢凸顯。根據(jù)《南昌城市總體規(guī)劃（2003—2020年）》要求，按照“西進、東拓、北控、南延”的總體指導(dǎo)思想，麻丘定位為南昌的東大門，高新區(qū)加工業(yè)基地外延式發(fā)展重點鎮(zhèn)。

(三)目標

我們將緊緊圍繞“建設(shè)江西重點鎮(zhèn)、打造南昌東大門”這一總體目標，以整治臟亂差為突破口，以搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)為重點，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以實現(xiàn)“環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”為主要內(nèi)容，整體推進農(nóng)村文明建設(shè)，進一步健全完善村民自治組織和其他經(jīng)濟組織建設(shè)，積極推進農(nóng)村各項改革和村務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開等工作，加強農(nóng)村維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和基層民事調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全村規(guī)民約，倡導(dǎo)文明新風，確保農(nóng)村社會秩序良好和社會穩(wěn)定發(fā)展，努力使我鎮(zhèn)面貌3至5年有一個較大的變化。

三、具體任務(wù)

抓住機遇，在城市規(guī)劃發(fā)展中找準定位，加快發(fā)展步伐，圍繞“一個目標”，即把麻丘建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色明顯、配套功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的文明小城鎮(zhèn)；推進“二個對接”，即與南昌市的城市規(guī)劃對接，與高新區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)對接；發(fā)揮“三大優(yōu)勢”，即區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢；發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”，即制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和物流倉儲、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，為全區(qū)乃至全市的大發(fā)展格局作出應(yīng)有的貢獻。

2005年，我鎮(zhèn)將在以往創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動中即得成績的基礎(chǔ)上再接再厲，著力做好以下幾項工作：

(一)建設(shè)一個標志性建筑

精心設(shè)計，嚴格施工，在瑤湖橋頭麻丘境內(nèi)建設(shè)一個標志性建筑，使之成為麻丘新型小城鎮(zhèn)文化的象征，麻丘鎮(zhèn)發(fā)展日新月異的見證。

(二)打造兩個中心示范村

以魯溪、武溪村為示范點，建設(shè)兩個統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一施工的文明示范中心村。中心村的工作以抓好村組環(huán)境整治為重點，突出解決建設(shè)無規(guī)劃、進出無道路、排污無渠道、垃圾無管理的臟、亂、差現(xiàn)象，使農(nóng)村村容村貌有一個明顯改觀。

(三)推動三項致富工程

繼續(xù)扎實推進村黨支部書記“雙帶”致富工程，幫助村支書制定“雙帶”規(guī)劃，選準“雙帶”項目，搞好項目與資金、技術(shù)、市場的有效對接。在金鳳、魯溪、庫前村建立三個大棚蔬菜基地，預(yù)計這三項工程總占地面積約150畝，建成后每畝產(chǎn)值可達1.5萬元以上，該項工作目前正在進行中。

(四)加強四項建設(shè)

積極推進農(nóng)村道路、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實改善和優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

1、完善路網(wǎng)建設(shè)。一是硬化全部村級道路，使我鎮(zhèn)村級道路硬化率達到100；二是完善三縱四橫七條道的道路方格網(wǎng)建設(shè)，三縱即昌萬路，文教路，荷湖路，四橫即麻中大道，麻中東路，厚溪大道，南厚路；三是美化、亮化現(xiàn)有的昌萬、文教、厚溪、劉城等省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、組6級道路。

2、新建一所小學(xué)。加大教育投入力度，新建一所小學(xué)，營造良好的教育氛圍。該小學(xué)擬緊靠麻丘高中部建設(shè)，占地面積約30畝。

3、啟動兩個小區(qū)。小區(qū)建設(shè)地點分別為麻丘老農(nóng)貿(mào)市場和衛(wèi)生院以南空置地。作為文明村鎮(zhèn)示范點創(chuàng)建工作的一部分，這兩個小區(qū)建成后將主要用來對拆遷戶進行統(tǒng)一安置。

4、繁榮兩個市場。進一步搞活武溪、麻丘集貿(mào)市場，繁榮我鎮(zhèn)經(jīng)濟，便捷我鎮(zhèn)居民生活。

四、實施辦法

創(chuàng)建文明示范村鎮(zhèn)示范點工作是當前我鎮(zhèn)文明建設(shè)的首要任務(wù)。各級黨委和政府要切實把試點工作擺上重要議事日程，不斷探索和完善創(chuàng)建機制，狠抓任務(wù)落實。

(一)精心規(guī)劃，嚴格建管

1、劃編制上，突出一個“高”字

這步工作我們已經(jīng)完成。2005年，我們聘請武漢大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究總院的專家，在充分論證麻丘鎮(zhèn)的實際情況和區(qū)位特點的基礎(chǔ)上，運用市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律和城鎮(zhèn)規(guī)劃的新理論，本著社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，確定麻丘的城鎮(zhèn)性質(zhì)為：南昌的東大門，是高新區(qū)的經(jīng)濟、文化中心和對外窗口，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主，服務(wù)南昌

市的衛(wèi)星城。同時，高起點編制了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)用地，城鎮(zhèn)景觀等專項規(guī)劃及城鎮(zhèn)道路，給排水、電力、電訊等詳細規(guī)劃，并正報經(jīng)省政府批準實施。

2、在建筑設(shè)計上，突出一個“精”字

城鎮(zhèn)建設(shè)中，最能體現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的是城鎮(zhèn)建筑，而城鎮(zhèn)建筑的特色主要取決于有無好的建筑設(shè)計。麻丘作為一個新型小城鎮(zhèn)，將不追求大中城市的高樓大廈，力求在“特”和“精”上下功夫。在博彩眾長的同時，注重塑造自己的特色。我們將根據(jù)對外開放的需要和南昌東大門的實際，力爭在建筑物立面的設(shè)計上作文章，出新意，選好外觀色調(diào)，在體現(xiàn)各自特點的基礎(chǔ)上保持整體建筑風格的一致，雕塑一批精品建筑和城鎮(zhèn)標志性建筑。同時，為了突出城鎮(zhèn)特色，我們一是在追求建筑風格的同時，加強城鎮(zhèn)綠化設(shè)計，精心選址，規(guī)劃建設(shè)好一定數(shù)量的公共綠地廣場，在豐富城鎮(zhèn)景觀的同時，又為市民提供休憩、娛樂場所。在行道樹的設(shè)計上，我們將采取高中低錯落、喬灌木結(jié)合的全方位立體綠化方案，栽植草坪，做到“三季有花，四季常青”。二是積極開放建筑設(shè)計市場，精心搞好城鎮(zhèn)整體設(shè)計和單體建筑設(shè)計。對各項建筑工程，我們將不求大，但求精，樹立精品意識，力爭把每項工程都建成一個精品。三是在塑造鎮(zhèn)區(qū)新特色的同時，還將注重歷史文化保護工作。

3、在城鎮(zhèn)管理上突出一個“嚴”字

城鎮(zhèn)管理是城鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的綜合體現(xiàn)。在加強基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)和管理的同時，我們將堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理力度，建立多部門綜合執(zhí)法的市容監(jiān)察機構(gòu)，對城區(qū)的綠化、美化、進行綜合治理。一是加大綠化工作力度，根據(jù)城鎮(zhèn)綠化“三分種，七分管”的特點，由鎮(zhèn)里相關(guān)職能部門完成轄區(qū)內(nèi)道路和公共綠地的綠化管理工作，二是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，在全鎮(zhèn)主要街道設(shè)置果皮箱，新建公廁，做到垃圾日產(chǎn)日清。三是加大市容管理力度。城管監(jiān)察大隊每天對鎮(zhèn)容環(huán)境、規(guī)劃建設(shè)等方面進行管理，堅決按章辦事，取締違法建筑，清理馬路市場，方便居民。四是加大亮化工作力度，以店面亮化為主體，以高層建筑亮化為點綴，以戶外亮化為襯托，不斷營造亮麗夜景。

(二)創(chuàng)新體制，多元投入

按照“政府引導(dǎo)、以鎮(zhèn)為主、市縣聯(lián)動、市場運作、多元投入、組團開發(fā)、滾動推進”的原則，考慮組建小城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司或綜合開發(fā)公司，引入市場機制，鼓勵和吸引社會資金參與麻丘文明村鎮(zhèn)建設(shè)。

1、立足資源，盤活現(xiàn)有資本，使“死”資產(chǎn)變成“活”資產(chǎn)

眾所周知，在集鎮(zhèn)規(guī)模較小的情況下，一些雙管單位、鎮(zhèn)直單位聚集的地方，往往是集鎮(zhèn)的中心地帶，繁華的商業(yè)區(qū)。根據(jù)現(xiàn)有的集鎮(zhèn)規(guī)劃，把這些老單位遷出來，不僅有利于其發(fā)展，更重要的是可以讓出黃金地段，通過出讓、租賃等方式最大限度地盤活現(xiàn)有資源，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。我們可以抓住日后規(guī)劃的契機，動員鎮(zhèn)直單位和部門到集鎮(zhèn)新區(qū)征地，盤活原有的黃金地段。這樣，不但改善了辦公條件，而且可以通過挖掘資源，促進小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。

2、綜合開發(fā)，擴張資本總量，使“小”資產(chǎn)變成“大”資產(chǎn)

對小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)，以開發(fā)促建設(shè)、以建設(shè)促開發(fā)，實行以地生財，以房帶路，滾動發(fā)展，自求平衡。通過以建引建的方式，考慮在路兩側(cè)開發(fā)臨街商住樓，改善居民居住條件，改變集鎮(zhèn)面貌。這樣，通過綜合開發(fā)挖掘資金的同時，使小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模進一步擴大。

3、創(chuàng)新機制，集合民間資本，使“散”資本變成“整”資產(chǎn)

面對資金緊缺的困難，我們將大膽探索嘗試，形成以政府投入為引導(dǎo)，市場籌資為手段，群眾投資為主體的多元投資機制。在堅持公共事業(yè)整體規(guī)劃，統(tǒng)一管理的前提下，多渠道、放開經(jīng)營、公平競爭、有償使用。如通過拍賣道路的冠名權(quán)，加大基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)的投入，通過運作，轉(zhuǎn)讓燈箱廣告的經(jīng)營權(quán)等形式，廣開籌資渠道。另外，為鼓勵先富起來的農(nóng)民進鎮(zhèn)購房居住，我們將根據(jù)自身條件，本地實際情況制定一系列優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)建房、購房，使之成為集鎮(zhèn)建設(shè)的主體。

五、工作要求

(三)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。

為了使“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范點”活動在我鎮(zhèn)能順利開展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范點”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：

組長：李順華

副組長：徐水保毛永鋼

成員：鄧寶根周寬堂周建海魏海龍胡石子

創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃和部署全鎮(zhèn)的文明村鎮(zhèn)工作，制定和完善相關(guān)的工作制度，建立聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度、崗位責任制等，充分調(diào)動和發(fā)揮各級黨組織和各職能部門的主動性、積極性和創(chuàng)造性，形成齊抓共管的工作格局。

各村、各單位要充分認識創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的重要性，切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展工作。各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，抓好活動的開展。確保創(chuàng)建活動有安排部署、有實施督查，有總結(jié)表彰，形成一套行之有效的工作目標責任體系。

(四)多方聯(lián)動、齊抓共管。

創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程涉及方方面面，各相關(guān)部門要密切配合、協(xié)同一致、齊抓共建。綜合推進村鎮(zhèn)組織建設(shè)、思想道德建設(shè)、民主法制建設(shè)、科技文化建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)等系統(tǒng)工程。真正使我鎮(zhèn)的整體面貌和文明程度有一個全方位的提高。

(五)依靠群眾，以民為本。

廣大農(nóng)民群眾，既是文明村鎮(zhèn)工程的受益者，又應(yīng)是文明村鎮(zhèn)建設(shè)的主體和實踐者。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)應(yīng)體現(xiàn)群眾性。要在創(chuàng)建活動中，吸引和動員廣大農(nóng)民群眾積極參與。積極開展群眾性的創(chuàng)建活動。開展以文明村鎮(zhèn)工程為主題的文明家庭、“十星級農(nóng)戶”等創(chuàng)建活動，讓廣大農(nóng)民群眾在創(chuàng)建活動中自我受到教育，在科技、法律、文化、衛(wèi)生“四進門”活動和接受思想道德教育、民主法制教育、科技文化教育中素質(zhì)得到提高，在美化村容村貌活動中文明程度得到提升，情操得到陶冶，真正形成“人人參與創(chuàng)建、人受到教育”的良好局面。

(六)狠抓落實，注重實效。

扎實開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程，將大力促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，各村、各單位要認真貫徹落實市委、市政府提出的關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的精神，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程作為一件大事來抓，出臺務(wù)實的舉措，狠抓落實，一抓到底，跟蹤問效，確保創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動在較短的時間內(nèi)有一個看得見的成效。

(七)廣泛宣傳，營造氛圍

采取有力措施，加大宣傳力度，努力把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的氛圍造濃。認真對照創(chuàng)建活動的目標任務(wù)和要求，精心設(shè)計好宣傳計劃，制定好宣傳方案。開辟專題專欄，及時報道創(chuàng)建活動的進展情況，充分反映我鎮(zhèn)在創(chuàng)建工作中的新舉措、新辦法、新成效。

第四篇：創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實施方案

麻丘鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動實施方案

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建文明示范村鎮(zhèn)活動以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“以人為本、規(guī)劃先行、突出重點、積累經(jīng)驗、示范帶動”為總體要求，以建設(shè)美好環(huán)境、發(fā)展高新經(jīng)濟、倡導(dǎo)健康文化為主要內(nèi)容，通過開展創(chuàng)建活動，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民現(xiàn)代文明素質(zhì)，促進農(nóng)村各項事業(yè)全面進步，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、農(nóng)村與城區(qū)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體目標

(一)概況

麻丘鎮(zhèn)位于江西省會南昌的東面，西抱瑤湖，東接塘南，南靠撫河，北連滁槎，地勢平坦，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，交通便捷。通往余干、萬年、景德鎮(zhèn)乃至浙江沿海的省二級公路昌萬公路由西向東穿境而過，并與京福高速公路樂溫段在境內(nèi)交匯。

(二)定位

隨著昌萬公路和樂溫高速公路的貫通，麻丘的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢凸顯。根據(jù)《南昌城市總體規(guī)劃（2003—2020年）》要求，按照“西進、東拓、北控、南延”的總體指導(dǎo)思想，麻丘定位為南昌的東大門，高新區(qū)加工業(yè)基地外延式發(fā)展重點鎮(zhèn)。

(三)目標

我們將緊緊圍繞“建設(shè)江西重點鎮(zhèn)、打造南昌東大門”這一總體目標，以整治臟亂差為突破口，以搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)為重點，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以實現(xiàn)“環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”為主要內(nèi)容，整體推進農(nóng)村文明建設(shè)，進一步健全完善村民自治組織和其他經(jīng)濟組織建設(shè)，積極推進農(nóng)村各項改革和村務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開等工作，加強農(nóng)村維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和基層民事調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全村規(guī)民約，倡導(dǎo)文明新風，確保農(nóng)村社會秩序良好和社會穩(wěn)定發(fā)展，努力使我鎮(zhèn)面貌3至5年有一個較大的變化。

三、具體任務(wù)

抓住機遇，在城市規(guī)劃發(fā)展中找準定位，加快發(fā)展步伐，圍繞“一個目標”，即把麻丘建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色明顯、配套功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的文明小城鎮(zhèn)；推進“二個對接”，即與南昌市的城市規(guī)劃對接，與高新區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)對接；發(fā)揮“三大優(yōu)勢”，即區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢；發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”，即制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和物流倉儲、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，為全區(qū)乃至全市的大發(fā)展格局作出應(yīng)有的貢獻。

2005年，我鎮(zhèn)將在以往創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動中即得成績的基礎(chǔ)上再接再厲，著力做好以下幾項工作：

(一)建設(shè)一個標志性建筑

精心設(shè)計，嚴格施工，在瑤湖橋頭麻丘境內(nèi)建設(shè)一個標志性建筑，使之成為麻丘新型小城鎮(zhèn)文化的象征，麻丘鎮(zhèn)發(fā)展日新月異的見證。

(二)打造兩個中心示范村

以魯溪、武溪村為示范點，建設(shè)兩個統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一施工的文明示范中心村。中心村的工作以抓好村組環(huán)境整治為重點，突出解決建設(shè)無規(guī)劃、進出無道路、排污無渠道、垃圾無管理的臟、亂、差現(xiàn)象，使農(nóng)村村容村貌有一個明顯改觀。

(三)推動三項致富工程

繼續(xù)扎實推進村黨支部書記“雙帶”致富工程，幫助村支書制定“雙帶”規(guī)劃，選準“雙帶”項目，搞好項目與資金、技術(shù)、市場的有效對接。在金鳳、魯溪、庫前村建立三個大棚蔬菜基地，預(yù)計這三項工程總占地面積約150畝，建成后每畝產(chǎn)值可達1.5萬元以上，該項工作目前正在進行中。

(四)加強四項建設(shè)

積極推進農(nóng)村道路、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實改善和優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

1、完善路網(wǎng)建設(shè)。一是硬化全部村級道路，使我鎮(zhèn)村級道路硬化率達到100%；二是完善三縱四橫七條道的道路方格網(wǎng)建設(shè)，三縱即昌萬路，文教路，荷湖路，四橫即麻中大道，麻中東路，厚溪大道，南厚路；三是美化、亮化現(xiàn)有的昌萬、文教、厚溪、劉城等省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、組6級道路。

2、新建一所小學(xué)。加大教育投入力度，新建一所小學(xué)，營造良好的教育氛圍。該小學(xué)擬緊靠麻丘高中部建設(shè)，占地面積約30畝。

3、啟動兩個小區(qū)。小區(qū)建設(shè)地點分別為麻丘老農(nóng)貿(mào)市場和衛(wèi)生院以南空置地。作為文明村鎮(zhèn)示范點創(chuàng)建工作的一部分，這兩個小區(qū)建成后將主要用來對拆遷戶進行統(tǒng)一安置。

4、繁榮兩個市場。進一步搞活武溪、麻丘集貿(mào)市場，繁榮我鎮(zhèn)經(jīng)濟，便捷我鎮(zhèn)居民生活。

四、實施辦法

創(chuàng)建文明示范村鎮(zhèn)示范點工作是當前我鎮(zhèn)文明建設(shè)的首要任務(wù)。各級黨委和政府要切實把試點工作擺上重要議事日程，不斷探索和完善創(chuàng)建機制，狠抓任務(wù)落實。

(一)精心規(guī)劃，嚴格建管

1、劃編制上，突出一個“高”字

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sp;(四)多方聯(lián)動、齊抓共管。

創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程涉及方方面面，各相關(guān)部門要密切配合、協(xié)同一致、齊抓共建。綜合推進村鎮(zhèn)組織建設(shè)、思想道德建設(shè)、民主法制建設(shè)、科技文化建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)等系統(tǒng)工程。真正使我鎮(zhèn)的整體面貌和文明程度有一個全方位的提高。

(五)依靠群眾，以民為本。

廣大農(nóng)民群眾，既是文明村鎮(zhèn)工程的受益者，又應(yīng)是文明村鎮(zhèn)建設(shè)的主體和實踐者。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)應(yīng)體現(xiàn)群眾性。要在創(chuàng)建活動中，吸引和動員廣大農(nóng)民群眾積極參與。積極開展群眾性的創(chuàng)建活動。開展以文明村鎮(zhèn)工程為主題的文明家庭、“十星級農(nóng)戶”等創(chuàng)建活動，讓廣大農(nóng)民群眾在創(chuàng)建活動中自我受到教育，在科技、法律、文化、衛(wèi)生“四進門”活動和接受思想道德教育、民主法制教育、科技文化教育中素質(zhì)得到提高，在美化村容村貌活動中文明程度得到提升，情操得到陶冶，真正形成“人人參與創(chuàng)建、人受到教育”的良好局面。

(六)狠抓落實，注重實效。

扎實開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程，將大力促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，各村、各單位要認真貫徹落實市委、市政府提出的關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的精神，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程作為一件大事來抓，出臺務(wù)實的舉措，狠抓落實，一抓到底，跟蹤問效，確保創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動在較短的時間內(nèi)有一個看得見的成效。

(七)廣泛宣傳，營造氛圍

采取有力措施，加大宣傳力度，努力把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的氛圍造濃。認真對照創(chuàng)建活動的目標任務(wù)和要求，精心設(shè)計好宣傳計劃，制定好宣傳方案。開辟專題專欄，及時報道創(chuàng)建活動的進展情況，充分反映我鎮(zhèn)在創(chuàng)建工作中的新舉措、新辦法、新成效。

第五篇：創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)實施方案

創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)實施方案

（××年月日）

我鎮(zhèn)于××年獲得廣東省文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)的榮譽，創(chuàng)建“全國文明村鎮(zhèn)”有堅實的基礎(chǔ)。創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)，構(gòu)建社會主義和諧社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是構(gòu)建富?！痢痢⒑椭C××、生態(tài)××、文明××的重大舉措。創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)，對外有利于提升我鎮(zhèn)的形象，有效改善投資環(huán)境，增強城鎮(zhèn)綜合競爭力，提高××的知名度和美譽度；對內(nèi)有利于給廣大群眾提供良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，給居民帶來實實在在的好處。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，遵循村鎮(zhèn)發(fā)展的一般規(guī)律，現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作提出如下實施方案。

一、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的總體要求和奮斗目標

創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，大力弘揚求真務(wù)實精神，緊密圍繞××經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、建設(shè)生態(tài)型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的目標，著眼于促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持以人為本，在彰顯優(yōu)美的自然風光上下功夫，在提高城鎮(zhèn)文化品位上下功夫，在營造良好的投資環(huán)境上下功夫，在提升居民的文明素質(zhì)上下功夫，建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人。

改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境，自覺抵制各種行業(yè)不正之風。建立完善的農(nóng)村社會公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會救助體系，促進農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進一步改善。

（五）科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。堅持開展科普活動，大力推廣致富實用科技，運用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，拓展致富信息渠道。尊師重教，積極發(fā)展教育事業(yè)，九年制義務(wù)教育入學(xué)率達到，無青壯年文盲。健全衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，建立新型合作醫(yī)療體系，落實衛(wèi)生防疫措施，提高群眾健康素質(zhì)。深入扎實地做好人口與計劃生育工作，計劃生育率。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，掃除陳規(guī)陋習，反對迷信愚昧。堅持開展群眾性文體活動，群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。不斷完善文化體育設(shè)施，以先進文化占領(lǐng)和鞏固思想文化陣地。

（六）社會治安秩序安定。民主法制教育經(jīng)常化、制度化，干部群眾法紀觀念強，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。農(nóng)民的公民權(quán)益得到有效保障。社會治安綜合治理措施落實，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安形勢平穩(wěn)，群眾有安全感。領(lǐng)導(dǎo)干部無嚴重違法違紀案件，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村無惡性刑事案件、嚴重經(jīng)濟案件、重大治安案件，無重大責任事故，無拐賣婦女兒童現(xiàn)象，無黑惡勢力和“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象，無非法宗教和邪教活動。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到切實保障。

（七）環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。制定并嚴格實施村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)合法用地，村鎮(zhèn)建設(shè)布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，公用設(shè)施逐步配套。治理整頓臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化、凈化，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。保護環(huán)境，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染物全部達到國家標準。珍惜自然資源，維護生態(tài)平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，無破壞生態(tài)事件。

（八）基層民主健全有效。擴大基層民主，保障群眾依法直接行使民主權(quán)利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表依法直接選舉產(chǎn)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的各項職權(quán)充分落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法選舉產(chǎn)生，村黨支部與村委會關(guān)系融洽；村民會議制度完善，重大事項民主決策；村務(wù)管理制度健全、規(guī)范有序；村務(wù)公開、財務(wù)公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

（九）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大。積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，不斷深化改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)宮行為，壯大集體經(jīng)濟實力，增強集體經(jīng)濟組織為農(nóng)民服務(wù)的功能，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展、穩(wěn)定增長，農(nóng)民收入逐年增加，主要經(jīng)濟指標居本?。▍^(qū)、市）領(lǐng)先水平。切實減輕農(nóng)民負擔，尊重和保護農(nóng)民的合法權(quán)益。采取切實措施，解決病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活中的困難。

三、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作重點

一是加強創(chuàng)建宣傳教育。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛圍，增強全民的參與意識，進一步推進廣大村（居）民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”；二是抓好鎮(zhèn)區(qū)交通秩序管理。強化村（居）民交通意識，堵疏結(jié)合，重點在車輛停放、規(guī)范交通秩序等方面取得階段性成果；三是抓好“五亂”專項整治。著力解決大街小巷亂貼亂畫、亂掛亂曬、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂潑亂灑的現(xiàn)狀；四是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。在鎮(zhèn)區(qū)開展以消除衛(wèi)生死角、清除暴露性垃圾為重點的環(huán)境衛(wèi)生專項整治。積極開展各類衛(wèi)生普及活動，教育市民尊重科學(xué)，掌握衛(wèi)生知識，養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境，實行農(nóng)村合作醫(yī)療。同時加大污染治理力度，提高人居環(huán)境質(zhì)量；五是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)速度，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，樹立城鎮(zhèn)形象；六是積極開展文明村、戶創(chuàng)建活動，推進文明創(chuàng)建工作不斷深化。七是開展創(chuàng)建平安和諧××活動。為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的社會環(huán)境；八是開展建設(shè)學(xué)習型社會活動。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習政治、經(jīng)濟、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展和人的全面進步。

四、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作步驟

按照中央文明委對第二批申報村鎮(zhèn)的評選考核時間要求，我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作分為三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段××年月——月

主要是加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，著重抓幾個方面：

⒈廣泛征詢各方面的意見，制定符合我鎮(zhèn)實際、可操作性強的創(chuàng)建工作實施方案?！痢聊暝峦瓿伞?/p>

⒉召開動員大會。××年月召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作動員大會，全面部署創(chuàng)建工作，動員全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、真抓實干，鞏固已有成果，奮力爭創(chuàng)全國文明村鎮(zhèn)，促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

⒊廣泛開展宣傳活動。