xx鎮(zhèn)2022年文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要論述，進(jìn)一步加大文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，推動(dòng)xx鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)文件會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神，秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，牢牢把握培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本任務(wù)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以創(chuàng)建全國文明城市為統(tǒng)領(lǐng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，以農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、人居環(huán)境、文化生活“三個(gè)美起來”為主要任務(wù)，通過深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，為加快建設(shè)幸福美好新xx提供強(qiáng)大精神力量和思想保障。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作堅(jiān)持以提高農(nóng)民文明素質(zhì)和新時(shí)代新農(nóng)村為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明戶為基礎(chǔ)，以民風(fēng)建設(shè)和環(huán)境整治為重要抓手，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)四有新型農(nóng)民，力爭文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建成功。

三、創(chuàng)建評選標(biāo)準(zhǔn)

（一）創(chuàng)建文明村標(biāo)準(zhǔn)

1.兩委班子堅(jiān)強(qiáng)有力，創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范活躍。村級黨組織健全，領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)，黨員模范作用好；學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)黨的十九大精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；村務(wù)公開，村兩委成員務(wù)實(shí)清廉、作風(fēng)正派、干群關(guān)系融洽。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會事業(yè)日趨完善。貫徹執(zhí)行《xx市文明行為促進(jìn)條例》，持續(xù)宣傳倡導(dǎo)健康文明生活方式，依法制訂完善《村規(guī)民約》，建立完善“一約四會”，村寨社會穩(wěn)定，治安良好；交通、水利、通訊、電力、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施完備；適齡兒童完成義務(wù)教育，杜絕早婚早育現(xiàn)象；貧困人口發(fā)生率不高于1％。

3.道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，村風(fēng)民風(fēng)健康向上。積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，開展公益廣告宣傳，開展新時(shí)代講習(xí)所宣講活動(dòng)；開展“宜居鄉(xiāng)村”“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；開展文明家庭、星級文明戶、誠信農(nóng)民等創(chuàng)建評選活動(dòng)，禮遇道德模范，開展弘揚(yáng)“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng)；開展移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)，整治陳規(guī)陋習(xí)；開展“文明在行動(dòng).滿意在貴州”活動(dòng)；發(fā)揮村民自治組織作用，成立村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等鄉(xiāng)村自我管理組織；鞏固提升“新時(shí)代文明實(shí)踐站”建設(shè)，開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)；開展文明餐桌活動(dòng)，養(yǎng)成綠色健康生活方式；保護(hù)野生動(dòng)植物，提升公共衛(wèi)生安全意識和生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)意識，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源；鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

4.文化建設(shè)力度加大，積極營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。建好用好村綜合文化服務(wù)中心；建有一支以上群眾性文藝隊(duì)伍；弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，組織村民開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。

5.環(huán)境建設(shè)力度加大，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。開展“美麗農(nóng)家”創(chuàng)建，推進(jìn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化；實(shí)施“農(nóng)村人居環(huán)境整治”，推進(jìn)“廁所革命”，農(nóng)村環(huán)境整潔優(yōu)美；注重生態(tài)文明建設(shè)，形成人與自然和諧發(fā)展格局。

（二）創(chuàng)建文明鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)

1.領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，創(chuàng)建工作深入開展。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)黨的十九大精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員務(wù)實(shí)清廉、作風(fēng)正派，各種便民利民政策落地，干群關(guān)系融洽；每年有一定經(jīng)費(fèi)保障農(nóng)村精神文明建設(shè)工作；明確專兼職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。

2.生產(chǎn)生活設(shè)施配套，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提高。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成效顯著；教育、交通、水利、通訊、電力、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施完備；貫徹執(zhí)行《xx市文明行為促進(jìn)條例》，持續(xù)宣傳倡導(dǎo)健康文明生活方式，轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定，治安良好；適齡兒童完成義務(wù)教育，杜絕早婚早育現(xiàn)象。

3.道德實(shí)踐載體豐富，人的素質(zhì)顯著提升。積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，開展公益廣告宣傳，組織開展新時(shí)代講習(xí)所宣講活動(dòng)；組織開展“宜居鄉(xiāng)村”、“美麗農(nóng)家”、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”“文明餐桌”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，80％以上行政村達(dá)到縣級以上文明村；組織開展文明單位、文明校園、文明家庭、文明集市、星級文明戶等創(chuàng)建評選活動(dòng)，禮遇道德模范，組織開展弘揚(yáng)“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng)；開展信用戶、信用村、信用企業(yè)等誠信創(chuàng)建活動(dòng)；鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)干部群眾的“精神短板”；開展移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)，整治陳規(guī)陋習(xí)。轄區(qū)所有行政村建立完善“一約四會”；開展“文明在行動(dòng)，滿意在貴州”活動(dòng)；鞏固提升“新時(shí)代文明實(shí)踐所”建設(shè)，廣泛開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)；保護(hù)野生動(dòng)植物，提升公共衛(wèi)生安全意識和生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)意識，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源。

4.科教文體全面發(fā)展，社會事業(yè)功能完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站等設(shè)施完善；建好用好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮；組建群眾性文藝隊(duì)伍，開展農(nóng)村群眾喜聞樂見的群眾性文化活動(dòng)；弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，結(jié)合地方特色，組織開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)有序，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌溫馨優(yōu)美。開展“美麗農(nóng)家”創(chuàng)建，實(shí)施“農(nóng)村人居環(huán)境整治”，自然環(huán)境整潔優(yōu)美；實(shí)施“廁所革命”，人居環(huán)境衛(wèi)生健康；注重生態(tài)文明建設(shè)，形成人與自然和諧發(fā)展格局。

四、創(chuàng)建工作重點(diǎn)

（一）扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶。

發(fā)揮好鎮(zhèn)文化站、農(nóng)民文化家園、道德講堂等陣地作用，充分利用積德榜、宣傳欄等廣泛開展社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育，讓社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶，入腦入心，凝聚向上向善的強(qiáng)大正能量。

（二）開展法治宣傳教育。

組織協(xié)調(diào)公安、司法、工商等部門，利用座談會、法治講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤等方式積極開展法治宣傳教育活動(dòng)，培育干部依法行政，群眾知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)尚。

（三）深化文明戶創(chuàng)建。

文明戶的創(chuàng)建是開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的細(xì)胞工程，通過家庭自評、群眾評議、組織申報(bào)、命名表彰等活動(dòng)的開展，在廣大家庭中形成講文明、講誠信、講環(huán)保、樹新風(fēng)的良好風(fēng)氣，不斷提升農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平和文明程度。

（四）培育新鄉(xiāng)賢文化。

把鄉(xiāng)賢文化作為培育社會主義核心價(jià)值觀的豐厚資源，深入挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢文化資源，廣泛開展鄉(xiāng)賢遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)賢家規(guī)家訓(xùn)整理等活動(dòng)，組織推薦評選傳統(tǒng)文化傳承人、村里的文化人、好村干部、愛心人士等新鄉(xiāng)賢，用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、涵育鄉(xiāng)風(fēng)，用鄉(xiāng)賢文化凝聚道德力量，傳播主流價(jià)值，有力促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）開展農(nóng)村志愿服務(wù)。

建立農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)伍，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者注冊登記制度，逐步完善志愿服務(wù)管理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（六）加大“送文化”力度。

宣傳、文化、衛(wèi)生、科技、司法等部門要著力抓好送文化下基層扶貧行動(dòng)，積極開展“三下鄉(xiāng)”、“送歡樂到基層”、“文化進(jìn)萬家”、“雙百公益演出計(jì)劃”、“雙百藝術(shù)幫扶計(jì)劃”等活動(dòng)，把先進(jìn)文化送到基層群眾身邊。讓農(nóng)村群眾從文化惠民工程中真正受到文化之惠。

（七）深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。

切實(shí)將“多彩貴州文明行動(dòng)”“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”工作縱伸到農(nóng)村，突出抓好農(nóng)村的環(huán)境整治，建立健全村莊生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，推行“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)”的垃圾分級處理模式，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，成立保潔隊(duì)伍，健全管理制度，不斷提升村莊居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，逐步達(dá)到村莊環(huán)境整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升形象的目標(biāo)。

（八）開展農(nóng)村社會不良風(fēng)氣專項(xiàng)治理。

大力推進(jìn)移風(fēng)易俗活動(dòng)開展，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，嚴(yán)厲打擊地方黑惡勢力、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象；大力整治農(nóng)村封建迷信、非法宗教、濫辦酒席等突出問題。

五、創(chuàng)建工作要求

（一）加強(qiáng)氛圍營造，確保全民參與。

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要組成部分；是組織和引導(dǎo)廣大農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村整體文明程度，廣泛宣傳文明創(chuàng)建的意義，最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工和農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建的積極性，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（二）加強(qiáng)內(nèi)容創(chuàng)新，確保抓出成效。

要在創(chuàng)建內(nèi)容和方式上常抓常新，務(wù)求實(shí)效。以農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明美起來、人居環(huán)境美起來、文化生活美起來”為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（三）多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。

創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程涉及方方面面，各相關(guān)部門要密切配合，協(xié)同一致、文抓共建、綜合推進(jìn)村鎮(zhèn)組織建設(shè)思想道德建設(shè)、民主法制建設(shè)、科技文化建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)等系統(tǒng)工程。真正使我鎮(zhèn)的整體面貌和文明程度有一個(gè)全方位的提高。

（四）依靠群眾，以民為本。

廣大農(nóng)民群眾，既是文明村鎮(zhèn)工程的受益者，又應(yīng)是文明村鎮(zhèn)建設(shè)的主體和實(shí)踐者，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)應(yīng)體現(xiàn)群眾性。要在創(chuàng)建活動(dòng)中，吸引和動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾積極參與。積極開展群眾性的創(chuàng)建活動(dòng)。開展以文明細(xì)胞工程為主題的文明家庭、星級文明戶、誠信農(nóng)民（誠信市民）等創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大農(nóng)民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中自我受到教育，在科技、法律、文化、衛(wèi)生“四進(jìn)門”活動(dòng)和接受思想道德教育、民主法制教育、科技文化教育中素質(zhì)得到提高，在美化村容村貌活動(dòng)中文明程度得到提升，情操得到陶冶，真正形成“人人參與創(chuàng)建、人受到教育”的良好局面。

（五）狠抓落實(shí)，注重實(shí)效。

扎實(shí)開展創(chuàng)建文明細(xì)胞工程，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建助力鄉(xiāng)村振興，各部門、各村（居）要認(rèn)真貫徹落實(shí)市區(qū)鎮(zhèn)關(guān)于文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的工作部署，把創(chuàng)建文明細(xì)胞工程作為一件大事來抓，狠抓落實(shí)，一抓到底，確保文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。