第一篇:XX年社區(qū)居民委員會換屆選舉實(shí)施方案
XX年社區(qū)居民委員會換屆選舉實(shí)施方案
為了扎實(shí)做好今年我區(qū)24個社區(qū)居民委員會換屆選舉工作,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《莆田市委辦公室、市人民政府辦公室關(guān)于做好XX年村級組織換屆選舉工作的通知》(莆委辦[XX]26號)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,依據(jù)《中華人民共和國城市居民委會組織法》和《福建省社區(qū)居民委員會選舉實(shí)施意見》的規(guī)定,圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)的要求,以加強(qiáng)社區(qū)居委會組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為目的,堅(jiān)持民主、平等、擇優(yōu)原則和直接、差額、無記名投票的選舉原則,把德才兼?zhèn)?、公正廉明,作風(fēng)正派、樂于奉獻(xiàn)、群眾信任的優(yōu)秀人才選進(jìn)居委會班子,為全面扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、方法步驟
社區(qū)居委會換屆選舉從5月5日開始,9月15日前全面完成。為確保選舉工作順利開展,在全面開展換屆選舉前,各街道要選擇1-2個基礎(chǔ)好、條件比較成熟、有代表性的居委會開展選舉試點(diǎn),特別是開展婦女成員專職專選試點(diǎn),選舉試點(diǎn)工作從5月5日開始,7月8日結(jié)束,7月5日確定為各試點(diǎn)居委會選舉日。通過試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更加科學(xué)地指導(dǎo)選舉工作。今年居委會換屆選舉工作分為七個階段。
(一)組織準(zhǔn)備階段(5月上旬至6月中旬)
1、調(diào)查摸底。各街道、有關(guān)鎮(zhèn)、管委會要切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)居委會的基本狀況和現(xiàn)任干部、黨員和一般居民的思想動態(tài),對居情復(fù)雜、管理薄弱的居委會,要采取“一居一策”,分清重點(diǎn)和難點(diǎn),以便有針對性的指導(dǎo)選舉工作。
2、居財(cái)任期審計(jì)和民主評議。堅(jiān)持先審計(jì)再換屆,原則上先黨組織換屆,后居委會換屆。各街道、有關(guān)鎮(zhèn)、管委會要認(rèn)真組織開展對居財(cái)?shù)膶徲?jì)和對現(xiàn)任居委會干部的考核、民主評議和民主測評工作。各居委會要把評議居委會成員工作情況和居財(cái)審計(jì)結(jié)果以居務(wù)公開的形式進(jìn)行公布。
3、制定實(shí)施方案。作為居委會換屆選舉工作的直接指導(dǎo)者和組織者,各街道、有關(guān)鎮(zhèn)、管委會要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的換屆選舉實(shí)施方案,方案即要有時間進(jìn)度上的安排,又要有具體工作要求,同時突出對重點(diǎn)難點(diǎn)居委會的指導(dǎo),實(shí)施方案報區(qū)選舉指導(dǎo)組備案。
4、成立選舉工作機(jī)構(gòu)。涵江區(qū)村(居)委會換屆選舉指導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)換屆選舉工作,指導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)選舉的日常工作。各街道、有關(guān)鎮(zhèn)、管委會要相應(yīng)成立居委會換屆選舉指導(dǎo)組,并成立初步候選人資格審查小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居委會換屆選舉工作。
5、召開工作會議部署。擬于5月5日召開全區(qū)村(居)級組織換屆選舉工作會議。會議后,各街道、有關(guān)鎮(zhèn)、管委會要結(jié)合各自實(shí)際,召開換屆選舉動員大會,對換屆選舉工作進(jìn)行部署。
6、培訓(xùn)選舉骨干。5月上旬?dāng)M以會代訓(xùn)的形式對全區(qū)換屆選舉骨干進(jìn)行培訓(xùn),主要對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)組成員、社事辦主任等。街道、管委會要按照分級培訓(xùn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)對選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要培訓(xùn)對象為街道包居干部、社區(qū)選舉委員會成員、社區(qū)選舉工作人員等。培訓(xùn)中,要組織學(xué)習(xí)《選舉指南》、《福建省社區(qū)居民委員會選舉實(shí)施意見》等法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,掌握選舉程序,提高指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平。
7、選舉經(jīng)費(fèi)保障。選舉經(jīng)費(fèi)分級承擔(dān),區(qū)級選舉經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政承擔(dān),各街道、有關(guān)鎮(zhèn)、管委會要按照有關(guān)規(guī)定,將選舉工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,用于培訓(xùn)骨干、宣傳發(fā)動、印制選票等選舉開支。
8、選舉宣傳動員。全區(qū)各級都要積極開展形式多樣的宣傳活動,如運(yùn)用廣播、電視、傳單、標(biāo)語、宣傳車等宣傳工具,大張旗鼓地宣傳《居委會組織法》、《福建省社區(qū)居民委員會選舉實(shí)施意見》,增強(qiáng)選民的民主法制意識,有效引導(dǎo)選民珍惜自己的選舉權(quán)利,全面、正確地理解選舉法律法規(guī)的基本精神和原則,掌握選舉的方法步驟,調(diào)動選民民參與選舉的積極性;要廣泛宣傳居委會成員候選人任職資格條件,真正把能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,模范遵守國家法律法規(guī);具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和科學(xué)文化知識,廉潔奉公,作風(fēng)民主,辦事公道,身體健康,熱心為社區(qū)居民服務(wù)的人選入居委會領(lǐng)導(dǎo)班子。宣傳工作要貫穿選舉全過程,堅(jiān)持因地制宜,力求形式多樣,注重宣傳效果。
9、確定和公布選舉日。我區(qū)居委會選舉日確定為8月10日—8月16日之間,各街道、有關(guān)鎮(zhèn)、管委會選舉指導(dǎo)組要在這個時間段內(nèi)具體確定每個居委會的選舉日,上報區(qū)選舉指導(dǎo)組核準(zhǔn)后,以公告形式張榜公布。
(二)社區(qū)居民選舉委員會成員選舉階段(6月中旬至下旬)
1、召開居民會議。確定選委會成員和候補(bǔ)成員職數(shù)、選舉辦法和時間地點(diǎn)等,以社區(qū)居委會名義用公告形式張榜公布。
2、組織選舉。召開居民會議,選舉產(chǎn)生選委會成員和候補(bǔ)成員。召開第一次成員會議,選舉產(chǎn)生選委會主任、副主任。
3、以公告形式公布選舉結(jié)果。
(三)選民登記階段(6月下旬至7月中旬)
1、宣傳發(fā)動。召開各種會議、利用各種宣傳工具宣傳選民登記的有關(guān)規(guī)定,動員社區(qū)居民積極踴躍參與換屆選舉工作。
2、確定和公布選民登記日。7月10日確定為全區(qū)選民登記日,各社區(qū)居民選舉委員會要以公告形式張榜公布。
3、選民資格和選民登記。年滿十八周歲的社區(qū)居民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況,居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
選民登記日前,戶籍和居住均在本社區(qū),具有選民資格的居民,具備了在本社區(qū)進(jìn)行選民登記的條件,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行選民登記。
4、公布選民名單。選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的十五日前公布。要公布全體選民名單,并附外出選民名單和老、弱、病、殘、行動不便需用流動票箱投票的選民名單。
5、給外出選民發(fā)信。告知其選舉日和開箱計(jì)票時間,希望其回社區(qū)參加選舉等。
6、頒發(fā)選民證。
(四)居民代表和小組長選舉階段(7月中旬至8月上旬)
1、調(diào)整居民小組的設(shè)置。按照便于自治和管理的原則,對因居民小組數(shù)量偏多或偏少的社區(qū),應(yīng)在換屆選舉前,對現(xiàn)有的居民小組規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,并以公告開式張榜公布。
2、確定居民代表名額。居民代表數(shù)額由社區(qū)居民選舉委員會確定。每個居民小組選出的居民代表不得少于二人、多于三人,每個社區(qū)居民委員會的居民代表總數(shù)不得少于五十人。
3、提名候選人并組織選舉。按各居民小組選舉產(chǎn)生居民代表和小組長,居民小組過半數(shù)選民或戶代表參加投票,選舉有效;候選人或另選人按應(yīng)選名額,以得票多的當(dāng)選。
4、公布當(dāng)選名單。以公告形式公布當(dāng)選的居民代表和居民小組長名單。
(五)確定居委會成員候選人階段(7月下旬至8月上旬)
1、確定居委會成員職數(shù)。各街道、有關(guān)鎮(zhèn)、管委會要按照閩委辦〔XX〕25號和莆委辦(XX)26號文件精神,本著精干高效的原則,確定本屆居民委員會成員職數(shù)配備方案,并報區(qū)選舉指導(dǎo)組備案。
2、確定婦女成員專職專選職位。召開居民會議,根據(jù)社區(qū)情況,決定是否設(shè)立婦女成員專職專選職位,以確保落實(shí)省、市委提出的“兩委”班子中至少有一個女性成員的要求。
2、提名初步候選人。發(fā)布提名初步候選人公告,內(nèi)容包括:居委會成員應(yīng)選名額、任職資格條件,婦女專職專選職位、提名辦法,提名起止時間等,并組織提名。
3、公布初步候選人名單。各居民選舉委員會將提名表收集后進(jìn)行匯總,把所有初步候選人名單,在正式候選人名單確定之前按姓氏筆劃順序以公告形式張榜公布。
4、審查初步候選人資格。初步候選人名單由居民選舉委員會初步審核后上報街道、鎮(zhèn)、管委會選舉指導(dǎo)組。街道、有關(guān)鎮(zhèn)、管委會資格審查小組要嚴(yán)格按照任職資格標(biāo)準(zhǔn),對初步候選人逐一進(jìn)行資格審查,在征求紀(jì)檢、計(jì)生、綜治、土地等部門意見后,除主任候選人報區(qū)選舉指導(dǎo)組審批外,其它初步候選人由街道、有關(guān)鎮(zhèn)、管委會資格審查小組直接審批,資格審查結(jié)果應(yīng)用公告形式向全體選民張榜公布。有下列情形之一的不宜推薦提名為居委會候選人:一是違反黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),違反計(jì)劃生育法律法規(guī)超計(jì)劃生育(①選舉日前二年內(nèi)本人提前生育即包括婚前生育、未滿間隔期生育、符合再生育條件未經(jīng)審批生育和未達(dá)到法定婚齡懷孕生育,選舉日前五年內(nèi)本人多生育或婚外生育的;②往年違反計(jì)生政策未接受處理或處理未到位的),違反土地政策和居規(guī)民約造成不良影響的;二是組織或參與非法宗教活動、聚眾賭博的;三是利用宗派勢力甚至黑惡勢力等干預(yù)社區(qū)正常工作的;四是政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差的;五是用各種方式干擾選舉和賄選的;六是受開除黨籍處分或受刑事處罰或被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案偵查的;七是不符合其他國家法律法規(guī)的。各街道、有關(guān)鎮(zhèn)、管委會可對以上七條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,并在提名初步候選人公告上向全體選民公布。
5、預(yù)選確定正式候選人。發(fā)布預(yù)選公告,公布預(yù)選時間、地點(diǎn)、辦法和參加人員。召開居民會議,以秘密寫票、無記名投票的方式進(jìn)行預(yù)選,以得票多少順序確定正式候選人。
預(yù)選的一般程序?yàn)椋孩倏偨Y(jié)上屆居委會工作;②公布居財(cái)審計(jì)結(jié)果;③通報初步候選人提名情況和資格審查結(jié)果;④主任候選人和付主任候選人發(fā)表競選演說;⑤推選產(chǎn)生唱票、計(jì)票、監(jiān)票人員;⑥宣布寫票規(guī)則;⑦分發(fā)預(yù)選選票;⑧居民代表秘密劃票并投票;⑨當(dāng)場開箱計(jì)票;⑩公布預(yù)選結(jié)果并填寫預(yù)選結(jié)果報告單。
6、公布正式候選人名單。正式候選人名單應(yīng)于選舉日前2日按姓氏筆劃為序以公告形式張榜公布。
(六)投票選舉階段(8月中旬)
1、確定選舉大會或中心投票站和投票分站。按照《福建省社區(qū)居民委員會選舉實(shí)施意見》有關(guān)規(guī)定,社區(qū)居民委員會成員采取全體有選舉權(quán)的居民或者戶的代表方式選舉產(chǎn)生的,應(yīng)根據(jù)居民居住狀況和便于投票的原則,設(shè)立中心投票站和若干投票分站進(jìn)行投票。社區(qū)居民委員會成員采取居民代表方式選舉產(chǎn)生的,應(yīng)當(dāng)召開選舉大會。選舉大會由社區(qū)居民選舉委員會主持。
2、張榜公布選舉公告。公布投票選舉時間,參加人員、選舉大會地點(diǎn)、中心投票站和投票分站地點(diǎn)及開箱計(jì)票時間等。
3、培訓(xùn)選舉工作人員。選舉大會應(yīng)有主持人和唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人等工作人員;每個投票站(含中心投票站)的工作人員至少在6名以上。
4、印制選票等。主任、副主任,委員及婦女成員專職專選職位選票要分開設(shè)計(jì)和印制,制作票箱、封簽等。
5、布置選舉大會或投票站。主要有:①掛橫幅,標(biāo)明XX社區(qū)換屆選舉大會;或XX社區(qū)第X投票站或中心投票站;②公布選民投票須知;③張貼放大的選票票樣;④安排投票流水作業(yè)程序:驗(yàn)證處→領(lǐng)票處→代寫處→秘密劃票處→投票處。5公布有效票和無效票認(rèn)定規(guī)定6公布工作人員名單等
6、組織投票選舉。選舉大會一般程序:
(一)社區(qū)居民選舉委員會主持并宣布選舉大會開始;
(二)選舉工作人員到位;
(三)清點(diǎn)人數(shù),宣布應(yīng)到和實(shí)到人數(shù)及本次選舉的有效性;
(四)候選人逐一與居民代表見面;
(五)檢查密封票箱;
(六)居民代表依次領(lǐng)票、寫票、投票;
(七)打開票箱,分檢選票;
(八)宣布領(lǐng)回、發(fā)出、收回選票數(shù),最低當(dāng)選票數(shù),有效票數(shù)、無效票數(shù)、棄權(quán)票數(shù),當(dāng)眾處理多余選票;
(九)唱票、計(jì)票人在兩名監(jiān)票人的監(jiān)督下進(jìn)行唱票、計(jì)票;
(十)密封選票,填寫選舉結(jié)果報告單;
(十一)主持人和唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人簽章;
(十二)宣布候選人和另選人得票數(shù)及選舉結(jié)果;
(十三)新當(dāng)選的社區(qū)居民委員會主任講話;
(十四)宣布選舉大會結(jié)束。
7、公布選舉結(jié)果。在選舉日或次日張榜公布選舉結(jié)果。
(七)總結(jié)提高階段(8月下旬至9月中旬)
1、建立健全換屆選舉工作檔案。整個換屆選舉過程中的會議記錄、選舉公告、預(yù)選和投票選舉的選票、上報或下發(fā)的文字材料、候選人競選承諾等資料進(jìn)行歸檔,以備查閱。有條件的村對張榜公布的選舉公告要拍攝存檔。
2、完善后續(xù)工作,規(guī)范管理。各街道、有關(guān)鎮(zhèn)、管委會要及時督促、組織新老班子依法及時進(jìn)行印章、辦公場所、集體資產(chǎn)、工作檔案等移交。關(guān)心和愛護(hù)離職離崗的居委會干部,做好思想政治工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作需要,設(shè)置下屬工作委員會,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、組織任職培訓(xùn)。新一屆居委會產(chǎn)生后,各街道、管委會要按照分級負(fù)責(zé)的原則,對新一屆居委會成員進(jìn)行崗前培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)和工作能力,以適應(yīng)新形勢下社區(qū)工作的需要。
4、驗(yàn)收評比。各街道、管委會要按照《選舉指南》規(guī)定的各級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),在自查自評的基礎(chǔ)上,進(jìn)行考評驗(yàn)收,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),表彰先進(jìn)單位和個人。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)對選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各街道、有關(guān)鎮(zhèn)、管委會要把換屆選舉工作列入重要議事日程,周密制定換屆選舉實(shí)施方案,精心組織實(shí)施。要加強(qiáng)對換屆選舉工作的具體指導(dǎo),實(shí)行分片包干和目標(biāo)責(zé)任制,應(yīng)至少向每個社區(qū)居委會選派一名干部擔(dān)任指導(dǎo)員,對選情復(fù)雜的社區(qū)居委會,街道、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,換屆選舉中的重大事件,重要信息要及時上報區(qū)選舉指導(dǎo)組。換屆選舉結(jié)束后,認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收,形成書面報告和綜合統(tǒng)計(jì)表,以各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會名義上報區(qū)換屆選舉指導(dǎo)組。
(二)認(rèn)真執(zhí)行設(shè)崗定位,婦女成員專職專選規(guī)定
根據(jù)莆委辦[XX]26號文件精神,為確保婦女在社區(qū)居委會中占有一席之地,有效發(fā)揮作用,必要時可根據(jù)村居情,在規(guī)定職數(shù)內(nèi)設(shè)置一個婦女委員職位,專職專選,差額選舉。
(三)擴(kuò)大居委會直接民主選舉范圍。在城市社區(qū),要擴(kuò)大社區(qū)居民委員會全體選民參與的直接選舉范圍,今年每個街道要有10%以上的居委會實(shí)行直接選舉,20%以上實(shí)行戶代表選舉,其余的實(shí)行居民代表選舉。
(四)嚴(yán)格依法組織選舉
要嚴(yán)格按照《福建省社區(qū)居民委員會選舉實(shí)施意見》要求,依法組織換屆選舉。選舉中要嚴(yán)格把好選民登記、居民代表和小組長選舉、候選人提名、任職資格審查、預(yù)選和投票選舉等重要環(huán)節(jié);嚴(yán)格執(zhí)行、選民登記日、選民名單公布日、初步候選人名單公布日、正式候選人名單公布日,投票選舉日等法定時間;嚴(yán)格依法辦事,居民選舉委員會要依法產(chǎn)生,居民代表和小組長選舉要規(guī)范,候選人提名要廣泛,預(yù)選要嚴(yán)密組織,正式候選人介紹要客觀公正,投票選舉要嚴(yán)格執(zhí)行“一人一證一票”制,流動票箱的使用范圍要嚴(yán)格限定在老、弱、病、殘不便到投票站投票的選民,并按規(guī)定公布,選舉公告書寫張貼要規(guī)范;要嚴(yán)格實(shí)行差額選舉、秘密寫票,無記名投票,對選民依法提出的候選人或者依法確定的正式候選人,任何組織或者個人非經(jīng)法定程序不得取消、調(diào)整或者變更,保證選民自由行使民主權(quán)利。確保選舉工作依法、公正、規(guī)范、有序。
(五)加大監(jiān)督力度,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律
人大、政協(xié)機(jī)關(guān)要及時了解掌握換屆選舉工作情況,督促、支持政府和有關(guān)部門依法組織換屆選舉。各有關(guān)部門要及時向黨委、人大、政府、政協(xié)匯報選舉工作,紀(jì)檢、監(jiān)察和公安部門要嚴(yán)肅認(rèn)真查處換屆選舉中的違法違規(guī)問題,保障選民的民主權(quán)利。堅(jiān)決制止候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財(cái)物或其他利益收買本村選民、選舉工作人員或其他候選人的賄選行為。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、打砸票箱、沖擊選舉會場等違法手段破壞妨礙選舉行為,對控告、檢舉人進(jìn)行打擊報復(fù)等非法活動的,要堅(jiān)決查處。對以違法操作、賄選或以各種壓力干擾等手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消參選資格,已經(jīng)當(dāng)選的,取消當(dāng)選資格。
第二篇:社區(qū)居民委員會換屆選舉實(shí)施方案
社區(qū)居民委員會換屆選舉實(shí)施方案
為全面做好我縣第五屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作,根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國居民委員會組織法〉辦法》、自治區(qū)人民政府《關(guān)于做好全區(qū)第五屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的通知》([2006]25號)和市人民政府《關(guān)于第五屆居委會換屆選舉
實(shí)施方案》([2006]55號)等文件精神,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、目的和原則[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找范文,到xiexiebang.com]
全縣第五屆社區(qū)居委會換屆選舉要以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),以保障社區(qū)居民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利和提高社區(qū)居民自治水平,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)為目的,以“民主、公平、公開、競爭、擇優(yōu)”為原則,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,真正把模范遵守憲法和法律,政治堅(jiān)定,作風(fēng)民主,辦事公道,密切聯(lián)系群眾,年齡青、文化程度高,工作能力強(qiáng),熱愛社區(qū)居委會工作,熱心為社區(qū)居民服務(wù)的人選進(jìn)社區(qū)居委會班子,并通過換屆選舉健全和完善社區(qū)居民自治組織和各項(xiàng)規(guī)章制度,使全縣社區(qū)居委會建設(shè)的整體水平進(jìn)一步提高,為建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)提供組織保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)全縣第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作按照縣人民政府的統(tǒng)一部署,由居委會的鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施,民政部門履行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收職能,縣人大常委會履行檢查監(jiān)督職責(zé)。
(二)居委會的鎮(zhèn)人民政府要成立社區(qū)居委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組,并履行以下職責(zé):
1、宣傳社區(qū)居民委員會換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)及政策;
2、制定本轄區(qū)社區(qū)居民委員會換屆選舉方案或?qū)嵤┘?xì)則;
3、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)居民選舉委員會(以下簡稱選舉委員會)依法開展選舉工作;
4、培訓(xùn)選舉工作人員;
5、指導(dǎo)選舉委員會公開向社會招選或推薦社區(qū)居民委員會成員候選人;
6、受理選舉工作中的舉報和來信來訪,并查處選舉中的違法行為;
7、檢查驗(yàn)收和總結(jié)選舉工作;
8、承辦選舉工作中的其它事項(xiàng);
(三)成立選舉委員會
各社區(qū)居民委員會在換屆選舉前要成立選舉委員會,負(fù)責(zé)組織主持社區(qū)居民委員會換屆選舉工作。選舉委員會一般由7—9人組成,設(shè)主任1人,由選舉委員會成員推選產(chǎn)生;選舉委員會成員由上屆社區(qū)成員代表大會從有一定組織能力、有群眾威望、辦事認(rèn)真的社區(qū)成員中推選產(chǎn)生,選舉委員會履行職責(zé)期限自組成之日起至新一屆社區(qū)居民委員會召開第一次會議止。主要履行以下職責(zé):
1、負(fù)責(zé)選舉的宣傳發(fā)動工作,宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和選舉的目的、意義;
2、制定并實(shí)施選舉工作計(jì)劃、方案;
3、確定和培訓(xùn)選舉工作人員;
4、組織推選或向社會公開招選后提名社區(qū)居民委員會成員候選人,并公布候選人名單及相關(guān)情況;
5、組織推選新一屆社區(qū)成員代表大會的代表;負(fù)責(zé)社區(qū)居民委員會成員的選民登記;
6、確定選舉日期、地點(diǎn)和程序;
7、主持召開選舉大會和投票選舉,公布選舉結(jié)果,并報鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府備案;
8、受理群眾來信來訪;
9、整理、建立選舉工作檔案,總結(jié)上報選舉工作情況;
10、辦理選舉工作中的其它事項(xiàng)。
社區(qū)選舉委員會成員被確定為社區(qū)居委會成員正式候選人的,應(yīng)當(dāng)退出社區(qū)選舉委員會;空缺的社區(qū)選舉委會員成員由居民代表會議或者居民小組推選增補(bǔ)。
三、方法和步驟
各居委會的鎮(zhèn)人民政府在換屆選舉前,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,對具備村委會改居委會條件的村,進(jìn)行“村改居”工作?!按甯木印钡幕驹瓌t是:城建規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的村民基本或大部分失去土地,村民實(shí)際已成為“非農(nóng)業(yè)戶口”的居民。在“村改居”過程中要處理好村集體財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù),特別是村辦企業(yè)改制等涉及村民切身利益的重大事務(wù)。在“村改居”過渡過程中,要探索實(shí)行土地、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)不變,計(jì)劃生育政策不變,戶口性質(zhì)不變,涉農(nóng)政策不變,村“兩委”換屆選舉辦法不變等多種方法和途徑,在保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的前提下,使村委員逐步過渡到社區(qū)居委會。“村改居”后,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做為今年加快社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn),想方設(shè)法籌集資金,啟動社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容,拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)社區(qū)居民自治,擴(kuò)大基層民主政治建設(shè)。
(一)發(fā)動、準(zhǔn)備階段
1、制定實(shí)施方案和選舉辦法。
2、加強(qiáng)對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)居委會的鎮(zhèn)政府要按照選舉要求,及時成立換屆選舉指導(dǎo)小組并認(rèn)真履行職責(zé),依法指導(dǎo)社區(qū)居委會的換屆選舉工作,使選舉工作做到統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一時間程序、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
3、加大輿論宣傳力度。要利用墻報、廣播、有線電視等認(rèn)真宣傳有關(guān)政策規(guī)定,使換屆選舉的有關(guān)政策規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。不斷提高廣大社區(qū)工作者和居民的思想認(rèn)識和法律意識,使他們了解和掌握換屆選舉工作的基本要求和具體操作程序。
4、搞好人員的培訓(xùn)。民政部門要配合有關(guān)部門對換屆選舉人員進(jìn)行集中培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)換屆選
舉有關(guān)的法律、法規(guī)、文件及選舉的程序,確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
(二)實(shí)施選舉階段
1、選民資格的認(rèn)定。采取直選的社區(qū)居委會應(yīng)對享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民逐一認(rèn)真登記,并在選舉日前30天公布。
2、社區(qū)成員代表大會代表的產(chǎn)生。社區(qū)成員代表大會的代表由社區(qū)居民、居民小組和駐社區(qū)單位推選產(chǎn)生。社區(qū)居民代表一般按每20—50戶推選1名代表或每個居民小組推薦5—10名代表及駐社區(qū)單位推選的代表組成。代表總數(shù)一般應(yīng)在40—60名(最低不能少于35名),其中社區(qū)居民代表不少于三分之二。
3、候選人的產(chǎn)生。
(1)本轄區(qū)凡年滿18周歲的社區(qū)居民,除依法剝奪政治權(quán)利的外,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(2)社區(qū)居民委員會成員實(shí)行差額選舉,候選人一般應(yīng)多于就選名額1—2人,被提名的候選人數(shù)與應(yīng)選人數(shù)相等時,也可以實(shí)行等額選舉。
(3)社區(qū)居民委員會成員候選人應(yīng)從奉公守法、年富力強(qiáng)、作風(fēng)民主、辦事公道、文化程度較高、工作能力較強(qiáng)、能夠熱心為社區(qū)成員服務(wù)的人員中產(chǎn)生。由依法享有選舉權(quán)的居民10人以上、戶派代表5人以上或居民小組推選的代表3人以上聯(lián)名提出,也可由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))選舉工作指導(dǎo)小組面向社會、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位下崗職工及大、中專院校畢業(yè)生中招選推薦。同時,要緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,優(yōu)先推薦調(diào)整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員。社區(qū)成員代表大會對提名或推薦的居民委員會成員候選人進(jìn)行投票,以得票多的確定為正式候選人。選舉委員會應(yīng)在選舉日的3日前張榜公布選舉時間、地點(diǎn)和社區(qū)居民委員會成員正式候選人名單。
4、選舉辦法
(1)社區(qū)居民委員會成員由社區(qū)居民會議或社區(qū)成員代表大會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生,任何組織或個人不得指定、委派或者撤換社區(qū)居民委員會成員。
(2)社區(qū)居民委員會由主任、副主任和委員3—9人組成。
(3)采取召開社區(qū)成員代表大會選舉社區(qū)居民委員會成員的,應(yīng)在推選候選人前推選本屆社區(qū)成員代表,組成社區(qū)成員代表大會。選舉委員會要在確定的選舉日、地點(diǎn)組織代表召開選舉大會。社區(qū)成員代表大會選舉社區(qū)居民委員會成員時,不設(shè)流動投票箱。
(4)投票選舉前,選舉委員會要提名監(jiān)票人和唱票、計(jì)票人,并經(jīng)選舉大會通過。社區(qū)居民委員會成員候選人不得擔(dān)任監(jiān)票、唱票、計(jì)票等項(xiàng)工作。選民或代表對候選人可以投贊成票,也可以投反對票和棄權(quán)票,還可以另選其他人。選民或代表自己不能填寫選票的可以委托他人代寫。
(5)社區(qū)成員代表大會選舉投票結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)眾開箱,公開唱票、計(jì)票。選舉結(jié)果由選舉委員會當(dāng)場公布。
(6)社區(qū)居民會議或社區(qū)成員代表大會過半數(shù)人員參加的選舉有效;候選人獲得參加選舉的過半數(shù)贊成票的始當(dāng)選。如候選人票數(shù)相等,不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。
(7)選舉委員會確認(rèn)選舉有效后,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。向當(dāng)選的社區(qū)居民委員會成員頒發(fā)《當(dāng)選證書》,并報鎮(zhèn)人民政府備案。
(三)建章立制,深化社區(qū)居民自治階段
1、健全和完善社區(qū)居民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度。新一屆社區(qū)居委會成立后,要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際,認(rèn)真修訂和完善社區(qū)公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、居民會議、居民代表會議制度、社區(qū)自治章程或居民公約,社區(qū)居務(wù)公開制度以及下屬委員會工作職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、整合社區(qū)功能,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。縣民政部門要以社區(qū)居委會換屆選舉為契機(jī),加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合城鎮(zhèn)社區(qū)功能,以提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為目標(biāo)、積極發(fā)揮社區(qū)便民服務(wù)、救助保障、社區(qū)安全、文化娛樂、體育健身、居民教育、普法維權(quán)、環(huán)境保護(hù)和評議監(jiān)督等作用。推進(jìn)社區(qū)居民自治、擴(kuò)大城鎮(zhèn)基層民主政治建設(shè)。
(四)檢查、驗(yàn)收、總結(jié)階段
社區(qū)居民委員會換屆選舉結(jié)束后,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收的內(nèi)容:一是社區(qū)居委會成員是否依法選舉產(chǎn)生;二是選舉程序是否規(guī)范、合法、有效;三是社區(qū)居民自治組織是否健全,各項(xiàng)規(guī)章制度是否完善,并符合實(shí)際;四是是否制定了本社區(qū)辦理公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;五是換屆選舉檔案、表冊是否健全和保管完備。
檢查驗(yàn)收采取鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會自查、縣民政局全面檢查驗(yàn)收,市民政局和自治區(qū)民政廳組織抽查驗(yàn)收等方法進(jìn)行。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正、限期整改。民政局要準(zhǔn)確詳實(shí)地填寫《全縣第五屆社區(qū)居委會換屆選舉統(tǒng)計(jì)表》,并寫出書面總結(jié),書面總結(jié)和《統(tǒng)計(jì)表》在報縣級人大、政府的同時,報自治區(qū)民政廳、市民政局。
四、時間安排
全縣社區(qū)居委會換屆選舉工作原則上在2006年12月底前完成,最遲不能超過2004年3月31日。社區(qū)居委會換屆后已滿三年或超過三年的,均應(yīng)統(tǒng)一換屆。
五、工作要求
為確保換屆選舉工作順利進(jìn)行,縣直有關(guān)部門、單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視,切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,民政部門要深入社區(qū)居委會調(diào)查研究,認(rèn)真分析和總結(jié)換屆選舉中成功的做法和存在的問題,及時研究和解決。一是要解決好班子的銜接問題。防止出現(xiàn)選舉前無人管事,要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,保證工作秩序不亂,各項(xiàng)工作正常開展;二是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)防換屆前各種不合理支出;三是要維護(hù)選舉的法律性、嚴(yán)肅性,堅(jiān)決杜絕賄選、拉選票等現(xiàn)象發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理;四是換屆選舉的操作步驟和程序要嚴(yán)格按照《方案》的規(guī)定執(zhí)行,同時要按照全區(qū)的統(tǒng)一要求規(guī)范各種公告及選票樣式。
第三篇:社區(qū)居民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于做好第六屆社區(qū)居委會換屆工作的通知》(*黨辦發(fā)[2006]*號)、自治區(qū)民政廳《關(guān)于印發(fā)全區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉實(shí)施方案的通知》(***民辦[2006]***號)和中共***市委辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》([2006]62號)精神,按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《
****辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全縣第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作,以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),以《居委會組織法》、《實(shí)施辦法》、《選舉辦法》為依據(jù);堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)行“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,真正把群體擁護(hù)、思想好、辦事公道、有文化、會管理、真心實(shí)意為群體辦實(shí)事的人選進(jìn)居委會班子,確保黨和政府的方針政策的貫徹落實(shí),促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供有力的組織保證。
二、成立社區(qū)居委會換屆選舉組織機(jī)構(gòu)
(一)成立社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委、政府成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為正、負(fù)組長,相關(guān)部門、鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)換屆選舉工作,并下派工作指導(dǎo)組,協(xié)助居委會做好換屆選舉的各項(xiàng)具體工作。各鎮(zhèn)人民政府要成立社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組,并履行以下職責(zé):
1、宣傳社區(qū)居民委員會換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)及政策;
2、制定本社區(qū)居委會換屆選舉方案;
3、指導(dǎo)和監(jiān)督居民委員會選舉依法開展工作;
4、培訓(xùn)換屆選舉工作人員;
5、負(fù)責(zé)向社區(qū)選舉委員會推薦社區(qū)居民委員會成員候選人;
6、受理選舉工作中的舉報和來信來訪,并查處選舉中的違法行為;
7、檢查驗(yàn)收和總結(jié)選舉工作;
8、負(fù)責(zé)選舉工作中的其它事務(wù)。
(二)成立社區(qū)居委會選舉委員會。各社區(qū)成立選舉委員會,主持居委會的選舉工作。居民選舉委員會要嚴(yán)格按照《選舉辦法》履行以下工作職責(zé):
1、宣傳社區(qū)居委會換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)、政策和換屆選舉的目的、意義;
2、制定并實(shí)施本社區(qū)選舉方案及方法;
3、組織培訓(xùn)選舉工作人員;
4、組織推薦和確定社區(qū)居委會成員候選人,并公布候選人名單及相關(guān)情況;
5、組織推選新一屆社區(qū)成員代表大會的代表,負(fù)責(zé)直選社區(qū)居民委員會成員的選民登記;
6、確定選舉日期、地點(diǎn)和程序;
7、主持召開選舉大會和組織投票選舉,公布選舉結(jié)果,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案;
8、受理群眾來信來訪;
9、整理、建立選舉工作檔案,總結(jié)上報選舉工作情況;
10、辦理選舉工作中的其他事項(xiàng)。
社區(qū)選舉委員會成員被確定為社區(qū)居民委員會成員正式候選人的,應(yīng)當(dāng)退出社區(qū)選舉委員會;空缺的社區(qū)選舉委員會成員由居民代表會議推選增補(bǔ)。選舉委員會履行職責(zé)期限自組成之日起至新一屆社區(qū)居委會組成后10日內(nèi)止。
三、選舉步驟
全縣第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作統(tǒng)一在2006年11月1日開始,到11月30日結(jié)束。
(一)推選產(chǎn)生社區(qū)換屆選舉委員會。選舉委員會成員由上一屆社區(qū)居民代表會議推選產(chǎn)生,由5—9人組成,設(shè)主任1人,副主任1—2人,全面負(fù)責(zé)居委會選舉工作。居民選舉委員會成立后,向全體居民公告,并報鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。社區(qū)選舉委員會由上屆社區(qū)委員會主持。
(二)培訓(xùn)換屆選舉工作人員。各鎮(zhèn)和社區(qū)居委會要認(rèn)真搞好選舉前的培訓(xùn)。要對指導(dǎo)、組織換屆選舉的工作人員集中培訓(xùn),組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和文件,掌握換屆選舉的基本要求和具體操作程序。
(三)選民登記。選舉委員會對享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民進(jìn)行資格認(rèn)定,并認(rèn)真做好選民登記,選民名單在選舉日20天公布。選民對公布的名單有異議的,在選舉日前5天向選舉委員會申訴,選舉委員會在選舉日前3天做出解釋或答復(fù)。選民登記工作要嚴(yán)肅認(rèn)真,做到不錯登、不漏登、不重登。
(四)推選社區(qū)成員代表。社區(qū)成員代表由社區(qū)居民、居民小組或戶派代表推選產(chǎn)生。每屆任期3年。社區(qū)成員代表一般按每20—50戶推選1名代表或每個居民小組推薦5—10名代表組成。代表總數(shù)一般應(yīng)在50名左右(最低不能少于35名)。社區(qū)成員代表名單應(yīng)在選舉日前20天前張榜公布,居民如有異議,應(yīng)在選舉日前5天向社區(qū)選舉委員會提出,社區(qū)選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)依法做出解釋或補(bǔ)正,社區(qū)成員代表以補(bǔ)正后為準(zhǔn)。
(五)提名確定候選人。
1、本轄區(qū)年滿18周歲的社區(qū)居民,除依照法律被剝奪政治權(quán)利的人外,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);社區(qū)居委會候選人可
采取面向社會“公開選拔、擇優(yōu)入圍、民主選舉”的辦法進(jìn)行。各鎮(zhèn)要通過公開選拔的辦法,注重從大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役士兵、下崗失業(yè)人員中選拔優(yōu)秀人才。公開選拔工作由縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。應(yīng)試人員的筆試、面試、考核和資格審查結(jié)果應(yīng)及時通知本人,被確定為社區(qū)居委會正式候選人的,要以書面形式在選舉日的前5天向社區(qū)居民公開
。
2、提名產(chǎn)生候選人。社區(qū)居委會成員候選人的提出應(yīng)采取有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)名提名、戶代表5人以上或居民小組推選的代表3人以上聯(lián)合提出;也可由鎮(zhèn)政府面向社會、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位招聘推薦。推薦人數(shù)較多的,由社區(qū)選舉委員會成員代表大會,對提名的或推薦的居民委員會成員候選人進(jìn)行投票,以得票多的確定為正式候選人。選舉委員會應(yīng)在選舉日前3天張榜公布選舉時間、地點(diǎn)和社區(qū)居民委員會成員正式候選人名單。社區(qū)選舉委員會成員被確定為正式候選人的,應(yīng)退出選舉委員會,所缺名額由社區(qū)成員代表推選補(bǔ)齊。
3、提倡社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會交叉任職。社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以按照法定程序推選為社區(qū)居委會成員候選人,通過選舉兼任社區(qū)居委會成員。提倡社區(qū)黨支部書記和社區(qū)居委會主任經(jīng)過民主選舉可由一人擔(dān)任。但是交叉兼職要建立尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上,不搞“一刀切”。
(六)選舉辦法
1、社區(qū)居民委員會成員由社區(qū)居民會議或社區(qū)成員代表大會以無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生,任何組織或個人不得指定、委派或更換社區(qū)居民委員會成員候選人。
2、社區(qū)居委會由主任、副主任和委員3—9人組成。其成員一般按照每300戶配備1名的比例確定,1500戶以上的每增加500戶,增配1名,但最少不能低于3人,最多不超過9人。具體人數(shù)由各鎮(zhèn)根據(jù)社區(qū)規(guī)模、人口等實(shí)際情況確定。社區(qū)居民委員會每屆任期3年,其成員可以連選連任。
3、有條件的社區(qū)居委會可召開社區(qū)居民大會直接選舉居民委員會成員。實(shí)行直接選舉的社區(qū),應(yīng)由全體18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民參加,規(guī)模較大或居住分散的社區(qū)可以同時設(shè)立中心投票站和分站,但不能設(shè)流動票箱。每個投票站必須有3名以上的監(jiān)票人。
4、采取召開社區(qū)成員代表大會選舉社區(qū)居民委員會成員的,應(yīng)按照要求推選本屆社區(qū)成員代表,組成社區(qū)成員代表大會。選舉委員會要在確定的選舉日、地點(diǎn)依法組成社區(qū)成員代表召開選舉大會。社區(qū)成員代表大會選舉居民委員會成員時,只設(shè)一個投票箱。
5、組織投票選舉前,選舉委員會要提名監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人,并經(jīng)選舉大會通過。社區(qū)居民委員會成員候選人不得擔(dān)任監(jiān)票、唱票、計(jì)票等項(xiàng)工作。選民或代表對候選人可以投贊成票,也可以投反對票、棄權(quán)票或另選他人。選民或代表自己不能填寫選票的可以委托他信任的人代寫。
6、實(shí)行直選的社區(qū),投票結(jié)束后,選舉工作人員應(yīng)當(dāng)立即將投票箱集中到選舉中心會場,統(tǒng)一當(dāng)眾開箱,公開唱票、計(jì)票;實(shí)行召開社區(qū)成員代表大會選舉的社區(qū),應(yīng)在投票結(jié)束后,當(dāng)眾開箱,公開唱票、計(jì)票。選舉結(jié)果由選舉委員會當(dāng)場公布。
7、參加選舉的選民過半數(shù),社區(qū)居民代表超過三分之二,選舉有效;候選人獲參加選舉的過半數(shù)贊成票的始得當(dāng)選。如候選人票相等,不能確定當(dāng)選欠時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。
8、當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選人時,不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行選舉。另行選舉時,根據(jù)第一次選舉得票多少的順序,按照差額數(shù)確定候選人名單。選舉中得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。
9、選舉委員會確認(rèn)選舉有效后,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,當(dāng)選的社區(qū)居民委員會各鎮(zhèn)頒發(fā)《當(dāng)選證書》,社區(qū)選舉委員會將選舉結(jié)果上報鎮(zhèn)人民政府備案。
(七)罷免、辭職和補(bǔ)選。
1、社區(qū)居民委員會成員要定期向居民或居民代表報告工作,接受社區(qū)居民評議;對違紀(jì)違法和嚴(yán)重失職者,社區(qū)居民有權(quán)檢舉或者提出罷免意見。有五分之一以上有選舉權(quán)的居民聯(lián)名或有10名以上社區(qū)居民代表聯(lián)名,可以要求罷免社區(qū)居民委員會成員。各鎮(zhèn)要指導(dǎo)社區(qū)居民委員會搞好社區(qū)工作,對工作滯后、群眾不滿意,特別是違紀(jì)違法的社區(qū)居民委員會成員,經(jīng)社區(qū)成員或居民代表按規(guī)定提出建議后,各鎮(zhèn)指導(dǎo)社區(qū)依法組織罷免。
2、罷免建議以書面形式向社區(qū)居民委員會或各鎮(zhèn)政府提出,并寫明理由。社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)及時召開社區(qū)成員或居民代表會議,進(jìn)行表決。罷免全體社區(qū)居委會成員時,各鎮(zhèn)可以召開社區(qū)成員或居民代表會議,進(jìn)行表決。
3、社區(qū)成員、居民代表會議在審核罷免建議時,提出罷免建議者應(yīng)當(dāng)?shù)綍卮饐栴},被罷免者有權(quán)出席會議并進(jìn)行申訴。
4、辭職與補(bǔ)選。社區(qū)居民委員會成員要求辭職的,應(yīng)當(dāng)書面向社區(qū)居民委員會提出,由社區(qū)成員或社區(qū)居民代表會議通過,并就缺額進(jìn)行補(bǔ)選。同時,報鎮(zhèn)政府備案。補(bǔ)選的成員任期到本屆社區(qū)居民委員會任期屆滿為止。任何組織或個人不經(jīng)法定程序,都不得任命、罷免、撤換社區(qū)居民委員會成員。
(八)建章立制,總結(jié)驗(yàn)收。
1、健全和完善社區(qū)居民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度。新一屆社區(qū)居民委員會選舉產(chǎn)生后,要嚴(yán)格按照《居委會組織法》、《實(shí)施辦法》的規(guī)定和寧黨辦[2006]36號及寧民發(fā)[2006]112號文件的要求,結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況,制定任期目標(biāo)和目標(biāo),要及時建立健全社區(qū)居委會的各種組織和各項(xiàng)規(guī)章制度,完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、協(xié)商共建等各項(xiàng)民主制度,促進(jìn)居民自治健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、做好社區(qū)新老社區(qū)居委會的交接工作。交接工作由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)主持,原社區(qū)居委會干部應(yīng)將公章、辦公場所、辦公用具、集體財(cái)物賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題等,及時移交給新一屆社區(qū)居委會。
3、換屆選舉結(jié)束后,各鎮(zhèn)要組織檢查驗(yàn)收和總結(jié)。檢查驗(yàn)收的具體內(nèi)容是:①社區(qū)居委會是否依法選舉產(chǎn)生;②選舉程序是否規(guī)范、合法、有效;③社區(qū)居民委員會下屬機(jī)構(gòu)是否健全,各項(xiàng)規(guī)章制度是否完善,并符合實(shí)際;④是否制定了本社區(qū)辦理公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;⑤換屆選舉檔案、表冊是否健全和歸檔。
檢查驗(yàn)收采取社區(qū)居民委員會自查、各鎮(zhèn)初查、縣全面檢查驗(yàn)收的方法進(jìn)行。
各鎮(zhèn)要如實(shí)填寫本《實(shí)施方案》后附的《居委會選舉情況匯總表》(表
一、表二),并將書面總結(jié)和匯總表一并上報縣民政局。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
社區(qū)居委會換屆選舉是一項(xiàng)法律性嚴(yán)、政策性強(qiáng)的工作,關(guān)系到擴(kuò)大城市基層民主、建設(shè)和諧社區(qū)的順利推進(jìn),只有依法進(jìn)行選舉,維護(hù)廣大居民群眾的民主選舉權(quán)力,才能完善居民自治,保證廣大居民群眾在基層社會事務(wù)管理中當(dāng)好家、做好主,才能調(diào)動社區(qū)居民群眾參與社會事務(wù)管理、建設(shè)和諧社區(qū)的積極性。因此,各鎮(zhèn)黨委、政府要按照縣委、政府《通知》要求,依法搞好選舉工作;要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),把社區(qū)居委會換屆選舉作為下半年一項(xiàng)重要工作,抓緊抓好;要積極主動地配合組織部門,做好調(diào)查研究,制定好本社區(qū)居委會換屆選舉實(shí)施方案,充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。
第四篇:社區(qū)居民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案
園林路北社區(qū)居民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案
根據(jù)大橋委【2014】86號的文件精神,社區(qū)居民委員會將于2014年10月至2015年1月依法進(jìn)行換屆選舉。為順利完成居民委員會換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立法治思維,堅(jiān)持運(yùn)用法治方式,進(jìn)一步提高居民委員會的整體素質(zhì);進(jìn)一步優(yōu)化居民委員會年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu);進(jìn)一步擴(kuò)大民主,發(fā)揮和完善群眾自治機(jī)制,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
(一)換屆選舉范圍
凡在2011年通過第八屆換屆選舉工作產(chǎn)生的居民委員會以及因故在第八屆中期補(bǔ)選的社區(qū)居民委員會統(tǒng)一進(jìn)行換屆選舉。
(二)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
1、拓寬選人用人渠道。以“三有三帶”為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把人選的“政治關(guān)”,選拔致富能手、大學(xué)生、優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、專業(yè)社工人才進(jìn)入居民委員會班子。鼓勵共青團(tuán)、婦女組織負(fù)責(zé)人通過法定程序進(jìn)入居民委員會班子,鼓勵高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單 1
位退休黨員干部、社會工作專業(yè)人才參與社區(qū)居委會選舉。多民族居住的社區(qū),居民委員會中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。
2、優(yōu)化班子文化結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步提高居民委員會班子成員的文化程度,新任社區(qū)居民委員會主任應(yīng)具有大專以上文化程度。新一屆居民委員會成員文化程度原則上要比上一屆有明顯提高。
3、優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu)。加大年輕干部選拔力度,居民委員會成員中應(yīng)當(dāng)至少有1名35周歲以下的年輕干部,年輕干部進(jìn)入居民委員會班子的比例要比上屆有所提高。一般情況下,年齡超過50周歲且只有高中文化程度的,不再擔(dān)任社區(qū)居民委員會主任職務(wù)。對特別優(yōu)秀、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)度高、身體狀況良好的可適當(dāng)放寬年齡和文化條件。提倡把年輕黨員、女黨員特別是共青團(tuán)和婦女組織主要負(fù)責(zé)人提名為居民委員會成員候選人。
4、優(yōu)化班子專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。優(yōu)先選拔國家考試取得社會工作職業(yè)水平證書的社工人才充實(shí)到社區(qū)居民委員會班子中。
(三)嚴(yán)格把握候選人條件
居民委員會成員候選人應(yīng)當(dāng)具備以下任職條件:(1)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,遵守國家法律法規(guī),有堅(jiān)定的政治信念;(2)有文化、懂經(jīng)營、善管理,勇于開拓創(chuàng)新,有較強(qiáng)的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力;(3)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),密切聯(lián)系群眾,有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和管理服務(wù)能力;(4)遵紀(jì)守法,廉潔奉公,辦事公道,作風(fēng)民主,熱心為群眾服務(wù),有較高的群眾威信;(5)年富力強(qiáng),身體健康,能勝任本職工作。
同一居民委員會班子成員候選人之間不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關(guān)系。有下列情形之一的不推薦提名為社區(qū)居民委員會候選人:(1)工作能力差,完不成工作任務(wù)的;(2)工作態(tài)度惡劣,在居民中造成極壞影響的;(3)無故不上班、不請假,1年內(nèi)累計(jì)達(dá)1個月的;(4)經(jīng)常挑起事端,影響社區(qū)居委會內(nèi)部團(tuán)結(jié)的;(5)在社區(qū)考試中得分60分以下和群眾滿意率低于60%的。
(四)嚴(yán)格控制職數(shù)。社區(qū)居民委員會成員由5-9人組成。
(五)明確選舉形式和選舉時間。園林路北社區(qū)要完成社區(qū)居民直接選舉,選舉時間從2014年10月1日開始至12月31日結(jié)束。
三、嚴(yán)格按照方法步驟開展工作
2014年10月至12月底,全面完成居民委員會及其他群團(tuán)組織的換屆和工作交接。換屆選舉工作分為四個階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(2014年10月15日-2014年10月31日)
1、成立組織機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立換屆選舉工作指導(dǎo)小組,對換屆選舉工作中的重大問題事先做好研究,特別是對居委會委員職數(shù)、候選人的標(biāo)準(zhǔn)、條件以及選舉辦法、選舉程序等事項(xiàng)要事先研究,充分掌握。同時,全面開展調(diào)查研究,掌握社情選情以及社區(qū)干部和群眾的思想動態(tài),增強(qiáng)工作的預(yù)見性。結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制定換屆選舉工作具體實(shí)施方案和工作流程。并與2014年10月22日前報鎮(zhèn)黨委審定后實(shí)施。
2、加強(qiáng)宣傳教育。社區(qū)要通過舉辦宣傳欄、書寫黑板報、刷寫標(biāo)語、印發(fā)宣傳手冊、編排文藝節(jié)目等形式,廣泛宣傳居民換屆選舉的重要意義、政策程序。居民委員會成員的標(biāo)準(zhǔn)條件和紀(jì)律要求等,營造良好的換屆選舉輿論氛圍。同時,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等居民委員會換屆選舉的相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉相關(guān)文件,廣泛深入開展社會主義民主法治教育,教育引導(dǎo)廣大群眾珍惜法律賦予的權(quán)利,增強(qiáng)民主法治意識,引導(dǎo)黨員群眾自覺抵制家族、宗族、宗教和黑惡勢力對換屆選舉工作的干擾和操縱,旗幟鮮明地反對拉票賄選等各種破壞選舉的行為,真正把黨委政府放心、群眾信任、真心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人才選進(jìn)居民委員會班子。
(二)選舉階段(2014年11月1日-2014年12月20
日)
1、依法推選居民選舉委員會。社區(qū)居民委員會成員由5-9人組成;選舉委員會設(shè)主任1名,由居民會議、居民代表會議或居民小組推選產(chǎn)生。要引導(dǎo)群眾把政治素質(zhì)好、威望較高的人員推選為選舉委員會成員,提倡通過法定程序?qū)⒕用顸h組織書記推選為選舉委員會主任。選舉委員會成員被提名為居民委員會成員候選人的,應(yīng)當(dāng)退出選舉委員會。選舉委員會成員名單應(yīng)當(dāng)在本轄區(qū)及時公布,并報鎮(zhèn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對不依法履行職責(zé)的選舉委員會成員,應(yīng)當(dāng)依法予以免職。
2、制定工作方案。居民選舉委員會按照鎮(zhèn)上的實(shí)施方案,根據(jù)各個階段的時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,制定切實(shí)可行的換屆選舉工作方案。在開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,全面掌握居民委員會成員現(xiàn)狀,社區(qū)干部和群眾的思想動態(tài)和存在的問題,增強(qiáng)選舉方案的針對性和可操作性。要集思廣益,針對選舉流程中可能存在的矛盾和不穩(wěn)定因素制定預(yù)防風(fēng)險工作預(yù)案,及時化解矛盾糾紛,理順群眾情緒,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
3、做好選民登記。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定做好選民登記,確保不錯登、不重登、不漏登。參與社區(qū)居民委員會選舉的選民,原則上從本鎮(zhèn)戶籍登記人員中產(chǎn)生,對戶籍不在本鎮(zhèn),但在本轄區(qū)居住一年以上的公民,本人申請?jiān)诰幼?/p>
地社區(qū)參加選舉的,經(jīng)居民會議討論同意,選舉委員會確定,應(yīng)當(dāng)予以登記;對戶籍在本鎮(zhèn),但不在本轄區(qū)居住的居民,本人申請?jiān)趹艏诘厣鐓^(qū)參加選舉的,經(jīng)選委會確認(rèn),應(yīng)當(dāng)予以登記。同一選民只能在一個居委會登記,不能重復(fù)登記。選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前張榜公布。居民對登記參加選舉的居民名單如有異議,應(yīng)當(dāng)在公布之日起5日內(nèi)向居民選舉委員會申訴,居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
4、依法確定候選人。提名社區(qū)居民委員會候選人應(yīng)當(dāng)召開居民代表會議或者居民小組會議,由登記參加選舉的居民、居民小組或者戶代表提名。主任、副主任候選人分別比應(yīng)選名額多1名,委員候選人比應(yīng)選名額多1-3名。根據(jù)提名候選人得票確定正式候選人。居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前5日張榜公布選舉時間、地點(diǎn)和居民委員會正式候選人名單。
5、組織居民委員會選舉。居民委員會選舉。直選的社區(qū)由選舉委員會召開選舉大會集中投票,選民投票過半數(shù),選舉有效。正式候選人獲得參投選票過半數(shù),選舉人當(dāng)選有效。選舉過程包括報告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、組織寫票、公開唱票計(jì)票、公開選舉結(jié)果等程序。選舉大會投票點(diǎn)設(shè)立秘密寫票處和代寫處,代寫人不得違背委托人的意愿,確保居民在無干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿。
特別要嚴(yán)格控制委托投票,選民因外出不能參加投票選舉而委托他人代為投票的,受委托人應(yīng)當(dāng)是除正式候選人以外的居民。居民委員會正式候選人及其親屬不得擔(dān)任驗(yàn)證員、監(jiān)票員、發(fā)(唱)票員、計(jì)票員、代書員。居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前對委托投票情況進(jìn)行公告,未經(jīng)公告的委托無效。
6、依法推選居民代表、居民小組長、居務(wù)監(jiān)督委員會。居民代表由居民會議、居民代表會議或者居民小組推選產(chǎn)生。居民代表由居民按30戶-50戶推選1人標(biāo)準(zhǔn)推選產(chǎn)生。居民代表具體名額由居民會議或居民代表會議討論確定。居民小組長由居民會議或居民小組會議推選產(chǎn)生。居民小組長和居民代表的任期與居民委員會的任期相同,可以連選連任。
(三)選舉后續(xù)階段(2014年12月21日-2014年12月31日)
1、做好工作交接。新一屆居民委員會依法產(chǎn)生后,上一屆居民委員會要在10日內(nèi)完成工作交接。工作交接須在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,由居民選舉委員會主持,移交內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括居民委員會公章、辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)移交的事項(xiàng)。對無故拖延移交的,由鎮(zhèn)黨委,鎮(zhèn)政府責(zé)成限期移交;對拒不移交的,由縣委、縣政府及相關(guān)部門采取組織、紀(jì)律、行政手段予以
解決,也可由新一屆居民委員會向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟,由法院作出裁決。因拒不移交造成的損失的,要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
2、加強(qiáng)居民配套組織建設(shè)。居民委員會成員選舉結(jié)束后,居民委員會根據(jù)工作需要可設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育等下屬委員會。居民委員會成員可以兼任下屬委員會主任。人口較少的居民委員會可以下設(shè)委員會,由居民委員會成員分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
3、健全各項(xiàng)規(guī)章制度。新一屆居民委員會健全完善包括居民委員會聯(lián)席會議制度,居民會議制度、居民代表會議制度、居民“兩委”議事規(guī)則以及“三議一表決”、財(cái)務(wù)管理、居務(wù)公開等制度,修訂完善居民自治章程和居規(guī)民約,以保證居民委員會依法開展民主自治等工作。
(四)驗(yàn)收總結(jié)階段(2015年1月1日-2015年1月10日)
換屆選舉結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將組織檢查驗(yàn)收。社區(qū)要先一步按一下六個方面進(jìn)行全面自查:一查是否有關(guān)法律法規(guī)和政策要求開展換屆選舉工作;二查是否有違法違規(guī)和違紀(jì)行為;三查是否發(fā)揮了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用;四查是否建立了治保調(diào)解、居務(wù)監(jiān)督委員會等配套組織;五查是否建立和完善了社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度;六查是否按要求全面完成工作交接等。
社區(qū)要對本次換屆選舉工作進(jìn)行全面總結(jié),并將選舉工作總結(jié)、有關(guān)選舉情況統(tǒng)計(jì)表和居民委員會成員基本情況等材料的電子檔案、紙質(zhì)檔案,于2015年1月1日前報鎮(zhèn)民政科和社區(qū)科。
園林路北社區(qū)2014年10月21日
第五篇:社區(qū)居民委員會換屆選舉工作總結(jié)
XX社區(qū)第X屆居民委員會換屆選舉工作總結(jié)
根據(jù)X鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署和要求,我社區(qū)于2010年12月開始,利用1個月左右的時間,順利完成了第X屆居民委員會的換屆選舉工作。整個換屆選舉工作平穩(wěn)有序,成功地選舉產(chǎn)生了新一屆居民委員會,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),為推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)?,F(xiàn)將選舉工作總結(jié)如下:
一、高度重視,嚴(yán)格把關(guān),扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作 社區(qū)多次召開兩委會議、居民小組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》,并根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)政府的相關(guān)要求,依法組織選舉,嚴(yán)格選舉程序。在選民登記、推選選委會、提名投票候選人、正式投票選舉等每個階段的每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān)。
二、健全工作機(jī)構(gòu),確保換屆選舉工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位 成立了由社區(qū)黨支部班子組成的換屆選舉工作指導(dǎo)小組,要求換屆工作組成員做到日常走訪、定期例會、重大事項(xiàng)匯報,加強(qiáng)對各居民小組換屆選舉工作的考核,確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照法律法規(guī)與程序進(jìn)行。
三、制定日程安排,確保換屆選舉依法、有序推進(jìn) 社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組根據(jù)本次選舉面臨的新情況、新問題,研究確定了換屆選舉工作方案及日程安排。第一階段(選舉準(zhǔn)備階段)主要是建立選舉機(jī)構(gòu)、制定選舉計(jì)劃、培訓(xùn)選舉工作骨干、組織選民登記等。第二階段(宣傳發(fā)動階段)主要是利用多種形式,宣傳居委會的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和步驟。在各居民小組懸掛宣傳橫幅標(biāo)語10余條,登門發(fā)放連環(huán)畫1808份,布置櫥窗和宣傳欄9塊。第三階段(組織選舉階段)通過召開居民小組會議、居民代表會議進(jìn)行宣傳發(fā)動,深入農(nóng)戶家中,認(rèn)真聽取居民們的意見,切實(shí)把能夠反映群眾意愿、熱心為群眾服務(wù)、作風(fēng)正派、辦事公道、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的居民推選出來。在選舉準(zhǔn)備工作中,社區(qū)嚴(yán)格按照程序,規(guī)范統(tǒng)一制作各選舉公告、選票、候選人介紹版面、會場標(biāo)識、投票箱、選舉大會主持稿等,確保各居民區(qū)選舉工作步調(diào)一致、規(guī)范有序。第四階段(總結(jié)驗(yàn)收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開展檢查驗(yàn)收、建章立制,并進(jìn)行工作總結(jié)。
四、主要工作成果與不足
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在社區(qū)黨支部帶領(lǐng)下,認(rèn)真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動員,為居委會換屆選舉順利進(jìn)行提供了組織保障,確保各居民區(qū)選出了群眾滿意、黨組織放心的新一屆居委會成員。
2、細(xì)致周密的計(jì)劃安排。在換屆選舉過程中,社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組多次召開會議,對選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會程序等都做了細(xì)致分析,提出了合理的時間節(jié)點(diǎn);對于疑難問題,指導(dǎo)小組及時召開專題會議,深入了解態(tài)勢,客觀分析原因,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真研究對策,確保了選舉的順利進(jìn)行。
3、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。為了確保廣大居民能夠切實(shí)、充分、正確行使民主權(quán)利,社區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組多次強(qiáng)調(diào),要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過程,重視在各個選舉程序中充分調(diào)動選民的積極性,充分聽取吸納選民意愿。在選民登記工作中,工作人員不辭辛勞,對“人在戶在”選民做到100%上門告知、登記,對“人戶分離選民”做到100%電話告知和參選意愿征詢。對于在本社區(qū)實(shí)際居住的外地選民,選委會也認(rèn)真按照有關(guān)文件要求做好登記工作。
4、居委會隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。本次選舉完成后,居委會干部的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善和優(yōu)化,選舉產(chǎn)生居委會成員5人,其中:主任1人、副主任1人,委員3人。其中,男X人,女X人,均為黨員。平均年齡40歲。
本社區(qū)2010年居委會換屆選舉整體上是成功的,但仔細(xì)分析,仍存在一些問題:
1、小組動員有待提高。此次換屆選舉工作中,登記選民X人,實(shí)到選民X人,X名選民因病因事請假,居民小組長應(yīng)提前與小組居民聯(lián)系到位,保證選民能事先做好準(zhǔn)備,按時參加選舉。
2、居民民主自治基礎(chǔ)有待夯實(shí)。在選舉過程中,各居民小組在組織、協(xié)調(diào)、把握大局能力上存在很大差異,分析原因主要就在于平時的民主制度建設(shè)的基礎(chǔ)牢固不牢固。這提醒我們,提高基層民主建設(shè)水平要靠平時積累,要繼續(xù)抓好今后居委會的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化居委會各項(xiàng)制度建設(shè),以制度建設(shè)帶動居民自治。
XX社區(qū)居民委員會
年月日