第一篇：社區(qū)居民委員會(huì)成立工作實(shí)施方案

星海鎮(zhèn)新民社區(qū)居民委員會(huì)成立工作實(shí)施方案

成立新民社區(qū)居委會(huì)是加強(qiáng)對(duì)搬遷移民管理的需要，是加快大武口區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的需要，是促進(jìn)搬遷移民進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的需要。根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合新民社區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《居委會(huì)組織法》為依據(jù)，以保障移民群眾依法民主參與為目的，努力建設(shè)一個(gè)思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)，熱心為社區(qū)居民服務(wù)的高素質(zhì)居委會(huì)班子，將移民社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。

二、基本情況

新民社區(qū)為隆德縣勞務(wù)移民集中安置點(diǎn)。十二五期間計(jì)劃安置移民2514戶10400人。今年6月份將有1260戶4448人搬遷入住。安置點(diǎn)東至寧煤集團(tuán)太西水泥廠，西鄰原大平碳化硅廠，南鄰山水大道，北接星海湖東域。安置點(diǎn)內(nèi)配備有超市、會(huì)所等生活設(shè)施。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擬新成立新民社區(qū)居委會(huì)工作的指導(dǎo)，成立星海鎮(zhèn)新民社區(qū)居委會(huì)工作指導(dǎo)小組：

組長：楊衛(wèi)東區(qū)委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記

星海鎮(zhèn)黨委書記

副組長：章文樂開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、星海鎮(zhèn)黨委委員

馬亞莉開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、星海鎮(zhèn)黨委委員

成員：顧銘星海鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)管理辦公室主任

龐學(xué)忠星海鎮(zhèn)黨政辦公室主任

張寧隆湖派出所所長

趙軍星海鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)管理辦公室副主任

張春霞星海鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)管理辦公室副主任

王曙思星海鎮(zhèn)計(jì)生中心副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在星海鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)管理辦公室，顧銘兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作，指導(dǎo)小組履行以下職責(zé)：

1、制定成立新民社區(qū)居委會(huì)工作方案；

2、負(fù)責(zé)推薦居委會(huì)成員人選；

3、負(fù)責(zé)居委會(huì)成員崗前培訓(xùn)；

4、指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)開展各項(xiàng)工作。

四、工作步驟

（一）醞釀準(zhǔn)備階段

主要工作:

1、制定成立新民社區(qū)居委會(huì)工作方案；

2、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（二）推薦居委會(huì)人選階段

主要工作：

1、與隆德縣對(duì)接在移民中推選居委會(huì)人選；

2、在星海鎮(zhèn)常住居民中推薦居委會(huì)人選。

（三）崗前培訓(xùn)階段

主要工作:對(duì)推薦出來的居委會(huì)人員進(jìn)行上崗前所應(yīng)掌握的基本工作內(nèi)容等方面業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。

五、成立新民社區(qū)居委會(huì)有關(guān)事宜

大武口區(qū)第七屆居委會(huì)運(yùn)行到2012年屆滿，新的社區(qū)居委會(huì)須在大武口區(qū)第八屆居委會(huì)換屆選舉中依法成立。鑒于目前大武口區(qū)移民搬遷安置工作的形勢，需要先行成立一個(gè)社區(qū)居委會(huì)組織在勞務(wù)移民搬遷之前開展一些必要的準(zhǔn)備工作，新成立的新民社區(qū)居委會(huì)工作到2012年6月，經(jīng)過履行居委會(huì)換屆選舉程序依法正式成立。

（一）新民社區(qū)居委會(huì)成員構(gòu)成。按照《居委會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定（居民委員會(huì)由主任、副主任和委員5-9人組成），新民大社區(qū)居委會(huì)成員暫定為7人，設(shè)書記1人，主任1人，副主任1人，委員4人。在第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆前，新民社區(qū)居委會(huì)書記暫由星海鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)辦公室主任顧銘兼任，主任暫由星海鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)辦副主任張春霞兼任。其他居委會(huì)成員是：田建瓊、齊淑梅、王芳、倪萍、雍雙梅。

（二）新民社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)

新民社區(qū)居委會(huì)成立后，要做好以下工作：

1、建立移民基礎(chǔ)信息資料庫。針對(duì)移民這個(gè)特殊群體，社區(qū)居委會(huì)提前對(duì)接，快速跟進(jìn)，建立移民基礎(chǔ)信息資料庫，及時(shí)掌握移民的家庭成員、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、勞動(dòng)技能、從事行業(yè)、收入水

平、參加社會(huì)保障等基本情況，并建立信息臺(tái)賬；

2、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會(huì)精神文明建設(shè)活動(dòng)；

3、調(diào)解民事糾紛；

4、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；

5、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；

6、協(xié)助政府各部門做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)，青少年教育等項(xiàng)工作。

7、按照星海鎮(zhèn)第三屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案的統(tǒng)一安排部署，做好本社區(qū)換屆選舉各項(xiàng)工作。

第二篇：社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于做好第六屆社區(qū)居委會(huì)換屆工作的通知》（*黨辦發(fā)[2006]*號(hào)）、自治區(qū)民政廳《關(guān)于印發(fā)全區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案的通知》（***民辦[2006]***號(hào)）和中共***市委辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（[2006]62號(hào)）精神，按照《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》、《

****辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全縣第六屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《居委會(huì)組織法》、《實(shí)施辦法》、《選舉辦法》為依據(jù)；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)行“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，真正把群體擁護(hù)、思想好、辦事公道、有文化、會(huì)管理、真心實(shí)意為群體辦實(shí)事的人選進(jìn)居委會(huì)班子，確保黨和政府的方針政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供有力的組織保證。

二、成立社區(qū)居委會(huì)換屆選舉組織機(jī)構(gòu)

（一）成立社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委、政府成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為正、負(fù)組長，相關(guān)部門、鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)換屆選舉工作，并下派工作指導(dǎo)組，協(xié)助居委會(huì)做好換屆選舉的各項(xiàng)具體工作。各鎮(zhèn)人民政府要成立社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，并履行以下職責(zé)：

1、宣傳社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)及政策；

2、制定本社區(qū)居委會(huì)換屆選舉方案；

3、指導(dǎo)和監(jiān)督居民委員會(huì)選舉依法開展工作；

4、培訓(xùn)換屆選舉工作人員；

5、負(fù)責(zé)向社區(qū)選舉委員會(huì)推薦社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人；

6、受理選舉工作中的舉報(bào)和來信來訪，并查處選舉中的違法行為；

7、檢查驗(yàn)收和總結(jié)選舉工作；

8、負(fù)責(zé)選舉工作中的其它事務(wù)。

（二）成立社區(qū)居委會(huì)選舉委員會(huì)。各社區(qū)成立選舉委員會(huì)，主持居委會(huì)的選舉工作。居民選舉委員會(huì)要嚴(yán)格按照《選舉辦法》履行以下工作職責(zé)：

1、宣傳社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)、政策和換屆選舉的目的、意義；

2、制定并實(shí)施本社區(qū)選舉方案及方法；

3、組織培訓(xùn)選舉工作人員；

4、組織推薦和確定社區(qū)居委會(huì)成員候選人，并公布候選人名單及相關(guān)情況；

5、組織推選新一屆社區(qū)成員代表大會(huì)的代表，負(fù)責(zé)直選社區(qū)居民委員會(huì)成員的選民登記；

6、確定選舉日期、地點(diǎn)和程序；

7、主持召開選舉大會(huì)和組織投票選舉，公布選舉結(jié)果，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案；

8、受理群眾來信來訪；

9、整理、建立選舉工作檔案，總結(jié)上報(bào)選舉工作情況；

10、辦理選舉工作中的其他事項(xiàng)。

社區(qū)選舉委員會(huì)成員被確定為社區(qū)居民委員會(huì)成員正式候選人的，應(yīng)當(dāng)退出社區(qū)選舉委員會(huì)；空缺的社區(qū)選舉委員會(huì)成員由居民代表會(huì)議推選增補(bǔ)。選舉委員會(huì)履行職責(zé)期限自組成之日起至新一屆社區(qū)居委會(huì)組成后10日內(nèi)止。

三、選舉步驟

全縣第六屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作統(tǒng)一在2006年11月1日開始，到11月30日結(jié)束。

（一）推選產(chǎn)生社區(qū)換屆選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)成員由上一屆社區(qū)居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，由５—９人組成，設(shè)主任１人，副主任１—２人，全面負(fù)責(zé)居委會(huì)選舉工作。居民選舉委員會(huì)成立后，向全體居民公告，并報(bào)鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。社區(qū)選舉委員會(huì)由上屆社區(qū)委員會(huì)主持。

（二）培訓(xùn)換屆選舉工作人員。各鎮(zhèn)和社區(qū)居委會(huì)要認(rèn)真搞好選舉前的培訓(xùn)。要對(duì)指導(dǎo)、組織換屆選舉的工作人員集中培訓(xùn)，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和文件，掌握換屆選舉的基本要求和具體操作程序。

（三）選民登記。選舉委員會(huì)對(duì)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民進(jìn)行資格認(rèn)定，并認(rèn)真做好選民登記，選民名單在選舉日20天公布。選民對(duì)公布的名單有異議的，在選舉日前5天向選舉委員會(huì)申訴，選舉委員會(huì)在選舉日前３天做出解釋或答復(fù)。選民登記工作要嚴(yán)肅認(rèn)真，做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。

（四）推選社區(qū)成員代表。社區(qū)成員代表由社區(qū)居民、居民小組或戶派代表推選產(chǎn)生。每屆任期３年。社區(qū)成員代表一般按每20—50戶推選１名代表或每個(gè)居民小組推薦5—10名代表組成。代表總數(shù)一般應(yīng)在50名左右（最低不能少于35名）。社區(qū)成員代表名單應(yīng)在選舉日前20天前張榜公布，居民如有異議，應(yīng)在選舉日前5天向社區(qū)選舉委員會(huì)提出，社區(qū)選舉委員會(huì)應(yīng)在3日內(nèi)依法做出解釋或補(bǔ)正，社區(qū)成員代表以補(bǔ)正后為準(zhǔn)。

（五）提名確定候選人。

1、本轄區(qū)年滿18周歲的社區(qū)居民，除依照法律被剝奪政治權(quán)利的人外，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；社區(qū)居委會(huì)候選人可

采取面向社會(huì)“公開選拔、擇優(yōu)入圍、民主選舉”的辦法進(jìn)行。各鎮(zhèn)要通過公開選拔的辦法，注重從大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役士兵、下崗失業(yè)人員中選拔優(yōu)秀人才。公開選拔工作由縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。應(yīng)試人員的筆試、面試、考核和資格審查結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知本人，被確定為社區(qū)居委會(huì)正式候選人的，要以書面形式在選舉日的前5天向社區(qū)居民公開

。

2、提名產(chǎn)生候選人。社區(qū)居委會(huì)成員候選人的提出應(yīng)采取有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)名提名、戶代表5人以上或居民小組推選的代表3人以上聯(lián)合提出；也可由鎮(zhèn)政府面向社會(huì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位招聘推薦。推薦人數(shù)較多的，由社區(qū)選舉委員會(huì)成員代表大會(huì)，對(duì)提名的或推薦的居民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行投票，以得票多的確定為正式候選人。選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日前3天張榜公布選舉時(shí)間、地點(diǎn)和社區(qū)居民委員會(huì)成員正式候選人名單。社區(qū)選舉委員會(huì)成員被確定為正式候選人的，應(yīng)退出選舉委員會(huì)，所缺名額由社區(qū)成員代表推選補(bǔ)齊。

3、提倡社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會(huì)交叉任職。社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以按照法定程序推選為社區(qū)居委會(huì)成員候選人，通過選舉兼任社區(qū)居委會(huì)成員。提倡社區(qū)黨支部書記和社區(qū)居委會(huì)主任經(jīng)過民主選舉可由一人擔(dān)任。但是交叉兼職要建立尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上，不搞“一刀切”。

（六）選舉辦法

1、社區(qū)居民委員會(huì)成員由社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)成員代表大會(huì)以無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生，任何組織或個(gè)人不得指定、委派或更換社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人。

2、社區(qū)居委會(huì)由主任、副主任和委員3—9人組成。其成員一般按照每300戶配備1名的比例確定，1500戶以上的每增加500戶，增配1名，但最少不能低于3人，最多不超過9人。具體人數(shù)由各鎮(zhèn)根據(jù)社區(qū)規(guī)模、人口等實(shí)際情況確定。社區(qū)居民委員會(huì)每屆任期3年，其成員可以連選連任。

3、有條件的社區(qū)居委會(huì)可召開社區(qū)居民大會(huì)直接選舉居民委員會(huì)成員。實(shí)行直接選舉的社區(qū)，應(yīng)由全體18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民參加，規(guī)模較大或居住分散的社區(qū)可以同時(shí)設(shè)立中心投票站和分站，但不能設(shè)流動(dòng)票箱。每個(gè)投票站必須有3名以上的監(jiān)票人。

4、采取召開社區(qū)成員代表大會(huì)選舉社區(qū)居民委員會(huì)成員的，應(yīng)按照要求推選本屆社區(qū)成員代表，組成社區(qū)成員代表大會(huì)。選舉委員會(huì)要在確定的選舉日、地點(diǎn)依法組成社區(qū)成員代表召開選舉大會(huì)。社區(qū)成員代表大會(huì)選舉居民委員會(huì)成員時(shí)，只設(shè)一個(gè)投票箱。

5、組織投票選舉前，選舉委員會(huì)要提名監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人，并經(jīng)選舉大會(huì)通過。社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人不得擔(dān)任監(jiān)票、唱票、計(jì)票等項(xiàng)工作。選民或代表對(duì)候選人可以投贊成票，也可以投反對(duì)票、棄權(quán)票或另選他人。選民或代表自己不能填寫選票的可以委托他信任的人代寫。

6、實(shí)行直選的社區(qū)，投票結(jié)束后，選舉工作人員應(yīng)當(dāng)立即將投票箱集中到選舉中心會(huì)場，統(tǒng)一當(dāng)眾開箱，公開唱票、計(jì)票；實(shí)行召開社區(qū)成員代表大會(huì)選舉的社區(qū)，應(yīng)在投票結(jié)束后，當(dāng)眾開箱，公開唱票、計(jì)票。選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)當(dāng)場公布。

7、參加選舉的選民過半數(shù)，社區(qū)居民代表超過三分之二，選舉有效；候選人獲參加選舉的過半數(shù)贊成票的始得當(dāng)選。如候選人票相等，不能確定當(dāng)選欠時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

8、當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選人時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)第一次選舉得票多少的順序，按照差額數(shù)確定候選人名單。選舉中得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

9、選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，當(dāng)選的社區(qū)居民委員會(huì)各鎮(zhèn)頒發(fā)《當(dāng)選證書》，社區(qū)選舉委員會(huì)將選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

（七）罷免、辭職和補(bǔ)選。

1、社區(qū)居民委員會(huì)成員要定期向居民或居民代表報(bào)告工作，接受社區(qū)居民評(píng)議；對(duì)違紀(jì)違法和嚴(yán)重失職者，社區(qū)居民有權(quán)檢舉或者提出罷免意見。有五分之一以上有選舉權(quán)的居民聯(lián)名或有10名以上社區(qū)居民代表聯(lián)名，可以要求罷免社區(qū)居民委員會(huì)成員。各鎮(zhèn)要指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)搞好社區(qū)工作，對(duì)工作滯后、群眾不滿意，特別是違紀(jì)違法的社區(qū)居民委員會(huì)成員，經(jīng)社區(qū)成員或居民代表按規(guī)定提出建議后，各鎮(zhèn)指導(dǎo)社區(qū)依法組織罷免。

2、罷免建議以書面形式向社區(qū)居民委員會(huì)或各鎮(zhèn)政府提出，并寫明理由。社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開社區(qū)成員或居民代表會(huì)議，進(jìn)行表決。罷免全體社區(qū)居委會(huì)成員時(shí)，各鎮(zhèn)可以召開社區(qū)成員或居民代表會(huì)議，進(jìn)行表決。

3、社區(qū)成員、居民代表會(huì)議在審核罷免建議時(shí)，提出罷免建議者應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)回答問題，被罷免者有權(quán)出席會(huì)議并進(jìn)行申訴。

4、辭職與補(bǔ)選。社區(qū)居民委員會(huì)成員要求辭職的，應(yīng)當(dāng)書面向社區(qū)居民委員會(huì)提出，由社區(qū)成員或社區(qū)居民代表會(huì)議通過，并就缺額進(jìn)行補(bǔ)選。同時(shí)，報(bào)鎮(zhèn)政府備案。補(bǔ)選的成員任期到本屆社區(qū)居民委員會(huì)任期屆滿為止。任何組織或個(gè)人不經(jīng)法定程序，都不得任命、罷免、撤換社區(qū)居民委員會(huì)成員。

（八）建章立制，總結(jié)驗(yàn)收。

1、健全和完善社區(qū)居民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度。新一屆社區(qū)居民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，要嚴(yán)格按照《居委會(huì)組織法》、《實(shí)施辦法》的規(guī)定和寧黨辦[2006]36號(hào)及寧民發(fā)[2006]112號(hào)文件的要求，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，制定任期目標(biāo)和目標(biāo)，要及時(shí)建立健全社區(qū)居委會(huì)的各種組織和各項(xiàng)規(guī)章制度，完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、協(xié)商共建等各項(xiàng)民主制度，促進(jìn)居民自治健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、做好社區(qū)新老社區(qū)居委會(huì)的交接工作。交接工作由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)主持，原社區(qū)居委會(huì)干部應(yīng)將公章、辦公場所、辦公用具、集體財(cái)物賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題等，及時(shí)移交給新一屆社區(qū)居委會(huì)。

3、換屆選舉結(jié)束后，各鎮(zhèn)要組織檢查驗(yàn)收和總結(jié)。檢查驗(yàn)收的具體內(nèi)容是：①社區(qū)居委會(huì)是否依法選舉產(chǎn)生；②選舉程序是否規(guī)范、合法、有效；③社區(qū)居民委員會(huì)下屬機(jī)構(gòu)是否健全，各項(xiàng)規(guī)章制度是否完善，并符合實(shí)際；④是否制定了本社區(qū)辦理公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；⑤換屆選舉檔案、表冊(cè)是否健全和歸檔。

檢查驗(yàn)收采取社區(qū)居民委員會(huì)自查、各鎮(zhèn)初查、縣全面檢查驗(yàn)收的方法進(jìn)行。

各鎮(zhèn)要如實(shí)填寫本《實(shí)施方案》后附的《居委會(huì)選舉情況匯總表》（表

一、表二），并將書面總結(jié)和匯總表一并上報(bào)縣民政局。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)法律性嚴(yán)、政策性強(qiáng)的工作，關(guān)系到擴(kuò)大城市基層民主、建設(shè)和諧社區(qū)的順利推進(jìn)，只有依法進(jìn)行選舉，維護(hù)廣大居民群眾的民主選舉權(quán)力，才能完善居民自治，保證廣大居民群眾在基層社會(huì)事務(wù)管理中當(dāng)好家、做好主，才能調(diào)動(dòng)社區(qū)居民群眾參與社會(huì)事務(wù)管理、建設(shè)和諧社區(qū)的積極性。因此，各鎮(zhèn)黨委、政府要按照縣委、政府《通知》要求，依法搞好選舉工作；要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，把社區(qū)居委會(huì)換屆選舉作為下半年一項(xiàng)重要工作，抓緊抓好；要積極主動(dòng)地配合組織部門，做好調(diào)查研究，制定好本社區(qū)居委會(huì)換屆選舉實(shí)施方案，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。

第三篇：社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案

社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案

為全面做好我縣第五屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》、《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國居民委員會(huì)組織法〉辦法》、自治區(qū)人民政府《關(guān)于做好全區(qū)第五屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》（[2006]25號(hào)）和市人民政府《關(guān)于第五屆居委會(huì)換屆選舉

實(shí)施方案》（[2006]55號(hào)）等文件精神，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、目的和原則[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找范文,到xiexiebang.com]

全縣第五屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉要以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以保障社區(qū)居民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利和提高社區(qū)居民自治水平，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)為目的，以“民主、公平、公開、競爭、擇優(yōu)”為原則，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，真正把模范遵守憲法和法律，政治堅(jiān)定，作風(fēng)民主，辦事公道，密切聯(lián)系群眾，年齡青、文化程度高，工作能力強(qiáng)，熱愛社區(qū)居委會(huì)工作，熱心為社區(qū)居民服務(wù)的人選進(jìn)社區(qū)居委會(huì)班子，并通過換屆選舉健全和完善社區(qū)居民自治組織和各項(xiàng)規(guī)章制度，使全縣社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的整體水平進(jìn)一步提高，為建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)提供組織保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）全縣第五屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作按照縣人民政府的統(tǒng)一部署，由居委會(huì)的鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施，民政部門履行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收職能，縣人大常委會(huì)履行檢查監(jiān)督職責(zé)。

（二）居委會(huì)的鎮(zhèn)人民政府要成立社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，并履行以下職責(zé)：

1、宣傳社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)及政策；

2、制定本轄區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉方案或?qū)嵤┘?xì)則；

3、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)居民選舉委員會(huì)（以下簡稱選舉委員會(huì)）依法開展選舉工作；

4、培訓(xùn)選舉工作人員；

5、指導(dǎo)選舉委員會(huì)公開向社會(huì)招選或推薦社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人；

6、受理選舉工作中的舉報(bào)和來信來訪，并查處選舉中的違法行為；

7、檢查驗(yàn)收和總結(jié)選舉工作；

8、承辦選舉工作中的其它事項(xiàng)；

（三）成立選舉委員會(huì)

各社區(qū)居民委員會(huì)在換屆選舉前要成立選舉委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織主持社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作。選舉委員會(huì)一般由7—9人組成，設(shè)主任1人，由選舉委員會(huì)成員推選產(chǎn)生；選舉委員會(huì)成員由上屆社區(qū)成員代表大會(huì)從有一定組織能力、有群眾威望、辦事認(rèn)真的社區(qū)成員中推選產(chǎn)生，選舉委員會(huì)履行職責(zé)期限自組成之日起至新一屆社區(qū)居民委員會(huì)召開第一次會(huì)議止。主要履行以下職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)選舉的宣傳發(fā)動(dòng)工作，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和選舉的目的、意義；

2、制定并實(shí)施選舉工作計(jì)劃、方案；

3、確定和培訓(xùn)選舉工作人員；

4、組織推選或向社會(huì)公開招選后提名社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人，并公布候選人名單及相關(guān)情況；

5、組織推選新一屆社區(qū)成員代表大會(huì)的代表；負(fù)責(zé)社區(qū)居民委員會(huì)成員的選民登記；

6、確定選舉日期、地點(diǎn)和程序；

7、主持召開選舉大會(huì)和投票選舉，公布選舉結(jié)果，并報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府備案；

8、受理群眾來信來訪；

9、整理、建立選舉工作檔案，總結(jié)上報(bào)選舉工作情況；

10、辦理選舉工作中的其它事項(xiàng)。

社區(qū)選舉委員會(huì)成員被確定為社區(qū)居委會(huì)成員正式候選人的，應(yīng)當(dāng)退出社區(qū)選舉委員會(huì)；空缺的社區(qū)選舉委會(huì)員成員由居民代表會(huì)議或者居民小組推選增補(bǔ)。

三、方法和步驟

各居委會(huì)的鎮(zhèn)人民政府在換屆選舉前，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，對(duì)具備村委會(huì)改居委會(huì)條件的村，進(jìn)行“村改居”工作?！按甯木印钡幕驹瓌t是：城建規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的村民基本或大部分失去土地，村民實(shí)際已成為“非農(nóng)業(yè)戶口”的居民。在“村改居”過程中要處理好村集體財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)，特別是村辦企業(yè)改制等涉及村民切身利益的重大事務(wù)。在“村改居”過渡過程中，要探索實(shí)行土地、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)不變，計(jì)劃生育政策不變，戶口性質(zhì)不變，涉農(nóng)政策不變，村“兩委”換屆選舉辦法不變等多種方法和途徑，在保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的前提下，使村委員逐步過渡到社區(qū)居委會(huì)?！按甯木印焙?，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做為今年加快社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，想方設(shè)法籌集資金，啟動(dòng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)社區(qū)居民自治，擴(kuò)大基層民主政治建設(shè)。

（一）發(fā)動(dòng)、準(zhǔn)備階段

1、制定實(shí)施方案和選舉辦法。

2、加強(qiáng)對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)居委會(huì)的鎮(zhèn)政府要按照選舉要求，及時(shí)成立換屆選舉指導(dǎo)小組并認(rèn)真履行職責(zé)，依法指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作，使選舉工作做到統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一時(shí)間程序、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。

3、加大輿論宣傳力度。要利用墻報(bào)、廣播、有線電視等認(rèn)真宣傳有關(guān)政策規(guī)定，使換屆選舉的有關(guān)政策規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。不斷提高廣大社區(qū)工作者和居民的思想認(rèn)識(shí)和法律意識(shí)，使他們了解和掌握換屆選舉工作的基本要求和具體操作程序。

4、搞好人員的培訓(xùn)。民政部門要配合有關(guān)部門對(duì)換屆選舉人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)換屆選

舉有關(guān)的法律、法規(guī)、文件及選舉的程序，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。

（二）實(shí)施選舉階段

1、選民資格的認(rèn)定。采取直選的社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對(duì)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民逐一認(rèn)真登記，并在選舉日前30天公布。

2、社區(qū)成員代表大會(huì)代表的產(chǎn)生。社區(qū)成員代表大會(huì)的代表由社區(qū)居民、居民小組和駐社區(qū)單位推選產(chǎn)生。社區(qū)居民代表一般按每20—50戶推選1名代表或每個(gè)居民小組推薦5—10名代表及駐社區(qū)單位推選的代表組成。代表總數(shù)一般應(yīng)在40—60名（最低不能少于35名），其中社區(qū)居民代表不少于三分之二。

3、候選人的產(chǎn)生。

（1）本轄區(qū)凡年滿18周歲的社區(qū)居民，除依法剝奪政治權(quán)利的外，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（2）社區(qū)居民委員會(huì)成員實(shí)行差額選舉，候選人一般應(yīng)多于就選名額1—2人，被提名的候選人數(shù)與應(yīng)選人數(shù)相等時(shí)，也可以實(shí)行等額選舉。

（3）社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人應(yīng)從奉公守法、年富力強(qiáng)、作風(fēng)民主、辦事公道、文化程度較高、工作能力較強(qiáng)、能夠熱心為社區(qū)成員服務(wù)的人員中產(chǎn)生。由依法享有選舉權(quán)的居民10人以上、戶派代表5人以上或居民小組推選的代表3人以上聯(lián)名提出，也可由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）選舉工作指導(dǎo)小組面向社會(huì)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位下崗職工及大、中專院校畢業(yè)生中招選推薦。同時(shí)，要緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，優(yōu)先推薦調(diào)整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員。社區(qū)成員代表大會(huì)對(duì)提名或推薦的居民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行投票，以得票多的確定為正式候選人。選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日的3日前張榜公布選舉時(shí)間、地點(diǎn)和社區(qū)居民委員會(huì)成員正式候選人名單。

4、選舉辦法

（1）社區(qū)居民委員會(huì)成員由社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)成員代表大會(huì)以無記名投票方式選舉產(chǎn)生，任何組織或個(gè)人不得指定、委派或者撤換社區(qū)居民委員會(huì)成員。

（2）社區(qū)居民委員會(huì)由主任、副主任和委員3—9人組成。

（3）采取召開社區(qū)成員代表大會(huì)選舉社區(qū)居民委員會(huì)成員的，應(yīng)在推選候選人前推選本屆社區(qū)成員代表，組成社區(qū)成員代表大會(huì)。選舉委員會(huì)要在確定的選舉日、地點(diǎn)組織代表召開選舉大會(huì)。社區(qū)成員代表大會(huì)選舉社區(qū)居民委員會(huì)成員時(shí)，不設(shè)流動(dòng)投票箱。

（4）投票選舉前，選舉委員會(huì)要提名監(jiān)票人和唱票、計(jì)票人，并經(jīng)選舉大會(huì)通過。社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人不得擔(dān)任監(jiān)票、唱票、計(jì)票等項(xiàng)工作。選民或代表對(duì)候選人可以投贊成票，也可以投反對(duì)票和棄權(quán)票，還可以另選其他人。選民或代表自己不能填寫選票的可以委托他人代寫。

（5）社區(qū)成員代表大會(huì)選舉投票結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)眾開箱，公開唱票、計(jì)票。選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)當(dāng)場公布。

（6）社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)成員代表大會(huì)過半數(shù)人員參加的選舉有效；候選人獲得參加選舉的過半數(shù)贊成票的始當(dāng)選。如候選人票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

（7）選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。向當(dāng)選的社區(qū)居民委員會(huì)成員頒發(fā)《當(dāng)選證書》，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

（三）建章立制，深化社區(qū)居民自治階段

1、健全和完善社區(qū)居民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度。新一屆社區(qū)居委會(huì)成立后，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際，認(rèn)真修訂和完善社區(qū)公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、居民會(huì)議、居民代表會(huì)議制度、社區(qū)自治章程或居民公約，社區(qū)居務(wù)公開制度以及下屬委員會(huì)工作職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、整合社區(qū)功能，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)?？h民政部門要以社區(qū)居委會(huì)換屆選舉為契機(jī)，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合城鎮(zhèn)社區(qū)功能，以提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為目標(biāo)、積極發(fā)揮社區(qū)便民服務(wù)、救助保障、社區(qū)安全、文化娛樂、體育健身、居民教育、普法維權(quán)、環(huán)境保護(hù)和評(píng)議監(jiān)督等作用。推進(jìn)社區(qū)居民自治、擴(kuò)大城鎮(zhèn)基層民主政治建設(shè)。

（四）檢查、驗(yàn)收、總結(jié)階段

社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收的內(nèi)容：一是社區(qū)居委會(huì)成員是否依法選舉產(chǎn)生；二是選舉程序是否規(guī)范、合法、有效；三是社區(qū)居民自治組織是否健全，各項(xiàng)規(guī)章制度是否完善，并符合實(shí)際；四是是否制定了本社區(qū)辦理公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；五是換屆選舉檔案、表冊(cè)是否健全和保管完備。

檢查驗(yàn)收采取鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)自查、縣民政局全面檢查驗(yàn)收，市民政局和自治區(qū)民政廳組織抽查驗(yàn)收等方法進(jìn)行。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正、限期整改。民政局要準(zhǔn)確詳實(shí)地填寫《全縣第五屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉統(tǒng)計(jì)表》，并寫出書面總結(jié)，書面總結(jié)和《統(tǒng)計(jì)表》在報(bào)縣級(jí)人大、政府的同時(shí)，報(bào)自治區(qū)民政廳、市民政局。

四、時(shí)間安排

全縣社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作原則上在2006年12月底前完成，最遲不能超過2004年3月31日。社區(qū)居委會(huì)換屆后已滿三年或超過三年的，均應(yīng)統(tǒng)一換屆。

五、工作要求

為確保換屆選舉工作順利進(jìn)行，縣直有關(guān)部門、單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視，切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，民政部門要深入社區(qū)居委會(huì)調(diào)查研究，認(rèn)真分析和總結(jié)換屆選舉中成功的做法和存在的問題，及時(shí)研究和解決。一是要解決好班子的銜接問題。防止出現(xiàn)選舉前無人管事，要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，保證工作秩序不亂，各項(xiàng)工作正常開展；二是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防換屆前各種不合理支出；三是要維護(hù)選舉的法律性、嚴(yán)肅性，堅(jiān)決杜絕賄選、拉選票等現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理；四是換屆選舉的操作步驟和程序要嚴(yán)格按照《方案》的規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)要按照全區(qū)的統(tǒng)一要求規(guī)范各種公告及選票樣式。

第四篇：社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

園林路北社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

根據(jù)大橋委【2014】86號(hào)的文件精神，社區(qū)居民委員會(huì)將于2014年10月至2015年1月依法進(jìn)行換屆選舉。為順利完成居民委員會(huì)換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立法治思維，堅(jiān)持運(yùn)用法治方式，進(jìn)一步提高居民委員會(huì)的整體素質(zhì)；進(jìn)一步優(yōu)化居民委員會(huì)年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步擴(kuò)大民主，發(fā)揮和完善群眾自治機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

（一）換屆選舉范圍

凡在2011年通過第八屆換屆選舉工作產(chǎn)生的居民委員會(huì)以及因故在第八屆中期補(bǔ)選的社區(qū)居民委員會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行換屆選舉。

（二）優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

1、拓寬選人用人渠道。以“三有三帶”為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把人選的“政治關(guān)”，選拔致富能手、大學(xué)生、優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、專業(yè)社工人才進(jìn)入居民委員會(huì)班子。鼓勵(lì)共青團(tuán)、婦女組織負(fù)責(zé)人通過法定程序進(jìn)入居民委員會(huì)班子，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單 1

位退休黨員干部、社會(huì)工作專業(yè)人才參與社區(qū)居委會(huì)選舉。多民族居住的社區(qū)，居民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。

2、優(yōu)化班子文化結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步提高居民委員會(huì)班子成員的文化程度，新任社區(qū)居民委員會(huì)主任應(yīng)具有大專以上文化程度。新一屆居民委員會(huì)成員文化程度原則上要比上一屆有明顯提高。

3、優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu)。加大年輕干部選拔力度，居民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少有1名35周歲以下的年輕干部，年輕干部進(jìn)入居民委員會(huì)班子的比例要比上屆有所提高。一般情況下，年齡超過50周歲且只有高中文化程度的，不再擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)主任職務(wù)。對(duì)特別優(yōu)秀、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)度高、身體狀況良好的可適當(dāng)放寬年齡和文化條件。提倡把年輕黨員、女黨員特別是共青團(tuán)和婦女組織主要負(fù)責(zé)人提名為居民委員會(huì)成員候選人。

4、優(yōu)化班子專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先選拔國家考試取得社會(huì)工作職業(yè)水平證書的社工人才充實(shí)到社區(qū)居民委員會(huì)班子中。

（三）嚴(yán)格把握候選人條件

居民委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)具備以下任職條件：（1）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家法律法規(guī)，有堅(jiān)定的政治信念；（2）有文化、懂經(jīng)營、善管理，勇于開拓創(chuàng)新，有較強(qiáng)的帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力；（3）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，密切聯(lián)系群眾，有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和管理服務(wù)能力；（4）遵紀(jì)守法，廉潔奉公，辦事公道，作風(fēng)民主，熱心為群眾服務(wù)，有較高的群眾威信；（5）年富力強(qiáng)，身體健康，能勝任本職工作。

同一居民委員會(huì)班子成員候選人之間不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關(guān)系。有下列情形之一的不推薦提名為社區(qū)居民委員會(huì)候選人：（1）工作能力差，完不成工作任務(wù)的；（2）工作態(tài)度惡劣，在居民中造成極壞影響的；（3）無故不上班、不請(qǐng)假，1年內(nèi)累計(jì)達(dá)1個(gè)月的；（4）經(jīng)常挑起事端，影響社區(qū)居委會(huì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)的；（5）在社區(qū)考試中得分60分以下和群眾滿意率低于60%的。

(四）嚴(yán)格控制職數(shù)。社區(qū)居民委員會(huì)成員由5-9人組成。

（五）明確選舉形式和選舉時(shí)間。園林路北社區(qū)要完成社區(qū)居民直接選舉，選舉時(shí)間從2014年10月1日開始至12月31日結(jié)束。

三、嚴(yán)格按照方法步驟開展工作

2014年10月至12月底，全面完成居民委員會(huì)及其他群團(tuán)組織的換屆和工作交接。換屆選舉工作分為四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（2014年10月15日-2014年10月31日）

1、成立組織機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立換屆選舉工作指導(dǎo)小組，對(duì)換屆選舉工作中的重大問題事先做好研究，特別是對(duì)居委會(huì)委員職數(shù)、候選人的標(biāo)準(zhǔn)、條件以及選舉辦法、選舉程序等事項(xiàng)要事先研究，充分掌握。同時(shí)，全面開展調(diào)查研究，掌握社情選情以及社區(qū)干部和群眾的思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性。結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定換屆選舉工作具體實(shí)施方案和工作流程。并與2014年10月22日前報(bào)鎮(zhèn)黨委審定后實(shí)施。

2、加強(qiáng)宣傳教育。社區(qū)要通過舉辦宣傳欄、書寫黑板報(bào)、刷寫標(biāo)語、印發(fā)宣傳手冊(cè)、編排文藝節(jié)目等形式，廣泛宣傳居民換屆選舉的重要意義、政策程序。居民委員會(huì)成員的標(biāo)準(zhǔn)條件和紀(jì)律要求等，營造良好的換屆選舉輿論氛圍。同時(shí)，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》等居民委員會(huì)換屆選舉的相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉相關(guān)文件，廣泛深入開展社會(huì)主義民主法治教育，教育引導(dǎo)廣大群眾珍惜法律賦予的權(quán)利，增強(qiáng)民主法治意識(shí)，引導(dǎo)黨員群眾自覺抵制家族、宗族、宗教和黑惡勢力對(duì)換屆選舉工作的干擾和操縱，旗幟鮮明地反對(duì)拉票賄選等各種破壞選舉的行為，真正把黨委政府放心、群眾信任、真心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人才選進(jìn)居民委員會(huì)班子。

（二）選舉階段（2014年11月1日-2014年12月20

日）

1、依法推選居民選舉委員會(huì)。社區(qū)居民委員會(huì)成員由5-9人組成；選舉委員會(huì)設(shè)主任1名，由居民會(huì)議、居民代表會(huì)議或居民小組推選產(chǎn)生。要引導(dǎo)群眾把政治素質(zhì)好、威望較高的人員推選為選舉委員會(huì)成員，提倡通過法定程序?qū)⒕用顸h組織書記推選為選舉委員會(huì)主任。選舉委員會(huì)成員被提名為居民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)在本轄區(qū)及時(shí)公布，并報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對(duì)不依法履行職責(zé)的選舉委員會(huì)成員，應(yīng)當(dāng)依法予以免職。

2、制定工作方案。居民選舉委員會(huì)按照鎮(zhèn)上的實(shí)施方案，根據(jù)各個(gè)階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，制定切實(shí)可行的換屆選舉工作方案。在開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面掌握居民委員會(huì)成員現(xiàn)狀，社區(qū)干部和群眾的思想動(dòng)態(tài)和存在的問題，增強(qiáng)選舉方案的針對(duì)性和可操作性。要集思廣益，針對(duì)選舉流程中可能存在的矛盾和不穩(wěn)定因素制定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)工作預(yù)案，及時(shí)化解矛盾糾紛，理順群眾情緒，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

3、做好選民登記。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定做好選民登記，確保不錯(cuò)登、不重登、不漏登。參與社區(qū)居民委員會(huì)選舉的選民，原則上從本鎮(zhèn)戶籍登記人員中產(chǎn)生，對(duì)戶籍不在本鎮(zhèn)，但在本轄區(qū)居住一年以上的公民，本人申請(qǐng)?jiān)诰幼?/p>

地社區(qū)參加選舉的，經(jīng)居民會(huì)議討論同意，選舉委員會(huì)確定，應(yīng)當(dāng)予以登記；對(duì)戶籍在本鎮(zhèn)，但不在本轄區(qū)居住的居民，本人申請(qǐng)?jiān)趹艏诘厣鐓^(qū)參加選舉的，經(jīng)選委會(huì)確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)予以登記。同一選民只能在一個(gè)居委會(huì)登記，不能重復(fù)登記。選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前張榜公布。居民對(duì)登記參加選舉的居民名單如有異議，應(yīng)當(dāng)在公布之日起5日內(nèi)向居民選舉委員會(huì)申訴，居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

4、依法確定候選人。提名社區(qū)居民委員會(huì)候選人應(yīng)當(dāng)召開居民代表會(huì)議或者居民小組會(huì)議，由登記參加選舉的居民、居民小組或者戶代表提名。主任、副主任候選人分別比應(yīng)選名額多1名，委員候選人比應(yīng)選名額多1-3名。根據(jù)提名候選人得票確定正式候選人。居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前5日張榜公布選舉時(shí)間、地點(diǎn)和居民委員會(huì)正式候選人名單。

5、組織居民委員會(huì)選舉。居民委員會(huì)選舉。直選的社區(qū)由選舉委員會(huì)召開選舉大會(huì)集中投票，選民投票過半數(shù)，選舉有效。正式候選人獲得參投選票過半數(shù)，選舉人當(dāng)選有效。選舉過程包括報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、組織寫票、公開唱票計(jì)票、公開選舉結(jié)果等程序。選舉大會(huì)投票點(diǎn)設(shè)立秘密寫票處和代寫處，代寫人不得違背委托人的意愿，確保居民在無干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿。

特別要嚴(yán)格控制委托投票，選民因外出不能參加投票選舉而委托他人代為投票的，受委托人應(yīng)當(dāng)是除正式候選人以外的居民。居民委員會(huì)正式候選人及其親屬不得擔(dān)任驗(yàn)證員、監(jiān)票員、發(fā)（唱）票員、計(jì)票員、代書員。居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前對(duì)委托投票情況進(jìn)行公告，未經(jīng)公告的委托無效。

6、依法推選居民代表、居民小組長、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。居民代表由居民會(huì)議、居民代表會(huì)議或者居民小組推選產(chǎn)生。居民代表由居民按30戶-50戶推選1人標(biāo)準(zhǔn)推選產(chǎn)生。居民代表具體名額由居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論確定。居民小組長由居民會(huì)議或居民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。居民小組長和居民代表的任期與居民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

（三）選舉后續(xù)階段（2014年12月21日-2014年12月31日）

1、做好工作交接。新一屆居民委員會(huì)依法產(chǎn)生后，上一屆居民委員會(huì)要在10日內(nèi)完成工作交接。工作交接須在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，由居民選舉委員會(huì)主持，移交內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括居民委員會(huì)公章、辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)移交的事項(xiàng)。對(duì)無故拖延移交的，由鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)政府責(zé)成限期移交；對(duì)拒不移交的，由縣委、縣政府及相關(guān)部門采取組織、紀(jì)律、行政手段予以

解決，也可由新一屆居民委員會(huì)向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟，由法院作出裁決。因拒不移交造成的損失的，要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

2、加強(qiáng)居民配套組織建設(shè)。居民委員會(huì)成員選舉結(jié)束后，居民委員會(huì)根據(jù)工作需要可設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育等下屬委員會(huì)。居民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)主任。人口較少的居民委員會(huì)可以下設(shè)委員會(huì)，由居民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

3、健全各項(xiàng)規(guī)章制度。新一屆居民委員會(huì)健全完善包括居民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，居民會(huì)議制度、居民代表會(huì)議制度、居民“兩委”議事規(guī)則以及“三議一表決”、財(cái)務(wù)管理、居務(wù)公開等制度，修訂完善居民自治章程和居規(guī)民約，以保證居民委員會(huì)依法開展民主自治等工作。

（四）驗(yàn)收總結(jié)階段（2015年1月1日-2015年1月10日）

換屆選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將組織檢查驗(yàn)收。社區(qū)要先一步按一下六個(gè)方面進(jìn)行全面自查：一查是否有關(guān)法律法規(guī)和政策要求開展換屆選舉工作；二查是否有違法違規(guī)和違紀(jì)行為；三查是否發(fā)揮了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用；四查是否建立了治保調(diào)解、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等配套組織；五查是否建立和完善了社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度；六查是否按要求全面完成工作交接等。

社區(qū)要對(duì)本次換屆選舉工作進(jìn)行全面總結(jié)，并將選舉工作總結(jié)、有關(guān)選舉情況統(tǒng)計(jì)表和居民委員會(huì)成員基本情況等材料的電子檔案、紙質(zhì)檔案，于2015年1月1日前報(bào)鎮(zhèn)民政科和社區(qū)科。

園林路北社區(qū)2014年10月21日

第五篇：蓮花街道桃源社區(qū)居民委員會(huì)正式成立

蓮花街道桃源社區(qū)居民委員會(huì)正式成立 本月，蓮花街道桃源社區(qū)居民委員會(huì)已于10月19日正式掛牌成立。經(jīng)過近一個(gè)月的換屆選舉工作，桃源社區(qū)首屆居民委員會(huì)班子成員產(chǎn)生了，經(jīng)過公示、報(bào)名、候選人的確定、選舉等程序，共產(chǎn)生新一屆班子成員9人，其中8人均為大專以上學(xué)歷。社區(qū)將本著“以人為本、創(chuàng)建宜居型社區(qū)”為目標(biāo)，著力打造“四個(gè)宜居”，即社區(qū)服務(wù)宜居、社區(qū)服務(wù)環(huán)境宜居、民主自治宜居、鄰里和諧宜居。以社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心的平臺(tái)，充分發(fā)揮黨組織先鋒模范作用，加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)、拓展社區(qū)服務(wù)，把社區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、人與自然、人與人和諧相處的“宜居型”社區(qū)。社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目：

人口和計(jì)劃生育：常住人口生育指標(biāo)辦理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、人口（流動(dòng)人口）信息采集、計(jì)生各類證件的辦理和查驗(yàn)、計(jì)劃生育特別家庭扶助資金的申報(bào)審核、低保家庭獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、藥具管理發(fā)放、計(jì)劃生育特殊家庭服務(wù)、違法生育情況的核查上報(bào)。

社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)：醫(yī)保（辦理居民參保手續(xù)及上級(jí)報(bào)表等）；社保（辦理失業(yè)證、再就業(yè)優(yōu)惠證年檢、社保補(bǔ)貼、辦理失業(yè)金等）；社會(huì)保障（轄區(qū)退休人員管理、每年指紋生存認(rèn)定、月季年報(bào)表等）；勞保（創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、新增就業(yè)人

員指標(biāo)落實(shí)、提供就業(yè)服務(wù)、提供就業(yè)信息、提供就業(yè)崗位、就業(yè)技能培訓(xùn)、信訪工作、標(biāo)準(zhǔn)化管理等）

社會(huì)綜合事務(wù)：民政（少數(shù)民族工作、擁軍擁屬、低保審批、建檔、填表、組織公益活動(dòng)、困難救助）；老齡（老年證辦理、居家養(yǎng)老服務(wù)）；殘聯(lián)（殘疾人康復(fù)、服務(wù)、保障救助）；綜合治稅（稅源普查）。

人民調(diào)解和安全治保委員會(huì)：協(xié)助社區(qū)巡邏、房屋用電、居民樓的安全管理、保護(hù)公共設(shè)施、安置幫教、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、法律咨詢?cè)?、排查各種矛盾糾紛及重大突發(fā)事件、及時(shí)調(diào)處化解、居民樓消防安全、信息報(bào)送、法制宣傳；穩(wěn)控、無黃賭毒社區(qū)、來信來訪、接待與處理。

居民自治委員會(huì)：組織召開社區(qū)居民代表大會(huì)，研究社區(qū)事務(wù)中的重要事項(xiàng)，抓好居務(wù)公開工作；根據(jù)社區(qū)各自實(shí)際和居民要求，有針對(duì)性的開展各項(xiàng)便民服務(wù)活動(dòng)；組織居民成立業(yè)主委員會(huì)，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)開展工作，協(xié)助業(yè)主委員會(huì)維護(hù)居民合法權(quán)益，監(jiān)督物業(yè)公司履行承諾，建議業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行選聘；社區(qū)教育、科普工作，開展社區(qū)文化、體育活動(dòng)；社區(qū)資產(chǎn)管理；抓好社區(qū)服務(wù)業(yè)，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

社區(qū)全體工作人員將攜手同心，共同努力，共同創(chuàng)建的以社區(qū)布局“網(wǎng)格化”建設(shè)為手段、以組織化建設(shè)為基礎(chǔ)、以信息化建設(shè)為支撐、以服務(wù)化建設(shè)為方向，通過深入推進(jìn)

社區(qū)服務(wù)管理“四化”建設(shè)，打造“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的新型和諧社區(qū)，為加快昌邑科學(xué)發(fā)展，朝著富民強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)邁進(jìn)，營造更加和諧有序的社會(huì)環(huán)境，以便實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理城市社區(qū)的新目標(biāo)。

桃源社區(qū)

2011-10-30