第一篇：全國“兩會”應(yīng)急預(yù)案

回龍鋪鎮(zhèn)全國“兩會”維穩(wěn)信訪應(yīng)急處突預(yù)案

為認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于全國“兩會”期間維穩(wěn)信訪工作的指示精神，確保全國“兩會”期間社會大局穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急處突預(yù)案。

一、堅(jiān)持預(yù)防為主。全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)事件的處置工作要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分級落實(shí)工作責(zé)任。要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激的原則，要以教育疏導(dǎo)為主，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。形成處置群體性上訪事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到反應(yīng)快速、應(yīng)對正確、處置果斷。

二、成立組織機(jī)構(gòu)。成立回龍鋪鎮(zhèn)全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。由李磊任組長，謝治平、王新良、譚智、鄒建偉、楊斌、張愛群、秦志軍、莫慧明任副組長，蔡運(yùn)輝、胡志敏、昊望陽、唐業(yè)華、林志輝、劉正平、高會龍、袁中華、潘吉斌、肖建強(qiáng)、周雪其、黃放軍、劉世奇、林德輝為成員。成員單位：派出所、司法所、國土所、中心校、衛(wèi)生院。領(lǐng)導(dǎo)小級下設(shè)辦公室，由胡志敏任辦公室主任，負(fù)責(zé)全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)事件的預(yù)警預(yù)測及日常工作。

三、明確工作職責(zé)。全面排查和列管信訪維穩(wěn)不穩(wěn)定因素，并逐一登記造冊，防止和應(yīng)對上訪事件的發(fā)生，對重點(diǎn)對象落實(shí) “五

包”措施，確保重點(diǎn)人員不失控、不生事，確保信訪維穩(wěn)工作到位，不發(fā)生有損國家形象的群體性事件突發(fā)事件及極端事件。機(jī)關(guān)實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員做好日常來訪人員的接待、解釋工作，各村各單位協(xié)助做好矛盾糾紛排查及案件的調(diào)處和化解工作，確保防范到位、應(yīng)對及時(shí)、妥善解決。

四、工作措施及要求。全國“兩會”期間鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組及成員要保證24小時(shí)通訊暢通，隨時(shí)保證聯(lián)絡(luò)。在處置群體性信訪維穩(wěn)事件過程中，成員單位鎮(zhèn)衛(wèi)生院要配備醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車輛隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)遣，處置應(yīng)急勸返工作的應(yīng)急車輛及應(yīng)急資金由政府籌措安排。群體性信訪維穩(wěn)事件經(jīng)過現(xiàn)場處置，群眾被勸返后，各村（社區(qū)）繼續(xù)配合政府及部門單位共同做好上訪群眾的思想穩(wěn)定和矛盾化解等妥善處理事宜。對于工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，甚至違法亂紀(jì)，激化矛盾而引發(fā)群體性信訪維穩(wěn)事件的有關(guān)責(zé)任人員，以及在處置工作中因工作不力造成處置不當(dāng)，或因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)信息造成嚴(yán)重后果的有關(guān)單位和人員，將追究責(zé)任人責(zé)任。對于在預(yù)防、處置群體性事件的工作中有重大貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人給予獎勵。全國“兩會”維穩(wěn)信訪工作事關(guān)人民利益、社會穩(wěn)定和鎮(zhèn)域形象，各村（社區(qū)）、各部門單位要及時(shí)掌握情況、上報(bào)信息，每天將排查出來的問題隱患及穩(wěn)控情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，不得隱瞞或遲報(bào)。各村（社區(qū)）、各部門單位務(wù)必站在政治的、全局的高度，統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好全國“兩會”期間維穩(wěn)信訪工作，為維護(hù)地方穩(wěn)定、促進(jìn)地方發(fā)展，積極工作、不斷貢獻(xiàn)。

回龍鋪鎮(zhèn)人民政府 2011年2月25日

第二篇：兩會期間 應(yīng)急預(yù)案

“兩會”期間應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真落實(shí)關(guān)于做好“兩會”期間安全保衛(wèi)工作的指示精神，項(xiàng)目部成立“兩會”期間突發(fā)事件應(yīng)急小組：

－、組織領(lǐng)導(dǎo)

組 長：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長：項(xiàng)目書記項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理

成 員：項(xiàng)目機(jī)電經(jīng)理、項(xiàng)目安全總監(jiān)、項(xiàng)目工程部長、項(xiàng)目機(jī)電部長、項(xiàng)目安全部長、項(xiàng)目綜合部長

二、工作目標(biāo)

小組成員在“兩會”期間認(rèn)真做好施工現(xiàn)場、生活區(qū)的監(jiān)督、檢查及隱患整改工作，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)小組成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，并采取有效控制措施，同時(shí)上報(bào)甲方、監(jiān)理及上級領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)本工程的安全穩(wěn)定。

三、工作措施及要求

1、嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染，做到工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛100%沖洗車輪。重點(diǎn)檢查沙土存放、裸露地面、車輛運(yùn)輸、施工現(xiàn)場出入口沖洗設(shè)備、施工圍擋等方面。四級風(fēng)以上天氣，嚴(yán)禁進(jìn)行室外土方回填等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工。

2、嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，會議期間工地實(shí)行封閉管理，出入施工現(xiàn)場的人員必須配戴有總包發(fā)的胸卡，否則一律不能出入。非本現(xiàn)場施工人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場內(nèi)，有事進(jìn)入內(nèi)必須登記后方可入內(nèi)，避免被盜事件發(fā)生。對出場的各種材料物品必須有項(xiàng)目物質(zhì)部開

據(jù)的出門單方可放行，出門時(shí)，由門衛(wèi)對品種、數(shù)量、車號、持證人有效證件進(jìn)行核對。發(fā)現(xiàn)可疑情況對其滯留并立即報(bào)告。施工車輛及小型客車持車證按規(guī)定進(jìn)入。門衛(wèi)值班人員在每班作業(yè)后填寫值班、巡查工作記錄，對當(dāng)班期間主要事項(xiàng)進(jìn)行登記。

3、巡邏人員在兩會期間增加巡邏密度，做到24小時(shí)有人在外巡邏；不得脫崗、離崗，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)要做到盡量控制措施并及時(shí)向項(xiàng)目值班人員匯報(bào)，做好防火、防盜、重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作。

4、會議期間工人嚴(yán)禁私自外出，有事外出者必須向單位領(lǐng)導(dǎo)請假并按時(shí)歸隊(duì)。會議期間外出工人應(yīng)遵紀(jì)守法，避免與社會人員發(fā)生口角、沖突。當(dāng)與社會人員發(fā)生摩擦?xí)r盡量克制自己的情緒，一旦發(fā)生沖突及時(shí)通知自己所在的班組長，班組長及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目值班領(lǐng)導(dǎo)，并趕赴現(xiàn)場處理。

5、加強(qiáng)對生活區(qū)的管理，項(xiàng)目綜合部每天對生活區(qū)、施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，防止發(fā)生火災(zāi)和被盜事件。加強(qiáng)對重點(diǎn)部位（配電室、實(shí)驗(yàn)室、材料庫、木工房、微機(jī)室、財(cái)務(wù)室、易燃易爆物品庫的巡邏，防止盜竊、破壞、火災(zāi)、詐騙、資料遺失等事件發(fā)生。

6、項(xiàng)目各施工隊(duì)必須加強(qiáng)對自身隊(duì)伍的管理，嚴(yán)禁無故扣職工工資、有病不給錢看。職工有意見、有看法、有問題、有情緒、有矛盾必須盡快盡好的解決，禁止一切上訪事件的發(fā)生，確保會議期間無事故。

7、加強(qiáng)對作業(yè)隊(duì)職工的管理和教育，會議期間嚴(yán)禁酗酒、打架

斗毆、聚眾賭博。發(fā)生隊(duì)與隊(duì)，班組與班組打群架的事件，首先追究作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人責(zé)任，并對肇事雙方各罰款5000元。對情節(jié)嚴(yán)重者，交公安機(jī)關(guān)處理，追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

8、工人上班期間出現(xiàn)斗毆及滋事時(shí)，保安必須立即關(guān)閉所有大門，阻止工人離開現(xiàn)場。注意言行避免激化事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)或值班人員。所有值班人員接到通知或值班領(lǐng)導(dǎo)的指令時(shí)及時(shí)趕赴現(xiàn)場，聽從值班領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一調(diào)度及安排，積極控制現(xiàn)場局勢，安撫工人情緒，嚴(yán)禁擴(kuò)大事態(tài)擴(kuò)大。當(dāng)現(xiàn)場有人員受傷時(shí)須及時(shí)救護(hù)傷員。注意門禁安排，嚴(yán)禁事態(tài)沒有平息時(shí)斗毆、滋事人員離開現(xiàn)場，此時(shí)門衛(wèi)嚴(yán)禁外單位人員入場，做好保衛(wèi)工作。當(dāng)事態(tài)得到有效控制，所有斗毆、滋事人員情緒平靜后，由工作人員組織事態(tài)雙方人員分批分別離開現(xiàn)場，盡量安排當(dāng)日雙方分別住宿，并安排管理人員密切注意雙方動態(tài)。

9、要做好項(xiàng)目經(jīng)理部、各施工單位自身的保衛(wèi)工作，教育各級領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭嚴(yán)格自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，各辦公室的貴重物品要妥善保管，以免丟失現(xiàn)象發(fā)生，重點(diǎn)要害部位，做到人防、物防有效，做到人走關(guān)門關(guān)窗，堅(jiān)持晝夜值班，杜絕“空城計(jì)”。

10、充分發(fā)揮保衛(wèi)部門和治安骨干作用，堅(jiān)持對參施人員調(diào)查摸底，既防止內(nèi)部矛盾激化，又防止壞人混入破壞，發(fā)現(xiàn)可疑事態(tài)及人員立即報(bào)告。

11、施工現(xiàn)場建筑材料、構(gòu)件、料具、廢料及建筑垃圾等按平面布置定點(diǎn)分區(qū)分類堆放成垛成堆，堆放整齊。建筑材料堆放不得擅

自占用道路、綠化帶等市政設(shè)施。運(yùn)送各種材料、混凝土、建筑垃圾、渣土等應(yīng)有遮蓋和保潔措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飛揚(yáng)、灑落和流溢，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境，不影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

12、施工現(xiàn)場、生活區(qū)做到文明整潔，生活垃圾及時(shí)清理，施工現(xiàn)場嚴(yán)格控制施工噪音，“兩會”期間停止夜間（18時(shí)至次日8時(shí)）施工。

13、外聯(lián)隊(duì)庫房須設(shè)專人24小時(shí)看護(hù)，貴重物資須單獨(dú)存放。

14、要對施工車輛進(jìn)行交底，防止掛斷電力、通訊等線路事故的發(fā)生。

15、做好食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作。教育員工不食用無證食品和過期食品。分包食堂外購食品禁止從無證單位采購、禁止采購過期食品。

16、加強(qiáng)消防保衛(wèi)設(shè)施管理，消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

17、加強(qiáng)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放及管理，樓內(nèi)和屋頂易燃物品清理干凈并用阻燃材料遮蓋。

18、加強(qiáng)施工現(xiàn)場個(gè)人違章巡查、處罰力度，對工人未按規(guī)定戴安全帽、未掛安全帶、特種作業(yè)人員未持證上崗進(jìn)行嚴(yán)查。

19、加強(qiáng)現(xiàn)場安全隱患的巡查力度，確保現(xiàn)場“洞口”、“臨邊”、防護(hù)設(shè)施到位；腳手架搭設(shè)牢固，作業(yè)面防護(hù)齊全；機(jī)械設(shè)施、防護(hù)齊全；大型設(shè)備限位、保險(xiǎn)靈敏有效；臨電設(shè)施和電路敷設(shè)符合方案要求。

四、排查和治理的實(shí)施1、3月1日上午對施工現(xiàn)場、生活區(qū)按照檢查、治理重點(diǎn)組織一次全面排查，對檢查出的問題形成書面記錄，并逐項(xiàng)制定整改措施限期整改，對每項(xiàng)隱患的整改落實(shí)情況復(fù)查到位，沒有遺漏。

2、3月4日下午召開保安全、保穩(wěn)定動員部署，對在“兩會”期間的各項(xiàng)工作進(jìn)行周密部署，督促各管理部門認(rèn)真抓好落實(shí)。

3、制定“兩會”大期間專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)安全值班表和管理人員夜間值班表，為施工生產(chǎn)保駕護(hù)航。

4、廣泛開展文明施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育活動。對現(xiàn)場所有作業(yè)人員組織入場教育，確保100%接受教育，提高文明安全施工意識，摒棄不文明施工行為。

5、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的日常巡查工作，“兩會”期間項(xiàng)目安全部、綜合部每天對現(xiàn)場、生活區(qū)進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)隱患必須立即落實(shí)整改單位、責(zé)任人、整改措施和整改完成時(shí)間，督促施工單位及時(shí)整改，對整改不力的施工單位進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

6、對保安進(jìn)行“兩會”前培訓(xùn)教育，掌握消防器材的使用方法。

7、發(fā)動廣大職工群眾積極參與到項(xiàng)目安全管理中來，為施工隊(duì)班組長及項(xiàng)目各部門人員配發(fā)黃底紅字群眾安全監(jiān)督員袖標(biāo)，要求各部門人員多上現(xiàn)場，多發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)現(xiàn)場安全管理。

8、對現(xiàn)場個(gè)人違章加大巡查處罰力度，對現(xiàn)場違章人員有違章行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)獎罰辦法》從重處罰。

7、“兩全”期間保安隊(duì)員嚴(yán)禁外出，要安排好隊(duì)員的工作和業(yè)余

生活，所有無班人員一律在現(xiàn)場內(nèi)備勤，不得在工地外留宿。

8、“兩會”期間項(xiàng)目部所有人員要求24小時(shí)開機(jī)，保持聯(lián)絡(luò)暢通；一旦發(fā)生緊急事件和重、特大案件，應(yīng)快速反應(yīng)，迅速趕赴現(xiàn)場，同時(shí)上報(bào)應(yīng)急小組成員。所有值班人員和保安保持通訊暢通，并做好值班記錄，發(fā)生緊急情況及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。

第三篇：兩會期間應(yīng)急預(yù)案

楊店鎮(zhèn)中心幼兒園“2018年全國兩會期間”

安全維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

按照上級工作要求和會議精神，為確保2018年全國兩會期間幼兒園穩(wěn)定，特制定楊店鎮(zhèn)中心幼兒園2018年全國“兩會”期間維護(hù)幼兒園穩(wěn)定工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實(shí)切實(shí)做好“兩會”期間幼兒園安全穩(wěn)定工作等通知精神，加強(qiáng)“兩 會”期間我園安全工作，維護(hù)校園和社會的穩(wěn)定，為“兩會”召開營造一個(gè)和諧 穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目的

建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和 指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保幼兒園及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會的正常秩序。

三、工作原則

實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好幼兒園安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí)；要保持清醒頭腦，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處 理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭取各職能部門的支 持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控 制突發(fā)事件造成的損失或危害。

四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立專門的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對幼兒園安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。

職責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；

（2）負(fù)責(zé)制定事項(xiàng)的應(yīng)急決策；

（3）發(fā)生較大安全事故及涉穩(wěn)事件時(shí)，接受上 級應(yīng)急部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時(shí)向上級應(yīng)急部門報(bào)告工作情況；

（4）組織落實(shí)上級交辦的其它工作。

五、應(yīng)急處理步驟

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防（1）幼兒園要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，根據(jù)上級通知精神，在“兩會”召開前，幼兒園要對教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。

（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的 方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制邪教組織的滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動，維護(hù)社會和諧安定。

(3)幼兒園要組織有關(guān)人員全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整 治工作，對教室、辦公室、圖書室、儀器室等進(jìn)行全面安全檢查，對體育設(shè)施、各室電路進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。加強(qiáng)對校 外小賣部的衛(wèi)生管理和常見病、流行病的預(yù)防工作，加強(qiáng)與工商、綜治辦等部門的 相互協(xié)調(diào)，加大校園周邊環(huán)境整治力度，嚴(yán)禁在校園周邊亂擺攤設(shè)點(diǎn)，防止發(fā)生幼兒中毒和流行病事故，為全校師生創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)氣氛。

（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想甚至煽動 師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。（5）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā) 展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)中心校和縣教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動預(yù)案

安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，校 長接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地 點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方 案并組織實(shí)施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

(1)報(bào)告制度實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。

(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)（5－10 分鐘）向園長報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。幼兒園 應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)幼兒園貴重物品，維護(hù) 現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上報(bào)幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理 工作。(3)園長接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在 2 小時(shí)內(nèi)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶 救和善后處置工作。

(4)校內(nèi)報(bào)告程序：當(dāng)事人或目擊者——幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員——園長——應(yīng) 急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

(5)報(bào)警電話：火警：119 報(bào) 警：110 急救電話：120

六、善后工作

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)幼兒園的正常教學(xué)秩序，認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再發(fā)生。

七、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度

安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，有關(guān)單位要形成書面報(bào)告，報(bào)送縣教育局。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的；

2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；

3、不服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮的；

4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職的。

楊店鎮(zhèn)中心幼兒園 2018年2月26日

第四篇：兩會期間應(yīng)急預(yù)案

白泥鄉(xiāng)中心小學(xué)校2014年

兩會期間安全、維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

為了認(rèn)真貫徹縣教育局安全工作會議精神，維護(hù)校園和社會的穩(wěn)定，為“兩會”召開營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)際情況，特制定此工作預(yù)案。

一、維穩(wěn)工作目標(biāo)

加強(qiáng)和開展全校師生的普法教育，增強(qiáng)其法制觀念，提高大家守法意識。建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制各種突發(fā)事件，維護(hù)校園和社會的正常秩序。把不安全不穩(wěn)定的因素解決在萌芽階段，確保學(xué)校穩(wěn)定和安全。

二、具體工作措施：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一部署，成立白泥中心校兩會期間安全穩(wěn)定工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：雷錠剛

成 員：吳煜劉應(yīng)林秦兆海何光貴陳宏鳴羅國鎮(zhèn)冷暢軍

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室日常事務(wù)由冷暢軍負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。

2、明確分工，責(zé)任分解，層層落實(shí)，實(shí)行責(zé)任包保制度，做到看好自家的門，管好自家的人，確保兩會期間的穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)動態(tài)掌握和管理。確保第一時(shí)間掌握學(xué)校動態(tài)情況，矛盾、問題在第一時(shí)間處置，加強(qiáng)信息上報(bào)，各校在兩會期間實(shí)行安全日報(bào)、零報(bào)制度，每天下午3點(diǎn)前各片區(qū)將情況報(bào)中心校辦公室，出現(xiàn)重大事件時(shí)立即上報(bào)，中心校每天4點(diǎn)前匯總情況上報(bào)縣體安辦。

（二）工作原則

實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

（三）應(yīng)急處理步驟

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

（1）各學(xué)校在“兩會”召開前，要對教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不穩(wěn)定因素。

（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識，嚴(yán)密防范各種形式的破壞活動，維護(hù)社會和諧安定。

(3)學(xué)校要組織有關(guān)人員全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，對學(xué)校教室、各功能室等進(jìn)行全面安全檢查，對學(xué)校各種設(shè)備設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致地排查，做到檢查徹底，不留死角。加強(qiáng)衛(wèi)生管理和常見病、流行病的預(yù)防工作，加大校園周邊環(huán)境整治力度，為全校師生創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)氣氛。

（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想甚至煽

動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。

（5）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)縣教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、處置重大群體性事件程序

1、報(bào)告與信息通報(bào)。發(fā)生可能影響穩(wěn)定的群體性或突發(fā)性重大事件后，首先報(bào)告校長，再由校長在第一時(shí)間上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)組向縣教育局報(bào)告。

2、啟動應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究認(rèn)定事件確屬影響穩(wěn)定的群體性或突發(fā)性重大事件后，啟動本應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，趕赴現(xiàn)場，進(jìn)入應(yīng)急處理程序，迅速開展綜合協(xié)調(diào)、秩序維護(hù)、重點(diǎn)監(jiān)控、信息報(bào)道等工作。

幾種情形的處置方法：

（1）發(fā)生群體上訪事件。以校長為組長，帶領(lǐng)相關(guān)人員，第一時(shí)間到達(dá)上訪地點(diǎn)控制局面，化解矛盾，平息事態(tài)，把上訪者帶回學(xué)校進(jìn)行思想疏導(dǎo)和矛盾化解，同時(shí)速報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)。

（2）如發(fā)生個(gè)別教職工思想上有波動，則領(lǐng)導(dǎo)小組成員一對一進(jìn)行思想溝通，力求把矛盾扼殺在萌芽之中，妥善處理。

(3)如發(fā)生惡性事件，組長第一時(shí)間和縣教育局、疾控中心、派出所等相關(guān)單位取得聯(lián)系，并帶領(lǐng)組員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)、救援、疏導(dǎo)，在場人員必須配合公安機(jī)關(guān)勘察。

三、善后工作

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總

結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校正常秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再發(fā)生。

四、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度

安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，學(xué)校要形成書面報(bào)告，報(bào)送縣教育局。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的；

2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；

3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；

4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

白泥中心校

2014年3月2日

第五篇：兩會期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

兩會期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為維護(hù)公司運(yùn)行和諧穩(wěn)定，切實(shí)做好全國“兩會”期間的安全維穩(wěn)和突發(fā)應(yīng)急事件處置工作，建立和完善統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)有效工作機(jī)制，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于安全維穩(wěn)工作的一系列決策部署，緊緊抓住全局工作重點(diǎn)、牢牢把握安全維穩(wěn)工作主線，通過檢查督導(dǎo)，著力解決影響全系統(tǒng)穩(wěn)定工作的突出問題，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模去榆赴省進(jìn)京上訪活動和重大個(gè)人極端事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為全國“兩會”勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

二、工作原則

1、堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

2、事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，預(yù)防為主，化解矛盾。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，控制在本系統(tǒng)。

3、宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作。

4、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對。

5、依規(guī)管理、分級控制。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警、控制、管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

6、堅(jiān)持依法處置，注重依據(jù)。做到具體情況具體分析，把強(qiáng)制性手段和教育疏導(dǎo)措施有機(jī)結(jié)合起來。對有違法犯罪行為的鬧事組織者、策劃者和骨干人員要堅(jiān)決依法處理。

7、針對行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保安全穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為公司運(yùn)行安全穩(wěn)定，切實(shí)做好全國“兩會”期間的安全維穩(wěn)和突發(fā)應(yīng)急事件處置工作，保證各項(xiàng)工作的落實(shí)，公司決定成立安全維穩(wěn)和突發(fā)應(yīng)急事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：許少玉

副組長：何保先、田玉紅

成 員：劉巖、仝璐、高聰慧

領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時(shí)排查本系統(tǒng)內(nèi)的安全維穩(wěn)隱患，建立健全安全維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施和制度，及時(shí)收集本系統(tǒng)安全維穩(wěn)工作的各項(xiàng)信息，健全排查報(bào)告等機(jī)制。

四、公司存在的不穩(wěn)定因素及責(zé)任落實(shí)

經(jīng)理許少玉為全系統(tǒng)安全維穩(wěn)和突發(fā)應(yīng)急事件處置工作總負(fù)責(zé)人

（1）、成立安全維穩(wěn)事件處置組

責(zé)任人：事件分管領(lǐng)導(dǎo)和涉及事件的相關(guān)人員

主要職責(zé)：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，承擔(dān)事件現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)工作，及時(shí)穩(wěn)控處置事件，及時(shí)向上級報(bào)告進(jìn)展情況和結(jié)果，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，向上級提出下一步行動的建議。

（2）、成立信訪維穩(wěn)攔截組

責(zé)任人：涉及事件分管領(lǐng)導(dǎo)

主要職責(zé)：隨時(shí)掌握涉案人員的思想動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施，做好穩(wěn)控工作。

（3）、信訪維穩(wěn)應(yīng)急組

責(zé)任人：涉及事件分管領(lǐng)導(dǎo)和分管信訪維穩(wěn)的領(lǐng)導(dǎo)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作

（4）、后勤保障組

責(zé)任人：涉及事件分管領(lǐng)導(dǎo)和分管信訪維穩(wěn)的領(lǐng)導(dǎo)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件處理的后勤保障工作。

五、安全維穩(wěn)問題處置程序

（一）局安全維穩(wěn)和突發(fā)應(yīng)急事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，啟動應(yīng)急預(yù)案。

（二）應(yīng)急狀態(tài)啟動后，安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相應(yīng)的包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人立即趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個(gè)方面開展工作：

1、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所涉及單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場進(jìn)行解釋勸導(dǎo)。

2、事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向局安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。

3、教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（三）直至突發(fā)事件消除后，負(fù)責(zé)處置工作的有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。

（四）負(fù)責(zé)處置安全維穩(wěn)工作的人員對突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。

六、突發(fā)應(yīng)急事件處置程序

突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告時(shí)間及處置程序：

（一）在接到突發(fā)應(yīng)急事件情況后，在五分鐘內(nèi)向安全維穩(wěn)和突發(fā)應(yīng)急事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（二）安全維穩(wěn)和突發(fā)應(yīng)急事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即通知相關(guān)包抓領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，根據(jù)情況及時(shí)組織到場人員開展現(xiàn)場處置工作。并根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處理情況和建議。

（三）后勤保障組在規(guī)定時(shí)間到事件現(xiàn)場，提供必要的物質(zhì)保障。

七、主要工作措施

1、排查。系統(tǒng)各單位要開展一次集中排查行動，排查重點(diǎn)是當(dāng)前安全生產(chǎn)及各類矛盾糾紛隱患。

2、調(diào)處。對排查出的問題，記錄在案，必須及時(shí)處理，重大、緊急問題必須立即向安全維穩(wěn)和突發(fā)應(yīng)急事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)與有關(guān)部門取得聯(lián)系共同處理。對發(fā)生在公司內(nèi)部的事件，要采取有效措施，迅速處置。

3、穩(wěn)控。妥善處置信訪方面的問題，力保解決在內(nèi)部，加強(qiáng)對群體性事件的防控，杜絕越級上訪。對蓄意制造事端的人員，要采取針對性措施進(jìn)行教育穩(wěn)控，確保不脫控。

4、責(zé)任落實(shí)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓制度，確保本單位發(fā)生的重大問題全部包案，落實(shí)到位；二是值班人員必須全力配合并處理發(fā)生在值班期間的各種事件。一旦發(fā)生不良事件，在開展妥善處置工作的同時(shí)，必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對安全維穩(wěn)和突發(fā)應(yīng)急事件處置工作重要性的認(rèn)識。建立責(zé)任追究制，系統(tǒng)各單位作為安全維穩(wěn)的直接責(zé)任人，必須管好自己的人，不折不扣地貫徹執(zhí)行各項(xiàng)指令和工作安排，確保一切矛盾化解在基層。

（二）建立動態(tài)收集信訪維穩(wěn)信息工作機(jī)制。一是，每天及時(shí)匯總安全維穩(wěn)信息，分類轉(zhuǎn)報(bào)，對一般能處理的，轉(zhuǎn)交相關(guān)責(zé)任單位，限時(shí)辦理，時(shí)限不超過三天。對難以解決的遺留問題，及時(shí)報(bào)安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會處理。二是，系統(tǒng)各單位在工作中收到的安全維穩(wěn)信息，對在本單位政策范圍內(nèi)能處理的，及時(shí)處理，有上訪或影響穩(wěn)定苗頭的要及時(shí)上報(bào)，專題研究解決。

（三）建立定期排查和調(diào)處工作機(jī)制。如發(fā)生安全維穩(wěn)事件，局領(lǐng)導(dǎo)小組要每周定時(shí)召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人會議，聽取一周以來收集的情況，研究解決安全維穩(wěn)問題，妥善解決歷史遺留問題。實(shí)行由分管領(lǐng)導(dǎo)包抓，具體承辦，穩(wěn)控信訪維穩(wěn)對象，限時(shí)辦結(jié)，定期回訪，讓事件在萌芽狀態(tài)就得以解決。

（四）建立維穩(wěn)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。局安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)的安全維穩(wěn)工作，各有關(guān)單位要密切配合，各司其職，形成工作合力。各單位要高度重視全國“兩會”期間的安全維穩(wěn)工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，接到通知后，應(yīng)立即趕往現(xiàn)場待命，按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

（五）公司安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)人員的手機(jī)要做到24小時(shí)開機(jī)，確保通訊聯(lián)系暢通，遇有緊急、重要事情和重大突發(fā)事件，要及時(shí)報(bào)告，妥善處置。