第一篇：(最后定稿)盧主席在市婦聯(lián)十屆三次執(zhí)委會議上的報告

市婦聯(lián)十屆三次執(zhí)委會議 文 件 之 一

在市婦聯(lián)十屆三次執(zhí)委（擴大）會議上的工作報告

市婦聯(lián)主席 盧曉巖（2011年3月2日）

各位執(zhí)委：

我受常委會委托，向執(zhí)委會作工作報告，請予審議。

2010年工作回顧

2010年是?三八?國際勞動婦女節(jié)100周年，是實施婦女、兒童發(fā)展綱要（2001—2010）的最后一年，也是市婦聯(lián)成立60周年。全市各級婦聯(lián)以促進巾幗立新功、崗位爭優(yōu)秀，建設(shè)?堅強陣地?和?溫暖之家?為主題，一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，推動全市婦聯(lián)基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，為促進首府和諧穩(wěn)定做出了貢獻。

推動城鄉(xiāng)婦女參與經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)共同發(fā)展。為引導(dǎo)婦女投身新農(nóng)村建設(shè)，一是繼續(xù)抓好農(nóng)村婦女實用技術(shù)培訓(xùn)，全市各級婦聯(lián)聯(lián)合有關(guān)部門共同舉辦種養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)72期、3848人（次）；二是注重培育農(nóng)村女經(jīng)紀人，組織婦女赴天津等地參加全國農(nóng)產(chǎn)品女經(jīng)紀人培訓(xùn)班，選送優(yōu)秀女經(jīng)紀人加入全國農(nóng)村女經(jīng)紀人協(xié)會，已有30多名女經(jīng)紀人參加了全國、自治區(qū)各類經(jīng)紀人培訓(xùn)；三是推進?巾幗文明示范村?創(chuàng)建活動，各級婦聯(lián)組織以

?帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，創(chuàng)先爭優(yōu)?為主題，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得良好社會效果。為幫助婦女創(chuàng)業(yè)，舉辦了2期?呼和浩特市婦女‘SYB’培訓(xùn)班?，80%的婦女經(jīng)過培訓(xùn)改善了自己企業(yè)經(jīng)營狀況。同時，形成了《關(guān)于對我市下崗失業(yè)流動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的幾點思考》的調(diào)研報告，受到市領(lǐng)導(dǎo)的重視并做批示。在開展?名師帶高徒?活動中，通過發(fā)揮優(yōu)秀女能人的示范帶動、幫扶引領(lǐng)作用，使更多有發(fā)展?jié)摿?、有?chuàng)業(yè)能力的婦女得到更快的發(fā)展，成為新的致富帶頭人。大力實施?巾幗家政服務(wù)工程?。一是廣泛宣傳發(fā)動，拓寬招生渠道。在呼市電視臺、廣播電臺和內(nèi)蒙、呼市各類報紙刊登招生廣告，并通過社區(qū)120塊安康宣傳欄，以及組織婦干深入社區(qū)發(fā)放招生宣傳單萬余份，號召有志于從事家政服務(wù)業(yè)的失業(yè)失地婦女參加免費技能培訓(xùn)，在家政服務(wù)行業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。二是組織學(xué)習(xí)考察，重點培育分類指導(dǎo)。經(jīng)過調(diào)研，確定了培育和扶持的重點學(xué)校、公司，帶領(lǐng)其負責(zé)人先后到全國家政服務(wù)先進地區(qū)湖北武漢、山東濟南和青島等地學(xué)習(xí)考察，開闊了視野，打開了思路，為打造品牌公司，創(chuàng)建高質(zhì)量培訓(xùn)基地奠定了基礎(chǔ)。三是經(jīng)過多方扶持，共同努力，仁和家政服務(wù)公司成為集培訓(xùn)與就業(yè)為一體的高起點家政公司，全國婦聯(lián)和自治區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)視察后給予了肯定和贊賞。同時，重點扶持由大學(xué)生創(chuàng)辦的丹陽家政公司、下崗女工創(chuàng)辦的心順心月嫂公司，以及在呼市成立較早、規(guī)模較大的八方家政公司等，使她們在公司制度建設(shè)、人員素質(zhì)提高和經(jīng)營模式拓展等方面都有

了很大提升。四是建立高質(zhì)量的家政培訓(xùn)基地。呼和浩特職業(yè)學(xué)院作為我市首家巾幗家政培訓(xùn)基地，經(jīng)過全新建設(shè)，成為多功能、高起點、高質(zhì)量的家政實訓(xùn)基地。同時，呼市儒科職業(yè)學(xué)校和衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校發(fā)揮各自優(yōu)勢，按照市婦聯(lián)的要求和指導(dǎo)，在家政培訓(xùn)方面進行了完善，加入到培訓(xùn)巾幗家政服務(wù)員的行列中。全市各級婦聯(lián)把培訓(xùn)質(zhì)量作為重要工作來抓，開班前組織發(fā)動，培訓(xùn)中督導(dǎo)檢查，結(jié)業(yè)時座談交流、推薦就業(yè)崗位。去年共培訓(xùn)月嫂、保潔員、保姆、養(yǎng)老護理員等各類家政服務(wù)人員1524名，并順利實現(xiàn)就業(yè)。

開展豐富多彩的活動，營造和諧發(fā)展的社會氛圍。為紀念百年?三八?和市婦聯(lián)成立60周年，一是隆重召開全市紀念?三八?婦女節(jié) 100周年大會，大力表彰先進，弘揚廣大婦女?四自?精神和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德；又推選出一批優(yōu)秀婦女個人和群體，成為全國和自治區(qū)的先進典型；為營造關(guān)注婦女工作和婦女發(fā)展的良好社會氛圍，去年共在媒體發(fā)表各類報道140多篇（次），上報婦女工作信息126篇、調(diào)研報告14份，更新社區(qū)安康宣傳欄2期。二是在新華廣場舉辦宣傳男女平等基本國策、維護婦女兒童合法權(quán)益和婦女健康知識大型宣傳活動，通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、文藝表演和宣傳車沿街巡游等方式，廣泛宣傳法律、健康、家庭教育等方面知識。三是為更好地宣傳市婦聯(lián)成立60年來所取得的輝煌成就，編印了《呼和浩特市婦聯(lián)成立60周年宣傳冊》；在呼和浩特電視臺《訪談》欄目錄制?三八?節(jié)特別節(jié)目，充分

展示了首府婦女工作所取得的豐碩成果，以及各行各業(yè)先進婦女的時代風(fēng)采。四是開展紀念市婦聯(lián)成立60周年主題活動，舉辦了全市婦女健身展示大賽，共有17支隊伍、約1600多人參加；在內(nèi)蒙古飯店隆重召開市婦聯(lián)成立60周年招待會，各界代表歡聚一堂，暢談交流，共同慶祝，還隆重表彰了從事婦女工作30年的婦聯(lián)干部，以弘揚全市婦聯(lián)干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神。此外，還開展了全市女干部大型室內(nèi)健身和女領(lǐng)導(dǎo)干部趣味運動會、女警聯(lián)誼會、巾幗門球賽，還組織志愿者們深入機關(guān)和社區(qū)舉辦了慶?三八?營養(yǎng)與健康知識、美容與健康知識講座，受到了廣大婦女的歡迎。為推進家庭文明主題創(chuàng)建活動，與媒體聯(lián)合開展?幸福家庭?評選活動，弘揚健康、文明、和諧的家庭文化；在開展?節(jié)能減排低碳生活進家庭?活動中，向全市發(fā)出創(chuàng)建環(huán)保綠色家庭倡議，向社區(qū)群眾發(fā)放家庭低碳生活小檔案、環(huán)保購物袋等萬余份，評選表彰了?綠色環(huán)保家庭?50戶，并通過媒體廣泛宣傳先進家庭事跡，以點帶面推進環(huán)保家庭創(chuàng)建活動的深入開展；推動廉政文化進社區(qū)、進家庭，在全市公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部居住較集中的9個社區(qū)，建立首批?廉政文化進家庭?示范社區(qū)并掛牌；同時，選送我市優(yōu)秀社區(qū)參加全國創(chuàng)建?學(xué)習(xí)型示范社區(qū)?評選活動，新城區(qū)老缸房社區(qū)和賽罕區(qū)新建西街社區(qū)被命名為?全國學(xué)習(xí)型示范社區(qū)?。

圍繞維權(quán)維穩(wěn)主題，拓展參與公共服務(wù)新途徑。為加強普法和綜治工作，召開全市維權(quán)工作會議，總結(jié)近年來維權(quán)工作經(jīng)驗，部署當前和今后一個時期工作任務(wù)，并表彰了全市第二屆?維護婦女兒童權(quán)益貢獻獎?先進集體、先進個人和?十佳?維權(quán)志愿者；在開展?關(guān)注服務(wù)婦女民生，促進社會穩(wěn)定和諧?宣傳咨詢活動中，組織維權(quán)志愿者赴外來婦女集中的社區(qū)舉辦普法講座3場，深入校園舉辦青少年心理健康知識講座5場，編印發(fā)放《婦女維權(quán)手冊》、《婦女健康知識手冊》2萬余份；組織維權(quán)志愿者參加內(nèi)蒙、呼市多家媒體有關(guān)婦女維權(quán)節(jié)目的錄制；舉辦?維護婦女權(quán)益，促進社會和諧?法律知識競賽，共有14家單位、2000多人參加，評選出優(yōu)秀組織獎4個、優(yōu)秀個人獎100名；還積極參與全市綜治、禁毒、防艾滋病、文明交通等宣傳活動，收到了良好的社會效果。為創(chuàng)新維權(quán)工作方式和內(nèi)容，又在玉泉區(qū)觀音廟社區(qū)建立了?陽光家庭服務(wù)中心?；指導(dǎo)各旗縣區(qū)婦聯(lián)開通12338維權(quán)服務(wù)熱線9條、建立避救站2個、合議庭2個，組建志愿者隊伍9支、共135人。為提高巾幗志愿者隊伍的服務(wù)水平，舉辦了市婦聯(lián)維權(quán)志愿者專業(yè)技術(shù)實戰(zhàn)培訓(xùn)，邀請國內(nèi)著名心理咨詢師游涵主講，市婦聯(lián)維權(quán)志愿者、家庭教育講師團老師和機關(guān)干部50余人參加了培訓(xùn)。還組織婦女干部參加了自治區(qū)維權(quán)干部能力建設(shè)培訓(xùn)班和自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)社會性別意識與家庭暴力干預(yù)培訓(xùn)班，進一步提高了婦干的維權(quán)工作能力。做好信訪接待工作，全市各級婦聯(lián)去年累計接待來信來訪案件647例，結(jié)案率達98%；為5名涉訴貧困婦女提供了法律援助，進行了公益代理；完善了我市受害婦女避救站軟硬件建設(shè)；市婦聯(lián)辦理的曹黔輝殺死

施虐丈夫被判緩刑案，榮獲了全國婦聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)維穩(wěn)優(yōu)秀案例三等獎。

加強“小公民”道德建設(shè)，促進未成年人成長。加強家庭教育工作指導(dǎo)，各旗縣區(qū)婦聯(lián)建立農(nóng)村、社區(qū)家庭教育示范基地19個，建立農(nóng)村、社區(qū)留守流動兒童示范家長學(xué)校19所。廣泛開展家庭教育宣傳咨詢活動，編印了《家庭教育知識手冊》1萬冊，發(fā)放到農(nóng)村、社區(qū)群眾手中；承辦了?自治區(qū)凈化社會文化環(huán)境家庭護衛(wèi)行動啟動儀式暨家庭教育專家咨詢活動?，為自治區(qū)首批5家?家庭護衛(wèi)、家教指導(dǎo)中心?掛牌，并捐贈指導(dǎo)用書近千冊，20余名家庭教育專家現(xiàn)場解答了家長們提出的問題；還舉辦了流動人口子女家庭教育講座、?構(gòu)建幸福家庭?親子教育輔導(dǎo)、?構(gòu)建和諧親子關(guān)系?大型公益講座；組織家庭教育專家們深入新城區(qū)藝南社區(qū)、賽罕區(qū)仕奇社區(qū)等，現(xiàn)場解答家長咨詢，發(fā)放宣教資料萬余份，為優(yōu)化我市家庭教育環(huán)境創(chuàng)造了良好的條件。市婦聯(lián)作為家庭教育工作先進典型，在全區(qū)家庭教育工作表彰暨經(jīng)驗交流會上做了發(fā)言。推進?小公民?道德建設(shè)工作，在全市中小學(xué)生中開展?做一個有道德的合格小公民?征文活動，征集文稿3694篇，380名學(xué)生獲獎；在市內(nèi)45所學(xué)校開展?走進科學(xué),暢想未來?歡樂流動課堂活動，通過講解、演示、模擬和互動交流，向?qū)W生們介紹航天科技、生活科技等方面的知識；開展?我讓青城更美好?手抄報、作文、繪畫比賽和?我是小小講解員，魅力青城我來講?活動，組織少年兒童志愿者們在內(nèi)蒙古博物院作義

務(wù)講解員，在實踐中鍛煉成長。市婦聯(lián)榮獲自治區(qū)文明辦頒發(fā)的未成年人思想道德建設(shè)工作創(chuàng)新一等獎。

全面落實婦兒兩綱，推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展。市婦兒工委辦公室緊緊圍繞重點難點指標，積極發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用，組織專家統(tǒng)計監(jiān)測、分析評估、專題調(diào)研、現(xiàn)場督導(dǎo)，通過宣傳培訓(xùn)、重點扶持、項目運作、示范帶動等措施，有效地推動了?兩綱?目標的完成。一是開展監(jiān)測統(tǒng)計，完成了2009年呼和浩特市婦女兒童發(fā)展綱要指標體系統(tǒng)計工作，科學(xué)地反映了首府婦女兒童的生存發(fā)展狀況。二是在監(jiān)測統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，對2009年呼和浩特市婦女兒童發(fā)展綱要實施情況進行了監(jiān)測評估，發(fā)布《2009年呼和浩特市婦女兒童監(jiān)測評估報告》。三是針對我市重點難點問題進行調(diào)研，形成了《關(guān)于呼和浩特市婦女兒童兩綱重點難點工作進展情況的調(diào)研報告》。針對旗縣區(qū)婦兒工委辦公室的人員編制、工作經(jīng)費情況進行調(diào)研，向市人大提交《關(guān)于對我市各級婦兒委編制、經(jīng)費進行巡查的建議》，得到批示，為我市兩綱目標的實現(xiàn)提供了支持和保障。認真做好第三期中國婦女社會地位調(diào)查工作，經(jīng)過各級婦聯(lián)干部的共同努力，圓滿完成了調(diào)查工作任務(wù)。

開展扶貧幫困活動，為婦女兒童辦實事。去年共爭取到香港回歸扶貧、全國?三八綠色工程?項目資金共計35萬元。其中，在武川縣執(zhí)行香港回歸扶貧項目20萬元，用于馬鈴薯種薯繁育、大棚特色蔬菜種植和蛋雞養(yǎng)殖，共扶持婦女73人，受益群眾近300人；執(zhí)行15萬元的全國?三八綠色工程?項目，在托縣雙河鎮(zhèn)海

生不拉村建立李子林200 畝，構(gòu)筑立體型、多功能、高效益的綠色生態(tài)屏障和農(nóng)林開發(fā)區(qū)。在開展?送醫(yī)送藥送健康?活動中，為1500多名婦女提供了總價值約15萬的醫(yī)療援助服務(wù)。繼續(xù)實施?春蕾計劃?，去年爭取到各類救助款物總計26.5萬元。其中，社會各界零散助學(xué)資金近8萬元,救助孤殘、貧困、流動、留守兒童140多名；看望慰問市兒童福利院特殊兒童、市蒙古族幼兒園兒童、和林縣農(nóng)村留守流動兒童、共建社區(qū)流動兒童等，送去價值8.5萬元的學(xué)習(xí)生活用品；執(zhí)行?我的第一個書包?助學(xué)項目，將價值10萬元的書包和學(xué)習(xí)用品發(fā)放到貧困兒童手中，體現(xiàn)了全社會對貧困兒童群體的關(guān)愛之情。

堅持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，加強婦聯(lián)自身建設(shè)。一是加強干部隊伍建設(shè)。以提高婦聯(lián)干部?雙五?能力為目標，深入開展崗位讀書學(xué)習(xí)及征文活動，組織機關(guān)干部參加內(nèi)蒙古干部自主選學(xué)、婦女維權(quán)、宣傳報道、社會化工作等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)60余人（次），干部隊伍整體工作水平不斷提高。組織我市處級女領(lǐng)導(dǎo)干部參加清華大學(xué)公共管理高級研修班學(xué)習(xí)；與市委組織部在上海聯(lián)合舉辦女領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。針對我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展中遇到的熱點、難點問題，形成調(diào)研報告14份，報送市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，推動問題的解決，促進了婦聯(lián)工作從實踐到理論的提升。為了提高新當選的村婦代會主任和女村官們服務(wù)婦女群眾的能力和水平，把抓好女村官和村婦代會主任培訓(xùn)工作列入《全市婦聯(lián)系統(tǒng)實績考核目標》，指導(dǎo)各旗縣區(qū)婦聯(lián)開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)6期。托縣婦

聯(lián)還組織女村官和村婦代會主任們赴山東壽光等地學(xué)習(xí)考察，開闊了視野。在開展?廉政文化進機關(guān)?活動中，通過參加廉政文化演講、征文活動，以及設(shè)計廉政電腦桌面、把廉政警句格言懸掛在機關(guān)走廊等方式，營造廉政文化氛圍。二是做好培養(yǎng)選拔女干部工作。為了充分發(fā)揮婦聯(lián)組織培養(yǎng)和鍛煉婦女干部的重要基地作用，在市委組織部的支持下，從市內(nèi)四區(qū)選派4名女科級后備干部到市婦聯(lián)掛職，鍛煉了干部，增添了婦聯(lián)活力；為進一步推進市婦聯(lián)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，對組織聯(lián)絡(luò)部部長等4個職位進行公開選拔、競爭上崗，提任了4名正科級干部；對全市女干部培養(yǎng)使用情況、市四大班子女領(lǐng)導(dǎo)配備情況、處級以上女領(lǐng)導(dǎo)、旗縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)配備等情況進行摸底統(tǒng)計，不斷豐富和完善了婦女人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為促進婦女干部的交流使用奠定了基礎(chǔ)。三是深入實施?強基固本?工程。推動婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，在非公經(jīng)濟組織、新社會組織和流動婦女中建立婦女組織，目前全市已建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）婦委會6個，非公企業(yè)婦女組織35個；廣泛開展基層婦女組織示范創(chuàng)建活動，推薦評選出全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范鎮(zhèn)1個、全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)4個、全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村5個；在全市村黨支部換屆工作中，繼續(xù)做好推進婦女參選參政工作，各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，開展專題調(diào)研，做好輿論宣傳和培訓(xùn)引導(dǎo)，使我市村婦代會主任進?兩委?的比例較上屆提高了24.8%，達到81.3%；為豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容、延

伸創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)域，聯(lián)合市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開全市黨建帶婦建創(chuàng)先爭優(yōu)觀摩推進會，用先進典型和好經(jīng)驗推動全市黨建帶婦建，引導(dǎo)廣大婦女創(chuàng)先爭優(yōu)，崗位建功；各旗縣區(qū)婦聯(lián)還依托黨建陣地，建立了婦女維權(quán)站、救助中心、婦女學(xué)校、家長學(xué)校等；市婦聯(lián)機關(guān)繼續(xù)更新和添置了辦公設(shè)備，并擴建和完善了呼和浩特婦女網(wǎng)，提高了工作效率，擴大了婦女工作的網(wǎng)絡(luò)宣傳覆蓋面。

回顧過去一年來的工作實踐，總體突出了?婦?字、?聯(lián)?字和?家?字特色。我們的工作也得到市委、政府的重視支持，婦女群眾的滿意度和婦聯(lián)工作的影響力不斷提高。被評為全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體、?五好文明家庭?創(chuàng)建活動基層先進協(xié)調(diào)組織和自治區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作先進單位、家庭教育工作先進集體，被評為全市未成年人思想道德建設(shè)工作最佳支持單位和綜治、禁毒、扶貧等先進單位。

同志們，過去的一年，是不平凡的一年，是各級婦聯(lián)克服困難、努力創(chuàng)新、奮力拼搏的一年，也是廣大婦女工作者齊心協(xié)力，又創(chuàng)佳績的一年。這些成績的取得，是在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)婦聯(lián)的悉心指導(dǎo)下，各級婦聯(lián)組織和廣大婦女工作者辛勤耕耘、無私奉獻的結(jié)果；是各有關(guān)部門通力合作、大力支持的結(jié)果。在此，我代表呼市婦聯(lián)向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各位執(zhí)委和廣大婦女工作者們，表示衷心地感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到：面對新形勢和廣

大婦女的新期待，婦聯(lián)聯(lián)系和服務(wù)婦女的方式和方法需要進一步創(chuàng)新，基層婦聯(lián)組織建設(shè)需要進一步加強，服務(wù)婦女群眾工作的能力和水平需要進一步提高，我們將在今后的工作中認真研究，努力加以改進，使婦聯(lián)工作更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，永葆生機和活力。

2011年工作思路

今年是?十二五?規(guī)劃的開局之年，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、以實際行動迎接建黨90周年的重要一年，也是頒布實施新一輪婦女兒童發(fā)展綱要，推動婦女兒童事業(yè)實現(xiàn)新跨越的起步之年。我市婦女工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)堅強陣地和溫暖之家為目標，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，以黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，深入實施 ?六個一?工程（抓好一個起點、突出一個重點、關(guān)注一個熱點、提升一個亮點、把握一個要點、夯實一個基點），引領(lǐng)廣大婦女為我市?十二五?規(guī)劃開好局、起好步貢獻智慧和力量，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，進一步增強做好新形勢下婦女群眾工作的責(zé)任感和使命感

黨的十七屆五中全會通過的?十二五?規(guī)劃建議，描繪了未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，為新時期婦女事業(yè)和婦女工作發(fā)展指明了方向。全市各級婦聯(lián)組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹十七

屆五中全會精神作為一項重要政治任務(wù)，用全會精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)工作。在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤總書記專門就做好新形勢下群眾工作作了深刻闡述，強調(diào)要牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、掌握群眾工作方法、健全群眾工作制度，提出?工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體都要高度重視和主動開展群眾工作?。婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，作為黨的群眾工作的重要力量，必須深入婦女群眾、聯(lián)系婦女群眾、宣傳婦女群眾、組織婦女群眾、服務(wù)婦女群眾，做到面對面、手拉手、心連心地做群眾工作，為實現(xiàn)我市?兩個一流?奮斗目標凝聚婦女力量，在促進首府經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中實現(xiàn)更大作為，在維護社會和諧穩(wěn)定中彰顯獨特優(yōu)勢，在做好新形勢下黨的群眾工作中發(fā)揮更大作用，推動全市婦女工作再上新臺階。

二、抓好一個起點：啟動婦女兒童發(fā)展新綱要

今年是2001—2010年?兩綱?終期評估和2011—2020新綱要出臺的關(guān)鍵一年。

迎接“兩綱”終期評估。全市各級婦兒工委要認真組織開展好各項目標完成情況的自查和終期評估督導(dǎo)檢查工作，為迎接國務(wù)院婦兒工委?兩綱?終期評估檢查驗收做好準備。要成立?兩綱?終期評估領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定?兩綱?（2001—2010）終期評估工作方案，及時出臺我市婦女兒童綱要監(jiān)測報告和終期評估報告。市屬各成員單位及旗縣區(qū)要按時形成部門子報告和終期評估子報告及相關(guān)影像資料檔案。要精心制作專題片，全面、客觀地

反映我市實施2001—2010年?兩綱?以來所取得的成績。要切實做好婦女兒童相關(guān)數(shù)據(jù)的分析研究，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，為新綱要的制定實施，以及進一步完善事關(guān)婦女兒童發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)和政策奠定基礎(chǔ)。

啟動新綱要的實施。一是編制頒布新?兩綱?。要充分認識做好新綱要編制工作的重要意義，成立專家組，確定分領(lǐng)域的目標和措施，在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，因地制宜，編制頒布適合本地婦女兒童發(fā)展狀況的新綱要，同時抓好目標分解，明確各成員單位的任務(wù)職責(zé)；廣泛宣傳動員，擴大社會影響，增強公眾對綱要的了解和認同，提高群眾的知曉率和參與率。二是抓好新綱要的培訓(xùn)和實施工作。要組織相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、巡回宣講等形式，把培訓(xùn)的范圍逐步擴大到旗縣區(qū)以下，使各級婦兒工委工作人員對新綱要的指導(dǎo)思想、基本原則理解得更深，對發(fā)展領(lǐng)域、主要目標和措施掌握得更透，對組織實施和監(jiān)測評估的有關(guān)要求把握得更準確，為推動新?兩綱?的順利實施打下堅實基礎(chǔ)。同時，要加強跟蹤督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決婦女兒童工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，確保新綱要目標的實現(xiàn)。三是適時召開全市婦女兒童工作會議，總結(jié)我市實施婦女兒童綱要所取得的成績，交流工作經(jīng)驗，安排部署今后一個時期婦女兒童工作主要任務(wù)，表彰在實施婦女兒童發(fā)展綱要工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人。

實施婦兒安康項目。繼續(xù)實施?兩癌篩查?、?母親健康快車?

等項目，進一步推動農(nóng)村婦女住院分娩、降低孕產(chǎn)婦死亡率、預(yù)防出生缺陷等工作的落實，努力提高我市婦女兒童的健康水平。積極配合衛(wèi)生部門實施農(nóng)村婦女?兩癌?篩查試點項目，深入調(diào)查農(nóng)村婦女健康狀況，廣泛開展衛(wèi)生健康知識普及宣傳活動，并發(fā)揮好我市?宮頸癌早診早治基地?作用，探索普惠廣大農(nóng)村婦女的婦科免費檢查新模式，著力解決?兩綱?指標重點、難點問題，努力為婦女兒童辦好事、解難事。

三、突出一個重點：統(tǒng)籌促進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展 推進城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展是解決婦女問題的總鑰匙。

深化“巾幗建功”活動。以?巾幗創(chuàng)新業(yè)，建功‘十二五’?為主題，引導(dǎo)廣大婦女積極投身首府經(jīng)濟社會建設(shè)。以紀念?巾幗建功?活動開展20周年為契機，通過開展征文評選、總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進等活動，擴大?巾幗建功?活動品牌影響力，引領(lǐng)動員各行各業(yè)婦女立足崗位、爭創(chuàng)一流。要拓展活動領(lǐng)域，推進?巾幗建功?活動在鎮(zhèn)村企業(yè)和民營企業(yè)中開展。今年，市婦聯(lián)將召開全市紀念?巾幗建功?活動20周年表彰大會，隆重表彰近年來?巾幗建功?活動中涌現(xiàn)出的先進集體和個人，并開展區(qū)內(nèi)外學(xué)習(xí)交流活動。

推進“雙學(xué)雙比”活動。引領(lǐng)農(nóng)村婦女適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，在規(guī)?；N養(yǎng)、標準化生產(chǎn)、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收致富。繼續(xù)開展?巾幗示范村?創(chuàng)建活動，有效帶動婦女全面參與新農(nóng)村建設(shè)。做好實施農(nóng)村婦女小 14

額貸款項目工作，不斷加強對女致富帶頭人、女經(jīng)紀人的扶持，發(fā)揮示范基地、經(jīng)濟合作組織的輻射帶動等功能，鼓勵發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)等，依托小額貸款項目，拓展農(nóng)村婦女增收渠道。要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中培育典型、打造亮點，帶動廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村文明和諧中發(fā)揮更大作用。

實施巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動。今年將舉辦第四期婦女SYB培訓(xùn)班, 繼續(xù)對有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女進行創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。深入實施?巾幗家政服務(wù)工程?，繼續(xù)培育品牌家政公司，創(chuàng)建家庭服務(wù)培訓(xùn)基地，舉辦高質(zhì)量的家政服務(wù)員培訓(xùn)班，推動我市家庭服務(wù)業(yè)向市場化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。面向下崗失業(yè)婦女、轉(zhuǎn)移就業(yè)婦女和女大學(xué)畢業(yè)生等群體，廣泛開展?春風(fēng)送崗位?活動，通過送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)，提高婦女的就業(yè)率。

四、關(guān)注一個熱點：維護婦女兒童合法權(quán)益 推動婦女兒童合法權(quán)益得到保障是婦聯(lián)工作之本。推動社會化維權(quán)。積極參與婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障相關(guān)法規(guī)、政策的制定與實施，從源頭上保障婦女兒童合法權(quán)益。發(fā)揮政協(xié)女委員、人大女代表、社情民意信息員的作用，及時全面反映婦女兒童的呼聲和訴求。制定實施婦聯(lián)系統(tǒng)?六五?普法規(guī)劃，開展?三八?婦女維權(quán)周等宣傳教育活動，引導(dǎo)婦女學(xué)法、用法、守法。繼續(xù)完善社會化維權(quán)體系和機制建設(shè)，抓住綜治中心建設(shè)和構(gòu)建人民調(diào)解大格局的契機，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立婦女維權(quán)站，統(tǒng)一掛牌，推動婦女維權(quán)站進入綜治中心或司法所，推動 15

社會化維權(quán)陣地的鞏固和發(fā)展。

加大實事維權(quán)力度。加強婦聯(lián)系統(tǒng)信訪組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保信訪渠道上下暢通。充分發(fā)揮市婦聯(lián)信訪窗口、5977345婦女維權(quán)熱線、巾幗維權(quán)志愿者的作用，為婦女提供維權(quán)服務(wù)。強化對信訪信息的分析研判，準確把握婦女兒童權(quán)益保障中的難點、熱點問題。延伸維權(quán)范疇，加大對貧困婦女、孤貧、流動婦女兒童群體的關(guān)注保護力度，切實維護她們的合法權(quán)益。加強對維權(quán)干部的培訓(xùn)工作，舉辦維權(quán)干部社會化工作能力培訓(xùn)班，不斷增強做好婦女維權(quán)工作的本領(lǐng)。加大5977345婦女維權(quán)熱線的宣傳力度，繼續(xù)開展維權(quán)志愿者業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高服務(wù)婦女群眾的能力。今年將在回民區(qū)社區(qū)建立市婦聯(lián)?陽光家庭服務(wù)中心?，以進一步拓展服務(wù)陣地，延伸婦聯(lián)工作手臂。

五、提升一個亮點：以家庭文明促社會和諧 性別平等是家庭與社會和諧的基石。

加大社會宣傳力度。以慶祝建黨90周年為契機，開展一系列生動活潑、富有特色的社會主義核心價值體系教育活動，進一步把婦女團結(jié)凝聚在黨和政府的周圍。利用?三八?婦女節(jié)等時機，借助?青城大講壇?平臺，舉辦女性話題報告會；依托主流媒體，在全社會大力宣傳男女平等基本國策，提高全社會男女平等國策意識，宣傳婦聯(lián)的重點工作、活動和成果，宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)的婦女杰出人物和先進典型，引領(lǐng)婦女崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當先進，努力形成男女平等、和諧發(fā)展、全社會關(guān)心重視婦女事業(yè)

和婦聯(lián)工作的良好輿論氛圍。聯(lián)合自治區(qū)婦聯(lián)舉行?志愿服務(wù)進社區(qū)、‘創(chuàng)先爭優(yōu)’促和諧?活動啟動儀式，組織衛(wèi)生、教育、科技、法律、環(huán)保等各界志愿者，以及熱心公益事業(yè)的企業(yè)和社會愛心人士，深入農(nóng)村社區(qū)開展免費體檢、義診、送藥，以及家庭教育、健康知識、節(jié)能減排、法律、科技等宣傳、咨詢與服務(wù)活動，為?零就業(yè)?家庭、單親家庭、貧困家庭等開展送崗位、送幫扶活動。

深化和諧家庭創(chuàng)建活動。深度把握新形勢下城鄉(xiāng)家庭發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，順應(yīng)廣大婦女與家庭對精神文化生活的新需求和對城市文明的新期待，豐富?五好文明家庭?活動內(nèi)涵，繼續(xù)推進?學(xué)習(xí)型家庭?、?廉潔家庭?、?綠色家庭?和?平安家庭?等創(chuàng)建活動，進一步弘揚家庭美德，傳播文明新風(fēng)，推動和諧首府建設(shè)。繼續(xù)舉辦巾幗門球賽、婦女健身等活動，豐富婦女群眾業(yè)余文化生活，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。

六、把握一個要點：以家庭教育帶動兒童工作 兒童工作是關(guān)系國家和民族命運的希望工程。

繼續(xù)深化家庭教育工作。認真貫徹全國未成年人思想道德建設(shè)視頻會議精神，迎接全國、自治區(qū)對我市家庭教育工作?十一五?規(guī)劃的終期評估。繼續(xù)開展?雙合格?家庭教育宣傳實踐活動，創(chuàng)新工作載體，拓展活動陣地，壯大社區(qū)家庭教育工作者隊伍，加大骨干隊伍和家長的培訓(xùn)力度，規(guī)范和指導(dǎo)家庭教育工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村、社區(qū)家長學(xué)校建設(shè)，提高家庭教育和科學(xué)育兒知

識的普及率。

開展兒童道德實踐活動。做好全市家庭教育工作?十一五?規(guī)劃評估工作，制定實施?十二五?規(guī)劃。同時，做好未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系檔案整理準備工作，迎接中央和自治區(qū)文明辦對我市未成年人思想道德建設(shè)工作的測評。利用?六一?和?家庭道德教育宣傳實踐月?等有利時機，廣泛開展?做一個有道德的人?主題實踐活動和有益于未成年人健康成長的思想道德實踐活動。通過舉辦講座和咨詢活動等形式，宣傳與未成年人有關(guān)的法律法規(guī)，提高未成年人的思想道德意識和法律意識。?六一?期間，市婦聯(lián)將召開表彰大會，對在家庭教育、小公民道德建設(shè)和愛心行動工作中作出積極貢獻的先進典型進行表彰，并對已創(chuàng)建的家庭教育示范基地和留守、流動兒童示范家長學(xué)校掛牌。

關(guān)注貧困兒童健康成長。要深入基層，開展調(diào)查研究，切實了解掌握留守、流動、孤殘、疾病和困難兒童現(xiàn)狀及存在的困難和問題。通過實施?春蕾計劃?、開展?關(guān)愛困境兒童行動?，爭取更多的社會愛心人士資助貧困兒童，優(yōu)化兒童健康成長環(huán)境。繼續(xù)爭取有助于兒童事業(yè)發(fā)展的項目資金，讓更多的貧困兒童得到幫助。

七、夯實一個基點：加強婦聯(lián)組織自身建設(shè) 基層組織建設(shè)是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活力。

以黨建帶動婦聯(lián)基層組織建設(shè)。貫徹落實全國婦聯(lián)和自治區(qū)婦聯(lián)黨群共建、創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神，以?三個共建?（組織共

建、陣地共建、載體共建）為抓手，繼續(xù)爭取黨委、政府的重視和支持，推動配齊配強村、社區(qū)基層婦聯(lián)干部，大力推動村婦代會主任和社區(qū)婦聯(lián)主席進?兩委?，推動婦聯(lián)基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。積極爭取將社區(qū)婦聯(lián)專職干部崗位列入政府開發(fā)的社區(qū)管理和服務(wù)類公益崗位，解決社區(qū)婦聯(lián)人力不足、兼職較多、報酬難以解決等問題。按本地區(qū)婦女總?cè)丝谌司?元錢的標準，積極爭取婦女專項工作經(jīng)費，列入本級財政預(yù)算。開展農(nóng)村婦女經(jīng)濟合作組織發(fā)展情況、農(nóng)村婦女執(zhí)行項目收益情況、農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題、高層女科技工作者利益訴求問題、城市化進程中的婦女兒童權(quán)益問題和社區(qū)婦女工作等方面的調(diào)研。推進機關(guān)事業(yè)單位、非公經(jīng)濟、新社會組織婦女組織建設(shè)，加強對工會女職工委員會等團體會員的服務(wù)與指導(dǎo)。依托村級組織和社區(qū)活動場所，在全市村、社區(qū)建立?婦女之家?，統(tǒng)一掛牌，統(tǒng)一制定規(guī)范化管理辦法，開展示范?婦女之家?創(chuàng)建活動，使?婦女之家?成為宣傳政策的陣地、傳播知識的課堂、維護權(quán)益的娘家、科學(xué)教子的園地、服務(wù)婦女的窗口、聯(lián)系群眾的載體。年內(nèi)，每個旗縣區(qū)要創(chuàng)建2-3個示范?婦女之家?，在此基礎(chǔ)上推選出2-3個市級示范?婦女之家?。

加強婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要認真落實婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)?十二五?規(guī)劃，抓好婦聯(lián)章程和新修訂的五個《條例》、一個《規(guī)定》的宣傳學(xué)習(xí)與貫徹落實工作，全面提高做好婦女群眾工作的本領(lǐng)。深化婦聯(lián)系統(tǒng)崗位讀書活動，提高服務(wù)大局、服

務(wù)婦女、服務(wù)基層的能力，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型的婦聯(lián)組織和高素質(zhì)的干部隊伍。繼續(xù)建立健全婦女人才庫，以各級黨委、政府換屆為契機，從政策層面入手，層層加強與組織部門的聯(lián)系溝通，積極配合做好培養(yǎng)、推薦優(yōu)秀女干部工作，促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子以及人大代表、政協(xié)委員中女性比例的逐步提高。積極推薦優(yōu)秀婦女干部參加全國、自治區(qū)和我市各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。依托呼市黨建遠程教育網(wǎng)絡(luò)，建立各旗縣區(qū)婦聯(lián)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)系統(tǒng)和電視遠程教育系統(tǒng)，不斷拓寬婦女干部學(xué)習(xí)渠道。為提高農(nóng)村女性在村級事務(wù)管理中決策的能力和水平，努力培養(yǎng)一批素質(zhì)好、能力強、群眾威信高的村女干部隊伍，今年將舉辦全市女村官培訓(xùn)班。

各位執(zhí)委、同志們，?十二五?的藍圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開啟。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立足新起點，激發(fā)新活力，努力開創(chuàng)我市婦女工作新局面，團結(jié)動員廣大婦女為實現(xiàn)?十二五?規(guī)劃目標、爭創(chuàng)?兩個一流?、建設(shè)現(xiàn)代化和諧首府作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮！

第二篇：婦聯(lián)主席在市婦聯(lián)執(zhí)委會議上的工作報告

婦聯(lián)主席在市婦聯(lián)執(zhí)委會議上的工作報告

婦聯(lián)主席在市婦聯(lián)執(zhí)委會議上的工作報告

各位執(zhí)委：

我代表市婦聯(lián)常委會，向十二屆三次執(zhí)委會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、××年主要工作回顧

××年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，全市各級婦聯(lián)組織認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會和市委九屆九次、十次全會精神，以與時俱進的創(chuàng)新精神全面履行婦聯(lián)職能，團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為大連的振興發(fā)展做出了貢獻。市婦聯(lián)榮獲遼寧省唯一的全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)先進市、首屆全國維護婦女兒童權(quán)益貢獻獎集體、遼寧省婦女工作突出業(yè)績獎、大連市創(chuàng)建全國文明城市工作優(yōu)秀組織獎等二十四項全國、省、市級榮譽稱號，大連市政府被評為“全國實施婦女兒童發(fā)展綱要先進集體”。

（一）引領(lǐng)婦女參與老基地振興和國際航運中心建設(shè)，統(tǒng)籌推進了城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。以“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動為載體，大力實施巾幗科技致富、巾幗網(wǎng)上致富及巾幗創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)“百千萬”工程，強化培訓(xùn)和服務(wù)，婦女參與經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。一是幫助農(nóng)村婦女增收致富。落實《關(guān)于開展促進農(nóng)村婦女增收致富活動的實施方案》，組織開展巾幗農(nóng)業(yè)專家團送科技下鄉(xiāng)等多種形式的培訓(xùn)，提高了婦女增收致富的能力；加強巾幗科技示范基地建設(shè)，“一戶一策”研究婦女增收辦法，以農(nóng)村婦女經(jīng)濟合作組織為依托，多渠道為婦女發(fā)展庭院經(jīng)濟提供服務(wù)；積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女剩余勞動力實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移。一年來，各級婦聯(lián)共舉辦科技培訓(xùn)班余期，培訓(xùn)婦女萬人次（其中電腦網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)班期，培訓(xùn)婦女人次）；新增“雙學(xué)雙比”科技示范基地個、巾幗網(wǎng)上培訓(xùn)基地個、婦女專業(yè)協(xié)會個、女經(jīng)紀人組織個、資產(chǎn)在萬元以上的女龍頭企業(yè)個，選樹農(nóng)村婦女增收致富帶頭人名；爭取農(nóng)村小額貸款多萬元，提供項目多個，引領(lǐng)萬名農(nóng)村婦女勞動力參與發(fā)展庭院經(jīng)濟，實現(xiàn)年人均收入元以上；安置農(nóng)村婦女剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人次?！敖韼骄W(wǎng)上致富工程”在市直機關(guān)爭創(chuàng)“雙最佳”活動中獲得“最佳服務(wù)成果”獎。市婦聯(lián)被評為大連市文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”先進集體。二是推動失業(yè)婦女就業(yè)與再就業(yè)。加大了對失業(yè)婦女的培訓(xùn)力度，實施了社區(qū)就業(yè)行動計劃，多渠道安置婦女就業(yè)；成立了大連市婦聯(lián)婦女創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)顧問團，舉辦了婦女創(chuàng)業(yè)與就業(yè)用工洽談會，爭取省、市再就業(yè)資金和小額貸款支持，引導(dǎo)婦女打造“婦連”家政、“小喬”床品、“巧媳婦”創(chuàng)業(yè)廣場等創(chuàng)業(yè)品牌，推動婦女實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)式”就業(yè)。全年舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班期，培訓(xùn)婦女人次，樹立婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人名；爭取各種再就業(yè)資金萬元，實名制安置婦女就業(yè)人次。三是深化“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動。出臺《大連市“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動管理辦法》，舉辦“巾幗文明示范崗”負責(zé)人培訓(xùn)班，加強了活動的規(guī)范管理；召開“巾幗建功”工作暨先進典型事跡報告會，評選表彰了個“巾幗文明示范崗”、名巾幗建功標兵，編寫《巾幗風(fēng)采》一書，擴大了活動影響；在口岸系統(tǒng)和民營企業(yè)中開展了“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動，拓展了活動領(lǐng)域。

（二）宣傳貫徹男女平等基本國策，推動了“兩個規(guī)劃”的貫徹實施。抓住第四次世界婦女大會召開十周年和我國男女平等基本國策提出十周年的有利契機，打造活動載體，強化輿論宣傳，促進了兩性和諧發(fā)展和“兩個規(guī)劃”的貫徹實施。一是成功舉辦了紀念“北京”系列活動。開展了“促進男女平等、構(gòu)建和諧社會”主題宣傳日活動，編印了《男女平等基本國策學(xué)習(xí)讀本》，在局處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上開設(shè)了專題講座，主辦了“女性與和諧社會”大連女性論壇、“和諧婚姻與社會和諧”婚姻論談周，制作播發(fā)了公益廣告，隆重召開了大連市紀念第四次世界婦女大會召開暨男女平等基本國策提出十周年會議。二是加大了婦女典型的宣傳力度。推薦戚秀玉當選第五屆中國十大女杰，人、個單位獲遼寧省“三八”紅旗手（集體）稱號；聯(lián)合半島晨報成功舉辦了“年，她們奉獻大連”十佳優(yōu)秀女性評選，活動吸引了萬多名市民的踴躍參與，擴大了婦女典型的社會影響；全年在中央、省、市各大媒體及網(wǎng)站刊發(fā)我市女性新聞消息余篇次，并從中選取多篇結(jié)集成《，大連婦女發(fā)展新聞記錄》，以新聞的視角集中展示了我市婦女發(fā)展和婦聯(lián)工作的創(chuàng)新成果。三是有力推動了“兩個規(guī)劃”的貫徹實施。配合市人大常委會對《大連市婦女發(fā)展規(guī)劃（～年）》實施中期情況進行了調(diào)查、視察和審議，代市政府撰寫了向市人大常委會所作的《關(guān)于〈大連市婦女發(fā)展規(guī)劃（～××年）〉實施情況的工作報告》，接受了市政府的工作督查；對“兩個規(guī)劃”重、難點指標進行摸底調(diào)查，制定了中期監(jiān)測評估方案，完善了指標體系建設(shè)；向市人大、市政協(xié)提出議案和提案，推動建立了搶救高危貧困孕產(chǎn)婦專項資金及搶救危重兒童綠色通道；加強了女性人才庫建設(shè)，向組織部門推薦優(yōu)秀女干部下派基層鍛煉，與市委組織部聯(lián)合舉辦了為期一個月的處級女干部

培訓(xùn)班，將婦聯(lián)干部培訓(xùn)納入黨校培訓(xùn)計劃，推動了婦女參政議政能力的提高。

（三）優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境，促進了維權(quán)工作的創(chuàng)新發(fā)展。認真貫徹落實依法治國基本方略，大力實施“維權(quán)行動計劃”，實現(xiàn)源頭維權(quán)、個案維權(quán)、社會化維權(quán)和實事化維權(quán)。一是拓寬了信訪渠道。在全國省會以外城市中第一個開通了婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線和婦聯(lián)玫琳凱反家庭

暴力熱線，成立了大連市婦女法律幫助中心和反家庭暴力醫(yī)救中心，接待來信、來訪、來電件，協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理疑難信訪問題件。二是創(chuàng)新了活動載體。開展了“三八”婦女維權(quán)周、創(chuàng)建“零家庭暴力示范社區(qū)（村）”和“不讓毒品進我家”萬名婦女簽名等活動，命名表彰了個“零家庭暴力示范社區(qū)（村）”，確保了創(chuàng)建全國文明城市中該項指標的不超標。全國婦聯(lián)在大連召開了“零家庭暴力示范社區(qū)”經(jīng)驗交流會，推廣了我市的經(jīng)驗。三是加強了源頭維權(quán)。提出《關(guān)于加大女職工勞動保護力度》等建議、提案件，對《婦女權(quán)益保障法》的修改提出了項立法建議，其中項與全國《婦女權(quán)益保障法》修正案草案十大亮點相吻合；實現(xiàn)了婦聯(lián)干部由人民法院特邀陪審員向人民陪審員的過渡，各區(qū)（市）縣人大批準名婦聯(lián)干部成為人民陪審員。四是加大了為貧困婦女兒童辦實事的力度。與市慈善總會聯(lián)合設(shè)立并啟動了首期萬元的“特困母親救助基金項目”，制定了《大連市特困母親救助基金管理辦法》，首批向名特困母親發(fā)放救助金萬元，建立了個特困母親幫扶檔案，結(jié)幫扶對子對，送脫貧項目個，提供資金援助萬元，安置特困母親就業(yè)人次；與尊榮汽車貿(mào)易公司聯(lián)合設(shè)立了兒童安全乘車基金，與市慈善總會聯(lián)合設(shè)立了蓓蕾生命互助救援基金，深化“春蕾助學(xué)”行動，開展了“愛心關(guān)注孤殘兒童”系列活動，組織多名城市寄養(yǎng)兒童和家長參加了“愛心家庭一日游”活動，為名農(nóng)村家庭寄養(yǎng)兒童送去常用藥品價值萬多元；協(xié)調(diào)衛(wèi)生、婦幼保健部門減免費用為名下崗失業(yè)和外來務(wù)工女性進行了婦科病普查及孕產(chǎn)婦接生。一年來，市婦聯(lián)整合社會資源價值多萬元，為婦女辦好事、實事項。

（四）認真做好“家”字文章，提高了女性素質(zhì)和家庭文明程度。發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭領(lǐng)域的工作優(yōu)勢，廣泛開展各類特色家庭創(chuàng)評活動，以家庭文明促進城市文明及和諧社會建設(shè)。一是深化了學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)評活動。制定下發(fā)了《大連市學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動五年規(guī)劃（～年）》，與市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合召開了大連市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭總結(jié)表彰暨首場事跡報告會，舉辦了“書香飄萬家”學(xué)習(xí)型家庭才藝展演，相關(guān)工作經(jīng)驗在《中國婦運》、《學(xué)習(xí)型城市》、《大連宣傳工作》上刊發(fā)，并被收錄《建設(shè)學(xué)習(xí)型城市》一書。全市已涌現(xiàn)出各級各類學(xué)習(xí)型家庭多戶。二是積極參與了創(chuàng)建文明城市活動。深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動和家庭美德工程，開展了“做文明女性、建文明家庭、爭創(chuàng)全國首批文明城市”宣傳實踐、大連女性時代精神大討論及創(chuàng)建“綠色家庭”、“節(jié)約型家庭”等活動，為爭創(chuàng)全國文明城市做出了貢獻。三是加強了家庭教育工作。起草了《關(guān)于深入開展“爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才”家庭教育實踐活動的實施意見》和《大連市社區(qū)家長學(xué)校工作指導(dǎo)意見》，舉辦了系列家庭教育專場報告會，建立了大連市家庭教育網(wǎng)站，編印了《教育參考》、《家教指南》等種家教教材，與大連日報心理咨詢師協(xié)會聯(lián)合開辦了“家教與孩子一起成長”專欄，全方位推進家庭教育工作。市婦聯(lián)在全省家庭教育工作會議上作了經(jīng)驗介紹。四是穩(wěn)步推進了家庭助廉工作。制定了《大連市婦聯(lián)關(guān)于開展家庭助廉教育工作的意見》，開展了家庭助廉格言征集、家庭助廉知識競賽等反腐倡廉宣傳教育活動，啟動了家庭助廉讀書活動，與市紀委聯(lián)合開展了×ד雙廉”典型評選表彰活動。市婦聯(lián)在全市廉政文化建設(shè)專題研討會上作了大會交流，獲大連市反腐倡廉宣傳教育突出貢獻獎。

（五）扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，促進了婦聯(lián)組織能力建設(shè)。以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，啟動了“能力建設(shè)年”活動，夯實了婦聯(lián)工作組織基礎(chǔ)。一是黨員先進性教育活動取得明顯成果。按照中央、省、市委的要求和部署，認真搞好學(xué)習(xí)動員，廣泛征求意見，深刻剖析問題，切實加強整改，研究提出了婦聯(lián)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，增強了黨員干部的黨性觀念和宗旨意識，推動了婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。活動期間，先后兩次召開了女村官座談會，在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門投資近千萬元解決了女村官提出的飲水難、行路難等問題，并使個村實現(xiàn)了扶貧對口幫、個村被列為市級綠化村。在先進性教育活動群眾滿意度測評中，對市婦聯(lián)的滿意率和基本滿意率達到了百分之百。二是婦聯(lián)組織能力建設(shè)進一步增強。制定了《關(guān)于開展“婦聯(lián)能力建設(shè)年”活動實施方案》，開辦了各類婦女論壇，召開了全市婦聯(lián)組織能力建設(shè)現(xiàn)場會，開展了“大連市婦女工作創(chuàng)新獎”評選活動，項基層婦聯(lián)工作獲得了創(chuàng)新獎，提高了婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部的“雙五能力”；擴大了新經(jīng)濟領(lǐng)域婦女組織的組建率，建立了婦女代表聯(lián)系制、婦聯(lián)執(zhí)委工作制、團體會員聯(lián)系制等工作制度，創(chuàng)新發(fā)展了婦女組織與廣大婦女互動合作的工作機制；協(xié)助中國女企業(yè)家協(xié)會成功舉辦了“女企業(yè)家與振興老基地”研討會，擴大了“女教授林”的規(guī)模，活躍了橫向聯(lián)誼組織工作。全年舉辦婦聯(lián)干部培訓(xùn)班期，培訓(xùn)婦女干部人次。市婦聯(lián)在全省市、區(qū)（市）縣婦聯(lián)主席工作會議上全面介紹了我市加強婦聯(lián)組織能力建設(shè)的經(jīng)驗。三是婦女理論研究取得新進展。加強了婦女理論研究陣地建設(shè)，開展婦女理論研究課題招標立項，確立了個立項課題，并已全部結(jié)題。市婦聯(lián)完成了《大連市特困母親調(diào)查》、《大連市婦女思想狀況調(diào)查報告》等多篇調(diào)研論文，篇論文分獲遼寧省婦女理論研究、婚姻與家庭理論研討、家庭教育理論研討和大連市青少年思想道德建設(shè)理論研討等論文評比的各個獎項；在《中國婦運》等省級以上報刊發(fā)表工作經(jīng)驗和理論研討文章余篇，編印市《婦女工作信息》期，向上級婦聯(lián)及市委報送信息余篇次，信息采用量位居全省婦聯(lián)系統(tǒng)第一名，信息工作獲市委系統(tǒng)先進單位稱號。

工會女職工委員會等團體會員和機關(guān)事業(yè)單位婦委會，緊緊圍繞大連振興發(fā)展大局，以提高婦女素質(zhì)、維護婦女權(quán)益為己任，大力實施女職工素質(zhì)提升工程，開展崗位建功活動，為促進婦女發(fā)展、推動和諧社會建設(shè)做了大量工作，取得了明顯成效。各級婦聯(lián)組織積極開展民間外交，組織婦女干部和女村官赴北歐、日本、港澳地區(qū)參觀考察，接待了韓國首爾市政府婦女代表團及日本北九州市、青森市婦女訪問團等國內(nèi)外婦女組織，進一步拓展了大連婦女與國內(nèi)外婦女的交流渠道，擴大了大連及大連女性的對外影響。全國人大副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮，全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記黃晴宜等五位全國婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和省婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)先后來大連指導(dǎo)婦女工作，稱贊大連婦女工作走在了全國前列。

剛剛過去的××年，是大連市婦女工作品牌更精、實事更多、成果更大、影響更廣、創(chuàng)新發(fā)展更快的一年。總結(jié)一年來的工作，主要特點是：創(chuàng)新思維科學(xué)謀劃，立足長遠健全機制，整合資源聯(lián)動發(fā)展，強化服務(wù)注重實效。我市婦女工作的進步和發(fā)展，離不開各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會各界的大力支持，離不開各位執(zhí)委及全市婦女工作者的積極參與和共同努力。在此，我代表市婦聯(lián)常委會，向一貫重視婦女發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界有識之士、各位執(zhí)委及全市婦女工作者表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在深化改革的新形勢下，農(nóng)村婦女增收致富的步伐還需要加快，婦女就業(yè)形勢不容樂觀，女性整體素質(zhì)還需要進一步提高，宣傳貫徹男女平等基本國策的力度還要加大，對新時期婦女兒童發(fā)展中一些深層次問題的研究還不夠深入，婦聯(lián)組織的能力與履行職能的要求還有差距。這些問題我們將在今后的工作中認真研究，努力解決和改進。

二、××年重點工作安排

××年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神、實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是全面推進大連振興發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是努力開創(chuàng)我市婦女工作新局面的重要一年。各級婦聯(lián)要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，貫穿于促進婦女事業(yè)發(fā)展的全過程，體現(xiàn)在婦聯(lián)工作的各方面，用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措推動解決婦女發(fā)展中的問題，引領(lǐng)全市廣大婦女為實現(xiàn)大連經(jīng)濟社會更快、更好地發(fā)展而不懈努力。

××年全會工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和市委九屆十一次全會精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦聯(lián)工作全局，樹立“用創(chuàng)新激發(fā)活力、用維權(quán)促進公平、用服務(wù)凝聚人心、用協(xié)調(diào)整合資源、用發(fā)展擴大影響”的工作理念，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，突出“兩個重點”，抓好“三個推進”，努力開創(chuàng)我市婦女工作新局面。

（一）以組織婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)為重點，統(tǒng)籌促進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的要求，努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展新格局。一要引導(dǎo)婦女全面參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)?！痢聊辏袐D聯(lián)將在深入基層開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定婦聯(lián)組織參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見；召開全市推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員暨“雙學(xué)雙比”工作會議，表彰一批農(nóng)村增收致富典型；與市林業(yè)局聯(lián)合啟動農(nóng)村婦女增收致富綠化家園項目。重點抓好“三個體系”建設(shè)：完善基層三級培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)體系，抓好農(nóng)村婦女增收致富觀念教育，加大科技培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)和剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)力度，年內(nèi)婦女科技培訓(xùn)萬人次，婦女電腦網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)萬人次，婦女剩余勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)萬人次；建立項目推介體系，引導(dǎo)農(nóng)村婦女做強做大庭院經(jīng)濟項目，以龍頭產(chǎn)業(yè)為牽動，引導(dǎo)婦女發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目及特色項目，拓展新的致富領(lǐng)域；構(gòu)建科技示范體系，建設(shè)一批層次高、規(guī)模大的“雙學(xué)雙比”精品科技示范基地和“三八”綠色示范基地，培養(yǎng)一批婦女龍頭企業(yè)和婦女科技致富帶頭人，提高農(nóng)村婦女組織化程度，帶動更多的農(nóng)村婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)。廣泛組織婦女參與農(nóng)村文化建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式，開展“富裕在農(nóng)家、美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”主題實踐活動，探索農(nóng)村婦女增收致富“整村推進”試點工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻。二要進一步促進婦女就業(yè)和再就業(yè)。針對失業(yè)婦女的實際需求，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，打造家政服務(wù)培訓(xùn)品牌，年內(nèi)培訓(xùn)婦女萬人次以上；大力宣傳和推動落實國家積極的就業(yè)政策，深入實施婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)“百千萬”工程和巾幗社區(qū)服務(wù)工程，爭取省、市巾幗再就業(yè)資金支持，舉辦下崗失業(yè)婦女再就業(yè)洽談會，為婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)提供服務(wù)；加大對創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，引導(dǎo)婦女樹立品牌意識，以示范作用和品牌效應(yīng)帶動婦女創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。三要搭建女職工建功立業(yè)的平臺。以“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動為載體，激勵女職工學(xué)習(xí)掌握各種新知識、新技能，提高自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)高新產(chǎn)業(yè)女職工開展科技攻關(guān)，積極促進科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷豐富“巾幗文明示范崗”的內(nèi)涵；推動在更多行業(yè)開展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)評活動，不斷擴大活動的覆蓋面。市婦聯(lián)將聯(lián)合市知識產(chǎn)權(quán)局抓住第六個世界知識產(chǎn)權(quán)日的有利契機，開展“振興老工業(yè)基地巾幗發(fā)明獎”及“節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新獎”評選活動。

（二）以法制宣傳為重點，切實維護婦女兒童合法權(quán)益?！痢聊?，是全國婦聯(lián)確定的婦聯(lián)系統(tǒng)“法制宣傳年”，也是“五五”普法規(guī)劃實施的開局之年。各級婦聯(lián)要抓住新修訂的《婦女權(quán)益保障法》和《遼寧省預(yù)防和制止家庭暴力規(guī)定》實施的有利契機，進一步加大法制宣傳、源頭維權(quán)和社會監(jiān)督力度，依法維護婦女兒童權(quán)益，推動社會主義民主政治建設(shè)。一要加大法制宣傳力度。啟動“法制宣傳年”活動，制定全市婦聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，舉辦《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《遼寧省預(yù)防和制止家庭暴力規(guī)定》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，開展“三八”婦女維權(quán)周主題活動，召開全市維權(quán)工作會議，表彰維權(quán)工作先進典型，進一步提高執(zhí)法人員依法保障婦女權(quán)益的主體責(zé)任意識，提高各級婦聯(lián)干部依法代表和維護婦女權(quán)益的工作水平，提高廣大婦女群眾遵紀守法、依法維護自身權(quán)益的綜合能力。二要加大源頭參與力度。進一步發(fā)揮女人大代表、政協(xié)委員和人民陪審員的作用，積極探索建立婦聯(lián)代表婦女參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的長效機制；抓住未成年人保護法修改的契機，圍繞完善家庭保護和開展家庭教育等內(nèi)容進行立法調(diào)研，提出修改建議；協(xié)助做好《遼寧省實施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》的修改工作。三要進一步推動“兩個規(guī)劃”的貫徹落實。全面貫徹落實全國、省婦女兒童工作會議精神，推動將“兩個規(guī)劃”納入各級政府“十一五”規(guī)劃的目標體系，促進婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；召開全市婦女兒童工作會議，做好“兩個規(guī)劃”中期監(jiān)測評估工作，形成評估報告，接受遼寧省、國務(wù)院婦兒工委的檢查驗收；抓住各區(qū)市縣委換屆的有利時機，積極推薦優(yōu)秀女干部，主動配合各級黨委和組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作。四要深化“婦女兒童維權(quán)行動”。發(fā)揮婦女法律幫助中心等機構(gòu)的職能作用，加強維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好信訪工作，推動查處侵害婦女兒童權(quán)益的重大案件；深化“零家庭暴力示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，建立反家庭暴力長效機制；組織婦女參與禁毒及艾滋病防治等工作，廣泛參與社會治安綜合治理，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作貢獻；關(guān)注弱勢女性群體，以項目扶貧、開發(fā)式扶貧為主要方式，為特困婦女兒童多辦好事、實事。市婦聯(lián)將運用特困母親救助基金、兒童安全乘車基金、蓓蕾生命互助救援基金等項目，大力開展救助行動。

（三）積極創(chuàng)建“和諧家庭”，推進社會主義和諧社會建設(shè)。鞏固五好文明家庭及學(xué)習(xí)型家庭、廉潔家庭等特色家庭創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建“和諧家庭”，促進和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑和諧社會基礎(chǔ)。一要統(tǒng)籌整合各類家庭創(chuàng)建活動。把“和諧家庭”建設(shè)作為新時期文明家庭創(chuàng)建的重點，深化學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、節(jié)約型家庭和平安家庭等各類家庭創(chuàng)建活動，整體推進“美德在家庭”活動；要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一實施考核，真正實現(xiàn)在載體上抓融合、在資源上抓整合、在工作上抓聯(lián)合，引導(dǎo)廣大婦女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、節(jié)約持家、和諧興家。二要打造特色家庭工作品牌。貫徹實施《大連市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭五年規(guī)劃》，深化家庭文化建設(shè)，選樹、宣傳十類學(xué)習(xí)型家庭典型，增強家庭成員學(xué)習(xí)新知識、適應(yīng)新時代的能力；探索建立家庭助廉教育長效機制，開展創(chuàng)建“廉潔家庭”承諾活動及新時期“廉潔家庭”具體標準、行為規(guī)范大討論，制定新時期“廉潔家庭”行為公約，大力推進“廉潔家庭”創(chuàng)建活動；開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，建立一批“平安家庭”示范點，引導(dǎo)婦女和家庭參與平安社會建設(shè)；圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極倡導(dǎo)綠色消費，增強廣大家庭成員的環(huán)保意識和節(jié)約觀念，開展節(jié)約型家庭、綠色家庭創(chuàng)建活動，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作貢獻。三要加強“和諧家庭”建設(shè)的理論研究。深入開展“和諧家庭”相關(guān)理論的探討和調(diào)查研究，用超前的理念，推動和諧家庭建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（四）加強宣傳思想工作，推進婦女兒童思想道德建設(shè)。以理想信念和思想道德教育為重點，創(chuàng)新教育載體，優(yōu)化教育方式，進一步加強婦女思想政治工作和未成年人思想道德建設(shè)。一要加強婦女思想政治工作。積極參與公民道德建設(shè)工程，在廣大婦女中倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，為構(gòu)建和諧社會提供道德支撐；繼續(xù)開展百萬婦女學(xué)習(xí)奉獻活動，增強廣大婦女扶貧濟困、關(guān)注弱勢、奉獻他人、回報社會的責(zé)任感和使命感；加強婦女理論研究，不斷改進思想政治工作方式方法。二要深化“雙合格”家庭教育宣傳實踐活動。成立大連市家庭教育指導(dǎo)委員會，建立家教指導(dǎo)中心、家庭教育基地及專家顧問團隊，制定《大連市家庭教育“十一五”計劃》，召開大連市家庭教育工作會議，開展和諧家庭教育工程試點工作，努力構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會相結(jié)合的家庭教育網(wǎng)絡(luò)，全面推進“雙合格”家庭教育活動，加強未成年人思想道德建設(shè)。三要加大宣傳工作力度。開展紀念市婦聯(lián)成立六十周年系列活動，評選表彰大連市第十屆“十大女杰”、“三八”紅旗手（集體）等先進典型，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，廣泛宣傳婦女典型的先進事跡，提高婦女發(fā)展的社會關(guān)注率和婦聯(lián)工作的公眾知曉率，構(gòu)建“大宣傳”格局，營造全社會共同關(guān)注婦女、關(guān)心婦女工作的良好輿論氛圍。

（五）鞏固擴大先進性教育成果，推進婦聯(lián)組織自身建設(shè)。健全黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，進一步加強婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部“雙五能力”建設(shè)，不斷提高組織婦女、宣傳婦女、教育婦女、服務(wù)婦女的本領(lǐng)，切實做好黨的婦女群眾工作。一要加強婦聯(lián)基層組織建設(shè)。抓住正在全市農(nóng)村開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的有利契機，進一步推進婦聯(lián)基層組織建設(shè)；加強黨政機關(guān)、科教文衛(wèi)等事業(yè)單位婦委會及團體會員、聯(lián)誼會等組織建設(shè)，不斷夯實婦聯(lián)工作基礎(chǔ)；繼續(xù)深化“婦代會協(xié)會研究會”的工作模式，積極探索在新經(jīng)濟組織、新社會組織和流動婦女中建立婦女組織的有效途徑和方法，提高各界別、各行業(yè)從業(yè)婦女的組織化程度；開展“三級五好”創(chuàng)建活動，努力把婦聯(lián)組織建設(shè)成為組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務(wù)高效的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型組織。年內(nèi)將組建女醫(yī)務(wù)工作者和女科技工作者聯(lián)誼會，并適時召開基層組織建設(shè)工作會議。二要加強婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。按照“政治堅定，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)作”的要求，推動各級婦聯(lián)班子建設(shè)；健全婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)機制，加大教育培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新意識強的婦聯(lián)干部隊伍；切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)揚創(chuàng)新進取精神，探索創(chuàng)新工作方法，增強引領(lǐng)廣大婦女積極投身創(chuàng)新型城市建設(shè)的責(zé)任感、使命感，堅持以人為本，維護婦女利益，努力為基層開展工作爭取政策、搭建平臺、創(chuàng)造條件，把黨和政府的惠民政策體現(xiàn)在各項工作中，多為婦女群眾辦好事、做實事、解難事，積極促進社會和諧。三要創(chuàng)新婦聯(lián)組織工作機制。加強與人大女代表、政協(xié)女委員的聯(lián)系，認真落實婦女代表聯(lián)系制度、執(zhí)委工作制度和團體會員聯(lián)系制度，開展“最佳提案（建議）”和“先進執(zhí)委”評選活動，多渠道促進婦女工作；健全科學(xué)的工作評價機制，以婦女群眾的受益程度、社會各界的參與程度、黨委政府的滿意程度作為重要標準，檢驗婦聯(lián)組織在參與婦女兒童社會公共事務(wù)管理中“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的實際效果；開展“婦女工作創(chuàng)新獎”、“特殊貢獻獎”創(chuàng)評活動，促進新時期婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展。

進一步發(fā)揮團體會員、黨政機關(guān)、科教文衛(wèi)等事業(yè)單位婦委會及橫向聯(lián)誼組織的作用，激發(fā)廣大女干部、女企業(yè)家、女科技工作者和城鎮(zhèn)女職工的創(chuàng)新活力，為建設(shè)創(chuàng)新型城市建功立業(yè)。繼續(xù)搞好民間外交，加強同國內(nèi)外婦女組織的交流，擴大大連和大連婦女的對外影響，為促進大連的對外開放做出貢獻。

各位執(zhí)委、同志們，回首過去，我們以不懈的努力和辛勤的汗水換來了婦女事業(yè)的累累碩果；展望未來，“十一五”規(guī)劃為大連的振興發(fā)展、為婦女事業(yè)的全面進步描繪了宏偉藍圖。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，圍繞中心，銳意創(chuàng)新，扎實工作，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女積極投身和諧社會建設(shè)的偉大實踐，為促進“十一五”規(guī)劃的良好開局、實現(xiàn)大連經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越而努力奮斗！

第三篇：宋秀巖在全國婦聯(lián)十屆三次執(zhí)委會議上的工作報告

宋秀巖在全國婦聯(lián)十屆三次執(zhí)委會議上的工作報告

各位執(zhí)委：

我受常委會的委托，向十屆三次執(zhí)委會議作工作報告，請予審議。

關(guān)于2010年的主要工作

2010年，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在兆國、至立同志的關(guān)心指導(dǎo)下，全國各級婦聯(lián)組織認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年大會上的重要講話，以建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”為目標，以黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持抓住新機遇、開拓新思路，堅持促進婦女發(fā)展、維護婦女兒童合法權(quán)益，動員組織廣大婦女為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作貢獻，大力推動解決事關(guān)婦女兒童切身利益的重點難點問題，以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，創(chuàng)造性地落實十屆二次執(zhí)委會議提出的目標任務(wù)，各項工作取得了顯著成績。

一、學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“三八”重要講話精神扎實深入。2010年是“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年，我們認真籌備、精心組織、隆重召開紀念大會，黨中央高度重視，胡錦濤總書記和中央政治局全體常委親臨大會，總書記發(fā)表了重要講話，對婦女事業(yè)充滿親切關(guān)懷，對廣大婦女寄予殷切希望，對婦聯(lián)工作提出新的要求，突出強調(diào)要“把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家”，為新時期婦聯(lián)組織建設(shè)和婦聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展進一步指明了方向，對各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部是極大的鼓舞和鞭策，在億萬婦女群眾中引起了熱烈反響。

在至立同志指導(dǎo)下，全國婦聯(lián)書記處把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)。一是認真進行研究部署。第一時間組織召開各界婦女學(xué)習(xí)座談會和全國婦聯(lián)機關(guān)干部大會傳達學(xué)習(xí)總書記重要講話，及時向婦聯(lián)系統(tǒng)下發(fā)學(xué)習(xí)通知，在主流媒體和婦女報刊網(wǎng)絡(luò)上開辟專版專題專欄，在各級婦聯(lián)中層層組織學(xué)習(xí)討論，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神的熱潮。二是帶頭開展學(xué)習(xí)思考。全國婦聯(lián)書記處深入十幾個省區(qū)市開展專題調(diào)研，與基層婦聯(lián)干部同學(xué)習(xí)、同研究、同思考，專題召開集體學(xué)習(xí)會和全國省區(qū)市婦聯(lián)主席會議，對貫徹落實總書記重要講話精神進行深入研討，統(tǒng)一思想、凝聚共識，明確思路、創(chuàng)新舉措。三是堅持用總書記重要講話精神指導(dǎo)和推動婦聯(lián)工作。將建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”作為全年工作的主旋律，注重把學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合，把研究思考問題與推動解決問題相結(jié)合，進一步明確了服務(wù)大局、服務(wù)婦女的工作重點，切實把總書記重要講話精神貫徹落實到婦聯(lián)工作的各個方面。

二、婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面推進。認真貫徹落實中央關(guān)于黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要求，及時部署、加強領(lǐng)導(dǎo)、突出重點、上下聯(lián)動，在各級婦聯(lián)組織和廣大婦女中初步形成齊爭共創(chuàng)、整體推進的良好局面。一是把握鮮明的活動主題。貼近婦女實際、突出婦聯(lián)特色，確定了“婦聯(lián)組織建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”，廣大婦女“巾幗創(chuàng)新功、崗位爭優(yōu)秀””的活動主題，召開全國三八紅旗手標兵和紅旗集體代表座談會，向全國婦女發(fā)出倡議，組織開展各具特色的創(chuàng)爭活動，樹立和宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的百名先進婦女典型和各級婦聯(lián)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，動員廣大婦女立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭當巾幗標兵。二是各級婦聯(lián)機關(guān)注重發(fā)揮表率作用。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)化為創(chuàng)新發(fā)展的強大動力，在各級婦聯(lián)干部中大力開展爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”、“我承諾、我踐行、我奉獻”等活動，建立健全婦聯(lián)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點和黨員聯(lián)系群眾制度，以創(chuàng)先爭優(yōu)的成效影響、帶動和服務(wù)婦女群眾。認真落實建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，廣泛開展婦聯(lián)干部崗位讀書活動，切實加強教育培訓(xùn)工作，全年各省區(qū)市婦聯(lián)共計培訓(xùn)干部近2.4萬人次。三是大力推進婦聯(lián)基層組織建設(shè)。認真落實中央關(guān)于基層黨組織和工青婦組織要共建組織、共建隊伍、共建陣地的要求，召開黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)、促進婦聯(lián)基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展座談會，重點推動解決村、社區(qū)婦聯(lián)組織的干部配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費保障三方面問題，“婦女之家”建設(shè)已基本實現(xiàn)村和社區(qū)全覆蓋，爭取政府為社區(qū)婦聯(lián)購買一個公益崗位和按婦女一人一元錢的標準增加婦聯(lián)專項經(jīng)費等工作正在順利推進。深化基層組織示范創(chuàng)建活動，508個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、4872個村（社區(qū)）被評為全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范單位。

三、促進婦女發(fā)展工作取得新進展。堅持把促進婦女發(fā)展工作放到經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展全局中去把握、去推進，強化服務(wù)、創(chuàng)新實踐、務(wù)求實效。一是狠抓重點工作的落實。婦女小額擔保貼息貸款工作在創(chuàng)新?lián)７绞?、強化項目扶持、完善獎補制度等方面有了新突破，據(jù)不完全統(tǒng)計，各地累計發(fā)放婦女小額 1

擔保貼息貸款166.05億元,協(xié)調(diào)中央及地方財政落實貼息資金7.19億元，幫助41萬城鄉(xiāng)婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查試點項目在普及健康知識、加強規(guī)范化運行等方面加大力度，689萬和87萬農(nóng)村婦女分別接受了宮頸癌、乳腺癌檢查。設(shè)立“貧困母親兩癌救助”專項公益基金，推動解決治療難問題，目前已籌集資金3000多萬元。女性進村“兩委”工作進一步強化源頭參與，積極爭取法律保障和政策支持，推廣“設(shè)崗定位”、“專職專選”等辦法，已完成換屆的北京、云南、海南、遼寧4省市女性進村“兩委”的比例比上屆分別提高了15.4%、14.8%、10.51%和3.34%，北京、吉林、海南達到100%。在廣西、安徽和廣東潮汕地區(qū)實施村“兩委”女干部培訓(xùn)試點項目，提高村“兩委”女干部的素質(zhì)與能力。女性高層次人才成長狀況研究與政策推動項目完成了現(xiàn)狀調(diào)研、政策論證工作，推動國家自然科學(xué)基金委出臺放寬女性申請青年科學(xué)基金的年齡限制、女性懷孕可延長課題研究期限、提高評審委員會女性比例等政策措施，推動將促進女性人才成長的內(nèi)容納入國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，聯(lián)合中組部、國家行政學(xué)院首次在美國耶魯大學(xué)成功舉辦發(fā)展中的女性領(lǐng)導(dǎo)者高級研究班。二是多渠道促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。搭建婦女發(fā)展的新平臺，面向女大學(xué)生、失業(yè)失地婦女、進城務(wù)工婦女等重點群體，深化創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，促進來料加工、手工編織等婦女優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)實踐基地1400多個，成功舉辦婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果博覽會，簽訂科技對接項目49項，聯(lián)合有關(guān)部門開展“春風(fēng)送崗位行動”。積極參與制定國家發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)有關(guān)政策，與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦全國家庭服務(wù)職業(yè)風(fēng)采大賽，著力打造巾幗家庭服務(wù)工作品牌。三是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、區(qū)域婦女發(fā)展。積極為農(nóng)村適齡女青年、進城務(wù)工婦女參加中等職業(yè)教育培訓(xùn)爭取優(yōu)惠政策，依托各類婦女培訓(xùn)基地和遠程教育網(wǎng)絡(luò)開展培訓(xùn)。充分發(fā)揮女經(jīng)紀人協(xié)會作用，大力推進市場帶千村、城鄉(xiāng)手牽手等結(jié)對共建活動。采取有力措施支持西藏、新疆等少數(shù)民族地區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展，研究制定在新一輪西部大開發(fā)中做好婦女工作的具體措施。深化婦女扶貧工作和婦女兒童公益慈善事業(yè)，全年籌集5.19億元資金和物資，擴大“春蕾計劃”、“安康計劃”、“母親水窖”、“母親健康快車”等公益項目的受益面，積極為困難婦女兒童特別是遭受玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害的婦女兒童排憂解難。

四、依法維護婦女兒童權(quán)益實現(xiàn)新突破。切實履行代表和維護婦女權(quán)益、促進男女平等的基本職能，努力把維權(quán)工作落到實處。一是積極參與源頭維權(quán)。抓住全國和各地人大常委會開展婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查的契機，重點就婦女參政、就業(yè)、勞動保護、土地承包權(quán)益等問題加強分析研究、提出對策建議，主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，促進法規(guī)政策的完善，中組部重申了處級女干部同齡退休的政策，31個省區(qū)市已全部修改完成婦女權(quán)益保障法實施辦法。推動將反家庭暴力法納入全國人大常委會2011年立法計劃，積極參與村委會組織法、人民調(diào)解法等近20部法律法規(guī)的制定或修改，有關(guān)提高農(nóng)村婦女參政比例、社會組織成員參與調(diào)解等建議被采納。推動將婦女兒童發(fā)展的重要指標納入“十二五”規(guī)劃。全面開展第三期中國婦女社會地位調(diào)查工作。二是健全基層維權(quán)工作機制。積極推進婦聯(lián)維權(quán)陣地建設(shè)，目前有20個省級婦聯(lián)與綜治部門聯(lián)合出臺政策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治中心建立婦女維權(quán)服務(wù)站。與有關(guān)部門共同推進婦女兒童維權(quán)合議庭、家庭暴力投訴站、婦女法律援助中心、婦女兒童救助站建設(shè)，落實婦聯(lián)干部擔任人民陪審員、人民調(diào)解員、勞動保障法律監(jiān)督員、土地仲裁員制度，增強了社會化維權(quán)的工作合力。三是扎實開展維權(quán)服務(wù)。在全國縣一級基本開通12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線，暢通婦聯(lián)信訪渠道，運用網(wǎng)絡(luò)平臺了解婦女訴求，深化法制宣傳教育，使婦女得到及時便捷的法律服務(wù)。全國婦聯(lián)全年共辦理婦女來信來訪來電近1.1萬件次，交辦督辦重大案件百余件次。

五、參與文明和諧建設(shè)富有新成效。發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭和社區(qū)開展工作的優(yōu)勢，深入推進宣傳思想工作，促進婦女兒童思想道德水平的提高。一是深化婦女思想道德教育。大力推進社會主義核心價值體系宣傳教育，與有關(guān)部門聯(lián)合開展“做文明有禮的中國人”、“迎世博、迎亞運、講文明、樹新風(fēng)”、“愛國歌曲家家唱”等群眾性道德實踐活動。切實加強新聞宣傳工作，抓住紀念“三八”100周年、建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”、黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)等重大主題活動營造輿論聲勢，樹立和宣傳一批先進婦女典型，以榜樣的力量激勵引領(lǐng)婦女。啟動“《中國婦女報》進鄉(xiāng)村”公益項目，實現(xiàn)了該報對基層婦聯(lián)組織的廣泛覆蓋。以“百萬空巢老人關(guān)愛志愿服務(wù)行動”等為載體，發(fā)動婦女參與巾幗志愿服務(wù)，幫助他人、奉獻社會。二是進一步提高做好家庭工作的水平。在全國10省區(qū)市萬戶城鄉(xiāng)家庭中開展和諧家庭建設(shè)狀況調(diào)查，形成一批有價值的研究成果，為促進完善家庭建設(shè)的有關(guān)社會政策提供參考。表彰了一批五好文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建示 2

范城市和社區(qū)，推進“平安家庭”示范創(chuàng)建，開展“低碳家庭?時尚生活”主題活動，百萬家庭踴躍參與低碳生活實踐，成功舉辦第五屆中國家庭文化藝術(shù)節(jié)，推動和諧家庭建設(shè)深入發(fā)展。三是大力推進家庭教育工作。深入開展兒童問題專項調(diào)研，積極推動將家庭教育立法等內(nèi)容納入國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。聯(lián)合有關(guān)部門頒布實施《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》。開展凈化社會文化環(huán)境家庭護衛(wèi)行動、家庭道德教育宣傳實踐活動，開通全國網(wǎng)上家長學(xué)校，推進農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，近兩年建立留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地1.91萬個，促進未成年人健康成長。

六、婦女國內(nèi)國際交流工作取得新成果。堅持以開放的姿態(tài)進一步加強全國各族各界婦女的廣泛團結(jié)以及與世界各國婦女的友好交往。一是認真做好婦聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼工作。擴展對政協(xié)女委員的聯(lián)系與服務(wù)，加強與民主黨派、工商聯(lián)婦女工作機構(gòu)的聯(lián)系與合作，尊重和團結(jié)民族宗教界婦女代表人士，為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作貢獻力量。以紀念“三八”100周年、紀念第四次世界婦女大會15周年等為主題，深化與港澳臺婦女和婦女組織的互訪交流，組團參加港澳地區(qū)婦女慶“三八”系列活動，舉辦海峽兩岸婦女大型交流活動，在促進港澳地區(qū)繁榮穩(wěn)定、推動祖國統(tǒng)一大業(yè)中彰顯婦女的作用。二是大力開展婦女民間外交。扎實推動中外女性高層領(lǐng)導(dǎo)人之間的對話和交流，積極參與聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)和國際、區(qū)域性活動，組團參加第六屆中俄婦女文化周、第五屆中國—西班牙婦女論壇，成功舉辦婦女與城市發(fā)展暨紀念第四次世界婦女大會15周年國際論壇、亞太地區(qū)兒童權(quán)利國際合作高級別會議、全球婦女峰會、第三世界婦女科學(xué)組織第四屆大會等，積極參加聯(lián)合國教科文組織“通過性別平等促進發(fā)展”未來論壇、聯(lián)合國婦女地位委員會第54屆會議等國際會議。全國婦聯(lián)全年接待來訪團組84批，派團出訪和參加國際會議團組33批，為13個國家婦女組織提供價值535萬元的小額物資援助，新增國際合作項目資金2100萬元。

一年來，各級婦聯(lián)認真履行政府婦女兒童工作委員會辦公室的職能，推動各成員單位對照2001—2010年中國婦女、兒童發(fā)展綱要確定的目標任務(wù)，查找難點問題，加大攻堅力度，推進兩綱如期達標和終期評估前期準備工作。深入調(diào)研論證，廣泛征求意見，認真編制2011—2020年新兩綱、新規(guī)劃。

一年來，全國婦聯(lián)各位執(zhí)委認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系婦女的工作優(yōu)勢，熱心為婦女群眾服務(wù)。各團體會員集合專業(yè)人才力量，充分調(diào)動社會資源，以獨特的優(yōu)勢凝聚婦女、服務(wù)婦女，為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻。一年來，在至立同志的指導(dǎo)下，全國婦聯(lián)書記處堅持以胡錦濤總書記“三八”重要講話為指針，進一步加強自身建設(shè)，注重學(xué)習(xí)研究、思考問題，注重抓住機遇、推動工作，注重深入基層、了解婦女，注重總結(jié)經(jīng)驗、探索創(chuàng)新，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善制度，全年向中央報送反映婦女兒童切身利益和事關(guān)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的信息150余期，認真辦理落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示百余件，工作的指導(dǎo)性、針對性和實效性進一步增強。

回顧一年來的工作，我們深刻體會到，婦聯(lián)工作的每一項發(fā)展進步，都離不開黨中央的高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開兆國、至立同志的直接領(lǐng)導(dǎo)、大力支持，離不開慕華、珮云名譽主席的親切關(guān)懷、鼓勵幫助；婦聯(lián)工作取得的每一份成績，都離不開各位執(zhí)委、各級婦聯(lián)組織和干部的銳意進取、不懈努力，離不開廣大婦女的齊心協(xié)力、共同奮斗。在此，我代表常委會和全國婦聯(lián)書記處向大家表示衷心的感謝！

同時也要看到，面對國內(nèi)外發(fā)展大勢，面對黨對新形勢下群眾工作的新要求，面對廣大婦女群眾的新期待，我們必須不斷提高圍繞中心、服務(wù)大局的積極性、主動性和創(chuàng)造性，必須不斷創(chuàng)新分層次、有針對性地聯(lián)系和服務(wù)婦女的方式方法,必須不斷探索主題更突出、特色更鮮明的工作載體和途徑，在組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護婦女兒童合法權(quán)益中有更大作為，為夯實黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的歷史使命發(fā)揮應(yīng)有的作用。

關(guān)于2011年重點工作的安排

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是頒布實施2011—2020年中國婦女、兒童發(fā)展綱要，推動婦女兒童事業(yè)實現(xiàn)新跨越的起步之年。

2011年婦聯(lián)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實胡錦濤總書記“三八”重要講話精神、中央書記處對婦聯(lián)工作的重要指示，大力推動貫徹男女平等基本國策，堅持服務(wù)大局、服務(wù)婦女的宗旨，深化建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”的各項工作，繼續(xù)深入開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力引領(lǐng)婦女投身推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的生動實踐，著力依法維護婦女兒童權(quán)益、推動解決婦女最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利 3

益問題，著力加強婦女兒童思想道德教育，著力推進婦聯(lián)基層工作創(chuàng)新發(fā)展，著力提高做好新形勢下婦女群眾工作的本領(lǐng)，為促進我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出新貢獻。

一、緊密結(jié)合實際，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神。黨的十七屆五中全會描繪了未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展宏偉藍圖，中央經(jīng)濟工作會議對今年經(jīng)濟工作作了全面部署，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了強大動力，對做好新形勢下婦女群眾工作具有重要指導(dǎo)意義。

各級婦聯(lián)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神作為重要政治任務(wù)，與深入貫徹落實胡錦濤總書記“三八”重要講話精神結(jié)合起來，與黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，切實用五中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要在婦女群眾中廣泛開展形勢政策宣傳教育，引導(dǎo)婦女深刻認識“十一五”期間所取得的輝煌成就，深刻理解“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新特點新變化，深刻把握“十二五”時期發(fā)展的主題主線、目標任務(wù)和重大舉措，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。要在認真總結(jié)“十一五”婦女兒童事業(yè)發(fā)展取得巨大成就的基礎(chǔ)上，深入研究婦女兒童發(fā)展面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線、保障和改善民生這一根本出發(fā)點和落腳點，找準婦聯(lián)工作的切入點和著力點；緊緊圍繞黨對做好新形勢下群眾工作提出的新任務(wù)新要求，進一步創(chuàng)新工作思路和舉措，富有成效地做好婦女群眾工作；緊緊圍繞廣大婦女的所思所想所求所盼，謀實招、辦實事、求實效，在實施“十二五”規(guī)劃的進程中充分發(fā)揮婦女的“半邊天”作用，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用。

二、引導(dǎo)婦女立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)，為“十二五”建功。圍繞推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功“十二五””為主題，團結(jié)動員廣大婦女為實施“十二五”規(guī)劃貢獻智慧和力量。

（一）組織開展各具特色的巾幗“十二五”建功活動。按照“十二五”規(guī)劃提出的目標任務(wù)，進一步深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動，動員組織各行各業(yè)婦女立足崗位、爭創(chuàng)一流。如，引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成增收致富的新亮點，加大培養(yǎng)農(nóng)村女能人、女經(jīng)紀人、女致富帶頭人的力度，發(fā)揮婦女專業(yè)合作經(jīng)濟組織作用，為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻。引導(dǎo)女職工積極參與崗位練兵、技術(shù)比武、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等勞動競賽活動，激發(fā)崗位成才、崗位建功的熱情和活力，為推動企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高核心競爭力作貢獻。引導(dǎo)女企業(yè)家積極參與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作貢獻。引導(dǎo)科教文衛(wèi)等各條戰(zhàn)線婦女踴躍投身知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域刻苦攻關(guān)，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家作貢獻。引導(dǎo)城鄉(xiāng)廣大婦女進一步增強勤儉節(jié)約和環(huán)保意識，大力倡導(dǎo)低碳生活，積極參與節(jié)能減排，為加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作貢獻。

（二）著力促進城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推動完善婦女小額擔保貸款財政貼息政策，以助推農(nóng)村婦女增收致富為重點，力爭在探索多元化擔保方式、簡化貸款流程、完善工作機制等方面有更大突破，幫助婦女發(fā)展適合當?shù)貙嶋H、能夠增收致富的項目，推動婦女小額貸款工作可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)深入開展以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為重點的各類婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持行動，新建一批女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)實踐基地、巾幗農(nóng)業(yè)科技示范基地、家庭服務(wù)培訓(xùn)示范基地，成立全國婦女手工編織協(xié)會，開展婦女創(chuàng)業(yè)項目征集推介活動，促進提高城鄉(xiāng)婦女的就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率。認真落實中央精神，進一步加大支持西藏、新疆等民族地區(qū)婦女發(fā)展的力度。

（三）幫助婦女提高參與發(fā)展的能力。把提升婦女素質(zhì)作為服務(wù)大局、促進婦女發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)，認真研究加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式給婦女發(fā)展帶來的影響、對婦女素質(zhì)提出的新要求，進一步推動把婦女教育培訓(xùn)納入黨委政府的教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，積極為婦女參加教育培訓(xùn)爭取政策、項目、資金、信息等方面的支持，組織婦女參與政府相關(guān)教育培訓(xùn)工程，因地制宜地開展分類分層培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大婦女學(xué)習(xí)知識、增強能力、服務(wù)社會，在投身“十二五”建設(shè)中實現(xiàn)自身的全面發(fā)展。

三、抓住“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，推動婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握“十二五”規(guī)劃開局和2011—2020年中國婦女、兒童發(fā)展綱要啟動的重要契機，認真履行婦女兒童工作委員會辦公室的職責(zé)，乘勢而上、主動作為，在促進我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局中，促進婦女兒童事業(yè)的新發(fā)展。

（一）推動將婦女兒童發(fā)展的重要指標納入國家和各地經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃和專項規(guī)劃。認真 4

研究制定與實施“十二五”規(guī)劃對婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供的難得機遇，對相關(guān)重點領(lǐng)域和重點問題加強分析和論證，積極向黨委政府反映婦女兒童的利益訴求和發(fā)展意愿，推動在國家“十二五”規(guī)劃和各項事業(yè)的發(fā)展全局中，統(tǒng)籌兼顧、同步規(guī)劃好婦女兒童事業(yè)的發(fā)展和利益保障。認真做好第三期中國婦女社會地位調(diào)查的數(shù)據(jù)分析、研究和開發(fā)工作，在此基礎(chǔ)上有針對性地開展追蹤性、延伸性調(diào)研，加強成果的轉(zhuǎn)化和運用，切實為黨委政府進一步制定促進性別平等的政策措施、更好地解決婦女“三最”問題提供科學(xué)依據(jù)。

（二）配合做好2001—2010年兩綱終期評估工作。2011年國務(wù)院婦女兒童工作委員會將組織開展國家級兩綱終期評估。各級婦聯(lián)要積極配合有關(guān)部門組織開展本地區(qū)兩個規(guī)劃的自評工作，切實做好婦女兒童發(fā)展有關(guān)數(shù)據(jù)的分析研究，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找突出問題，為制定實施新兩綱、新規(guī)劃和完善事關(guān)婦女兒童發(fā)展的法規(guī)政策奠定基礎(chǔ)。

（三）積極參與2011—2020年兩綱的編制和實施。加強與各成員單位的相互配合，凝聚社會各方面的力量，高標準、高質(zhì)量地推進新兩綱、新規(guī)劃編制工作。圍繞新兩綱、新規(guī)劃提出的目標任務(wù)和責(zé)任分工，結(jié)合婦聯(lián)基本職能和工作實際，有計劃、有重點、有步驟地抓好相關(guān)工作的落實。進一步深入開展男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則以及新兩綱、新規(guī)劃的宣傳，積極營造尊重婦女、保護兒童，重視、關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

四、強化維權(quán)職能，在推動解決婦女“三最”問題上下功夫。牢固樹立婦聯(lián)大維權(quán)的工作理念，把維權(quán)在源頭、在基層、在身邊的工作做深做細做實，促進婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。

（一）繼續(xù)推動婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查審議意見的落實。針對婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查中提出的突出問題，進一步協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，加大督辦解決力度。認真做好反家庭暴力立法的調(diào)研論證等工作，促進刑法修正案對拐賣婦女兒童犯罪相關(guān)條款的修改完善，積極參與打拐專項行動，開展被解救婦女兒童身心康復(fù)和回歸社會的研究及試點。通過推動立法和出臺政策、開展村規(guī)民約檢查，進一步保障農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益。制定實施婦聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，進一步加強婦女權(quán)益保障法等的宣傳教育，推動全社會增強依法維護婦女兒童權(quán)益的意識和自覺性。

（二）進一步推動婦女參政議政。抓住今明兩年省、市、縣、鄉(xiāng)四級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的契機，加強與組織部門的聯(lián)系溝通，積極配合做好培養(yǎng)、推薦優(yōu)秀女干部工作，促進各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以及人大代表、政協(xié)委員中女性比例的逐步提高。抓住14個省區(qū)市啟動新一輪村級組織換屆的契機，把握政策制定、宣傳發(fā)動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動配合、及早介入、積極推動，爭取所有的村委會中至少有一名女性，村黨支部和村民代表中的女性比例進一步提高。深化女性高層次人才成長狀況研究與政策推動項目，促進優(yōu)秀婦女人才的培養(yǎng)選拔使用，不斷拓展各個層面婦女參政議政渠道。

（三）著力促進婦女健康和對困難婦女兒童群體的幫扶。今年是農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查試點項目實施的最后一年，在確保完成既定目標任務(wù)的同時，進一步爭取政府支持，推動擴大受益面，積極探索政府資助、婦聯(lián)組織幫助、社會慈善扶助相結(jié)合的貧困患病婦女救治模式。大力宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育知識，切實有效地促進降低新生兒出生缺陷率。繼續(xù)發(fā)展婦女兒童公益慈善事業(yè)，組織開展中國兒童少年基金會成立30周年紀念活動，深入實施“春蕾計劃”、“母親水窖”等品牌項目，加大對貧困婦女兒童、失業(yè)失地婦女、病殘婦女兒童、單親母親、老齡婦女等弱勢群體的關(guān)愛幫扶。

（四）完善維權(quán)服務(wù)的機制和手段。加強社會化維權(quán)機制建設(shè)，充分發(fā)揮12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線作用，從熱線中發(fā)現(xiàn)問題、掌握輿情，通過熱線宣傳政策、排憂解難，真正使熱線成為群眾的求助熱線、婦聯(lián)的知情熱線和面向婦女的服務(wù)熱線。密切關(guān)注在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型中凸現(xiàn)出來的婦女切身利益問題，認真做好婦女信訪接待工作，引導(dǎo)婦女合理合法有序地表達利益訴求。針對涉及婦女兒童權(quán)益的重大案件和突發(fā)事件，扎實做好引導(dǎo)社會輿論和網(wǎng)絡(luò)民意的工作。

五、努力做好新形勢下的農(nóng)村、社區(qū)婦女群眾工作，在促進和諧社會建設(shè)中發(fā)揮婦聯(lián)組織的獨特作用。當前，我國廣大農(nóng)村和社區(qū)正在發(fā)生深刻變化。我們要切實發(fā)揮婦聯(lián)組織扎根基層、工作深入群眾的優(yōu)勢和作用，加強調(diào)查研究，積極探索創(chuàng)新，立足農(nóng)村和社區(qū)，做好聯(lián)系、宣傳、組織、服務(wù)、團結(jié)婦女群眾的各項工作，協(xié)助黨和政府把矛盾化解在基層，最大限度地增加社會和諧因素。

（一）深入推進農(nóng)村婦女群眾工作。認真總結(jié)開展農(nóng)村婦女群眾工作的經(jīng)驗，深入分析新形勢下農(nóng)村婦女發(fā)展和婦女群眾工作面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，重點研究在加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，廣大農(nóng)村婦女在參選參政、文化教育、人身財產(chǎn)、婚姻家庭等權(quán)益領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況新問題，特別是農(nóng)村留守婦女、進城務(wù)工婦女等群體生產(chǎn)生活中的實際困難，積極探索促進農(nóng)村婦女發(fā)展、維護農(nóng)村婦女權(quán)益、提高農(nóng)村婦女素質(zhì)的新思路和新舉措，更好地適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的要求和廣大農(nóng)村婦女求知求富求發(fā)展的需要。

（二）積極探索開展社區(qū)婦女群眾工作的新路子。堅持把社區(qū)作為開展城市婦女群眾工作的重要領(lǐng)域，深入研究新形勢下社區(qū)婦聯(lián)工作的特點和規(guī)律，研究加強社區(qū)建設(shè)和管理賦予社區(qū)婦聯(lián)組織的責(zé)任與使命，以及婦女群眾對社區(qū)婦聯(lián)的新期待新需求，找準社區(qū)婦聯(lián)組織在基層社會管理中發(fā)揮作用的著力點和切入點，切實把服務(wù)社區(qū)中心工作與服務(wù)廣大婦女群眾統(tǒng)一起來，既積極向黨委政府反映社區(qū)婦女的利益訴求和對社區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見建議，又把黨委政府有關(guān)群眾切身利益的決策安排宣傳和傳遞給社區(qū)廣大婦女。按照“立足基層、面向家庭、見諸日常、細致入微、持續(xù)發(fā)展”的思路，深入開展形式多樣的巾幗志愿服務(wù)活動，啟動實施社區(qū)巾幗志愿服務(wù)行動計劃，不斷壯大社區(qū)婦女工作力量，創(chuàng)新形成社區(qū)婦聯(lián)工作可持續(xù)發(fā)展的運行機制。

（三）扎實做好家庭和兒童工作。認真總結(jié)婦聯(lián)開展家庭工作的經(jīng)驗，把握新形勢下城鄉(xiāng)家庭結(jié)構(gòu)上的新變化、需求上的新特征，創(chuàng)新工作思路，統(tǒng)籌工作力量，大力培樹和宣傳家庭典型，做大做強家庭工作品牌。切實承擔好國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要賦予婦聯(lián)牽頭家庭教育工作的任務(wù)，制定實施《全國家庭教育工作“十二五”規(guī)劃》，開展家庭教育立法調(diào)研，加強各級網(wǎng)上家長學(xué)校建設(shè)和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，深入實施農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛行動，繼續(xù)推進“雙合格”活動，充分發(fā)揮家庭教育在深化兒童思想道德教育、促進未成年人健康成長中的作用。

六、以慶祝建黨90周年為契機，進一步加強和改進婦女思想教育工作。今年是建黨90周年，中央對隆重舉辦各類紀念活動作出重要部署。我們要認真貫徹落實中央要求，突出主題、創(chuàng)新載體、營造氛圍，扎實推進婦女宣傳思想教育工作，進一步凝聚廣大婦女團結(jié)奮進的強大精神力量。

（一）深入開展熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的宣傳教育。緊緊圍繞中央確定的慶祝建黨90周年的活動主題，緊密結(jié)合婦聯(lián)工作實際，組織開展一系列豐富多彩、生動活潑、富有特色的紀念活動，利用主流媒體的優(yōu)勢，發(fā)揮婦聯(lián)報刊網(wǎng)站的作用，開設(shè)專版專題專欄，在各族各界婦女中持續(xù)宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績，宣傳中國特色社會主義理論體系，宣傳黨的建設(shè)取得的輝煌成就，引導(dǎo)婦女進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。通過專題研討、座談交流、成果展覽等形式，認真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)下我國婦女運動的奮斗歷程和寶貴經(jīng)驗，大力宣傳婦女為中國革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)作出的重要貢獻，宣傳婦聯(lián)組織的重點工作和成就，確保婦女運動和婦聯(lián)工作沿著黨指引的方向前進。

（二）大力宣傳先進婦女典型。注重培育和挖掘黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進婦女典型，舉辦全國“巾幗建功”20周年系列活動，認真做好全國三八紅旗手（集體）以及“巾幗建功”標兵、“巾幗文明崗”等的評選表彰和宣傳工作，建立健全先進婦女典型評選表彰和管理工作機制，充分利用主流媒體的資源和力量大張旗鼓地宣傳先進婦女典型的感人事跡，激勵廣大婦女踐行社會主義核心價值體系，崇尚先進、學(xué)習(xí)先進，爭做自尊、自信、自立、自強的時代女性。

（三）不斷提高婦女思想教育工作的針對性和實效性。認真研究新形勢下婦女群眾思想活動的新變化，不斷深化對婦女思想教育工作規(guī)律的認識，適應(yīng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的新形勢、婦女交流交往的新特點、現(xiàn)代傳播方式發(fā)展的新趨勢，進一步創(chuàng)新工作的途徑和辦法，堅持把解決婦女思想問題與推動解決實際問題緊密結(jié)合起來，把做好思想引導(dǎo)與加強法制宣傳教育緊密結(jié)合起來，在廣大婦女中廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，善于運用新興媒體開展思想教育，使婦女在啟迪激勵中提高思想認識、更加奮發(fā)有為。

七、深化交流合作，大力推進婦聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼和婦女民間外交工作。進一步開闊工作視野、拓寬工作渠道，在聯(lián)誼交流中促進各族各界婦女的大團結(jié)大聯(lián)合，在對外交往中不斷擴大我國婦女和婦女組織的國際影響。

（一）擴大與發(fā)展婦女愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。進一步完善與各民主黨派、工商聯(lián)婦女工作機構(gòu)以及政協(xié)女委員的聯(lián)系交流機制，加強與少數(shù)民族、宗教界婦女代表人士的聯(lián)系，努力把不同階層、不同信仰、不同 6

民族的婦女凝聚起來，把一切熱愛祖國、擁護祖國統(tǒng)一的婦女團結(jié)起來，把她們的積極性進一步引導(dǎo)到推進祖國現(xiàn)代化建設(shè)上來。倡導(dǎo)海外女僑胞弘揚愛國愛鄉(xiāng)優(yōu)良傳統(tǒng)，激發(fā)民族自信心和自豪感，在弘揚中華文化、促進祖國統(tǒng)一等方面發(fā)揮更大作用。

（二）進一步做好港澳臺婦女工作。堅定不移地貫徹“一國兩制”方針，加強與港澳高層婦女人士的交流，推進與港澳婦女和婦女團體的互訪交流，繼續(xù)組織好港澳特邀代表、執(zhí)委赴內(nèi)地考察活動，使港澳女同胞愛國愛港、愛國愛澳的光榮傳統(tǒng)薪火相傳。牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，突出特色、拓展載體、做大品牌，大力推動兩岸婦女擴大交流、深化合作，共同為推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻力量。

（三）積極拓展婦女民間外交工作。有重點、多層次、多領(lǐng)域地開展婦女對外交流活動，不斷提高婦聯(lián)外事工作為國家外交工作大局、為經(jīng)濟社會發(fā)展、為婦女兒童事業(yè)服務(wù)的水平。深化中外婦女務(wù)實交流，加強與重點國家以及周邊國家和發(fā)展中國家婦女機構(gòu)和組織的友好交往，推動中外婦女高層互訪和政治對話，舉辦第七屆中俄婦女文化周、中意婦女文化周、中西婦女論壇等活動，進一步鞏固國家間友好關(guān)系的婦女基礎(chǔ)。積極參與聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)和國際、區(qū)域活動，特別是聯(lián)合國性別機構(gòu)改革以后召開的首次“聯(lián)合國婦女”機構(gòu)大會并在其中發(fā)揮作用，策劃并組織舉辦高級別、有規(guī)模的國際婦女會議，提升我國在國際婦女事務(wù)中的地位和影響。繼續(xù)推進國際合作項目，加大對外宣傳力度，為國內(nèi)婦女兒童事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件、營造良好氛圍。

八、依靠黨建帶婦建加強婦聯(lián)組織建設(shè)，不斷提高做好新形勢下婦女群眾工作的能力和水平。認真貫徹五中全會對做好新形勢下群眾工作提出的新任務(wù)新要求，深入研究和把握新形勢下婦女群眾工作的特點和規(guī)律，加大改革創(chuàng)新力度，全面加強各級婦聯(lián)組織自身建設(shè)，把黨開展婦女群眾工作的陣地建設(shè)得更加堅強，把婦女群眾的“娘家”建設(shè)得更加溫暖。

（一）大力加強婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作。認真貫徹中央黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神，以“三個共建”為抓手，繼續(xù)爭取黨委政府的重視和支持，推動配齊配強村、社區(qū)基層婦聯(lián)干部，大力推動村婦代會主任和社區(qū)婦聯(lián)主席進“兩委”，積極爭取政府為社區(qū)婦聯(lián)組織購買公益崗位和增加專項經(jīng)費，切實解決基層婦聯(lián)工作有崗位、有編制、有專干的問題。進一步建設(shè)好、使用好、管理好村、社區(qū)“婦女之家”，多組織開展符合基層婦女需求的活動，多做讓婦女群眾看得見、得實惠的實事好事，最大限度地發(fā)揮“婦女之家”在宣傳教育、維權(quán)服務(wù)、幫扶救助等方面的功能和作用，促進婦聯(lián)基層工作更加活躍、更具活力、更有成效。

（二）進一步改進群眾工作方式方法。牢固樹立群眾觀點，自覺實踐群眾路線，大興求真務(wù)實之風(fēng)，在密切聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾、幫助婦女解決實際問題等方面狠下功夫。進一步加強調(diào)查研究，推廣“婦女需求調(diào)查月”的經(jīng)驗，深入了解不同層面婦女的所思所想所求所盼，不斷創(chuàng)新工作途徑和辦法。著力構(gòu)建婦聯(lián)大宣傳工作格局，進一步加強宣傳整體策劃，健全與主流媒體的通氣制度，發(fā)揮全國和省兩級婦聯(lián)新聞發(fā)言制度的作用，探索對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)的婦女輿情監(jiān)測機制，進一步做大婦聯(lián)宣傳工作的規(guī)模和聲勢。大力推進婦聯(lián)工作信息化建設(shè)，提升工作質(zhì)量和效率。

（三）不斷加強婦女工作隊伍建設(shè)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，加強婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)，全面提高做好婦女群眾工作的本領(lǐng)。進一步健全婦聯(lián)常委、執(zhí)委和婦女代表聯(lián)系制度，適時組織執(zhí)委視察調(diào)研婦女工作。加強與研究型、服務(wù)型、聯(lián)誼型、活動型等各類婦女組織的聯(lián)系溝通，著力拓展婦聯(lián)在婦女群眾中的組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋。團體會員是婦聯(lián)組織的重要組成部分，是開展黨的婦女群眾工作的一支不可或缺的重要力量，我們要進一步發(fā)展壯大團體會員隊伍，支持團體會員開展各類崗位建功、宣傳表彰、推優(yōu)薦才等活動，充分發(fā)揮好團體會員在動員組織各行各業(yè)婦女投身“十二五”建設(shè)中的領(lǐng)軍帶動作用。婦聯(lián)常委、執(zhí)委是推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要骨干，我們要牢記光榮的使命、履行肩負的職責(zé)，在促進婦女發(fā)展、維護婦女權(quán)益、推進男女平等中盡心竭力、主動作為，齊心協(xié)力共同開創(chuàng)婦聯(lián)工作的新局面。

同志們，“十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，為在新的起點上推動婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展提供了重要機遇。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓進取、務(wù)實創(chuàng)新，團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的目標任務(wù)、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！

第四篇：市婦聯(lián)主席在2015年市婦聯(lián)執(zhí)委(擴大)會議上的講話

各位執(zhí)委、同志們：

2014年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級婦女組織以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，圍繞大局謀發(fā)展，統(tǒng)籌推進促和諧，突出重點創(chuàng)特色，各項工作取得了明顯成效，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。

2014年工作回顧

一、創(chuàng)新舉措，提升婦女綜合素質(zhì)更加全面

舉辦現(xiàn)代女性大講堂。組織講師團，深入郟縣、魯山縣、石龍區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、新華區(qū)、湛河區(qū)、新城區(qū)等地進行宣講，共舉辦文明禮儀、婚姻家庭、健康養(yǎng)生、心理咨詢等100余期女性流動課堂，幫助10000余名城鄉(xiāng)婦女開拓視野，加強修養(yǎng)；特邀著名旅美心理學(xué)家徐浩淵教授主講“名家講壇”，為我們探討“中國女性之路”。

加強婦女就業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)實施巾幗科技星火工程，多層次、多渠道組織農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實用技術(shù)培訓(xùn)576期，幫助56239名農(nóng)村婦女科技致富；舉辦巾幗專業(yè)合作社骨干培訓(xùn)班，對150名巾幗專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地負責(zé)人和農(nóng)產(chǎn)品女經(jīng)紀人進行了專業(yè)培訓(xùn)；依托半邊天家政培訓(xùn)學(xué)校，對307名進城務(wù)工婦女和城鎮(zhèn)下崗女工進行了家政技能培訓(xùn)，有力地提升了她們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，家庭文化建設(shè)更有特色 尋找“最美家庭”。充分發(fā)揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)方面的獨特作用，依托婦女之家，在城鄉(xiāng)廣大婦女中開展了尋找“最美家庭”活動。各級婦女組織通過組織“迎三八 送崗位”、“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”等，促進城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

搭建建功平臺。深入開展“崗村結(jié)對、城鄉(xiāng)共建”活動。市群眾藝術(shù)館、市國稅局新華辦稅服務(wù)廳等巾幗文明崗發(fā)揮優(yōu)勢，為基層群眾送去了圖書、電腦、科技資料及文藝節(jié)目等，得到婦女兒童點贊。在非公企業(yè)中廣泛開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動。各級婦女組織通過職業(yè)競賽、風(fēng)采展示、崗位練兵、技能比武等多種形式，營造“爭當崗位標兵，爭創(chuàng)文明崗位”的良好氛圍，激發(fā)廣大女職工崗位建功的積極性。

四、履職盡責(zé)，婦女兒童權(quán)益維護更加有力

加強普法宣傳。以“服務(wù)到基層，維權(quán)促平安”系列活動為主線，大力開展“六五”普法宣傳。以“三八”維權(quán)周、法律“七進”活動為載體，聯(lián)合市檢察院先后深入寶豐縣、湛河區(qū)等中小學(xué)，開展“送法進校園”系列宣講活動，切實提高少年兒童的法律素質(zhì)和安全意識?；顒悠陂g，全市共發(fā)放宣傳資料16000余份，出動宣傳車10臺次，展出版面300多塊，懸掛條幅100多條，發(fā)放關(guān)愛卡1000多張，設(shè)置咨詢臺200多個，咨詢、解答、指導(dǎo)婦女群眾。深化“和睦家庭”創(chuàng)建。舉辦“平安花開千萬家”文藝巡演，積極在全市營造“人人參與平安，人人共享平安”的良好氛圍。組織志愿者走進市第一強制隔離戒毒所，對戒毒女學(xué)員進行“感悟生命 重塑自我”心理疏導(dǎo)和幫教活動。在全市開展婦女信訪代理工作，組建“婦女信訪代理員之家”飛信群，建立代理臺賬，健全代理制度；對全市2487名婦女信訪代理員進行專題培訓(xùn)，并頒發(fā)了聘書，全面實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級婦女信訪代理全覆蓋。這項工作走在了全省的前列。2014年，全市各級婦女組織共接待來信來訪來電381件，信訪代理案件102件，結(jié)案率達98%以上。圍繞信訪代理中的重點、難點問題，開展“婦女信訪代理案件走訪月”活動，進一步提升婦女信訪代理工作在群眾中的影響力和公信力。

推動兩規(guī)劃實施。召開全市婦女兒童工作會和婦女兒童規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測會；組織有關(guān)專家對兩規(guī)劃實施工作進行督導(dǎo)檢查、深入調(diào)研，推動重難點指標取得突破性進展，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)范婦兒工委辦公室組織機構(gòu)建設(shè)，在全省率先實現(xiàn)縣級政府婦兒工委辦公室編制、人員、經(jīng)費三到位。抓住第八屆村級組織換屆之機，各級婦女組織通過摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、集中培訓(xùn)等方式，積極鼓勵、引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)村婦女參選參政，實現(xiàn)了村婦代會主任進兩委、村兩委中至少有一名女性的目標。

五、情系民生，婦女兒童關(guān)愛更加貼心

關(guān)愛特殊困境兒童。繼續(xù)開展“愛圓少年夢”活動，組織591名愛心志愿者、15家愛心企業(yè)與846名貧困兒童結(jié)對，主動為孩子們提供物質(zhì)幫扶和心理疏導(dǎo)。與市中級法院等單位聯(lián)合啟動“關(guān)愛留守兒童、城鄉(xiāng)孩子手拉手”活動，號召城市孩子與留守兒童結(jié)成幫扶對子。與市關(guān)工委聯(lián)合舉辦 “我的玩具我做主”活動，捐贈玩具1330余件、圖書800余本。寒冬來臨之際，與**晚報、市志愿者協(xié)會聯(lián)合發(fā)起“溫暖定制”公益活動，共募集到價值16.4萬元的棉衣、棉被、圍巾、手套、文具等物品，為1800余個貧困家庭及貧困兒童送去溫暖。關(guān)愛貧困婦女群體。春節(jié)前夕，與市老促會婦工委一起，深入魯山、寶豐等地，為基層貧困老婦代會主任送去棉被、大米等慰問品及慰問金，也帶去了黨和政府的溫暖及婦聯(lián)組織的關(guān)懷?！澳赣H節(jié)”期間，走訪慰問“英雄母親”丁玉枝和“大愛母親”孫青枝，給她們送去鮮花、禮品和節(jié)日的問候。攜手市二院、市婦幼保健院，組織“母親健康快車”深入舞鋼市、寶豐縣、新城區(qū)、石龍區(qū)、新華區(qū)等地，為基層1000余名婦女進行免費診治。積極與上級婦聯(lián)溝通協(xié)調(diào)，為15名“兩癌”患病母親爭取救助治療資金15萬元。

2014年，全市各級婦女組織整合資源，協(xié)調(diào)爭取，共走訪看望貧困家庭、孤寡老人、孤殘兒童等特殊群體450余人次，發(fā)放慰問資金30余萬元，為25000余名婦女進行了“兩癌”免費普查；新建2所留守兒童親情家園（目前，全市共建立留守兒童親情家園66所）。

六、強基固本，婦聯(lián)組織自身建設(shè)更具活力 扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照市委統(tǒng)一安排和部署，緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”的這一主題，聚焦“四風(fēng)”突出問題，結(jié)合婦女工作實際，認真完成了學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。并針對“四風(fēng)”和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”等問題，分項治理、逐條整改、建章立制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部包村，開展黨員志愿服務(wù)進社區(qū)活動，受到了基層婦女群眾的歡迎和贊揚。拓展鞏固基層基礎(chǔ)。積極創(chuàng)建省級示范“婦女之家”，通過以會代訓(xùn)、現(xiàn)場參觀等方式，擴大組織覆蓋面。目前，全市已有49個“婦女之家”被省婦聯(lián)命名為示范“婦女之家”，其中4個被選為典型案例。加強非公有制企業(yè)黨建帶婦建工作，推動全市已建黨組織或規(guī)模以上的非公有制企業(yè)建立175個婦女組織，籌建86個婦女之家；推動、督促市直企事業(yè)單位建立婦女組織119個。

打造干部隊伍。在婦聯(lián)機關(guān)倡導(dǎo)“每天學(xué)習(xí)一小時”理念，積極參加公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，開展讀書分享，努力打造了一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良的婦聯(lián)干部隊伍。各級婦女組織通過采取走出去、請進來的辦法，舉辦干部培訓(xùn)班，強化教育學(xué)習(xí)，提高了廣大婦女干部的業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng)。

各位執(zhí)委，同志們，回顧2014年，我們深感婦女兒童事業(yè)的每一項進步和發(fā)展，都離不開市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，離不開各級婦聯(lián)干部、團體會員的共同努力，離不開各級各部門和社會各界熱心人士的大力支持，也離不開廣大婦女的齊心協(xié)力共同奮斗。在此，我謹代表市婦聯(lián)向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們清醒地認識到，隨著社會的多元發(fā)展，我們對婦女兒童工作的調(diào)研還不夠，新形勢下婦女工作的方式需要創(chuàng)新，關(guān)愛貧困婦女兒童的力度需要加強等。這些問題，我們將在今后的工作中著力加以解決。

2015年工作安排

2015年，全市婦女工作的總體思路是：全面貫徹總書記系列重要講話及黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，繼續(xù)以“巾幗建新功、共筑中國夢”為主題，全力促進婦女發(fā)展，著力維護婦兒權(quán)益，大力加強自身建設(shè)，在推進“四個全面”的偉大進程中，團結(jié)引領(lǐng)廣大婦女為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。

一、正確認識和把握新形勢，貫徹落實好婦女兒童工作新要求

2014年12月29日，中共中央政治局召開會議，審議通過《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》。

第五篇：全國工商聯(lián)十屆三次執(zhí)委會議即將結(jié)束了

全國工商聯(lián)十屆三次執(zhí)委會議即將結(jié)束了。會議期間，黃孟復(fù)主席代表常委會向執(zhí)委會作了工作報告，全面總結(jié)了今年工商聯(lián)的主要工作，深刻分析了當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，具體部署了明年工商聯(lián)的重點工作；各位執(zhí)委認真討論了工作報告并提出了許多很好的意見建議，審議通過了有關(guān)人事事項。面對明年的新形勢新任務(wù)，我們必須認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照科學(xué)發(fā)展的要求，努力強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實地促轉(zhuǎn)變，堅持不懈為“兩個健康”做好服務(wù)，不斷提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平。下面，我就貫徹落實這次執(zhí)委會議精神再講幾點意見。

一、提高戰(zhàn)略思維能力，增強工作的預(yù)見性

戰(zhàn)略思維是一種全局性、前瞻性、方向性的思維活動。提高戰(zhàn)略思維能力，堅持科學(xué)發(fā)展觀這一發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想，正確處理局部與全局、眼前與長遠的關(guān)系，捕捉和研究戰(zhàn)略問題，堅持原則性，增強預(yù)見性，是提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平的前提條件。

工商聯(lián)促進“兩個健康”的工作任務(wù)，關(guān)系到社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的堅持和完善，關(guān)系到黨在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和穩(wěn)定，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對當前復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，要進一步提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平，必須把工商聯(lián)事業(yè)放在黨和國家工作全局中來思考、來謀劃、來推動，切實提高戰(zhàn)略思維能力，增強工作預(yù)見性。

一是要正確把握非公有制經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢。在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的同時鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟，是堅持和完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求，也是建設(shè)中國特色社會主義的必然結(jié)果。近期召開的黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議，更加明確地表明了黨和國家大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的決心和信心。從中我們可以預(yù)見，黨和國家會越來越重視非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，會越來越按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

二是要充分估計非公有制經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難。非公有制經(jīng)濟有今天的發(fā)展，是沖破思想觀念束縛、打破體制機制障礙、應(yīng)對市場風(fēng)險考驗、不斷進行自我完善的結(jié)果。我們要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的原則性，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終立場堅定、頭腦清醒，做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，堅信社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度絕不會變，“兩個毫不動搖”絕不會變；同時要充分估計前進中的困難，見微知著，未雨綢繆，居安思危，積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)建立危機經(jīng)營機制，防范和控制各種風(fēng)險，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷增強科學(xué)發(fā)展、促進和諧的能力和水平。

三是要超前謀劃工商聯(lián)工作思路。當前各級工商聯(lián)要為承擔更加艱巨而繁重的任務(wù)，充分做好政治思想、思維能力、服務(wù)水平、隊伍建設(shè)等方面的準備，把思想認識統(tǒng)一到深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神上來，深入思考、科學(xué)預(yù)見、搶抓機遇、規(guī)劃未來，切實增強工商聯(lián)組織凝聚力、擴大工商聯(lián)社會影響力、提高工商聯(lián)機關(guān)執(zhí)行力。要把指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織學(xué)習(xí)實踐活動，作為貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、進一步做好工商聯(lián)工作的重要機遇和有效載體。要把推動非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措。

二、提高創(chuàng)新思維能力，增強工作的創(chuàng)造性

創(chuàng)新思維，就是打破思維定勢，改變思維慣性，推陳出新、開拓進取的思維過程，由單

向思維轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘞蛩季S，由封閉思維轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放思維，由靜態(tài)思維轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)思維。思維要創(chuàng)新，就必須克服惰性，避免用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題；就必須克服慣性，不迷信權(quán)威，不依賴經(jīng)驗，科學(xué)質(zhì)疑，允許試驗。提高創(chuàng)新思維能力，堅持科學(xué)發(fā)展觀這一時代化、中國化、大眾化的與時俱進的馬克思主義科學(xué)理論，把握時代特征，體現(xiàn)中國特色，突出組織特點，以改革創(chuàng)新精神不斷探索，增強工作創(chuàng)造性，是提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平的根本要求。

工商聯(lián)事業(yè)是一項開拓性、創(chuàng)新性的事業(yè)。歷史證明，工商聯(lián)組織是我們黨以創(chuàng)新思維領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)的實踐產(chǎn)物，工商聯(lián)組織的發(fā)展過程也是黨對非公有制經(jīng)濟認識不斷深化和對社會主義基本經(jīng)濟制度理論不斷創(chuàng)新的過程。當前，工商聯(lián)工作仍然具有較強的前沿性和探索性，需要不斷創(chuàng)新。可以說，工商聯(lián)過去工作的成就，來自于創(chuàng)新；工商聯(lián)現(xiàn)實任務(wù)的完成，有賴于創(chuàng)新；工商聯(lián)未來使命的承擔，有待于創(chuàng)新。國內(nèi)外形勢的深刻變化，非公有制經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對我們創(chuàng)造性地做好工商聯(lián)工作提出了更高要求。

一是要始終堅持解放思想，保持改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)。工商聯(lián)當前面臨很多新情況新問題，不少工作都帶有開創(chuàng)性和探索性，尤其需要解放思想，始終保持開拓進取、改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)。工商聯(lián)過去的成績是經(jīng)過艱苦努力得到的，工商聯(lián)今后的任務(wù)光榮而繁重，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、迎難而上，有創(chuàng)業(yè)干事的激情和銳氣，有不斷創(chuàng)新的智慧和精神。

二是要不斷創(chuàng)新工作機制，探索充滿活力的工作載體。提高創(chuàng)新思維能力，重點要在創(chuàng)新工作機制、探索工作載體上有新突破。一方面，要善于用老內(nèi)容做新文章，在繼承的基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新。繼續(xù)發(fā)揮好團體提案這一參政議政工作載體的作用，加強與人民政協(xié)、提案承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，堅持圍繞中心服務(wù)大局，緊緊圍繞黨和政府全局性重大工作，心往一處想，智往一處聚，建睿智之言，獻務(wù)實之策，組織非公有制經(jīng)濟人士積極有序地參與國家政治社會事務(wù)。另一方面，要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的新要求，積極主動開拓創(chuàng)新。著眼于促進“兩個健康”的總體目標，將所開展活動與加強和改進非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作結(jié)合起來，與推動非公有制經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，與發(fā)展和諧勞動關(guān)系和建設(shè)先進企業(yè)文化結(jié)合起來，與為企業(yè)做好各項服務(wù)工作結(jié)合起來。

三是要切實改進工作方法，注重運用創(chuàng)新成果。加強和改進新形勢下的工商聯(lián)工作，既要有決心和信心，也要有科學(xué)方法；既要繼承和發(fā)展黨在長期實踐中積累的成功方法，也要積極探索運用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法。各級工商聯(lián)干部要學(xué)習(xí)和掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，善于運用信息網(wǎng)絡(luò)，提高運用信息網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)教育和進行管理能力。要善于利用電腦、統(tǒng)計、管理等方面的新技術(shù)創(chuàng)新工作手段，提高工作質(zhì)量；善于利用報紙、電視、廣播、手機等多種媒體創(chuàng)新宣傳方式，擴大社會影響。

三、提高辯證思維能力，增強工作的系統(tǒng)性

辯證思維，是以普遍聯(lián)系、變化發(fā)展和對立統(tǒng)一的視角認識事物的思維方式，避免對立地看問題，防止孤立地看問題，克服表面上看問題，善于從劣勢中看到優(yōu)勢，從危機中看到機遇，從落后中看到希望，從差距中看到潛力。提高辯證思維能力，堅持科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，增強工作的系統(tǒng)性，做到胸懷全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、整體推進、協(xié)調(diào)有序，是提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平的重要保證。

工商聯(lián)事業(yè)本身就是辯證的統(tǒng)一體。實踐證明，工商聯(lián)促進“兩個健康”的任務(wù)相互交融、不可分割。非公有制經(jīng)濟人士健康成長是非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)在動力，非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展是非公有制經(jīng)濟人士健康成長的實踐結(jié)果。工商聯(lián)“三性”相互依存、相互促進。工商聯(lián)的統(tǒng)戰(zhàn)性貫穿并促進經(jīng)濟性和民間性，而經(jīng)濟性和民間性體現(xiàn)并鞏固統(tǒng)戰(zhàn)性。如果丟掉了統(tǒng)戰(zhàn)性這一政治優(yōu)勢，工商聯(lián)就失去了自身發(fā)展的方向；如果忽視了經(jīng)濟性和民間性，工商聯(lián)就缺少了開展工作的基本途徑和有效載體。工商聯(lián)“五個作用”相輔相成、相互聯(lián)系。在新的歷史條件下，必須把發(fā)揮在非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作中的重要作用貫穿始終，使思想政治工作融入其他工作中，以激發(fā)其他工作加強思想政治工作。堅持工商聯(lián)事業(yè)是辯證的統(tǒng)一體，就要正確把握“三性”關(guān)系，充分發(fā)揮“五個作用”，積極促進“兩個健康”上來。工商聯(lián)所具有的“三性”是統(tǒng)一的，發(fā)揮“五個作用”的職能是交叉的，促進“兩個健康”的目的也是共同的。要實現(xiàn)這三個方面的有機結(jié)合，任何將這三方面進行割裂、對立起來的認識和實踐，都是有悖于科學(xué)發(fā)展觀要求的，都是有害于工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的。要切實提高辯證思維能力，增強工作的系統(tǒng)性，整體推進新形勢下工商聯(lián)各方面的工作。

一是要堅持教育引導(dǎo)與服務(wù)幫助相結(jié)合。要充分發(fā)揮引導(dǎo)教育作用，讓非公有制經(jīng)濟人士有信心，堅定理想信念，有正確的精神歸宿感，堅信只有堅持中國特色社會主義道路，才能不斷發(fā)展非公有制經(jīng)濟；讓非公有制經(jīng)濟人士能放心，堅信只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷鞏固我國基本經(jīng)濟制度。

二是要堅持重點培養(yǎng)與廣泛聯(lián)系相協(xié)調(diào)。既要關(guān)注大型非公有制企業(yè)的發(fā)展狀況，幫助培育一批具有規(guī)模優(yōu)勢、人才資源優(yōu)勢、科技創(chuàng)新優(yōu)勢、市場競爭優(yōu)勢的大型企業(yè)、跨國企業(yè)；更要關(guān)注成千上萬的中小企業(yè)，幫助解決融資難、市場準入難等方面的實際困難，引導(dǎo)中小企業(yè)提高產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓能力，幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。

三是要堅持反映合理訴求與弘揚建設(shè)者精神相統(tǒng)一。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士有序政治參與，充分聽取和反映他們的合理訴求，爭取和維護他們的合法權(quán)益。同時，要引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，用中國特色社會主義共同理想凝聚、團結(jié)廣大非公有制經(jīng)濟人士，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞、教育廣大非公有制經(jīng)濟人士，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)、砥礪廣大非公有制經(jīng)濟人士，以先進企業(yè)文化、企業(yè)家精神、光彩精神等優(yōu)秀建設(shè)者精神豐富社會主義核心價值體系，共建中華民族精神家園。

四是要堅持非公有制經(jīng)濟人士隊伍建設(shè)與工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)相促進。加強非公有制經(jīng)濟人士和工商聯(lián)干部兩支隊伍建設(shè)，是做好工商聯(lián)工作的重要保障。工商聯(lián)做非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，檢驗工作成效的標準，說到底是看能否培養(yǎng)一支自覺擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移走中國特色社會主義道路、勇于承擔社會責(zé)任的非公有制經(jīng)濟人士隊伍。做好工商聯(lián)工作，關(guān)鍵在班子，重點在黨組，基礎(chǔ)在干部。工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要懂全局、議大事、管本行，做到互相學(xué)習(xí)、互相支持、互相信任。尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作要親自參與、善于出主意、直接出面解決工作中的重點、難點問題。

再過10多天，我們就要進入新的一年。明年，工商聯(lián)的工作任務(wù)更重，頭緒更多，要求更高。我們一定要超前謀劃、超脫研究、超越創(chuàng)新，以嶄新的面貌、積極的態(tài)度、扎實的作風(fēng)，再創(chuàng)工作佳績。

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