第一篇：陳至立在全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的講話

認(rèn)清形勢(shì) 抓住機(jī)遇 推動(dòng)?jì)D女工作取得

新發(fā)展

——陳至立在全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的講話

各位執(zhí)委、同志們：

全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議在大家的共同努力下，取得了豐碩的成果。會(huì)上，傳達(dá)了中央書記處對(duì)婦聯(lián)工作的重要指示精神，兆國(guó)同志代表黨中央作了重要講話，中央對(duì)過去一年來的婦聯(lián)工作給予了充分肯定，對(duì)婦聯(lián)明年的工作提出了明確要求，給我們指明了方向。秀巖同志作了很好的工作報(bào)告，我完全贊同。會(huì)議期間，各位執(zhí)委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央書記處的重要指示和兆國(guó)同志的重要講話精神，對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真討論，全面肯定了婦聯(lián)全年工作，對(duì)明年工作提出了很好的建議。會(huì)議還替補(bǔ)了執(zhí)委，調(diào)整補(bǔ)充了全國(guó)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。

一年來，各級(jí)婦聯(lián)組織認(rèn)真貫徹中央決策部署，圍繞黨和國(guó)家中心工作，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，扎實(shí)履行代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等的基本職能，各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。一是貫徹黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署迅速有力。組織廣大婦女認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，廣泛開展慶祝建黨90周年系列宣傳活動(dòng)；組織動(dòng)員城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功“十二五”工作蓬勃開展；大力幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)；積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作；主動(dòng)配合國(guó)家總體外交部署開展婦女民間外交工作，服務(wù)大局作出了新貢獻(xiàn)。二是積極推動(dòng)政府出臺(tái)新一輪中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要，參與籌備第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議；完成第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查等工作，推進(jìn)性別平等取得新成效。三是為婦女兒童辦實(shí)事的重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。婦女小額貼息貸款和農(nóng)村婦女“兩癌”檢查試點(diǎn)工作超額完成任務(wù)，爭(zhēng)取中央福利彩票公益金救治“兩癌”患者，啟動(dòng)消除嬰幼兒貧血行動(dòng)；婦女進(jìn)村“兩委”比例大幅提高；女性高層次人才成長(zhǎng)狀況研究與政策推動(dòng)項(xiàng)目取得新突破；推動(dòng)?jì)D女基層和高層工作者培訓(xùn)取得新進(jìn)展；實(shí)施農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)。

一年來，經(jīng)過各位執(zhí)委和各級(jí)婦聯(lián)干部的辛勤勞動(dòng)和不懈努力，婦女兒童工作出現(xiàn)不少亮點(diǎn)，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，婦女兒童事業(yè)獲得了新的發(fā)展。在此，我向各位執(zhí)委，并通過你們向全國(guó)廣大婦女工作者表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！

2012年黨的十八大將隆重召開，做好明年的工作，具有重要的意義。關(guān)于2012年的工作，秀巖同志在工作報(bào)告中已作了全面部署。下面，我就婦聯(lián)組織把握機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、乘勢(shì)而上，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的婦女群眾工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

第一，結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際，貫徹落實(shí)好黨的十七屆六中全會(huì)精神。

黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出了全面規(guī)劃，提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。各級(jí)婦聯(lián)組織要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好全會(huì)精神。

一是團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。進(jìn)一步引導(dǎo)廣大婦女堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺性。加強(qiáng)和創(chuàng)新婦女政治、思想道德建設(shè)工作，未成年人思想道德建設(shè)和家庭美德等系列教育實(shí)踐活動(dòng)。

二是發(fā)揮先進(jìn)婦女典型的示范引領(lǐng)作用。加大對(duì)三八紅旗手、巾幗建功、雙學(xué)雙比先進(jìn)集體與個(gè)人的宣傳力度，提高表彰活動(dòng)的宣傳力度和影響力，用榜樣的力量激勵(lì)引導(dǎo)婦女學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)模范，發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展。

三是大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。不斷深化五好文明家庭創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展和諧家庭、平安家庭、學(xué)習(xí)型家庭、低碳家庭、美德在農(nóng)家等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮婦女在推動(dòng)家庭和睦、鄰里和善、社區(qū)和諧中的重要作用。大力推進(jìn)以服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)為主旨的巾幗志愿服務(wù)工作，充分發(fā)揮志愿者在幫扶貧困群眾和家庭、關(guān)心關(guān)愛空巢老人、美化社區(qū)居住環(huán)境中的作用。

四是積極開展群眾性文化體育活動(dòng)。順應(yīng)廣大婦女對(duì)精神文化的新期待，發(fā)揮婦女在基層和社區(qū)群眾文

化活動(dòng)中的骨干作用，使廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、家庭文化活動(dòng)更普及，更加豐富多彩。組織動(dòng)員廣大婦女帶頭參加全民健身活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。要爭(zhēng)取黨委和政府及社會(huì)各界支持，推動(dòng)完善面向婦女兒童的公共文化服務(wù)設(shè)施，不斷提高婦女兒童的文化生活水平。

五是加大男女平等基本國(guó)策的社會(huì)宣傳力度。由于多種因素的影響，不利于性別平等的觀念及性別歧視現(xiàn)象仍然存在，在少數(shù)人中性別不平等觀念甚至有一定程度回升。婦聯(lián)組織要加強(qiáng)男女平等基本國(guó)策宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)大眾傳媒的輿論監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)，堅(jiān)決抵制歪曲和歧視婦女的腐朽落后觀念和不良社會(huì)現(xiàn)象。鼓勵(lì)創(chuàng)作反映婦女“四自”精神的文藝作品，促進(jìn)形成有利于婦女全面發(fā)展的、健康向上的文化環(huán)境。第二，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)，扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”，是婦聯(lián)的基本職責(zé)，要緊抓不放。要以新兩綱為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞兩綱目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)婦聯(lián)工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，部署和開展工作。

（一）積極主動(dòng)推動(dòng)維護(hù)婦女權(quán)益的法律政策出臺(tái)。一是要積極推動(dòng)反家庭暴力的立法進(jìn)程，配合有關(guān)部門做好推進(jìn)工作，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。二是要密切關(guān)注婚姻法司法解釋

（三）的實(shí)施，及時(shí)向有關(guān)方面反映情況。三是要配合國(guó)家有關(guān)部門深入研究男女平等的彈性退休政策。四是要爭(zhēng)取在推進(jìn)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的法律政策保障方面有所突破，繼續(xù)關(guān)注并推動(dòng)村規(guī)民約的審查和糾錯(cuò)等工作，通過修訂村規(guī)民約改變農(nóng)村性別不平等的資源分配形式。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化基層維權(quán)服務(wù)工作。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)信訪工作，實(shí)施信訪代理和協(xié)理制等創(chuàng)新之舉。二是要進(jìn)一步建設(shè)好使用好婦女兒童合議庭、法律援助中心等基層維權(quán)陣地。三是要擴(kuò)大并用好12338維權(quán)服務(wù)熱線等窗口和陣地，了解訴求，釋疑解惑，調(diào)解矛盾，維護(hù)婦女權(quán)益。

（三）著力推動(dòng)提高婦女參政議政比例。經(jīng)過多方努力，今年已完成換屆的省區(qū)市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女性比例均有明顯提高。各級(jí)婦聯(lián)要抓住機(jī)遇，配合有關(guān)部門進(jìn)一步做好選拔任用女干部工作，推動(dòng)各地黨委、人大、政府、政協(xié)班子中女領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量的增加，以及人大女代表、政協(xié)女委員比例的提高。

今年已完成換屆的5個(gè)省全部實(shí)現(xiàn)了女性進(jìn)村“兩委”的工作目標(biāo)。要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣專職專選以及“剛性”規(guī)定女村民代表比例等成功做法。

（四）進(jìn)一步發(fā)揮小額貼息貸款促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用。一是要在發(fā)放婦女小額貼息貸款已達(dá)近500億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面。要加大培訓(xùn)力度，關(guān)注產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品合理結(jié)構(gòu)，防范風(fēng)險(xiǎn)。要結(jié)合貫徹落實(shí)中央扶貧工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮婦女小額貼息貸款作用，幫助婦女脫貧致富。二是要繼續(xù)開展女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師扶持行動(dòng)，結(jié)合對(duì)女大學(xué)生的貸款，鼓勵(lì)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

（五）建設(shè)好巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地。扶持基地建設(shè)，發(fā)揮基地的輻射作用，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技能手和致富帶頭人。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女科技致富帶頭人和女經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，引導(dǎo)她們學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能，帶動(dòng)更多婦女增收致富。

（六）繼續(xù)為女性高層次人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。全國(guó)婦聯(lián)將繼續(xù)推動(dòng)有關(guān)部門加快出臺(tái)促進(jìn)高層次女性人才成長(zhǎng)的相關(guān)政策。要充分發(fā)揮已出臺(tái)政策的擴(kuò)散和溢出效應(yīng)，使政策的局部突破轉(zhuǎn)化為普遍原則。各省區(qū)市婦聯(lián)要大力宣傳科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委等出臺(tái)的政策，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門出臺(tái)政策措施，使更多的女科技人員受益。

（七）切實(shí)服務(wù)婦女兒童的身心健康。一是要爭(zhēng)取明年起將宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋范圍擴(kuò)大三倍。二是要用好“貧困兩癌患病婦女救助基金”，國(guó)家平均每人資助一萬元，各級(jí)婦聯(lián)也要爭(zhēng)取資金，幫助患病婦女。三是要做好“消除嬰幼兒貧血行動(dòng)”試點(diǎn)，并爭(zhēng)取上升為國(guó)家行動(dòng)，使項(xiàng)目最終覆蓋592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣約786萬0—3歲嬰幼兒。

（八）扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)”。一是要推廣行之有效的自助互助方式，幫助留守婦女解決困難。二是要把對(duì)留守兒童的關(guān)愛行動(dòng)落到實(shí)處。在進(jìn)一步調(diào)研基礎(chǔ)上，提出建議，推動(dòng)有關(guān)部門研究建立農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系。

還要舉辦好“中國(guó)婦女兒童十年發(fā)展成就展”，充分展示我國(guó)婦女兒童事業(yè)取得的豐碩成果，宣傳男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則和新兩綱。

第三，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上。

2012年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，也是婦女工作大有作為的一年。一是明年即將召開黨的十八大，這將是我國(guó)在深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)，必將極大地激勵(lì)各族婦女群眾，也必將給婦聯(lián)工作帶來極大動(dòng)力。二是黨的十七屆六中全會(huì)明確將建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的根本任務(wù)，為婦聯(lián)組織發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間。三是黨和國(guó)家加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，對(duì)婦聯(lián)組織做好婦女群眾工作提出了更高要求。四是2011—2020年婦女兒童發(fā)展綱要的頒布實(shí)施，第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議的召開，使婦女兒童工作目標(biāo)任務(wù)更加明確，工作環(huán)境更加優(yōu)化。

新的形勢(shì)下，如何抓住機(jī)遇，創(chuàng)新工作，當(dāng)好黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，是各級(jí)婦聯(lián)組織必須認(rèn)真研究解答的理論和實(shí)踐問題。要看到，我們有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。一是與大多數(shù)國(guó)際婦女組織相比，我們有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有政府的大力支持，這是無與倫比的政治優(yōu)勢(shì)；二是我們有六級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，近90萬個(gè)基層組織，一直延伸到村和社區(qū)，同時(shí)通過團(tuán)體會(huì)員、婦女代表等形式，覆蓋廣大婦女，這是強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì)；三是作為人民團(tuán)體，我們有植根于廣大婦女群眾，腳踏實(shí)地，不辭辛苦一家一戶做工作的光榮傳統(tǒng)；四是有歷經(jīng)六十余年奮斗打下的良好工作基礎(chǔ)和品牌；五是有社會(huì)各界的鼎力支持，協(xié)調(diào)各方的機(jī)制優(yōu)勢(shì)。此外，我們還有工作方式靈活、工作彈性大、發(fā)展空間廣，以及開展統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼和婦女民間外交的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)等。婦聯(lián)組織大有可為。我們一定要抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，不斷取得新的成績(jī)。

一要努力擴(kuò)大工作覆蓋面，提高服務(wù)能力和化解社會(huì)矛盾能力。根據(jù)國(guó)家加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，把握黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)契機(jī)，進(jìn)一步拓展婦聯(lián)組織的包容性和開放度，大力推動(dòng)在流動(dòng)?jì)D女集中的地方、新社會(huì)組織、新經(jīng)濟(jì)組織、高校等領(lǐng)域建立婦女組織和工作陣地；找準(zhǔn)著力點(diǎn)，努力為婦女發(fā)展?fàn)幦「嗾吆唾Y源，服務(wù)婦女兒童發(fā)展；因地制宜加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)建立減輕女性家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)機(jī)制；及時(shí)總結(jié)有效做法和經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的機(jī)制，提高參與社會(huì)矛盾排查化解能力。

二要?jiǎng)?chuàng)新工作平臺(tái)和載體。當(dāng)前，要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，圍繞黨和國(guó)家之所急、婦女兒童之所需，盡婦聯(lián)之所能，創(chuàng)新工作平臺(tái)和載體，力求取得新成效。如在家庭節(jié)能減排中發(fā)揮更大作用，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)好真正落到家庭的工作項(xiàng)目，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。杭州市婦聯(lián)把推進(jìn)家庭生活垃圾分類作為介入環(huán)保工作的切入點(diǎn)，組織巾幗志愿者擔(dān)任義務(wù)督導(dǎo)員，打響一場(chǎng)由婦聯(lián)引導(dǎo)的城市環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效，獲得廣泛好評(píng)，值得肯定。

三要及時(shí)開辟為困難婦女群體辦實(shí)事的新領(lǐng)域。溫總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要“切實(shí)辦成一些讓人民群眾看得見、得實(shí)惠的好事實(shí)事”。我們要及時(shí)把握不同婦女群體的特殊需求，為她們解難題、辦實(shí)事、做好事，做黨和政府的好幫手。各地爭(zhēng)取的新增人均一元錢的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要向困難婦女兒童群體傾斜，通過實(shí)施民生項(xiàng)目，讓婦女兒童真正受益。要推動(dòng)建立健全對(duì)單親貧困母親、失業(yè)失地婦女等特殊人群的社會(huì)幫扶體系。

四要切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)。覆蓋農(nóng)村和社區(qū)的“婦女之家”，是化解基層矛盾、豐富群眾精神文化生活、服務(wù)婦女群眾的重要陣地。要著重豐富“婦女之家”的工作內(nèi)涵，切實(shí)在服務(wù)婦女上取得成效。廣大婦聯(lián)干部要發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，真正沉下去，深入調(diào)查研究，了解需求、解決問題，當(dāng)好基層?jì)D女群眾的貼心人、娘家人，以扎實(shí)有效的工作把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨的群眾工作的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和婦女群眾的“溫暖之家”。

同志們，讓我們以開拓進(jìn)取的精神、扎實(shí)有效的工作，努力推動(dòng)?jì)D女工作取得新進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

2012年即將到來，我向同志們拜個(gè)早年，祝同志們新年快樂、工作順利、闔家幸福、萬事如意！謝謝大家！

第二篇：全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)2011年11月27日在全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的講話

在全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的講話

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng) 王兆國(guó)

（2011年11月27日）

各位執(zhí)委、同志們：

全國(guó)婦聯(lián)召開十屆四次執(zhí)委會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)今年工作，研究部署明年任務(wù)，這對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下婦聯(lián)工作，更好地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女，為鞏固和發(fā)展?十二五?時(shí)期開局良好勢(shì)頭、努力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗，具有重要意義。

2011年是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年。面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了?十二五?時(shí)期良好開局，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的顯著成就。這是全黨全國(guó)同心同德、共同奮斗的結(jié)果，億萬婦女群眾和各級(jí)婦聯(lián)組織也為此作出了重要貢獻(xiàn)。

在即將過去的一年里，黨中央一如既往地高度重視和關(guān)心婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作，對(duì)婦聯(lián)更加扎實(shí)地做好新形勢(shì)下的婦女群眾工作寄予了殷切期望、提出了明確要求。各級(jí)婦聯(lián)組織認(rèn)真貫徹中央決策部署，緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作，緊密結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為，創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了可喜成績(jī)。突出表現(xiàn)在：一是抓住慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年的重大契機(jī)，開展形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記?七一?重要講話精神，引導(dǎo)廣大婦女進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念。二是扎實(shí)開展?巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功‘十二五’?主題活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)建立了新業(yè)績(jī)。三是緊緊圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，及時(shí)反映婦情民意，扎實(shí)服務(wù)婦女群眾，積極協(xié)助黨和政府協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是大力推動(dòng)新一輪中國(guó)婦女、兒童發(fā)展綱要頒布實(shí)施，依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益，扎實(shí)做好惠及婦女兒童民生和發(fā)展的重點(diǎn)工作，積極推動(dòng)解決婦女兒童最關(guān)心最直 接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。五是堅(jiān)持黨建帶婦建，深入開展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，農(nóng)村、社區(qū)?婦女之家?建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，婦聯(lián)服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的能力明顯增強(qiáng)，婦聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼和婦女民間外交工作也開展得有聲有色。婦聯(lián)工作一年來取得的成績(jī)，凝結(jié)著各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部的心血和汗水。在這里，我代表黨中央，向各級(jí)婦聯(lián)組織、廣大婦聯(lián)干部表示親切的問候和衷心的感謝！

2012年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，我們黨將召開第十八次全國(guó)代表大會(huì)。新的形勢(shì)和任務(wù)給婦聯(lián)工作既帶來了新的機(jī)遇，也提出了新的挑戰(zhàn)。黨的十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，為包括婦聯(lián)組織在內(nèi)的人民團(tuán)體進(jìn)一步做好工作指明了方向。最近，習(xí)近平同志主持召開中央書記處辦公會(huì)議，聽取全國(guó)婦聯(lián)黨組工作匯報(bào)，對(duì)今年婦聯(lián)工作給予了充分肯定，對(duì)做好明年和今后一個(gè)時(shí)期婦聯(lián)工作作出了重要指示。下面，我就學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央精神，不斷開創(chuàng)婦聯(lián)工作新局面，講4點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女堅(jiān)定不移跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路

黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出了全面部署，這對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，為全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大精神力量，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)婦聯(lián)組織要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，引導(dǎo)廣大婦女把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

要大力加強(qiáng)婦女思想道德教育。社會(huì)主義核心價(jià)值體系決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。要牢牢把握建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系這一根本任務(wù)，進(jìn)一步拓展思路、創(chuàng)新手段、豐富載體，在廣大婦女群眾中廣泛深入地開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育、理想信念教育、民族精神和時(shí)代精神教育、社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大婦女進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的堅(jiān)定性，自覺把個(gè)人理想融入中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想之中，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，深入推進(jìn)和諧平安家庭建設(shè)、巾幗志愿服務(wù)行動(dòng)，為推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚而不懈努力。

要大力豐富婦女精神文化生活。使婦女文化生活更加豐富多彩、基本文化權(quán)益得到更好保障，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容。要以滿足婦女群眾精神文化需求為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力開展體現(xiàn)先進(jìn)文化發(fā)展方向、適應(yīng)婦女特點(diǎn)和需要的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和文化體育活動(dòng)。要大力推動(dòng)服務(wù)婦女兒童的公共文化設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)質(zhì)量，保障婦女兒童尤其是農(nóng)村和中西部地區(qū)婦女兒童的基本文化權(quán)益。要積極引導(dǎo)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，努力為婦女兒童提供更多更好的精神食糧。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女的人文關(guān)懷、情緒疏導(dǎo)和心理調(diào)適，幫助廣大婦女正確舒解壓力，培育積極向上的健康心態(tài)。

要大力弘揚(yáng)時(shí)代女性精神。?自尊、自信、自立、自強(qiáng)?的時(shí)代女性精神，是號(hào)召和引領(lǐng)婦女前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。要大力宣傳先進(jìn)婦女典型，引導(dǎo)廣大婦女學(xué)習(xí)先進(jìn)、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干，在全面建設(shè)小康社會(huì)的火熱實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展。要大力推進(jìn)以男女平等、兒童優(yōu)先為重要內(nèi)容的先進(jìn)文化建設(shè)，面向全社會(huì)進(jìn)一步宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策，充分展示婦女的地位、作用和貢獻(xiàn)，促進(jìn)形成有利于婦女兒童全面發(fā)展的社會(huì)文化環(huán)境。

二、牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，組織動(dòng)員廣大婦女共同為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展而努力

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)要把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)婦聯(lián)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，拓展思路、創(chuàng)新舉措，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而共同奮斗。

要組織廣大婦女立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分緊迫、十分繁重。要在各行各業(yè)婦女中繼續(xù)大力推進(jìn)?巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功‘十二五’?主題活動(dòng)，充分發(fā)揮三八紅旗手、三八紅旗集體、巾幗建功標(biāo)兵和巾幗文明崗的示范帶動(dòng)作用，激勵(lì)廣大女職工發(fā)揚(yáng)主人翁精神，埋頭苦干、爭(zhēng)創(chuàng)一流，在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中展現(xiàn)?半邊天?的時(shí)代 風(fēng)采。要引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女爭(zhēng)做有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民，依靠知識(shí)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)增收致富，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。要進(jìn)一步做好服務(wù)女科技工作者、女企業(yè)家的工作，為她們成長(zhǎng)成才、創(chuàng)新發(fā)展、脫穎而出提供更好的環(huán)境和條件。

要積極促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)就業(yè)既是婦女生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要渠道。要認(rèn)真調(diào)查研究不同婦女群體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求，有針對(duì)性地進(jìn)行技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)，幫助更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，特別是要努力幫助高校女畢業(yè)生、下崗失業(yè)婦女、生活困難婦女等群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)好婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，通過開展?市場(chǎng)帶千村?活動(dòng)、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)等途徑，有效扶持失業(yè)失地婦女就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，依靠自己的聰明才智和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活。

要引領(lǐng)婦女在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特作用。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是關(guān)系中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、造福子孫后代的大事。婦女是生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的重要力量。要繼續(xù)深入開展?三八綠色工程?建設(shè)、?節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)?等主題實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大婦女充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極參與治荒治沙、植樹造林、新能源開發(fā)利用等行動(dòng)，大力倡導(dǎo)節(jié)約資源、綠色消費(fèi)理念，自覺踐行科學(xué)、文明、健康的低碳生活方式，為加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力貢獻(xiàn)自己的力量。

三、積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，以婦女群眾工作的新成效為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定增勁添力

近年來，黨中央對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作出一系列重大部署，突出強(qiáng)調(diào)群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作，并對(duì)工青婦等人民團(tuán)體做好各自所聯(lián)系的群眾的工作提出了明確要求。各級(jí)婦聯(lián)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，充分運(yùn)用黨委和政府賦予的工作資源和條件，更加富有成效地做好婦女群眾工作，切實(shí)履行好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益的職責(zé)，為促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

要進(jìn)一步暢通黨和政府聯(lián)系婦女群眾的溝通渠道。在社會(huì)管理中發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，是婦聯(lián)組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。要堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深 入婦女群眾，廣泛聽取意見，認(rèn)真了解、深刻分析婦女群眾的所思所想所盼，及時(shí)向黨和政府反映婦女群眾的思想動(dòng)態(tài)和發(fā)展需求。要面向婦女群眾大力宣傳黨和政府的決策部署和惠民政策，耐心細(xì)致地做好釋疑解惑、化解矛盾工作，引導(dǎo)婦女群眾正確看待改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

要加大維護(hù)婦女群眾權(quán)益的工作力度。維護(hù)婦女群眾合法權(quán)益，是婦聯(lián)組織的重要職責(zé)。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下婦女兒童權(quán)益保護(hù)面臨的新情況新問題，堅(jiān)持依法維權(quán)、源頭維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，真正當(dāng)好婦女兒童權(quán)益的代表者、維護(hù)者。要大力推動(dòng)落實(shí)男女平等基本國(guó)策，按照2011—2020年中國(guó)婦女發(fā)展綱要的目標(biāo)要求，切實(shí)維護(hù)好婦女在健康、教育、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)保障、環(huán)境以及法律等領(lǐng)域的各項(xiàng)權(quán)益。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織代表婦女參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的職能優(yōu)勢(shì)，積極參與相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)劃的制定及監(jiān)督實(shí)施，確保婦女合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。要不斷完善維權(quán)服務(wù)機(jī)制、夯實(shí)維權(quán)工作陣地、壯大維權(quán)工作隊(duì)伍，注重引導(dǎo)廣大婦女理性合法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。

要切實(shí)服務(wù)婦女群眾的民生需求。解決好民生問題，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下不同婦女群體的民生狀況和訴求，協(xié)調(diào)社會(huì)資源，凝聚各方力量，持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，使農(nóng)村婦女?兩癌?免費(fèi)檢查、?農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)?、?消除嬰幼兒貧血行動(dòng)?等惠及民生的工作，覆蓋到更加廣泛的婦女兒童群體。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童公益慈善平臺(tái)建設(shè)，深化?春蕾計(jì)劃?、?母親水窖?、?母親健康快車?等服務(wù)婦女兒童的民生項(xiàng)目，更好地為廣大婦女兒童辦實(shí)事、解難事。

四、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，真正把婦聯(lián)組織建成?堅(jiān)強(qiáng)陣地?和?溫暖之家?

適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)，必須以加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)為保障。各級(jí)婦聯(lián)組織要按照胡錦濤總書記關(guān)于把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家的要求，牢牢把握深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的契機(jī)，堅(jiān)持以黨建帶婦建，以組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高婦聯(lián)組織自身建設(shè)科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)婦聯(lián)組織的吸引力、凝聚力和影響力。

要推動(dòng)組織建設(shè)躍上新水平。要全面落實(shí)黨群?共建組織、共建隊(duì)伍、共建陣地?的要求，進(jìn)一步完善婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織的工作覆蓋面，更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女、組織婦女、服務(wù)婦女的作用。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中要通過發(fā)揮團(tuán)體會(huì)員和婦女骨干的作用來延伸工作手臂，在社會(huì)組織中要因地制宜地探索婦女組織的設(shè)置模式。要切實(shí)加強(qiáng)與各類女性社會(huì)組織的聯(lián)系合作，既要為這些領(lǐng)域中的婦女服好務(wù)，也要引導(dǎo)這些組織健康有序發(fā)展，真正把婦聯(lián)工作做深做細(xì)做實(shí)。

要扎實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作。婦聯(lián)組織的主要工作對(duì)象在基層，基本工作陣地在基層；婦女是婦聯(lián)工作的力量源泉，基層是婦聯(lián)工作的落足之處。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持群眾路線，時(shí)刻把婦女群眾之需放在心上，盡心竭力為婦女群眾辦事，使廣大婦女群眾真切感受到婦聯(lián)組織?娘家?的溫暖。要持續(xù)加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)，進(jìn)一步建設(shè)好、管理好、使用好基層?婦女之家?。要多為基層爭(zhēng)取政策，多向基層傾斜資源，多替基層解決困難，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，切實(shí)鞏固工作陣地，使婦聯(lián)工作真正扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。

要著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。婦聯(lián)干部是黨開展婦女群眾工作的骨干力量。各級(jí)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子要始終堅(jiān)持解放思想、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，努力把自己打造成能夠把握大局、科學(xué)推進(jìn)工作、富有號(hào)召力和凝聚力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)干部的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，努力建設(shè)一支思想素質(zhì)好、服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)配備合理的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。廣大婦聯(lián)干部要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)，始終保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)和開拓進(jìn)取的工作熱情，不斷提升解決實(shí)際問題、做好婦聯(lián)工作的能力，以求真務(wù)實(shí)的過硬作風(fēng)，推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作不斷邁上新臺(tái)階。

婦女群眾工作是黨的群眾工作的重要方面。各級(jí)黨委、政府要高度重視婦女和婦聯(lián)工作，切實(shí)把性別平等、兒童優(yōu)先意識(shí)納入決策主流，賦予婦聯(lián)組織更多的工作資源和條件，支持婦聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。在研究制定事關(guān)婦女兒童的政策規(guī)劃時(shí)，要注意聽取婦聯(lián)組織的意見和建議，以提高決策部署的科學(xué)性和針對(duì)性。要認(rèn)真研究解決婦聯(lián)工作中遇到的實(shí)際困難，切實(shí)關(guān)心婦聯(lián)干部的成長(zhǎng)，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為推 動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧再建新功，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：宋秀巖同志在全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告

宋秀巖同志

在全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神 努力把婦聯(lián)工作提高到一個(gè)新水平

——在全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告（2011年12月23日全國(guó)婦聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)議通過）

宋秀巖

2011-12-28

各位執(zhí)委：

我受常委會(huì)的委托，向十屆四次執(zhí)委會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

關(guān)于2011年的主要工作

2011年，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在兆國(guó)、至立同志的關(guān)心指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，全國(guó)各級(jí)婦聯(lián)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會(huì)精神以及中央關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的決策部署，牢牢把握加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大機(jī)遇，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，立足本職、服務(wù)婦女，深化“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”建設(shè)，深入開展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力推動(dòng)解決婦女兒童最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，創(chuàng)新發(fā)展基層基礎(chǔ)工作，圓滿完成十屆三次執(zhí)委會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，為在“十二五”開局之年促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話、熱烈慶祝建黨90周年活動(dòng)興起高潮

圍繞慶祝建黨90周年，以“頌黨恩、跟黨走，做黨的好女兒”為主題，在廣大婦女中開展黨的輝煌歷程講座、黨史知識(shí)競(jìng)賽、群眾歌詠活動(dòng)，在婦女報(bào)刊網(wǎng)站上開設(shè)“黨的光輝照我心”專欄，舉辦優(yōu)秀女共產(chǎn)黨員風(fēng)采展，集中宣傳一批各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的婦女先進(jìn)典型，指導(dǎo)完成西柏坡中央婦委會(huì)舊址修復(fù)工作，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的時(shí)代主旋律，凝聚婦女團(tuán)結(jié)向上的強(qiáng)大精神力量。組織動(dòng)員廣大婦女和婦聯(lián)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，召開各族各界婦女學(xué)習(xí)座談會(huì)，下發(fā)婦聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹通知，舉辦專題輔導(dǎo)講座，教育引導(dǎo)廣大婦女和婦聯(lián)干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“七一”講話精神上來，加深對(duì)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的深刻認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心，自覺把“七一”講話精神貫穿和體現(xiàn)在做好新形勢(shì)下婦女群眾工作的全過程。

二、組織動(dòng)員城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功“十二五”工作蓬勃開展

一是激勵(lì)女職工建功成才。圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，紀(jì)念“巾幗建功”活動(dòng)開展20周年，表彰2500個(gè)全國(guó)巾幗文明崗和巾幗建功標(biāo)兵，向全國(guó)億萬婦女發(fā)出“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功‘十二五’”倡議。以深化崗位競(jìng)賽、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為內(nèi)容，在全國(guó)百萬巾幗文明崗開展“服務(wù)創(chuàng)一流、巾幗展風(fēng)采”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引領(lǐng)廣大女職工為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局作貢獻(xiàn)。

二是扶助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，配合有關(guān)部門在100多個(gè)城市開展“春風(fēng)行動(dòng)”，為婦女提供就業(yè)崗位370余萬個(gè)。推動(dòng)將巾幗家政企業(yè)納入全國(guó)“百強(qiáng)千戶”扶持目標(biāo)，成功舉辦巾幗家政服務(wù)技能大賽，大力促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。成立并依托婦女手工編織協(xié)會(huì)，帶動(dòng)210萬婦女從事手工制品生產(chǎn)。深入開展女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)，全年新建女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地2100多個(gè)，培訓(xùn)女大學(xué)生8萬多人，幫助4萬多女大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

三是引領(lǐng)婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，組織農(nóng)村婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加大對(duì)女經(jīng)紀(jì)人、女科技致富帶頭人和婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度，大力實(shí)施“市場(chǎng)帶千村”項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)村婦女走產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、組織化發(fā)展道路。

組織婦女積極參與政府相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，針對(duì)不同層次婦女開展實(shí)名制、示范性培訓(xùn)，制播農(nóng)村婦女現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專題教學(xué)片64部，全年組織婦女參加各類技能培訓(xùn)960多萬人次。認(rèn)真研究部署婦聯(lián)系統(tǒng)援藏援疆工作，為促進(jìn)西藏新疆各族婦女兒童發(fā)展提供力所能及的支持。

三、參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作扎實(shí)推進(jìn)

一是找準(zhǔn)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署，深入基層開展調(diào)研，以做好新形勢(shì)下婦女群眾工作為目標(biāo)，召開全國(guó)婦聯(lián)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作會(huì)議，舉辦省區(qū)市婦聯(lián)主席專題研修班，出臺(tái)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的實(shí)施意見，確定了創(chuàng)新聯(lián)系婦女方式、創(chuàng)新思想工作方法、創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段、創(chuàng)新婦女參與模式、創(chuàng)新工作活動(dòng)載體、創(chuàng)新基層組織形式“六個(gè)創(chuàng)新”的思路和舉措。

二是因地制宜推進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展。各地婦聯(lián)從實(shí)際出發(fā)，積極探索參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的新途徑新辦法，組織婦聯(lián)干部深入基層和婦女群眾，查民情、知民意、解民憂，探索建立婦女民情調(diào)查員、信息員隊(duì)伍，大力推進(jìn)婦女信訪代理制和協(xié)理制，積極協(xié)助黨和政府把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。深入實(shí)施巾幗志愿服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)廣大婦女在城鄉(xiāng)社區(qū)開展關(guān)愛空巢老人、幫扶留守婦女兒童、美化社區(qū)環(huán)境等巾幗志愿服務(wù)，全國(guó)實(shí)名登記的巾幗志愿者已達(dá)220余萬人。

三是著力做好參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步深化家庭領(lǐng)域的工作，推動(dòng)文明家庭創(chuàng)建與文明城市、文明村鎮(zhèn)同步推進(jìn)、同步測(cè)評(píng)，擴(kuò)大平安家庭示范創(chuàng)建覆蓋面。創(chuàng)新低碳家庭主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大家庭踐行文明健康的生活方式。成功舉辦第五屆全國(guó)婦女健身活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)展示大賽，7400多萬人次的網(wǎng)民踴躍參加投票，有力促進(jìn)了家庭文化、社區(qū)文化建設(shè)。開展家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)，完成全國(guó)家庭教育工作“十一五”規(guī)劃終期評(píng)估和新規(guī)劃的制定，開展家庭教育立法調(diào)研，推進(jìn)全國(guó)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，深入基層組織家庭教育知識(shí)講座3萬多場(chǎng)，使1000多萬戶家庭受益。

四、推動(dòng)實(shí)施婦女、兒童發(fā)展綱要成效顯著

一是參與組織2001—2010年兩綱終期評(píng)估工作。充分發(fā)揮婦兒工委成員單位及其辦公室作用，推動(dòng)各成員單位、各省區(qū)市認(rèn)真開展兩綱自我評(píng)估，全面檢查兩綱目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和達(dá)標(biāo)情況。在此基礎(chǔ)上，組織由成員單位部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)部門和專家組成的評(píng)估檢查組，分別到10省區(qū)市對(duì)兩綱實(shí)施情況進(jìn)行終期評(píng)估檢查。評(píng)估顯示，兩綱確定的主要目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，我國(guó)婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

二是參與組織2011—2020年兩綱宣傳和實(shí)施工作。扎實(shí)做好新兩綱的審議修改，如期報(bào)送國(guó)務(wù)院審批通過，明確了今后十年婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施。通過新聞發(fā)布，利用各類媒體，大力宣傳新兩綱的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。研究制定新兩綱監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,完成新兩綱目標(biāo)責(zé)任分解。配合籌備并成功召開第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議。各地婦聯(lián)加強(qiáng)與成員單位的溝通協(xié)調(diào)，為高質(zhì)高效完成本地新一輪婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施發(fā)揮了重要作用。

五、重點(diǎn)推動(dòng)的工作取得突出成果

一是婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施取得新突破。召開全國(guó)婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)小額貸款工作向縱深發(fā)展。截止9月底，全年新增婦女小額貼息貸款249.62億元，全國(guó)累計(jì)發(fā)放婦女小額貼息貸款486.48億元，中央及地方財(cái)政落實(shí)貼息資金18.46億元，直接扶持110多萬城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶動(dòng)近400萬婦女就業(yè)。

二是農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查試點(diǎn)項(xiàng)目取得新成效。扎實(shí)做好組織動(dòng)員、宣傳培訓(xùn)、信息管理和跟蹤服務(wù)工作。截至目前，全國(guó)221個(gè)宮頸癌檢查試點(diǎn)縣（區(qū)）累計(jì)檢查1058萬人，200個(gè)乳腺癌檢查試點(diǎn)縣（區(qū)）累計(jì)檢查118萬人，三年試點(diǎn)任務(wù)將如期完成。同時(shí)，設(shè)立“貧困母親兩癌救助專項(xiàng)基金”及救助項(xiàng)目，對(duì)困難患病婦女給予每人一次性救助1萬元。

三是農(nóng)村婦女進(jìn)村“兩委”工作邁上新臺(tái)階。抓住新一輪村“兩委”換屆契機(jī)，與中組部、民政部聯(lián)合召開會(huì)議，推動(dòng)女性進(jìn)村“兩委”相關(guān)法律政策的落實(shí)，目前已全部完成換屆的5個(gè)省百分之百的村委會(huì)中都有女性,比上次換屆時(shí)平均提高了25.4個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)婦聯(lián)開展的村“兩委”女干部培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目全年舉辦培訓(xùn)班76期，培訓(xùn)村“兩委”女干部2896名。

四是女性高層次人才成長(zhǎng)狀況研究成果轉(zhuǎn)化取得新進(jìn)展。推動(dòng)將女性高層次人才成長(zhǎng)對(duì)策研究列為教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目，與科技部聯(lián)合出臺(tái)了加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見，國(guó)家自然科學(xué)基金委青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助的女性比例比2010年提高了10個(gè)百分點(diǎn)，第十二屆“中國(guó)青年科技獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)咧械呐员壤壬蠈锰岣吡?8個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)縣處級(jí)女干部與男性同齡退休政策逐步落實(shí)。聯(lián)合有關(guān)部門在美國(guó)耶魯大學(xué)舉辦第二期“中國(guó)發(fā)展中的女性領(lǐng)導(dǎo)者高級(jí)研究班”。

同時(shí)，抓住省市縣鄉(xiāng)四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的契機(jī)，全國(guó)婦聯(lián)及時(shí)向中組部提出在換屆工作中提高女性參政水平的政策性建議，推動(dòng)各級(jí)黨委對(duì)女干部尤其是正職女干部配備提出明確要求。就提高十二屆全國(guó)人大女代表比例問題向全國(guó)人大常委會(huì)匯報(bào)情況、提出建議。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，目前已完成市縣黨委換屆的14個(gè)省區(qū)市中，市級(jí)黨政正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和女縣委書記分別比上次換屆時(shí)增加了10名和27名。

六、維權(quán)服務(wù)力度進(jìn)一步加大

一是大力推進(jìn)維權(quán)服務(wù)在源頭。持續(xù)推動(dòng)反家庭暴力法立法工作，全國(guó)人大常委會(huì)已將其納入立法立項(xiàng)論證試點(diǎn)項(xiàng)目。積極參與《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的制定和修改，推動(dòng)將婦女兒童發(fā)展重要指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃綱要，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門認(rèn)真研究解決婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見中提出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)從源頭上為落實(shí)婦女權(quán)益爭(zhēng)取有力保障。聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織完成第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查，就過去十年來我國(guó)婦女社會(huì)地位發(fā)展變化及存在的突出問題向中央作了專門匯報(bào)，為黨和政府進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施提供了參考依據(jù)。針對(duì)事關(guān)婦女兒童切身利益的重點(diǎn)問題，全國(guó)婦聯(lián)和省級(jí)婦聯(lián)全年向全國(guó)和省級(jí)“兩會(huì)”提交議案、提案150余件，全國(guó)婦聯(lián)以專報(bào)、《婦工要情》等形式向中央報(bào)送信息210余期。

二是大力推進(jìn)維權(quán)服務(wù)在基層。認(rèn)真做好婦聯(lián)系統(tǒng)信訪工作，在全國(guó)2800多個(gè)縣開通了12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線，覆蓋面和服務(wù)水平不斷提高。全國(guó)婦聯(lián)全年辦理來信來訪來電1.2萬件次，交辦、督辦重要信訪案件60多件次。加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員、人民調(diào)解員、信訪接待員的培訓(xùn)，累計(jì)建立婦女兒童維權(quán)合議庭、法律援助中心、維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)等基層維權(quán)陣地33.88萬個(gè)。開展以“溫暖你我她、維權(quán)服務(wù)進(jìn)萬家”為主題的“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)，圓滿完成婦聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，制定實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，婦女群眾相關(guān)法律知識(shí)知曉率提高了9.8個(gè)百分點(diǎn)。

三是大力推進(jìn)把維權(quán)服務(wù)送到婦女兒童身邊。積極開展“農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)”，建立留守婦女互助小組22.12萬個(gè)。啟動(dòng)“消除嬰幼兒貧血行動(dòng)”，先期在西部11個(gè)省區(qū)市35個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣實(shí)施。隆重紀(jì)念中國(guó)兒童少年基金會(huì)成立30周年。全國(guó)婦聯(lián)婦女兒童公益慈善機(jī)構(gòu)全年募集資金和物資5.25億元，新資助春蕾學(xué)生2.58萬名，新投放“母親健康快車”200輛，為困難婦女兒童提供了有效幫助和服務(wù)。

七、婦聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼和婦女民間外交工作穩(wěn)步發(fā)展

一是推進(jìn)婦聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與人大女代表、政協(xié)女委員和民主黨派婦委會(huì)的聯(lián)系。積極推進(jìn)與港澳臺(tái)婦女及婦女組織的互訪交流，發(fā)揮港區(qū)婦聯(lián)代表聯(lián)誼會(huì)作用，組織港澳執(zhí)委、特邀代表赴內(nèi)地調(diào)研考察，成功舉辦第三屆海峽論壇·海峽婦女論壇，充分發(fā)揮婦女在促進(jìn)港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的重要作用。

二是推進(jìn)與國(guó)際婦女和婦女組織的交流。圍繞國(guó)家總體外交，加強(qiáng)與美國(guó)、意大利、印度、泰國(guó)、摩洛哥、阿爾巴尼亞等國(guó)女性的高層往來和政治對(duì)話，率高級(jí)別代表團(tuán)出席國(guó)際婦女論壇會(huì)議、2011亞非婦女大會(huì)、聯(lián)合國(guó)婦女地位委員會(huì)會(huì)議、亞太經(jīng)合組織婦女與經(jīng)濟(jì)峰會(huì)、全球婦女峰會(huì)等，成功舉辦“婦女與可持續(xù)發(fā)展”國(guó)際論壇以及中國(guó)婦女文化周暨中意婦女論壇，加強(qiáng)中美人文交流機(jī)制下的中美女性領(lǐng)導(dǎo)者交流，成功實(shí)現(xiàn)全國(guó)婦聯(lián)與歐洲議會(huì)、歐洲社會(huì)黨以及非盟婦女組織的首次交流接觸。全國(guó)婦聯(lián)全年接待來訪團(tuán)組26批，派團(tuán)出訪和參加國(guó)際會(huì)議25次，向發(fā)展中國(guó)家婦女和婦女組織提供500萬元小額物資援助，新增國(guó)際合作項(xiàng)目資金1000萬元，婦女民間外交工作呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

八、堅(jiān)持黨建帶婦建、婦聯(lián)組織自身建設(shè)充滿活力

一是著力推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)組織有人辦事、有錢做事、有陣地干事。在農(nóng)村和社區(qū)“婦女之家”建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，注重向新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織拓展，注重將建“家”與管“家”、用“家”結(jié)合起來，組織開展豐富多彩的活動(dòng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，擴(kuò)大了婦女群眾參與面，提升了婦女群眾歸屬感。推動(dòng)為基層?jì)D聯(lián)配備公益崗位人員、在女大學(xué)生村（社區(qū)）干部中選聘基層?jì)D聯(lián)干部，探索把各類婦女骨干吸納到基層?jì)D聯(lián)工作隊(duì)伍中來。全國(guó)過半的省區(qū)市按照婦女人均一元錢標(biāo)準(zhǔn)給婦聯(lián)增撥專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，婦聯(lián)組織服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力和實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是著力加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，健全理論學(xué)習(xí)、工作務(wù)虛等制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)、科學(xué)決策水平和指導(dǎo)創(chuàng)新能力。認(rèn)真開展婦聯(lián)系統(tǒng)干部培訓(xùn)，舉辦首期全國(guó)婦聯(lián)執(zhí)委培訓(xùn)班，全國(guó)市級(jí)以上婦聯(lián)組織培訓(xùn)專兼職婦聯(lián)干部2萬多人次。

三是著力創(chuàng)新婦聯(lián)工作方式方法。建立完善全國(guó)婦聯(lián)業(yè)務(wù)部門與各團(tuán)體會(huì)員對(duì)口聯(lián)系制度。認(rèn)真落實(shí)婦女需求調(diào)研制度，針對(duì)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)、貧困單親母親生存發(fā)展、農(nóng)村婦女土地權(quán)益、流浪兒童監(jiān)護(hù)等問題開展專項(xiàng)調(diào)研，取得了一批有價(jià)值的調(diào)研成果。切實(shí)加強(qiáng)婦女理論研究，完成《中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)百年》畫冊(cè)編撰工作，開展“中國(guó)特色社會(huì)主義婦女理論綱要研究”。加強(qiáng)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”建設(shè)等重大主題宣傳，開展婦聯(lián)系統(tǒng)新聞發(fā)布工作專題培訓(xùn)，組織中央主流媒體記者深入基層和婦女開展采風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了婦聯(lián)工作的社會(huì)影響力。

一年來，全國(guó)婦聯(lián)各位執(zhí)委注重結(jié)合自身工作，把握婦女需求，認(rèn)真履行職責(zé)，積極為解決婦女兒童發(fā)展與維權(quán)中的突出問題獻(xiàn)計(jì)出力，開展了卓有成效的工作。各團(tuán)體會(huì)員在不同領(lǐng)域，以獨(dú)特的方式廣泛聯(lián)系和服務(wù)各界婦女，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)婦聯(lián)的工作部署要求，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧，為婦女兒童事業(yè)的繁榮發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一年來，在至立同志的有力指導(dǎo)下，全國(guó)婦聯(lián)書記處在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)人民團(tuán)體的總體要求、對(duì)婦聯(lián)工作的重要指示，切實(shí)在加強(qiáng)學(xué)習(xí)思考、創(chuàng)新提高上下功夫，在加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)上下功夫，在加強(qiáng)資源整合、做優(yōu)做強(qiáng)上下功夫，在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)基固本上下功夫，不斷開創(chuàng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的工作局面。

各位執(zhí)委、同志們，一年來婦聯(lián)工作取得的成績(jī)，離不開黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開兆國(guó)、至立同志的直接領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，離不開珮云名譽(yù)主席的悉心關(guān)懷。同時(shí)，也是各位執(zhí)委、各級(jí)婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表常委會(huì)和全國(guó)婦聯(lián)書記處向大家表示衷心感謝！

同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保護(hù)還存在不少突出問題。侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的現(xiàn)象不同程度存在，各個(gè)層面婦女參政議政比例總體偏低，針對(duì)婦女的家庭暴力、侵害農(nóng)村婦女土地權(quán)益等現(xiàn)象仍然存在，中西部農(nóng)村婦女的教育和健康水平亟待提高，留守流動(dòng)?jì)D女兒童的生存發(fā)展環(huán)境有待改善，幫助貧困婦女脫貧致富的任務(wù)還十分艱巨。這說明，由法律上的男女平等到事實(shí)上的男女平等依然任重道遠(yuǎn)，需要我們堅(jiān)持不懈地努力和奮斗。

關(guān)于2012年的重點(diǎn)工作

2012年，黨的十八大將隆重召開，這是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有重要意義的一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。同時(shí)，也是全面實(shí)施2011—2020年中國(guó)婦女、兒童發(fā)展綱要的重要一年。我們面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，肩負(fù)著更加神圣的使命和責(zé)任。

2012年婦聯(lián)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央書記處對(duì)婦聯(lián)工作的重要指示以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議精神，著眼于黨和國(guó)家工作大局，著眼于廣大婦女兒童發(fā)展與維權(quán)需求，以實(shí)施2011—2020年中國(guó)婦女、兒童發(fā)展綱要為重要抓手，以更大力度加強(qiáng)對(duì)婦女的思想引領(lǐng)，以更大力度激勵(lì)婦女為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作貢獻(xiàn)，以更大力度推動(dòng)解決婦女兒童切身利益問題，以更大力度參與社會(huì)管理和創(chuàng)新，以更大力度深化抓基層打基礎(chǔ)工作，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

第一，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，為鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)貢獻(xiàn)力量

（一）創(chuàng)新婦女兒童和家庭思想道德建設(shè)工作。以促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以理想信念教育、民族精神和時(shí)代精神教育、社會(huì)主義榮辱觀教育為核心，創(chuàng)新途徑和載體，引領(lǐng)廣大婦女進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。以弘揚(yáng)婦女“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神為重點(diǎn)，組織開展“優(yōu)秀成功女性進(jìn)高?！被顒?dòng)，用榜樣的力量引導(dǎo)女大學(xué)生等青年女性樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做“四自”精神的自覺踐行者、文明風(fēng)尚的示范引領(lǐng)者。深入推進(jìn)家庭教育工作，實(shí)施新一輪全國(guó)家庭教育工作規(guī)劃，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)陣地作用，推進(jìn)各地網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，面向廣大家長(zhǎng)宣傳普及家庭教育科學(xué)知識(shí)，以生動(dòng)活潑、寓教于樂的形式，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。探索在家庭中開展道德建設(shè)的新思路新方法，引導(dǎo)廣大家庭成員在社會(huì)上遵守社會(huì)公德、在崗位上堅(jiān)守職業(yè)道德、在生活中弘揚(yáng)家庭美德、在日常中陶冶個(gè)人品德。

（二）大力開展婦女群眾性精神文明創(chuàng)建和文化活動(dòng)。按照中央的部署要求，在廣大婦女兒童和家庭中深入開展豐富多彩的“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)，充分展示各族婦女熱愛黨、熱愛祖國(guó)、熱愛社會(huì)主義的良好精神風(fēng)貌，為迎接黨的十八大營(yíng)造喜慶熱烈、文明和諧的社會(huì)氛圍。積極推進(jìn)體現(xiàn)時(shí)代特色的家庭文化、社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化建設(shè)，加強(qiáng)巾幗文明健身骨干示范培訓(xùn)，組織開展第六屆中國(guó)家庭文化藝術(shù)節(jié)。做好做響巾幗志愿服務(wù)品牌，在廣大婦女和家庭中大力傳播巾幗志愿服務(wù)精神和文化，引導(dǎo)婦女和家庭在參與中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。積極推動(dòng)完善面向婦女兒童的公共文化服務(wù)設(shè)施。深化婦女報(bào)刊出版網(wǎng)絡(luò)單位的改革創(chuàng)新，打造面向社會(huì)、服務(wù)婦女的新媒體平臺(tái)。引導(dǎo)和支持女性文化工作者創(chuàng)作更多謳歌婦女“四自”精神的優(yōu)秀作品，努力滿足婦女群眾的精神文化需求。

（三）進(jìn)一步培育和宣傳婦女先進(jìn)典型。加大對(duì)三八紅旗手、巾幗建功標(biāo)兵等婦女先進(jìn)典型的培育和表彰力度，大力宣傳優(yōu)秀女性開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌和在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出貢獻(xiàn)，引領(lǐng)各行各業(yè)婦女學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)。創(chuàng)新婦聯(lián)新聞宣傳工作的手段方法和機(jī)制，加大男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則的宣傳力度，堅(jiān)決抵制貶損女性人格、歪曲女性形象的現(xiàn)象，進(jìn)一步營(yíng)造尊重婦女、重視婦女事業(yè)、支持婦女工作的良好社會(huì)氛圍。

第二，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，在參與中實(shí)現(xiàn)自身進(jìn)步與發(fā)展

（一）深化巾幗創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)三八紅旗集體、巾幗文明崗的示范帶動(dòng)作用，深化“服務(wù)創(chuàng)一流、巾幗展風(fēng)采”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，精心培樹婦女崗位能手，扎實(shí)辦好為民服務(wù)實(shí)事，激勵(lì)廣大職業(yè)女性立足崗位，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多作貢獻(xiàn)。認(rèn)真組織開展婦聯(lián)系統(tǒng)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)表彰工作，鞏固已有成果，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）不斷提升服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作水平。繼續(xù)加大婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作推進(jìn)力度，指導(dǎo)各地進(jìn)一步擴(kuò)大貸款規(guī)模，拓展婦女受益面，注重貸款回收率，推動(dòng)貸款資金、技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目推薦與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，扶持更多城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。聯(lián)合有關(guān)部門開展“十二五”期間創(chuàng)建1000個(gè)全國(guó)巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地工作，以基地為依托，每年培訓(xùn)10萬名農(nóng)村婦女科技致富帶頭人、輻射帶動(dòng)10萬名農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)。加強(qiáng)婦女手工編織基地、巾幗家政培訓(xùn)示范基地、女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)，強(qiáng)化信息服務(wù)、項(xiàng)目推薦、資金扶持等工作，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的獨(dú)特作用。

（三）扎實(shí)做好新階段婦女扶貧開發(fā)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，明確目標(biāo)任務(wù)，探索幫助貧困婦女脫貧致富的新路子。積極協(xié)調(diào)各方面力量，加強(qiáng)對(duì)貧困婦女的技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)，幫助貧困婦女增強(qiáng)自我發(fā)展能力。針對(duì)制約貧困婦女發(fā)展的突出問題，在政策、資源、項(xiàng)目等方面進(jìn)一步加大傾斜力度。繼續(xù)落實(shí)全國(guó)婦聯(lián)和各地婦聯(lián)定點(diǎn)扶貧任務(wù)，推進(jìn)婦聯(lián)系統(tǒng)東西互助扶貧工作，創(chuàng)新幫扶形式，完善幫扶舉措，努力為貧困地區(qū)婦女兒童出實(shí)招、辦實(shí)事。加強(qiáng)民族地區(qū)婦女兒童工作，加大婦聯(lián)系統(tǒng)援藏援疆工作力度。

第三，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，在參與社會(huì)管理和創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的作為

（一）積極參與社會(huì)矛盾的排查和化解。認(rèn)真總結(jié)婦聯(lián)系統(tǒng)開展信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，以婦女信訪代理制和協(xié)理制為創(chuàng)新點(diǎn)，探索建立集信訪接待、法律援助、人民調(diào)解、心理疏導(dǎo)于一體的婦聯(lián)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的工作模式，引導(dǎo)廣大婦女依法理性有序表達(dá)利益訴求，在推動(dòng)解決疑難問題、維護(hù)婦女合法權(quán)益的過程中，扎實(shí)做好宣傳政策、疏導(dǎo)情緒、增進(jìn)和諧的工作。大力推進(jìn)12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和案件督查督辦，提高回復(fù)率和辦結(jié)率。建立完善婦女兒童苗頭性、傾向性問題的預(yù)警、干預(yù)和處理機(jī)制，努力做到矛盾糾紛第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間介入、第一時(shí)間化解。

（二）強(qiáng)化對(duì)困難婦女兒童群體的關(guān)愛服務(wù)。深化“農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)”，探索各具特色的留守婦女互助模式，在幫助留守婦女解決生產(chǎn)生活難題的同時(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮她們投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)工作，加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)，組織開展關(guān)愛留守兒童志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)建立學(xué)校、家庭、社區(qū)相銜接的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用婦女兒童公益慈善平臺(tái)，加大對(duì)失業(yè)失地婦女、流動(dòng)?jì)D女兒童、病殘婦女兒童、單親母親等困難群體的幫扶力度。認(rèn)真做好老齡婦女工作。積極參與社會(huì)治安綜合治理，幫助吸毒、服刑在教、刑釋解教婦女等更好地融入社會(huì)。

（三）進(jìn)一步拓展聯(lián)系和服務(wù)婦女的渠道。發(fā)展壯大團(tuán)體會(huì)員力量，認(rèn)真落實(shí)婦聯(lián)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系團(tuán)體會(huì)員的任務(wù)分工。注重發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、團(tuán)體會(huì)員的人才優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，在聯(lián)系和服務(wù)各類婦女群體中彰顯獨(dú)特作用。在黨委和政府賦權(quán)下，認(rèn)真研究探索婦聯(lián)組織聯(lián)系和凝聚各類女性社會(huì)組織的新途徑新方法，引導(dǎo)女性社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)行、有序發(fā)展，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第四，認(rèn)真貫徹落實(shí)第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議精神，著力推動(dòng)解決婦女兒童發(fā)展與維權(quán)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題

（一）配合做好新兩綱實(shí)施工作。認(rèn)真履行婦兒工委成員單位和辦公室的職責(zé)，按照新兩綱及其任務(wù)分工的要求，制定婦聯(lián)組織實(shí)施新兩綱和本地新規(guī)劃的具體工作方案，逐級(jí)分解責(zé)任，層層抓好落實(shí)。圍繞婦女兒童發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極爭(zhēng)取黨委和政府的重視支持，主動(dòng)協(xié)調(diào)各成員單位和社會(huì)力量，推動(dòng)各地在實(shí)施兩綱中出臺(tái)更多惠及婦女兒童的實(shí)事項(xiàng)目。加大督查力度，推動(dòng)健全婦女兒童發(fā)展綜合統(tǒng)計(jì)制度，深入實(shí)施好新兩綱?；I備組織好“中國(guó)婦女兒童十年發(fā)展成就展”，充分展示婦女兒童事業(yè)取得的成果，大力宣傳新兩綱，提高全社會(huì)對(duì)新兩綱的知曉率和參與度。

（二）進(jìn)一步推動(dòng)女性參政水平的提高。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的部署和中組部的要求，積極配合黨委組織部門做好培養(yǎng)選拔女干部、推薦輸送優(yōu)秀女性人才工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子中女性比例的不斷提高。密切關(guān)注全國(guó)和省級(jí)人大代表、政協(xié)委員換屆選舉和推選工作，推動(dòng)出臺(tái)保障女性比例的具體措施，促進(jìn)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中的女性比例比上屆有新提高。切實(shí)抓好明年村級(jí)組織換屆省份女性進(jìn)村“兩委”工作，大力推廣定位產(chǎn)生、專職專選等經(jīng)驗(yàn)，確保女性進(jìn)村“兩委”的比例大幅提升。加強(qiáng)村“兩委”女干部培訓(xùn)工作，幫助她們提高履職能力與水平。注重增強(qiáng)廣大婦女的主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)她們依法有序參與農(nóng)村和社區(qū)事務(wù)管理的積極性、主動(dòng)性，在基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。

（三）著力提升婦女兒童健康水平。認(rèn)真開展農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查試點(diǎn)工作項(xiàng)目評(píng)估，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上研究部署新一輪農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查工作，爭(zhēng)取從明年起，每年對(duì)1000萬農(nóng)村婦女進(jìn)行宮頸癌免費(fèi)檢查、對(duì)120萬農(nóng)村婦女進(jìn)行乳腺癌免費(fèi)檢查。實(shí)施好“貧困母親兩癌救助項(xiàng)目”，使救助資金真正落實(shí)到患病婦女身上。大力實(shí)施“消除嬰幼兒貧血行動(dòng)”，認(rèn)真做好“愛心營(yíng)養(yǎng)包”發(fā)放工作，深入開展兒童健康普及教育，改善貧困地區(qū)兒童健康狀況。推動(dòng)落實(shí)出生缺陷防治措施，加強(qiáng)婦女兒童精神衛(wèi)生服務(wù)，深入開展預(yù)防艾滋病“面對(duì)面”宣傳活動(dòng)，促進(jìn)婦女兒童身心健康。

（四）積極為女性高層次人才發(fā)展創(chuàng)造更加有利條件。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，繼續(xù)牽頭做好女性高層次人才成長(zhǎng)狀況研究與政策推動(dòng)項(xiàng)目，完善推進(jìn)女性人才成長(zhǎng)的策略建議,推動(dòng)出臺(tái)更多扶持女性人才成長(zhǎng)的政策措施，促進(jìn)女性人才資源開發(fā)與利用。認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目成果和經(jīng)驗(yàn)，加大項(xiàng)目成果的宣傳力度，組織好第九屆“中國(guó)青年女科學(xué)家獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化有利于女性人才成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。

（五）加大法律維權(quán)工作力度。全力推進(jìn)國(guó)家反家暴立法進(jìn)程，協(xié)助全國(guó)人大常委會(huì)法工委完成反家暴立法立項(xiàng)論證工作，修改完善婦聯(lián)建議稿。促進(jìn)有關(guān)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的宣傳實(shí)施，推動(dòng)擴(kuò)大生育保險(xiǎn)制度覆蓋面，加大對(duì)就業(yè)中性別歧視的監(jiān)督檢查力度。抓住實(shí)施新修訂的村民委員會(huì)組織法的契機(jī)，通過推動(dòng)依法規(guī)范村規(guī)民約，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益。密切關(guān)注并跟蹤婚姻法司法解釋

（三）實(shí)施后的司法實(shí)踐，認(rèn)真研究新情況，推動(dòng)解決新問題，維護(hù)婦女兒童在家庭領(lǐng)域的合法權(quán)益。配合有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和違法犯罪行為。

第五，加強(qiáng)婦女內(nèi)外交流交往，為我國(guó)婦女兒童事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

（一）加強(qiáng)各界婦女的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。完善與人大女代表、政協(xié)女委員工作聯(lián)系機(jī)制，借助她們的力量，及時(shí)反映婦女兒童利益訴求，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。進(jìn)一步暢通與民主黨派、工商聯(lián)等婦女工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系交流渠道，積極為這些領(lǐng)域的女性參政議政、成才發(fā)展提供服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)港澳臺(tái)工作部署，深入開展與港澳臺(tái)婦女和婦女組織的互訪交流，辦好第四屆海峽論壇·海峽婦女論壇，支持各地婦聯(lián)因地制宜地開展交流活動(dòng)，共同為促進(jìn)祖國(guó)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)同世界各國(guó)婦女和婦女組織的友好交往。服從服務(wù)于國(guó)家總體外交，加大中外婦女高層互訪工作力度，深化國(guó)家交流機(jī)制中的婦女交流活動(dòng)，拓展與重點(diǎn)國(guó)家、歐盟成員國(guó)婦女組織和機(jī)構(gòu)、歐洲議會(huì)的交流，加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織的合作，籌備舉辦中俄婦女文化周，在中美人文交流機(jī)制下深化中美女性領(lǐng)導(dǎo)者交流，努力在雙邊和多邊國(guó)際婦女事務(wù)中發(fā)揮更大作用。繼續(xù)做好對(duì)發(fā)展中國(guó)家婦女和婦女組織的小額物資援助工作，拓展國(guó)際合作項(xiàng)目，提高為婦女兒童服務(wù)的水平。

第六，以建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”為目標(biāo)，著力做好抓基層打基礎(chǔ)工作

（一）進(jìn)一步完善基層組織網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持黨建帶婦建，持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)基固本”工程建設(shè)，在鞏固體制內(nèi)六級(jí)婦聯(lián)組織的基礎(chǔ)上，因地制宜地探索靈活多樣的婦女組織設(shè)置形式，縱向進(jìn)一步向自然村、居民小區(qū)、樓棟等最小的社會(huì)生活群落延伸，橫向進(jìn)一步向轄區(qū)內(nèi)各個(gè)單位拓展。深入調(diào)查了解“兩新”組織中婦女組織的建設(shè)情況，摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力推進(jìn)“兩新”組織中的婦女組織建設(shè)，努力夯實(shí)開展婦女群眾工作的組織基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)“婦女之家”建設(shè)。在鞏固發(fā)展農(nóng)村、社區(qū)“婦女之家”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)在婦女集中的行業(yè)、部門、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場(chǎng)等領(lǐng)域建設(shè)“婦女之家”，使“婦女之家”深深扎根在基層和婦女群眾之中，努力做到婦女有需求的時(shí)候就能在身邊找到“婦女之家”。以“婦女之家”示范創(chuàng)建為抓手，不斷提升“婦女之家”建設(shè)水平，擴(kuò)大婦聯(lián)組織和婦女工作在基層?jì)D女群眾中的廣泛覆蓋，促進(jìn)特色活動(dòng)在基層蓬勃開展、服務(wù)工作在基層真正見到成效。

（三）進(jìn)一步壯大婦聯(lián)工作隊(duì)伍。繼續(xù)大力推動(dòng)用配備公益崗位、聘用在村和社區(qū)任職的女大學(xué)生等形式配齊配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部，以有效措施把那些有愛心、有能力、有群眾基礎(chǔ)的婦女骨干、女帶頭人和巾幗志愿者吸納到基層?jì)D聯(lián)工作隊(duì)伍中來，發(fā)揮好她們的作用。分級(jí)分類加強(qiáng)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高婦聯(lián)干部做好新形勢(shì)下婦女群眾工作的素質(zhì)和能力。

（四）進(jìn)一步拓展婦聯(lián)工作資源。抓住當(dāng)前資源要素向基層傾斜的機(jī)遇，更加積極主動(dòng)地爭(zhēng)取黨政資源、協(xié)調(diào)社會(huì)資源、整合自身資源。已經(jīng)爭(zhēng)取到按婦女人均一元錢標(biāo)準(zhǔn)增加?jì)D聯(lián)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的地方，要從實(shí)際出發(fā)，精心謀劃和實(shí)施好使婦女群眾得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠的重點(diǎn)項(xiàng)目。還沒有爭(zhēng)取到的地方，要鍥而不舍地開展工作，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委和政府對(duì)婦聯(lián)工作更大的重視和支持，推動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

（五）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在縣以上婦聯(lián)組織中開展“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”活動(dòng)，引導(dǎo)婦聯(lián)干部堅(jiān)持重心下移，把力量沉到基層、把心思用到基層，加強(qiáng)與婦女群眾的直接聯(lián)系，把握婦女群眾的迫切需求，增進(jìn)與婦女群眾的深厚感情，扎實(shí)為婦女群眾解決實(shí)際困難和問題，把黨和政府對(duì)婦女兒童的真情關(guān)懷送到千家萬戶。認(rèn)真落實(shí)定期開展婦女需求調(diào)研工作制度，突出調(diào)研重點(diǎn)，分析特點(diǎn)趨勢(shì)，形成對(duì)策建議，及時(shí)向黨委和政府反映，推動(dòng)解決實(shí)際問題。依托婦女理論研究基地，發(fā)揮專家學(xué)者作用，大力加強(qiáng)婦女問題的理論研究。充分運(yùn)用第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查成果，對(duì)涉及婦女切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入分析，促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)和改進(jìn)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)工作，明確統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，規(guī)范數(shù)據(jù)來源，提高工作時(shí)效，為婦聯(lián)工作提供有效的信息服務(wù)。

婦聯(lián)執(zhí)委來自不同戰(zhàn)線、不同層面，是開展婦女工作的重要力量。我們要本著對(duì)婦女兒童事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，全力做好工作，切實(shí)當(dāng)好婦女兒童合法權(quán)益的忠實(shí)代表者和維護(hù)者、婦女群眾工作的積極參與者和促進(jìn)者，不辜負(fù)黨和政府的重托，不辜負(fù)廣大婦女群眾的期望。

讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，引領(lǐng)廣大婦女以更加堅(jiān)定的理想信念凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：宋秀巖在全國(guó)婦聯(lián)十屆三次執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告

宋秀巖在全國(guó)婦聯(lián)十屆三次執(zhí)委會(huì)議上的工作報(bào)告

各位執(zhí)委：

我受常委會(huì)的委托，向十屆三次執(zhí)委會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

關(guān)于2010年的主要工作

2010年，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在兆國(guó)、至立同志的關(guān)心指導(dǎo)下，全國(guó)各級(jí)婦聯(lián)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在紀(jì)念“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年大會(huì)上的重要講話，以建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”為目標(biāo)，以黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持抓住新機(jī)遇、開拓新思路，堅(jiān)持促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，動(dòng)員組織廣大婦女為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，大力推動(dòng)解決事關(guān)婦女兒童切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，創(chuàng)造性地落實(shí)十屆二次執(zhí)委會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

一、學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“三八”重要講話精神扎實(shí)深入。2010年是“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年，我們認(rèn)真籌備、精心組織、隆重召開紀(jì)念大會(huì)，黨中央高度重視，胡錦濤總書記和中央政治局全體常委親臨大會(huì)，總書記發(fā)表了重要講話，對(duì)婦女事業(yè)充滿親切關(guān)懷，對(duì)廣大婦女寄予殷切希望，對(duì)婦聯(lián)工作提出新的要求，突出強(qiáng)調(diào)要“把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家”，為新時(shí)期婦聯(lián)組織建設(shè)和婦聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，對(duì)各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部是極大的鼓舞和鞭策，在億萬婦女群眾中引起了熱烈反響。

在至立同志指導(dǎo)下，全國(guó)婦聯(lián)書記處把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)。一是認(rèn)真進(jìn)行研究部署。第一時(shí)間組織召開各界婦女學(xué)習(xí)座談會(huì)和全國(guó)婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記重要講話，及時(shí)向婦聯(lián)系統(tǒng)下發(fā)學(xué)習(xí)通知，在主流媒體和婦女報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)上開辟專版專題專欄，在各級(jí)婦聯(lián)中層層組織學(xué)習(xí)討論，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神的熱潮。二是帶頭開展學(xué)習(xí)思考。全國(guó)婦聯(lián)書記處深入十幾個(gè)省區(qū)市開展專題調(diào)研，與基層?jì)D聯(lián)干部同學(xué)習(xí)、同研究、同思考，專題召開集體學(xué)習(xí)會(huì)和全國(guó)省區(qū)市婦聯(lián)主席會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)總書記重要講話精神進(jìn)行深入研討，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，明確思路、創(chuàng)新舉措。三是堅(jiān)持用總書記重要講話精神指導(dǎo)和推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作。將建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”作為全年工作的主旋律，注重把學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合，把研究思考問題與推動(dòng)解決問題相結(jié)合，進(jìn)一步明確了服務(wù)大局、服務(wù)婦女的工作重點(diǎn)，切實(shí)把總書記重要講話精神貫徹落實(shí)到婦聯(lián)工作的各個(gè)方面。

二、婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全面推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作要求，及時(shí)部署、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、上下聯(lián)動(dòng)，在各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女中初步形成齊爭(zhēng)共創(chuàng)、整體推進(jìn)的良好局面。一是把握鮮明的活動(dòng)主題。貼近婦女實(shí)際、突出婦聯(lián)特色，確定了“婦聯(lián)組織建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”，廣大婦女“巾幗創(chuàng)新功、崗位爭(zhēng)優(yōu)秀””的活動(dòng)主題，召開全國(guó)三八紅旗手標(biāo)兵和紅旗集體代表座談會(huì)，向全國(guó)婦女發(fā)出倡議，組織開展各具特色的創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，樹立和宣傳在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的百名先進(jìn)婦女典型和各級(jí)婦聯(lián)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員廣大婦女立足本職崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、爭(zhēng)當(dāng)巾幗標(biāo)兵。二是各級(jí)婦聯(lián)機(jī)關(guān)注重發(fā)揮表率作用。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)內(nèi)化為創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，在各級(jí)婦聯(lián)干部中大力開展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”、“我承諾、我踐行、我奉獻(xiàn)”等活動(dòng)，建立健全婦聯(lián)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)和黨員聯(lián)系群眾制度，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成效影響、帶動(dòng)和服務(wù)婦女群眾。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，廣泛開展婦聯(lián)干部崗位讀書活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，全年各省區(qū)市婦聯(lián)共計(jì)培訓(xùn)干部近2.4萬人次。三是大力推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于基層黨組織和工青婦組織要共建組織、共建隊(duì)伍、共建陣地的要求，召開黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、促進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì)，重點(diǎn)推動(dòng)解決村、社區(qū)婦聯(lián)組織的干部配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障三方面問題，“婦女之家”建設(shè)已基本實(shí)現(xiàn)村和社區(qū)全覆蓋，爭(zhēng)取政府為社區(qū)婦聯(lián)購買一個(gè)公益崗位和按婦女一人一元錢的標(biāo)準(zhǔn)增加?jì)D聯(lián)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等工作正在順利推進(jìn)。深化基層組織示范創(chuàng)建活動(dòng)，508個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、4872個(gè)村（社區(qū)）被評(píng)為全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范單位。

三、促進(jìn)婦女發(fā)展工作取得新進(jìn)展。堅(jiān)持把促進(jìn)婦女發(fā)展工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展全局中去把握、去推進(jìn)，強(qiáng)化服務(wù)、創(chuàng)新實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效。一是狠抓重點(diǎn)工作的落實(shí)。婦女小額擔(dān)保貼息貸款工作在創(chuàng)新?lián)７绞?、?qiáng)化項(xiàng)目扶持、完善獎(jiǎng)補(bǔ)制度等方面有了新突破，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地累計(jì)發(fā)放婦女小額 1

擔(dān)保貼息貸款166.05億元,協(xié)調(diào)中央及地方財(cái)政落實(shí)貼息資金7.19億元，幫助41萬城鄉(xiāng)婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查試點(diǎn)項(xiàng)目在普及健康知識(shí)、加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)行等方面加大力度，689萬和87萬農(nóng)村婦女分別接受了宮頸癌、乳腺癌檢查。設(shè)立“貧困母親兩癌救助”專項(xiàng)公益基金，推動(dòng)解決治療難問題，目前已籌集資金3000多萬元。女性進(jìn)村“兩委”工作進(jìn)一步強(qiáng)化源頭參與，積極爭(zhēng)取法律保障和政策支持，推廣“設(shè)崗定位”、“專職專選”等辦法，已完成換屆的北京、云南、海南、遼寧4省市女性進(jìn)村“兩委”的比例比上屆分別提高了15.4%、14.8%、10.51%和3.34%，北京、吉林、海南達(dá)到100%。在廣西、安徽和廣東潮汕地區(qū)實(shí)施村“兩委”女干部培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目，提高村“兩委”女干部的素質(zhì)與能力。女性高層次人才成長(zhǎng)狀況研究與政策推動(dòng)項(xiàng)目完成了現(xiàn)狀調(diào)研、政策論證工作，推動(dòng)國(guó)家自然科學(xué)基金委出臺(tái)放寬女性申請(qǐng)青年科學(xué)基金的年齡限制、女性懷孕可延長(zhǎng)課題研究期限、提高評(píng)審委員會(huì)女性比例等政策措施，推動(dòng)將促進(jìn)女性人才成長(zhǎng)的內(nèi)容納入國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，聯(lián)合中組部、國(guó)家行政學(xué)院首次在美國(guó)耶魯大學(xué)成功舉辦發(fā)展中的女性領(lǐng)導(dǎo)者高級(jí)研究班。二是多渠道促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。搭建婦女發(fā)展的新平臺(tái)，面向女大學(xué)生、失業(yè)失地婦女、進(jìn)城務(wù)工婦女等重點(diǎn)群體，深化創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，促進(jìn)來料加工、手工編織等婦女優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐基地1400多個(gè)，成功舉辦婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果博覽會(huì)，簽訂科技對(duì)接項(xiàng)目49項(xiàng)，聯(lián)合有關(guān)部門開展“春風(fēng)送崗位行動(dòng)”。積極參與制定國(guó)家發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)有關(guān)政策，與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦全國(guó)家庭服務(wù)職業(yè)風(fēng)采大賽，著力打造巾幗家庭服務(wù)工作品牌。三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域婦女發(fā)展。積極為農(nóng)村適齡女青年、進(jìn)城務(wù)工婦女參加中等職業(yè)教育培訓(xùn)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，依托各類婦女培訓(xùn)基地和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展培訓(xùn)。充分發(fā)揮女經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)作用，大力推進(jìn)市場(chǎng)帶千村、城鄉(xiāng)手牽手等結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。采取有力措施支持西藏、新疆等少數(shù)民族地區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展，研究制定在新一輪西部大開發(fā)中做好婦女工作的具體措施。深化婦女扶貧工作和婦女兒童公益慈善事業(yè)，全年籌集5.19億元資金和物資，擴(kuò)大“春蕾計(jì)劃”、“安康計(jì)劃”、“母親水窖”、“母親健康快車”等公益項(xiàng)目的受益面，積極為困難婦女兒童特別是遭受玉樹強(qiáng)烈地震、舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害的婦女兒童排憂解難。

四、依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益實(shí)現(xiàn)新突破。切實(shí)履行代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等的基本職能，努力把維權(quán)工作落到實(shí)處。一是積極參與源頭維權(quán)。抓住全國(guó)和各地人大常委會(huì)開展婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查的契機(jī)，重點(diǎn)就婦女參政、就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、土地承包權(quán)益等問題加強(qiáng)分析研究、提出對(duì)策建議，主動(dòng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)法規(guī)政策的完善，中組部重申了處級(jí)女干部同齡退休的政策，31個(gè)省區(qū)市已全部修改完成婦女權(quán)益保障法實(shí)施辦法。推動(dòng)將反家庭暴力法納入全國(guó)人大常委會(huì)2011年立法計(jì)劃，積極參與村委會(huì)組織法、人民調(diào)解法等近20部法律法規(guī)的制定或修改，有關(guān)提高農(nóng)村婦女參政比例、社會(huì)組織成員參與調(diào)解等建議被采納。推動(dòng)將婦女兒童發(fā)展的重要指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃。全面開展第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查工作。二是健全基層維權(quán)工作機(jī)制。積極推進(jìn)婦聯(lián)維權(quán)陣地建設(shè)，目前有20個(gè)省級(jí)婦聯(lián)與綜治部門聯(lián)合出臺(tái)政策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治中心建立婦女維權(quán)服務(wù)站。與有關(guān)部門共同推進(jìn)婦女兒童維權(quán)合議庭、家庭暴力投訴站、婦女法律援助中心、婦女兒童救助站建設(shè)，落實(shí)婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員、人民調(diào)解員、勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員、土地仲裁員制度，增強(qiáng)了社會(huì)化維權(quán)的工作合力。三是扎實(shí)開展維權(quán)服務(wù)。在全國(guó)縣一級(jí)基本開通12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線，暢通婦聯(lián)信訪渠道，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解婦女訴求，深化法制宣傳教育，使婦女得到及時(shí)便捷的法律服務(wù)。全國(guó)婦聯(lián)全年共辦理婦女來信來訪來電近1.1萬件次，交辦督辦重大案件百余件次。

五、參與文明和諧建設(shè)富有新成效。發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭和社區(qū)開展工作的優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)宣傳思想工作，促進(jìn)婦女兒童思想道德水平的提高。一是深化婦女思想道德教育。大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，與有關(guān)部門聯(lián)合開展“做文明有禮的中國(guó)人”、“迎世博、迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”、“愛國(guó)歌曲家家唱”等群眾性道德實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳工作，抓住紀(jì)念“三八”100周年、建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”、黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等重大主題活動(dòng)營(yíng)造輿論聲勢(shì)，樹立和宣傳一批先進(jìn)婦女典型，以榜樣的力量激勵(lì)引領(lǐng)婦女。啟動(dòng)“《中國(guó)婦女報(bào)》進(jìn)鄉(xiāng)村”公益項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了該報(bào)對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織的廣泛覆蓋。以“百萬空巢老人關(guān)愛志愿服務(wù)行動(dòng)”等為載體，發(fā)動(dòng)?jì)D女參與巾幗志愿服務(wù)，幫助他人、奉獻(xiàn)社會(huì)。二是進(jìn)一步提高做好家庭工作的水平。在全國(guó)10省區(qū)市萬戶城鄉(xiāng)家庭中開展和諧家庭建設(shè)狀況調(diào)查，形成一批有價(jià)值的研究成果，為促進(jìn)完善家庭建設(shè)的有關(guān)社會(huì)政策提供參考。表彰了一批五好文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建示 2

范城市和社區(qū)，推進(jìn)“平安家庭”示范創(chuàng)建，開展“低碳家庭?時(shí)尚生活”主題活動(dòng)，百萬家庭踴躍參與低碳生活實(shí)踐，成功舉辦第五屆中國(guó)家庭文化藝術(shù)節(jié)，推動(dòng)和諧家庭建設(shè)深入發(fā)展。三是大力推進(jìn)家庭教育工作。深入開展兒童問題專項(xiàng)調(diào)研，積極推動(dòng)將家庭教育立法等內(nèi)容納入國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。聯(lián)合有關(guān)部門頒布實(shí)施《全國(guó)家庭教育指導(dǎo)大綱》。開展凈化社會(huì)文化環(huán)境家庭護(hù)衛(wèi)行動(dòng)、家庭道德教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，開通全國(guó)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校，推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，近兩年建立留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地1.91萬個(gè)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

六、婦女國(guó)內(nèi)國(guó)際交流工作取得新成果。堅(jiān)持以開放的姿態(tài)進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)各族各界婦女的廣泛團(tuán)結(jié)以及與世界各國(guó)婦女的友好交往。一是認(rèn)真做好婦聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼工作。擴(kuò)展對(duì)政協(xié)女委員的聯(lián)系與服務(wù)，加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)婦女工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，尊重和團(tuán)結(jié)民族宗教界婦女代表人士，為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作貢獻(xiàn)力量。以紀(jì)念“三八”100周年、紀(jì)念第四次世界婦女大會(huì)15周年等為主題，深化與港澳臺(tái)婦女和婦女組織的互訪交流，組團(tuán)參加港澳地區(qū)婦女慶“三八”系列活動(dòng)，舉辦海峽兩岸婦女大型交流活動(dòng)，在促進(jìn)港澳地區(qū)繁榮穩(wěn)定、推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中彰顯婦女的作用。二是大力開展婦女民間外交。扎實(shí)推動(dòng)中外女性高層領(lǐng)導(dǎo)人之間的對(duì)話和交流，積極參與聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)和國(guó)際、區(qū)域性活動(dòng)，組團(tuán)參加第六屆中俄婦女文化周、第五屆中國(guó)—西班牙婦女論壇，成功舉辦婦女與城市發(fā)展暨紀(jì)念第四次世界婦女大會(huì)15周年國(guó)際論壇、亞太地區(qū)兒童權(quán)利國(guó)際合作高級(jí)別會(huì)議、全球婦女峰會(huì)、第三世界婦女科學(xué)組織第四屆大會(huì)等，積極參加聯(lián)合國(guó)教科文組織“通過性別平等促進(jìn)發(fā)展”未來論壇、聯(lián)合國(guó)婦女地位委員會(huì)第54屆會(huì)議等國(guó)際會(huì)議。全國(guó)婦聯(lián)全年接待來訪團(tuán)組84批，派團(tuán)出訪和參加國(guó)際會(huì)議團(tuán)組33批，為13個(gè)國(guó)家婦女組織提供價(jià)值535萬元的小額物資援助，新增國(guó)際合作項(xiàng)目資金2100萬元。

一年來，各級(jí)婦聯(lián)認(rèn)真履行政府婦女兒童工作委員會(huì)辦公室的職能，推動(dòng)各成員單位對(duì)照2001—2010年中國(guó)婦女、兒童發(fā)展綱要確定的目標(biāo)任務(wù)，查找難點(diǎn)問題，加大攻堅(jiān)力度，推進(jìn)兩綱如期達(dá)標(biāo)和終期評(píng)估前期準(zhǔn)備工作。深入調(diào)研論證，廣泛征求意見，認(rèn)真編制2011—2020年新兩綱、新規(guī)劃。

一年來，全國(guó)婦聯(lián)各位執(zhí)委認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系婦女的工作優(yōu)勢(shì)，熱心為婦女群眾服務(wù)。各團(tuán)體會(huì)員集合專業(yè)人才力量，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，以獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)凝聚婦女、服務(wù)婦女，為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。一年來，在至立同志的指導(dǎo)下，全國(guó)婦聯(lián)書記處堅(jiān)持以胡錦濤總書記“三八”重要講話為指針，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，注重學(xué)習(xí)研究、思考問題，注重抓住機(jī)遇、推動(dòng)工作，注重深入基層、了解婦女，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索創(chuàng)新，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善制度，全年向中央報(bào)送反映婦女兒童切身利益和事關(guān)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的信息150余期，認(rèn)真辦理落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示百余件，工作的指導(dǎo)性、針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。

回顧一年來的工作，我們深刻體會(huì)到，婦聯(lián)工作的每一項(xiàng)發(fā)展進(jìn)步，都離不開黨中央的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開兆國(guó)、至立同志的直接領(lǐng)導(dǎo)、大力支持，離不開慕華、珮云名譽(yù)主席的親切關(guān)懷、鼓勵(lì)幫助；婦聯(lián)工作取得的每一份成績(jī)，都離不開各位執(zhí)委、各級(jí)婦聯(lián)組織和干部的銳意進(jìn)取、不懈努力，離不開廣大婦女的齊心協(xié)力、共同奮斗。在此，我代表常委會(huì)和全國(guó)婦聯(lián)書記處向大家表示衷心的感謝！

同時(shí)也要看到，面對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，面對(duì)黨對(duì)新形勢(shì)下群眾工作的新要求，面對(duì)廣大婦女群眾的新期待，我們必須不斷提高圍繞中心、服務(wù)大局的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，必須不斷創(chuàng)新分層次、有針對(duì)性地聯(lián)系和服務(wù)婦女的方式方法,必須不斷探索主題更突出、特色更鮮明的工作載體和途徑，在組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益中有更大作為，為夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的歷史使命發(fā)揮應(yīng)有的作用。

關(guān)于2011年重點(diǎn)工作的安排

2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是頒布實(shí)施2011—2020年中國(guó)婦女、兒童發(fā)展綱要，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的起步之年。

2011年婦聯(lián)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記“三八”重要講話精神、中央書記處對(duì)婦聯(lián)工作的重要指示，大力推動(dòng)貫徹男女平等基本國(guó)策，堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)婦女的宗旨，深化建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的各項(xiàng)工作，繼續(xù)深入開展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力引領(lǐng)婦女投身推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的生動(dòng)實(shí)踐，著力依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益、推動(dòng)解決婦女最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利 3

益問題，著力加強(qiáng)婦女兒童思想道德教育，著力推進(jìn)婦聯(lián)基層工作創(chuàng)新發(fā)展，著力提高做好新形勢(shì)下婦女群眾工作的本領(lǐng)，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新貢獻(xiàn)。

一、緊密結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。黨的十七屆五中全會(huì)描繪了未來五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏偉藍(lán)圖，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，對(duì)做好新形勢(shì)下婦女群眾工作具有重要指導(dǎo)意義。

各級(jí)婦聯(lián)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為重要政治任務(wù)，與深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“三八”重要講話精神結(jié)合起來，與黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，切實(shí)用五中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要在婦女群眾中廣泛開展形勢(shì)政策宣傳教育，引導(dǎo)婦女深刻認(rèn)識(shí)“十一五”期間所取得的輝煌成就，深刻理解“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新特點(diǎn)新變化，深刻把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的主題主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來。要在認(rèn)真總結(jié)“十一五”婦女兒童事業(yè)發(fā)展取得巨大成就的基礎(chǔ)上，深入研究婦女兒童發(fā)展面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線、保障和改善民生這一根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)婦聯(lián)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)；緊緊圍繞黨對(duì)做好新形勢(shì)下群眾工作提出的新任務(wù)新要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路和舉措，富有成效地做好婦女群眾工作；緊緊圍繞廣大婦女的所思所想所求所盼，謀實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，在實(shí)施“十二五”規(guī)劃的進(jìn)程中充分發(fā)揮婦女的“半邊天”作用，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用。

二、引導(dǎo)婦女立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為“十二五”建功。圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，以“巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功“十二五””為主題，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女為實(shí)施“十二五”規(guī)劃貢獻(xiàn)智慧和力量。

（一）組織開展各具特色的巾幗“十二五”建功活動(dòng)。按照“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)，動(dòng)員組織各行各業(yè)婦女立足崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流。如，引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成增收致富的新亮點(diǎn)，加大培養(yǎng)農(nóng)村女能人、女經(jīng)紀(jì)人、女致富帶頭人的力度，發(fā)揮婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作用，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。引導(dǎo)女職工積極參與崗位練兵、技術(shù)比武、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)崗位成才、崗位建功的熱情和活力，為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力作貢獻(xiàn)。引導(dǎo)女企業(yè)家積極參與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作貢獻(xiàn)。引導(dǎo)科教文衛(wèi)等各條戰(zhàn)線婦女踴躍投身知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域刻苦攻關(guān)，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作貢獻(xiàn)。引導(dǎo)城鄉(xiāng)廣大婦女進(jìn)一步增強(qiáng)勤儉節(jié)約和環(huán)保意識(shí)，大力倡導(dǎo)低碳生活，積極參與節(jié)能減排，為加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作貢獻(xiàn)。

（二）著力促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推動(dòng)完善婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，以助推農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，力爭(zhēng)在探索多元化擔(dān)保方式、簡(jiǎn)化貸款流程、完善工作機(jī)制等方面有更大突破，幫助婦女發(fā)展適合當(dāng)?shù)貙?shí)際、能夠增收致富的項(xiàng)目，推動(dòng)?jì)D女小額貸款工作可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)深入開展以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為重點(diǎn)的各類婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持行動(dòng)，新建一批女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐基地、巾幗農(nóng)業(yè)科技示范基地、家庭服務(wù)培訓(xùn)示范基地，成立全國(guó)婦女手工編織協(xié)會(huì)，開展婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集推介活動(dòng)，促進(jìn)提高城鄉(xiāng)婦女的就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率。認(rèn)真落實(shí)中央精神，進(jìn)一步加大支持西藏、新疆等民族地區(qū)婦女發(fā)展的力度。

（三）幫助婦女提高參與發(fā)展的能力。把提升婦女素質(zhì)作為服務(wù)大局、促進(jìn)婦女發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)，認(rèn)真研究加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式給婦女發(fā)展帶來的影響、對(duì)婦女素質(zhì)提出的新要求，進(jìn)一步推動(dòng)把婦女教育培訓(xùn)納入黨委政府的教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，積極為婦女參加教育培訓(xùn)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金、信息等方面的支持，組織婦女參與政府相關(guān)教育培訓(xùn)工程，因地制宜地開展分類分層培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大婦女學(xué)習(xí)知識(shí)、增強(qiáng)能力、服務(wù)社會(huì)，在投身“十二五”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展。

三、抓住“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握“十二五”規(guī)劃開局和2011—2020年中國(guó)婦女、兒童發(fā)展綱要啟動(dòng)的重要契機(jī)，認(rèn)真履行婦女兒童工作委員會(huì)辦公室的職責(zé)，乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局中，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)的新發(fā)展。

（一）推動(dòng)將婦女兒童發(fā)展的重要指標(biāo)納入國(guó)家和各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。認(rèn)真 4

研究制定與實(shí)施“十二五”規(guī)劃對(duì)婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供的難得機(jī)遇，對(duì)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題加強(qiáng)分析和論證，積極向黨委政府反映婦女兒童的利益訴求和發(fā)展意愿，推動(dòng)在國(guó)家“十二五”規(guī)劃和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展全局中，統(tǒng)籌兼顧、同步規(guī)劃好婦女兒童事業(yè)的發(fā)展和利益保障。認(rèn)真做好第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查的數(shù)據(jù)分析、研究和開發(fā)工作，在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地開展追蹤性、延伸性調(diào)研，加強(qiáng)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，切實(shí)為黨委政府進(jìn)一步制定促進(jìn)性別平等的政策措施、更好地解決婦女“三最”問題提供科學(xué)依據(jù)。

（二）配合做好2001—2010年兩綱終期評(píng)估工作。2011年國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)將組織開展國(guó)家級(jí)兩綱終期評(píng)估。各級(jí)婦聯(lián)要積極配合有關(guān)部門組織開展本地區(qū)兩個(gè)規(guī)劃的自評(píng)工作，切實(shí)做好婦女兒童發(fā)展有關(guān)數(shù)據(jù)的分析研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找突出問題，為制定實(shí)施新兩綱、新規(guī)劃和完善事關(guān)婦女兒童發(fā)展的法規(guī)政策奠定基礎(chǔ)。

（三）積極參與2011—2020年兩綱的編制和實(shí)施。加強(qiáng)與各成員單位的相互配合，凝聚社會(huì)各方面的力量，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)新兩綱、新規(guī)劃編制工作。圍繞新兩綱、新規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，結(jié)合婦聯(lián)基本職能和工作實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地抓好相關(guān)工作的落實(shí)。進(jìn)一步深入開展男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則以及新兩綱、新規(guī)劃的宣傳，積極營(yíng)造尊重婦女、保護(hù)兒童，重視、關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

四、強(qiáng)化維權(quán)職能，在推動(dòng)解決婦女“三最”問題上下功夫。牢固樹立婦聯(lián)大維權(quán)的工作理念，把維權(quán)在源頭、在基層、在身邊的工作做深做細(xì)做實(shí)，促進(jìn)婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。

（一）繼續(xù)推動(dòng)?jì)D女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查審議意見的落實(shí)。針對(duì)婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查中提出的突出問題，進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，加大督辦解決力度。認(rèn)真做好反家庭暴力立法的調(diào)研論證等工作，促進(jìn)刑法修正案對(duì)拐賣婦女兒童犯罪相關(guān)條款的修改完善，積極參與打拐專項(xiàng)行動(dòng)，開展被解救婦女兒童身心康復(fù)和回歸社會(huì)的研究及試點(diǎn)。通過推動(dòng)立法和出臺(tái)政策、開展村規(guī)民約檢查，進(jìn)一步保障農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益。制定實(shí)施婦聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)婦女權(quán)益保障法等的宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益的意識(shí)和自覺性。

（二）進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D女參政議政。抓住今明兩年省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的契機(jī)，加強(qiáng)與組織部門的聯(lián)系溝通，積極配合做好培養(yǎng)、推薦優(yōu)秀女干部工作，促進(jìn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以及人大代表、政協(xié)委員中女性比例的逐步提高。抓住14個(gè)省區(qū)市啟動(dòng)新一輪村級(jí)組織換屆的契機(jī)，把握政策制定、宣傳發(fā)動(dòng)、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動(dòng)配合、及早介入、積極推動(dòng)，爭(zhēng)取所有的村委會(huì)中至少有一名女性，村黨支部和村民代表中的女性比例進(jìn)一步提高。深化女性高層次人才成長(zhǎng)狀況研究與政策推動(dòng)項(xiàng)目，促進(jìn)優(yōu)秀婦女人才的培養(yǎng)選拔使用，不斷拓展各個(gè)層面婦女參政議政渠道。

（三）著力促進(jìn)婦女健康和對(duì)困難婦女兒童群體的幫扶。今年是農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的最后一年，在確保完成既定目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步爭(zhēng)取政府支持，推動(dòng)擴(kuò)大受益面，積極探索政府資助、婦聯(lián)組織幫助、社會(huì)慈善扶助相結(jié)合的貧困患病婦女救治模式。大力宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，切實(shí)有效地促進(jìn)降低新生兒出生缺陷率。繼續(xù)發(fā)展婦女兒童公益慈善事業(yè)，組織開展中國(guó)兒童少年基金會(huì)成立30周年紀(jì)念活動(dòng)，深入實(shí)施“春蕾計(jì)劃”、“母親水窖”等品牌項(xiàng)目，加大對(duì)貧困婦女兒童、失業(yè)失地婦女、病殘婦女兒童、單親母親、老齡婦女等弱勢(shì)群體的關(guān)愛幫扶。

（四）完善維權(quán)服務(wù)的機(jī)制和手段。加強(qiáng)社會(huì)化維權(quán)機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線作用，從熱線中發(fā)現(xiàn)問題、掌握輿情，通過熱線宣傳政策、排憂解難，真正使熱線成為群眾的求助熱線、婦聯(lián)的知情熱線和面向婦女的服務(wù)熱線。密切關(guān)注在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型中凸現(xiàn)出來的婦女切身利益問題，認(rèn)真做好婦女信訪接待工作，引導(dǎo)婦女合理合法有序地表達(dá)利益訴求。針對(duì)涉及婦女兒童權(quán)益的重大案件和突發(fā)事件，扎實(shí)做好引導(dǎo)社會(huì)輿論和網(wǎng)絡(luò)民意的工作。

五、努力做好新形勢(shì)下的農(nóng)村、社區(qū)婦女群眾工作，在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮婦聯(lián)組織的獨(dú)特作用。當(dāng)前，我國(guó)廣大農(nóng)村和社區(qū)正在發(fā)生深刻變化。我們要切實(shí)發(fā)揮婦聯(lián)組織扎根基層、工作深入群眾的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索創(chuàng)新，立足農(nóng)村和社區(qū)，做好聯(lián)系、宣傳、組織、服務(wù)、團(tuán)結(jié)婦女群眾的各項(xiàng)工作，協(xié)助黨和政府把矛盾化解在基層，最大限度地增加社會(huì)和諧因素。

（一）深入推進(jìn)農(nóng)村婦女群眾工作。認(rèn)真總結(jié)開展農(nóng)村婦女群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，深入分析新形勢(shì)下農(nóng)村婦女發(fā)展和婦女群眾工作面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，重點(diǎn)研究在加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，廣大農(nóng)村婦女在參選參政、文化教育、人身財(cái)產(chǎn)、婚姻家庭等權(quán)益領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況新問題，特別是農(nóng)村留守婦女、進(jìn)城務(wù)工婦女等群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，積極探索促進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益、提高農(nóng)村婦女素質(zhì)的新思路和新舉措，更好地適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的要求和廣大農(nóng)村婦女求知求富求發(fā)展的需要。

（二）積極探索開展社區(qū)婦女群眾工作的新路子。堅(jiān)持把社區(qū)作為開展城市婦女群眾工作的重要領(lǐng)域，深入研究新形勢(shì)下社區(qū)婦聯(lián)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，研究加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理賦予社區(qū)婦聯(lián)組織的責(zé)任與使命，以及婦女群眾對(duì)社區(qū)婦聯(lián)的新期待新需求，找準(zhǔn)社區(qū)婦聯(lián)組織在基層社會(huì)管理中發(fā)揮作用的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，切實(shí)把服務(wù)社區(qū)中心工作與服務(wù)廣大婦女群眾統(tǒng)一起來，既積極向黨委政府反映社區(qū)婦女的利益訴求和對(duì)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見建議，又把黨委政府有關(guān)群眾切身利益的決策安排宣傳和傳遞給社區(qū)廣大婦女。按照“立足基層、面向家庭、見諸日常、細(xì)致入微、持續(xù)發(fā)展”的思路，深入開展形式多樣的巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施社區(qū)巾幗志愿服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，不斷壯大社區(qū)婦女工作力量，創(chuàng)新形成社區(qū)婦聯(lián)工作可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

（三）扎實(shí)做好家庭和兒童工作。認(rèn)真總結(jié)婦聯(lián)開展家庭工作的經(jīng)驗(yàn)，把握新形勢(shì)下城鄉(xiāng)家庭結(jié)構(gòu)上的新變化、需求上的新特征，創(chuàng)新工作思路，統(tǒng)籌工作力量，大力培樹和宣傳家庭典型，做大做強(qiáng)家庭工作品牌。切實(shí)承擔(dān)好國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要賦予婦聯(lián)牽頭家庭教育工作的任務(wù)，制定實(shí)施《全國(guó)家庭教育工作“十二五”規(guī)劃》，開展家庭教育立法調(diào)研，加強(qiáng)各級(jí)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“雙合格”活動(dòng)，充分發(fā)揮家庭教育在深化兒童思想道德教育、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)中的作用。

六、以慶祝建黨90周年為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)婦女思想教育工作。今年是建黨90周年，中央對(duì)隆重舉辦各類紀(jì)念活動(dòng)作出重要部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求，突出主題、創(chuàng)新載體、營(yíng)造氛圍，扎實(shí)推進(jìn)婦女宣傳思想教育工作，進(jìn)一步凝聚廣大婦女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。

（一）深入開展熱愛黨、熱愛祖國(guó)、熱愛社會(huì)主義的宣傳教育。緊緊圍繞中央確定的慶祝建黨90周年的活動(dòng)主題，緊密結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際，組織開展一系列豐富多彩、生動(dòng)活潑、富有特色的紀(jì)念活動(dòng)，利用主流媒體的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮婦聯(lián)報(bào)刊網(wǎng)站的作用，開設(shè)專版專題專欄，在各族各界婦女中持續(xù)宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績(jī)，宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，宣傳黨的建設(shè)取得的輝煌成就，引導(dǎo)婦女進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。通過專題研討、座談交流、成果展覽等形式，認(rèn)真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)的奮斗歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳婦女為中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)作出的重要貢獻(xiàn)，宣傳婦聯(lián)組織的重點(diǎn)工作和成就，確保婦女運(yùn)動(dòng)和婦聯(lián)工作沿著黨指引的方向前進(jìn)。

（二）大力宣傳先進(jìn)婦女典型。注重培育和挖掘黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)婦女典型，舉辦全國(guó)“巾幗建功”20周年系列活動(dòng)，認(rèn)真做好全國(guó)三八紅旗手（集體）以及“巾幗建功”標(biāo)兵、“巾幗文明崗”等的評(píng)選表彰和宣傳工作，建立健全先進(jìn)婦女典型評(píng)選表彰和管理工作機(jī)制，充分利用主流媒體的資源和力量大張旗鼓地宣傳先進(jìn)婦女典型的感人事跡，激勵(lì)廣大婦女踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)做自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時(shí)代女性。

（三）不斷提高婦女思想教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真研究新形勢(shì)下婦女群眾思想活動(dòng)的新變化，不斷深化對(duì)婦女思想教育工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，適應(yīng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的新形勢(shì)、婦女交流交往的新特點(diǎn)、現(xiàn)代傳播方式發(fā)展的新趨勢(shì)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作的途徑和辦法，堅(jiān)持把解決婦女思想問題與推動(dòng)解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，把做好思想引導(dǎo)與加強(qiáng)法制宣傳教育緊密結(jié)合起來，在廣大婦女中廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，善于運(yùn)用新興媒體開展思想教育，使婦女在啟迪激勵(lì)中提高思想認(rèn)識(shí)、更加奮發(fā)有為。

七、深化交流合作，大力推進(jìn)婦聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼和婦女民間外交工作。進(jìn)一步開闊工作視野、拓寬工作渠道，在聯(lián)誼交流中促進(jìn)各族各界婦女的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，在對(duì)外交往中不斷擴(kuò)大我國(guó)婦女和婦女組織的國(guó)際影響。

（一）擴(kuò)大與發(fā)展婦女愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。進(jìn)一步完善與各民主黨派、工商聯(lián)婦女工作機(jī)構(gòu)以及政協(xié)女委員的聯(lián)系交流機(jī)制，加強(qiáng)與少數(shù)民族、宗教界婦女代表人士的聯(lián)系，努力把不同階層、不同信仰、不同 6

民族的婦女凝聚起來，把一切熱愛祖國(guó)、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的婦女團(tuán)結(jié)起來，把她們的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到推進(jìn)祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)上來。倡導(dǎo)海外女僑胞弘揚(yáng)愛國(guó)愛鄉(xiāng)優(yōu)良傳統(tǒng)，激發(fā)民族自信心和自豪感，在弘揚(yáng)中華文化、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一等方面發(fā)揮更大作用。

（二）進(jìn)一步做好港澳臺(tái)婦女工作。堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)兩制”方針，加強(qiáng)與港澳高層?jì)D女人士的交流，推進(jìn)與港澳婦女和婦女團(tuán)體的互訪交流，繼續(xù)組織好港澳特邀代表、執(zhí)委赴內(nèi)地考察活動(dòng)，使港澳女同胞愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳的光榮傳統(tǒng)薪火相傳。牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，突出特色、拓展載體、做大品牌，大力推動(dòng)兩岸婦女?dāng)U大交流、深化合作，共同為推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。

（三）積極拓展婦女民間外交工作。有重點(diǎn)、多層次、多領(lǐng)域地開展婦女對(duì)外交流活動(dòng)，不斷提高婦聯(lián)外事工作為國(guó)家外交工作大局、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為婦女兒童事業(yè)服務(wù)的水平。深化中外婦女務(wù)實(shí)交流，加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家以及周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家婦女機(jī)構(gòu)和組織的友好交往，推動(dòng)中外婦女高層互訪和政治對(duì)話，舉辦第七屆中俄婦女文化周、中意婦女文化周、中西婦女論壇等活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固國(guó)家間友好關(guān)系的婦女基礎(chǔ)。積極參與聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)和國(guó)際、區(qū)域活動(dòng)，特別是聯(lián)合國(guó)性別機(jī)構(gòu)改革以后召開的首次“聯(lián)合國(guó)婦女”機(jī)構(gòu)大會(huì)并在其中發(fā)揮作用，策劃并組織舉辦高級(jí)別、有規(guī)模的國(guó)際婦女會(huì)議，提升我國(guó)在國(guó)際婦女事務(wù)中的地位和影響。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際合作項(xiàng)目，加大對(duì)外宣傳力度，為國(guó)內(nèi)婦女兒童事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件、營(yíng)造良好氛圍。

八、依靠黨建帶婦建加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)，不斷提高做好新形勢(shì)下婦女群眾工作的能力和水平。認(rèn)真貫徹五中全會(huì)對(duì)做好新形勢(shì)下群眾工作提出的新任務(wù)新要求，深入研究和把握新形勢(shì)下婦女群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加大改革創(chuàng)新力度，全面加強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)組織自身建設(shè)，把黨開展婦女群眾工作的陣地建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)，把婦女群眾的“娘家”建設(shè)得更加溫暖。

（一）大力加強(qiáng)婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹中央黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議精神，以“三個(gè)共建”為抓手，繼續(xù)爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持，推動(dòng)配齊配強(qiáng)村、社區(qū)基層?jì)D聯(lián)干部，大力推動(dòng)村婦代會(huì)主任和社區(qū)婦聯(lián)主席進(jìn)“兩委”，積極爭(zhēng)取政府為社區(qū)婦聯(lián)組織購買公益崗位和增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決基層?jì)D聯(lián)工作有崗位、有編制、有專干的問題。進(jìn)一步建設(shè)好、使用好、管理好村、社區(qū)“婦女之家”，多組織開展符合基層?jì)D女需求的活動(dòng)，多做讓婦女群眾看得見、得實(shí)惠的實(shí)事好事，最大限度地發(fā)揮“婦女之家”在宣傳教育、維權(quán)服務(wù)、幫扶救助等方面的功能和作用，促進(jìn)婦聯(lián)基層工作更加活躍、更具活力、更有成效。

（二）進(jìn)一步改進(jìn)群眾工作方式方法。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，自覺實(shí)踐群眾路線，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，在密切聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾、幫助婦女解決實(shí)際問題等方面狠下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，推廣“婦女需求調(diào)查月”的經(jīng)驗(yàn)，深入了解不同層面婦女的所思所想所求所盼，不斷創(chuàng)新工作途徑和辦法。著力構(gòu)建婦聯(lián)大宣傳工作格局，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳整體策劃，健全與主流媒體的通氣制度，發(fā)揮全國(guó)和省兩級(jí)婦聯(lián)新聞發(fā)言制度的作用，探索對(duì)媒體特別是網(wǎng)絡(luò)的婦女輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，進(jìn)一步做大婦聯(lián)宣傳工作的規(guī)模和聲勢(shì)。大力推進(jìn)婦聯(lián)工作信息化建設(shè)，提升工作質(zhì)量和效率。

（三）不斷加強(qiáng)婦女工作隊(duì)伍建設(shè)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高做好婦女群眾工作的本領(lǐng)。進(jìn)一步健全婦聯(lián)常委、執(zhí)委和婦女代表聯(lián)系制度，適時(shí)組織執(zhí)委視察調(diào)研婦女工作。加強(qiáng)與研究型、服務(wù)型、聯(lián)誼型、活動(dòng)型等各類婦女組織的聯(lián)系溝通，著力拓展婦聯(lián)在婦女群眾中的組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋。團(tuán)體會(huì)員是婦聯(lián)組織的重要組成部分，是開展黨的婦女群眾工作的一支不可或缺的重要力量，我們要進(jìn)一步發(fā)展壯大團(tuán)體會(huì)員隊(duì)伍，支持團(tuán)體會(huì)員開展各類崗位建功、宣傳表彰、推優(yōu)薦才等活動(dòng)，充分發(fā)揮好團(tuán)體會(huì)員在動(dòng)員組織各行各業(yè)婦女投身“十二五”建設(shè)中的領(lǐng)軍帶動(dòng)作用。婦聯(lián)常委、執(zhí)委是推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的重要骨干，我們要牢記光榮的使命、履行肩負(fù)的職責(zé)，在促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女權(quán)益、推進(jìn)男女平等中盡心竭力、主動(dòng)作為，齊心協(xié)力共同開創(chuàng)婦聯(lián)工作的新局面。

同志們，“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，為在新的起點(diǎn)上推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展提供了重要機(jī)遇。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年！

第五篇：在工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)上的講話

在工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會(huì)上的講話

同志們：

今天，九臺(tái)市工商聯(lián)在這里隆重召開第十屆四次執(zhí)委會(huì)，這是我市經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。在此，我代表市委、市政府向大會(huì)表示熱烈的祝賀，向各位執(zhí)委，并通過你們向工商聯(lián)全體會(huì)員及全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)界人士致以親切的問候！我市工商聯(lián)工作，一直得到上級(jí)工商聯(lián)的關(guān)心和支持，今天，長(zhǎng)春市工

商聯(lián)黨組書記王秋霞同志親臨大會(huì)指導(dǎo)，并作了重要講話，讓我們以熱烈的掌聲表示誠(chéng)摯的歡迎和衷心的感謝！

在過去的一年里，市工商聯(lián)積極發(fā)揮參政議政作用，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，著力做好促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)和教育工作，努力探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下為會(huì)員服務(wù)的新路子，在組織考察、人員培訓(xùn)、信息咨詢、維權(quán)服務(wù)、營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好社會(huì)環(huán)境以及招商引資等方面做了大量工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。剛才，王強(qiáng)同志代表市工商聯(lián)常委會(huì)所做的工作報(bào)告，對(duì)2004年工作進(jìn)行了實(shí)事求是的總結(jié)，對(duì)2005年工作做了切實(shí)可行的安排。這個(gè)報(bào)告符合市委、市政府的要求，是服從、服務(wù)于市委、市政府中心工作的具體體現(xiàn)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)工作和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展問題講三點(diǎn)意見。

一、要從富民強(qiáng)市的高度，充分認(rèn)識(shí)工商聯(lián)工作的重要性

工商聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，它的地位和作用從某種意義上講，是由非公制經(jīng)濟(jì)的地位和作用所決定的。十六屆三中全會(huì)明確指出：“要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇”。這從根本上解決了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位問題。

縱觀近二十年來我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，非公有制對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活產(chǎn)生了廣泛的影響，發(fā)揮著重要作用。一是促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)通過一定的形式把閑散的資金、生產(chǎn)資料與一定的勞動(dòng)力相結(jié)合，把潛在的生產(chǎn)力變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，推動(dòng)著生產(chǎn)力的發(fā)展。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。我市的非公有制企業(yè)大多屬于服務(wù)業(yè)和商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)充了國(guó)有企業(yè)在這些領(lǐng)域的不足。三是提供了大量的就業(yè)崗位，減輕了國(guó)家的就業(yè)壓力，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。四是有利于造就大批經(jīng)營(yíng)管理人才。非公有制經(jīng)濟(jì)為人們提供了一個(gè)自主擇業(yè)、充分發(fā)揮多方面才能的機(jī)會(huì)，而且由于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，更有利于培養(yǎng)人的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開拓精神，從而鍛煉出一批有膽有識(shí)又善于經(jīng)營(yíng)管理的民營(yíng)企業(yè)家。目前，我們工商聯(lián)所聯(lián)系的非公有制經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍迅速壯大，作用日漸突出，全市共有1000多名素質(zhì)高、貢獻(xiàn)大、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士加入到工商聯(lián)組織，使工商聯(lián)真正成為市委和市政府聯(lián)系全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士的重要“橋梁”和“紐帶”。

大家一定要審時(shí)度勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)工商聯(lián)的重要作用，切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代賦予的解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)大局、加快發(fā)展的新的歷史使命，認(rèn)真做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，真正將他們的思想認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來，并下決心搞好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育和管理工作，促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛崛起、加快發(fā)展，努力在新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中再創(chuàng)輝煌、再立新功。

二、抓住機(jī)遇，努力促進(jìn)我市非公有市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。只有發(fā)展，九臺(tái)才能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地；只有發(fā)展，九臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。實(shí)踐證明，非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，就沒有九臺(tái)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨、民意所向，是當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展潮流。希望全市工商聯(lián)組織能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，適應(yīng)我市培育民本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷提高工作水平，提高服務(wù)質(zhì)量，努力引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展。

1、要引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正面著前所未有的良好機(jī)遇。在我們加速發(fā)展、實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)新突破的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院做出了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策。這一戰(zhàn)略的提出，標(biāo)志著“新東北時(shí)代”的到來。我們要充分認(rèn)識(shí)到，東北老工業(yè)基地的調(diào)整和改造，是涉及政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的區(qū)域整體發(fā)展戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略的實(shí)施，將使東北成為繼珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈之后的又一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。這種大區(qū)域的振興和發(fā)展，對(duì)于九臺(tái)這樣的城郊型縣域，影響重大，意義深遠(yuǎn)，必將進(jìn)一步加快我市工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高我市的外向度，促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是千載難逢、失不再來的歷史性機(jī)遇。其中包括：政策支持的機(jī)遇。我們可以在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)充分享受國(guó)家政策的傾斜和支持，降低改革成本，獲得更加優(yōu)越的政策

環(huán)境和發(fā)展空間；深化改革的機(jī)遇。多年來困擾我們的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾將獲得歷史性的突破；資源再生的機(jī)遇。中央政策有利于我們整合現(xiàn)有資源，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)筑新的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；吸引投資的機(jī)遇。東北振興戰(zhàn)略必將引發(fā)新一輪投資熱潮，使我們更好地承接域外產(chǎn)業(yè)和資金的轉(zhuǎn)移，激活民間資本，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的生機(jī)和

活力。長(zhǎng)春市委十屆四次全委會(huì)提出要“調(diào)整城市空間布局，逐步形成西南-東北工業(yè)帶”，以及要把營(yíng)城改造成為生態(tài)環(huán)境較好的接續(xù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加有利的條件。我市建設(shè)“一城兩區(qū)”，既符合生態(tài)省建設(shè)，又順應(yīng)了長(zhǎng)春工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將為我市項(xiàng)目建設(shè)提供更加廣闊的空間。此外，還有我市被國(guó)家列為10省、21個(gè)縣（市）縣域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系試點(diǎn)縣帶來的機(jī)遇。所以，工商聯(lián)要教育、引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)家進(jìn)一步解放思想，消除顧慮，放開手腳，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。

二是要強(qiáng)化對(duì)會(huì)員企業(yè)的服務(wù)。工商聯(lián)要把為會(huì)員服務(wù)作為立會(huì)之本，把工商聯(lián)機(jī)關(guān)作為“會(huì)員之家”。要工商聯(lián)要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶作用，充分發(fā)揮政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用，及時(shí)把市委、市政府的有關(guān)政策傳達(dá)到廣大會(huì)員企業(yè)中去，同時(shí)把企業(yè)的意見、建議反饋給黨委政府，起到“上情下達(dá)、下情上達(dá)”的作用。要及時(shí)準(zhǔn)備地為會(huì)員企業(yè)提供各類政策、經(jīng)濟(jì)、科技和人才、項(xiàng)目等信息服務(wù)，并逐步建立起適合工商聯(lián)特點(diǎn)的會(huì)員信息、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。要增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，依法保護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)，幫助他們解決發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題。要開展形式多樣的活動(dòng)，采取行之有效的方法，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)牢固樹立大局意識(shí)，以企業(yè)自身發(fā)展促進(jìn)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以個(gè)人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。要教育會(huì)員勤勉敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)，特別是要教育他們依法納稅，多創(chuàng)效益，多為九臺(tái)做貢獻(xiàn)。工商聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)所屬各類行業(yè)協(xié)會(huì)及會(huì)員的管理，規(guī)范他們的活動(dòng)，使他們嚴(yán)格按照會(huì)章辦事，努力營(yíng)造一種公平競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三是要鼓勵(lì)支持會(huì)員企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)會(huì)員企業(yè)和廣大非公有經(jīng)濟(jì)人士圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，加快產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和提升，大力發(fā)展對(duì)我市綜合實(shí)力和發(fā)展后勁有重要促進(jìn)作用、以及對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有較大貢獻(xiàn)的外向型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)代化管理。在融資渠道上，從主要依靠自身積累求發(fā)展，轉(zhuǎn)到多元融資發(fā)展上來；在企業(yè)管理上，從傳統(tǒng)的家庭式管理轉(zhuǎn)到科學(xué)的現(xiàn)代化管理上來；在企業(yè)組織上，從小而散轉(zhuǎn)到公司化、股份合作制發(fā)展方向上來；在發(fā)展目標(biāo)上，從短期行為轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展和注重保護(hù)環(huán)境、生態(tài)上來；在經(jīng)營(yíng)理念上，從相對(duì)保守、落后轉(zhuǎn)移到不斷適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，依靠聯(lián)合進(jìn)步上來。要堅(jiān)定地走誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)之路，廣泛吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和人才、提高現(xiàn)代管理水平，努力把企業(yè)做實(shí)、做大、做強(qiáng)，使非公有制經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮更加重要的作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力提高工商聯(lián)整體水平

工商聯(lián)工作歷來都是黨的工作的重要組成部分。我們必須從踐行“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度，強(qiáng)化對(duì)工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把工商聯(lián)工作納入到黨委和政府工作的日程上來。

1、要充分重視工商聯(lián)工作。市委和市政府要定期聽取工商聯(lián)工作匯報(bào)，及時(shí)幫助工商聯(lián)研究解決工作中遇到的困難和問題。市委市政府要通過經(jīng)常調(diào)度，積極推動(dòng)工商聯(lián)抓大事、辦實(shí)事，使工商聯(lián)緊緊圍繞市委中心開展工作。同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和聯(lián)系，幫助工商聯(lián)協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門的工作關(guān)系，為工商聯(lián)履行職能，順利開展工作創(chuàng)造必要條件。工商聯(lián)黨組要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下有效地開展工作，在工商聯(lián)中發(fā)揮政治核心作用。工商聯(lián)的黨員會(huì)員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，身體力行地幫助和帶動(dòng)更多的群眾創(chuàng)業(yè)。要積極改善工商聯(lián)的工作條件，保證辦公經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決好他們的實(shí)際困難。各部門包括會(huì)員也要與工商聯(lián)加強(qiáng)溝通，加深理解，互相幫助。同時(shí)，要積極支持非公有制經(jīng)濟(jì)人士在政治文明建設(shè)中的作用，認(rèn)真推薦非公有制人士參加人大、政協(xié)及其它人民團(tuán)體的人選，向司法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法單位擇優(yōu)推薦擔(dān)任相應(yīng)的特邀職務(wù)，并充分發(fā)揮他們的作用。在評(píng)選非公有制經(jīng)濟(jì)人士先進(jìn)上也要征求工商聯(lián)的意見，力求把好的典型推選出來。

2、要全面提升工商聯(lián)組織整體素質(zhì)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前，人類知識(shí)結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，管理模式不斷更新，知識(shí)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，信息化專業(yè)化程度不斷提高。隨著中國(guó)改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的新情況新問題也在不斷的出現(xiàn)。這就要求我們?cè)谟掠趯?shí)踐的同時(shí)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。新形勢(shì)新任務(wù)迫切要求工商聯(lián)向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變。要學(xué)習(xí)政治理論、企業(yè)管理、商業(yè)咨詢、信息化服務(wù)等先進(jìn)知識(shí)。通過學(xué)習(xí)，不斷地解放思想，更新觀念，認(rèn)清自己的社會(huì)角色，當(dāng)好黨的和政府的助手，努力成為一個(gè)能帶領(lǐng)廣大會(huì)員前進(jìn)、堅(jiān)強(qiáng)有力、朝氣蓬勃的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員多深入基層，多深入企業(yè)，多為企業(yè)辦好事、辦實(shí)事，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)羸得廣大會(huì)員的信賴，以出色的工作取得黨委、政府的更大支持，真正把工商聯(lián)辦成非公有制經(jīng)濟(jì)人士之家，把工商聯(lián)工作提商到一個(gè)新水平。

3、要不斷探索工商聯(lián)工作新徑。我們要著眼工商聯(lián)工作新的實(shí)踐和發(fā)展，注意研究和解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的新情況、新問題，從工作理念、工作方法上推新出新，進(jìn)一步探索工商聯(lián)工作的新路子，更好地發(fā)揮工商聯(lián)的作用，把工商聯(lián)這座橋梁拓得更寬，紐帶系得更牢。在工作方針上，既要繼續(xù)貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”八字方針，又要賦予“鼓勵(lì)、支持、保護(hù)、表彰和服務(wù)”等新內(nèi)容。在工作方式上，要由傳統(tǒng)思想政治工作方式轉(zhuǎn)變到適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、企業(yè)家樂于接受的方式上來。要由等上門、說教式的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雽?shí)際調(diào)研、主動(dòng)服務(wù)上來，在服務(wù)中樹立品牌意識(shí)，努力提高工作水平。

同志們，新的時(shí)期向我們提出了新的要求，新的任務(wù)為我們展示才華、多做貢獻(xiàn)提供了舞臺(tái)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗！