第一篇：居家養(yǎng)老,社區(qū)服務(wù)信息化

社區(qū)服務(wù)信息化的實(shí)現(xiàn)途徑

中山一點(diǎn)通信息科技有限公司“轉(zhuǎn)” http://004km.cn

陳

薇

——以96596超市進(jìn)入X社區(qū)為例

摘要：“社區(qū)服務(wù)信息化”不僅僅是技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果抑或社區(qū)建設(shè)的必然要求，其本身更是中國(guó)城市社區(qū)在資源來(lái)源多樣化背景下進(jìn)行空間生產(chǎn)的過程。本文把空間理論放置在“社區(qū)服務(wù)信息化”領(lǐng)域，以96596超市進(jìn)入某社區(qū)為例，檢視各個(gè)主體如何在“想象的”、“真實(shí)的”、“生活的”的空間中實(shí)踐，塑造出新的表征性空間。

關(guān)鍵詞：社區(qū)服務(wù)信息化 空間理論 空間實(shí)踐 空間的表征 表征性空間

一、社區(qū)服務(wù)信息化的實(shí)現(xiàn)：一種空間視角的認(rèn)識(shí)

信息化和全球化是當(dāng)今世界發(fā)展的兩大趨勢(shì)。20世紀(jì)90年代末，隨著社區(qū)建設(shè)工作的開展和信息技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)政府明確提出要在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和推動(dòng)下，在生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用信息技術(shù)（邵雪榮，2005）。社區(qū)服務(wù)信息化即在此背景下產(chǎn)生。

所謂社區(qū)服務(wù)信息化，即運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)在城市建立連接市、區(qū)、街、居委會(huì)的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)服務(wù)的資源共享和為社區(qū)居民的全面服務(wù)。1從2001年起，中央政府就提出了以社區(qū)建設(shè)為中心，以信息技術(shù)為手段，以社區(qū)服務(wù)為切入點(diǎn)，建設(shè)集熱線電話、因特網(wǎng)查詢、單鍵呼叫為一體的智能呼叫中心，為社區(qū)居民提供全方位的信息和服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化社區(qū)管理和服務(wù)。2近年來(lái)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了一些比較具有代表性的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，例如北京市96156社區(qū)公共服務(wù)信息網(wǎng)，廣州96909社區(qū)服務(wù)網(wǎng)，寧波市海曙區(qū)81890中國(guó)服務(wù)網(wǎng)，上海88547社區(qū)服務(wù)網(wǎng)以及武漢市96596社區(qū)在線。趙澤洪.論城市社區(qū)的現(xiàn)代功能：社區(qū)服務(wù)信息化[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2002年第8卷第1期，118。洪黎明.探索服務(wù)新模式，推進(jìn)社區(qū)信息化[N].人民郵電報(bào)，2006年10月12日。

上述種種實(shí)踐中的創(chuàng)新激發(fā)了學(xué)界對(duì)“社區(qū)服務(wù)信息化”這一領(lǐng)域進(jìn)行研究的極大熱情。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)界多從社區(qū)建設(shè)理論、信息化理論或城市管理學(xué)理論入手，將“社區(qū)服務(wù)信息化”視為一個(gè)相對(duì)靜態(tài)的社會(huì)事實(shí)，研究其擔(dān)負(fù)的各種社會(huì)功能及功能實(shí)現(xiàn)的路徑。筆者認(rèn)為，這種結(jié)構(gòu)主義的視野有將“社區(qū)服務(wù)信息化”靜態(tài)化、并將之誤解為“信息化的社區(qū)服務(wù)”之嫌。實(shí)際上，倘若置于全球化的背景下考察，“社區(qū)服務(wù)信息化”就是中國(guó)城市社區(qū)進(jìn)行空間生產(chǎn)的過程。各個(gè)主體的實(shí)踐活動(dòng)塑造出的這一表征的空間——亦即日常生活中感知的空間——既是這一過程本身，也是這一過程的結(jié)果。

正是基于這種認(rèn)識(shí)，筆者選擇“空間”作為本文的切入點(diǎn)?？臻g理論的奠基人列斐伏爾指出，空間是社會(huì)的產(chǎn)物。它具有三個(gè)面向。

——空間實(shí)踐（space praxis），即是與日常生活息息相關(guān)的場(chǎng)景，亦可被認(rèn)為是對(duì)空間的習(xí)慣性的使用。

——空間的表征（the representation of space），即是與符號(hào)系統(tǒng)相連接的、概念化的空間，是科學(xué)家、規(guī)劃者、城市學(xué)家、分門別類的政要以及技術(shù)專家的空間。亦可被認(rèn)為是人們對(duì)空間的普遍性的認(rèn)識(shí)。

——

表征的空間 / 表征性空間（the space of representation/ representational space），是居住者和使用者的空間，亦可被認(rèn)為是實(shí)踐與認(rèn)知互動(dòng)的空間。

任何一個(gè)社會(huì)，任何一個(gè)生產(chǎn)方式，都會(huì)生產(chǎn)出自身的空間（Lefebvre，1991：31）。改革之后

中國(guó)社會(huì)，尤其是城市社會(huì)，最根本的變化乃是社會(huì)系統(tǒng)在其行為的過程中不再僅僅依賴于某一個(gè)環(huán)境系統(tǒng)，而是同時(shí)依賴多個(gè)環(huán)境系統(tǒng)。既然政府已經(jīng)不再是獲取資源的唯一渠道，很自然，它也就失去了在空間中的支配性的地位。作為這一社會(huì)關(guān)系變化的反映，城市空間結(jié)構(gòu)必然也要發(fā)生變化。我們完全有理由相信，這一變化著的新的空間不僅僅有新的權(quán)力生成，而且實(shí)踐主體的自我認(rèn)知和行動(dòng)方式也會(huì)發(fā)生新的變化。這一變化既是關(guān)于新的空間的知識(shí)（即空間表征）的反映，本身又構(gòu)成了這一表征的一個(gè)部分。

誠(chéng)如一些研究者指出的，我國(guó)目前的社區(qū)信息化項(xiàng)目“特點(diǎn)就是政府主導(dǎo)，即：政府牽頭、政府出資、政府建設(shè)、政府管理、居民使用??幾乎是目前政府行政管理窗口和街道辦事處職能的延伸?！?然而居民不斷增長(zhǎng)的社區(qū)服務(wù)要求和政府提供的有限信息資源之間勢(shì)必出現(xiàn)矛盾。在這種狀況下，政府提供的既有的空間框架必然會(huì)與居民的空間實(shí)踐產(chǎn)生矛盾。而正是這種認(rèn)知與實(shí)踐的矛盾為96596超市進(jìn)入社區(qū)、生產(chǎn)出信息化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的空間提供了條件。朱靜華.一種基于社區(qū)服務(wù)的信息化方案[J].現(xiàn)代情報(bào)，2007年第7期，44。以上文字根據(jù)《武漢市社區(qū)服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)情況》、《用信息化推動(dòng)社區(qū)公共服務(wù)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)——武漢市社區(qū)公共服務(wù)和管理信息化工作介紹》以及《武漢市社區(qū)公共服務(wù)與管理系統(tǒng)項(xiàng)目（PSM）需求規(guī)格說明書》（2006/09）整理而來(lái)。

二、96596系統(tǒng)：政府的空間表征

在此，筆者首先要就96596超市棲身的平臺(tái)——武漢市社區(qū)服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱PSM，代碼96596，諧音救助我救助）做個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。

96596系統(tǒng)是市政府投資支持，由市民政局組建的一個(gè)旨在提高社區(qū)服務(wù)與管理水平、幫助市民解決各種生活難題的社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，由96596呼叫中心、與市、區(qū)、社區(qū)網(wǎng)站互通的96596社區(qū)在線網(wǎng)站、社區(qū)工作系統(tǒng)組成。96596呼叫系統(tǒng)和96596網(wǎng)站主要提供全方位的便民利民管理服務(wù)，社區(qū)管理工作體系則以社區(qū)為主體、市、區(qū)、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，方便社區(qū)群干管理工作需要而開發(fā)建設(shè)的。

此系統(tǒng)2002年啟動(dòng)，2003年建成運(yùn)行，隨后，配置建立了社區(qū)管理工作系統(tǒng)。2005年，我市以江漢區(qū)為試點(diǎn)完成了“江漢區(qū)城市網(wǎng)格化管理和服務(wù)系統(tǒng)”建設(shè)，試圖切實(shí)解決當(dāng)前城市管理中因信息不暢造成管理被動(dòng)、因政府職能交叉分割造成管理缺位等問題。2006年，為了滿足我市社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)檔次升級(jí)的要求，滿足將城市網(wǎng)格化系統(tǒng)延伸到社區(qū)的需求，市信息產(chǎn)業(yè)局邀請(qǐng)了北京大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院的專家在區(qū)級(jí)召開了網(wǎng)格化系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃研討會(huì)。會(huì)上，專家們以“四到社區(qū)”為指導(dǎo)方針，以李憲生市長(zhǎng)提出的“空間的網(wǎng)格化”、“平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化”、“資源的集約化”、“管理的標(biāo)準(zhǔn)化”為工作方向，以國(guó)辦第14號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》和武漢市對(duì)社區(qū)管理與服務(wù)的指導(dǎo)性文件《深化和諧社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展》為理論依據(jù)，提出將社區(qū)公共服務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合的建設(shè)思路，并將項(xiàng)目名稱確定為“區(qū)級(jí)城市管理與公共服務(wù)系統(tǒng)”。升級(jí)改版后的系統(tǒng)以社區(qū)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐，由網(wǎng)格化管理系統(tǒng)、社區(qū)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)和社區(qū)檔案系統(tǒng)組成。通過96596呼叫中心、市、區(qū)社區(qū)在線、社區(qū)網(wǎng)群滿足社區(qū)居民各項(xiàng)便民利民服務(wù)需求。4 鄂發(fā) [2001]9 號(hào)文件里明確指出，“社區(qū)建設(shè)要改革城市基層社會(huì)管理體制，健全和完善社區(qū)組織，明確社區(qū)組織的責(zé)權(quán)利，改革社區(qū)的管理與服務(wù)，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序，服務(wù)完善，寓管理于服務(wù)之中，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力?！笨梢姷胤秸畬?duì)于社區(qū)“應(yīng)然”狀況構(gòu)想乃是：各個(gè)主體都能有唯一的、明確的關(guān)于空間象征秩序的認(rèn)識(shí)，且這種關(guān)于空間的知

識(shí)能夠井井有條的呈現(xiàn)，并經(jīng)由主體的實(shí)踐生產(chǎn)出來(lái)的一個(gè)秩序井然的空間。96596 系統(tǒng)則是這一構(gòu)想在空間中的表征。如同大多數(shù)在社區(qū)領(lǐng)域得到制度認(rèn)可的表征一樣，這一系統(tǒng)的空間呈現(xiàn)依托的主要是權(quán)威性資源；至于配置性資源則屬于極度缺乏的狀況。

然而僅僅只有權(quán)威性資源是不足以支撐權(quán)力和秩序的空間生產(chǎn)的。城市社區(qū)里充滿了“過去的和現(xiàn)在的”、“想象的和真實(shí)的”的空間；不但不同的主體各有其對(duì)空間表征以及表征性空間的認(rèn)知，甚至連同一主體也面對(duì)著多個(gè)象征結(jié)構(gòu)秩序。這些運(yùn)行邏輯各異、以不同的手段支配著數(shù)量不等的權(quán)威性資源和配置性資源的空間疊加在單一地點(diǎn)，即社區(qū)上，造成了社區(qū)的“異位”，也形成了一個(gè)與地方政府的構(gòu)想并不經(jīng)常保持一致的空間。它們之間的差異是如此之大，以至于相形之下，96596系統(tǒng)的入場(chǎng)簡(jiǎn)直變成了一種儀式：透過專家設(shè)計(jì)的理想型社區(qū)的井井有條來(lái)掩蓋和化解“真實(shí)的”社區(qū)中主體感受到的矛盾。這一儀式是一種新的現(xiàn)象，亦是對(duì)歷史的空間規(guī)劃（全能政府、由政府包辦一切的構(gòu)想等等）的改寫。有學(xué)者通過對(duì)移民的研究指出“改寫歷史的空間規(guī)劃，只是一種官方的空間呈現(xiàn)，并不能滲進(jìn)??日常生活和記憶”5。非常不幸，缺乏配置性資源的96596系統(tǒng)亦沒有能夠證明自己是一個(gè)幸運(yùn)的例外6。林藹云.漂泊的家：晉江－香港移民研究[J].社會(huì)學(xué)研究，2006年第2期，147-148。武漢市的社區(qū)建設(shè)“883行動(dòng)計(jì)劃”則可以視為一個(gè)成功的典范。2002年年底，武漢市政府決定用3年時(shí)間在全市實(shí)施社區(qū)建設(shè)的“883行動(dòng)計(jì)劃”，以就業(yè)和社會(huì)保障、城市建設(shè)和管理、社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)服務(wù)等“四到社區(qū)”為主要內(nèi)容，對(duì)全市的883個(gè)社區(qū)進(jìn)行全面建設(shè)。這次計(jì)劃取得了顯著的效果。在筆者進(jìn)行訪談的過程中，幾乎所有的街道、社區(qū)干部以及社區(qū)居民都特別提到了此計(jì)劃中對(duì)背街小巷的治理，皆認(rèn)為這些地方的環(huán)境改善是最讓社區(qū)居民滿意的。甚至有居民專門編寫了居民謠以示對(duì)此計(jì)劃的滿意（參加李偉梁.城市利益關(guān)系的社區(qū)調(diào)整及其發(fā)展趨勢(shì)——以武漢市社區(qū)建設(shè)“883行動(dòng)計(jì)劃”為背景的社會(huì)學(xué)分析[D].博士學(xué)位論文，武漢：華中師范大學(xué)，2007）。可見，對(duì)于生活在具體場(chǎng)所中的主體而言，有關(guān)空間的認(rèn)知必須經(jīng)由具體可見的實(shí)踐展示出來(lái)，否則新的空間無(wú)從生產(chǎn)亦無(wú)從認(rèn)知。從這一點(diǎn)看來(lái)，也許該系統(tǒng)甚至也缺乏權(quán)威性資源。這個(gè)猜測(cè)并非空穴來(lái)風(fēng)：筆者于2007年年底在武昌區(qū)政府收集資料時(shí)，第一次看到了有關(guān)PMS的資料（內(nèi)部傳閱資料）。截止2008年1月，在武漢市社區(qū)服務(wù)中心有關(guān)PMS的文件也不過五、六分而已。Lefebvre H.The Production of Space,1991。轉(zhuǎn)引自[美]Edward W.Soja（著）.陸揚(yáng)等（譯）.包亞明（主編）.第三空間——去往洛杉磯和其他真實(shí)和想象地方的旅行[M].上海：上海教育出版社，2005：85。[美]Edward W.Soja（著）.陸揚(yáng)等（譯）.包亞明（主編）.第三空間——去往洛杉磯和其他真實(shí)和想象地方的旅行[M].上海：上海教育出版社，2005：85。必須承認(rèn)，96596超市進(jìn)入社區(qū)的確借助了行政力量和行政手段，但是它的經(jīng)營(yíng)方式和理念的確是近乎完全市場(chǎng)化的。因此，筆者還是將其定位于“純粹的經(jīng)濟(jì)組織”。

2002年(PMS)平臺(tái)就起來(lái)了，（但是并不成功）。坦白說來(lái)，社區(qū)服務(wù)中心從剛剛建立起來(lái)那天就是高高在上的，和社區(qū)居民完全沒有互動(dòng)感。（為什么這么說呢？）我們做了一系列的調(diào)查，沒有人知道這個(gè)號(hào)碼，包括服務(wù)商、包括居民，很多人都不知道7。（X社區(qū)96596超市負(fù)責(zé)人CWS訪談）

筆者對(duì)社區(qū)居民的訪談以及文獻(xiàn)搜索的結(jié)果亦證實(shí)了該工作人員所言非虛?？梢?，空間的表征雖然是“一切社會(huì)（或生產(chǎn)方式）中的主要空間”

8、“認(rèn)識(shí)論的力量源泉”以及“權(quán)力和意識(shí)形態(tài)、控制和監(jiān)督的再現(xiàn)”9，但這些認(rèn)識(shí)必須通過具體、可見的實(shí)踐才能展示出來(lái)，從而改變“真實(shí)的”空間。從這個(gè)意義上來(lái)說，96596系統(tǒng)又是活生生的社區(qū)中的一個(gè)被隱藏起來(lái)的空間。一個(gè)試圖將社區(qū)中各種不同的象征結(jié)構(gòu)秩序整理得井井有條的構(gòu)想本身亦兼具空間的表征與表征的空間雙重面向，不能不說是一種諷刺。

然而，恰恰又是這種尷尬的處境為96596超市的出場(chǎng)留下了足夠的運(yùn)作余地：正是在意識(shí)到“專家的”（或者也可以認(rèn)為是“政府的”）構(gòu)想并不能生產(chǎn)出理想的社區(qū)空間的前提下，地方政府默許了該超市的創(chuàng)新，即由一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)組織10接管了社區(qū)內(nèi)社會(huì)化服務(wù)的職能，并允許其以市場(chǎng)方式自行運(yùn)作。

三、96596超市：空間表征的轉(zhuǎn)變1、96596超市的入場(chǎng)：從表征政府力量到表征經(jīng)濟(jì)力量

96596百家信社區(qū)服務(wù)平臺(tái)11是由武漢市社區(qū)信息中心主管，武漢百家信信息技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和管理的社區(qū)化服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)作為社區(qū)便民生活服務(wù)平臺(tái)體系覆蓋全市，以電話受理、網(wǎng)絡(luò)受理、現(xiàn)場(chǎng)受理為主要受理渠道，通過聯(lián)合、聯(lián)盟、聯(lián)動(dòng)的方式為社區(qū)居民提供水電及通訊等代收費(fèi)、房產(chǎn)及勞務(wù)中介、家政家教、票務(wù)、日常小百貨配送、家電維修、私家車服務(wù)、個(gè)人理財(cái)?shù)染C合服務(wù)。（資料出處：《96596百家信社區(qū)服務(wù)平臺(tái)——X社區(qū)服務(wù)超市八十天運(yùn)營(yíng)報(bào)告》）這一組織的名稱幾經(jīng)變更。筆者最初從武昌區(qū)政府、街道以及社區(qū)干部處聽說此組織，其皆被稱為96596超市。在對(duì)X社區(qū)該組織負(fù)責(zé)人CWS訪談的過程中，他提及，在超市進(jìn)入社區(qū)后，將其名稱先后改為社區(qū)e家以及百家信。由于此處的資料出自《96596百家信社區(qū)服務(wù)平臺(tái)——X社區(qū)服務(wù)超市八十天運(yùn)營(yíng)報(bào)告》，故使用了“百家信社區(qū)服務(wù)平臺(tái)”的名稱。它與96596超市指涉 的乃是同一組織。

根據(jù)上述資料來(lái)看，96596超市似乎與96596系統(tǒng)中的呼叫中心以及社區(qū)網(wǎng)站沒有根本的區(qū)別：它們賴以生根的是同一個(gè)平臺(tái)，服務(wù)的是相同的對(duì)象，提供的服務(wù)內(nèi)容基本一致，只是在細(xì)節(jié)上稍有區(qū)別——兩者面對(duì)的直接上級(jí)行政主管部門不同。然而，匆忙做出這樣的判斷未免太不謹(jǐn)慎。從96596系統(tǒng)的子集到96596超市并非僅僅是一個(gè)名詞的區(qū)別：它呈現(xiàn)出來(lái)的乃是兩種完全不同的空間象征秩序。如果說前者乃是地方政府對(duì)于理想社區(qū)的構(gòu)想，那么后者則幾乎完全是市場(chǎng)力量在空間中的展現(xiàn)。在被問及為什么會(huì)想到借助96596平臺(tái)進(jìn)入社區(qū)開展社會(huì)化服務(wù)的時(shí)候，X社區(qū)96596超市的負(fù)責(zé)人CWS直言不諱的回答道：

當(dāng)然是為了賺錢。之前的96596，坦白說，是被浪費(fèi)了。你聽說過這個(gè)號(hào)碼麼？沒有吧。我們老總就是做社區(qū)信息中心的軟件開發(fā)。（這層關(guān)系使他得到了利用這個(gè)平臺(tái)的機(jī)會(huì)。）他希望能把這部分政府資源、已經(jīng)完成好的東西能做好民用，發(fā)揮更大的社會(huì)價(jià)值。在發(fā)揮社會(huì)價(jià)值的同時(shí)能夠帶來(lái)市場(chǎng)效應(yīng)。我們就相當(dāng)是社區(qū)內(nèi)的一個(gè)普通的超市。不過是借助政府的公信力來(lái)讓老百姓相信社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，讓我們都能享受社區(qū)服務(wù)帶來(lái)的（利益）。（X社區(qū)96596超市負(fù)責(zé)人CWS訪談）

對(duì)于地方政府在96596超市進(jìn)入社區(qū)的時(shí)候提供的幫助，CWS并不回避。

我們一旦進(jìn)入就是街道下派下來(lái)，（街道）會(huì)說“我們的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)入超市，你們要多配合”。（街道這一塊和我們聯(lián)系的）主要是街道主管民政、社區(qū)服務(wù)的副主任。主任一般不參與具體的事兒（笑）。對(duì)項(xiàng)目幫助最大的就是他們。因?yàn)樯鐓^(qū)建設(shè)和民政系統(tǒng)這一塊每年的政績(jī)考核就是算這一塊的，他們給的幫助比較多。在宣傳方面，我們?cè)诮值来蚝谜泻?，可以掛橫幅、廣告、做些門棟廣告（不然是不允許橫幅啊廣告啊做到門棟里的）。（這樣就在）政策上制度上給予了合法化的身份。場(chǎng)地是居委會(huì)提供的。（說好了超市）開辦的時(shí)候免一年的租金。（X社區(qū)96596超市負(fù)責(zé)人CWS訪談）

但很顯然，即便在進(jìn)入社區(qū)的過程中從地方政府處得到了大量的權(quán)威性資源（包括平臺(tái)的搭建、場(chǎng)所以及合法性身份的提供等等），超市卻并未將自己視為“準(zhǔn)行政機(jī)構(gòu)”。恰恰相反，在超市的運(yùn)營(yíng)者看來(lái)，地方政府更像是一個(gè)以公信力入股的合伙人——一個(gè)由契約關(guān)系建立聯(lián)系的、對(duì)效益（包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益）有所期待亦應(yīng)該得到回報(bào)的合作對(duì)象。

市場(chǎng)給我們提供經(jīng)費(fèi)，社區(qū)給我們提供場(chǎng)所，我們給社區(qū)提供平臺(tái)。（和社區(qū)合作是因?yàn)椋┥鐓^(qū)方便我們對(duì)地域進(jìn)行劃分。基于社區(qū)的話，我們可以更容易找到合作者。我們還希望能通過和社區(qū)合作帶來(lái)一些社會(huì)化服務(wù)。包括行政服務(wù)的一些項(xiàng)目。比如低保照相。這是我們可以完成的事情。

我們和社區(qū)簽了合同，利潤(rùn)的20％交給社區(qū)。我們覺得必須在每一塊都要拉上一個(gè)參與者才能玩的更好。這個(gè)資金交付了就是居委會(huì)自己的，我們對(duì)處理完全不加干涉。（在我們進(jìn)駐之前）之前居委會(huì)做了很多。他們和門棟長(zhǎng)打招呼，比如說，你們可以去超市交電費(fèi)了。為我們創(chuàng)了口碑。

萬(wàn)勇過來(lái)調(diào)研考察之后把我們這個(gè)超市以政府提案的方式上報(bào)的，說這是社區(qū)服務(wù)的創(chuàng)新。社區(qū)建設(shè)和民政系統(tǒng)這一塊每年的政績(jī)考核也要把我們這一塊算進(jìn)去的。（以上內(nèi)容皆出自與X社區(qū)96596超市負(fù)責(zé)人CWS訪談）

可見，這一主體的出場(chǎng)完全可以被視為經(jīng)濟(jì)力量試圖改變“過去的和現(xiàn)在的”以及“真實(shí)的和想象的”空間規(guī)劃的努力。而且，由于擁有了足夠的配置性資源（目前為止，該超市已經(jīng)有了3個(gè)級(jí)別共計(jì)16家合作伙伴12）和權(quán)威性資源（武漢市政府、武漢市民政局等職能部門的認(rèn)可），這些努力順利的通過具體的活生生的實(shí)踐表征到了空間中：在社區(qū)入口、門棟以及公告欄上的廣告和橫幅，色彩明亮的傳單，醒目的標(biāo)有超市LOGO的標(biāo)示牌，新建的酷似電信營(yíng)業(yè)廳的服務(wù)點(diǎn)，以及超市舉辦的周末社區(qū)活動(dòng)。這一系列的實(shí)踐活動(dòng)的的確確生產(chǎn)出了新的空間并改變了社區(qū)居民對(duì)自己以及超市的空間位置的感知，也即是改變了社區(qū)文化習(xí)慣的行為模式——越來(lái)越多的居民改變了事無(wú)巨細(xì)找單位或者居委會(huì)的習(xí)慣，而開始主動(dòng)轉(zhuǎn)向超市要求社會(huì)化服務(wù)。它們分別是：中國(guó)電信，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)、武漢數(shù)字電視、長(zhǎng)江證券、21世紀(jì)、武漢市商業(yè)銀行、竹葉山汽車、順馳不動(dòng)產(chǎn)、蘭翔票務(wù)、華師家教、武漢家電辦、螞蟻搬家、樂百氏純凈水、中聯(lián)凈水、湖北人力資源。CWS將服務(wù)商分為三級(jí)：聯(lián)合、聯(lián)盟和聯(lián)動(dòng)。其中中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)中國(guó)移動(dòng)三個(gè)最大的服務(wù)商與超市建立的聯(lián)合關(guān)系。中聯(lián)凈水、樂百氏純凈水、華師家教等是聯(lián)盟關(guān)系（即拿出服務(wù)項(xiàng)目，找服務(wù)商合作）。剩下的企業(yè)與超市則是聯(lián)動(dòng)關(guān)系。為了順應(yīng)96596超市名稱的變化以及統(tǒng)一稱呼，從此處以降皆直接使用“超市”或者“社區(qū)超市”以指涉。參見劉曉春.深層的游戲：關(guān)于巴厘島斗雞的記述.參見http://www.frchina.net/data/detail.php?id=10125

現(xiàn)在居民有什么生活上的問題都會(huì)去找超市。水管子壞了啊，空調(diào)壞了啊，都找他們處理。他們處理的蠻好，收費(fèi)也還合適。這也減輕了我們居委會(huì)的負(fù)擔(dān)啊。以前連水溝堵了都來(lái)找我們，我們哪里管的過來(lái)啊。（X社區(qū)居委會(huì)主任QMD訪談）

營(yíng)業(yè)以來(lái)的反響還是很不錯(cuò)的。就像要出門買菜一樣（居民）每天要從這里經(jīng)過麼，跟我們都熟悉了。春節(jié)前后，我們收到了很多服務(wù)的要求。特別是家政這一塊的。還有對(duì)學(xué)生家教的需求也很多。不止是這個(gè)社區(qū)，三醫(yī)院的和武大的老師也有專門過來(lái)的，說在網(wǎng)上看到我們超市，想要我們提供服務(wù)。（X社區(qū)96596超市工作人員HDZ訪談）

2、從96596超市到百家信：政府力量隱入表征的空間

在實(shí)地調(diào)查中超市的標(biāo)識(shí)引起了筆者很大的興趣。首先，這一標(biāo)識(shí)歷經(jīng)了三次變化。最初是“96596社區(qū)服務(wù)中心”；隨后改成了“社區(qū)e家服務(wù)站”；最后定為“96596百家信社區(qū)服務(wù)中心”13。

改名字是因?yàn)榘l(fā)展的趨勢(shì)。新的名字容易引發(fā)認(rèn)同，聽起來(lái)耳熟嘛。也是進(jìn)一步加大宣傳力度的需要。（X社區(qū)96596超市工作人員HDZ訪談）

其次，很難判斷超市的運(yùn)營(yíng)者是否有意為之：超市的服務(wù)場(chǎng)點(diǎn)設(shè)計(jì)以及LOGO有非常濃厚的商業(yè)氣息，與其附近的社區(qū)居委會(huì)宣傳欄乃至其棲身的綜合服務(wù)樓的其他部分形成了鮮明的對(duì)比。

格爾茲（Clifford Geertz）在研究巴厘島的斗雞時(shí)指出，斗雞乃是地位關(guān)系的戲劇化呈現(xiàn)14。類似的，標(biāo)識(shí)的變化以及上述強(qiáng)烈的對(duì)比本身也許就暗示著一種身份的展現(xiàn)：它首先區(qū)分了社區(qū)基層管理組織和超市這一經(jīng)濟(jì)組織，然后是區(qū)分兩種不同的空間象征秩序（面向政府的以及面向市場(chǎng)與社會(huì)的）。這種以標(biāo)識(shí)和景觀來(lái)界定身份的做法在社區(qū)實(shí)踐中并非創(chuàng)舉——在“883行動(dòng)計(jì)劃”開展期間，武漢市政府對(duì)社區(qū)辦公設(shè)施提出了硬性要求（辦公面積達(dá)到200平方米），亦是試圖通過現(xiàn)代化的辦公環(huán)境來(lái)表征社區(qū)內(nèi)權(quán)力秩序——但它的確非常有力且恰當(dāng)?shù)膫髯g了超市對(duì)于自身的明確認(rèn)知：作為與地方政府經(jīng)由契約關(guān)系聯(lián)系起來(lái)的受托人/合作者，它是以追求效益最大化為目標(biāo)和取向的行動(dòng)主體，所承擔(dān)的職能是提供有償/低償?shù)纳鐣?huì)化服務(wù)。

超市對(duì)于自身定位的構(gòu)想不但呈現(xiàn)于社區(qū)空間、得到了居民的認(rèn)同，甚至也呈現(xiàn)于地方政府、得到了后者的認(rèn)可。

2007年10月17日，在超市試運(yùn)營(yíng)的第二天，長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)頭版刊登了社區(qū)服務(wù)超市的相關(guān)介紹，并附刊評(píng)論員文章《讓群眾生活更便捷》。2007年10月28日武昌區(qū)區(qū)長(zhǎng)吳志振、副區(qū)長(zhǎng)朱向梅參加了96596百家信社區(qū)服務(wù)超市的大體驗(yàn)活動(dòng)，并希望社區(qū)服務(wù)平臺(tái)以后經(jīng)常舉辦類似的活動(dòng)。2007年10月30日，市長(zhǎng)助理萬(wàn)勇率領(lǐng)市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)96596百家信社區(qū)服務(wù)超市的發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，并稱百家信發(fā)展規(guī)劃有多大，政府支持就有多大。（資料來(lái)源：社區(qū)e家2008發(fā)展綱要）

這個(gè)服務(wù)超市的成立影響巨大。在掛牌的時(shí)候，武漢市市長(zhǎng)助理萬(wàn)勇親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)參觀，對(duì)其印象非常好。武昌區(qū)幾大家的領(lǐng)導(dǎo)到了現(xiàn)場(chǎng)，（之后H街/X社區(qū)）還在全區(qū)的十三個(gè)街道的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。武漢市其他區(qū)以及北京市、山東省以及青島市的民政部門的領(lǐng)導(dǎo)還組織了有關(guān)人員在西廠口社區(qū)參觀。（H街黨政辦WHX主任訪談）

這一認(rèn)可亦符合了空間理論對(duì)于社會(huì)主義空間的構(gòu)想?！笆褂每臻g的人，才能使世界改變?！保徐撤鼱?，2003）來(lái)自基層的消費(fèi)者，也即是社區(qū)居民，他們的選擇對(duì)已經(jīng)不能適應(yīng)局部生產(chǎn)出來(lái)的社會(huì)關(guān)系（亦可理解為社會(huì)空間）的宏觀制度形成了巨大的壓力，“將影響一般性的生產(chǎn)，并使之朝向空間與這個(gè)基層的社會(huì)需求。”（列斐伏爾，2003）空間中的各個(gè)主體的行動(dòng)，而非“專家”（包括政府），將決定這些社會(huì)需求。由此，社會(huì)空間的管理將有基層來(lái)控制。（列斐伏爾，2003）

無(wú)論是自覺的改變讓渡權(quán)力改變角色，或是迫于基層的壓力而不得不為之，無(wú)論如何，在社區(qū)超市發(fā)展的過程中，地方政府逐漸退入了表征的空間。但這并不意味著政府變成了一個(gè)隱藏起來(lái)的空間或是被否定的空間——它仍然可以通過儀式性行為（symbolic logic）來(lái)處理日常生活空間中所感受到的矛盾和張力（林藹云，2006）。

政府的公信力對(duì)于我們來(lái)說是很寶貴的資源。有這個(gè)平臺(tái)（指96596系統(tǒng)），居民對(duì)我們都放心些，覺得我們“正宗”。我們也很樂意為返利給政府。這樣可以提高整個(gè)平臺(tái)的檔次，可以開發(fā)其他的服務(wù)，對(duì)我們也有好處，雙方互利。

我們做的是市場(chǎng)探索，是用商業(yè)模式來(lái)承擔(dān)社會(huì)服務(wù)。步子是大一點(diǎn)，和社會(huì)各界的聯(lián)系都廣一點(diǎn)。但是要做大、在整個(gè)武漢市開花，才能讓老百姓啊我們自己啊都收益。這個(gè)就需要政府的扶持了。就像883計(jì)劃，鋪開了，不像原來(lái)只在幾個(gè)社區(qū)里試點(diǎn)了，才能有那么大的成就。（X社

區(qū)96596超市工作人員HDZ訪談）

簡(jiǎn)言之，通過在空間中展開具體的實(shí)踐，96596超市有力的改變了局部的地方知識(shí)，也即是改變了行為主體的生存累積和性情傾向（disposition）以及社會(huì)構(gòu)成的本能（socially constituted instinct），從而使得自身有關(guān)社區(qū)的構(gòu)想呈現(xiàn)于空間之中。與此同時(shí)，這一構(gòu)想也有力的影響到地方政府關(guān)于社區(qū)的知識(shí)，使之遵循了就地取材的功能邏輯（usable）也即是實(shí)踐邏輯，從而改變了地方政府空間實(shí)踐的策略。筆者認(rèn)為，這正是社區(qū)服務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化的合理的路徑。

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作者單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)哲學(xué)院

第二篇：居家養(yǎng)老

推廣農(nóng)村居家養(yǎng)老 全力破解養(yǎng)老難題

2009年年初，富陽(yáng)啟動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)推廣工作，在全市23個(gè)社區(qū)建立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，完善市、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2009年12月，社區(qū)養(yǎng)老的成功經(jīng)驗(yàn)延伸到農(nóng)村，逐步深化和拓展社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)體系。在富春街道楊清廟村、春江街道山建村、新登鎮(zhèn)塔山村和湘溪村、常安鎮(zhèn)橫槎村、湖源鄉(xiāng)新三村6個(gè)行政村實(shí)施農(nóng)村老年人“居家養(yǎng)老”服務(wù)試點(diǎn)工作，服務(wù)對(duì)象主要是戶籍在試點(diǎn)村內(nèi)且常年居住的老年人。

目前富陽(yáng)市60歲以上老年人有94724人，占總?cè)丝诘?4.75%，每年還以全市老年人總數(shù)3％的速度凈增長(zhǎng)。目前空巢獨(dú)居的老年人有1.4萬(wàn)余人，占老年人總數(shù)的15.3%。從2007年起，富陽(yáng)市除積極開展居家養(yǎng)老服務(wù)外，還加大相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力破解養(yǎng)老難題。去年12月，總投資1.26億元含市社會(huì)福利中心和市殘疾人綜合服務(wù)中心的綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)開工建設(shè)，將主要解決城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人集中供養(yǎng)問題以及滿足不同層次養(yǎng)老需求；孤殘兒童康復(fù)寄養(yǎng)中心主要解決社會(huì)棄嬰、孤兒的集中供養(yǎng)問題以及開展殘疾兒童康復(fù)教育和寄養(yǎng)業(yè)務(wù)。

第三篇：居家養(yǎng)老

紅旗路街道辦事處計(jì)生辦充分發(fā)揮計(jì)生服務(wù)技術(shù)和計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，把生育關(guān)懷行動(dòng)向急需關(guān)注的老齡人群延伸，進(jìn)一步積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育家庭居家養(yǎng)老保障制度，為老年計(jì)生家庭提供包括疾病預(yù)防保健、精神慰藉、生活照料等居家養(yǎng)老服務(wù)，使老人們生活在溫暖、舒心的環(huán)境里，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老基本需求。

一、推行政策宣傳服務(wù)。積極向老人們宣傳省、市計(jì)生獎(jiǎng)扶政策標(biāo)準(zhǔn)以及辦事處推出的計(jì)生家庭優(yōu)惠政策，并按時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女父母金等，讓他們優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果。

二、實(shí)施健康檢查服務(wù)。定期開展義診活動(dòng)，并結(jié)合該區(qū)全民健身活動(dòng)，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為老年人進(jìn)行免費(fèi)檢查身體（測(cè)量血壓、血糖、心電圖等），對(duì)行動(dòng)不便、偏癱在床或家中無(wú)人照顧的老人，入戶為其檢查身體；對(duì)當(dāng)時(shí)就能檢查出的結(jié)果，當(dāng)時(shí)告知老人，方便老人及時(shí)就醫(yī)；對(duì)需要綜合評(píng)價(jià)的診斷，待綜合診斷出來(lái)后及早告知老人；對(duì)所有體檢的老人進(jìn)行健康評(píng)價(jià)，建立了健康檔案，開出健康養(yǎng)生食療處方，做到無(wú)病早預(yù)防，有病早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療。

三、開展志愿者零距離服務(wù)。各社區(qū)成立老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，號(hào)召志愿者上門為老人服務(wù)，為計(jì)生老人提供家政服務(wù)，例如：打掃衛(wèi)生，幫助購(gòu)買生活用品，*******讓老年人充分感受到家的溫暖。

四、開展文體娛樂服務(wù)。各社區(qū)利用老年活動(dòng)室、室外活動(dòng)場(chǎng)地、人口學(xué)校等精心舉辦老年人趣味活動(dòng)、老年人健康知識(shí)講座等，使廣大計(jì)生老人感受到黨和政府的關(guān)懷和社會(huì)的溫暖，讓他們?cè)谏钌系玫骄恼樟?，在精神上得到關(guān)愛和慰藉，促進(jìn)辦事處人口和計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。

第四篇：居家養(yǎng)老

居家養(yǎng)老服務(wù)站自評(píng)

當(dāng)社會(huì)進(jìn)入老齡化以后，居家老人成了弱勢(shì)群體。為順應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展形勢(shì)需要，更好地為村老年人辦好事、辦實(shí)事，我們村在鎮(zhèn)黨委政府和民政部門協(xié)助下，成立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，并初步開展了居家養(yǎng)老服務(wù)工作，現(xiàn)已初步成效。以下是我村自居家養(yǎng)老服務(wù)站建立以來(lái)的四點(diǎn)主要做法：

①深入調(diào)查研究，明確服務(wù)對(duì)象。

為了更好了解居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的情況，我村根據(jù)老年人狀況和需求進(jìn)行了摸底排查。根據(jù)居家老人居住狀況、養(yǎng)老意愿、村居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面展開調(diào)查并確定了無(wú)償、低償、及有償?shù)姆?wù)對(duì)象。

②建立健全各項(xiàng)目制度和服務(wù)體系

首先成立了專門的居家養(yǎng)老領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由村書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由村主任擔(dān)任，下設(shè)成員5人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由村全額出資建立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，站內(nèi)設(shè)有休息室、閱覽室、棋牌室、兵乓球室等一系列服務(wù)項(xiàng)目。站長(zhǎng)由德高望重的原村主任擔(dān)任，下設(shè)常務(wù)副站長(zhǎng)及成員共計(jì)10余人，明確工作職責(zé)并定期對(duì)工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。為有需求居家養(yǎng)老服務(wù)的老人提供精神慰藉、個(gè)人照顧、家居清潔等一系列力所能及的幫助。③創(chuàng)新服務(wù)，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵

首先，居家養(yǎng)老服務(wù)站成員按照居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象需求，合理調(diào)整創(chuàng)新服務(wù)計(jì)劃和服務(wù)內(nèi)容，有效開展各項(xiàng)服務(wù)工作。將政

府的愛老護(hù)老政策落實(shí)到實(shí)處，深入每個(gè)老人的心頭。每逢端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等中國(guó)傳統(tǒng)佳節(jié)來(lái)臨之日，我站組織工作人員到老人身邊送去慰問物品，并了解老人目前的生活情況，傾聽老人對(duì)我站服務(wù)工作的開展提出的意見和建議。

其次，關(guān)注老年人精神世界。站內(nèi)閱覽室、兵乓室、棋牌室全天為老年人開放，豐富業(yè)余生活；多次組織老年健身隊(duì)伍參加廣場(chǎng)舞等一系列活動(dòng)，鍛煉老年人的身體。

④大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

隨著老齡社會(huì)的到來(lái)，全社會(huì)都需要營(yíng)造“尊老、敬老、助老”的社會(huì)氛圍，人人都應(yīng)有尊老、敬老、助老”意愿，為推進(jìn)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開展，我居家養(yǎng)老服務(wù)站積極整合社會(huì)資源，凝聚力量，依托黨員群眾，大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍，逐步為老人構(gòu)筑頤養(yǎng)天年的社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)體系，建立了針對(duì)老年人生活需求和幫助的志愿者隊(duì)伍。組織志愿者利用節(jié)假日、休息日等業(yè)余時(shí)間到居家養(yǎng)老服務(wù)站，為他們做一些在家庭中才能享受到的事情，諸如陪老人尋醫(yī)問藥、陪同聊天談心、外出散步或娛樂等等，同時(shí)這些工作又是居家養(yǎng)老服務(wù)站日常管理工作中無(wú)法做到的，為老年人居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)揮了很大的作用。由于他們的服務(wù)是自發(fā)的、真誠(chéng)的，沒有功利性，普遍受到老年人的歡迎。

我村居家養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)行至今，在隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)服務(wù)開展上做了大量的工作，以弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛老的良好傳統(tǒng)美德的核心，為老人提供了多層次的社會(huì)服務(wù)，使老人老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂，詮釋了服務(wù)站關(guān)愛老人、服務(wù)老人的精神實(shí)質(zhì)。但是由于各種因素的制約，我村的居家養(yǎng)老服務(wù)站的服務(wù)工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求和老年人的期盼還有一定的差距，因?yàn)轲B(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化是一個(gè)全新亟待探索的工作。在今后的工作中，我們將一如既往的在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下以更加飽滿的熱情開展好居家養(yǎng)老服務(wù)工作，我們將加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注老年人養(yǎng)老問題的良好氛圍，把這項(xiàng)民心工程做的更加深入人心。

2014禮嘉橋村居家養(yǎng)老服務(wù)站年5月9日

第五篇：居家養(yǎng)老

居家養(yǎng)老服務(wù)中心聘請(qǐng)一批收入低，就業(yè)難的低保對(duì)象擔(dān)任居家養(yǎng)老服務(wù)員，為高齡殘疾空巢老人提供免費(fèi)家政服務(wù)。每天一次問候電話回訪，每周一次上門探望回訪。同時(shí)，對(duì)空巢家庭老人以“協(xié)助鍛煉”服務(wù)為主，推行“出行服務(wù)”，即陪同逛街、鍛煉，心理咨詢、參加社區(qū)活動(dòng)等服務(wù)；對(duì)高齡、非自理老人以“保姆式”服務(wù)為主，推行“家務(wù)助理”項(xiàng)目，提供洗衣做飯、理發(fā)、康復(fù)等服務(wù)；對(duì)高齡能自理的老人以日托服務(wù)為主，采取日間護(hù)理、托老、老年康復(fù)等服務(wù)。

定期為老人提供看望、生活照料、談心交流、維權(quán)調(diào)解等服務(wù)。

一鍵照明、一鍵語(yǔ)音、一鍵助聽、SOS緊急呼救……通過一部手機(jī)，老人足不出戶就可以享受到24小時(shí)的全方位養(yǎng)老服務(wù)。長(zhǎng)春市首家“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院”負(fù)責(zé)人11日介紹，經(jīng)過近9個(gè)月的試運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老新模式獲得長(zhǎng)春許多老人的認(rèn)可，未來(lái)有望在更大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

長(zhǎng)春市首家“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院”由長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)南湖街道湖東社區(qū)成立。區(qū)別于傳統(tǒng)的養(yǎng)老院養(yǎng)老模式，參加“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老”的老人，無(wú)需入住養(yǎng)老院，而是在家中享受各類養(yǎng)老服務(wù)，由相關(guān)機(jī)構(gòu)通過一部老人隨身攜帶的便攜手機(jī)，來(lái)為老人提供日常生活求助、購(gòu)物咨詢、消費(fèi)維權(quán)咨詢、緊急救援等生活服務(wù)。

記者看到，這部專門為老年人設(shè)計(jì)的手機(jī)鍵盤與普通手機(jī)差不多大小，但其按鍵和屏幕顯示的文字卻特別大，手機(jī)背面還專門有一個(gè)SOS緊急呼救按鈕。

64歲的崔淑琴是“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院”的首批成員。據(jù)她介紹，當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí)，只要按動(dòng)SOS鍵，求救信號(hào)就會(huì)接通24小時(shí)救助服務(wù)中心，服務(wù)中心半分鐘內(nèi)會(huì)與老人家人、公共服務(wù)部門以及社區(qū)服務(wù)站取得聯(lián)系，為老人提供及時(shí)的救助。

據(jù)了解，2010年僅長(zhǎng)春市超過60歲的老人就有約113萬(wàn)。而到2050年，中國(guó)60歲以上老人占全部人口比例將超過30%，中國(guó)社會(huì)面臨的養(yǎng)老壓力正逐年增加。

對(duì)此，“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老院”負(fù)責(zé)人郭麗表示，“網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)老”可以看作是新型居家養(yǎng)老模式的一種有益嘗試，在首批老人試點(diǎn)成功后，社區(qū)就已經(jīng)擴(kuò)大了試用規(guī)模，未來(lái)還將與長(zhǎng)春市相關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取在更大范圍進(jìn)行推廣