第一篇：村級脫貧計劃

王馬山村脫貧計劃（2015—2017年）

根據漢家岔鎮(zhèn)黨委和政府的工作部署安排，結合本村實際情況，特制訂本計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以“強民，富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，注重特色產業(yè)發(fā)展，注重基礎設施建設，注重基本公共服務均等化，加快推進建設經濟強村，與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。

二、基本原則

（一）突出重點，精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準到人，幫扶力量精準到戶，基礎建設（產業(yè)）精準到村組。

（二）政府主導、農民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責，把脫貧工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃；鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗，充分調動廣大農民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產、建設美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強農民自我發(fā)展、自我完善和自我服務的能力；廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。

（三）齊心協(xié)力，合力推進。各社、各單位要根據本規(guī)劃，積極向上級主管部門爭取資金、項目，在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。

（四）統(tǒng)籌兼顧，科學發(fā)展。堅持脫貧與建設美好鄉(xiāng)村相結合，與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結合，與招商引資相結合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)，提倡健康科學，生活方式，促進經濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。

三、總體目標

按照“三年實現(xiàn)脫貧，五年同步小康”的總體目標，到2017年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧?；緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房，農村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%，全面擺脫貧困。

（一）農民生活達到小康水平。2014年，農村居民人均純收入2532元,到2017年達到3500元，年均增長15%。規(guī)劃期內，貧困人口由2014年的1640人下降到2017年的317人，貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內。通過扶貧開發(fā)，力爭本村村民整體經濟年收益與當鎮(zhèn)農村居民可支配收入同步增長，到2017年，人均純收入3500元以上的農戶達到90%以上。

（二）基礎設施不斷加強。2017年實現(xiàn)農村水泥公路到組率達80%；解決2106人農村飲水安全問題，安全率達到99%，配套完善村級供水設施；農戶沼氣入戶率達到60%以上。到2017年，農村基礎設施建設主要指標達到國家規(guī)定目標。

（三）社會事業(yè)全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固，初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī)，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡。確保新型農村合作醫(yī)療參合率達到98%以上，確保新型農村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內，實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高，生活質量大幅提升。

（四）生態(tài)環(huán)境進一步改善。到2017年，村莊綠化率達到76%以上，衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上，污水處理率達到85%以上，農民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%，小流域治理率達到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達50%以上，生態(tài)區(qū)得到有效保護。預警、監(jiān)測、應急、救援系統(tǒng)功能齊全，防災減災能力顯著增強。

（五）鄉(xiāng)風文明程度大幅提高。進一步加強農村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設。農民法制意識不斷增強，村民自治能力進一步提高。到2017年，政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%，村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上。

（六）農村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制，努力建設堅強有力的領導班子、本領過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制，到2017年實現(xiàn)“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設，全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網格化服務，到2017年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。

四、主要建設任務

（一）著力加強特色農（林）業(yè)建設。

堅持以農業(yè)增效、農民增收為核心，不斷優(yōu)化產業(yè)結構。加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力實施 “一村一品”，努力提高農業(yè)產業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產業(yè)村建設，著力發(fā)展特色生態(tài)農業(yè)，促進農民持續(xù)增收。

1.建設特色農業(yè)產業(yè)基地。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)安全的要求，依托優(yōu)勢，因地制宜，做大做強本村特色產業(yè)，到2017年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。（1）做大做強傳統(tǒng)產業(yè)

全膜玉米：進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)模化、生產標準化的要求，大力發(fā)展高產、抗旱、優(yōu)質和生態(tài)的全膜玉米產業(yè)基地。因地制宜，以朱母生態(tài)觀光點為主線，大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。

馬鈴薯：著力建設標準化生態(tài)馬鈴薯產業(yè)園，加快改造低產馬鈴薯品種。到2017年，發(fā)展高產優(yōu)質生態(tài)馬鈴薯3000畝。

生態(tài)養(yǎng)殖：到2017年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。

（2）大力推廣成熟產業(yè)

小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主，引進、開發(fā)、示范和推廣，進一步優(yōu)化品種結構，提高產量和品質。到2017年，計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。

（3）積極培育新興產業(yè)

棗樹和核桃：到2017年，發(fā)展棗樹、核桃產業(yè)園1745畝，拓展農民增收途徑，提高農民收入。

2.培育壯大新型農業(yè)經營主體。加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作，建立農村土地承包經營權流轉市場，積極發(fā)展適度規(guī)模經營，著力培育、規(guī)范、壯大農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型農業(yè)經營主體。發(fā)展和壯大一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，到2017年，培育規(guī)范化農民專業(yè)合作社5家，發(fā)展家庭農場10家，培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農民專業(yè)合作社、家庭農場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制，引導各類項目資金扶持名錄內的經營主體。

3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經濟實體開展“三品認證”。到2017年，中藥材等特色農業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋，有機產品認證達到1個，有機產品認證基地達到200畝。初步建立農產品品牌培育、發(fā)展和保護體系，加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農產品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產業(yè)的新興品牌。

4.推進農業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農林技術推廣體系建設，提升技術推廣能力，強化產前、產中、產后服務，積極支持基層農技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。

5.提升農村勞動力素質。圍繞中藥材等特色產業(yè)，培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業(yè)農民，提升農民素質，促進特色產業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術培訓機構，根據區(qū)域外勞動力市場需求，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定。

（二）著力加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點，加大支持村際道路和通組水泥路建設力度，提高農村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里，實現(xiàn)組組通路的目標。

2.努力加強城鄉(xiāng)建設。以村址為中心，堅持內疏外拓，強化生態(tài)保護，打造鄉(xiāng)村景觀，完善公共設施，增強集鎮(zhèn)功能，加強文明創(chuàng)建，提升人居環(huán)境。

3.加強農村安全飲水和農田水利建設。遵循科學規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結合、防止污染的原則，加強農田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到2017年，使現(xiàn)有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮，實現(xiàn)農村安全飲水全覆蓋。

4.加強農村供電和通信條件建設。到2017年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術先進、管理規(guī)范的新型農村電網。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū)，實現(xiàn)通信全覆蓋；加強信息化建設，提升信息化服務水平。

（三）著力改善民生。

1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學前教育、鞏固發(fā)展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育，提高教育的整體質量與效益，推動教育事業(yè)科學發(fā)展。爭取國家政策，積極推進學校標準化建設和教育信息化建設，注重改善偏遠貧困村的教學條件，全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目，結合對口幫扶工作，加大對特困生的幫扶力度，進一步提高群眾對學校的滿意率。

2.積極推進農村文化建設。加快建設農村文化體育基礎設施建設，積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū)，支持興辦各類群眾文化團體，鼓勵文化志愿服務。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目，組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動，豐富群眾的文化體育生活。

3.加快發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫(yī)療服務體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等，服務水平進一步提高。擴大農村免費公共衛(wèi)生服務和免疫范圍，加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務網絡體系及信息化手段，加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度，加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。

4.健全農村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則，鞏固新型農村社會養(yǎng)老保險成果，逐步提高農村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應保盡保，符合低保條件的農村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農村醫(yī)保水平，完善農村，困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。

（四）著力建設美好鄉(xiāng)村。

1.加強環(huán)境保護。加大農村飲用水源地保護力度，加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理，制定保障飲用水安全應急預案；積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設，加大對農村水質監(jiān)測頻次，確保農村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設，大力推行農村生活污水集中和分散相結合處理模式及農村垃圾分類，實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。

2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民要求，以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體，大力弘揚“三苦精神”；深入開展公民思想道德建設、文明創(chuàng)建和建立農民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導文明新風尚，農村賭博、迷信活動明顯減少，農民整體素質得到全面提升。

3.加強農村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部，努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用；開展經常性的法律法規(guī)知識宣傳教育；積極引導農民學法、懂法、守法，按法律法規(guī)辦事，用法律武器維護自身合法權益。

4.加快美好鄉(xiāng)村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，采取一次規(guī)劃、分類指導、分步實施的辦法，建成環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。

五、保障措施

（一）健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制，切實加強對全村脫貧工作的領導，統(tǒng)攬全局，凝聚力量，有步驟的推進規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導，扶貧開發(fā)領導小組負責全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組，村主要負責人任組長，實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式，深入調查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農村實用人才隊伍建設，落實激勵政策，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來，把全村人民的力量凝聚起來，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。

（二）創(chuàng)新精準扶貧工作機制。

1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法，確保底數精準；規(guī)范貧困人口識別程序，確保流程精準；強化公示、公開，確保對象精準。2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。

3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際，注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接，實事求是制定工作規(guī)劃，確保目標精準；在推動貧困戶脫貧致富的同時，著力提高村級經濟發(fā)展，進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質和村風文明程度，真正實現(xiàn)民富村強，確保思路精準；針對貧困村自然條件，尊重群眾發(fā)展意愿，力求規(guī)劃內容和舉措細化到每個項目、每家每戶，做到措施精準。

4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發(fā)動群眾，增強自我求變、自我發(fā)展的信心，確保宣傳動員精準；從群眾最迫切的需求著手，在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準；尊重群眾意愿，順應群眾期盼，回應群眾關切，將知情權、決定權、管理權交給群眾，確保主體地位精準。

5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng)，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng)，確保對象管理精準；建立監(jiān)測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監(jiān)測評估，準確反映扶貧成效，確保成效評估精準。

（三）創(chuàng)新農村管理體制機制。

1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農民以出租或入股相關產業(yè)項目經營主體來獲取租金或分紅，讓農民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質、用途的前提下，允許農民依法自愿有償規(guī)范流轉林地承包經營權，鼓勵農民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式，積極開展規(guī)模經營、集約經營，促進林農實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經營等多種形式發(fā)展集體經濟，帶動農民增收。

2.推進農村土地和林權制度改革。明晰農村土地和集體林權財產權屬，支持農民從土地承包經營權、集體林權的流轉中獲得財產性收入，大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目，穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤，鼓勵支持農民開展土地復墾和整理，實現(xiàn)土地效益最大化，增加農民收益。完善土地征用程序和補償機制，妥善安置失地農民。繼續(xù)推進集體林權制度改革，深化各項配套制度改革，進一步明確林權主體，理順經營關系。

（四）健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持，廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與，主動爭取在外人員捐資援建。同時，動員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經營、誰受益的原則；廣泛鼓勵和引導社會資金投入；通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施，引導農民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農村建設資金，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質不變、渠道不亂，充分發(fā)揮資金的聚集效應，實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。

（五）健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務、財務公開，接收社會監(jiān)督，杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存，專賬、專人管理，專項撥付，增強透明度，并實行年度資金審計和領導經濟責任審計，確保資金運行安全，發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀行為，一經查實，依照有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任。

（六）健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內容，并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度，對先進村和單位給予表彰獎勵，對工作不力，完成任務差的相關責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度，將考核結果與單位和個人評先評優(yōu)相結合。

第二篇：貧困戶脫貧計劃

我國應當全面整合社會資源，大家一起為貧困戶脫貧而努力，深入開展各項各項扶貧幫困工作。下面是寫寫幫文庫小編帶來關于貧困戶脫貧計劃的內容，希望能讓大家有所收獲!

貧困戶脫貧計劃篇(一)

局機關各股室、直屬單位：

為牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式，規(guī)范工作程序，加大工作力度，努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事，使結對幫扶困難戶充分感受到黨的溫暖，為維護社會穩(wěn)定，構造和諧社會發(fā)揮積極作用，根據上級有關要求，結合我局實際，現(xiàn)就文明單位與困難群眾結對幫扶活動，制定工作計劃如下。

一、幫扶目標

確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的，不因貧困而輟學;有危重病人的，能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。

二、幫扶對象

單位駐地所在社區(qū)內的3戶結對困難戶

三、幫扶內容

(1)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內形勢，做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。

(2)在向3戶結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上，對有勞動能力的結對幫扶對象，積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業(yè)的結對幫扶對象，采取建立長期助學計劃，使其順利完成學業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結對幫扶對象，通過發(fā)動黨員干部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。

(3)在重大節(jié)日期間，組織黨員干部到結對幫扶對象家中慰問和志愿服務活動。

(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。

四、幫扶要求

1、加強領導，明確責任。局結對幫扶工作領導小組要定期研究結對幫扶工作，及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

2、精心組織，務求實效。要把結對幫扶活動作為密切干群關系，作為促進機關作風轉變的一件大事來抓，切實擺上位置，認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到“政治上關心，經濟上資助，技能上培訓，生活上照顧，精神上慰問?！币洺Ｉ钊霂头鰧ο蠹抑凶咴L，重大節(jié)日要開展慰問活動，及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入。

__區(qū)民政局

____年4月18日

貧困戶脫貧計劃篇(二)

幫扶對象：___幫聯(lián)人：___

為了深入貫徹落實“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”政策，根據鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作的統(tǒng)一安排，我?guī)吐?lián)的是什社鄉(xiāng)新興村柏樹組劉__。為了切實為新興村村民劉__解決實際困難、謀求福利、加快脫貧步伐，讓劉__一家盡快富起來。我本人于____年3月20日到劉__家進行入戶調查，現(xiàn)根據劉__家中實際情況，特制定此幫扶計劃。

一、家庭成員基本情況

什社鄉(xiāng)新興村村民__，共有4口人，住房面積150平方米，耕地面積2畝，果園面積3畝，家庭簡單適用家用家具及生產用具基本齊全，勞力2人，家庭主要經濟來源為農業(yè)生產經濟收入，____年家庭總收入8000元，人均純收入1500元。

戶主楊廣興，小學文化程度，身體狀況良好;妻子李會寧，小學文化程度，身體欠佳，常年多病;兒子楊帆，身體健康，高中在讀;女兒楊葉凡，身體健康，初中在讀。

二、主要貧困原因

1、家庭主要成員文化素質偏低，接受農業(yè)科技和新生事物的能力較弱;

2、家庭勞動力少，無固定經濟來源，缺少技術，主要靠傳統(tǒng)農業(yè)種植，打零工維持生計;

3、兒子和女兒上學花費較大，家里負債多。

三、幫扶計劃

近期幫扶計劃(____年)

1、講解農村合作醫(yī)療醫(yī)療費用補償政策;贈送有關農村農業(yè)以及科技致富方面的圖書資料。

2、講解有關雙壟溝玉米種植的實用技術，由于今年農資供應較緊張，本人提早聯(lián)系為其家庭購買磷酸二銨化肥一袋，并幫助其進行春耕生產。

3、幫助指導提高種植、增產技能，確保今年地膜玉米收成良好。

長期發(fā)展規(guī)劃(至2018年)

1、宣傳____年__號文件中，關于扶持、鼓勵、引導農戶投身農業(yè)經濟發(fā)展的各種優(yōu)惠、幫扶政策。

2、幫助___本人到西峰城區(qū)打工，增加家庭收入。

3、幫助其做好3畝果樹幼園管護，力爭五年后發(fā)展到5畝果園，并使其獲得收益。

4、幫助其子女完成學業(yè)，不定期與其交流，提供一次物質幫扶，為其家庭盡一份小小的心意。

貧困戶脫貧計劃篇(三)

一、家庭基本情況

(一)人口信息：戶主：___，62歲，小學文化程度，文盲;父親___，83歲，常年患病。

(二)農業(yè)生產：現(xiàn)有土地承包面積8畝，其中種植小麥、玉米等作物，經濟林木很少，無農業(yè)機械，種植結構單一。

(三)生活條件：現(xiàn)有簡易土木結構住房7間，共210平米，破損嚴重，家庭電已拉通，有電視一臺。200元手機一部。

(四)經濟收入：家庭主要收入來源以農作物變賣和養(yǎng)殖，年總收入3000元。

二、貧困原因分析

導致該貧困的主要原因是：家里人歲數大、缺勞力、缺技術、缺資金。

三、發(fā)展思路

1、調整種植結構，發(fā)展藥材種植物，學一技之長。

2、按國家的優(yōu)惠政策為全家辦理養(yǎng)老保險。

3、通過農業(yè)技術培訓把他們培訓成為懂技術、會經營的農民。

四、發(fā)展計劃

(一)發(fā)展生產方面：對現(xiàn)有的6畝土地進行土地配方施肥，使其發(fā)揮最大效益。

(二)改善基礎條件方面：依托改廁改圈，對本戶的廁所和圈舍進行改造。

(三)教育培訓方面：定期對該戶進行農業(yè)技術培訓，并幫助其掌握實用技術。

(四)其他方面：根據該農戶的實際情況，爭取國家相關優(yōu)惠政策，加強經濟作物的發(fā)展，在農閑時外出務工，學習技術，爭取靠技術脫貧。

五、發(fā)展目標

年引導農戶轉變思想觀念，人均收入達到2000元。20__年發(fā)展藥材種植，人均收入達到2500元.2019年通過本地務工學習技術，靠技術謀生，人均收入達到3000元。

2020年學習養(yǎng)殖技術，發(fā)展養(yǎng)殖，人均收入達到3800元。2016年申請政府幫扶資金貸款，辦養(yǎng)殖業(yè)，人均收入達到4500元。

2021年進一步擴大養(yǎng)殖業(yè)，增加數量。人均收入達到5000元。

六、工作措施

年爭取按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老政策為該戶辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險，使該戶可以享受國家優(yōu)惠政策。

2018年對該戶進行中藥材、養(yǎng)殖等方面技術，使其掌握實用技術。

2019年通過種植樹苗學習一技之長，增加收入。

2020年通過市場調查，聯(lián)系經濟作物銷路，發(fā)展中藥材及養(yǎng)豬產業(yè)。

2018年改廁所改圈，申請貸款，辦養(yǎng)殖業(yè)，增加經濟收入。

2021年在原有的基礎上擴展養(yǎng)殖，同時培育高品種豬苗。

貧困戶脫貧計劃篇(四)

(一)總體思路

20__年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發(fā)展方式，抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。

(二)目標任務

加大農村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區(qū)群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作

1.全面開展搬遷扶貧

堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產業(yè)聚集區(qū)建設有機結合起來，引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)、新型農村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20__年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進

以改善貧困村生產生活條件，發(fā)展特色支柱產業(yè)，增加貧困農戶收入為著力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20__年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定，重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。

3.搞好雨露計劃培訓

加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農民職業(yè)技能素質為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓就業(yè)農民向城鎮(zhèn)轉移。結合貧困村產業(yè)實際和需求開展農村實用技術培訓。20__年計劃培訓600人。

4.穩(wěn)步推進到戶增收項目

選擇貧困人口比較集中和具有產業(yè)發(fā)展基礎的村，在改善生產生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標。20__年計劃開展4個村，實施到戶產業(yè)發(fā)展項目。

貧困戶脫貧計劃篇(五)

按照新舟鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《新舟鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求，結合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃:

一、__村基本情況

我村位于新舟鎮(zhèn)西南端，與匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農村養(yǎng)老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20__年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20__年爭取高標準農田建設項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑__大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。

二、致貧原因分析:

主要存在于一部分農戶天災、人禍、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。

三、幫扶計劃

__村兩委駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:

1、救濟糧款向貧困戶傾斜，2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，3、農業(yè)技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業(yè)種植技術，4、向用人單位推薦勞動力輸出，5、爭取貼息貸款，6、招商引資、土地流轉、開發(fā)旅游項目、帶動第三產業(yè)發(fā)展，通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。

四、工作要求

1、村兩委和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

2、要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

3、村兩委和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

貧困戶脫貧計劃篇(六)

為認真貫徹落實黨的精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進一步加強農村基層組織建設，推進社會主義新農村建設，根據市委組織部及工作隊下派工作部署，按照局黨組要求，結合廣饒街道農業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實際，為整合社會資源，調動各方面力量，加大幫扶力度，加強新農村建設整體推進工作，特制定此幫扶計劃。

一、目標任務

區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內外結合、富民強村、和諧穩(wěn)定”的要求，圍繞社會主義新農村建設主題，通過開展駐村幫扶工作，使以村黨組織為核心的村級組織建設得到進一步加強，黨員干部隊伍整體素質進一步提高，民主管理進一步推進，精神文明建設進一步加強，村級經濟明顯發(fā)展，農民收入明顯提高，村民綜合素質明顯提升，農村社會更加和諧。

二、工作措施

市知識產權局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道)黨委的正確領導下，在有關部門的大力支持下，緊密依靠村組干部和農村黨員，充分調動廣大村民的積極性，努力在加強村黨組織和黨員隊伍建設、完善村黨組織工作機制、發(fā)展村級經濟、推進農村和諧社會建設上下功夫、見成效。

(一)關注民計民生，完善基礎設施

按照社會主義新農村建設要求，指導、幫助幫扶村想方設法籌集資金，切實加強基礎設施建設，著力改善人居環(huán)境和生產生活條件。發(fā)展農村公共事業(yè)，統(tǒng)籌推進農村義務教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)，加快完善農村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設。開展“就醫(yī)直通車”活動，在村莊支路增設路燈，村口設減速帶等便民實事。

(二)區(qū)域幫扶

利用我村擁有三家農業(yè)合作社的優(yōu)勢，結合周邊農業(yè)合作社成立東營第一家農業(yè)合作社聯(lián)社，實行松散管理，達到內部成員信息、培訓、銷售渠道等方面的共享，資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農貿市場暨草莓季節(jié)性交易市場，使之成為周邊區(qū)域的物流中心，從而帶動區(qū)域經濟發(fā)展。

(三)產業(yè)幫扶

在原有草莓種植的基礎上，指導幫扶顏華草莓合作社進一步加大土地流轉力度，擴大草莓種植面積，培養(yǎng)新增草莓種植戶，顏華草莓合作社社員輻射整個顏徐草莓種植區(qū)域，合作社要加強免費培訓、種苗提供、銷售渠道建設，引導草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展，提高質量，提升品質，創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用，攻克草莓重茬種植技術關，繼續(xù)完善農業(yè)基礎設施配套，推進草莓示范觀光采摘基地建設，不斷擴大規(guī)模，最大限度的普惠全村村民;指導幫扶俊國沼氣合作社、循環(huán)農業(yè)合作社實施好秸稈反應堆項目，申請綠色食品認證，依托自身優(yōu)勢創(chuàng)評有機食品認證。

(四)黨建幫扶

指導幫助村兩委以創(chuàng)建“東營市優(yōu)秀基層黨組織”為主線，強化村級組織建設。以學習貫徹精神為重點，深入學習實踐科學發(fā)展觀，幫助幫扶村抓好村干部教育培訓，特別是新任村干部的崗前培訓，進一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設社會主義新農村的本領;指導、幫助幫扶村切實加強農村實用人才隊伍建設，建立一支數量充足、素質優(yōu)良的村級后備干部隊伍;積極推行把黨組織建在各類農業(yè)合作社上，不斷增強村黨組織直接服務農村經濟發(fā)展、引導群眾致富的功能;指導、幫助幫扶村建立健全村黨組織領導下的村民自治機制，進一步明確村“兩委”職責任務和工作程序，建立健全共青團、婦女、民兵、調解等村級配套組織，充分發(fā)揮新農村建設理事會等群眾自治組織作用，不斷推進黨務公開、村務公開和民主管理，完善“一事一議”制度，探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內事務有效途徑，不斷提高村級民主管理水平;結合當前正在開展的“兩評一樹”活動，全面加強農村黨員培訓和科技推廣力度，提高農村黨員素質，增強他們自身致富和帶領群眾共同致富本領，擔當起建設社會主義新農村和全面建設小康社會的重任。

第三篇：脫貧計劃

2018年7月2日報道，中國健康扶貧取得積極進展。截止至2018年7月，全國已有581萬因病致貧返貧戶實現(xiàn)脫貧，進度與全國建檔立卡貧困戶的整體脫貧進度基本同步。怎樣制定具體的脫貧計劃呢?

【脫貧計劃篇一】

為了進一步推動脫貧攻堅工作，積極發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，城關鎮(zhèn)黨委批復同意4個貧困村組建脫貧攻堅臨時黨支部的申請，成立了四個貧困村脫貧攻堅臨時黨支部，進一步筑牢了脫貧攻堅的“戰(zhàn)斗堡壘”。

為了讓貧困戶順利脫貧，在以脫貧攻堅駐村工作隊和包村干部為中堅力量，村兩委會班子成員和駐村第一書記為主要力量的“四支隊伍”，充分發(fā)揮“四支隊伍”的合力，將脫貧攻堅“四支隊伍”的黨員全部納入臨時黨支部統(tǒng)一管理，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的組織保障。

臨時黨支部主要職責：一是指導開展“兩學一做”學習教育、追趕超越、三項機制、新民風建設、脫貧攻堅等活動，同時幫助貧困戶分析致貧原因、為貧困戶精準施策、指導發(fā)展致富項目。二是加強貧困戶技能培訓，培養(yǎng)一批致富帶頭人，指導做好黨員群眾工作，化解社會各類矛盾，促進村級社會和諧。三是堅定不移地把精準扶貧工作作為當前的政治任務狠抓落實，筑牢脫貧攻堅“戰(zhàn)斗堡壘”，確保脫貧攻堅工作取得實效。

【脫貧計劃篇二】

為加快推進全鄉(xiāng)電子商務發(fā)展，充分發(fā)揮電子商務在推動脫貧攻堅中的重要作用，探索“互聯(lián)網+電子商務+特色農產品”的電商發(fā)展模式，制定電子商務行動計劃。

一、發(fā)展前景

當前電子商務產業(yè)正在蓬勃發(fā)展，改變了以往的商業(yè)發(fā)展模式，電子商務產業(yè)不斷地向農村滲透、延伸?；谖亦l(xiāng)區(qū)位、資源優(yōu)勢，我鄉(xiāng)發(fā)展電子商務有著非常廣闊的發(fā)展前景。交通區(qū)位優(yōu)勢，資源優(yōu)勢：高原優(yōu)質農副產品豐富，蘋果、獼猴桃、櫻桃等果品、有機蔬菜和雜糧、白酒，農家優(yōu)質鮮活畜禽貨源充足，產品質量好，地方特色明顯，在線上市場具有核心競爭力。

電子商務的雙向性也可以使得我鄉(xiāng)原本不富裕的農戶可以以更低的價格購買到物美價廉的農需品。拓開農產品銷路，預計可帶動全鄉(xiāng)2000余人創(chuàng)就業(yè)，實現(xiàn)100戶以上的貧困家庭脫貧。

二、農戶的商品流通現(xiàn)狀

(一)農戶消費

因地處邊遠，我鄉(xiāng)農戶的消費現(xiàn)狀是物品價格高，品種選擇少，假貨劣質產品泛濫，商場相對集中城市，購物路程較遠。

(二)農產品銷售

銷售渠道少，很難推廣價格高的經濟作物，運輸效率低下，缺少有能力的農村經濟人。

(三)農產品的需求

日用品、農藥、化肥、服裝、家用電器等農資產品成本高，種植品種單一，供求信息相對較少。

三、主要任務

雖然農村電子商務前景看好，但復制性地發(fā)展農村電子商務，不能在競爭激烈的電子商務市場形成有效的經濟產業(yè)鏈。雖然起步晚，但位于山區(qū)的發(fā)展農村電子商務，需具有特色點和創(chuàng)新點。

(一)建設服務功能更加完善的公共服務平臺

成立電商協(xié)會，打造高原特色電商品牌。通過加入ali,JD等知名電商，形成在大電商品牌下的品牌。建成1至2家龍頭示范企業(yè)，帶動全鄉(xiāng)全體農戶參與電子商務創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)電子商務技術人才達到20人以上。形成1個統(tǒng)一的電商品牌。

(二)完成特色“線上+線下”網點布局

我鄉(xiāng)電商基層薄弱，基本無法實現(xiàn)廣泛農戶的線上操作，需要建成，100%的村委會建成電商服務網點，促進農產品上線和幫助農戶購買線上商品的雙向流通。

(三)實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)的電子商務化轉變

全鄉(xiāng)50%以上傳統(tǒng)農業(yè)實現(xiàn)電子商務化經營。

(四)全生態(tài)鄉(xiāng)村旅游電子商務品牌初步形成與知名專業(yè)旅游網站合作，建設旅游旗艦店，打造原生態(tài)旅游電商品牌。

(五)開設講座

設立電子商務宣講講座。條件成熟時，設立一處集創(chuàng)業(yè)培訓、電商運營、物流、倉儲為一體的電商創(chuàng)業(yè)講座。

(六)培育電子商務龍頭企業(yè)

到201x年培育2家農產品電商龍頭企業(yè)，201x年培育1家旅游電商龍頭企業(yè)，201x年，努力建成1家省級電子商務示范企業(yè)。

四、推進措施

(一)加強政策支撐體系建設

鄉(xiāng)政府所轄各位部門協(xié)作，根據電子商務發(fā)展要求，及時制定支持政策，優(yōu)化電子商務企業(yè)辦事流程，提高效率;協(xié)調農村信用社在條件符合的情況下，積極為電子商務企業(yè)發(fā)展提供信貸支持，為電子商務交易平臺結算業(yè)務提供便利服務;鄉(xiāng)財政統(tǒng)籌安排專項資金支持電子商務發(fā)展。建立健全電子商務統(tǒng)計制度，完善數據采集系統(tǒng)，科學采集、整理分析、統(tǒng)計報送電子商務相關數據。依托鄉(xiāng)政府為電商提供創(chuàng)業(yè)培訓、場地和資金支持;鄉(xiāng)政府設立電商創(chuàng)業(yè)引導資金，根據網店成果“以獎代補”鼓勵電商創(chuàng)業(yè)。

(二)加強基礎設施支撐體系建設

完善信息基礎設施建設，到201x年，通過移動、聯(lián)通、電信的共同努力，實現(xiàn)除極個別偏僻村之外的網絡村村通。物流體系建設。整合現(xiàn)有農業(yè)、商業(yè)、倉儲和運輸等企業(yè)物流資源，合理規(guī)劃和布局物流基礎設施，建立全鄉(xiāng)物流信息網絡和智能物流體系;支持農村、學校的物流(快遞)投送服務網點建設，完善覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送體系。

(四)加強服務支撐體系建設

以公共服務平臺和電商協(xié)會為支撐，打造電商服務體系，為全鄉(xiāng)電商企業(yè)提供全方位服務。通過公共服務平臺和電商協(xié)會，建成線下實體服務平臺和線上服務平臺，建立完整的農產品營銷體系，及會員服務、會員分銷管理體系、農產品供應鏈管理體系、農產品品質管理體系，在第三方平臺上建立高原農產品特色館，推出高原特色農產品品牌，每年重點開發(fā)不少于1款優(yōu)質農產品。幫助電商運作機構進行產品的加強信用體系建設，電子商務信用認證機構開展信用評價及認定;鼓勵電子商務機構通過第三方取得信用認證、信用評級。

(五)營造電商發(fā)展的社會氛圍

在全面做好鄉(xiāng)域內電子商務培訓的同時，分批次、分層次安排政府有關部門、重點電子商務企業(yè)、先進的農戶等到電子商務發(fā)展較好地區(qū)參觀考察，以開闊思路，增加信心;強化典型的宣傳推介，以實實在在的利潤，樹立一批電子商務典型，總結推廣電子商務典型企業(yè)的先進運營模式及經驗，通過典型帶動全鄉(xiāng)電子商務加快發(fā)展。

五、投資預算

(一)線下電商服務中心站預計投資30萬元，村委會電商服務網點預計投資20萬元。

(二)成立電商協(xié)會預計投資2萬元，加入天貓會員或者京東商城預計投資20萬元。

(三)品牌宣傳推廣預計投資2萬元。

(四)舉辦農村電商講座預計投資5萬元。

(五)“以獎代補”鼓勵當地電商，預計所需5萬元。

完成農村電子商務脫貧攻堅行動計劃預計所需總計84萬元。

【脫貧計劃篇三】

為使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進行，根據《市關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》和扶貧工作會議精神，就在冊貧困戶的走訪入戶調查數據分析，全村建檔立卡貧困戶102戶，貧困人口192人，為使貧困戶脫貧增收，特制定本工作計劃。

一、工作思路

以黨的十八屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導，堅持精準扶貧精準脫貧基本方針，按照“一戶一策一干部”的總體要求，瞄準貧困人口，以增加貧困戶收入為核心，以改善貧困戶生活條件為重點，以幫助貧困戶脫貧致富為目標，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，對貧困戶實行有效的幫扶，20XX年底前，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”工作目標，貧困戶全部脫貧摘帽。

二、幫扶原則

1、堅持“自力更生為主”的原則，充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性，激活脫貧信心。

2、堅持“幫勤不扶懶”的原則，對雖貧困但不勤奮，只知伸手要錢要物，不肯吃苦實干的貧困戶，暫不列入幫扶范圍。

3、堅持“先易后難”的原則。在幫扶工作中，應先選擇脫貧決心大、具備一定條件、能扶得起的貧困戶進行幫扶，為探索

途徑提升幫扶水平提供經驗。

三、目標任務

1、任務：20XX年脫貧102戶192人。

2、目標：通過工作隊員結對幫扶，使該村102戶192人在年內摘掉貧困帽子，被幫扶貧困戶基本脫貧，貧困戶家庭成員有病能及時就醫(yī)。貧困家庭學生不再面臨輟學，危房能得到改造，對有勞動能力而無處就業(yè)人員進行勞務信息服務等?？傊槍Σ煌募彝嵤┎煌膸头龃胧?。

3、時間：20XX年10月底。

四、幫扶措施

1、加強組織領導，成立以村黨總支書記為組長，村“兩委”班子成員為領導小組成員。

2、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想，克服思想障礙，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自尊、自強、自立的精神，主動尋找新的發(fā)展機會，盡快脫貧致富。

3、對“因老、因殘、因病、因災”等原因導致的貧困戶，重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路，采取“扶貧資金支持一點、工作組隊員干部捐助一點、社會募集一點”的辦法，多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對貧困戶子女

幫扶制度，實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶，要及時上門走訪慰問。

4、對缺技術、缺資金、缺信息等原因導致的貧困戶，列入重點扶持對象。一是技能培訓。按照“扶窮先扶智”的原則，切實加強貧困戶家庭的農村適用技術培訓，利用集團所屬公司職工培訓場所，定期組織專業(yè)技術人員對貧困戶進行集中培訓、上門指導，思想發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進行結對幫扶，提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對口子女，盡可能安置到集團所屬企業(yè)就業(yè)。同時，要多方聯(lián)系，介紹外出務工，提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心，因缺門路而無法起步的貧困戶，想辦法、找門路，爭取政策和資金扶持，幫助他們落實一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風險小的農業(yè)產業(yè)項目。四是信息服務。按照市場需求，引導他們選準農村致富項目，搞好網絡信息、技術、銷售模式(互聯(lián)網+)服務，確保貧困戶增產增收，加快脫貧步伐。

【脫貧計劃篇四】

貧困殘疾人精準扶貧精準脫貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內容?！笆濉币詠?，在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的關心支持下，《農村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20XX-20xx年)》有效貫徹落實，588萬農村貧困殘疾人擺脫貧困，為國家扶貧開發(fā)工作作出了重要貢獻。但目前，貧困殘疾人脫貧攻堅仍面臨著人口數量多、貧困程度深、致貧原因復雜、脫貧難度大等突出困難和問題，任務艱巨，形勢嚴峻，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重點和難點所在。確保到20xx年貧困殘疾人如期脫貧，事關廣大貧困殘疾人的切身利益，事關國家脫貧攻堅戰(zhàn)的最后勝利，事關全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，深入實施《農村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20XX-20xx年)》，結合當前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求，制定本行動計劃。

一、總體目標

到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，基本康復服務、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴大。確?，F(xiàn)行標準下建檔立卡貧困殘疾人如期實現(xiàn)脫貧。

二、主要任務

通過全面落實農村低保等社會救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等保障制度兜底脫貧一批。

通過減少貧困殘疾人醫(yī)療康復費用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。

通過加快實施易地扶貧搬遷工程和農村危房改造，推動貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。

通過加大職業(yè)教育和實用技術培訓力度賦能一批。

通過產業(yè)帶動、資產收益折股量化等多種方式幫帶一批。

通過深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動結對幫扶一批。

通過動員社會各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。

三、重點行動

(一)基層黨組織助殘扶貧行動。組織動員基層黨組織和黨員干部結對幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶，確保每一個建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊、村第一書記、大學生村官的指導帶動作用。

(二)殘疾人精準康復扶貧行動。結合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務和康復輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作，推動實現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復服務。

(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動。依托農村貧困殘疾人實用技術培訓項目，對15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作，著力加強教育脫貧，提高他們學習文化技能和參加生產勞動的能力。

(四)產業(yè)扶持助殘扶貧行動。通過實用技術培訓等方式，為貧困殘疾人提供產業(yè)技能培訓，利用康復扶貧貼息貸款等方式，為貧困殘疾人提供資金支持，扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)，支持新型經營主體幫帶貧困殘疾人從事產業(yè)項目增收脫貧。

(五)光伏助殘扶貧行動。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設施，或集中建設后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶，優(yōu)先保障喪失勞動能力的貧困殘疾人獲得資產收益。

(六)電商助殘扶貧行動。依托國家電商扶貧相關政策和有利環(huán)境，借助知名電商企業(yè)，為殘疾人提供電商培訓，扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè)，幫助貧困殘疾人從事與電商相關的增收項目。

(七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動。依托旅游扶貧帶動性強、覆蓋面廣的獨特優(yōu)勢，結合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實際，扶持貧困殘疾人家庭在適當的崗位就業(yè)增收。

(八)“婦女編織”助殘扶貧行動。通過實施開發(fā)就業(yè)崗位、開展手工技能培訓等措施，幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作，幫扶殘疾婦女實現(xiàn)就業(yè)增收。

(九)陽光志愿者助殘扶貧行動。發(fā)動各級共青團、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者，依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項目，針對貧困殘疾人開展日間照料、支教助學、掃盲、康復服務、文體活動、愛心捐贈、技能輔導培訓、生產服務、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。

(十)殘疾人脫貧典型示范引領行動。遴選一批有示范引領作用的殘疾人脫貧典型，在各級各類媒體廣泛宣傳，示范引領貧困殘疾人增強脫貧信心，自覺參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動生產增收的行動中。

四、保障措施

(一)完善殘疾人貧困戶精準識別機制。將殘疾人貧困戶精準識別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點核實，做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息，掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項目落實信息，建立數據動態(tài)比對分析機制，在有進有出的動態(tài)管理中實現(xiàn)信息共享。國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺賬管理系統(tǒng)，動態(tài)反映和監(jiān)測貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。

(二)加強社會救助等社會保障政策和扶貧開發(fā)政策有效銜接。完善農村低保制度，對符合條件的貧困殘疾人實行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中，因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實無力供養(yǎng)的殘疾人，符合特困人員救助供養(yǎng)認定條件的，納入救助供養(yǎng)范圍。落實貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費保險政策。完善殘疾人福利補貼制度，全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。

(三)加大對建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持，優(yōu)先享受遷入地社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策，確保殘疾人搬遷對象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對于特殊困難殘疾人搬遷戶，鼓勵地方采取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設施的規(guī)劃與建設。

(四)加快農村貧困殘疾人危房改造實施進度。精準識別農村貧困殘疾人家庭危房存量，各地可結合實際，對貧困殘疾人家庭適當提高危房改造的補貼標準。鼓勵各地通過貸款貼息、集中建設農村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。

(五)加大對貧困殘疾人結對幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓。駐村工作隊、村第一書記、大學生村官在脫貧攻堅中要格外關心貧困殘疾人家庭，指導組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結對，通過結對幫扶，增強殘疾人貧困戶脫貧信心，引導村民理解尊重和關心幫助殘疾人，帶動文明風尚，激發(fā)更多力量帶動殘疾人貧困戶脫貧增收。

(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復服務保障水平。對符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分由財政按規(guī)定給予補貼。落實已納入基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療康復項目，逐步擴大基本醫(yī)療保險支付的醫(yī)療康復項目。完善重度殘疾人醫(yī)療報銷制度，做好重度殘疾人就醫(yī)費用結算服務。對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險支付后自付費用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助，將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實行農村貧困殘疾人住院先康復醫(yī)治后付費的結算機制。加大殘疾人康復服務保障力度，有條件的地方對基本型康復輔助器具適配給予補貼。加快殘疾人康復人才培養(yǎng)和殘疾人康復機構建設。加大農村和貧困地區(qū)殘疾預防工作力度，廣泛宣傳普及殘疾預防知識，制定切實可行的殘疾預防措施，減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復工作，制定殘疾人基本康復服務目錄，以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點對象，以縣(市、區(qū))為單位組織開展殘疾人精準康復扶貧行動，改善殘疾人身心狀況，提高貧困殘疾人生活自理和參與生產勞動的能力。

(七)加大職業(yè)教育和實用技術培訓。深入實施“雨露計劃”，優(yōu)先培訓貧困殘疾人，將適合從事農業(yè)生產的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農民培育工程，鼓勵他們在農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度，殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓，確保貧困殘疾人家庭勞動力至少掌握一門致富技能。落實對殘疾人貧困戶培訓后資金、場地、設備、市場信息、經營管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務與扶持政策措施。結合農村殘疾人實用技術培訓開展殘疾青壯年文盲掃盲行動，提高他們學習文化技能和參加生產勞動的能力。加大對返鄉(xiāng)殘疾人農民工職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程。

(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經費投入力度，特殊教育資金和項目重點向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對殘疾兒童接受普惠性學前教育的資助，鼓勵和支持普惠性幼兒園接收學前殘疾兒童。積極推進殘疾學生高中階段免費教育。確保符合條件的殘疾大學生優(yōu)先獲得助學金和助學貸款。落實義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生公用經費補助政策，建立完善貧困殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策，按照國家有關規(guī)定落實特殊教育津貼政策。加大對生活貧困殘疾大學生和貧困殘疾人家庭大學生子女的資助力度。鼓勵有條件的特殊教育學校與貧困地區(qū)特殊教育學校建立幫扶機制。

(九)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產業(yè)。結合貧困地區(qū)“一村一品”產業(yè)發(fā)展實施產業(yè)扶持助殘扶貧行動，支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實施產業(yè)扶貧項目中，結合殘疾人特點，調整完善相關扶持政策，加大對殘疾人貧困戶的支持力度。通過利益聯(lián)結機制，支持有意愿、有實力、帶動能力強的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、產業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農家樂、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農民專業(yè)合作社和涉農龍頭企業(yè)等新型經營主體參與產業(yè)精準扶貧，幫帶殘疾人貧困戶從事產業(yè)項目增收脫貧。

(十)開展各種形式的助殘扶貧專項行動。實施陽光助殘扶貧基地項目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉化為生態(tài)護林員的工作中，優(yōu)先吸納有管護能力的殘疾人參加。加大對貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持，開發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產業(yè)的技術支持和服務平臺，加強貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務的培訓。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔任農家書屋管理員，加強農家書屋管理，提高服務效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內公共服務設施和服務場所就業(yè)增收。繼續(xù)實施千企幫萬人助殘脫貧行動。

(十一)加大財政資金投入。中央財政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開展農村貧困殘疾人實用技術培訓。各地根據本地實際，加大財政資金對貧困殘疾人脫貧攻堅的投入。加大對康復扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農村殘疾人扶貧基地建設。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預算統(tǒng)籌安排，扶持農村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項目。探索通過政府購買服務支持貧困殘疾人脫貧攻堅。

(十二)加大金融扶持力度。鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務方式，開發(fā)符合殘疾人需求特點的金融產品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復扶貧貸款政策，并抓好相關優(yōu)惠政策的貫徹落實，進一步加大對建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農村信用社等金融機構開展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在國務院統(tǒng)一部署下開展農民合作社信用合作試點，為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產資金支持。支持政府出資的融資擔保機構，優(yōu)先為殘疾人貧困戶開展擔保業(yè)務。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險，優(yōu)先對殘疾人貧困戶保證保險費予以補助，并提高補助標準。鼓勵有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風險擔保金制度。

(十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產收益。鼓勵殘疾人貧困戶將農村承包土地的經營權、住房財產權折價入股，用于參與集體經濟的收益分配。集體所有的經營性資產分配集體收益時，優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和涉農資金投入設施農業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產，具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶，尤其是喪失勞動能力的殘疾人貧困戶。支持農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經營權入股等方式，帶動殘疾人貧困戶增收。

(十四)構筑農村殘疾人關愛服務體系。摸清農村殘疾人底數，做好信息管理。加快推進殘疾人康復托養(yǎng)機構、服務設施、基本公共文化、體育服務能力和人員隊伍建設。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實殘疾人康復托養(yǎng)機構建設。加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養(yǎng)服務實施力度。

(十五)加大對重點地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開展脫貧攻堅過程中，加大對貧困殘疾人基本生活保障和康復、教育、扶貧等方面的扶持力度，加快推進西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作，落實區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。

(十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點扶貧對貧困殘疾人脫貧攻堅的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內容統(tǒng)籌安排，針對貧困殘疾人的特殊困難和需求，開展專項扶貧助殘項目。定點扶貧單位加大對定點幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度，通過專項扶持政策和項目對殘疾人貧困戶開展有效幫扶。

(十七)廣泛動員社會力量參與殘疾人脫貧攻堅。積極動員企業(yè)、社會組織和愛心人士參與貧困殘疾人脫貧攻堅。充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士在人才智力扶貧上的優(yōu)勢和作用。充分發(fā)揮軍隊和武警部隊在參與殘疾人脫貧攻堅行動中的優(yōu)勢和作用。通過政府購買服務等方式，積極引導各類社會組織和專業(yè)社會工作者參與殘疾人脫貧攻堅。鼓勵有條件的企業(yè)成立公益基金會，設立慈善信托或者以其他方式履行社會責任，參與支持殘疾人脫貧。實施“婦女編織”助殘扶貧行動。在實施陽光志愿者助殘扶貧行動中優(yōu)先為殘疾人貧困戶提供服務。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會作用，動員殘疾人企業(yè)家、殘疾人致富能人幫助帶動殘疾人貧困戶增收。

五、組織領導

(一)加強組織協(xié)調。各級黨委和政府要高度重視，將貧困殘疾人脫貧納入堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的大局并格外關心、格外關注，深入貫徹落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，瞄準建檔立卡殘疾人貧困戶，采取超常規(guī)舉措精準施策，堅決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)。國務院殘疾人工作委員會辦公室成立殘疾人脫貧攻堅領導小組，加強工作領導和部門協(xié)調，將建檔立卡貧困殘疾人脫貧攻堅任務下達地方，逐級簽訂責任狀，層層分解任務、落實責任，督辦政策措施落實，按時通報各地貧困殘疾人脫貧工作情況，督促任務目標有效落實。貧困地區(qū)、貧困縣各級殘聯(lián)納入當地政府扶貧開發(fā)領導小組成員單位，參與和配合做好殘疾人脫貧攻堅工作。

(二)加強考核和貧困監(jiān)測。將農村貧困殘疾人脫貧成效納入各地各級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，明確考核內容、權重分值。國務院扶貧開發(fā)領導小組扶貧督促檢查，要把貧困殘疾人作為重點人群，把貧困殘疾人脫貧作為重要督查內容。實行督辦機制，國務院殘疾人工作委員會辦公室組織有關部門進行聯(lián)合督查，組織有關專家和社會組織對國家和各省(區(qū)、市)精準扶貧政策措施對貧困殘疾人的扶持效果、資金投入和使用效果及各地殘疾人脫貧成效進行第三方評估。建立涉及貧困殘疾人的重大事件處置、反饋機制，在處置典型事件中發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高貧困殘疾人扶貧工作水平。在實施農村貧困監(jiān)測工作中，以適當的方式反映殘疾人貧困狀況和脫貧攻堅進展情況。將貧困殘疾人脫貧工作納入扶貧開發(fā)有關法規(guī)政策體系依法推進。

(三)加強宣傳引導。依托“10?17”全國扶貧日宣傳平臺、殘疾人扶貧信息服務網等，大力宣傳殘疾人脫貧攻堅。挖掘貧困殘疾人脫貧攻堅中典型的人和事，發(fā)揮典型帶動作用，將殘疾人脫貧自強典型和殘疾人扶貧助殘典型納入扶貧和助殘宣傳、表彰范圍。

(四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準脫貧工作的水平。各級殘聯(lián)要加強與殘疾人精準扶貧工作要求相適應的扶貧工作隊伍和服務能力建設。貧困地區(qū)、貧困縣殘聯(lián)要把貧困殘疾人脫貧攻堅作為重中之重的工作，主要領導負總責，合理配置人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))專職委員和聯(lián)絡員要掌握脫貧攻堅政策和當地貧困殘疾人底數，配合做好殘疾人脫貧工作。各級殘疾人就業(yè)服務機構要承擔殘疾人扶貧服務任務，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和基層殘協(xié)提高殘疾人脫貧攻堅的服務水平，將各項政策措施及服務落實到貧困殘疾人及其家庭。加強扶貧政策培訓，提升殘疾人扶貧干部隊伍的能力水平。結合群團組織改革和貧困殘疾人脫貧攻堅各項任務，加強基層殘疾人組織建設，以任務促建設，以建設促發(fā)展。

【脫貧計劃篇五】

X縣從今年開始利用三年時間，在脫貧攻堅中實施支部引領培育100個產業(yè)示范帶，黨員創(chuàng)辦領辦100個致富帶富示范項目的“雙百示范引領計劃”，為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以黨建引領脫貧攻堅。

支部引領，黨員創(chuàng)辦。支部引領培育產業(yè)脫貧示范帶，采取“支部+合作社+基地+貧困戶”等模式，鼓勵和引導村黨組織創(chuàng)辦聯(lián)辦各類協(xié)會或合作社，發(fā)展特色農業(yè)，提升黨組織帶領群眾脫貧致富能力，幫助貧困戶就業(yè)增收。黨員領辦創(chuàng)辦示范項目，采取“企業(yè)+合作社+貧困戶”“企業(yè)+股份+貧困戶”等模式，發(fā)揮黨員在產業(yè)發(fā)展中的先鋒模范作用，支持黨員牽頭創(chuàng)辦領辦致富、帶富項目，組織黨員結對幫扶，為貧困戶提供就業(yè)崗位、市場信息、技能培訓等，帶動貧困戶參與產業(yè)發(fā)展、持續(xù)增收。目前已經培育產業(yè)脫貧示范帶38個，黨員創(chuàng)辦領辦示范項目43個。

整合資源、統(tǒng)籌推進。整合財政、扶貧、農業(yè)、林業(yè)、水利、交通、人社等部門資源，通過項目資源傾斜，選派村干部參加各類教育培訓，不斷提升村干部思想素質和精準扶貧工作能力。充分發(fā)揮“第一書記”選派單位的職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，幫助村黨組織開展精準摸底調查、指導理清工作思路、幫助制定扶貧措施、積極爭取項目資金，切實發(fā)揮幫帶作用。把基層黨建與精準扶貧兩項工作擰為“一股繩”，“捆綁”研究部署，“組團”督查推進。通過建強支部引領扶貧、黨員創(chuàng)業(yè)帶動扶貧、搭建平臺服務扶貧、部門幫扶包抓扶貧、干部駐村聯(lián)戶扶貧、“第一書記”助推扶貧、落實政策保障扶貧、述職評議考核扶貧，努力把組織資源轉化為精準扶貧優(yōu)勢，把組織活力轉化為精準扶貧動力。

動態(tài)管理、激勵保障。建立示范帶和示范項目工作臺賬，規(guī)范填示范帶、示范項目申報表和紀實卡，通過“一表一卡一臺賬”規(guī)范管理，開展季度監(jiān)控，實時掌握示范帶和示范項目工作推進情況。建立退出機制，對推進成效差、黨員群眾滿意度低的項目和示范戶及時進行調整退出。采取“培育+考核+命名”的方式，每年年底考核評選表彰一批一批雙百示范引鋒黨支部、脫貧攻堅優(yōu)秀村黨組織書記和黨員創(chuàng)業(yè)扶貧標兵。并分別授予獎牌和5000元，對在計劃推進實施中幫扶、培育成效顯著的鎮(zhèn)(街道辦)和部門單位分別授予“雙百示范引領工作先進單位”獎牌和10000元獎金。同時，對群眾評價高的示范帶、示范項目持續(xù)加大項目、資金和政策等扶持力度;對工作消極、推動不力的、將予以通報批評，并約談相關責任人。

第四篇：2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧計劃范本

2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧計劃范本

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧計劃篇一

一、黨建工作

以xxxxx和“xxxx”重要思想為指導，把年輕有能力的致富帶頭培養(yǎng)成黨員，計劃20xx年發(fā)展新黨員1-2名，幫助村民發(fā)展經濟，增加黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)先力，充分發(fā)揮黨員在群眾中的模范帶頭作用。

二、基礎設施建設

利用國家西部大開發(fā)的大好機遇，爭取國家項目整治堰塘3口，整治輸水溝渠1500米，道路整治1公里，完成村衛(wèi)生站建設。

三、產業(yè)結構調整

堅持以科技為先導，大力推廣良種良法，抓好新品種新技術的推廣應用，提高科學種田水平，增加種植業(yè)收入，繼續(xù)抓好現(xiàn)有果樹管理，加強退耕還林管護，發(fā)展和引進優(yōu)質新品種，引進外地種養(yǎng)業(yè)新技術，培養(yǎng)種養(yǎng)業(yè)大戶，利用密柚行間發(fā)展蔬菜300畝，引進外地公司發(fā)展盆景3萬盆，鼓勵村民搞好養(yǎng)殖業(yè)，引導剩余勞力外出務工經商，增加農民收入，計劃20xx年人均增收XX元。

四、搞好財經管理，做到?？顚Ｓ?，嚴格控制非生產性開支，堅持一支筆簽字，所有大型開支必須經村民代表會或村民大會討論通過，所有開支必須經理財小組簽字，村兩委審核后，方可入帳，每季度在村統(tǒng)一結帳，堅持按時按質村務公開，接受群眾監(jiān)督。

五、社會治安、安全和環(huán)境工作

村兩委對全村的安全工作高度重視，常抓不懈，定期檢查，發(fā)展存在安全隱患及時處理排除，抓好社會治安綜合治理，做好民事糾紛的調解工作，做到大事不出村，做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，把此項工作作為一項長期的工作來抓，弘揚愛清潔、講衛(wèi)生、護環(huán)境的良好風氣。

六、認真搞好計劃生育工作，開展婚育新風進萬家活動，壯大協(xié)會隊伍，加強流動人員計生管理，做到生育有計劃。

七、加強干部組織紀律管理，村組干部要認真學習“xxxx”的重要思想，以“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的廉政精神，增強村組干部的時間觀念，要嚴格履行自己的職責，按時完成上級下達的各項任務，為構建和諧社會和三個文明建設作出自己的貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧計劃篇二

一、指導思想暨工作思路

20xx年是全面貫徹落實六中全會精神的重要一年，也是實施“十X五”規(guī)劃的關鍵年。我們要以xxxxx和“****”重要思想為指導，以建設社會主義和諧新農村總攬全局，以增加農民收入為核心，以加快發(fā)展為動力，努力實現(xiàn)項目建設有新突破;產業(yè)結構調整有新舉措;二三產業(yè)有新發(fā)展;黨建精神文明上新水平。不斷促進全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、社會進步、民族團結，經濟、社會全面協(xié)調健康發(fā)展。

二、主要奮斗目標

完成社會總產值XXX億元，增長XX%。其中，二三產業(yè)產值99XXX萬元，增長XX.X%;種植業(yè)產值6XXX萬元，增長3%;畜牧業(yè)產值3XXX萬元，增長5%。農民人均純收入4XX元，增長3%;村級集體經濟收入XXX萬元，增長XX%;人口自然增長率控制在13‰以內。

三、工作措施

(一)加快經濟發(fā)展步伐，提高經濟發(fā)展質量，打造實力東塔。

1、突出建設社會主義和諧新農村主題。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)的優(yōu)勢，加快發(fā)展步伐，推動全鄉(xiāng)二三產業(yè)快速發(fā)展，穩(wěn)步推進新型工業(yè)化。從而進一步發(fā)展農村，富裕農民，促進和諧，維護穩(wěn)定，實現(xiàn)全鄉(xiāng)經濟、社會、和諧發(fā)展，農民群眾同步富裕。

2、實施商貿市場的整合、規(guī)模戰(zhàn)略。搶抓市委、市政府提出的“分類整合，相對集中，發(fā)揮特色、規(guī)模經營”的市場經營策略。一是新建“三大市場”。即沿吳靈青公路開工建設投資2XXX萬元的吳忠農機城，投資1XXX萬元的東塔鋼材市場，投資XXX萬元的金三鼎有色金屬購銷市場。二是抓好現(xiàn)有市場的擴規(guī)、改建工作。搞好東郊農產品批發(fā)市場的規(guī)劃建設，文章版權歸大秘書網作者所有!整合龍二蔬菜批發(fā)市場、永昌農副產品市場，擴大市場的輻射面，提高市場的競爭力，促進我鄉(xiāng)第三產業(yè)大發(fā)展。增加經濟發(fā)展的推力。

3、全方位打造招商引資“洼地”。結合我鄉(xiāng)的產業(yè)優(yōu)勢，大力拓展招商引資工作，實施項目帶動戰(zhàn)略，完成十大企業(yè)項目。重點抓好回藥劑片試驗中心等6個工業(yè)項目;吳忠農機城等4個市場建設項目;嘉寶花園等3個城建項目。通過項目建設，推動我鄉(xiāng)經濟與社會各項事業(yè)的全面進步。

(二)加速城鄉(xiāng)一體化建設，改善群眾居住環(huán)境，打造魅力東塔。

1、打通兩路，開發(fā)三大片區(qū)，活躍城市經濟。主要是協(xié)助市政府有關部門貫通柴渠路北段，連接明珠東路，對吳靈公路進行拓寬翻建，盤活吳靈路兩側的土地資源。充分利用明珠東路打通、吳靈路拓寬翻建、柴渠路貫通和吳忠清真食品穆斯林用品工業(yè)園建設機遇，開發(fā)建設明珠路兩側，利華街兩側，吳靈路兩側等三大片區(qū)，推進我鄉(xiāng)大發(fā)展。

2、新建“三大小區(qū)”，提高居住質量。嚴格按照吳忠城市總體規(guī)劃的要求，加大城市建設進度，新建嘉寶花園，塞上農民新居二期，東方花園三期，以三大小區(qū)建設，聚集人氣，提升我鄉(xiāng)住宅小區(qū)檔次，同時，對已建成的住宅小區(qū)實施“三化”工程(即綠化、亮化、美化)，打造高品位的高檔住宅小區(qū)。

3、加快城中村改造，推進城鄉(xiāng)一體化建設。主要是抓好紅十字醫(yī)院以南、文衛(wèi)路以東、秦漢渠管理處以北、無線電廠路以西柴園村6、8隊群眾居住莊點的改造。改善群眾居住環(huán)境，推動東塔經濟的快速發(fā)展。

4、加快舊莊點改造步伐，推進新農村建設。對李園等8個村群眾居住比較分散的莊點進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建房標準，整治莊點環(huán)境衛(wèi)生，積極爭取上級支持和資金投入，加大鄉(xiāng)村居民巷道整治力度，進一步改善群眾居住環(huán)境。

5、開展“農家樂”活動，大力發(fā)展旅游項目。利用我鄉(xiāng)穆民新村已經成為銀川阿莫阿國際旅游公司接待點的優(yōu)勢，大力開發(fā)我鄉(xiāng)馬月波宅子、四旗梁子拱拜、興隆寺等旅游資源，新上“農家樂”旅游項目，推動城市化與居民休閑娛樂相結合，使我鄉(xiāng)成為吳忠城市居民休閑娛樂的好地方，推動我鄉(xiāng)旅游業(yè)大發(fā)展。

(三)推進現(xiàn)代農業(yè)建設，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，打造生態(tài)東塔。

1、實施設施農業(yè)北上戰(zhàn)略。利用新接堡、白寺灘廣大群眾有種植蔬菜的習慣，積極聯(lián)系市農牧局，爭取發(fā)展資金，大力發(fā)展設施農業(yè)和精細、精準農業(yè)以及綠色無公害農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)。力爭年內在新接堡、白寺灘分別建立500畝和1000畝連片的日光溫室等設施農業(yè)。使全鄉(xiāng)設施農業(yè)面積達到3000畝。

2、建立五大蔬菜專業(yè)村。將李園的韭菜，劉堿灘的胡蘿卜，洼路溝的設施農業(yè)，新接堡的大路菜，白寺灘的連片地膜辣椒進一步做大，使之上檔次、上規(guī)模，成為名副其實的蔬菜專業(yè)村。力爭全鄉(xiāng)蔬菜種植面積達到XX.X萬畝。使蔬菜產業(yè)成為我鄉(xiāng)農民增收的又一個主要途徑。

3、打造無公害蔬菜品牌。我鄉(xiāng)目前已經有李園、石佛寺、劉堿灘、洼路溝、新接堡、白寺灘村等六個村已通過國家農業(yè)部無公害蔬菜產地認證，有八個蔬菜品種已通過國家農業(yè)部無公害蔬菜品種認證，今年爭取再有5個品種通過無公害蔬菜品種認證。

4、舉辦東塔寺鄉(xiāng)蔬菜節(jié)。在4月份召開東塔設施農產品展銷節(jié);7月份組織舉辦召開東塔寺鄉(xiāng)綠色無公害蔬菜節(jié);10月份，組織召開劉堿灘村第一屆胡蘿卜節(jié)和優(yōu)質農產品展銷節(jié)，進一步宣傳推介我鄉(xiāng)的設施農業(yè)和綠色無公害蔬菜，樹立無公害蔬菜品牌意識，打造東塔特色農業(yè)。

5、提高農業(yè)綜合生產能力。在干飯渠、石佛寺、劉堿灘、白寺灘等村實施8000畝的土地整理項目，改善排灌條件，提高農業(yè)綜合生產能力，促進農業(yè)增效、農民增收。在全鄉(xiāng)建立6000畝的優(yōu)質稻作精準示范區(qū)項目;4800畝的設施無公害瓜菜項目;7000畝的無公害地膜瓜菜項目;18798畝的精準配方施肥項目;4500畝的麥套玉米精準示范區(qū);200畝的小弓棚早熟西瓜項目;200畝的設施園藝示范。

6、抓好城郊型畜牧業(yè)建設。圍繞服務城市，發(fā)展面向城市居民供應的城郊型畜牧業(yè)。完善柴園養(yǎng)殖園區(qū)的配套設施，加大奶牛補欄增量力度，提高養(yǎng)殖水平，繼續(xù)抓好重大動物防疫工作，確保全鄉(xiāng)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

(四)加強精神文明建設，發(fā)展各項社會事業(yè)，打造和諧東塔。

1、加強宣傳思想工作，建設精神高地。按照建設社會主義先進文化的要求，努力把握正確的輿論導向，進一步興起學習宣傳貫徹“****”重要思想和十X屆六中全會精神新高潮，提高輿論宣傳引導水平。進一步加強思想政治工作，增強廣大干部群眾的組織紀律性。大力實施《公民道德建設實施綱要》，樹立社會主義榮辱觀，全面推進以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為重點的道德教育和道德實踐，建設社會主義和諧新農村。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧計劃篇三

一、上半年工作總結

20xx年是深入貫徹落實黨的十*大精神的重要一年，也是我鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要之年。年初以來，全鎮(zhèn)上下認真學習黨的十*大精神，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持以“加快發(fā)展、富民強鎮(zhèn)”為主題，以“擴大開放、解放思想、轉變觀念、強化服務”為先導，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，積極務實地開展各項工作，全鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)取得了較快發(fā)展和良好的發(fā)展勢頭。

1、經濟保持增長態(tài)勢，綜合經濟實力有所增強，1-6月份共完成國內生產總值XX.X億元，同比增長XX.X%，完成固定資產投資XXX萬元，農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)總產值3XXX萬元，牧業(yè)總產值XXX萬元，漁業(yè)總產值XXX萬元，出欄生豬5920頭，家禽XX.X萬只，水產品1040噸。

2、精心組織，嚴格操作，全面完成了村支“兩委”換屆選舉工作，選舉成功率XX%。

3、招商引資工作，鎮(zhèn)成立了以主要領導為組長的招商引資工作小分隊，確定了駐點招商引資地區(qū)，并利用國際徽商大會，積極參與招商引資活動，尋求機遇，力爭實現(xiàn)新的突破，已引進企業(yè)發(fā)展勢頭良好，宏運建材公司全面投產，銅鑫選煤廠也部分恢復生產。

4、計劃生育工作穩(wěn)步推進，按照“圍繞一個目標，實現(xiàn)雙向考核，突出三個重點，強化四項措施，抓好十項工作”的要求，狠抓落實，現(xiàn)計劃生育“基層基礎工作活動年”活動正在有序的開展。

5、高質量地完成了雙廟、湯王、大橋等村4.7公里“村村通”水泥路工程，瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建設進展順利，目前已完成全部工程量的XX%。

6、胡崗、前瓦兩社會主義新農村建設示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。

7、雙廟整村推進項目小李郢電站及楊公村劉崗電站技改項目工程已完工，并投入使用，鎮(zhèn)內水毀工程及渠道清淤全面完工，水電費征收已完成XX%以上，夏灌工作正全面有序地展開。

8、研究制定了《楊公鎮(zhèn)創(chuàng)建工作管理辦法》，進一步加大了精神文明和衛(wèi)生創(chuàng)建力度，積極籌措資金，多方協(xié)調，在桃元村建立了垃圾處理點，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動積極開展。

9、新型合作醫(yī)療工作的補資及參合率均達到XX%以上，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金515XX元、大病救助資金39XX元、優(yōu)撫資金141XX元，共發(fā)放涉農資金XXX萬元，廣大人民群眾的根本利益得到確保。

10、以創(chuàng)建模范平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標的加強社會治安和平安創(chuàng)建力度，做好信訪穩(wěn)定和人民調解等基礎性工作正有序開展。

11、結合反腐倡廉制度建設推進年活動，進一步加強廉政工作力度，加強組織建設和機關自身建設，改變機關工作作風，提高工作人員為民辦事的效率和能力。目前，推進年活動第一階段工作已全面結束，第二階段工作正在進行,已清理出各項制度性文件27份，“立、改、廢”方案已初步擬定。

二、下半年工作計劃

20xx年下半年，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要目標是：實現(xiàn)年初確定的各項指標，即完成國內生產總值XX.X億元，實現(xiàn)工業(yè)總值8XXX萬元，完成固定資產投資XXX萬元，實現(xiàn)全年農業(yè)總值2XXX萬元，農民的純收入3XX元，糧食總產量38000噸，以及社會各項事業(yè)全面進步，為實現(xiàn)此目標，我們將進一步貫徹落實十*大及區(qū)委八屆四次全委會議有關精神，按照圍繞中心，突出重點，強化措施，加快發(fā)展的思路，進一步扎實做好各項工作

1、加強財政管理，發(fā)揮財政調控功能，采取有效增收節(jié)支措施，嚴格控制一般性支出，壓縮非生產性開支，深入推進公共財政支出改革，拓寬增收渠道，完成財政預算內總收入XXX萬元，同比增長XX.X%。在確保收支平衡的基礎上，加大對農業(yè)、計生、綜合治理、民政、安全生產、社會保障方面的投入。

2、以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，建設社會主義新農村。下半年，我鎮(zhèn)將按照“二十字”的總體要求，以胡崗和前瓦兩個村作為我鎮(zhèn)社會主義新農村建設試點示范村。首先，發(fā)展培育特色經濟和現(xiàn)代農業(yè)，進一步調整農業(yè)結構，建設現(xiàn)代化農業(yè)示范基地，推進“一村一品”，實施科技入戶工程，著力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展訂單農業(yè)，引導農民發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織，壯大農村經紀人隊伍，提高農業(yè)產業(yè)化水平。其次，加強基礎設施建設，改善生產條件，合理布局村鎮(zhèn)路網;推廣人畜安全飲用水，建立農業(yè)綜合服務平臺，興辦農業(yè)生產資料、日用消費品連鎖店，建立村鎮(zhèn)安全放心店，滿足農民生產生活需要。積極開展“三清”活動，營造村容整潔良好氛圍。

3、加大招商引資力度，增強鎮(zhèn)域經濟實力。要適應新形勢，采用全方位引進，多元化利用的政策，在重視資本引進的同時，重點抓好引進企業(yè)的規(guī)范工作。抓住發(fā)達地區(qū)和合淮同城化以及大城市產業(yè)升級轉換的機遇，通過品牌掛靠、資產重組、聯(lián)合投資、承接產業(yè)擴散等方式，進行資本和生產領域的融合。在外出人員集中地建立勞務輸出基地，關心和支持外出務工、經商人員，使之安心工作，努力學習，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在政策上給予傾斜，在資金上給予扶持，鼓勵他們引介外地資本投入我鎮(zhèn)。

第五篇：健康脫貧總結及計劃

健康脫貧總結及計劃

健康脫貧總結及計劃

20**年，全縣健康脫貧工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣扶貧辦的大力支持下，各項工作穩(wěn)步推進并取得顯著成效。

一、20**健康脫貧工作總結：

20**年初，我縣共有貧困戶9XXX戶，22XXX人，其中：因病致貧返貧戶x戶x人，占貧困人口xx%。20**年以來，xx衛(wèi)計委認真貫徹縣委、縣政府健康脫貧戰(zhàn)略，全面落實健康脫貧醫(yī)療保障政策，全縣穩(wěn)定脫貧貧困人口4XXX戶13XXX人。xx健康扶貧的做法得到省、市領導的高度評價。20**年3月8日，《拂曉報》頭版頭條以《織牢健康保健網拔除因病致貧“窮根子”》為題，對xx健康扶貧行動進行了專題報道；20**年5月7日，《人民日報》以《小病不出村

大病有兜底》為題對xx健康扶貧工作做法給予了充分肯定；20**年1月2日-6日，中央電視臺赴xx拍攝健康脫貧專題片《灑進心里的陽光》；20**年4月8日，中央電視臺《新聞聯(lián)播》以《健康扶貧強化兜底》為題，將xx健康扶貧工作經驗向全國推廣。20**年2月28日，xx在全省扶貧工作會議上作了《健康促扶貧，共筑小康夢》的典型發(fā)言。

主要做法有以下五點：

（一）實行醫(yī)療保障全兜底

1、住院費用零支付。在省“351”醫(yī)療兜底政策的基礎上，通過基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等綜合補償后，縣政府加大投入，對貧困人口剩余的住院合規(guī)醫(yī)療費用全部實行兜底保障，切實減輕了貧困人口就醫(yī)負擔，徹底解決了貧困人口因病致貧問題。截至20**年12月31日，全縣貧困人口住院受益XX.X萬人、XX.X萬人次，總費用13XX.X萬元，基金支付12XX.X萬元，其中：新農合基金支付8XX.X萬元、大病保險補償費用1XX.X萬元、醫(yī)療救助1XX.X萬元、政府兜底1XX.X萬元。

2、大病分類集中救治。按照“三個一批”要求，利用縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生資源，按照疾病患者、高危人群和一般人群，對貧困人口實行分類健康干預。一是縣衛(wèi)計委組織定點醫(yī)療機構xx人民醫(yī)院成立縣級專家團隊，對患一次性能夠治愈的食道癌、胃癌等9種大病的XXX人和患有省里新增的6種大病中的乳腺癌、宮頸癌等XXX人，采取制定一對一診療方案、實行單病種付費等措施，科學分類進行集中專項救治，目前15種大病救治率XX%。二是認真落實嚴重精神障礙患者集中救治工作，對全縣3XXX名嚴重精神障礙患者進行規(guī)范管理，對三級以上患者進行集中救治，減少重癥精神病病人對社會的危害，減少因病致貧現(xiàn)象發(fā)生。三是對全縣農村已婚育齡婦女“乳腺癌、宮頸癌”進行免費篩查，早發(fā)現(xiàn)、早治療，阻斷因病致貧。截止目前，宮頸癌篩查26XXX人，其中貧困人口5XXX人；乳腺癌篩查7XXX人，其中貧困人口5XXX人。

（二）實行門診費用大補充

1、門診費用進行提標擴面。在省慢性病“180”政策基礎上進行提標擴面，由普通慢性病門診擴大到普通門診，由“180”政策提高到“190”政策。對貧困人口普通門診、普通慢性病門診限額內實行免費，限額外自付費用實行“190”政策，減輕貧困人口門診費用負擔。截至20**年12月31日，全縣貧困人口門診受益XX.X萬人、XX.X萬人次，門診總費用3XX.X萬元，基金支付3XX.X萬元，其中：新農合基金支付1XX.X萬元、醫(yī)療救助XX.X萬元、政府兜底XX.X萬元，補充補償1XX.X萬元。

2、開展送藥上門活動。為解決貧困人口慢性病患者用藥問題，體現(xiàn)人文關懷，滿足貧困人口患者用藥需求，縣衛(wèi)計委針對貧困人口慢性病患者開展了“送藥上門”活動。通過簽約家庭醫(yī)生，逐戶上門摸清貧困人口用藥需求，對貧困人口慢性病患者開展“一對一”送藥上門服務，做到“看病有藥醫(yī)，買藥不出門”。

（三）實行醫(yī)療救助全覆蓋

1、擴大貧困人口醫(yī)療保障范圍。創(chuàng)新特色擴大保障范圍，針對疑難雜癥產生的特殊治療費用，以及因第三方責任且無賠付能力等醫(yī)保政策之外的特殊醫(yī)療費用進行救助，實現(xiàn)貧困人口醫(yī)療救助無縫隙、全覆蓋，徹底解決貧困人口因病致貧、因病返貧問題。今年以來，貧困人口發(fā)生的特殊醫(yī)療費用，經縣級專家組審核后報補XX.X萬元。

2、提高非貧困人口醫(yī)療救助水平。制定《xx非貧困人口醫(yī)療補充保險實施辦法》，對非貧困人口醫(yī)療自付費用超過XX.X萬元部分，納入補充保險保障范圍，縮小貧困人口和非貧困人口醫(yī)療保障的差距，切實減輕非貧困人口就醫(yī)負擔。

（四）實行免費簽約真服務

一是創(chuàng)新家庭醫(yī)生簽約服務的方式方法，依托縣醫(yī)院、中醫(yī)院成立縣級專家團隊，每個團隊由內、外、婦、兒、護、公衛(wèi)等各個方面的專家組成，包保聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立鄉(xiāng)級專家團隊，包保聯(lián)系一個村，配合鄉(xiāng)村醫(yī)生開展簽約服務，形成“寶塔式”的服務模式。

二是縣財政出資xx萬元為每名貧困群眾代付簽約服務費用，由縣鄉(xiāng)服務團隊和1名鄉(xiāng)村醫(yī)生包保聯(lián)系。

三是村衛(wèi)生室配備健康直通車，為貧困群眾提供健康指導、疾病咨詢、預約掛號、上門隨訪等服務，讓全縣所有因病致貧貧困人口在家就能享受專家級健康指導服務。

四是利用縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生資源，為全縣每名建檔立卡的貧困群眾進行免費體檢，并逐人建立健康檔案，區(qū)別不同健康狀況，實行分類健康干預。

（五）實行健康促進大行動

1、辦好“三個大講堂”。在村開設《健康直通車》大講堂、在學校開設《健康樂園》大講堂、在縣電視臺開播《健康有約》大講堂。通過開展健康宣傳教育活動，引導群眾樹立正確的健康觀念，推進全民養(yǎng)成健康的生活方式。

2、開展健康進萬家活動?？h衛(wèi)計委下發(fā)了《關于進一步開展健康進萬家活動推進農村垃圾污水廁所專項整治的意見》，重點圍繞“三大革命”，開展健康知識普及系列活動，實施健康生活方式推廣行動、健康環(huán)境促進行動、健康服務提升行動。20**年全縣共開展健康宣傳活動61次，健康巡講活動57次，媒體宣傳活動12次,健康心理輔導/咨詢XXX人次；創(chuàng)建健康醫(yī)院XXX個，健康學校XXX個，健康村莊XXX個，健康家庭XXX個。

3、開展“十個一”活動。即開展一次義診活動、舉辦一次健康講座、進行一次免費體檢、建立一個健康檔案、打造一個健康廣場、建設一個健康小屋、贈送一張服務卡、確定一個聯(lián)系人、制作一個宣傳片、發(fā)放一個大禮包。強化活動引領，加強健康教育、健康宣傳，加強疾病預防控制。截至目前，全縣建設健康廣場XXX個，健康小屋XXX個，開展專家義診活動324次，舉辦健康講座309次，發(fā)放健康扶貧宣傳冊20余萬冊；為貧困群眾提供免費體檢50000余人。

我縣健康脫貧工雖然穩(wěn)步推進并取得一定實效，但也還存在政策宣傳不深入、基層醫(yī)療服務條件和衛(wèi)生人員業(yè)務水平不高、家庭簽約醫(yī)生履約服務不到位等問題。下一步我們將認真總結經驗，攻克工作難點、打造惠民亮點、關注群眾興奮點，創(chuàng)造經驗特色，強化輿論宣傳，狠抓工作落實，不讓一個貧困群眾在奔小康的道路上掉隊，推動健康脫貧工作向縱深發(fā)展！

二、2018健康脫貧工作計劃

2018年，我們將繼續(xù)統(tǒng)籌安排、強化措施，重點做好以下八個方面的工作：

（一）開展健康脫貧冬季暖心服務活動。為深入貫徹落實中央、省健康脫貧工作部署，進一步加強基層基礎工作，解決健康脫貧政策落實“最后一公里”問題，加快推進健康脫貧重點任務落實，提高貧困群眾獲得感，推動將健康脫貧政策精準到人，根據國家、省、市衛(wèi)計委要求，2018年1-2月，充分利用外出務工人員春節(jié)集中返鄉(xiāng)的有利時機，組織縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生計生服務人員，走村入戶，以因病致貧返貧貧困戶和患有大病、慢性病貧困人口為重點，逐戶、逐人、逐病宣傳貫徹落實健康脫貧政策，開展分類救治，切實打通政策落實“最后一公里”，為貧困人口脫貧提供健康保障。

（二）提高健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)質量。健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)是展現(xiàn)工作成效的重要形式，是國家和省健康脫貧考核的重要依據。2018年，繼續(xù)強化、規(guī)范健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)更新和維護工作，確保數據信息真實、準確；核準率、救治率和救治費用錄入準確率達到XX%，新增建檔立卡貧困戶核準率達到XX%。

（三）繼續(xù)提高貧困人口醫(yī)療保障水平。一是落實貧困人口住院合規(guī)醫(yī)療費用零支付。二是門診費用進行提標擴面。在省慢性病“180”政策基礎上進行提標擴面，由普通慢性病門診擴大到普通門診，由“180”政策提高到“190”政策。對貧困人口普通門診、普通慢性病門診限額內實行免費，限額外自付費用實行“190”政策，減輕貧困人口門診費用負擔。三是擴大貧困人口醫(yī)療保障范圍。針對疑難雜癥產生的特殊治療費用，以及因第三方責任且無賠付能力等醫(yī)保政策之外的特殊醫(yī)療費用進行救助，實現(xiàn)貧困人口醫(yī)療救助無縫隙、全覆蓋。四是加快分級診療制度建設，逐步規(guī)范常見病、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就診。五是定點醫(yī)療機構實行“一站式”結算，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時結算。六是開展送藥上門活動。對貧困人口慢性病患者開展“一對一”送藥上門服務，做到“看病有藥醫(yī)，買藥不出門”。七是落實脫貧不脫政策待遇，20**、20**脫貧人員繼續(xù)享受貧困人口綜合醫(yī)療保障政策，直至全部實現(xiàn)“人脫貧、村出列、縣摘帽”，避免發(fā)生因病返貧現(xiàn)象。八是提高非貧困人口醫(yī)療救助水平。制定《xx非貧困人口醫(yī)療補充保險實施辦法》，對非貧困人口醫(yī)療自付費用超過XX.X萬元部分，納入補充保險保障范圍，縮小貧困人口和非貧困人口醫(yī)療保障的差距，切實減輕非貧困人口就醫(yī)負擔，徹底解決因病致貧問題。

（四）提高貧困人口簽約服務質量?？h財政出資為每名貧困人口代繳簽約服務費用，每人建立一份電子健康檔案、明確一名鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約，利用“健康直通車”免費提供健康體檢、隨訪和轉診等服務，健康隨訪次數縣級團隊2次/每年、鄉(xiāng)級團隊4次/每年、村醫(yī)6次/每年，增加體檢服務項目，提高履約質量。建檔立卡貧困人口簽約服務覆蓋率達XX%。

（五）開展貧困人口大病慢性病分類救治。按照“三個一批”要求，利用縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生資源，按照疾病患者、高危人群和一般人群，對貧困人口實行分類健康干預。一是對患有一次性能夠治愈的大病貧困人口，制定一對一診療方案、實行單病種付費等措施，科學分類進行集中專項救治，二是認真落實嚴重精神障礙患者集中救治工作，對三級以上患者進行集中救治，減少重癥精神病病人對社會的危害，減少因病致貧現(xiàn)象發(fā)生。三是對全縣農村已婚育齡婦女“乳腺癌、宮頸癌”進行免費篩查，早發(fā)現(xiàn)、早治療，阻斷因病致貧。四是對于需要維持治療的慢性病，由就近具備能力的醫(yī)療機構實施治療；對于需要需要長期康復治療的，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，實施定期治療和康復管理。

（六）全面加強疾病預防控制。一是加強健康促進和健康教育工作，廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識和技能，提升居民健康意識，形成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。二是加大貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病防控力度。加強腫瘤隨訪登記及死因監(jiān)測，擴大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。三是對患有冠心病、腦卒中的貧困人口進行規(guī)范管理，增加隨訪次數。四深入開展愛國衛(wèi)生運動，實施農村環(huán)境綜合治理工程，開展垃圾治理全覆蓋，切實改變農村居住環(huán)境，減少貧困人口發(fā)病率。

（七）提升基層醫(yī)療服務能力。一是進一步實施基層醫(yī)療服務能力提升工程，縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強特色?？平ㄔO，提升服務能力。二是實施基層中醫(yī)藥服務能力，2018年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要建立中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務區(qū)，加強中醫(yī)藥設備配置和中醫(yī)藥人員配備。三是加強孕產婦和新生兒危急重癥救治能力建設。四是利用國開行貸款和扶貧項目資金，加強縣鄉(xiāng)村醫(yī)療陣地和醫(yī)療設備建設，為XXX個行政村建設一所標準化村衛(wèi)生室，改善村級醫(yī)療衛(wèi)生條件。五是鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加繼續(xù)醫(yī)學教育，對取得學歷的給予適當補助，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生服務水平。

（八）健全健康脫貧工作考核機制。科學制定考核方案，健全“月督查、月點評、季調度、年總評”制度，繼續(xù)加大健康脫貧工作督查調度力度，并針對考核結果，及時兌現(xiàn)獎懲。以督查、調度為抓手，推動健康脫貧攻堅取得實效，確保健康脫貧示范縣創(chuàng)建驗收取得成功！