第一篇：11 (11)關(guān)于開(kāi)展七權(quán)七責(zé)活動(dòng)的通知

?2010?11號(hào)

中共三河市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于在全市農(nóng)村、社區(qū)黨員中明確“七權(quán)七責(zé)” 推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展的實(shí)施方案

（2010年8月16日）

為進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，切實(shí)解決廣大農(nóng)村黨員榮譽(yù)感、責(zé)任感、歸屬感不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不到位的問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，經(jīng)研究，決定在全市農(nóng)村和社區(qū)黨員中明確“七權(quán)七責(zé)”推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展，現(xiàn)制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求，明確黨員權(quán)利和責(zé)任，打造黨員發(fā)揮作用平臺(tái)，激發(fā)黨員和黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情，深化“三定三評(píng)”管理機(jī)制，提升村、社區(qū)黨組織的執(zhí)政能力，為更好地推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展，建設(shè)京東強(qiáng)市名城提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、工作內(nèi)容

1、明確農(nóng)村黨員“七權(quán)七責(zé)”：“七權(quán)”，即方針政策知情權(quán)、村級(jí)大事審議權(quán)、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督權(quán)、民主選舉參與權(quán)、積極分子推薦權(quán)、選先評(píng)優(yōu)提名權(quán)、福利發(fā)放建議權(quán)。“七責(zé)”，即組織決定執(zhí)行責(zé)任、政策法規(guī)宣傳責(zé)任、社情民意反饋責(zé)任、矛盾糾紛化解責(zé)任、村民致富幫帶責(zé)任、班子團(tuán)結(jié)維護(hù)責(zé)任、弘揚(yáng)正氣表率責(zé)任。

2、建立黨員責(zé)任區(qū)和黨小組社區(qū)。在“三定三評(píng)”的同時(shí)，根據(jù)黨員工作領(lǐng)域（崗位特點(diǎn)）和職業(yè)特點(diǎn)，為每名有工作能力的黨員劃分1個(gè)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)10-20戶群眾，黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)行使權(quán)力、履行責(zé)任，使每名黨員都有一個(gè)屬于自己發(fā)揮作用的天地?；鶎狱h支部委員會(huì)負(fù)責(zé)“創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)”工作的日常管理，每月召開(kāi)一次會(huì)議，聽(tīng)取黨員匯報(bào)，對(duì)重要工作進(jìn)行安排部署，指導(dǎo)黨員在責(zé)任區(qū)開(kāi)展好工作。黨員每半月對(duì)責(zé)任區(qū)群眾進(jìn)行一次走訪，宣傳黨的路線、方針、政策，保證上級(jí)方針政策在責(zé)任區(qū)內(nèi)落實(shí)；及時(shí)了解社情民意，建立工作臺(tái)帳，消除矛盾隱患；主動(dòng)聯(lián)系困難戶，幫助解決各種實(shí)際困難，引領(lǐng)群眾共同致富；定期組織責(zé)任區(qū)群眾開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任區(qū)團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正。

3、開(kāi)展“五比五看兩爭(zhēng)先”活動(dòng)：黨員五比：比黨性、比責(zé)任、比形象、比奉獻(xiàn)、比學(xué)習(xí)；黨小組社區(qū)五看：看黨小組是否按要求認(rèn)真開(kāi)展工作，看責(zé)任區(qū)黨員是否自覺(jué)落實(shí)“七權(quán)七責(zé)”，看每家每戶是否團(tuán)結(jié)和睦、文明守法，看文化活動(dòng)是否健康向上、豐富多彩，看群眾是否滿意；兩爭(zhēng)先：爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨小組社區(qū)、爭(zhēng) 2

做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

4、建立保障制度：建立黨員責(zé)任區(qū)、黨小組社區(qū)制度，黨員大會(huì)、黨支部、黨小組三級(jí)例會(huì)制度，入黨積極分子“兩推一定一建檔”制度，“四議兩公開(kāi)”制度，民主選舉預(yù)先書(shū)面通知制度，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)制度，優(yōu)秀黨員獎(jiǎng)勵(lì)制度。

三、工作要求

1、劃分責(zé)任區(qū)和黨小組社區(qū)。根據(jù)村、社區(qū)有活動(dòng)能力的黨員數(shù)量、居住區(qū)域、從事職業(yè)和特長(zhǎng)等因素，在10月底前將村街、社區(qū)戶劃分為若干個(gè)責(zé)任區(qū)，為每名黨員明確1個(gè)責(zé)任區(qū)，在責(zé)任區(qū)內(nèi)行使權(quán)利、履行責(zé)任，開(kāi)展各項(xiàng)工作。同時(shí)，由6-10名黨員組成一個(gè)小組，每小組明確一名工作能力較強(qiáng)的黨員為責(zé)任組長(zhǎng)。

2、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。8月20日前，各鎮(zhèn)、街道組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行安排。

3、濃厚活動(dòng)氛圍。（1）將黨小組社區(qū)和黨員責(zé)任區(qū)標(biāo)示牌和黨小組、黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作承諾目標(biāo)懸掛在村街、社區(qū)相應(yīng)區(qū)域的顯著位臵。在村、社區(qū)“兩室”內(nèi)將工作內(nèi)容上墻，在公開(kāi)欄內(nèi)設(shè)臵黨小組社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)光榮榜和公示欄，接受群眾監(jiān)督。（2）各基層黨委要為每戶黨員家庭制作“黨員家庭”門(mén)牌。同時(shí)，村（社區(qū)）規(guī)范設(shè)臵《村街（社區(qū)）黨小組、黨員基本情況及承諾目標(biāo)登記冊(cè)》、《社情民意登記冊(cè)》、《光榮冊(cè)》。黨小組社區(qū)設(shè)臵《社區(qū)會(huì)議記錄冊(cè)》、《好人好事記功薄》。（3）利用村街廣播，對(duì)黨員“七權(quán)七責(zé)”主要內(nèi)容、黨員責(zé)任區(qū)和黨小組社區(qū)劃分、工作要求和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型事跡等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好活動(dòng)

氛圍。

四、工作步驟

活動(dòng)從2010年8月16日開(kāi)始至2011年12月31日，共分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）先行試點(diǎn)階段（2010年8月16日至9月30日）。為確保在農(nóng)村、社區(qū)黨員中明確“七權(quán)七責(zé)”推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，各鎮(zhèn)、街道黨委選擇一個(gè)村、社區(qū)先行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)后，完善做法。

（二）全面推行階段（2010年10月1日至2011年11月31日）。10月下旬，市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)試點(diǎn)村街經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，各鎮(zhèn)、街道黨委組織召開(kāi)各村街、社區(qū)黨組織書(shū)記工作會(huì)議，對(duì)本地活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行推進(jìn)，并將試點(diǎn)工作做法和經(jīng)驗(yàn)，向各村街、社區(qū)黨組織進(jìn)行宣傳推廣。各村街、社區(qū)黨組織要在10月底全面建立黨小組社區(qū)和黨員責(zé)任區(qū)，明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)，推進(jìn)活動(dòng)全面開(kāi)展。各鎮(zhèn)、街道黨委在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中要積極探索建立具有本地特色的農(nóng)村、社區(qū)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）考核表彰階段（2010年12月1日至31日）。各鎮(zhèn)、街道黨委要對(duì)在農(nóng)村、社區(qū)黨員中明確“七權(quán)七責(zé)”開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況及效果進(jìn)行考核，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，聽(tīng)取村街、社區(qū)黨組織工作匯報(bào)，抽查黨員責(zé)任區(qū)工作開(kāi)展情況，走訪征求群眾的意見(jiàn)建議。年底前，市委將召開(kāi)工作總結(jié)大會(huì)，對(duì)工作突出的村街、社區(qū)黨組織、黨小組社區(qū)和責(zé)任區(qū)黨員進(jìn)行公開(kāi)表彰，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保在農(nóng)村、社區(qū)黨員中明確“七權(quán)七責(zé)”推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，市委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市委常委、組織部長(zhǎng)、市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)姜建輝同志兼任。各鎮(zhèn)、街道黨委要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要位臵。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有序有效有活力推進(jìn)工作開(kāi)展?；顒?dòng)開(kāi)展中，要注意培樹(shù)典型，宣傳典型，以點(diǎn)帶面開(kāi)展工作。要豐富活動(dòng)方式，濃厚活動(dòng)氛圍，充分調(diào)動(dòng)黨員、群眾參與此項(xiàng)工作的積極性。要構(gòu)建農(nóng)村、社區(qū)黨組織工作運(yùn)行體系，與推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)村街、社區(qū)各個(gè)方面的積極性。全面推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，要注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，完善工作內(nèi)容，豐富創(chuàng)建內(nèi)容和形式，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作成效。

附：三河市明確黨員“七權(quán)七責(zé)”推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

中共三河市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2010年8月16日

附：

三河市明確黨員“七權(quán)七責(zé)” 推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長(zhǎng)：姜建輝 市委常委、組織部長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：楊震海 市委組織部副部長(zhǎng) 成 員：洪 江 市委辦公室常務(wù)副主任

張永亮 市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng) 邊杰擁 市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng) 張學(xué)軍 市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

梁曉光 市委政法委副書(shū)記、市檢察院副檢察長(zhǎng) 李來(lái)勇 市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng) 賈廣輝 市委農(nóng)工部部長(zhǎng) 田建春 市民政局局長(zhǎng) 王本東 市司法局局長(zhǎng) 雷大慶 市財(cái)政局局長(zhǎng)

市明確黨員“七權(quán)七責(zé)”推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單下設(shè)辦公室，辦公室主任由市委副科級(jí)組織員周予東同志擔(dān)任。

第二篇：“七權(quán)七責(zé)”實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于推行黨員“七權(quán)七責(zé)”

充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的實(shí)施意見(jiàn)

為切實(shí)解決黨員黨性觀念淡薄、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)民政系統(tǒng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作的晉檔升級(jí)，按照省委組織部《關(guān)于推行黨員“七權(quán)七責(zé)”充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的通知》文件要求，經(jīng)局黨委研究決定，在本系統(tǒng)黨員中以明確“七權(quán)七責(zé)”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用教育管理機(jī)制，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞激發(fā)黨員隊(duì)伍生機(jī)和活力，以明權(quán)確責(zé)為抓手，以制度建設(shè)為保障，使黨員的基本權(quán)利全面落實(shí)，黨員的主體和責(zé)任意識(shí)更加強(qiáng)化，黨的先進(jìn)性和純潔性不斷得到加強(qiáng)，黨員隊(duì)伍在民政事業(yè)建設(shè)中的作用更加凸顯。

二、主要任務(wù)

所有具有活動(dòng)能力的黨員都要納入黨員“七權(quán)七責(zé)”范圍，結(jié)合各自職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際行使權(quán)力、履行責(zé)任。具體目標(biāo)任務(wù)是：

1、明確“七權(quán)七責(zé)”?！捌唔?xiàng)權(quán)利”，即方針政策知情權(quán)、黨

內(nèi)活動(dòng)參與權(quán)、評(píng)先選優(yōu)提名權(quán)、積極分子推薦權(quán)、意見(jiàn)建議表達(dá)權(quán)、村級(jí)大事審議權(quán)、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督權(quán)；“七項(xiàng)責(zé)任”，即政策法規(guī)宣傳責(zé)任、組織決定執(zhí)行責(zé)任、村民致富幫帶責(zé)任、社情民意反饋責(zé)任、矛盾糾紛化解責(zé)任、遵紀(jì)守法自律責(zé)任、黨內(nèi)團(tuán)結(jié)維護(hù)責(zé)任。

2、細(xì)化黨員權(quán)利和責(zé)任。要針對(duì)本處室和本單位工作實(shí)際，對(duì)黨員“七權(quán)七責(zé)”提出既符合黨章要求，又體現(xiàn)時(shí)代精神、反映不同群體特征、符合行業(yè)實(shí)際的具體標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，使每名從事不同崗位工作的黨員都有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照、有目標(biāo)追求。

3、扎實(shí)開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)。要深入實(shí)施黨員“雙育工程”，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，整合培訓(xùn)資源，大規(guī)模開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，不斷提高黨員履職盡責(zé)的能力和本領(lǐng)。要加強(qiáng)黨員權(quán)利和責(zé)任的教育，引導(dǎo)黨員正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，正確行使權(quán)利，自覺(jué)履行義務(wù)。

4、切實(shí)抓好黨員日常管理。要以落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨員組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度為重點(diǎn)，嚴(yán)格黨的組織生活，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新流動(dòng)黨員管理管理方式，以流動(dòng)黨員為重點(diǎn)，加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的溝通聯(lián)系，認(rèn)真抓好流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作。

5、認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)，堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

6、建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。要通過(guò)走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)立黨內(nèi)幫扶資金等措施，關(guān)心幫助生活困難黨員和老黨員。要大力宣傳表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。

三、推進(jìn)措施

實(shí)施黨員“七權(quán)七責(zé)”是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效措施，是當(dāng)前需要著力抓好的一項(xiàng)重要工作。各處室、各直屬單位要結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，采取有力措施，確保取得實(shí)效。

1、注重搞好結(jié)合。要把黨員“七權(quán)七責(zé)”與正在做的工作和中心任務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員在重點(diǎn)工作中發(fā)揮先鋒模范作 用，在帶領(lǐng)群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中建功立業(yè)。要把黨員“七權(quán)七責(zé)”與深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)“全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)真承諾、亮牌示范、奪旗爭(zhēng)星”四項(xiàng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)年“十件實(shí)事”，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要把黨員“七權(quán)七責(zé)”與實(shí)施黨員“雙育工程”相結(jié)合，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，整合培訓(xùn)資源，大規(guī)模開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。

2、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)基層黨組織和廣大黨員實(shí)際，要因地制宜、分類(lèi)施策，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。機(jī)關(guān)要結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能來(lái)發(fā)揮黨員作用；各單位要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)本單位事業(yè)發(fā)展來(lái)發(fā)揮黨員作用等。

3、建立健全制度。建立“雙諾雙評(píng)”制度，年初黨員圍繞落實(shí)“七權(quán)七責(zé)”，分別向黨組織和群眾作出承諾，年底要對(duì)黨員落實(shí)情況進(jìn)行黨內(nèi)評(píng)議和群眾測(cè)評(píng)。全面推行入黨積極分子推薦制和發(fā)展黨員公示制、票決制，健全落實(shí)發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制。按照積極、穩(wěn)妥、慎重的原則，認(rèn)真開(kāi)展處置不合格黨員試點(diǎn)工作，探索建立不合格黨員處置制度。

4、注重督促檢查。要采取明察暗訪、巡回督導(dǎo)、定點(diǎn)解剖等方式開(kāi)展督促檢查，及時(shí)掌握黨員“七權(quán)七責(zé)”工作中的動(dòng)態(tài)情況和存在問(wèn)題，研究提出改進(jìn)的具體措施和要求，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要注意發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)黨委在推廣工作中的作用，堅(jiān)持“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”，把黨委領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)指導(dǎo)緊密結(jié)合起來(lái)，形成推動(dòng)工作合力。

5、強(qiáng)化輿論宣傳。要注重培樹(shù)開(kāi)展黨員“七權(quán)七責(zé)”的先進(jìn)典型，采取經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、巡回宣講等方式，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要注意總結(jié)實(shí)施黨員“七權(quán)七責(zé)”的特色做法、典型經(jīng)驗(yàn)和顯著成效，利用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，采取知識(shí)競(jìng)賽、文藝表演等黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳、抓好推廣、擴(kuò)大效應(yīng)，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

各級(jí)黨組織要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好黨員“七權(quán)七責(zé)”工作的重要意義，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評(píng)議、考核的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。各單位黨組織9月底前要結(jié)合各自工作實(shí)際，制定具體實(shí)施意見(jiàn)，明確目標(biāo)任務(wù)，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好具體組織實(shí)施。明年，要重點(diǎn)在規(guī)范提升上下功夫，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

二〇一二年十月十一日

第三篇：七權(quán)七責(zé)動(dòng)員會(huì)講話

在郭二莊煤礦推行黨員“七權(quán)七責(zé)”工作

動(dòng)員會(huì)上的講話

王懷田

（2012年10月19日）

同志們：

在全礦上下認(rèn)真貫徹落實(shí)“9.25”王社平董事長(zhǎng)、“9.29”班士杰董事長(zhǎng)講話精神，以“雙提”主題教育為動(dòng)力，沖刺四季度，誓奪全年目標(biāo)新勝利的關(guān)鍵時(shí)刻。今天，礦黨委召開(kāi)會(huì)議，貫徹落實(shí)昨天集團(tuán)公司黨委“七權(quán)七責(zé)”動(dòng)員會(huì)議精神，動(dòng)員基層黨支部、廣大黨員在新形勢(shì)下，更好地履行職能，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在各條戰(zhàn)線、不同崗位做出新貢獻(xiàn)，取得新成就，為黨旗爭(zhēng)光添彩。

昨天下午，集團(tuán)公司黨委召開(kāi)了推行黨員“七權(quán)七責(zé)”工作動(dòng)員大會(huì)。集團(tuán)公司紀(jì)委書(shū)記、組織部、人力資源部部長(zhǎng)郭軍主持會(huì)議，集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、工會(huì)主席韓福明做了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)搞好這項(xiàng)工作提出了具體要求。根據(jù)集團(tuán)公司黨委安排，我們郭二莊礦黨委及時(shí)研究制訂了《關(guān)于推行黨員“七權(quán)七責(zé)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》。剛才，鞏書(shū)記已經(jīng)宣讀了《意見(jiàn)》。大家要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就開(kāi)展這項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)黨員“七權(quán)七責(zé)”的政治責(zé)任感 推行黨員“七權(quán)七責(zé)”是省委著眼新形勢(shì)、新任務(wù)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的有益實(shí)踐和探索，對(duì)落實(shí)黨員基本權(quán)利，強(qiáng)化黨員主體和責(zé)任意識(shí)，激發(fā)黨員隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力，保持黨的先進(jìn)性和純 1 潔性，具有十分重要的意義。最近，省國(guó)資委黨委印發(fā)了《關(guān)于推行省國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)黨員“七權(quán)七責(zé)”實(shí)施方案》，決定在省國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)黨員中推行“七權(quán)七責(zé)”?！捌邫?quán)”即重大決策知情權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建議權(quán)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)優(yōu)先權(quán)、組織發(fā)展推薦權(quán)、評(píng)先評(píng)優(yōu)提名權(quán)、黨內(nèi)事務(wù)表決權(quán)、“三重一大”監(jiān)督權(quán);“七責(zé)”即政策法規(guī)宣傳責(zé)任、組織決定執(zhí)行責(zé)任、危難險(xiǎn)重表率責(zé)任、維護(hù)和諧穩(wěn)定責(zé)任、困難群眾幫扶責(zé)任、弘揚(yáng)企業(yè)文化責(zé)任、遵紀(jì)守法自律責(zé)任。

黨員是黨的活動(dòng)的主體，是推進(jìn)黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展的中堅(jiān)力量。我們礦有356名黨員，遍布井上下各條戰(zhàn)線，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好更快發(fā)展的中流砥柱。必須抓住這一主體，建強(qiáng)黨員隊(duì)伍，發(fā)揮先進(jìn)作用，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康、科學(xué)發(fā)展。

落實(shí)黨員“七權(quán)七責(zé)”是保持黨的先進(jìn)性、純潔性的有效舉措。先進(jìn)性和純潔性是黨的本質(zhì)屬性。近年來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“雙五雙十”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作機(jī)制，黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)不斷加強(qiáng)。落實(shí)黨員“七權(quán)七責(zé)”，就是一個(gè)好辦法、一項(xiàng)好制度。只有把《黨章》的要求具體化，把黨員的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，才能從根本上激發(fā)黨員隊(duì)伍生機(jī)與活力，不斷保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

落實(shí)黨員“七權(quán)七責(zé)”是突出黨員主體地位、更好地發(fā)揮先鋒模范作用的有效抓手。從總體上看，廣大黨員在工作中，能夠認(rèn)真履行黨員職責(zé)、行使黨員權(quán)利、發(fā)揮黨員作用，模范帶頭、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?？梢哉f(shuō)，黨員隊(duì)伍主流是好的、是值得肯定的。但也有的黨員混同于普通群眾，先鋒模范作用發(fā)揮不夠顯著。黨員“七權(quán)七責(zé)”工作機(jī)制的建立，從組織和黨員兩個(gè)層面同時(shí)提出要求，對(duì)保證黨員的主體地位得到充分尊重、權(quán)利得到充分保障，都具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。

落實(shí)黨員“七權(quán)七責(zé)”，是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效措施，是當(dāng)前需要著力抓好的一項(xiàng)重要工作。各支部要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感，以黨員隊(duì)伍建設(shè)的新加強(qiáng)，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

二、強(qiáng)化手段，多措并舉，推動(dòng)黨員“七權(quán)七責(zé)”工作高效運(yùn)行

落實(shí)黨員“七權(quán)七責(zé)”，最關(guān)鍵的是對(duì)黨員“明權(quán)確責(zé)”，引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利、積極履行義務(wù);最根本的是突出黨員主體地位，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。推進(jìn)這項(xiàng)工作，總的要求是通過(guò)共同努力，使黨員的基本權(quán)利全面落實(shí)，黨員的主體和責(zé)任意識(shí)更加強(qiáng)化，黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，黨員隊(duì)伍在企業(yè)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中的作用更加凸顯。

要搞好輿論宣傳引導(dǎo)。政工部門(mén)、各基層支部要利用各種會(huì)議、各種載體，大力宣傳推行黨員“七權(quán)七責(zé)”工作的具體內(nèi)容和重要意義。尤其是要讓每一名黨員知曉在推行“七權(quán)七責(zé)”工作中，自己應(yīng)該如何去對(duì)待、去操作，如何去發(fā)揮作用，行使什么權(quán)力，承擔(dān)什么責(zé)任，要達(dá)到什么效果。通過(guò)多種形式的宣傳引導(dǎo)，使黨員形象更加高大，地位更加受關(guān)注，職權(quán)更加明了。要進(jìn)一步完善機(jī)制，豐富特色黨建工作。近年來(lái)，我們礦黨建工作圍繞企業(yè)發(fā)展中心，先后制訂實(shí)施了以支部一面旗、黨員一顆星為內(nèi)容的“星旗聯(lián)創(chuàng)”制度、“黨員政治生日”制度、黨員先鋒崗創(chuàng)建工程、黨員安全責(zé)任區(qū)創(chuàng)建、黨員“一帶二”創(chuàng)建工程等，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們礦在完成上級(jí)規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，制訂實(shí)施了以創(chuàng)建五好支部，爭(zhēng)當(dāng)五星黨員，開(kāi)展十項(xiàng)活動(dòng)，打造十項(xiàng)工程為內(nèi)容的“雙五雙十”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作機(jī)制。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各支部按照礦黨委統(tǒng)一安排，相繼開(kāi)展了“認(rèn)責(zé)承諾，亮牌示范，全面對(duì)標(biāo)，奪旗爭(zhēng)星”等方面的工作，組織廣大黨員開(kāi)展了喜迎黨的十八大獻(xiàn)禮系列活動(dòng)。各支部、廣大黨員，圍繞礦各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)開(kāi)展了不同形式的為黨旗爭(zhēng)光添彩活動(dòng)，收到了良好的效果，促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展。礦黨委先后榮獲邯礦集團(tuán)、冀中能源集團(tuán)黨委授予的多項(xiàng)榮譽(yù)。1-9月份，我們礦在遇到生產(chǎn)地質(zhì)條件困難，煤炭市場(chǎng)變化，煤價(jià)下跌等多種困難的情況下，各項(xiàng)工作仍然積極主動(dòng)，主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全部完成計(jì)劃，九項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)出了同期歷史新水平。這其中，離不開(kāi)黨員戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，離不開(kāi)廣大黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

推行黨員“七權(quán)七責(zé)”工作，就是要建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、純潔性的長(zhǎng)效機(jī)制。使支部當(dāng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀常態(tài)化、長(zhǎng)效化，成為發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用的有效載體，成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)力量。

三、突出重點(diǎn)，夯實(shí)黨員“七權(quán)七責(zé)”工作基礎(chǔ) 落實(shí)黨員“七權(quán)七責(zé)”，是加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效措施。不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，是保證“七權(quán)七責(zé)”落實(shí)的重要基礎(chǔ)。各支部要從基礎(chǔ)工作抓起，使黨員“七權(quán)七責(zé)”成為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的“推進(jìn)器”。

一要抓發(fā)展，從“入口”把住黨員隊(duì)伍質(zhì)量。保證發(fā)展黨員質(zhì)量是發(fā)揮黨員作用的前提和基礎(chǔ)，這一點(diǎn)需要引起高度重視。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和考察，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持把群眾公認(rèn)和擁護(hù)作為重要條件，真正把優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。要嚴(yán)格發(fā)展工作程序，積極探索實(shí)踐科學(xué)有效方法。實(shí)行入黨積極分子推薦制，積極推行發(fā)展黨員公示制、票決制，健全落實(shí)發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制，堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)。要注重結(jié)構(gòu)。加大在工人中發(fā)展黨員力度，重視發(fā)展業(yè)務(wù)骨干黨員，不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

二要抓教育，不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)施黨員“雙育工程”，大力加強(qiáng)黨性教育，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，講黨性、重品行、作表率，始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。加強(qiáng)技能培育，圍繞本單位中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，積極開(kāi)展形勢(shì)政策教育和能力培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，為完成本單位的中心任務(wù)貢獻(xiàn)才智和力量。在推行黨員“七權(quán)七責(zé)”過(guò)程中，要教育引導(dǎo)黨員正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，正確行使權(quán)利，自覺(jué)履行義務(wù)。

三要抓關(guān)愛(ài)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性。要激勵(lì)黨員進(jìn)步、關(guān)心黨員生活、保障黨員權(quán)利，結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)，讓黨員感 到有責(zé)任、有義務(wù)、有權(quán)利、有溫暖。要大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡，激勵(lì)黨員崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，充分展示新時(shí)期共產(chǎn)黨員的良好形象和精神風(fēng)貌。

同志們，實(shí)施黨員“七權(quán)七責(zé)”是加強(qiáng)黨建工作的創(chuàng)新舉措，是尊重黨員主體地位、激發(fā)黨員隊(duì)伍活力的有效途徑，是發(fā)揮黨員作用的系統(tǒng)工程。各支部要按照礦黨委《實(shí)施方案》要求，精心組織，周密安排，真正把這項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

第四篇：關(guān)于推行黨員七權(quán)七責(zé)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的通知

關(guān)于推行黨員“七權(quán)七責(zé)”

充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的通知

各市委組織部，省直有關(guān)單位干部（人事）處：

今年來(lái)，廊坊市大城縣針對(duì)農(nóng)村黨員管理難、發(fā)揮作用不明顯等問(wèn)題，探索實(shí)行了黨員“七權(quán)七責(zé)”（“七項(xiàng)權(quán)利”，即方針政策知情權(quán)、黨內(nèi)活動(dòng)參與權(quán)、評(píng)先選優(yōu)提名權(quán)、積極分子推薦權(quán)、意見(jiàn)建議表達(dá)權(quán)、村級(jí)大事審議權(quán)、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督權(quán)；“七項(xiàng)責(zé)任”，即政策法規(guī)宣傳責(zé)任、組織決定執(zhí)行責(zé)任、村民致富幫帶責(zé)任、社情民意反饋責(zé)任、矛盾糾紛化解責(zé)任、遵紀(jì)守法自律責(zé)任、黨內(nèi)團(tuán)結(jié)維護(hù)責(zé)任），有效增強(qiáng)了黨員的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，激發(fā)了黨員隊(duì)伍生機(jī)和活力，是新形勢(shì)下尊重黨員主體地位、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效舉措。為把這一做法學(xué)習(xí)好、推廣好，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、把握總體要求

黨員“七權(quán)七責(zé)”要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞激發(fā)黨員隊(duì)伍生機(jī)和活力，以明權(quán)確責(zé)為抓手，以制度建設(shè)為保障，使黨員的基本權(quán)利全面落實(shí)，黨員的主體和責(zé)任意識(shí)更加強(qiáng)化，黨的先進(jìn)性和純潔性不斷得到加強(qiáng)，黨員隊(duì)伍在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北實(shí)踐中的作用更加凸顯。

二、明確主要任務(wù)

全省所有具有活動(dòng)能力的黨員都要納入黨員“七權(quán)七責(zé)”范圍，結(jié)合各自職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際行使權(quán)力、履行責(zé)任。具體目標(biāo)任務(wù)是：

1、細(xì)化黨員權(quán)利和責(zé)任。要針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高等院校、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)組織以及科研、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位實(shí)際，對(duì)黨員“七權(quán)七責(zé)”提出既符合黨章要求，又體現(xiàn)時(shí)代精神、反映不同群體特征、符合行業(yè)實(shí)際的具體標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，使每名從事不同崗位工作的黨員都有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照、有目標(biāo)追求。

2、扎實(shí)開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)。要深入實(shí)施黨員“雙育工程”，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，整合培訓(xùn)資源，大規(guī)模開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，不斷提高黨員履職盡責(zé)的能力和本領(lǐng)。要加強(qiáng)黨員權(quán)利和責(zé)任的教育，引導(dǎo)黨員正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，正確行

使權(quán)利，自覺(jué)履行義務(wù)。

3、切實(shí)抓好黨員日常管理。要以落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨員組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度為重點(diǎn)，嚴(yán)格黨的組織生活，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新流動(dòng)黨員管理管理方式，以農(nóng)村流動(dòng)黨員、高校畢業(yè)生黨員、流動(dòng)人才黨員為重點(diǎn)，加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的溝通聯(lián)系，認(rèn)真抓好流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作。

4、認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)，堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，重視發(fā)展大學(xué)生黨員，統(tǒng)籌做好其他領(lǐng)域發(fā)展黨員工作。

5、建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。要通過(guò)走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)立黨內(nèi)幫扶資金等措施，關(guān)心幫助生活困難黨員和老黨員。要健全建國(guó)前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的老黨員生活補(bǔ)助正常增長(zhǎng)機(jī)制。要大力宣傳表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。

三、落實(shí)推進(jìn)措施

實(shí)施黨員“七權(quán)七責(zé)”是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效措施，是當(dāng)前需要著力抓好的一項(xiàng)重要工作。各地各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，采取有力措施，確保取得實(shí)效。

1、注重搞好結(jié)合。要把黨員“七權(quán)七責(zé)”與正在做的工作和中心任務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)廣大黨員在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)

目建設(shè)、節(jié)能減排、新民居建設(shè)等重點(diǎn)工作中發(fā)揮先鋒模范作 用，在帶領(lǐng)群眾推動(dòng)本地科學(xué)發(fā)展中建功立業(yè)。要把黨員“七權(quán)七責(zé)”與深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)“全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)真承諾、亮牌示范、奪旗爭(zhēng)星”四項(xiàng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)年“十件實(shí)事”，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。要把黨員“七權(quán)七責(zé)”與實(shí)施黨員“雙育工程”相結(jié)合，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，整合培訓(xùn)資源，大規(guī)模開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。

2、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)基層黨組織和廣大黨員實(shí)際，各地各部門(mén)要因地制宜、分類(lèi)施策，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。農(nóng)村、社區(qū)要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和文明和諧社區(qū)，強(qiáng)化黨員主體作用發(fā)揮；機(jī)關(guān)要結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能來(lái)發(fā)揮黨員作用；企業(yè)要圍繞促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和貫徹黨的路線方針政策，通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等發(fā)揮黨員作用；科研、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展來(lái)發(fā)揮黨員作用等。

3、建立健全制度。建立“雙諾雙評(píng)”制度，年初黨員圍繞落實(shí)“七權(quán)七責(zé)”，分別向黨組織和群眾作出承諾，年底要對(duì)黨員落實(shí)情況進(jìn)行黨內(nèi)評(píng)議和群眾測(cè)評(píng)。全面推行入黨積極分子推薦制和發(fā)展黨員公示制、票決制，健全落實(shí)發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制。按照積極、穩(wěn)妥、慎重的原則，認(rèn)真開(kāi)展處置不合格黨員

試點(diǎn)工作，探索建立不合格黨員處置制度。

4、注重督促檢查。要采取明察暗訪、巡回督導(dǎo)、定點(diǎn)解剖等方式開(kāi)展督促檢查，及時(shí)掌握黨員“七權(quán)七責(zé)”工作中的動(dòng)態(tài)情況和存在問(wèn)題，研究提出改進(jìn)的具體措施和要求，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要注意發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)黨委在推廣工作中的作用，堅(jiān)持“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”，把黨委領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)指導(dǎo)緊密結(jié)合起來(lái)，形成推動(dòng)工作合力。

5、強(qiáng)化輿論宣傳。要注重培樹(shù)開(kāi)展黨員“七權(quán)七責(zé)”的先進(jìn)典型，采取經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、巡回宣講等方式，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要注意總結(jié)各地各部門(mén)實(shí)施黨員“七權(quán)七責(zé)”的特色做法、典型經(jīng)驗(yàn)和顯著成效，利用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、手機(jī)等新興媒體，采取知識(shí)競(jìng)賽、文藝表演等黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳、抓好推廣、擴(kuò)大效應(yīng)，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

各級(jí)黨委（黨組）要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好黨員“七權(quán)七責(zé)”工作的重要意義，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日 程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評(píng)議、考核的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)黨委組織部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí) 際，制定具體實(shí)施意見(jiàn)，明確目標(biāo)任務(wù)，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好具體組織實(shí)施。9月底前，省直有關(guān)部門(mén)和市、縣（市、區(qū)）委組織部門(mén)要層層進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)；年底前，要將這一做法在全省范圍內(nèi)全面鋪開(kāi)；明年，要重點(diǎn)在規(guī)范提升上下功

夫，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

各地各部門(mén)要根據(jù)本通知精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施意見(jiàn)。

第五篇：XXX局關(guān)于黨員“七權(quán)七責(zé)”工作實(shí)施方案

XXX局關(guān)于黨員“七權(quán)七責(zé)”工作

實(shí)施方案

為切實(shí)解決黨員黨性觀念淡薄、教育管理難、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，扎實(shí)推進(jìn)各單位黨建工作的晉檔升級(jí)，按照《中共全羊市委關(guān)于推行黨員“七權(quán)七責(zé)”充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的意見(jiàn)》文件要求，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，在衛(wèi)生系統(tǒng)黨員中以明確“七權(quán)七責(zé)”，推行以“亮身份、明權(quán)責(zé)、重考評(píng)、奪旗星”為主題的黨員教育管理機(jī)制，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，緊緊圍繞激發(fā)黨員隊(duì)伍生機(jī)和活力，以確權(quán)定責(zé)為抓手，以創(chuàng)新載體為平臺(tái)，以制度建設(shè)為保障，使黨員的基本權(quán)利全面落實(shí)，黨員的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)更加強(qiáng)化，激勵(lì)廣大黨員在優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境建設(shè)中沖鋒在最前面，戰(zhàn)斗在最前線。

二、目標(biāo)任務(wù)

所有具有活動(dòng)能力的黨員都要納入黨員“七權(quán)七責(zé)”范圍。落實(shí)黨員“七權(quán)七責(zé)”，要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”（堅(jiān)持圍繞中心與服務(wù)大局并重；堅(jiān)持整體

推進(jìn)與分類(lèi)指導(dǎo)并舉；堅(jiān)持解決熱點(diǎn)問(wèn)題與樹(shù)立行業(yè)形象并行；堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與管理機(jī)制并進(jìn)；堅(jiān)持教育與獎(jiǎng)懲同步），突出“三個(gè)提升”（把黨員行使權(quán)利、履行義務(wù)提升至科學(xué)規(guī)范層面、提升至崗位常態(tài)層面、提升至激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力層面），狠抓“一個(gè)落實(shí)”（讓黨的組織覆蓋每個(gè)支部，讓黨的聲音傳遍每個(gè)角落，讓黨的形象扎根群眾心中），為振興衛(wèi)生事業(yè)提供動(dòng)力和保障。

三、分類(lèi)推進(jìn)

（一）明確黨員“七權(quán)七責(zé)”。“七項(xiàng)權(quán)利”，即方針政策知情權(quán)、黨內(nèi)活動(dòng)參與權(quán)、評(píng)先選優(yōu)提名權(quán)、積極分子推薦權(quán)、意見(jiàn)建議表達(dá)權(quán)、大事審議權(quán)、黨務(wù)監(jiān)督權(quán)；“七項(xiàng)責(zé)任”，即政策法規(guī)宣傳責(zé)任、組織決定執(zhí)行責(zé)任、后進(jìn)干部幫帶責(zé)任、單位建設(shè)反饋責(zé)任、醫(yī)患矛盾化解責(zé)任、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)自律責(zé)任、黨內(nèi)團(tuán)結(jié)維護(hù)責(zé)任。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，按照“亮身份、明權(quán)責(zé)、重考評(píng)、奪旗星”活動(dòng)主題，對(duì)落實(shí)黨員“七權(quán)七責(zé)”提出既符合黨章要求，又體現(xiàn)衛(wèi)生精神，反映符合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際的具體標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，最終使衛(wèi)生系統(tǒng)工作的黨員都有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照、有目標(biāo)追求。

（二）黨員實(shí)行依崗定權(quán)責(zé)。以提高黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感為目標(biāo)，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，不斷提升群眾滿意度。一是立足崗位定權(quán)責(zé)。根據(jù)黨員所在的崗位、年齡、和從事醫(yī)療活動(dòng)性質(zhì)，在醫(yī)療單位以“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”為主題；在衛(wèi)生單位以“服務(wù)好、質(zhì)

量好、群眾滿意”為主題；在局機(jī)關(guān)以“為人民服務(wù)、樹(shù)公仆形象，為發(fā)展服務(wù)、樹(shù)行業(yè)新風(fēng)”為主題，采取個(gè)人申請(qǐng)、支部建議、會(huì)議討論決定方式，對(duì)每個(gè)黨員權(quán)利和責(zé)任細(xì)化，制定相應(yīng)的權(quán)責(zé)書(shū)。二是承諾上崗作示范。在黨員確權(quán)領(lǐng)責(zé)的基礎(chǔ)上，按照“五查五看”要求（即查思想，看是否牢固樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)，以病人為中心的宗旨；查學(xué)習(xí)，看自身綜合素質(zhì)是否適應(yīng)工作要求；查工作，看是否盡心盡力，盡職盡責(zé)；查紀(jì)律，看是否做到了遵紀(jì)守法、恪守醫(yī)德、規(guī)范行醫(yī)、廉潔行醫(yī)，自覺(jué)抵制醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中各種不正之風(fēng)，拒收“紅包”、“回扣”，杜絕開(kāi)單提成；查服務(wù)，看是否主動(dòng)把病人的利益放在了首位，是否做到了帶著感情、責(zé)任為病人做好服務(wù)，減輕病人痛苦），認(rèn)真“尋標(biāo)、定標(biāo)、亮標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)”。在門(mén)急診、住院部、醫(yī)技科室、辦公室等辦公服務(wù)場(chǎng)所張貼服務(wù)承諾牌，做到服務(wù)標(biāo)識(shí)規(guī)范、清楚、醒目；在單位顯著位臵設(shè)立投訴箱、建議箱、意見(jiàn)簿，公布投訴管理部門(mén)及聯(lián)系電話。廣泛開(kāi)展“奪旗爭(zhēng)星”、“亮牌示范”、“服務(wù)承諾”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者亮出身份，承諾服務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。三是建臺(tái)立帳重監(jiān)督。建立黨員紀(jì)實(shí)檔案，將黨員為民辦實(shí)事好事如實(shí)記錄，挖掘一批具有代表性、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀黨員，確保長(zhǎng)期在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上默默奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員站出來(lái)，為廣大黨員現(xiàn)身說(shuō)法，動(dòng)員更多的黨員站出來(lái)。

（三）創(chuàng)新“七權(quán)七責(zé)”載體。圍繞迎接黨的十八大勝

利召開(kāi)為契機(jī)，以服務(wù)流程優(yōu)化活動(dòng)和診療行為規(guī)范活動(dòng)為載體，深入推進(jìn)“七權(quán)七責(zé)”。一是開(kāi)展收受“紅包”、“開(kāi)單提成”、“大處方”、“過(guò)度醫(yī)療”、“藥品回扣”等醫(yī)療不良行為集中整治活動(dòng)，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的各種醫(yī)療不良行為。二是開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、發(fā)布虛假違法廣告和無(wú)證上崗等違法違規(guī)行為。三是開(kāi)展“我為治理醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不良行為獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，廣泛征求治理醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不良行為的良策。四是采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、黨員幫”的辦法，廣泛征集社會(huì)各界對(duì)醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員的反映和意見(jiàn)，找出工作中存在的突出問(wèn)題，并著力加以改進(jìn)。力爭(zhēng)在全縣形成對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

四、工作要求

一是抓牢基礎(chǔ)。嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和考察，實(shí)行入黨積極分子推薦制，推行發(fā)展黨員公示制，票決制，從源頭上把住黨員隊(duì)伍質(zhì)量。通過(guò)走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)立黨內(nèi)幫扶資金等措施，關(guān)心幫助生活困難黨員和老黨員，讓黨員感到有責(zé)任有義務(wù)，有權(quán)利有溫暖，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性。

二是抓好結(jié)合。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，虛實(shí)結(jié)合，以虛促實(shí)，注重實(shí)效。要緊密結(jié)合本單位實(shí)際，著眼于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把落實(shí)黨員“七權(quán)七責(zé)”與正在開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年、“三好一滿意”、“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)重點(diǎn)工作結(jié)

合起來(lái)，在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中做到言行一致、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

三是抓住關(guān)鍵。按照“試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)”的方式，局黨委決定在局機(jī)關(guān)黨支部先行試點(diǎn)，明年初在全系統(tǒng)中逐步推開(kāi)。

四是抓實(shí)管理。堅(jiān)持把推行黨員“七權(quán)七責(zé)”機(jī)制與健全完善“三會(huì)一課”制度、黨組織生活會(huì)制度、黨務(wù)定期公開(kāi)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等制度同步推進(jìn)。每月的上旬的10號(hào)和下旬的30號(hào)下午為黨員活動(dòng)日，局黨委將統(tǒng)一安排黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、辦實(shí)事好事、收集意見(jiàn)建議等，確保黨員知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)落到實(shí)處。

二〇一二年十月二十五日