第一篇：基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)交流發(fā)言材料之五(吉林省農(nóng)安縣委)

基層組織建設(shè)年工作推進(jìn) 視頻會(huì)交流發(fā)言材料之五

破解基層難題 辦好惠民實(shí)事 扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織整改提高

吉林省農(nóng)安縣委

按照中央和省、市委的總體部署，在中組部蹲點(diǎn)組的指導(dǎo)下，我們?cè)谏钊腴_展基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，以后進(jìn)黨組織整頓為重點(diǎn)，全力破解基層黨建難題，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織整改提高。

一、破解基層干部隊(duì)伍乏力難題。全面落實(shí)村、社區(qū)黨組織書記薪酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢、政治出路“四個(gè)待遇”，研究制定了《村干部薪酬管理暫行辦法》，提高待遇標(biāo)準(zhǔn)。著眼于增強(qiáng)基層黨組織書記“五個(gè)能力”，開展了基層黨組織書記全員輪訓(xùn)，落實(shí)了村、社區(qū)黨組織書記年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)每人3000元；積極提高創(chuàng)業(yè)帶富水平，年收益5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目支書達(dá)到95%以上。全面實(shí)行村和社區(qū)黨組織書記上劃管理，促進(jìn)干凈干事。大力實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀青年、入黨積極分子、村級(jí)后備人才、村組干部“梯次升級(jí)”工程，村級(jí)后備人才隊(duì)伍達(dá)到每村3人，有效解決村級(jí)干部后繼乏人問(wèn)題。

二、破解基層基礎(chǔ)保障薄弱難題。建立基層黨組織黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制?；鶎咏M織黨建經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算，縣財(cái)政今年新增投入2062萬(wàn)元，專門用于基層組織建設(shè)年工作任

務(wù)落實(shí)。為每個(gè)村安排黨建工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，每個(gè)后進(jìn)村安排集體增收項(xiàng)目啟動(dòng)資金10萬(wàn)元，把每個(gè)社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)提高到3萬(wàn)元，每個(gè)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織經(jīng)費(fèi)達(dá)到2000元?？h財(cái)政安排1000萬(wàn)元，各基層黨委籌集資金1800多萬(wàn)元，專門用于啟動(dòng)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所改造和服務(wù)功能提升計(jì)劃，50個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)民文化活動(dòng)廣場(chǎng)，全面開工建設(shè)。年內(nèi)377個(gè)村、4個(gè)社區(qū)，將實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)陣地全覆蓋，外觀形象標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、“兩證”辦理齊全，遠(yuǎn)程教育設(shè)備、文體器材、辦公設(shè)施配備率達(dá)80%以上，農(nóng)家書屋覆蓋面達(dá)到95%以上。基層黨組織活動(dòng)陣地，全部達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。

三、破解黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力不強(qiáng)難題。圍繞增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)發(fā)展能力，積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨建機(jī)制創(chuàng)新，在全縣115個(gè)村，總結(jié)和推廣以“村黨組織＋新型合作經(jīng)濟(jì)組織＋新型社會(huì)管理與服務(wù)組織”為主要架構(gòu)的“1＋X＋Y”農(nóng)村發(fā)展富民組織帶動(dòng)新體系，規(guī)劃建設(shè)了85個(gè)特色村，大力發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)，加快全縣強(qiáng)村富民進(jìn)程。著力推進(jìn)基層黨組織有形覆蓋和有效覆蓋，在農(nóng)村，向農(nóng)民專業(yè)合作社和村民小組延伸、向外出流動(dòng)黨員延伸、向農(nóng)民工集中地延伸等“六個(gè)延伸”；在新興領(lǐng)域，加大黨組織組建力度，實(shí)現(xiàn)了非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作覆蓋率、流動(dòng)黨員雙向管理覆蓋率、學(xué)校教研組黨小組組建率3個(gè)100%。

四、破解后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化難題。圍繞解難題辦實(shí)事，促發(fā) 1

展惠民生，集中開展基層黨組織和黨員干部承諾踐諾行動(dòng)，對(duì)縣鄉(xiāng)（局）兩級(jí)黨委公開承諾近2400多件實(shí)事，實(shí)行臺(tái)賬式兌現(xiàn)管理，目前兌現(xiàn)率達(dá)到62%。深化縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部“三幫扶”工程，深入開展局鄉(xiāng)正職領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)百?gòu)?qiáng)包百弱”和300名機(jī)關(guān)干部包保低保戶、300名中小學(xué)校長(zhǎng)包貧困學(xué)生活動(dòng)。落實(shí)基層黨組織和黨員干部“一抗雙保”助春耕行動(dòng)任務(wù)，開展黨員盡一份心出一份力、做一件實(shí)事承諾活動(dòng)，組織縣直基層黨組織與相對(duì)薄弱村黨組織結(jié)成191個(gè)城鄉(xiāng)共建對(duì)子。目前，累計(jì)修建道路、改造住房、捐贈(zèng)物資等折合人民幣1420萬(wàn)元，幫助困難群眾解決生活難題201個(gè)，辦抗旱保耕實(shí)事742件，投入抗旱補(bǔ)貼1196戶、5191萬(wàn)元。

作為中組部蹲點(diǎn)縣，責(zé)任重大、使命光榮。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視頻會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織普遍升級(jí)，真正把基層組織建設(shè)年打造成我縣發(fā)展年、富民年、躍升年，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！

第二篇：基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)交流發(fā)言材料之五(吉林省農(nóng)安縣委)

基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)

視頻會(huì)交流發(fā)言材料之五

破解基層難題 辦好惠民實(shí)事

扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織整改提高

吉林省農(nóng)安縣委

按照中央和省、市委的總體部署，在中組部蹲點(diǎn)組的指導(dǎo)下，我們?cè)谏钊腴_展基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，以后進(jìn)黨組織整頓為重點(diǎn)，全力破解基層黨建難題，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織整改提高。

一、破解基層干部隊(duì)伍乏力難題。全面落實(shí)村、社區(qū)黨組織書記薪酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢、政治出路“四個(gè)待遇”，研究制定了《村干部薪酬管理暫行辦法》，提高待遇標(biāo)準(zhǔn)。著眼于增強(qiáng)基層黨組織書記“五個(gè)能力”，開展了基層黨組織書記全員輪訓(xùn)，落實(shí)了村、社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)每人3000元；積極提高創(chuàng)業(yè)帶富水平，年收益5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目支書達(dá)到95%以上。全面實(shí)行村和社區(qū)黨組織書記上劃管理，促進(jìn)干凈干事。大力實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀青年、入黨積極分子、村級(jí)后備人才、村組干部“梯次升級(jí)”工程，村級(jí)后備人才隊(duì)伍達(dá)到每村3人，有效解決村級(jí)干部后繼乏人問(wèn)題。

二、破解基層基礎(chǔ)保障薄弱難題。建立基層黨組織黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。基層組織黨建經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算，縣財(cái)政今年新增投入2062萬(wàn)元，專門用于基層組織建設(shè)年工作任

務(wù)落實(shí)。為每個(gè)村安排黨建工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，每個(gè)后進(jìn)村安排集體增收項(xiàng)目啟動(dòng)資金10萬(wàn)元，把每個(gè)社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)提高到3萬(wàn)元，每個(gè)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織經(jīng)費(fèi)達(dá)到2000元?？h財(cái)政安排1000萬(wàn)元，各基層黨委籌集資金1800多萬(wàn)元，專門用于啟動(dòng)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所改造和服務(wù)功能提升計(jì)劃，50個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)民文化活動(dòng)廣場(chǎng)，全面開工建設(shè)。年內(nèi)377個(gè)村、4個(gè)社區(qū)，將實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)陣地全覆蓋，外觀形象標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、“兩證”辦理齊全，遠(yuǎn)程教育設(shè)備、文體器材、辦公設(shè)施配備率達(dá)80%以上，農(nóng)家書屋覆蓋面達(dá)到95%以上?；鶎狱h組織活動(dòng)陣地，全部達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。

三、破解黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力不強(qiáng)難題。圍繞增強(qiáng)村級(jí)組

織服務(wù)發(fā)展能力，積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨建機(jī)制創(chuàng)新，在全縣115個(gè)村，總結(jié)和推廣以“村黨組織＋新型合作經(jīng)濟(jì)組織＋新型社會(huì)管理與服務(wù)組織”為主要架構(gòu)的“1＋X＋Y”農(nóng)村發(fā)展富民組織帶動(dòng)新體系，規(guī)劃建設(shè)了85個(gè)特色村，大力發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)，加快全縣強(qiáng)村富民進(jìn)程。著力推進(jìn)基層黨組織有形覆蓋和有效覆蓋，在農(nóng)村，向農(nóng)民專業(yè)合作社和村民小組延伸、向外出流動(dòng)黨員延伸、向農(nóng)民工集中地延伸等“六個(gè)延伸”；在新興領(lǐng)域，加大黨組織組建力度，實(shí)現(xiàn)了非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作覆蓋率、流動(dòng)黨員雙向管理覆蓋率、學(xué)校教研組黨小組組建率3個(gè)100%。

四、破解后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化難題。圍繞解難題辦實(shí)事，促發(fā)

展惠民生，集中開展基層黨組織和黨員干部承諾踐諾行動(dòng)，對(duì)縣鄉(xiāng)（局）兩級(jí)黨委公開承諾近2400多件實(shí)事，實(shí)行臺(tái)賬式兌現(xiàn)管理，目前兌現(xiàn)率達(dá)到62%。深化縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部“三幫扶”工程，深入開展局鄉(xiāng)正職領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)百?gòu)?qiáng)包百弱”和300名機(jī)關(guān)干部包保低保戶、300名中小學(xué)校長(zhǎng)包貧困學(xué)生活動(dòng)。落實(shí)基層黨組織和黨員干部“一抗雙?！敝焊袆?dòng)任務(wù)，開展黨員盡一份心出一份力、做一件實(shí)事承諾活動(dòng)，組織縣直基層黨組織與相對(duì)薄弱村黨組織結(jié)成191個(gè)城鄉(xiāng)共建對(duì)子。目前，累計(jì)修建道路、改造住房、捐贈(zèng)物資等折合人民幣1420萬(wàn)元，幫助困難群眾解決生活難題201個(gè)，辦抗旱保耕實(shí)事742件，投入抗旱補(bǔ)貼1196戶、5191萬(wàn)元。

作為中組部蹲點(diǎn)縣，責(zé)任重大、使命光榮。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視頻會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織普遍升級(jí)，真正把基層組織建設(shè)年打造成我縣發(fā)展年、富民年、躍升年，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！

第三篇：基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)發(fā)言材料選登

在基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)上的發(fā)言摘登

（根據(jù)錄音整理）認(rèn)真為基層辦實(shí)事解難題

江西省委組織部

把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程

按照中央部署，江西省圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，以辦實(shí)事、解難題為工作突破口和著力點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)，努力把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

一、堅(jiān)持書記抓、抓書記，帶頭解決問(wèn)題

省委高度重視基層組織建設(shè)年工作，省委常委會(huì)專題進(jìn)行研究，制定出臺(tái)“1+7”文件，按照七個(gè)領(lǐng)域分別確定解決突出問(wèn)題的具體方案，并先后召開2次視頻會(huì)、1次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)部署推進(jìn)。省委把支持中央蘇區(qū)和羅霄山脈連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)作為開展基層組織建設(shè)年的實(shí)踐平臺(tái)，與弘揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，38名省級(jí)黨員干部每人聯(lián)系一個(gè)縣市區(qū)，確定一個(gè)黨支部為基層聯(lián)系點(diǎn)，帶動(dòng)全省縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立基層聯(lián)系點(diǎn)9600多個(gè)。各市、縣、鄉(xiāng)黨委書記一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，2.6萬(wàn)余名市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾，解決實(shí)際問(wèn)題1.4萬(wàn)余個(gè)。

二、堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，實(shí)施“十項(xiàng)工程”

圍繞基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施基層組織建設(shè)“五覆蓋”、黨員隊(duì)伍建設(shè)“五發(fā)展”、基層黨組織帶頭人“選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)”、基層黨組織建設(shè)“達(dá)標(biāo)升級(jí)”、基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)等“十項(xiàng)工程”。本著量力而行、盡力而為的原則，今年省級(jí)財(cái)政新增安排黨建工作經(jīng)費(fèi)2.1億元，用于落實(shí)基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、提高基層干部報(bào)酬、維修改造村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等。11個(gè)設(shè)區(qū)市財(cái)政相應(yīng)新增配套基層黨建經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元，重點(diǎn)為基層辦實(shí)事、解難題。

三、堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，加強(qiáng)分類指導(dǎo)

在調(diào)查摸底、分類定級(jí)階段，我們選取吉安市和新余市開展分類指導(dǎo)試點(diǎn)，遴選了210個(gè)不同領(lǐng)域、不同類別的基層黨支部進(jìn)行案例分析。通過(guò)“解剖麻雀”，總結(jié)提煉鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的措施和辦法，印發(fā)全省。全省99066個(gè)基層黨組織完成分類定級(jí)，實(shí)行分類管理。針對(duì)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)較為薄弱的實(shí)際，突出整頓后進(jìn)村，實(shí)行“一村一策”。針對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作相對(duì)滯后的問(wèn)題，推廣新余市公開選聘優(yōu)秀黨員干部到非公有制企業(yè)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)，省委組織部直接聯(lián)系指導(dǎo)33家非公有制企業(yè)黨組織。針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作不平衡的問(wèn)題，全面加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)。

四、堅(jiān)持抓項(xiàng)目、建規(guī)程，健全推進(jìn)機(jī)制

探索以項(xiàng)目化建設(shè)的辦法抓黨建，建立以創(chuàng)新探索型項(xiàng)目為基礎(chǔ)、以典型示范型項(xiàng)目為重點(diǎn)、以制度推廣型項(xiàng)目為引領(lǐng)的“金字塔”式項(xiàng)目庫(kù)，完善“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套制度、一本臺(tái)賬”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。目前，全省265個(gè)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目、36個(gè)典型示范型項(xiàng)目正在順利推進(jìn)，“民情家訪”、“先鋒創(chuàng)績(jī)”等2個(gè)制度化成果在全省推廣落實(shí)。同時(shí)，我們重點(diǎn)圍繞解決基層黨組織和基層干部“干什么、怎么干”的問(wèn)題，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)、高校、國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等九個(gè)領(lǐng)域基層黨建工作規(guī)程。

下一步，我們將按照這次會(huì)議特別是源潮同志的重要講話要求，認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)抓好整改提高、晉位升級(jí)工作，建立健全 “三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，將基層黨建工作納入各級(jí)黨委班子考核內(nèi)容，組織部分市委書記和省直機(jī)關(guān)、省屬國(guó)企、省屬高校黨委（黨組）書記向省委進(jìn)行一次黨建工作專項(xiàng)述職，力爭(zhēng)通過(guò)開展基層組織建設(shè)年，推動(dòng)每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。干部派到支部 書記一抓到底 大力推動(dòng)基層黨組織晉位升級(jí)

湖南省委組織部

湖南省委把開展基層組織建設(shè)年作為固本強(qiáng)基的重大機(jī)遇和重要任務(wù)，擺在突出位置來(lái)抓。目前，全省已對(duì)15萬(wàn)個(gè)基層黨組織進(jìn)行了調(diào)查摸底和分類定級(jí)，并有針對(duì)性地抓好整改提高，確保普遍晉位升級(jí)。

一、大批干部派到支部，強(qiáng)組織增活力

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不能“只讓基層抓基層”。我省按照每個(gè)支部都有一名聯(lián)系人的要求，共選派6萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員干部直接下到基層支部開展幫扶。對(duì)“一般”、“較差”類黨支部，選派12000名機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)任“第一書記”；對(duì)“好”、“較好”類村、社區(qū)和其他基層單位黨組織，選派15000名機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)任科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員；對(duì)貧困后進(jìn)村，省、市州、縣市區(qū)派出5000個(gè)建設(shè)扶貧工作組、10000名黨員干部進(jìn)駐幫扶；對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，選派25000名機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員。廣泛開展“組工干部千村行”活動(dòng)，推動(dòng)組工干部到支部蹲點(diǎn)指導(dǎo)。同時(shí)，深化拓展“萬(wàn)企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)，組織6500家非公有制企業(yè)對(duì)接9500個(gè)村，建立村企黨組織互幫互助機(jī)制。省委專門出臺(tái)意見(jiàn)，建立健全干部駐村（社區(qū)）入戶、結(jié)對(duì)幫扶、等制度，確保每個(gè)村、社區(qū)和企業(yè)都有干部駐點(diǎn)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶。

二、更多財(cái)力投入基層，辦實(shí)事解難題 堅(jiān)持把集中財(cái)力為基層服務(wù)作為增強(qiáng)基層黨組織功能的重要保障，今年省市縣財(cái)政共安排20億元用于為基層組織辦實(shí)事解難題，并將運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況等納入各級(jí)黨委、政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。建立基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制，全省村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)從年均4萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元，并全面推行村黨組織書記基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所維修改造和“空白村”清零工作，計(jì)劃新建活動(dòng)場(chǎng)所9537個(gè)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。省市縣財(cái)政拿出6億多元，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)危房改造和“五小”設(shè)施（小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動(dòng)室）建設(shè)，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件。各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，開展新一輪基層黨組織書記輪訓(xùn)工作。省、市州和有條件的縣市區(qū)設(shè)立黨員關(guān)懷幫扶專項(xiàng)基金，使黨內(nèi)關(guān)懷從臨時(shí)性救助向制度化安排轉(zhuǎn)變。

三、層層落實(shí)黨建責(zé)任，抓到底求實(shí)效

堅(jiān)持書記抓、抓書記，全面落實(shí)黨組織書記第一責(zé)任人的責(zé)任。建立基層組織建設(shè)年聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助支部抓鞏固、抓整頓、抓提升。省委書記周強(qiáng)帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，省、市州委常委每人聯(lián)系一個(gè)縣市區(qū)，具體指導(dǎo)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、幫扶一個(gè)村（社區(qū)）；縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2400多名黨（工）委書記，與8000多名村（社區(qū)）黨支部書記結(jié)成幫扶對(duì)子。各級(jí)組織部門1000多名部務(wù)會(huì)成員每人聯(lián)系一個(gè)黨支部。落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，今年底，將組織市州委書記就履行基層黨建工作責(zé)任情況向省委常委會(huì)或全委會(huì)述職，選擇部分縣市區(qū)委書記向省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或省委組織部部務(wù)會(huì)述職。開展基層組織建設(shè)年專項(xiàng)考評(píng)，并把基層組織建設(shè)年開展情況，列入2012年省委、省政府對(duì)市州黨委、政府和省直單位的績(jī)效考核范圍，真正做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。

下一步，我們將按照源潮同志講話要求，切實(shí)把整改提高工作抓到底、抓實(shí)在，以基層黨組織晉位升級(jí)的實(shí)際成效迎接黨的十八大勝利召開。明確責(zé)任 注重公開 強(qiáng)化措施 確保整改提高工作落到實(shí)處取得實(shí)效

浙江省溫州市委

按照中央、省委的統(tǒng)一部署，溫州市委高度重視基層組織建設(shè)年工作，緊緊抓住整改提高這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)集中最強(qiáng)力量、采取最硬措施、整合最大資源，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制改革和解決基層實(shí)際問(wèn)題的有機(jī)結(jié)合，努力以整改提高推動(dòng)發(fā)展，以晉位升級(jí)取信于民。

一、明確整改責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，把整改提高工作作為今年縣鄉(xiāng)書記抓基層黨建專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容，堅(jiān)持把基層黨組織書記作為整改提高工作的第一責(zé)任人，上級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位落實(shí)指導(dǎo)幫扶責(zé)任。全市通過(guò)分類定級(jí)確定為“較差”的761個(gè)基層黨組織，均由1名科級(jí)以上干部掛幫整改，其中每個(gè)后進(jìn)村黨組織均由縣（市、區(qū)）四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系掛鉤。同時(shí)，根據(jù)分類定級(jí)結(jié)果，把定級(jí)為“較差”的基層黨組織以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題較多的基層單位，列為整改重點(diǎn)。全市共確定重點(diǎn)整改的基層黨組織2046個(gè)，占總數(shù)的8.8%。為切實(shí)把整改工作抓實(shí)，明確規(guī)定凡是基層黨組織主要問(wèn)題未解決的，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)一律不得提拔使用，掛鉤幫扶單位一律不得脫鉤，專項(xiàng)工作組一律不得撤離。

二、注重全程公開。以機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或農(nóng)村新社區(qū)為單位，對(duì)整改工作涉及的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行“捆綁式”公開，真正“曬”出實(shí)情、“曬”出壓力、“曬”出動(dòng)力，形成互看互學(xué)、互學(xué)互比的濃厚氛圍。一是公開存在問(wèn)題。以宣傳欄張貼、會(huì)議通報(bào)、網(wǎng)上公示等形式，及時(shí)對(duì)基層黨組織存在的21608個(gè)問(wèn)題進(jìn)行公開，接受廣大黨員群眾監(jiān)督。二是公開整改措施。針對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性制訂整改方案，逐個(gè)支部、逐條問(wèn)題提出具體整改措施或今后努力方向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有16765個(gè)基層黨組織公布整改措施19853條。三是公開整改結(jié)果。對(duì)照整改方案和擬定的措施、時(shí)限，及時(shí)公開整改進(jìn)展和落實(shí)到位情況，做到“整改一項(xiàng)、到位一項(xiàng)、公開一項(xiàng)”。

三、強(qiáng)化工作措施。把整改提高作為基層組織建設(shè)年工作的重中之重，切實(shí)強(qiáng)化工作措施，做到“三個(gè)到位”，確保不走過(guò)場(chǎng)。一是跟蹤督查抓到位。建立“一周一分析”、“一旬一通報(bào)”、“一月一督查”的工作機(jī)制，及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)不力、整改不實(shí)、效果不佳的基層黨組織實(shí)行抄告單和責(zé)任人約談制度，切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)力度。二是重點(diǎn)問(wèn)題改到位。始終以黨員群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“因地制宜、一事一策，標(biāo)本兼治、綜合施策”，力求問(wèn)題解決到位、取得實(shí)效。三是保障機(jī)制落到位。及時(shí)制訂出臺(tái)財(cái)政投入、資金補(bǔ)助、結(jié)對(duì)幫扶等工作指導(dǎo)意見(jiàn)，強(qiáng)化政策支撐。進(jìn)一步加大資源整合力度，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)、信息等資源要素向基層組織建設(shè)傾斜。今年以來(lái)市縣兩級(jí)已投入各類資金3.3億元，各類基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得以有效落實(shí)；建立農(nóng)村新社區(qū)服務(wù)中心748個(gè)。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神和省委要求，集中精力抓好整改提高工作，切實(shí)提高基層基礎(chǔ)工作的整體水平，廣泛凝聚黨員、群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接黨的十八大。

突出重點(diǎn)抓好整改提高 努力實(shí)現(xiàn)全面晉位升級(jí)

四川省眉山市委

按照中央和省委部署，眉山市把開展基層組織建設(shè)年作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。今年3月以來(lái)，扎實(shí)開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查，著力摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，對(duì)全市4991個(gè)基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)，確定先進(jìn)黨組織1638個(gè)，一般黨組織2877個(gè)，后進(jìn)黨組織476個(gè)，分別占33%、58%、9%。下一步，我們將認(rèn)真抓好整改提高，推動(dòng)晉位升級(jí)。

一、抓住重點(diǎn)對(duì)象

實(shí)施先進(jìn)黨組織“紅旗工程”、一般黨組織“趕超工程”、后進(jìn)黨組織“轉(zhuǎn)化工程”，分類落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)措施。在此基礎(chǔ)上，以“一般”和“后進(jìn)”黨組織為重點(diǎn)對(duì)象，扎實(shí)抓好整改提高工作。在一般黨組織中開展“補(bǔ)短板、爭(zhēng)先進(jìn)”行動(dòng)，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，開展系列爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，助推1000個(gè)一般黨組織邁入先進(jìn)行列；在后進(jìn)黨組織中開展“抓整改、促轉(zhuǎn)化”行動(dòng)，采取城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、干部駐點(diǎn)指導(dǎo)等措施，推進(jìn)后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。

二、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域

市委把“兩新”黨建作為重點(diǎn)，切實(shí)解決黨組織覆蓋不全、黨建工作不規(guī)范等問(wèn)題。強(qiáng)化齊抓共管，出臺(tái)加強(qiáng)“兩新”黨建工作意見(jiàn)，實(shí)行組織大聯(lián)管、工作大聯(lián)帶、隊(duì)伍大聯(lián)建、管理大聯(lián)抓、品牌大聯(lián)創(chuàng)。強(qiáng)化結(jié)對(duì)共建，市、區(qū)縣“兩新”黨工委分別聯(lián)系1個(gè)工業(yè)園區(qū)和3戶企業(yè)，360個(gè)市、區(qū)縣部門結(jié)對(duì)聯(lián)系400家兩新組織。強(qiáng)化一線指導(dǎo)，從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派600名黨建指導(dǎo)員，聯(lián)系指導(dǎo)1780家“兩新”組織，明確要求“不建黨不脫鉤，黨組織活動(dòng)不正常不脫鉤”。今年全市已新建“兩新”黨組織238個(gè)，黨組織覆蓋率從51.8%上升到60.4%。

三、抓實(shí)重點(diǎn)措施

市委堅(jiān)持以大投入提供大保障，以大保障推進(jìn)大提升。今年全市計(jì)劃投入黨建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3.1億元，在去年基礎(chǔ)上翻一番。按照建筑面積不少于300㎡標(biāo)準(zhǔn)，投入1.1億元新建和改擴(kuò)建村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所268個(gè)，投入600萬(wàn)元配套完善509個(gè)村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施。村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)從1萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元以上；落實(shí)“兩新”黨組織工作經(jīng)費(fèi)550萬(wàn)元，落實(shí)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)1400萬(wàn)元；投入500萬(wàn)元建設(shè)黨員教育電視頻道、網(wǎng)站、手機(jī)平臺(tái)；財(cái)政補(bǔ)助5300萬(wàn)元，為村干部辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)放離職補(bǔ)貼、建立救助資金。

這次會(huì)議結(jié)束后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)源潮同志重要講話精神和省委要求，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作。與此同時(shí)，我們將建立黨建工作“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考聯(lián)用”制度，于“七一”前集中開展縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記黨建工作述職測(cè)評(píng)，實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨組織書記黨建工作雙向述職，推動(dòng)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融互促，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開。破解基層難題 辦好惠民實(shí)事 扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織整改提高

吉林省農(nóng)安縣委

按照中央和省、市委的總體部署，在中組部蹲點(diǎn)組的指導(dǎo)下，我們?cè)谏钊腴_展基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，以后進(jìn)黨組織整頓為重點(diǎn)，全力破解基層黨建難題，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織整改提高。

一、破解基層干部隊(duì)伍乏力難題

全面落實(shí)村、社區(qū)黨組織書記薪酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢、政治出路“四個(gè)待遇”，研究制定了《村干部薪酬管理暫行辦法》，提高待遇標(biāo)準(zhǔn)。著眼于增強(qiáng)基層黨組織書記“五個(gè)能力”，開展了基層黨組織書記全員輪訓(xùn)，落實(shí)了村、社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)每人3000元。全面實(shí)行村和社區(qū)黨組織書記上劃管理，促進(jìn)干凈干事。大力實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀青年、入黨積極分子、村級(jí)后備人才、村組干部“梯次升級(jí)”工程，村級(jí)后備人才隊(duì)伍達(dá)到每村3人，有效解決村級(jí)干部后繼乏人問(wèn)題。

二、破解基層基礎(chǔ)保障薄弱難題

建立基層黨組織黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制?；鶎咏M織黨建經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算，縣財(cái)政今年新增投入2062萬(wàn)元，專門用于基層組織建設(shè)年工作任務(wù)落實(shí)。為每個(gè)村安排黨建工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，每個(gè)后進(jìn)村安排集體增收項(xiàng)目啟動(dòng)資金10萬(wàn)元，把每個(gè)社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)提高到3萬(wàn)元，每個(gè)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織經(jīng)費(fèi)達(dá)到2000元?？h財(cái)政安排1000萬(wàn)元，各基層黨委籌集資金1800多萬(wàn)元，專門用于啟動(dòng)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所改造和服務(wù)功能提升計(jì)劃，50個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)民文化活動(dòng)廣場(chǎng)，全面開工建設(shè)。年內(nèi)377個(gè)村、4個(gè)社區(qū)，將實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)陣地全覆蓋。

三、破解黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力不強(qiáng)難題

圍繞增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)發(fā)展能力，積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨建機(jī)制創(chuàng)新，在全縣115個(gè)村，總結(jié)和推廣以“村黨組織＋新型合作經(jīng)濟(jì)組織＋新型社會(huì)管理與服務(wù)組織”為主要架構(gòu)的“1＋X＋Y”農(nóng)村發(fā)展富民組織帶動(dòng)新體系，規(guī)劃建設(shè)了85個(gè)特色村，大力發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)，加快全縣強(qiáng)村富民進(jìn)程。著力推進(jìn)基層黨組織有形覆蓋和有效覆蓋，在農(nóng)村，向農(nóng)民專業(yè)合作社和村民小組延伸、向外出流動(dòng)黨員延伸、向農(nóng)民工集中地延伸等“六個(gè)延伸”；在新興領(lǐng)域，加大黨組織組建力度，實(shí)現(xiàn)了非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作覆蓋率、流動(dòng)黨員雙向管理覆蓋率、學(xué)校教研組黨小組組建率3個(gè)100%。

四、破解后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化難題

圍繞解難題辦實(shí)事，促發(fā)展惠民生，集中開展基層黨組織和黨員干部承諾踐諾行動(dòng)，對(duì)縣鄉(xiāng)（局）兩級(jí)黨委公開承諾近2400多件實(shí)事。深化縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部“三幫扶”工程，深入開展局鄉(xiāng)正職領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)百?gòu)?qiáng)包百弱”和300名機(jī)關(guān)干部包保低保戶、300名中小學(xué)校長(zhǎng)包貧困學(xué)生活動(dòng)。落實(shí)基層黨組織和黨員干部“一抗雙?！敝焊袆?dòng)任務(wù)，開展黨員盡一份心出一份力、做一件實(shí)事承諾活動(dòng)，組織縣直基層黨組織與相對(duì)薄弱村黨組織結(jié)成191個(gè)城鄉(xiāng)共建對(duì)子。目前，累計(jì)修建道路、改造住房、捐贈(zèng)物資等折合人民幣1420萬(wàn)元，幫助困難群眾解決生活難題201個(gè)，辦抗旱保耕實(shí)事742件，投入抗旱補(bǔ)貼1196戶、5191萬(wàn)元。

作為中組部蹲點(diǎn)縣，責(zé)任重大、使命光榮。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視頻會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織普遍升級(jí)，真正把基層組織建設(shè)年打造成我縣發(fā)展年、富民年、躍升年，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！狠抓整改提高 推動(dòng)晉位升級(jí) 深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年

貴州省遵義縣委

按照中央和省、市委部署，在中組部蹲點(diǎn)組指導(dǎo)下，遵義縣扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年，緊緊圍繞建設(shè)發(fā)展型、服務(wù)型黨組織，在全縣范圍內(nèi)開展基層組織建設(shè)大調(diào)查、大排隊(duì)、大整改，切實(shí)把現(xiàn)狀摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把難題解決，推動(dòng)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、晉位升級(jí)。

一、強(qiáng)化責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)

基層組織建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，很多問(wèn)題在基層，解決問(wèn)題靠縣鄉(xiāng)。對(duì)調(diào)查摸底、分類定級(jí)排查出來(lái)的問(wèn)題，縣委負(fù)責(zé)牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決活動(dòng)場(chǎng)所、干部職數(shù)和待遇、黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村水電路建設(shè)和群眾信訪案件等問(wèn)題，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人帶頭聯(lián)系一個(gè)后進(jìn)村（社區(qū)）黨支部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)黨工委負(fù)責(zé)具體落實(shí)，逐一為每個(gè)黨支部研究整改思路和舉措，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部兼任253個(gè)村（社區(qū)）第一書記，全程指導(dǎo)抓、帶領(lǐng)抓。各基層支部負(fù)責(zé)抓好自身，廣泛開展征集解決問(wèn)題“金點(diǎn)子”活動(dòng)，力所能及地解決黨員群眾反映的問(wèn)題。

二、強(qiáng)化措施，整頓后進(jìn)

整改提高工作要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、聚焦問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。遵義是革命老區(qū)，重點(diǎn)是農(nóng)村、難點(diǎn)是后進(jìn)。我們著力對(duì)33個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行重點(diǎn)整頓。一是組織集中培訓(xùn)?？h委對(duì)33名后進(jìn)黨支部書記進(jìn)行專題培訓(xùn)，組織100名村黨支部書記外出考察學(xué)習(xí)，舉辦1期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村黨支部書記培訓(xùn)班。二是選派干部駐村。縣委有針對(duì)性地選派18名縣直部門中層干部到后進(jìn)村駐村指導(dǎo)，屬于班子問(wèn)題的選派組織部干部幫助整頓；屬于發(fā)展落后的選派發(fā)改局、農(nóng)牧局、財(cái)政局、商務(wù)局等單位干部幫助整頓；屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的選派交通局、水利局、供電公司、電信公司等單位干部幫助整頓。三是解決突出問(wèn)題。將后進(jìn)村水電路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、村容村貌臟亂差、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼”、部分群眾生產(chǎn)生活困難以及“三留守”等問(wèn)題，納入全縣重點(diǎn)工作統(tǒng)籌謀劃解決，提出整改時(shí)限，一件一件抓落實(shí)。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓到支部

目前基層組織建設(shè)存在好的是點(diǎn)、差的是面的問(wèn)題，必須抓到每一個(gè)基層黨支部。這次開展基層組織建設(shè)年，我們對(duì)全縣567個(gè)基層黨支部逐一進(jìn)行分析，實(shí)行分類定級(jí)，在此基礎(chǔ)上提出，后進(jìn)支部要以轉(zhuǎn)化提高為目標(biāo)，突出抓好整頓；一般、良好支部要以趕超先進(jìn)支部為目標(biāo)，抓好規(guī)范提升；先進(jìn)支部要以爭(zhēng)創(chuàng)紅旗黨支部為目標(biāo)，促進(jìn)發(fā)展上臺(tái)階、上水平。力爭(zhēng)今年9月底實(shí)現(xiàn)33個(gè)后進(jìn)黨支部全部轉(zhuǎn)化，206個(gè)良好黨支部和246個(gè)一般黨支部分別有一半以上實(shí)現(xiàn)晉級(jí)目標(biāo)。各基層黨支部建立整改工作落實(shí)責(zé)任制，黨支部一周總結(jié)一次整改工作，一月公示一次整改落實(shí)情況，每個(gè)整改問(wèn)題都有一名具體責(zé)任人負(fù)責(zé)。縣財(cái)政從今年起每年預(yù)算400萬(wàn)元資金用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)100個(gè)紅旗黨支部和晉級(jí)明顯的黨支部，以及100名紅星黨員，營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹這次視頻會(huì)議精神特別是源潮部長(zhǎng)講話要求，進(jìn)一步抓具體、抓落實(shí)、抓到底、抓到面，以加強(qiáng)組織、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

第四篇：基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)交流發(fā)言材料之三(浙江省溫州市委)

基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)

視頻會(huì)交流發(fā)言材料之三

明確責(zé)任 注重公開 強(qiáng)化措施

確保整改提高工作落到實(shí)處取得實(shí)效

浙江省溫州市委

按照中央、省委的統(tǒng)一部署，溫州市委高度重視基層組織建設(shè)年工作，緊緊抓住整改提高這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)集中最強(qiáng)力量、采取最硬措施、整合最大資源，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制改革和解決基層實(shí)際問(wèn)題的有機(jī)結(jié)合，努力以整改提高推動(dòng)發(fā)展，以晉位升級(jí)取信于民。

一、明確整改責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，把整改提高工作作為今年縣鄉(xiāng)書記抓基層黨建專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容，堅(jiān)持把基層黨組織書記作為整改提高工作的第一責(zé)任人，上級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位落實(shí)指導(dǎo)幫扶責(zé)任。全市通過(guò)分類定級(jí)確定為“較差”的761個(gè)基層黨組織，均由1名科級(jí)以上干部掛幫整改，其中每個(gè)后進(jìn)村黨組織均由縣（市、區(qū)）四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系掛鉤。同時(shí)，根據(jù)分類定級(jí)結(jié)果，把定級(jí)為“較差”的基層黨組織以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題較多的基層單位，列為整改重點(diǎn)。全市共確定重點(diǎn)整改的基層黨組織2046個(gè)，占總數(shù)的8.8%。為切實(shí)把整改工作抓實(shí)，明確規(guī)定凡是基層黨組織主要問(wèn)題未解決的，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)一律不得提拔使用，掛鉤幫扶單位一律不得脫鉤，專項(xiàng)工作組一律不得撤離。

二、注重全程公開。以機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或農(nóng)村新社區(qū)為單位，對(duì)整改工作涉及的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行“捆綁式”公開，真正“曬”出實(shí)情、“曬”出壓力、“曬”出動(dòng)力，形成互看互學(xué)、互學(xué)互比的濃厚氛圍。一是公開存在問(wèn)題。以宣傳欄張貼、會(huì)議通報(bào)、網(wǎng)上公示等形式，及時(shí)對(duì)基層黨組織存在的21608個(gè)問(wèn)題進(jìn)行公開，接受廣大黨員群眾監(jiān)督。二是公開整改措施。針對(duì)排摸發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性制訂整改方案，逐個(gè)支部、逐條問(wèn)題提出具體整改措施或今后努力方向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有16765個(gè)基層黨組織公布整改措施19853條。三是公開整改結(jié)果。對(duì)照整改方案和擬定的措施、時(shí)限，及時(shí)公開整改進(jìn)展和落實(shí)到位情況，做到“整改一項(xiàng)、到位一項(xiàng)、公開一項(xiàng)”。

三、強(qiáng)化工作措施。把整改提高作為基層組織建設(shè)年工作的重中之重來(lái)抓，切實(shí)強(qiáng)化工作措施，做到“三個(gè)到位”，確保不走過(guò)場(chǎng)。一是跟蹤督查抓到位。建立“一周一分析”、“一旬一通報(bào)”、“一月一督查”的工作機(jī)制，及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)不力、整改不實(shí)、效果不佳的基層黨組織實(shí)行抄告單和責(zé)任人約談制度，切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)力度。二是重點(diǎn)問(wèn)題改到位。始終以黨員群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“因地制宜、一事一策，標(biāo)本兼治、綜合施策”，力求問(wèn)題解決到位、取得實(shí)效。比如，針對(duì)一些社區(qū)（村）黨組織書記無(wú)合適人選的問(wèn)題，通過(guò)“掛牌招才”、“開門約薦”、“差額遴選”等辦法，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記；針對(duì)村莊形態(tài)低小散、建設(shè)管理服

務(wù)水平落后的現(xiàn)狀，實(shí)施村級(jí)組織“轉(zhuǎn)并聯(lián)”改革，探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)的治本之策；針對(duì)群眾辦事難的問(wèn)題，推行“駐社聯(lián)村、進(jìn)網(wǎng)入格”，促進(jìn)鎮(zhèn)街干部重心下移、優(yōu)化服務(wù)；針對(duì)兩新組織“兩個(gè)覆蓋”難的實(shí)際，開展區(qū)域化黨建和兩新黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)到黨的十八大召開前努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。三是保障機(jī)制落到位。及時(shí)制訂出臺(tái)財(cái)政投入、資金補(bǔ)助、結(jié)對(duì)幫扶等工作指導(dǎo)意見(jiàn)，強(qiáng)化政策支撐。進(jìn)一步加大資源整合力度，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)、信息等資源要素向基層組織建設(shè)傾斜。今年以來(lái)市縣兩級(jí)已投入各類資金3.3億元，各類基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得以有效落實(shí)；建立農(nóng)村新社區(qū)服務(wù)中心748個(gè)。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神和省委要求，集中精力抓好整改提高工作，切實(shí)提高基層基礎(chǔ)工作的整體水平，廣泛凝聚黨員、群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接黨的十八大。

第五篇：基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會(huì)交流發(fā)言材料之一(江西省委組織部)

基層組織建設(shè)年工作推進(jìn) 視頻會(huì)交流發(fā)言材料之一

認(rèn)真為基層辦實(shí)事解難題

把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程

江西省委組織部

按照中央部署，江西省圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，以辦實(shí)事、解難題為工作突破口和著力點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)，努力把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

一、堅(jiān)持書記抓、抓書記，帶頭解決問(wèn)題。省委高度重視基層組織建設(shè)年工作，省委常委會(huì)專題進(jìn)行研究，制定出臺(tái)“1+7”文件，按照七個(gè)領(lǐng)域分別確定解決突出問(wèn)題的具體方案，并先后召開2次視頻會(huì)、1次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)部署推進(jìn)。省委把支持中央蘇區(qū)和羅霄山脈連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)作為開展基層組織建設(shè)年的實(shí)踐平臺(tái)，與弘揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，38名黨員省級(jí)干部每人聯(lián)系一個(gè)縣市區(qū)，確定一個(gè)黨支部為基層聯(lián)系點(diǎn)，帶動(dòng)全省縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立基層聯(lián)系點(diǎn)9600多個(gè)。各市、縣、鄉(xiāng)黨委書記一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，2.6萬(wàn)余名市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾，解決實(shí)際問(wèn)題1.4萬(wàn)余個(gè)。

二、堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，實(shí)施“十項(xiàng)工程”。圍繞基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施基層組織建設(shè)“五覆蓋”、黨員隊(duì)伍建設(shè)“五發(fā)展”、基層黨組織帶頭人“選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)”、基層黨組織建設(shè)“達(dá)標(biāo)升級(jí)”、基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)等“十項(xiàng)工程”。本著量力而行、盡力而為的原則，今年省級(jí)財(cái)政新增安排黨建工作經(jīng)費(fèi)2.1億元，用于落實(shí)基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、提高基層干部報(bào)酬、維修改造村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等。11個(gè)設(shè)區(qū)市財(cái)政相應(yīng)新增配套基層黨建經(jīng)費(fèi)500至1000萬(wàn)元，重點(diǎn)為基層辦實(shí)事、解難題。

三、堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在調(diào)查摸底、分類定級(jí)階段，我們選取吉安市和新余市開展分類指導(dǎo)試點(diǎn)，遴選了210個(gè)不同領(lǐng)域、不同類別的基層黨支部進(jìn)行案例分析。通過(guò)“解剖麻雀”，總結(jié)提煉鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的措施和辦法，印發(fā)全省。全省99066個(gè)基層黨組織完成分類定級(jí)，實(shí)行分類管理。針對(duì)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)較為薄弱的實(shí)際，突出整頓后進(jìn)村，實(shí)行“一村一策”。針對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作相對(duì)滯后的問(wèn)題，推廣新余市公開選聘優(yōu)秀黨員干部到非公有制企業(yè)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)，省委組織部直接聯(lián)系指導(dǎo)33家非公有制企業(yè)黨組織。針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作不平衡的問(wèn)題，全面加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)。

四、堅(jiān)持抓項(xiàng)目、建規(guī)程，健全推進(jìn)機(jī)制。探索以項(xiàng)目化建設(shè)的辦法抓黨建，建立以創(chuàng)新探索型項(xiàng)目為基礎(chǔ)、以典型示 1

范型項(xiàng)目為重點(diǎn)、以制度推廣型項(xiàng)目為引領(lǐng)的“金字塔”式項(xiàng)目庫(kù)，完善“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套制度、一本臺(tái)賬”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。目前，全省265個(gè)創(chuàng)新探索型項(xiàng)目、36個(gè)典型示范型項(xiàng)目正在順利推進(jìn)，“民情家訪”、“先鋒創(chuàng)績(jī)”等2個(gè)制度化成果在全省推廣落實(shí)。同時(shí)，我們重點(diǎn)圍繞解決基層黨組織和基層干部“干什么、怎么干”的問(wèn)題，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)、高校、國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等九個(gè)領(lǐng)域基層黨建工作規(guī)程。

下一步，我們將按照這次會(huì)議特別是源潮同志的重要講話要求，認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)抓好整改提高、晉位升級(jí)工作，建立健全 “三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，將基層黨建工作納入各級(jí)黨委班子考核內(nèi)容，組織部分市委書記和省直機(jī)關(guān)、省屬國(guó)企、省屬高校黨委（黨組）書記向省委進(jìn)行一次黨建工作專項(xiàng)述職。力爭(zhēng)通過(guò)開展基層組織建設(shè)年，推動(dòng)每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。