第一篇:金融稅務(wù)工作總結(jié)
金融稅務(wù)工作總結(jié)
各位代表:
我們XXX局現(xiàn)有干部XXX人,負(fù)責(zé)全市XXX戶國(guó)有、集體、涉外、股份制企業(yè)和XXX戶私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶的稅收征管工作。負(fù)責(zé)征收的主要稅種有增值稅、消費(fèi)稅和中直企業(yè)、涉外企業(yè)、非金融企業(yè)所得稅。
XXX年以來,我們?cè)谑∈芯趾蚗XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,行風(fēng)測(cè)評(píng)連續(xù)三年位居上游而不驕躁,征納矛盾日益突出而不氣餒,狠抓反腐糾風(fēng)工作不放,又取得了新的階段性成果。下面,就將我系統(tǒng)近一年來以來的糾風(fēng)工作開展情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的表率作用是開展反腐糾風(fēng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。己不正,鄢能正人?因此,我們首先把糾風(fēng)工作的重點(diǎn),放在抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的表率作用上。所采取的措施:
一是組織全系統(tǒng)科所長(zhǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨中央國(guó)務(wù)院制發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,從而進(jìn)一步提高了堅(jiān)持“兩手抓兩手都要硬”的自覺性,并按照“ 一把手負(fù)總責(zé)”的要求,與所屬各基層科所的負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并建立了局長(zhǎng)包片,機(jī)關(guān)科室包所責(zé)任制,自上而下地形成了一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),連鎖制約的責(zé)任鏈條。
二是加強(qiáng)對(duì)科所長(zhǎng)的廉政考評(píng)。今年初,我們抽調(diào)人事
科、監(jiān)察科有關(guān)人員組成廉政考評(píng)小組,由局長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)XXX名基層科所長(zhǎng)的廉政情況進(jìn)行全面考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果裝入本人的廉政檔案,考評(píng)后對(duì)個(gè)別科所長(zhǎng)進(jìn)行了交流調(diào)整,有XXX人降職使用,XXX人崗位交流。
三是召開局領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)。每年至少兩次。會(huì)前出“安民告示”,傾聽干部意見;會(huì)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行對(duì)照檢查;會(huì)后拿出措施,務(wù)真求實(shí)。去年年初,我們根據(jù)干部的反映,對(duì)照《黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的規(guī)定》在公款配置移動(dòng)電話、公款吃喝玩樂等方面進(jìn)行了自省和查糾,共清理出不應(yīng)公款支付的“大哥大”話費(fèi)XXX部、住宅電話費(fèi)XXX部、BP機(jī)服務(wù)費(fèi)XXX部;我們對(duì)工作用車和工作用餐實(shí)行了《用油證》和《派餐證》制度。班子成員上下班不車接車送;工作忙中午回不去家,寧可吃“盒飯”,也不花公款下一次飯店。從去年年初到現(xiàn)在,據(jù)統(tǒng)計(jì)上述幾項(xiàng)就為我局節(jié)約經(jīng)費(fèi)XXX 萬余元。
用教育,統(tǒng)一干部思想;靠制度,規(guī)范干部行為,這是我局多年來始終堅(jiān)持的做法。
為了使廉政教育更具針對(duì)性、實(shí)效性,在廉政教育的內(nèi)容、形式以及載體等方面,我們都做了精心安排。一是開展向見義勇為的組織干部劉克明學(xué)習(xí)活動(dòng)。討論了“ 掌權(quán)干點(diǎn)啥、人生追求啥”的問題,校正干部的人生走向,用好黨
和人民賦予的權(quán)力。二是開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。我們組織每個(gè)干部向身邊人做問卷調(diào)查,共調(diào)查社會(huì)各階層近千人。調(diào)查的內(nèi)容主要是各種收入情況。然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,開展“一比四講”教育。即比待遇,講紀(jì)律、講干勁、講奉獻(xiàn)、講廉潔,增強(qiáng)了干部的愛崗敬業(yè)思想,也喚醒了每個(gè)干部的良知,善待納稅人。三是進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、稅風(fēng)稅紀(jì)教育。我們把每年的4月份定為黨風(fēng)黨紀(jì)教育月,把7月份定為稅風(fēng)稅紀(jì)教育月。通過學(xué)、查、改,提高了全體干部遵紀(jì)守法和廉潔自律意識(shí),做到了懂法守紀(jì)。四是進(jìn)行正反典型教育。利用身邊事教育身邊人,XXX所長(zhǎng)XXX同志為稅清廉的事跡在市紀(jì)檢委《紀(jì)檢監(jiān)察動(dòng)態(tài)》上發(fā)表后,我們組織全體干部向他學(xué)習(xí),用他的事跡詮釋在新時(shí)期的稅收工作中如何做人做事的問題,充分發(fā)揮了典型的引導(dǎo)和示范作用。在進(jìn)行反面典型的案例教育上,我們組織干部觀看了《以案說紀(jì)演講會(huì)》等錄像片,使干部從反面獲得借鑒、警示和規(guī)勸。
強(qiáng)化廉政建設(shè)單憑教育是不夠的,還必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度來約束和規(guī)范干部的行為。幾年來,我們先后制定的制度足有XXX項(xiàng)之多,XXX年以來就先后修改完善和新制定了八項(xiàng)制度、三個(gè)辦法和三項(xiàng)規(guī)定。如科所長(zhǎng)亮黃牌、掛職制度、干部離崗學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部審計(jì)和離任審計(jì)制度、承諾服務(wù)和違諾處罰制度等,對(duì)規(guī)范干部的行為,保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行起到了積極作用。
制度貴在執(zhí)行。為了促進(jìn)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),我們加強(qiáng)了日常考核和半年一次的集中檢查,考核與發(fā)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)、使用掛勾。XXX年,我局崗位責(zé)任制考核共計(jì)扣XXX分,有XXX個(gè)科所取消評(píng)選優(yōu)秀公務(wù)員的資格。
近幾年,每年我們都要集中一段時(shí)間開展行業(yè)作風(fēng)整頓,狠煞群眾反映強(qiáng)烈的部門不正之風(fēng)。XXX年以來,先后開展了“八整頓”和“四糾正一防止”糾風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。比如:認(rèn)真整頓方法簡(jiǎn)單、態(tài)度生硬的問題;收人情稅、關(guān)系稅的問題;評(píng)議不公、奇輕奇重問題;不給好處不辦事,給了好處亂辦事問題;等等?!鞍苏D”和“四糾正一防止”具有較強(qiáng)的針對(duì)性,幾乎囊括了我系統(tǒng)當(dāng)前可能存在不正之風(fēng)的所有方面,通過整頓和糾正,也確實(shí)收到了一些成效。在實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到,集中整頓是必要的,但是建立監(jiān)督制約機(jī)制,把事后糾改為事前防效果會(huì)更理想。因此,我們強(qiáng)化了人員管理,強(qiáng)化了征收管理,從人到事實(shí)行了全程監(jiān)控。
對(duì)干部實(shí)行了大面積崗位輪換。人在一個(gè)地方,時(shí)間一長(zhǎng),熟人必多,收“關(guān)系稅、人情稅”的問題就容易發(fā)生。因此,年初我們對(duì)一線的科所長(zhǎng)和一般干部進(jìn)行了崗位交流,鎮(zhèn)內(nèi)科所幾乎全員輪換,農(nóng)村所一是所與所之間部分交流,二是由于居住條件的限制,不能到其它所的,也在本所內(nèi)管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行輪換?;鶎佑蠿XX個(gè)科所長(zhǎng)交流了XXX個(gè),交流面XXX%,征收檢查一線有XXX人輪換了XXX人,輪
換面XXX%。
對(duì)稅收征管進(jìn)行了全過程監(jiān)督制約。我們針對(duì)部門不正之風(fēng)的問題一般都發(fā)生在稅務(wù)干部的執(zhí)法活動(dòng)中的特點(diǎn),狠抓了易發(fā)不廉問題的幾個(gè)環(huán)節(jié)和部位,實(shí)施源頭控制。
第一,戶籍。戶籍是征收的基礎(chǔ)。為了防止丟戶、漏戶乃至干部有意放戶、養(yǎng)戶,XXX年以來先后進(jìn)行三次戶籍清理,共清出漏征漏管戶XXX戶。為了防止查完再丟,我們實(shí)行了檔案管理,就是建立“戶口”,要求達(dá)到XXX%,一個(gè)專管員管戶漏掉XXX%以上就要離崗學(xué)習(xí),離崗學(xué)習(xí)期間各種獎(jiǎng)金津貼全部停發(fā),只給基本工資。
第二,評(píng)議。對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶評(píng)議的問題容易奇輕奇重,為了防止感情用事,征收單位和征收人員自己說了算,我們實(shí)行了兩級(jí)評(píng)定。科所評(píng)定后,先報(bào)局征管科進(jìn)行抽查,再召開局務(wù)會(huì)進(jìn)行審議,審查批準(zhǔn)后不得變更。
第三,征收。這個(gè)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題一是少征,二是不征。為了解決這個(gè)問題,我們?cè)阪?zhèn)內(nèi)和農(nóng)村五個(gè)所普遍辦起了辦稅服務(wù)大廳,實(shí)行集體辦稅,微機(jī)開票。征與沒征、征多征少,一看便知,“電腦”代替了“人腦”,克服了稅收征管中的隨意性。
對(duì)執(zhí)法過程實(shí)行稽查和監(jiān)察。為了避免征管過程中出現(xiàn)這樣或那樣的問題,我們由稽查人員對(duì)各納稅業(yè)戶先行稅收稽查,側(cè)重在稅收政策的執(zhí)行上;之后由監(jiān)察人員對(duì)每個(gè)干
部進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,側(cè)重在稅務(wù)干部的行為上。我們還對(duì)各種收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、稅款報(bào)結(jié)等進(jìn)行了全面審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)做了糾正,有力地促進(jìn)了依法行政的質(zhì)量和水平。
通過上述工作,一年多來,全系統(tǒng)干部的精神面貌發(fā)生了很大變化。
廉政意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。廣大干部反腐能力越來越強(qiáng),拒請(qǐng)拒禮的越來越多,依法行政的自覺性越來越高,借口卡要的越來越少,XXX年以來,全系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)一名干部違紀(jì)。
服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。廣大干部自覺執(zhí)行《承諾服務(wù)制度》,講文明、講禮貌,耐心解釋,文明征稅。在辦稅大廳里,我們?yōu)榧{稅人配備了必要的書寫工具、桌椅、墨水和暖瓶、茶杯等用具;制做了“四卡”,即稅收政策卡、發(fā)票違章處罰卡、辦稅程序卡、承諾服務(wù)卡,為納稅人辦稅指南;堅(jiān)持征期內(nèi)局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)值班制度,為納稅人答疑。受到了納稅人的好評(píng)。與此同時(shí),我們還積極參與社會(huì)公益事業(yè)。婦女干部積極響應(yīng)“愛心獻(xiàn)春蕾”活動(dòng),為同太鄉(xiāng)中心小學(xué)張碩等4名學(xué)生做“代理家長(zhǎng)”,幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活上的困難;黨團(tuán)員和全體干部先后五次捐款,助教、扶困、救災(zāi),金額累計(jì)多達(dá)XXX元;單位在經(jīng)費(fèi)極度緊張的情況下,還拿出XXX萬元,與沃皮鄉(xiāng)新立村結(jié)成對(duì)子,參加“百公里綠色長(zhǎng)廊文明共建”活動(dòng)。
XXX年以來,由于我們的辛勤工作,受到了市委、市政
府的表?yè)P(yáng)。在精神文明建設(shè)方面,被XXX市委、市政府評(píng)為“文明共建先進(jìn)單位”和“精神文明建設(shè)暨管理年活動(dòng)先進(jìn)單位”,并繼續(xù)保留我局為省級(jí)文明單位;在行風(fēng)建設(shè)方面,被XXX市政府授予“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”先進(jìn)單位;在稅收收入方面,受到了XXX市政府的通令嘉獎(jiǎng)。
盡管我們?cè)诩m風(fēng)工作中做了一些工作,也取得了一些成績(jī),但按照要求,同兄弟單位比還有很大差距,仍然存在著一些問題,一是收人情稅、關(guān)系稅的問題還沒有徹底解決;二是接受納稅人吃請(qǐng)的問題還時(shí)有發(fā)生。這些都需要我們多做艱苦細(xì)致地工作,把反腐糾風(fēng)工作常抓不懈。
各位代表!經(jīng)濟(jì)是稅收的源泉。目前,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況與稅收任務(wù)的矛盾,廣大納稅人的納稅意識(shí)與征管要求的矛盾十分突出,“要錢難”、“收稅難”的問題嚴(yán)重困擾著我們。但我們有決心和信心,在上級(jí)局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界對(duì)稅收的理解和支持下,把XXX工作做好,把糾風(fēng)建設(shè)搞好,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)!
第二篇:經(jīng)典稅務(wù)工作總結(jié)
經(jīng)典稅務(wù)工作總結(jié)
2003年,我局在市局和內(nèi)黃縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的三個(gè)代表重要思想為指針,遵照法治、公平、文明、效率的新時(shí)期治稅思想,緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,從嚴(yán)治稅,從嚴(yán)治隊(duì),加強(qiáng)精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信息化建設(shè),全局干部職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),同心協(xié)力,真抓實(shí)干,單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一,全面工作創(chuàng)一流,圓滿完成了市局敲定的稅收任務(wù)?,F(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下:
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,發(fā)揚(yáng)四鐵精神,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅,采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。我局截止12月18日共組織收入 2350萬元,其中省級(jí)收入完成150萬元,占年計(jì)劃的100%;縣級(jí)收入預(yù)計(jì)完成2200萬元,占年計(jì)劃的91.67%,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實(shí)行目標(biāo)管理。
2003年,我局省級(jí)收入任務(wù)為150萬元,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)稅收計(jì)劃為2400萬元。內(nèi)黃縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識(shí)淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個(gè)體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。面對(duì)困難,我局干部職工沒有退縮,再次對(duì)全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,確保思想認(rèn)識(shí)到位,征管力度到位,措施落實(shí)到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。為強(qiáng)化目標(biāo)管理,我們實(shí)行局長(zhǎng)包片,股室包所,連帶責(zé)任追究制;定任務(wù),定目標(biāo),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)眾人挑的局面。
2、加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在10萬元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分戶定責(zé),跟蹤管理,做到對(duì)重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時(shí),我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的綜合治理,合理調(diào)整了個(gè)體稅負(fù),調(diào)整面不低于90%,稅負(fù)調(diào)整率不低于10%;加大了對(duì)加油站、磚瓦場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對(duì)加油站的專項(xiàng)檢查就查補(bǔ)稅款11萬元,罰款5.7萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進(jìn)行了營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅(jiān)持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了2001年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)125戶,查補(bǔ)稅款67萬元,罰款38萬元。
5、加強(qiáng)教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部職工遵照應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征的原則,做到依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。
二、凝聚人心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),文明辦稅
1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關(guān)心、支持和愛護(hù);在生活上,盡最大努力為職工辦實(shí)事,千方百計(jì)解決職工的實(shí)際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又改造了4個(gè)基層所和兩個(gè)辦公樓,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落實(shí)市局民心工程決策,我局經(jīng)過緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于12月初開工建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志,同志時(shí)時(shí)支持領(lǐng)導(dǎo)工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團(tuán)結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,形成了一個(gè)風(fēng)正人和、人人愛崗敬業(yè)、個(gè)個(gè)奮進(jìn)爭(zhēng)先的合力局面,使內(nèi)黃地稅隊(duì)伍煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅活動(dòng)。采取了內(nèi)外結(jié)合,廣開言路,查找剖析本單位和個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣方面存在的突出問題,有針對(duì)性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級(jí)政府、社會(huì)各界人士和納稅人的意見,主動(dòng)接受他們的評(píng)議和監(jiān)督,以完善規(guī)章制度和改進(jìn)工作作風(fēng)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理。
今年,我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,重新討論制定了《內(nèi)黃縣地稅局考勤及值班制度》、《加強(qiáng)臨時(shí)人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟(jì)處罰及責(zé)任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來,全系統(tǒng)實(shí)行了早點(diǎn)名、午簽到制度,對(duì)違犯制度遲到早退者實(shí)行當(dāng)天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統(tǒng)實(shí)行了輪流值班制度,局機(jī)關(guān)三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀(jì)錄,并不定期對(duì)值班情況進(jìn)行抽查,給予違犯制度者經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。不管是局領(lǐng)導(dǎo)還是一般同志,誰違犯制度處罰誰。今年局機(jī)關(guān)共處罰遲到、早退人員21人次,罰款340元。對(duì)于制定的制度,局領(lǐng)導(dǎo)都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規(guī)范著裝,帶頭參加點(diǎn)名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、共同治局的可喜局面。為使各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處,今年8月,我局抽調(diào)20名人員組成5個(gè)檢查組,對(duì)基層稅收票證、應(yīng)稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度進(jìn)行回頭看,為確保檢查實(shí)事求是、不走過場(chǎng),縣局要求各組寫出書面報(bào)告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問題要實(shí)行責(zé)任追究。
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第三篇:經(jīng)典稅務(wù)工作總結(jié)
2003年,我局在市局和內(nèi)黃縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的三個(gè)代表重要思想為指針,遵照法治、公平、文明、效率的新時(shí)期治稅思想,緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,從嚴(yán)治稅,從嚴(yán)治隊(duì),加強(qiáng)精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信息化建設(shè),全局干部職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),同心協(xié)力,真抓實(shí)干,單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一,全面工作創(chuàng)一流,圓滿完成了市局敲定的稅收任務(wù)。現(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下:
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
1、全員抓收入,實(shí)行目標(biāo)管理。
2、加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)格稅源管理 在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在10萬元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分戶定責(zé),跟蹤管理,做到對(duì)重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時(shí),我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的綜合治理,合理調(diào)整了個(gè)體稅負(fù),調(diào)整面不低于90%,稅負(fù)調(diào)整率不低于10%;加大了對(duì)加油站、磚瓦場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對(duì)加油站的專項(xiàng)檢查就查補(bǔ)稅款11萬元,罰款5.7萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪 今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進(jìn)行了營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅(jiān)持向征收管理要收入,向稽查要收入。
5、加強(qiáng)教育,依法行政 在征收工作中,教育和要求干部職工遵照應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征的原則,做到依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅活動(dòng)。采取了內(nèi)外結(jié)合,廣開言路,查找剖析本單位和個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣方面存在的突出問題,有針對(duì)性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級(jí)政府、社會(huì)各界人士和納稅人的意見,主動(dòng)接受他們的評(píng)議和監(jiān)督,以完善規(guī)章制度和改進(jìn)工作作風(fēng)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理。
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第四篇:稅務(wù)年終工作總結(jié)
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XX年,我局在市局和內(nèi)黃縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的“三個(gè)代表”重要思想為指針,遵照“法治、公平、文明、效率”的新時(shí)期治稅思想,緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,從嚴(yán)治稅,從嚴(yán)治隊(duì),加強(qiáng)精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信息化建設(shè),全局干部職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),同心協(xié)力,真抓實(shí)干,“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一,全面工作創(chuàng)一流”,圓滿完成了市局敲定的稅收任務(wù)?,F(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下:
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神,“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”,采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。我局截止12月18日共組織收入 2350萬元,其中省級(jí)收入完成150萬元,占年計(jì)劃的100%;縣級(jí)收入預(yù)計(jì)完成2200萬元,占年計(jì)劃的91.67%,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實(shí)行目標(biāo)管理。
XX年,我局省級(jí)收入任務(wù)為150萬元,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)稅收計(jì)劃為2400萬元。內(nèi)黃縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識(shí)淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個(gè)體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。面對(duì)困難,我局干部職工沒有退縮,再次對(duì)全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,確保思想認(rèn)識(shí)到位,征管力度到位,措施落實(shí)到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。為強(qiáng)化目標(biāo)管理,我們實(shí)行“局長(zhǎng)包片,股室包所,連帶責(zé)任追究制”;定任務(wù),定目標(biāo),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)眾人挑的局面。
2、加強(qiáng)稅源監(jiān)控,嚴(yán)格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在10萬元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分戶定責(zé),跟蹤管理,做到對(duì)重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時(shí),我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的綜合治理,合理調(diào)整了個(gè)體稅負(fù),調(diào)整面不低于90%,稅負(fù)調(diào)整率不低于10%;加大了對(duì)加油站、磚瓦場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對(duì)加油站的專項(xiàng)檢查就查補(bǔ)稅款11萬元,罰款5.7萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進(jìn)行了營(yíng)業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅(jiān)持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了XX年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)125戶,查補(bǔ)稅款67萬元,罰款38萬元。
第五篇:稅務(wù)工作總結(jié)
稅務(wù)工作總結(jié)
2009年,在省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市地稅系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神及省、市工作部署,按照“1236”工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新舉措,攻堅(jiān)克難,永爭(zhēng)一流,堅(jiān)持加強(qiáng)稅收征管和營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“兩手抓”,大力推進(jìn)依法治稅、管理強(qiáng)稅、人才興稅“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,圓滿實(shí)現(xiàn)了收入規(guī)模上新臺(tái)階、稅收環(huán)境新改善、行政效能新成效、稅收管理新突破、隊(duì)伍建設(shè)新發(fā)展、地稅形象新提升“六大目標(biāo)”,提前超額完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全省圓滿實(shí)現(xiàn)地稅收入目標(biāo),促進(jìn)廣安三次創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),得到了省局和XX市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?,F(xiàn)將全年工作情況報(bào)告如下。
一、大力組織稅收收入,收入規(guī)模邁上新臺(tái)階
2009年,通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力,有效克服了經(jīng)濟(jì)增速放緩、政策性減收等因素的影響,全市地稅收入首次突破10億元大關(guān),達(dá)到114730萬元,為年計(jì)劃的109%,同比增長(zhǎng)22.2%,增收20809萬元。其中稅收收入完成108542萬元,為年計(jì)劃的107.1%,同比增長(zhǎng)21.9%,增收19525萬元;其他收入完成6188萬元,為年計(jì)劃的154.7%,同比增長(zhǎng)26.2%。省級(jí)稅收完成26712萬元,為年計(jì)劃的104.9%,同比增長(zhǎng)19.3%,增收4322萬元;市本級(jí)一般預(yù)算收入完成20014萬元,為市府奮斗目標(biāo)的102.4%,同比增長(zhǎng)17.8%,增收3020萬元。
(一)加大組織收入力度。嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。堅(jiān)持收入數(shù)量與質(zhì)量并重,進(jìn)一步規(guī)范稅收入庫(kù)管理,增強(qiáng)收入的預(yù)見性,確保了全市地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng),各級(jí)次收入平衡發(fā)展,收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。
(二)加強(qiáng)稅收目標(biāo)管理。對(duì)稅源進(jìn)行全面調(diào)查測(cè)算,及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,切實(shí)掌握重大投資項(xiàng)目基本信息,充分掌握實(shí)有稅源,同時(shí)結(jié)合經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的作用,以及減免稅政策對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源的影響進(jìn)行綜合分析,繼而科學(xué)分配各項(xiàng)收入目標(biāo)。抓緊抓早抓實(shí)各項(xiàng)稅收計(jì)劃。及時(shí)將任務(wù)層層細(xì)化分解,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任,牢牢把握了組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)計(jì)劃日??己耍晟剖杖肭闆r通報(bào)制度,增強(qiáng)了稅收入庫(kù)的科學(xué)性、均衡性,做到了任務(wù)與時(shí)間同步,順利實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”、二季度“雙過半”,并提前20天完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。
(三)深化經(jīng)濟(jì)稅收分析。認(rèn)真落實(shí)《稅收分析工作制度》,建立健全稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制。開展分稅種、分行業(yè)稅收結(jié)構(gòu)性分析,每季度組織召開一次稅收分析專題會(huì)議,及時(shí)掌握影響稅收收入變化的主客觀因素,提高收入預(yù)測(cè)水平,全年收入預(yù)測(cè)誤差率僅為1.86%。以所得稅匯算清繳工作為契機(jī),詳細(xì)了解稅源變化狀況,扎實(shí)抓好稅源結(jié)構(gòu)分析,注重?cái)?shù)據(jù)分析比對(duì)和增減變化成因分析。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤統(tǒng)計(jì)分析,深入企業(yè)開展調(diào)查,達(dá)到了以分析促管理的目的。
(四)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。組織專門機(jī)構(gòu)和人員,對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)稅收進(jìn)行專業(yè)化管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省局《重點(diǎn)項(xiàng)目稅源管理暫行辦法》,將20**繳納營(yíng)業(yè)稅100萬元以上、繳納企業(yè)所得稅500萬元、繳納其他地方稅收100萬元以上的納稅戶共30戶納稅人納入省級(jí)監(jiān)控對(duì)象,將收入預(yù)計(jì)100萬元的納稅人或工程項(xiàng)目以及年入庫(kù)300萬元以上的征收單位75戶納入市局監(jiān)控管理范圍,提高了重點(diǎn)稅源整體管理監(jiān)控水平。開展重大項(xiàng)目稅源調(diào)研,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)稅源的變化動(dòng)態(tài),確保重點(diǎn)稅源稅收及時(shí)足額入庫(kù)。一是建立重點(diǎn)稅源戶納稅資料收集制度。二是建立重點(diǎn)稅源戶檔案管理制度。三是建立重點(diǎn)稅源戶稅收收入分析制度。四是建立重點(diǎn)稅源戶管理考核制度。2009年重點(diǎn)稅源入庫(kù)地稅收入40247萬元,同比增長(zhǎng)36.2%,增收10705萬元,增收貢獻(xiàn)突出。
二、堅(jiān)持依法治稅,稅收環(huán)境取得新改善
(一)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)涉稅規(guī)范性文件管理。強(qiáng)化重大稅務(wù)案件集體審理和稽查案件復(fù)查工作。2009年全市共審理重大案件16件,追繳稅款580萬余元,加處罰款30萬余元,加收滯納金35萬余元。加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議、行政處罰和行政訴訟的應(yīng)訴工作,規(guī)范稅務(wù)行政處罰罰款的自由裁量權(quán)和聽證程序。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求層層簽訂了《稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任書》,將執(zhí)法責(zé)任全部落實(shí)到所有執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。2009年全市共追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人142人,其中市局直接追究23人。
(二)稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。深入開展對(duì)大中型餐飲娛樂、電力、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。建立整治和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)以及發(fā)票違法違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)5戶“大小非及ipo減持”進(jìn)行了稅收專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處涉稅違法大要案及惡意偷逃稅行為。2009年,全市共檢查納稅戶97戶,組織企業(yè)自查26戶,查補(bǔ)入庫(kù)2593萬元,處罰率達(dá)15.96%。同時(shí)查處制假、售假、販假、非法取得、非法出售、非法代開或虛開發(fā)票案件8件,涉案發(fā)票份數(shù)123535份,涉案發(fā)票金額8002.41萬元,查補(bǔ)稅款17.23萬元,課處罰款3.15萬元。全市共向公安部門移送案件1件,公安機(jī)關(guān)接受移送案件和自偵案件并立案2件,結(jié)案2件,刑拘2人,刑事處罰1人。
(三)認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)執(zhí)行好促進(jìn)下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)、殘疾人就業(yè)、民政福利、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、支持高新企業(yè)科技創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)中、省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,以及支持抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建稅收優(yōu)惠政策。在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策過程中,做到政策落實(shí)到位、稅收服務(wù)到位、稅收管理到位等“三個(gè)到位”,指定專人為下崗失業(yè)人員和企業(yè)提供政策咨詢、承辦減免稅等事宜。在減免稅的審批時(shí)嚴(yán)格審核,對(duì)符合減免條件的給予減免,并建立了減免稅管理臺(tái)賬,對(duì)享受減免的納稅人實(shí)行事后跟蹤管理。2009年全市累計(jì)減免各項(xiàng)地方稅收5323萬元,其中企業(yè)所得稅減免2080萬元。
(四)開展多種形式的稅收宣傳教育。制定了“五五”普法規(guī)劃和依法行政工作計(jì)劃,廣泛開展了學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的“一學(xué)三講”主題教育。以第18個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī),開展了稅收宣傳啟動(dòng)日活動(dòng)、送稅法進(jìn)萬家進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部“送稅收政策上門”活動(dòng)、“和諧天使”傳稅法、“今天請(qǐng)您當(dāng)稅官”、“稅源?家園——紅領(lǐng)巾稅法行”、“納稅服務(wù)需求調(diào)查”、“法律六進(jìn)”活動(dòng)和“12.4”法制宣傳日等系列活動(dòng)。年內(nèi)重點(diǎn)策劃了“優(yōu)化納稅服務(wù)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”專題宣傳和“如歌稅月”征文活動(dòng)。同時(shí)充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體以及墻報(bào)、圖片、廣告專欄等宣傳陣地,廣泛宣傳稅法知識(shí),擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,積極宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)政策,全民法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在XX日?qǐng)?bào)、中國(guó)稅務(wù)報(bào)、廣安日?qǐng)?bào)、XX經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、西部經(jīng)濟(jì)周刊、新華網(wǎng)以及XX電視臺(tái)、廣安電視臺(tái)等新聞媒體刊播新聞稿件200余篇(條),省局采用反映我局稅收宣傳信息260余條,市委辦、市府辦采用信息90余條。
2009年,在省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市地稅系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神及省、市工作部署,按照“1236”工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新舉措,攻堅(jiān)克難,永爭(zhēng)一流,堅(jiān)持加強(qiáng)稅收征管和營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“兩手抓”,大力推進(jìn)依法治稅、管理強(qiáng)稅、人才興稅“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,圓滿實(shí)現(xiàn)了收入規(guī)模上新臺(tái)階、稅收環(huán)境新改善、行政效能新成效、稅收管理新突破、隊(duì)伍建設(shè)新發(fā)展、地稅形象新提升“六大目標(biāo)”,提前超額完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全省圓滿實(shí)現(xiàn)地稅收入目標(biāo),促進(jìn)廣安三次創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),得到了省局和XX市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?,F(xiàn)將全年工作情況報(bào)告如下。
一、大力組織稅收收入,收入規(guī)模邁上新臺(tái)階
2009年,通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力,有效克服了經(jīng)濟(jì)增速放緩、政策性減收等因素的影響,全市地稅收入首次突破10億元大關(guān),達(dá)到114730萬元,為年計(jì)劃的109%,同比增長(zhǎng)22.2%,增收20809萬元。其中稅收收入完成108542萬元,為年計(jì)劃的107.1%,同比增長(zhǎng)21.9%,增收19525萬元;其他收入完成6188萬元,為年計(jì)劃的154.7%,同比增長(zhǎng)26.2%。省級(jí)稅收完成26712萬元,為年計(jì)劃的104.9%,同比增長(zhǎng)19.3%,增收4322萬元;市本級(jí)一般預(yù)算收入完成20014萬元,為市府奮斗目標(biāo)的102.4%,同比增長(zhǎng)17.8%,增收3020萬元。
(一)加大組織收入力度。嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。堅(jiān)持收入數(shù)量與質(zhì)量并重,進(jìn)一步規(guī)范稅收入庫(kù)管理,增強(qiáng)收入的預(yù)見性,確保了全市地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng),各級(jí)次收入平衡發(fā)展,收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。
(二)加強(qiáng)稅收目標(biāo)管理。對(duì)稅源進(jìn)行全面調(diào)查測(cè)算,及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,切實(shí)掌握重大投資項(xiàng)目基本信息,充分掌握實(shí)有稅源,同時(shí)結(jié)合經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的作用,以及減免稅政策對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源的影響進(jìn)行綜合分析,繼而科學(xué)分配各項(xiàng)收入目標(biāo)。抓緊抓早抓實(shí)各項(xiàng)稅收計(jì)劃。及時(shí)將任務(wù)層層細(xì)化分解,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任,牢牢把握了組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)計(jì)劃日??己?,完善收入情況通報(bào)制度,增強(qiáng)了稅收入庫(kù)的科學(xué)性、均衡性,做到了任務(wù)與時(shí)間同步,順利實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”、二季度“雙過半”,并提前20天完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。
(三)深化經(jīng)濟(jì)稅收分析。認(rèn)真落實(shí)《稅收分析工作制度》,建立健全稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查的互動(dòng)機(jī)制。開展分稅種、分行業(yè)稅收結(jié)構(gòu)性分析,每季度組織召開一次稅收分析專題會(huì)議,及時(shí)掌握影響稅收收入變化的主客觀因素,提高收入預(yù)測(cè)水平,全年收入預(yù)測(cè)誤差率僅為1.86%。以所得稅匯算清繳工作為契機(jī),詳細(xì)了解稅源變化狀況,扎實(shí)抓好稅源結(jié)構(gòu)分析,注重?cái)?shù)據(jù)分析比對(duì)和增減變化成因分析。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤統(tǒng)計(jì)分析,深入企業(yè)開展調(diào)查,達(dá)到了以分析促管理的目的。
(四)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。組織專門機(jī)構(gòu)和人員,對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)稅收進(jìn)行專業(yè)化管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省局《重點(diǎn)項(xiàng)目稅源管理暫行辦法》,將20**繳納營(yíng)業(yè)稅100萬元以上、繳納企業(yè)所得稅500萬元、繳納其他地方稅收100萬元以上的納稅戶共30戶納稅人納入省級(jí)監(jiān)控對(duì)象,將收入預(yù)計(jì)100萬元的納稅人或工程項(xiàng)目以及年入庫(kù)300萬元以上的征收單位75戶納入市局監(jiān)控管理范圍,提高了重點(diǎn)稅源整體管理監(jiān)控水平。開展重大項(xiàng)目稅源調(diào)研,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)稅源的變化動(dòng)態(tài),確保重點(diǎn)稅源稅收及時(shí)足額入庫(kù)。一是建立重點(diǎn)稅源戶納稅資料收集制度。二是建立重點(diǎn)稅源戶檔案管理制度。三是建立重點(diǎn)稅源戶稅收收入分析制度。四是建立重點(diǎn)稅源戶管理考核制度。2009年重點(diǎn)稅源入庫(kù)地稅收入40247萬元,同比增長(zhǎng)36.2%,增收10705萬元,增收貢獻(xiàn)突出。
二、堅(jiān)持依法治稅,稅收環(huán)境取得新改善
(一)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)涉稅規(guī)范性文件管理。強(qiáng)化重大稅務(wù)案件集體審理和稽查案件復(fù)查工作。2009年全市共審理重大案件16件,追繳稅款580萬余元,加處罰款30萬余元,加收滯納金35萬余元。加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議、行政處罰和行政訴訟的應(yīng)訴工作,規(guī)范稅務(wù)行政處罰罰款的自由裁量權(quán)和聽證程序。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求層層簽訂了《稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任書》,將執(zhí)法責(zé)任全部落實(shí)到所有執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。2009年全市共追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人142人,其中市局直接追究23人。
(二)稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。深入開展對(duì)大中型餐飲娛樂、電力、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。建立整治和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)以及發(fā)票違法違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)5戶“大小非及ipo減持”進(jìn)行了稅收專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處涉稅違法大要案及惡意偷逃稅行為。2009年,全市共檢查納稅戶97戶,組織企業(yè)自查26戶,查補(bǔ)入庫(kù)2593萬元,處罰率達(dá)15.96%。同時(shí)查處制假、售假、販假、非法取得、非法出售、非法代開或虛開發(fā)票案件8件,涉案發(fā)票份數(shù)123535份,涉案發(fā)票金額8002.41萬元,查補(bǔ)稅款17.23萬元,課處罰款3.15萬元。全市共向公安部門移送案件1件,公安機(jī)關(guān)接受移送案件和自偵案件并立案2件,結(jié)案2件,刑拘2人,刑事處罰1人。
(三)認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)執(zhí)行好促進(jìn)下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)、殘疾人就業(yè)、民政福利、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、支持高新企業(yè)科技創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)中、省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,以及支持抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建稅收優(yōu)惠政策。在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策過程中,做到政策落實(shí)到位、稅收服務(wù)到位、稅收管理到位等“三個(gè)到位”,指定專人為下崗失業(yè)人員和企業(yè)提供政策咨詢、承辦減免稅等事宜。在減免稅的審批時(shí)嚴(yán)格審核,對(duì)符合減免條件的給予減免,并建立了減免稅管理臺(tái)賬,對(duì)享受減免的納稅人實(shí)行事后跟蹤管理。2009年全市累計(jì)減免各項(xiàng)地方稅收5323萬元,其中企業(yè)所得稅減免2080萬元。
(四)開展多種形式的稅收宣傳教育。制定了“五五”普法規(guī)劃和依法行政工作計(jì)劃,廣泛開展了學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的“一學(xué)三講”主題教育。以第18個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī),開展了稅收宣傳啟動(dòng)日活動(dòng)、送稅法進(jìn)萬家進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部“送稅收政策上門”活動(dòng)、“和諧天使”傳稅法、“今天請(qǐng)您當(dāng)稅官”、“稅源?家園——紅領(lǐng)巾稅法行”、“納稅服務(wù)需求調(diào)查”、“法律六進(jìn)”活動(dòng)和“12.4”法制宣傳日等系列活動(dòng)。年內(nèi)重點(diǎn)策劃了“優(yōu)化納稅服務(wù)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”專題宣傳和“如歌稅月”征文活動(dòng)。同時(shí)充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體以及墻報(bào)、圖片、廣告專欄等宣傳陣地,廣泛宣傳稅法知識(shí),擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,積極宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)政策,全民法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在XX日?qǐng)?bào)、中國(guó)稅務(wù)報(bào)、廣安日?qǐng)?bào)、XX經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、西部經(jīng)濟(jì)周刊、新華網(wǎng)以及XX電視臺(tái)、廣安電視臺(tái)等新聞媒體刊播新聞稿件200余篇(條),省局采用反映我局稅收宣傳信息260余條,市委辦、市府辦采用信息90余條。
三、優(yōu)化納稅服務(wù),行政效能取得新成效
(一)創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容。始終堅(jiān)持以人為本、公正執(zhí)法的服務(wù)理念,做到依法、公正、文明服務(wù)。繼續(xù)推行涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、自助服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、限時(shí)服務(wù)的基礎(chǔ)上,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變單一服務(wù)為全方位、全過程服務(wù),不斷提高服務(wù)水平。積極推行多種申報(bào)和繳款方式,在辦稅服務(wù)廳安裝pos機(jī),推行“刷卡繳稅”形式,方便了納稅人。主動(dòng)深入企業(yè)走訪了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,和企業(yè)一起分析當(dāng)前和今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,幫助企業(yè)制定應(yīng)對(duì)措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市地方稅務(wù)局關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的十大措施》,幫助納稅人解決實(shí)際困難和問題。從社會(huì)公眾普遍關(guān)注的房地產(chǎn)稅收政策、二手房轉(zhuǎn)讓等社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,優(yōu)化納稅服務(wù),主動(dòng)回應(yīng)和化解廣大市民的涉稅遺留問題,圓滿解決了中橋辦事處辦公樓、金恒門市、環(huán)保局職工樓、三合花園、絲綢花園4號(hào)樓等稅費(fèi)遺留問題,及時(shí)為群眾辦理了契稅繳納事宜,受到了廣大居民和社會(huì)各界的一致好評(píng),并喜獲納稅人贈(zèng)送的“稅連民心真情相助”、“廉潔執(zhí)法服務(wù)楷?!卞\旗兩幅。
(二)規(guī)范納稅服務(wù)行為。一是加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià),建立納稅服務(wù)考核評(píng)價(jià)和定期回訪制度,提高了社會(huì)滿意度。二是加強(qiáng)12366使用宣傳,對(duì)外積極推行陽(yáng)光稅務(wù),通過在廣安地稅外網(wǎng)開辟稅法宣傳專欄,建立稅宣qq群和稅收宣傳論壇,拓展“12366”納稅服務(wù)熱線功能等方式,暢通訴求渠道,公開稅收政策、公開辦稅程序、公開定額核定、公開稅收優(yōu)惠政策,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,落實(shí)專兼職人員對(duì)收集的意見和建議及時(shí)進(jìn)行處理和整改。三是加強(qiáng)政府信息公開工作。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《XX省地方稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開暫行辦法》,及時(shí)清理公布了政府信息公開目錄。將納稅人普遍關(guān)心的稅收政策、工作流程等納稅服務(wù)內(nèi)容,通過政府公眾網(wǎng)、廣安地稅網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等平臺(tái)進(jìn)行公示。四是認(rèn)真落實(shí)《納稅服務(wù)管理規(guī)范》,大力推行辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一崗責(zé)體系、業(yè)務(wù)流程、管理制度、窗口設(shè)置、各類標(biāo)識(shí)、辦稅指南、服務(wù)內(nèi)容和文明用語(yǔ)。同時(shí)在納稅服務(wù)廳統(tǒng)一增設(shè)“納稅服務(wù)崗”,切實(shí)方便納稅人。2009年,XX區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳榮獲由中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)和全國(guó)婦女“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合授予的“全國(guó)巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。全市先后有16個(gè)基層征收單位辦稅服務(wù)廳被評(píng)為省、市級(jí)最佳辦稅服務(wù)廳,辦稅服務(wù)廳滿意度測(cè)評(píng)達(dá)98%。
(三)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”。繼續(xù)落實(shí)總局《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”優(yōu)化納稅服務(wù)工作的意見》和《關(guān)于清理簡(jiǎn)并納稅人報(bào)送涉稅資料有關(guān)問題的通知》精神,認(rèn)真清理稅務(wù)行政審批項(xiàng)目,按照“兩集中、兩到位”要求,優(yōu)化行政審批流程,精簡(jiǎn)并統(tǒng)一納稅人的報(bào)表資料,保障行政審批項(xiàng)目提速增效。繼續(xù)加強(qiáng)委托郵政代征稅款工作,統(tǒng)籌安排下戶調(diào)查、信息采集、實(shí)地核實(shí)等工作,認(rèn)真開展納稅人滿意度調(diào)查,及時(shí)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),增強(qiáng)了計(jì)劃性和可執(zhí)行性,切實(shí)減輕了基層地稅機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)。
四、強(qiáng)化稅收征管,稅收管理取得新突破
(一)狠抓薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)征管基礎(chǔ)。一是在確保數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確、完整、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上,通過數(shù)據(jù)分析比對(duì),查找征管各環(huán)節(jié)存在的問題,要求全市征管系統(tǒng)每半年發(fā)布一期征管數(shù)據(jù)分析報(bào)告,為我市征管數(shù)據(jù)的增值應(yīng)用邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。二是針對(duì)我市的物流、物業(yè)行業(yè)的稅收征管工作落后于經(jīng)濟(jì)和形勢(shì)的發(fā)展,從稅務(wù)登記源泉開始,強(qiáng)化發(fā)票管理、嚴(yán)格申報(bào)審核、合理定期定額、稅款及時(shí)解交、處罰從嚴(yán)從快等諸方面確定了較為完善的征管辦法,使物流、物業(yè)的征管工作逐步規(guī)范化、制度化。三是本著“遵從、實(shí)用、減負(fù)”(即總局、省局有明文規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)格式的要遵從、機(jī)關(guān)內(nèi)部自行編制的要實(shí)用、納稅人報(bào)送的資料要減負(fù))的原則對(duì)全市的征管資料進(jìn)行規(guī)范管理,通過基層所的座談、納稅人的走訪、標(biāo)準(zhǔn)格式的比對(duì),擬按執(zhí)法文書類、申報(bào)表冊(cè)類、管理資料類、保管查詢類等方面,逐類逐表逐冊(cè)的進(jìn)行梳理,力求使全市的征管資料管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)發(fā)票管理。一是加強(qiáng)發(fā)票基礎(chǔ)工作管理。及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)代開發(fā)票管理的緊急通知》,強(qiáng)化對(duì)發(fā)票的印制計(jì)劃審核、發(fā)票入庫(kù)、出庫(kù)管理和“三?!惫芾?,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票管理各項(xiàng)規(guī)章制度。重點(diǎn)對(duì)發(fā)票銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。特別對(duì)道路貨運(yùn)專用發(fā)票的開具使用、審核和用票與真實(shí)貨運(yùn)業(yè)務(wù)的一致性及稅款繳納情況進(jìn)行全面檢查。二是繼續(xù)抓好《發(fā)票稽核員管理制度》的貫徹落實(shí)。開展了對(duì)保險(xiǎn)、通訊、物流、物業(yè)管理等行業(yè)的發(fā)票檢查,做好發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿換版工作,鞏固代開發(fā)票管理成果,切實(shí)保證代開發(fā)票工作質(zhì)量,嚴(yán)格控制發(fā)票供應(yīng)量;抓好銀行代收費(fèi)發(fā)票前期調(diào)研工作。三是認(rèn)真組織開展了發(fā)票檢查及“打假”專項(xiàng)工作。對(duì)全市飲食業(yè)稅收和發(fā)票使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)建筑安裝行業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了稅收和發(fā)票使用的專項(xiàng)檢查,督促以票管稅制度的落實(shí)到位,積極開展打擊發(fā)票涉稅犯罪專項(xiàng)整治工作。
(三)加強(qiáng)稅種管理,突顯管理成效。一是加大對(duì)已完工工程項(xiàng)目的稅收清(結(jié))算力度,加強(qiáng)稅收科學(xué)化精細(xì)化管理,強(qiáng)力組織稅款入庫(kù),建安房地產(chǎn)行業(yè)稅收同比增長(zhǎng)29.1%,增收9700萬元。二是加強(qiáng)煤炭行業(yè)稅收監(jiān)管。幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)、促進(jìn)屯積煤銷售,進(jìn)一步完善“煤炭稅收電子監(jiān)控”管理辦法,加強(qiáng)產(chǎn)量和價(jià)格監(jiān)控,采礦業(yè)稅收同比增長(zhǎng)46.5%,增收4379萬元。三是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)所得稅管理,提高噸煤利潤(rùn)和運(yùn)輸企業(yè)利潤(rùn)率,加強(qiáng)匯算清繳和預(yù)繳申報(bào)輔導(dǎo)工作,企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)28.6%,增收4739萬元。四是加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理。在做好個(gè)人所得稅全員代扣代繳管理的同時(shí),突出加強(qiáng)對(duì)高收入人群個(gè)人所得稅管理,個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)27.7%,增收2385萬元。五是加強(qiáng)金融保險(xiǎn)業(yè)稅收管理,入庫(kù)稅收同比增長(zhǎng)38%,增收3566萬元。六是加強(qiáng)耕地占用稅管理。積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和相關(guān)部門的配合,全面貫徹執(zhí)行耕地占用稅新標(biāo)準(zhǔn),大力開展耕地占用稅專項(xiàng)檢查,清理歷年陳欠入庫(kù),耕地占用稅同比增長(zhǎng)89%,增收2875萬元。七是進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅管理辦法,落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稅收管理責(zé)任,積極培育新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn),加強(qiáng)與襄渝鐵路復(fù)線工程項(xiàng)目部的溝通協(xié)調(diào),入庫(kù)稅收3620萬元,增收2810萬元,對(duì)地稅收入的增收貢獻(xiàn)率為13.5%。八是以稅源清查為契機(jī),加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地使用稅管理。全市共開展城鎮(zhèn)土地使用稅稅源數(shù)據(jù)比對(duì)5220戶,發(fā)現(xiàn)漏征漏管戶391戶,補(bǔ)征稅款185萬元。九是開展“個(gè)體工商戶電腦定稅”試點(diǎn)工作。在XX縣300余戶個(gè)體納稅大戶啟動(dòng)了電腦自動(dòng)定稅試點(diǎn)工作,增加稅收100余萬元,得到省局肯定及廣大納稅人好評(píng)。
(四)強(qiáng)化信息化管理,提升管理水平。根據(jù)省局年初舉辦的綜合征管系統(tǒng)軟件應(yīng)用培訓(xùn),制定出了升級(jí)切換實(shí)施方案,并在數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、數(shù)據(jù)審核、版本切換、上線調(diào)試等各階段,指導(dǎo)各縣市區(qū)局及直屬單位對(duì)納稅人信息的采集、審核、比對(duì)和補(bǔ)錄,調(diào)整統(tǒng)一了全市個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅征收率,并就非個(gè)體工商戶代開發(fā)票征收個(gè)人所得稅等問題進(jìn)行了統(tǒng)一明確,實(shí)現(xiàn)了全市4月7日成功切換新系統(tǒng),為金稅工程三期建設(shè)做好了基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析利用,每季度發(fā)布一期全市征管數(shù)據(jù)分析報(bào)告,為基層開展稅收管理提供了信息服務(wù)。在征管系統(tǒng)升級(jí)之后,我局賡即著手新系統(tǒng)的應(yīng)用研究,充分利用新系統(tǒng)的“以票控稅”功能、文書流程控制、待辦事項(xiàng)提醒、定義查詢等優(yōu)勢(shì),充分利用集中的數(shù)據(jù)資源,用數(shù)據(jù)描述現(xiàn)狀,預(yù)測(cè)趨勢(shì),規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)征管,優(yōu)化服務(wù),提供決策支持,力求讓征管軟件發(fā)揮最大效能,切實(shí)為實(shí)際征管工作服務(wù)。
五、堅(jiān)持人才興稅,隊(duì)伍建設(shè)取得新發(fā)展
(一)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。圍繞開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),著力解決影響和制約稅收工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,以及黨員干部黨性黨紀(jì)方面群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部通過專題調(diào)研活動(dòng)、思想解放大討論等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),深入學(xué)習(xí)和查找問題,對(duì)科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步清晰,圍繞全市地稅工作在新形勢(shì)下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),建立健全了有利于地稅可持續(xù)發(fā)展的收入增長(zhǎng)機(jī)制、更加嚴(yán)密的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任機(jī)制、更加完善的納稅服務(wù)機(jī)制、更優(yōu)的促進(jìn)民生改善機(jī)制、更細(xì)的干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制、更新的行政效能建設(shè)機(jī)制和更快的信息化應(yīng)用機(jī)制等7條新機(jī)制,促進(jìn)了地稅收入的較快增長(zhǎng)和各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開展了“四好?五強(qiáng)”縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。2009年6月,市局黨組被中共XX市委表彰為“四好?五強(qiáng)”縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體。二是繼續(xù)堅(jiān)持和完善了中心組理論學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度,進(jìn)一步增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),提高了班子的履職盡責(zé)能力。三是按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)的原則選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面進(jìn)行考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī),在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,表彰了30名優(yōu)秀干部職工,并按照審批權(quán)限嘉獎(jiǎng)了全市地稅系統(tǒng)102名優(yōu)秀公務(wù)員。嚴(yán)格按照干部管理有關(guān)規(guī)定,考察任命了2名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、1名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,改選了市局團(tuán)委副書記1名,根據(jù)工作需要在市局直屬單位成立了監(jiān)察室并分別任命了負(fù)責(zé)人。同時(shí),還協(xié)助省局完成了市局總經(jīng)濟(jì)師人選和副調(diào)研員的推薦選拔工作。四是加大了學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。分別在長(zhǎng)沙稅務(wù)干部學(xué)院舉辦了為期10天的稅收分析培訓(xùn)班,在市局舉辦了為期4天的稅收法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。龔勇兵局長(zhǎng)參加了XX省委黨校的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班,向定祥副局長(zhǎng)和4名人事教育干部分別參加了國(guó)家稅務(wù)總局在XX稅專舉辦的處級(jí)職務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和教育培育干部培訓(xùn)班,578人通過了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》培訓(xùn)考試,58人通過了全省地稅系統(tǒng)稽查業(yè)務(wù)的培訓(xùn)考試,15人取得了執(zhí)法資格證書。11名干部參加了電子科技大學(xué)政務(wù)專業(yè)碩士研究生招考,圓滿完成了國(guó)家稅務(wù)總局和省局的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。一是深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。6月,市局順利通過省級(jí)最佳文明單位重新登記的考核驗(yàn)收;開展了向先進(jìn)典型—XX省XX縣紀(jì)委書記王瑛的學(xué)習(xí)活動(dòng);分別推薦了XX縣局、XX縣局張文為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者候選人。2009年,市局共獲得省、市級(jí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)表彰24項(xiàng),有10人次獲上級(jí)表彰。其中市直屬二分局紀(jì)檢監(jiān)察員王嵐被中華全國(guó)總工會(huì)評(píng)為“全國(guó)女職工建功立業(yè)標(biāo)兵”。二是深入宣傳和貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。大力弘揚(yáng)地稅文化,積極倡導(dǎo)并樹立誠(chéng)信意識(shí);努力開展“黨員先鋒工程”,充分發(fā)揮黨員干部先進(jìn)性和表率作用。三是發(fā)揮群團(tuán)組織力量繼續(xù)關(guān)愛未成年人。年初組織工、青、婦相關(guān)人員前往XX市敬老院和福利院為老人和兒童送去慰問金慰問品,“六一”兒童節(jié)又出資5200元在翰林小學(xué)開展了“歡樂共享健康同行”關(guān)愛留守學(xué)生主題活動(dòng)。積極為災(zāi)區(qū)學(xué)生捐款4000元,向市教育局捐助學(xué)金4750元,向殘疾兒童捐款1500元,單位及個(gè)人出資11000元幫助助在校大學(xué)生5名。四是積極開展了支持新農(nóng)村建設(shè)、幫扶社區(qū)困難群眾、關(guān)注留守兒童等為民辦實(shí)事工作,全局職工還與XX縣雙星鄉(xiāng)水口村貧困農(nóng)戶70戶結(jié)成幫扶“對(duì)子”,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。全年系統(tǒng)干部職工積極捐款捐物達(dá)22余萬元。
(四)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。年初印發(fā)了《2009年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求、制度機(jī)制和措施辦法。一是進(jìn)一步完善目標(biāo)管理辦法,強(qiáng)化行政執(zhí)法崗責(zé),印發(fā)了《XX省XX市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督察工作的通知》,積極開展了效能建設(shè)大討論、“效能大比武”、“四比四創(chuàng)”等主題活動(dòng),認(rèn)真對(duì)照行政效能建設(shè)總體要求查找干部職工在思想作風(fēng)、工作質(zhì)效、廉潔紀(jì)律等方面的不足,據(jù)此完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)素質(zhì),確保稅收工作提質(zhì)增效。二是加強(qiáng)了對(duì)基層征收單位的稅收?qǐng)?zhí)法、廉政建設(shè)、稅務(wù)文化建設(shè)等工作的督導(dǎo)檢查,增強(qiáng)了凝聚力。采取“三定三不定”方式抽查基層稅務(wù)人員到崗履責(zé)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、著裝風(fēng)紀(jì)等情況,廣泛開展走訪納稅戶活動(dòng)。2009年市、縣局深入45個(gè)基層單位,開展了多次明查暗訪,共發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議調(diào)查表2300余份,發(fā)放并收回執(zhí)紀(jì)執(zhí)法反饋表1300余份,對(duì)收集到的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理,及時(shí)整改。結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)議制度及政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議制度等,健全和完善了問責(zé)機(jī)制。全系統(tǒng)對(duì)32人次因不按規(guī)定著裝、作風(fēng)紀(jì)律較松散等情況進(jìn)行了通報(bào),其中1名干部被誡免談話,31名職工被通報(bào)批評(píng)。
六、堅(jiān)持勤政廉政,地稅形象得到新提升
(一)完善懲防腐敗體系建設(shè)。一是明確了“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與稅收工作同研究、同布置、同檢查、同考核,明確黨組成員和牽頭部門及配合部門的具體責(zé)任,讓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向具體部門和具體崗位責(zé)任延伸和深化,充分發(fā)揮各個(gè)責(zé)任主體在反腐倡廉建設(shè)中的作用。二是實(shí)行一崗雙責(zé),加大考核力度。將黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)行了全面細(xì)化分解,確定落實(shí)部門,確定各項(xiàng)任務(wù)的主要責(zé)任人,形成“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制;明確了誰主管、誰負(fù)責(zé),誰承擔(dān)責(zé)任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。三是加強(qiáng)制度建設(shè),健全工作機(jī)制。結(jié)合當(dāng)前基層地稅機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體實(shí)際,在全市地稅系統(tǒng)全面推行了基層紀(jì)檢監(jiān)察員分片派駐制度,并制定出臺(tái)了《XX市地稅系統(tǒng)基層派駐紀(jì)檢監(jiān)察員管理暫行辦法》、《XX市地稅系統(tǒng)基層派駐紀(jì)檢監(jiān)察員工作規(guī)程(試行)》及《XX市地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察員派出局的相關(guān)職責(zé)》,在全市五個(gè)區(qū)(市、縣)統(tǒng)一實(shí)行了“分片派駐、集中管理”的基層派駐模式,在三個(gè)直屬單位單設(shè)了基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu),切實(shí)推進(jìn)了全市地稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(二)加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約。充分發(fā)揮內(nèi)外部監(jiān)督作用,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。有力有序開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)了對(duì)貫徹各級(jí)政府關(guān)于壓縮“公用經(jīng)費(fèi)開支比例”規(guī)定情況、經(jīng)費(fèi)收支等重大決策事項(xiàng)的合法性、合規(guī)性以及是否符合決策科學(xué)化、民主化要求,是否存在重大損失和奢侈浪費(fèi)等問題予以了重點(diǎn)檢查,認(rèn)真貫徹省局津補(bǔ)貼會(huì)議精神。定期召開了特邀監(jiān)察員座談會(huì)議,最大限度地落實(shí)了納稅人及干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。著力抓好稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和稅收管理權(quán)的監(jiān)督,對(duì)干部職工及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況再次進(jìn)行了清理登記。2009年全系統(tǒng)圍繞人、財(cái)、物管理及稅收政策執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展了41項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)。其中:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目7項(xiàng),稅收政策專項(xiàng)審計(jì)7項(xiàng),財(cái)務(wù)收支審計(jì)27項(xiàng),提出整改意見建議20余條,協(xié)助建章立制10項(xiàng),(三)開展反腐倡廉教育。一是將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀列入黨風(fēng)廉政教育重要內(nèi)容,并納入了局黨組中心組學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)稅收工作,努力做到“兩促進(jìn),兩不誤”。二是在日常教育中,將科學(xué)發(fā)展觀、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》等作為重點(diǎn),采取上廉政黨課、領(lǐng)學(xué)、自學(xué)、交流體會(huì)等形式學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度、反腐敗形勢(shì)及重大違紀(jì)案件通報(bào)等,并組織干部職工觀看了《廉政中國(guó)》等系列反腐倡廉教育片。三是以學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡為契機(jī),開展了向王瑛同志和身邊優(yōu)秀干部學(xué)習(xí)活動(dòng),積極組織干部職工參與市紀(jì)委開展的“學(xué)王瑛,見行動(dòng)”征文活動(dòng),共收到干部職工撰寫的學(xué)習(xí)征文127篇,切實(shí)增強(qiáng)教育的感染力和影響力,營(yíng)造一種不想違、不敢違、不愿違、不能違的氛圍,筑牢反腐倡廉思想道德防線。四是將2009年確定為“廉政文化建設(shè)推進(jìn)年”,在全系統(tǒng)開展廉政文藝作品創(chuàng)作、打造廉政文化建設(shè)精品、廉政文化示范單位創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。在廉政文化建設(shè)中,始終堅(jiān)持以稅收工作為中心,以廉政文化建設(shè)示范單位創(chuàng)建為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新廉政宣傳教育的形式和載體,創(chuàng)作了稅務(wù)廉政歌曲《稅收帶來祖國(guó)美》、詩(shī)朗誦《風(fēng)雨路,稅收情》和XX金錢板《稅收與民生》等文藝作品。
(四)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)XX省地方稅務(wù)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要求,以及年初制定的《2009年全市地稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作要點(diǎn)》、《XX市地方稅務(wù)系統(tǒng)2009年行政效能監(jiān)察工作實(shí)施意見》,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)均成立了以“一把手”任組長(zhǎng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作納入目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。市局制定下發(fā)了《XX市地稅系統(tǒng)2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)工作方案》,對(duì)評(píng)議的主要內(nèi)容、任務(wù)安排、方法步驟和工作要求進(jìn)行了具體安排部署,充分利用報(bào)刊媒體、信息簡(jiǎn)報(bào)、公告欄、內(nèi)部信息通報(bào)等廣泛宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,使社會(huì)各界及系統(tǒng)內(nèi)干部職工深刻了解政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的意義、內(nèi)容、方法和步驟,積極參與到評(píng)議活動(dòng)之中。在內(nèi)部評(píng)議環(huán)節(jié),全系統(tǒng)661名干部職工緊緊圍繞依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、效能建設(shè)、政務(wù)公開、廉潔從政五個(gè)方面開展評(píng)議,評(píng)議覆蓋面達(dá)100%。從評(píng)議結(jié)果看,認(rèn)為“好”的占98%,認(rèn)為“較好”的占2%,收集到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相關(guān)意見、建議10條,廣大干部職工正對(duì)照評(píng)議中查找出的問題,深刻分析原因,制定切實(shí)可行的整改措施,真正做到邊評(píng)邊改。
2009年,我市地稅工作雖然取得了一定成績(jī),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但也還存在著影響地稅收入的不利因素和不確定因素、執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范、稅收科學(xué)化精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提高、干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升等問題和不足。2010年,我局將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及省、市工作部署,圍繞中心,服務(wù)大局,扎實(shí)做好各項(xiàng)稅收工作,確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,為團(tuán)結(jié)奮起三次創(chuàng)業(yè)和廣安經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)常規(guī)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。