第一篇：堅(jiān)持走群眾路線扎實(shí)做好食品藥品監(jiān)管工作(黨課講稿)

堅(jiān)持走群眾路線

扎實(shí)做好食品藥品監(jiān)管工作

——市食品藥品監(jiān)管局黨組書記、局長孟祥彬 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題黨課輔導(dǎo)報(bào)告

（2014年4月8日）

同志們：

2013年6月18日，黨中央就在全黨開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作出重要部署，要求緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性在，在全黨深入開展以?為民務(wù)實(shí)清廉?為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。以習(xí)近平同志為首的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在進(jìn)一步全面深化改革，帶領(lǐng)全黨全國各族人民努力實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的關(guān)鍵時(shí)刻，再次亮出群眾路線法寶，重申黨的群眾路線的重要性，重塑新形勢(shì)下團(tuán)結(jié)和諧的黨群關(guān)系，用意深遠(yuǎn)、意味深長。

根據(jù)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，各縣市區(qū)、市直各部門黨委（黨組）書記，都要在教育實(shí)踐活動(dòng)中，結(jié)合工作實(shí)際，為廣大黨員上一堂專題黨課。從3月14日市局鋪開黨的群眾路線教育活動(dòng)以來，局黨組班子成員、機(jī)關(guān)各科室廣大黨員干部都以飽滿的熱情，積極投入到學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)中來，通過8個(gè)專題的集中學(xué)習(xí)，同志們對(duì)中央

省市委關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有了一些理解。為進(jìn)一步幫助大家全面了解和準(zhǔn)確把握好黨的群眾路線，今天我以?堅(jiān)持黨的群眾路線扎實(shí)做好食品藥品監(jiān)管工作?為題，和大家共同探討下黨的群眾路線的歷史淵源、思想精髓，以及對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的指導(dǎo)意義。

一、黨的群眾路線的歷史演進(jìn)

今天，我們大家共同回顧一下黨的群眾路線的其歷史演進(jìn)過程，全面掌握我黨歷次群眾路線教育，深入總結(jié)在這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于深入開展好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于做好體制改革關(guān)鍵時(shí)期的食品藥品監(jiān)管工作，具有十重要的意義。

群眾思想最早萌發(fā)于春秋戰(zhàn)國時(shí)期：孔子提出了?仁?學(xué)思想、墨家提出了?兼愛?的思想，孟子提出了?民貴君輕?的思想；隨著歷史的演進(jìn)，群眾觀念得到歷代的重視和發(fā)展：漢唐時(shí)期荀子提出了?水可載舟亦可覆舟?的名言，明清時(shí)期，教育啟蒙家黃宗羲提出了?天下為主君為客?的思想；近代以來，孫中山先生提出的?三民主義?，更是為大家所熟知?？梢哉f，重民思想，千古一脈，淵源流長。后來，傳統(tǒng)的民本思想和近代的民主思想，為毛澤東同志等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家所繼承和運(yùn)用，經(jīng)過群眾和革命的實(shí)踐檢驗(yàn)，逐步形成了今天的群眾路線。鄧小平同志說：?群眾是我們的力量源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶?。

那什么是群眾路線？群眾路線簡單地說，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。

（一）黨的群眾路線的歷史演進(jìn)

1、大革命時(shí)期（1924年～1927年），群眾路線處于萌芽階段。黨的一大，在制定的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》中，就鮮明地提出了?把工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來?的思想。黨的二大，進(jìn)一步提出了?我們既然是為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去’，要組成一個(gè)大的‘群眾黨’。?毛澤東和黨的早期領(lǐng)袖們，雖然反復(fù)強(qiáng)調(diào)做好群眾工作的極端重要性，明確?組織革命戰(zhàn)爭，改良群眾生活?是黨的兩大任務(wù)。但是黨在這一時(shí)期，還沒有明確提出群眾路線，群眾路線在大革命時(shí)期，還處于一個(gè)萌芽狀態(tài)。

2、土地革命時(shí)期（1927年～1937年），提出了群眾路線的概念。1928年11月，李立三在同浙江地區(qū)負(fù)責(zé)人談話時(shí)首次提出了?群眾路線?的概念。他說，?在總的群眾路線之下，需要盡最大的努力到下層群眾中去?。1929年9 月，周恩來主持起草的《中央給紅四軍前委的指示信》中，更加明確地提出了群眾路線：?沒收地主豪紳財(cái)產(chǎn)，一定要經(jīng)過群眾路線。紅軍給養(yǎng)問題，可漸次做到由群眾路線去找出路?。同年12月，毛澤東在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》中，把?宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)?，與打仗一起作為紅軍政治工作的三大任務(wù)之一，并提

出?一切工作，在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過群眾去執(zhí)行?，初步確立了群眾路線的地位。此后，毛澤東在《反對(duì)本本主義》、《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》等文章中，對(duì)黨與群眾關(guān)系進(jìn)行了較為系統(tǒng)的論述，提出?沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)?，要深入群眾中進(jìn)行調(diào)查；群眾是?真正的銅墻鐵壁?等觀點(diǎn)，黨的群眾路線在土地革命時(shí)期，得以初步形成。

3、抗戰(zhàn)時(shí)期（1937年～1945年），群眾路線走向成熟。1943年6月，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中，首次系統(tǒng)地闡述了黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。1945年4月，在黨的七大上，提出了?和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系?，并強(qiáng)調(diào)群眾路線是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志。并明確提出：群眾路線是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線。至此，抗戰(zhàn)時(shí)期黨的群眾路線，已經(jīng)走向成熟。

4、建國初期（1949年～1956年），群眾路線進(jìn)一步完善。1956年9月，鄧小平在八大上，作了關(guān)于修改黨章的報(bào)告。他告誡全黨：?由于我們黨現(xiàn)在已經(jīng)是在全國執(zhí)政的黨，脫離群眾的危險(xiǎn)，比以前大大地增加了，而脫離群眾對(duì)于人民可能產(chǎn)生的危害，也比以前大大地增加了。?八大上修改的黨章也明確指出：中國共產(chǎn)黨的一切主張的實(shí)現(xiàn)，都要通過黨的組織和黨員在人民群眾中間的活動(dòng)，都要通過人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的自覺的努力。因此，必須不斷地發(fā)揚(yáng)黨的

工作中的群眾路線的傳統(tǒng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)能否保持正確，決定于黨能否把群眾的經(jīng)驗(yàn)和意見，經(jīng)過分析和概括，系統(tǒng)地集中起來，變?yōu)辄h的主張，又經(jīng)過黨在群眾中的宣傳和組織工作，變?yōu)槿罕娮约旱闹鲝埡托袆?dòng)，并且在群眾的行動(dòng)中對(duì)黨的主張加以檢驗(yàn)、補(bǔ)充和修正。5、20世紀(jì)50年代后期至“文革”結(jié)束，群眾路線曲折發(fā)展。從1957年反右斗爭擴(kuò)大化后，受?左?傾錯(cuò)誤思想的影響，黨的群眾路線被片面等同于群眾運(yùn)動(dòng)，特別是?文化大革命?的十年浩劫，給黨和人民造成了沉重的災(zāi)難。

6、改革開放以來，群眾路線進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。群眾路線被定位為毛澤東思想?三大活的靈魂?之一（實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主），表述更加完整。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，并寫入《黨章》。鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等黨的領(lǐng)導(dǎo)人都從不同方面豐富和發(fā)展了群眾路線。這些理論觀點(diǎn)和光輝論述，我們?cè)诩袑W(xué)習(xí)階段，一字一句、逐段逐篇、原原本本地進(jìn)行了學(xué)習(xí)，相信大家對(duì)這些都有了深刻的體會(huì)。

（二）歷次黨的群眾路線教育的內(nèi)容。

在黨的歷史上，在全黨范圍內(nèi)開展大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、整黨運(yùn)動(dòng)或者各種教育整頓活動(dòng)，無一不涉及到群眾路線教育問題。1、1941年5月—1945年4月的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，是黨的歷史上，第一次在全黨范圍內(nèi)，普遍開展的馬克思主義學(xué)習(xí)教育運(yùn)動(dòng)，也是一次偉大的思想解放運(yùn)動(dòng)。在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，主要是結(jié)合反對(duì)宗派主義和官僚主義，深入開展了群眾路線教育。2、1947—1949年的土改整黨運(yùn)動(dòng)。結(jié)合土改整黨，是我們黨歷史上第一次全黨范圍內(nèi)的整黨。這次整黨運(yùn)動(dòng)，以?三查三整?為主要內(nèi)容（查階級(jí)、查思想、查作風(fēng)，整頓組織、整頓思想、整頓作風(fēng)）。土地整黨運(yùn)動(dòng)從1947年7月的全國土地會(huì)議作出決定開始，至1949年春季結(jié)束，前后近兩年時(shí)間，集中批判了黨內(nèi)存在的?左?和右傾錯(cuò)誤思想，主要是解決基層黨組織不純的問題。毛澤東在《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》一文中明確指出：?全黨同志必須明白，解決這個(gè)黨內(nèi)不純的問題，整編黨的隊(duì)伍，使黨能夠和最廣大的勞動(dòng)群眾完全站在一個(gè)方向，并領(lǐng)導(dǎo)他們前進(jìn)，是解決土地問題和支援長期戰(zhàn)爭的一個(gè)決定性的環(huán)節(jié)?。從這個(gè)意義上講，這次整黨運(yùn)動(dòng)也是一次群眾路線教育運(yùn)動(dòng)。3、1950年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。在這次運(yùn)動(dòng)中，中央發(fā)出了《關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》，要求各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際工作，開展批評(píng)與自我批評(píng)，克服黨內(nèi)首先是領(lǐng)導(dǎo)干部居功自傲情緒和命令主義作風(fēng)，以及極少數(shù)人貪污腐化、政治上墮落頹廢、違法亂紀(jì)等錯(cuò)誤，以實(shí)際行動(dòng)密切黨和人民

群眾的聯(lián)系。4、1951—1954年的整黨運(yùn)動(dòng)。這次整黨運(yùn)動(dòng)，是在1950年整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。1951年2月，中央政治局召開擴(kuò)大會(huì)議，決定在全黨范圍內(nèi)開展一次整黨運(yùn)動(dòng)。根據(jù)會(huì)議的決定，1951年3—4月，中央召開了第一次全國組織工作會(huì)議，通過了《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》和《關(guān)于發(fā)展新黨員的決議》，決定對(duì)黨員普遍進(jìn)行?怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員?的改造，并在1952—1953年，分批逐步完成了對(duì)黨的整頓。5、1957年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。這次整風(fēng)，是我們黨在全國執(zhí)政條件下，為加強(qiáng)黨的建設(shè)而進(jìn)行的大規(guī)模的具有開創(chuàng)性的嘗試。1956年11月，中共八屆二中全會(huì)提出：準(zhǔn)備在1957年開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，1958年8月底結(jié)束。這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題開始，但是后來被?反右?擴(kuò)大化打斷。6、1969—1971年的整黨運(yùn)動(dòng)。這次整黨，是?文革?期間進(jìn)行的一場(chǎng)以?整黨建黨?、?吐故納新?為基本任務(wù)的整黨運(yùn)動(dòng)。由于指導(dǎo)思想和具體方針、政策上的一些錯(cuò)誤，致使這次包含群眾路線教育的運(yùn)動(dòng)不僅沒能取得應(yīng)有的效果，反而給執(zhí)政黨建設(shè)帶來了嚴(yán)重的不良后果。7、1983—1987年整黨運(yùn)動(dòng)。這次整黨運(yùn)動(dòng)，從1983年下半年開始，用三年多的時(shí)間，對(duì)黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行一

次全面整頓。對(duì)?文革?以來黨在思想、作風(fēng)、組織上存在的問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)地整頓。這是建黨和執(zhí)政以來規(guī)模最大的一次全黨范圍內(nèi)的整黨整風(fēng)。8、20世紀(jì)90年代以來，黨開展了數(shù)次全黨范圍黨建方面的教育實(shí)踐活動(dòng)。江澤民提出的?三講?教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)；胡錦濤提出的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動(dòng)等，都包含了依靠群眾、服務(wù)群眾的群眾路線教育，都促進(jìn)了黨群干群關(guān)系的健康發(fā)展，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。再就是今天我們正在組織開展的，由近近平提出的以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

（三）新時(shí)期黨的群眾路線的繼承與發(fā)展

縱觀我們黨90多年發(fā)展歷程，黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，就是密切聯(lián)系群眾，走群眾路線。90多年的歷史證明：人民群眾是我們黨的根基、血脈和力量之源，密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；依靠群眾是黨的政治優(yōu)勢(shì)；善于做群眾工作是黨的必勝法寶。90多年的歷史還告訴我們：什么時(shí)候黨的群眾路線執(zhí)行得好，黨群關(guān)系密切，我們的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時(shí)候黨的群眾路線執(zhí)行得不好，黨群關(guān)系受到損害，我們的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。在新的歷史階段，我們要實(shí)現(xiàn)?兩個(gè)一百年目標(biāo)?（在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主

義現(xiàn)代化國家），實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，必須繼承和發(fā)展黨的群眾路線。

二、怎樣看待群眾路線觀點(diǎn)對(duì)做好食品藥品監(jiān)管工作的借鑒意義

當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的決定性階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)食品藥品安全提出了更高的要求，人民群眾有著更高的期待，食品藥品安全工作的重要性更加凸顯，解決質(zhì)量安全問題十分迫切，刻不容緩。食品藥品安全直接關(guān)系人民群眾的健康和生命安全，可以說是天大的事。這些年來，在各方面的共同努力下，我國食品藥品安全保障水平穩(wěn)步提高，形勢(shì)總體穩(wěn)定向好，沒有出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全問題。但同時(shí)也要看到，食品藥品安全領(lǐng)域存在的問題和潛在隱患不可低估，特別是食品質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生，有的涉嫌嚴(yán)重違法犯罪，性質(zhì)嚴(yán)重、手段惡劣，社會(huì)影響極壞。

從食品藥品監(jiān)管部門成立以來的實(shí)踐和發(fā)展來看，切實(shí)解決食品藥品安全問題，什么時(shí)候也都離不開人民群眾，無論什么時(shí)候，都必須堅(jiān)持黨的群眾路線，想人民群眾之所想，辦人民群眾之所盼，也只有在廣大人民群眾的有力支持下，我們的食品藥品安全監(jiān)管才能真正落到實(shí)處。

首先，食品藥品安全是一項(xiàng)重大的基本民生問題。隨著

生活水平不斷提高，食品藥品安全已成為人民群眾的強(qiáng)烈愿望、成為政府保障和改善民生的重要任務(wù)。如果這個(gè)問題解決不好，國內(nèi)生產(chǎn)總值增速再快，老百姓的滿意度也不會(huì)高。特別是到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的時(shí)候，如果食品藥品安全這一基本民生問題還得不到有效保障，我們的小康社會(huì)就不全面、不完善，也名不副實(shí)。

其次，食品藥品安全也是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)問題。食品藥品是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，僅食品工業(yè)就占全國工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右。我國人口13億多，有著其他任何國家都無法比擬的、越來越大的食品藥品消費(fèi)需求。只要質(zhì)量安全不出大的問題，它就能成為擴(kuò)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。否則，人民群眾就會(huì)喪失消費(fèi)信心，就會(huì)嚴(yán)重打擊相關(guān)產(chǎn)業(yè)、影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。前幾年的?三鹿乳粉?事件，重創(chuàng)了全國的奶牛養(yǎng)殖業(yè)和乳制品加工業(yè)，負(fù)面影響到現(xiàn)在還沒有完全消除，可以說教訓(xùn)極其慘痛。現(xiàn)在很多人借出國出境之際，到處購買嬰幼兒乳粉，導(dǎo)致很多國家和地區(qū)采取限購措施。一個(gè)?三鹿乳粉?事件尚且會(huì)引起這么大的后果，今后如果再發(fā)生類似的嚴(yán)重事件，人民群眾一旦對(duì)國產(chǎn)食品喪失信心，食品安全問題就會(huì)成為摧毀我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，危及產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三，食品藥品安全更是一項(xiàng)重大的政治問題。在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達(dá)、公眾對(duì)健康安全高度關(guān)心的時(shí)代背景下，食

品藥品安全問題具有顯著的放大效應(yīng)，一旦出現(xiàn)事件，哪怕是個(gè)別的不大的事件，也會(huì)在國內(nèi)外迅速傳播擴(kuò)散，成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、媒體聚光的焦點(diǎn)。如果我們?cè)賾?yīng)對(duì)不力、處臵不當(dāng)，個(gè)別問題、局部問題就會(huì)演變?yōu)槿中詥栴}，釀成重大的公共危機(jī)，這將直接影響政府的公信力。

從以上三個(gè)方面的分析，我們大家不難看出，做好新形勢(shì)下的食品藥品監(jiān)管工作，必須充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持群眾路線，做好群眾工作的重要性、艱巨性和緊迫性，使每一名領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員，都從思想上切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，從行動(dòng)上強(qiáng)化宗旨意識(shí)，借鑒和利用群眾路線的觀點(diǎn)和方法，去破解食品藥品監(jiān)管工作中遇到的各種困難和問題。

（一）從群眾工作的極端重要性，看食品藥品監(jiān)管為什么要堅(jiān)持群眾路線。

（1）密切聯(lián)系群眾是我們黨生存發(fā)展的根本，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)?？倳浿赋?，群眾路線是我們事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，是我們黨不斷煥發(fā)生機(jī)與活力、永葆先進(jìn)性的力量源泉。中國共產(chǎn)黨92年的發(fā)展歷程告訴我們，黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的歷史,就是一部群眾工作史；就是一部動(dòng)員群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾的奮斗史；就是一部密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾和全心全意服務(wù)群眾的創(chuàng)造史。

（2）堅(jiān)持群眾路線，我們黨才得以發(fā)展壯大，成功奪

取執(zhí)政地位。1921年到1949年，我們黨從一個(gè)只有幾十個(gè)成員的小黨，發(fā)展到一個(gè)治理960萬平方公里國土、四億人民的執(zhí)政黨，從?星星之火?到?全國山河一片紅?，一路走來，歷盡艱險(xiǎn)，取得勝利，其中最根本的原因是始終保持了同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得了人民群眾的大力支持。中外著名的淮海之戰(zhàn)，就是群眾支持共產(chǎn)黨、支持解放軍，從而奪取全國勝利的經(jīng)典之作。我們觀看的專題片《力量》，所展現(xiàn)的沂蒙精神，讓大家感同深受。陳毅元帥曾深情的說：?我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙人，他們用小米供養(yǎng)了革命，用小車把革命推過了長江！?毛主席關(guān)于堅(jiān)持群眾路線的重要觀點(diǎn)：?我們黨正是始終堅(jiān)持群眾路線，才創(chuàng)造了這令人震驚的奇跡。?真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。依靠群眾一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開群眾將一事無成。

（3）堅(jiān)持群眾路線，我們黨才得以摸索前進(jìn)，不斷校正社會(huì)主義建設(shè)前進(jìn)方向。從新中國成立到?文化大革命?這一歷史階段，我們黨和國家在曲折中發(fā)展，在探索中前進(jìn)，雖然經(jīng)受了挫折和坎坷，但社會(huì)主義建設(shè)仍然取得了巨大成就，初步建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，為順利推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?；仡欉@段歷史，我們可以清晰地看到，在那些嚴(yán)重脫離群眾、主觀主義占絕對(duì)上風(fēng)的時(shí)間段，我們的事業(yè)徘徊不前，甚至遭受了嚴(yán)

重挫折；在那些堅(jiān)持群眾路線、比較注重實(shí)事求是、黨群關(guān)系密切的時(shí)間段，我們的事業(yè)健康發(fā)展，取得了很大進(jìn)步。

（4）堅(jiān)持群眾路線，我們黨才得以昂首闊步，創(chuàng)造改革開放輝煌業(yè)績。十一屆三中全會(huì)以來，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的成就。在總結(jié)這一時(shí)期成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)，有學(xué)者深刻指出，改革開放與群眾路線是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的。?一切為了群眾，一切依靠群眾?是改革開放的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，?從群眾中來，到群眾中去?是改革開放取得勝利的重要保證。如果不是緊緊團(tuán)結(jié)人民，真正依靠群眾，許多改革的實(shí)踐就不可能產(chǎn)生，許多改革的思想就不可能形成：如果不看重小崗村18位農(nóng)民在土地承包責(zé)任書按下的鮮紅手印，就不會(huì)有土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國的鋪開；如果不尊重廣大個(gè)體私營創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，就不會(huì)有非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。正如鄧小平所說：?改革是大家的主意，人民的要求?，?農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。?

以上不同歷史時(shí)期，我們黨由于堅(jiān)持群眾路線，取得了偉大的成就。這些光輝的歷史啟示我們，在下步和今后的食品藥品監(jiān)管工作中，只有堅(jiān)持群眾路線，才能抓住食品藥品監(jiān)管的根本，才能提高安全監(jiān)管的工作水平，也才能把我們的食品藥品監(jiān)管事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

（二）從群眾工作具有的異常艱巨性，看食品藥品監(jiān)管為什么要堅(jiān)持群眾路線。

（1）人本意識(shí)的不斷深入，決定了群眾工作具有全局性。當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，世情、國情、黨情的變化，不斷給執(zhí)政黨做好群眾工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。當(dāng)前的群眾工作不再是狹義上的信訪工作，是關(guān)系全局、影響全局、決定全局的工作。一些群眾的問題看似小事，解決不及時(shí)、處理不妥當(dāng)，就可能小事突變，局部問題演變成全局問題。

（2）改革開放的縱深發(fā)展，決定了群眾工作具有復(fù)雜性。當(dāng)前，我國正處于?黃金發(fā)展期?和?矛盾凸顯期?交織并存、經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾和歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)問題相互交織，群眾的一些合理訴求和無理取鬧相互疊加，各種社會(huì)矛盾集中呈現(xiàn)、錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及面之廣，處理難度之大，情況之復(fù)雜，前所未有。

（3）群眾主體意識(shí)的不斷增強(qiáng)，決定了群眾工作具有創(chuàng)新性。改革開放以來，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，群眾的民主意識(shí)、自主意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，群眾不僅對(duì)物質(zhì)利益?很在乎?，對(duì)民主權(quán)利也?很敏感?，利益訴求不斷延伸和擴(kuò)大。

以上這些群眾工作全局性、復(fù)雜性和創(chuàng)新性的分析，無

一不要求我們，做好新時(shí)期的食品藥品監(jiān)管工作，必須盡快適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新變化，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新方法，改變?老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用?的被動(dòng)局面，迎難而上，開拓創(chuàng)新，積極探索加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的新途徑和新辦法，把食品藥品監(jiān)管工作做得更好，讓老百姓滿意，讓黨和政府放心。

（三）從群眾工作具有現(xiàn)實(shí)緊迫性，看食品藥品監(jiān)管為什么要堅(jiān)持群眾路線。

（1）脫離人民群眾是鞏固我們黨執(zhí)政地位的最大危險(xiǎn)。我國自古以來就有?水能載舟，亦能覆舟?之說，講的就是要重民愛民安民。從20世紀(jì)80年代末90年代初發(fā)生的?東歐劇變?，到21世紀(jì)初期發(fā)生在獨(dú)聯(lián)體國家和中亞地區(qū)的?顏色革命?，再到利比亞卡扎菲政權(quán)倒臺(tái)，這些國家原來的執(zhí)政黨之所以失去執(zhí)政地位，原因也許有很多，但是脫離群眾、失去群眾基礎(chǔ)都是最本質(zhì)、最關(guān)鍵的一條。春節(jié)集中學(xué)習(xí)期間，我們組織觀看的《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》，提示了同樣的道理。因此，只有堅(jiān)定不移走好群眾路線,才能始終保持黨與群眾的血肉聯(lián)系,才能使黨的事業(yè)不斷煥發(fā)生機(jī)與活力,從而不斷夯實(shí)黨的長期執(zhí)政基礎(chǔ)。

（2）改進(jìn)群眾工作是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的最大挑戰(zhàn)。當(dāng)今中國，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場(chǎng)化、國際化交織的戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期，社會(huì)管理工作面臨著前

所未有的復(fù)雜局面。能否有效地加強(qiáng)社會(huì)管理，最大的挑戰(zhàn)在于我們能否有效地做好群眾工作。提升群眾工作能力是擺在干部面前的最大考驗(yàn)。當(dāng)前，黨員干部隊(duì)伍在堅(jiān)持群眾踐線、做好群眾工作方面的缺失和偏差主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是不愿做群眾工作。心里沒有群眾，對(duì)群眾生活漠不關(guān)心，對(duì)群眾困難視而不見。二是不敢做群眾工作。嫌麻煩、怕負(fù)責(zé)，不敢得罪人，遇到矛盾棘手問題，能躲則躲，能避則避，明哲保身，應(yīng)付了事。三是不會(huì)做群眾工作。正像習(xí)近平同志所形容：與新社會(huì)群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學(xué)生說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，給頂了回去。

可以說，當(dāng)前我們的黨員干部，能否有效提升群眾工作能力，是擺在我們面前的最大考驗(yàn)，是提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵所在。對(duì)于我們食品藥品監(jiān)管部門來說，堅(jiān)持群眾路線，運(yùn)用群眾觀點(diǎn)，緊緊依靠人民群眾，是切實(shí)解決食品藥品安全監(jiān)管難題的關(guān)鍵所在。

三、如何在食品藥品監(jiān)督工作中貫徹群眾路線 去年以來，從中央政治局開始，自上而下鋪開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。今年我們作為第二批，正在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我們現(xiàn)在需要思考的一個(gè)重要問題，就是如何認(rèn)真貫徹?照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的總要求，始終堅(jiān)持?一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來，到群眾中去?的群眾路線，通過開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，努力提高依法行政、監(jiān)管為民的能力。要做到這些，關(guān)鍵是要把握好以下幾點(diǎn)：

（一）要主動(dòng)聯(lián)系群眾，把群眾當(dāng)作引導(dǎo)食品藥品安全健康發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

實(shí)踐證明，緊密聯(lián)系群眾，食品藥品安全監(jiān)管工作就能無往而不勝；脫離人民群眾，就什么事也做不成，也做不好。

一是食品藥品監(jiān)管要樹立貼近群眾的作風(fēng)理念。食品藥品監(jiān)管和餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作，產(chǎn)生了成效明顯的監(jiān)管效能和社會(huì)效益（比如我們開展?笑臉?活動(dòng)等）。這種效能和效益的好壞最直接的感受者就是群眾，這就決定了食品藥品監(jiān)管工作必須堅(jiān)持貼近群眾的作風(fēng)導(dǎo)向，始終和群眾打成一片。實(shí)際上，群眾意識(shí)一直都是食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)與干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的原動(dòng)力，是做好食品藥品質(zhì)量與安全監(jiān)管工作的催化劑。為此，我們必須把群眾視為食品藥品安全監(jiān)管工作的基石，把服務(wù)群眾作為執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)則，把主動(dòng)聯(lián)系群眾、密切聯(lián)系群眾，真心幫助群眾作為自覺行動(dòng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把群眾飲食用藥安全有效和生命健康的責(zé)任放在心上，挑在肩上，落實(shí)在行動(dòng)上。大力推進(jìn)政府服務(wù)理念、服務(wù)方式和服務(wù)制度創(chuàng)新。用心傾聽、耐心解答、細(xì)心分析、精心處理、真心服務(wù)群眾的呼聲，為人民用好權(quán)力、管好隊(duì)

伍、做好服務(wù)，做群眾的有心人、知心人、暖心人和貼心人。

二是食品藥品監(jiān)管要樹立根植群眾的工作理念。食品藥品質(zhì)量與安全監(jiān)管工作的信息來源于群眾，活力蘊(yùn)藏于群眾，工作過程也是在群眾的監(jiān)督下不斷調(diào)整和改進(jìn)的（比如這幾年我們開展的?機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)?、?政風(fēng)行風(fēng)熱線直播節(jié)目等）。所以，開展食品藥品安全示范創(chuàng)建工作和專項(xiàng)整治行動(dòng)，必須堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，做到?jīng)Q策問計(jì)于民、工作聚力于民，效果求證于民，在群眾中最廣泛地吸取力量和智慧。要走出自我感覺良好的誤區(qū)，真心實(shí)意拜群眾為師，把工作重心移向基層，移向群眾，通過深入了解群眾所急所需，更好地把握監(jiān)管工作的實(shí)踐規(guī)律，更有效地推動(dòng)食品藥品示范創(chuàng)建和專項(xiàng)整治工作開展。

三是食品藥品監(jiān)管要樹立反哺群眾的價(jià)值理念。群眾是物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)者，精神財(cái)富的創(chuàng)造者，社會(huì)活動(dòng)的主體，是真正的衣食父母。沒有群眾，我們將失去生存和工作的一切必需品。（這幾年我們開展回收過期藥品、?小藥箱?等活動(dòng)，到結(jié)對(duì)子幫扶村開展的送醫(yī)送藥活動(dòng)，都受到了群眾的歡迎和認(rèn)可）。正所謂?吃百姓飯，穿百姓衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓?。因此，任何時(shí)候都不能忘了群眾的恩，淡了群眾的情，不能身在食品藥品監(jiān)管部門就高高在上，頤指氣使，?一朝權(quán)在手，只把令來行?，而應(yīng)始終飲水思源，牢固樹立群眾利益至上的價(jià)值導(dǎo)向。在發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)上，要堅(jiān)持

讓廣大群眾都能共享食品藥品安全創(chuàng)建和專項(xiàng)整治成果，讓人民飲食用藥安全有效，生活幸福指數(shù)更高。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，要不斷強(qiáng)化群眾工作、群眾意見在實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)中的份量，從而促使全體干部想抓群眾工作、敢抓群眾工作、善抓群眾工作。

（二）要自覺尊重群眾，把群眾當(dāng)作創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管工作的動(dòng)力源。

群眾是歷史的創(chuàng)造者，是我們力量的源泉，是推動(dòng)一切工作發(fā)展的主體力量。推動(dòng)食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)新，也一定要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)群眾的內(nèi)在動(dòng)力，讓群眾成為工作的主人翁。

一是食品藥品監(jiān)管要尊重群眾的民主權(quán)利，強(qiáng)化群眾在工作創(chuàng)新中的主體意識(shí)。食品藥品監(jiān)管工作要進(jìn)一步提高公信度，就必須落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，凸顯群眾在民主實(shí)踐中的主體地位，激發(fā)群眾改革創(chuàng)新的內(nèi)在熱情。在黨務(wù)政務(wù)公開方面，建立完善?重大事項(xiàng)黨員先知，重大問題黨員先議，重大活動(dòng)黨員先行?制度，讓群眾真正知情；在民主決策方面，探索建立群眾列席機(jī)關(guān)研究部署監(jiān)管工作會(huì)議和重大行動(dòng)聽證會(huì)制度，讓群眾在決策中有為有位。要使食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)一步煥發(fā)活力，還需不斷探索實(shí)現(xiàn)群眾參與和民主權(quán)力的多種實(shí)現(xiàn)形式，提高工作透明度，使廣大群眾的愿望得以充分表達(dá)，權(quán)利得到充分保障，進(jìn)一步提高食品藥品監(jiān)管工作的號(hào)召力和向心力。

二是食品藥品監(jiān)管要尊重群眾的真實(shí)意愿，激活群眾在制度創(chuàng)新中的首創(chuàng)精神。制度既是黨的意志的體現(xiàn)，更是廣大群眾意志的集中反映。食品藥品監(jiān)管工作要推進(jìn)制度創(chuàng)新，理應(yīng)尊重群眾的意愿，符合群眾的利益，反映群眾的心聲，把群眾利益作為?第一標(biāo)準(zhǔn)?，把群眾感受作為衡量工作的?第一尺度?，著力解決食品藥品監(jiān)管工作制度缺失不科學(xué)、無章可依，制度配套不完善、有章難依，制度執(zhí)行不得力、有章不依的問題，使監(jiān)管工作更好地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和惠及民生。（因國家統(tǒng)一要求配備執(zhí)業(yè)藥師，目前很大一部分農(nóng)村藥店因找不到執(zhí)業(yè)藥師，遇到很大困難。但是現(xiàn)在逐步開始試行的向加盟連鎖店方向發(fā)展，就破解了這個(gè)難題）。

三是食品藥品監(jiān)管要尊重群眾的主體地位，凸顯群眾在方法創(chuàng)新中的核心作用。食品藥品監(jiān)管工作的鮮活性就在于它的群眾性。實(shí)踐證明，監(jiān)管工作方法的每一次創(chuàng)新都不是在辦公室想出來的，而是首先由群眾發(fā)起，并經(jīng)監(jiān)管部門與干部群眾共同摸索、試用并驗(yàn)證成熟之后不斷總結(jié)推廣出來的。我們要更好地堅(jiān)持?基層路線?、?一線工作法?，努力克服監(jiān)管工作脫離群眾，憑空摸腦袋，臆想出經(jīng)驗(yàn)等一些不良做法，切實(shí)做到在群眾中尋找創(chuàng)新的靈感，捕捉創(chuàng)新的火花，通過借助群眾的眼睛和手臂，不斷增強(qiáng)食品藥品監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)、食品藥品安全示范創(chuàng)建科學(xué)性和時(shí)代性，讓監(jiān)管工作始終充滿生機(jī)與活力。

（三）要誠心依靠群眾，把群眾當(dāng)作食品藥品安全監(jiān)管工作的測(cè)量儀。

?水能載舟，亦能覆舟?。食品藥品監(jiān)管工作要與時(shí)俱進(jìn)，有所作為，一定要誠心依靠群眾，真正把群眾作為檢驗(yàn)工作成效的?測(cè)量儀?，作為改進(jìn)工作方法的?校正器?，不斷改進(jìn)，永不停滯。

一是食品藥品監(jiān)管要在常聽群眾之言中知優(yōu)劣。衡量食品藥品安全監(jiān)管工作水平高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，就是看其是否得到人民群眾的擁護(hù)和信賴。（今年，為廣泛地聽取民意，我們春節(jié)前后通過多種形式，組織開展各種類型的座談會(huì)，虛心聽取群眾的想法、訴求和建議，得到了管理相對(duì)人的認(rèn)可。）當(dāng)前，食品藥品監(jiān)管工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題，監(jiān)管工作評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)更加復(fù)雜和多元，要提高監(jiān)管工作的公信度，就必須繼續(xù)用好監(jiān)管工作滿意度調(diào)查、政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)輿情分析等民意集聚渠道，認(rèn)真聽取群眾的聲音，全面弄清群眾的意見和議論所指，懂得自身的優(yōu)勢(shì)和差距所在，在全方位的審視中找到自身的定位。

二是食品藥品監(jiān)管要在常察群眾之顏中明得失。真相來自群眾，實(shí)情源于心到。深入基層，直面群眾是食品藥品監(jiān)管工作的?必修課?。監(jiān)管工作要真正依靠群眾，就必須堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去，把群眾工作作為常用的鏡子，努力睜開迷眼，大膽解放手腳，深入群眾?察言觀色?，在同

群眾零距離的接觸中找到食品藥品監(jiān)管工作的?痛點(diǎn)?，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作的?盲點(diǎn)?，隨時(shí)彌補(bǔ)其?脆點(diǎn)?，進(jìn)而把準(zhǔn)工作的方向，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

三是食品藥品監(jiān)管要在常順群眾之意中求突破。把汲取群眾智慧作為貫穿食品藥品安全監(jiān)管工作始終的?思想紅線?，對(duì)收集到的群眾意見，要做到不漠視、不忽視，作為指導(dǎo)工作的具體思路和措施。在統(tǒng)籌推進(jìn)的過程中，既要考慮工作基礎(chǔ)，又要兼顧群眾感受，既要立足食品藥品監(jiān)管工作的大局，又要著眼食品藥品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定和諧的全局，重點(diǎn)突破事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)根本、事關(guān)民心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要在服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)，做到?俯下身子為群眾辦實(shí)事、站起身子為群眾擋風(fēng)雨?，聽民意、知民情、解民惑、保民生；要在維護(hù)市場(chǎng)秩序上創(chuàng)先爭優(yōu)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)查制售假劣違法行為，嚴(yán)處違法違規(guī)案件；在推動(dòng)食品藥品經(jīng)濟(jì)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)，組織開展?食品藥品安全知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)?、?送學(xué)送法到基層到企業(yè)?等活動(dòng)，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，不斷提升服務(wù)意識(shí)，在依靠、服務(wù)群眾中譜寫食品藥品監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展的新篇章。

第二篇：群眾路線黨課講稿

黨課：堅(jiān)持黨的群眾路線發(fā)揮黨的先進(jìn)性

主講人：韓拴明

一、主要學(xué)習(xí)要點(diǎn)：

二、群眾路線的形成和發(fā)展

1、群眾路線的提出：黨的十八大報(bào)告

十八大強(qiáng)調(diào)，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

2、歷史形成發(fā)展：

1922年黨的二大提出：我們既然是為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要“到群眾中去”，要組成一個(gè)大的“群眾黨”。古義 “黨”：尚黑。

1928年黨的六大作出“黨的總路線是爭取群眾”的重要論斷；同年11月，李立三在與江浙地區(qū)負(fù)責(zé)人講話中，首次使用“群眾路線”概念。（最早提出）

1929年9月，陳毅起草、周恩來審定的《中央給紅四軍前委的指示信》，三處明確使用“群眾路線”（寫入文件）；12月，毛澤東在古田會(huì)議決議中指出：黨的工作要“在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過群眾路線去執(zhí)行”。

1930年5月，毛澤東在《調(diào)查工作》（《反對(duì)本本主義》）一文中，明確表達(dá)了實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主三個(gè)方面的根本觀點(diǎn)。

1943年6月，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中，科學(xué)地闡述了群眾路線的基本內(nèi)容。

1945年黨的七大把群眾路線的基本精神明確載入黨章的總綱，并明確把密切聯(lián)系群眾列為我黨三大優(yōu)良作風(fēng)之一。（七大政治路線：“放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量……”）

1980年12月，鄧小平在《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》講話中強(qiáng)調(diào)：群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。

1981年黨的十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國以來黨的若干問題的決議》中，把黨的群眾路線概括為：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。（完整表述）

1990年黨的十三屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出：黨在長期斗爭中創(chuàng)造和發(fā)展起來的一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。（科學(xué)定性）

相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石?！?胡錦濤《在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話》（2003年7月1日）

為民，就是要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，當(dāng)好人民公仆，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。群眾在我們心里的分量有多重，我們?cè)谌罕娦睦锏姆至烤陀卸嘀亍?/p>

務(wù)實(shí)，就是堅(jiān)持勤奮工作、埋頭苦干，對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，堅(jiān)持不懈地帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。空談?wù)`國、實(shí)干興邦。

清廉，就是要堅(jiān)持嚴(yán)于律己、廉潔奉公，時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，堅(jiān)持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，切實(shí)做到拒腐蝕、永不沾。

— 胡錦濤《在黨的十六屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2003年10月14日）

“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證?！薄?xí)近平《全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神要突出抓好六個(gè)方面工作》（2012年11月15日）

二、群眾路線背景：

近年來，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么好的背景下，發(fā)生很多社會(huì)矛盾和群體性事件，原因？

舉出案例：

2013年10月15日，浙江省余姚市政府，數(shù)千人集會(huì)示威，打出“毛宏芳60分下臺(tái)”、“奚明回家種田”的標(biāo)語，抗議政府救災(zāi)不力。示威中市民將多輛公務(wù)車砸毀，并拆掉政府門口圍欄及“為人民服務(wù)”的大字。

信仰迷失：不問蒼生問鬼神，不信馬列信大師。王林:慣于表演“空盆來蛇、斷蛇復(fù)活”戲法的所謂“氣功大師”，出獄20余年來一路暢通無阻，長盛不衰，不能不說是個(gè)奇特的現(xiàn)象。

山東省泰安市原市委書記胡建學(xué)，有“大師”預(yù)測(cè)其可當(dāng)副總理，但命里缺橋，因此他下令將已按計(jì)劃施工的國道改道，使其穿越一座水庫，并順理成章地在水庫上修起一座“岱湖橋”，助其“飛黃騰達(dá)。（“逮胡橋”）中組部黨建所課題組調(diào)研報(bào)告：

當(dāng)前基層群眾特別是農(nóng)村群眾對(duì)黨各級(jí)組織的信任情況： 對(duì)黨的各級(jí)組織都信任32.47% 對(duì)黨的各級(jí)組織都不信任7.68% 對(duì)黨中央信任，對(duì)地方（基層）黨組織不信任53.67% 只對(duì)所在的地方（基層）黨組織信任6.57% 當(dāng)前群眾對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的滿意情況： 只對(duì)中央滿意 61.38% 只對(duì)地方（基層）滿意 8.48%

都不滿意12.17% 都很滿意17.96% 結(jié) 論：群眾對(duì)黨組織已出現(xiàn)信任危機(jī)，黨組織在群眾中的向心力明顯下降。原因分析之一：貧富分化逐步擴(kuò)大

原因分析之二：社會(huì)轉(zhuǎn)型給社會(huì)管理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化快速發(fā)展給社會(huì)管理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

原因分析之三：社會(huì)冷漠，信仰缺失、價(jià)值錯(cuò)位、道德底線瀕臨失守 原因分析之四：部分官員墮落腐敗，傷害群眾的事件不斷發(fā)生 十八大后落馬省部級(jí)高官：

●四川省原省委副書記李春城

●中央編譯局原局長衣俊卿

●國家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任劉鐵男

●安徽省原副省長倪發(fā)科

●四川省文聯(lián)原主席郭永祥

●內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長王素毅

● 廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席李達(dá)球

●國資委原主任蔣潔敏(正部級(jí)、中共十八屆中央委員)

●中石油集團(tuán)原副總經(jīng)理王永春(中共十八屆中央候補(bǔ)委員)

●南京市原市長季建業(yè)

●遵義市原市委書記廖少華

●湖北省原副省長郭有明

●湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐

●江西省人大常委會(huì)原副主任陳安眾

●黑龍江省政府亞布力度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長付曉光(副省級(jí))

●湖南省政協(xié)原副主席童名謙

●公安部原副部長李東生(正部級(jí)，十八屆中央委員)

●四川省原政協(xié)主席李崇禧(正部級(jí))

●政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任楊剛 原因分析之五：部分黨員干部“本領(lǐng)恐慌” 原因分析之六：新時(shí)期群眾工作趨向多元化

三、群眾路線突出問題：

當(dāng)前，黨員、干部貫徹落實(shí)黨的群眾路線總體是好的，在聯(lián)系服務(wù)人民群眾方面做了大量富有成效的工作，但也存在著不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的問題。特別是有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在：理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，精神懈怠；貪圖名利，弄虛作假，不求實(shí)效；脫離群眾，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問題嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，必須認(rèn)真加以解決。黨的十八大報(bào)告提出：“精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。”

“四大危險(xiǎn)”是胡錦濤同志繼2011年“七一”講話之后再次向全黨發(fā)出的警示，并且首次寫入黨代會(huì)報(bào)告。

四大危險(xiǎn)： ■精神懈怠危險(xiǎn)■能力不足危險(xiǎn) ■脫離群眾危險(xiǎn) ■消極腐敗危險(xiǎn)

2005年6月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平在談到做群眾工作時(shí)指出： 在開展群眾工作方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部處于“失語”狀態(tài)—— 與新社會(huì)群體說話，說不上去； 與困難群眾說話，說不下去； 與青年學(xué)生說話，說不進(jìn)去； 與老同志說話，給頂了回去。

2010年3月1日，習(xí)近平在中共中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上，就現(xiàn)在的黨群關(guān)系如是說：

? 交通工具發(fā)達(dá)了，干部與群眾的距離卻遠(yuǎn)了； ? 通信工具先進(jìn)了，干部與群眾的溝通卻難了； ? 干部的學(xué)歷高了，做群眾工作的水平卻低了。? 這種說法，從一些側(cè)面反映出黨的群眾工作和黨群關(guān)系、干群關(guān)系中存在的問題。

網(wǎng)絡(luò)新“解”

“新”三大作風(fēng)：理論聯(lián)系實(shí)惠、密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、表揚(yáng)與自我表揚(yáng) “新”四項(xiàng)基本原則：吃飯基本靠請(qǐng)，抽煙基本靠送

工資基本不動(dòng)，老婆基本不用 “裙” 中路線：

“窮” 眾路線：走群眾路線，讓群眾無路可走

據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，2013年7月25日上午，深圳廣電集團(tuán)召開“2013年黨的群眾路線教育宣傳報(bào)道資訊交流會(huì)”，集團(tuán)提前發(fā)出通知，稱將有多位重要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督單位嘉賓出席會(huì)議，請(qǐng)集團(tuán)員工不要占用大廈地面停車位，并選用公共交通工具上下班。

? 福建省某單位在跟督導(dǎo)組匯報(bào)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果時(shí)，說本單位有一領(lǐng)導(dǎo)十年來找部下談心多達(dá)3268次。督導(dǎo)組的同志反問“這個(gè)數(shù)字是怎么統(tǒng)計(jì)出來的”？匯報(bào)者一臉尷尬，半天也說不清楚。? 不能再“認(rèn)認(rèn)真真搞形式，熱熱鬧鬧走過場(chǎng)”了。

? “什么是作秀，什么是真正聯(lián)系群眾，老百姓一眼就看出來了?！薄倳?月23日視察武漢市民之家時(shí)的講話。前車之鑒： 蘇共垮臺(tái)（“一場(chǎng)平靜的葬禮”）

? 1990年原蘇聯(lián)社會(huì)科學(xué)院進(jìn)行的“蘇共究竟代表誰”的問卷調(diào)查，被調(diào)查者認(rèn)為蘇共仍然能夠代表工人的占4%，認(rèn)為代表全體人民的占7%，而認(rèn)為代表黨的官僚、干部和機(jī)關(guān)工作人員的竟占85%。? 蘇共黨群關(guān)系的首先“解體”，最終導(dǎo)致了蘇共的解散和蘇聯(lián)國家的解體。

20萬建國，200萬衛(wèi)國，2000萬亡國

? 蘇共在20萬黨員時(shí)，取得十月革命的勝利。在200萬黨員時(shí)取得反法西斯戰(zhàn)爭的勝利。在近2000萬黨員時(shí)卻被解散了。

四、群眾路線指導(dǎo)思想和基本要求 ? 2012年11月8日，黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

? ? ? ? ? ? ?

? 2012年12月4日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議并通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作了思想動(dòng)員、工作準(zhǔn)備和行動(dòng)示范。

? 2013年4月19日，中國共產(chǎn)黨中央政治局召開會(huì)議，決定從2013年下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

? 2013年5月9日，中共中央下發(fā)《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》。

? 2013年6月18日，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議在北京召開，習(xí)近平發(fā)表重要講話，對(duì)全黨開展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。

五、群眾路線總的部署

1、學(xué)習(xí)教育、聽取意見

2、查擺問題、開展批評(píng)

3、整改落實(shí)、建章立制

六、落實(shí)群眾路線的重要工作

中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任許傳智介紹中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施半年成果：自去年12月八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，立即在全國刮起一陣新風(fēng)，短短半年時(shí)間，取得明顯成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問題2665個(gè)，給予組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分2290人次。人民群眾普遍反映，八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)恰逢其時(shí)，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定充滿信心。

新時(shí)期我黨群眾路線的實(shí)現(xiàn)路徑 ?

一、“一切為了群眾”的新要求：全心全意為百姓?qǐng)A夢(mèng) ? 所有人共享人生出彩機(jī)會(huì)、共享夢(mèng)想成真機(jī)會(huì)、共享同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步機(jī)會(huì)，是“中國夢(mèng)”的價(jià)值追求與核心構(gòu)成。?

二、“一切依靠群眾”的新舉措：深化擴(kuò)大“四個(gè)民主” ? 民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。?

三、“從群眾中來，到群眾中去”的新途徑：大力發(fā)展協(xié)商民主

? 通過民主懇談會(huì)、民主理財(cái)會(huì)、民主聽證會(huì)、鄉(xiāng)村（居民）論壇、互聯(lián)網(wǎng)論壇等有效載體，靠前問政于民、問需于民、問計(jì)于民。

第三篇：堅(jiān)持走群眾路線做好思想文化宣傳工作

堅(jiān)持走群眾路線做好思想文化宣傳工作

盈江縣幼兒園李玉冰

思想宣傳工作是我們黨全部工作中的一個(gè)極其重要的組成部分?，F(xiàn)在，有些地方和有些單位，思想文化宣傳工作存在著脫離群眾的問題。這問題極大地影響了思想文化宣傳工作的作用力。我們要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想文化宣傳工作，就一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)十八大堅(jiān)持走群眾路線的重要論述，并且貫徹到實(shí)際工作中去。

一、思想文化宣傳工作堅(jiān)持走群眾路線，就要把群眾路線的科學(xué)方法運(yùn)用到思想文化宣傳工作之中去。

堅(jiān)持走群眾路線，說到底就是要用馬克思主義唯物辯證法指導(dǎo)工作實(shí)踐。思想工作必須結(jié)合新的實(shí)踐，堅(jiān)持并不斷豐富和發(fā)展這一科學(xué)的方法原則。特別是對(duì)于一些青年教師，涉世不深，容易被事物表面迷惑，我們就要把對(duì)青年教師的思想教育放在首位。

一是把青年教師的情緒與思想教育引導(dǎo)統(tǒng)一起來。當(dāng)思想情緒復(fù)雜、對(duì)社會(huì)上一些思潮和現(xiàn)象認(rèn)識(shí)模糊時(shí)，要主動(dòng)談話，引導(dǎo)他們分清是非黑白，指引其步入正確軌道；當(dāng)情緒低落時(shí)，要找準(zhǔn)癥結(jié)，由實(shí)際問題引發(fā)的，要從解決實(shí)際問題來入手，因工作方法造成的，要多在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上下功夫；青年教師處于平常情緒時(shí)，要注重積累，打好經(jīng)常性思想文化宣傳工作的基礎(chǔ)。

二是把思想教育與物質(zhì)利益驅(qū)動(dòng)的作用結(jié)合起來。在加強(qiáng)思想引導(dǎo)的同時(shí)，立足現(xiàn)有條件，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，依據(jù)政策制度，想方設(shè)法解決青年教師學(xué)習(xí)、生活、工作和家庭上的難心事、撓頭事，在辦實(shí)事、解難題中融入思想教育，既維護(hù)和實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的切身利益，發(fā)揮思想文化宣傳工作凝聚人

心的作用，又引導(dǎo)青年教師正確看待和處理集體與個(gè)人的利益關(guān)系，提高精神境界。

三是把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。要有“濾化分流”的能力，善于把上級(jí)的宏觀指導(dǎo)變?yōu)椤罢罩苻k、拿來能用”的具體方法交給基層。要有實(shí)事求是的態(tài)度，著眼實(shí)際，切實(shí)解決青年教師關(guān)注、教師隊(duì)伍建設(shè)迫切需要的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。要有一抓到底的魄力，自覺維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)，敢于說理、管理和治理，確保黨的各項(xiàng)政策、措施落到實(shí)處。

四是把“立言”與“立行”統(tǒng)一起來。黨員干部要積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，不圖虛名。堅(jiān)持全心全意為家長、為幼兒服務(wù)的思想。既要不斷提高教師隊(duì)伍的物質(zhì)文化生活水平，又要永葆艱苦奮斗的本色，遠(yuǎn)離“燈紅酒綠”，克服享樂主義的思想。要時(shí)刻保持高尚的道德情操和革命氣節(jié)，切實(shí)做到知與行、學(xué)與用、說與做的統(tǒng)一。

二、思想工作堅(jiān)持走群眾路線，就要樹立群眾觀點(diǎn)，深化黨員干部開展思想文化宣傳工作的群眾意識(shí)

黨員干部要牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化思想文化宣傳工作的群眾意識(shí)，自覺落實(shí)十八大精神。

一是增強(qiáng)就教師隊(duì)伍的主體意識(shí)。要教育黨員干部堅(jiān)決克服和糾正“唯心主義的思想觀念。必須相信群眾，依靠群眾，有困難向群眾請(qǐng)教。思想文化宣傳工作應(yīng)堅(jiān)持走群眾路線，遇事同群眾商量。敏感問題上，一定要重視群眾公論。要尊重教師隊(duì)伍的首創(chuàng)精神，營造民主氛圍，發(fā)揮教師隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造力。應(yīng)定期向群眾述職，與群眾搞好“雙向交流”，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷修正自己。

二是增強(qiáng)為教師隊(duì)伍服務(wù)的意識(shí)。應(yīng)強(qiáng)化黨員干部的“公仆”意識(shí)，嚴(yán)禁“主人”與“公仆"易位、搞“倒服務(wù)”等有背于黨的宗旨，有損于黨的形象，有害于黨群關(guān)系的現(xiàn)象。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，樹立全新的服務(wù)意識(shí)，不單在生活中視幫助其排憂解難，而且在思想上做向?qū)?，解惑釋疑，“活血化瘀”。既要幫助教師?duì)伍成長、成才，更要幫助教師隊(duì)伍樹立堅(jiān)定的理想信念，及時(shí)校正在理想追求、價(jià)值取向、人生信念、生活態(tài)度等方面出現(xiàn)的偏差，引導(dǎo)教師隊(duì)伍走正人生之路。

三是增強(qiáng)為教師隊(duì)伍長遠(yuǎn)利益負(fù)責(zé)的意識(shí)。當(dāng)前，信息社會(huì)的知識(shí)挑戰(zhàn)，新形勢(shì)下做好現(xiàn)實(shí)任務(wù)，要求必須把重視教師隊(duì)伍長遠(yuǎn)利益放在思想文化宣傳工作的重要位置，長抓不懈。一方面，要通過黨員示范、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)，定期組織培訓(xùn)、做好傳幫帶和實(shí)踐煅煉，抓好系統(tǒng)培養(yǎng)；另一方面，要拓寬渠道，在挖掘、利用自身資源的同時(shí)，不斷提高教師隊(duì)伍政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、管理素質(zhì)，以適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的需要。

三、思想文化宣傳工作堅(jiān)持走群眾路線，就要注重開發(fā)和利用群眾資源，不斷拓展思想文化宣傳工作的新方法、新途徑、新領(lǐng)域

教師隊(duì)伍的實(shí)踐不僅為思想文化宣傳工作提供了鮮活、豐富的教育資源，而且將不斷地創(chuàng)造出新的方式方法。首先，要發(fā)揮群眾力量。各級(jí)黨委要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委負(fù)總責(zé)，機(jī)關(guān)合力抓。全體黨員都要積極參與，切實(shí)肩負(fù)起做好新形勢(shì)下思想文化宣傳工作的責(zé)任。黨員干部會(huì)要積極發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，研究做好思想文化宣傳工作的新方法，形成上下配合、人人參與的局面。其次，要汲取群眾智慧。要通過深入群眾，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過向群眾學(xué)習(xí)，形成創(chuàng)新的工作方法。要根據(jù)自身的實(shí)際虛心向群眾請(qǐng)教，進(jìn)一步適

應(yīng)新形勢(shì)下校園思想文化宣傳工作的需要。第三，要推廣群眾經(jīng)驗(yàn)。要通過認(rèn)真分析、研究教師隊(duì)伍在新形勢(shì)下反映出來的新情況、新問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而形成符合群眾要求的工作方法。對(duì)教師隊(duì)伍在實(shí)踐中總結(jié)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)推廣。對(duì)基層涌現(xiàn)出來的具有示范和導(dǎo)向作用的先進(jìn)群體和個(gè)人，采取多種形式搞好宣傳和教育，為教師隊(duì)伍示范、引路。

群眾路線是黨的根本工作路線、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，人民群眾是黨的執(zhí)政之基、力量源泉和勝利之本。我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。胡錦濤總書記也曾講過“群眾在我們心里的分量有多重，我們?cè)谌罕娦睦锏姆至烤陀卸嘀??！?/p>

綜上所述，堅(jiān)持走群眾路線做好思想文化宣傳工作是目前提高教師隊(duì)伍思想的重要途徑。

第四篇：群眾路線黨課講稿

群眾路線教育黨課講稿

新形勢(shì)下如何踐行黨的群眾路線

城東路社區(qū)居委會(huì)

新形勢(shì)下如何踐行黨的群眾路線

黨的十八大報(bào)告指出，要圍繞黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)?？倳浿赋觯m應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)、新要求，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)持黨的群眾路線，著力解決人民群眾反映的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，是各級(jí)黨組織當(dāng)前必須面對(duì)和解決的重大問題?，F(xiàn)在，我就新形勢(shì)下如何踐行黨的群眾路線，談幾點(diǎn)看法。

一、深刻認(rèn)識(shí)始終堅(jiān)持黨的群眾路線的重要內(nèi)涵和意義

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去?！笔屈h的群眾路線的具體表達(dá)。群眾路線是毛澤東思想的重要內(nèi)容，是馬克思主義唯物史觀在開辟中國特色革命道路中正確運(yùn)用的典范?！耙磺袨榱巳罕?，一切依靠群眾”是核心，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”強(qiáng)調(diào)了實(shí)事求是，要深入基層調(diào)研，深入群眾學(xué)習(xí)，科學(xué)決策，再回歸群眾貫徹落實(shí)。所以說，群眾路線的實(shí)質(zhì)，就是代表人民群眾，為人民謀利益，就是要執(zhí)政為民。

堅(jiān)持黨的群眾路線，是我黨最基本的政治觀點(diǎn)，也是我黨的根本工作路線。近年來，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)

勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。黨的根基在群眾，血脈在群眾，力量在群眾，只有堅(jiān)持群眾路線，才能保證黨群干群關(guān)系的密切，只有不斷鞏固和擴(kuò)大黨員群眾的密切聯(lián)系，全心全意地為人民服務(wù)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位才有根本的保證。堅(jiān)持黨的群眾路線，著力解決人民群眾反映的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，是我黨的光榮傳統(tǒng)和開展各項(xiàng)工作的重要法寶，也是推進(jìn)黨的建設(shè)偉大進(jìn)程的重要保障。所以我們要牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨，始終站在人民群眾的立場(chǎng)上，時(shí)刻做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、以務(wù)實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真做好新形勢(shì)下黨的群眾工作

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要高度認(rèn)識(shí)群眾路線的重要性，要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真做好新形勢(shì)下黨的群眾工作，要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持走群眾路線，著力解決人民群眾反映的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。我希望通過這堂黨課，所有的黨員干部在思想上、認(rèn)識(shí)上都能有所提高。下面我就社區(qū)的實(shí)際情況，談幾點(diǎn)要求，與大家共勉，也希望大家都能自覺地在社會(huì)工作中做到：

1.心要誠，真誠相待百姓，建立魚水之情。

“只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人”。沒有人民群眾的廣泛支持，我們的一切事業(yè)就會(huì)成為無源之水、無本之木，難以成功。我們要把人民群眾的安危、冷暖時(shí)刻掛在心上，急人民群眾之所急，幫人民群眾之所需，解人民群眾之所難，做人民群眾之所求。真心牽掛群眾，誠心為居民服務(wù)。

2.腿要勤，常入戶走訪，了解民眾疾苦。

新形勢(shì)下，我們一些年輕干部不善于做群眾工作，很少到群眾中去聽他們的呼聲，除了開會(huì)、送慰問品，就沒有別的做群眾工作的辦法。整天呆在辦公室里，不與群眾接觸，不了解群眾的所思所想，對(duì)群眾沒有熱情，當(dāng)然就不會(huì)做群眾工作。

常言說：“工作要上去，干部就要下去。”年輕干部就是要多到群眾當(dāng)中去，接接地氣，傾聽他們的呼聲，了解他們的訴求。通過走訪、調(diào)研、發(fā)放問卷等形式與群眾“零距離”接觸、面對(duì)面交流，貼近群眾，服務(wù)群眾。

3.嘴要實(shí)，就是要對(duì)群眾講實(shí)在話，辦實(shí)在事。

干部融入群眾的最終目的就是要解決人民群眾的實(shí)際問題。干部深入基層，走訪入戶，要真切了解群眾的所需、所盼、所求，要以誠懇、虛心的態(tài)度接受群眾的批評(píng)，且勇于自我批評(píng)。對(duì)群眾反映的問題，要盡快辦理，自己能力所不能及的，要向上級(jí)部門反映，并敢于督促其盡快解決，不擺花架子，不做表面文章，時(shí)時(shí)處處重實(shí)際、辦實(shí)事、說實(shí)話、求實(shí)效。

我們要廣泛利用惠民宣傳欄和開展各種宣傳活動(dòng)，對(duì)惠民政策的享受范圍、享受標(biāo)準(zhǔn)、享受對(duì)象等進(jìn)行及時(shí)地公示和廣泛的宣傳，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，實(shí)行陽光操作，確保各項(xiàng)惠民政策傳到基層、落到實(shí)處，起到黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁作用。

4.腦子要活，就是要善于做群眾工作。

現(xiàn)在大多數(shù)年輕干部都是經(jīng)過高等教育的，他們滿載著新知識(shí)和新

思維來到基層。社區(qū)工作要充分發(fā)揮他們的聰明才智和所學(xué)所長，組織形式多樣的就業(yè)培訓(xùn)，提高居民的生存技能，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解社會(huì)矛盾，從而保障社會(huì)穩(wěn)定與和諧。

做好新時(shí)期、新形勢(shì)下的群眾工作，不僅要靠我們的熱情和干勁，還需要我們的新方法和新招數(shù)，善于處理各方面的利益關(guān)系，把一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來，認(rèn)真做好各類矛盾糾紛排查，對(duì)排查出來的矛盾和問題逐一分析梳理，提出解決的辦法。我們還要調(diào)動(dòng)轄區(qū)居民的積極性和主動(dòng)性，參與社區(qū)建設(shè)，共建平安和諧社區(qū)。

通過這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們要深入調(diào)研，尋找問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，踐行群眾路線，真正為老百姓辦實(shí)事、解難事，做到為民務(wù)實(shí)清廉，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，杜絕“四風(fēng)”問題，真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，密切聯(lián)系群眾，誠心誠意為群眾辦實(shí)事，盡心竭力為群眾解難事。面對(duì)新情況和新挑戰(zhàn)，要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奮進(jìn)、樂于拼搏，我們要以這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的全面開展。

同志們，認(rèn)真開展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)是提高黨員履職意識(shí)和能力的重要舉措，是推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作的有力保障。意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)好社區(qū)，服務(wù)好居民，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，為建設(shè)文明、和諧的美麗陽曲而努力奮斗！

第五篇：如何做好基層食品藥品監(jiān)管工作的幾點(diǎn)感受

如何做好基層食品藥品監(jiān)管工作的幾點(diǎn)感受

2014年，我到崇州市崇陽街道掛職，進(jìn)行為期一年的學(xué)習(xí)鍛煉。根據(jù)崇陽街道黨工委的分工安排，自己負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)分管街道食藥監(jiān)管所的工作。崇陽街道食藥監(jiān)所于2014年4月成立，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作。經(jīng)過一年，自己對(duì)基層食品藥品監(jiān)管工作有了一定了解.基層監(jiān)管工作點(diǎn)多面廣情況復(fù)雜，責(zé)任大，任務(wù)重，要有效控制風(fēng)險(xiǎn)，保證基層的飲食用藥安全，難度非常大。下面就自己掛職鍛煉和如何做好基層食品藥品監(jiān)管工作談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、掛職鍛煉的體會(huì)

1、加深了對(duì)基層工作的認(rèn)識(shí)。

經(jīng)過一年的掛職鍛煉，對(duì)基層工作的困難，有了深刻認(rèn)識(shí)。俗話說，上面千根線，下面一根針。國家、政府、各個(gè)職能部門的各項(xiàng)工作，追根到底，都要到基層落腳。大到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，小到計(jì)劃生育、生老病死，都要由基層部門、基層干部來做具體的工作，落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為政府的基層部門，工作有幾個(gè)特點(diǎn)，一是目前工作下沉、責(zé)任下沉的趨勢(shì)，基層工作壓力非常大；二是工作主要內(nèi)容由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，對(duì)基層工作要求更高；三是基層管理服務(wù)對(duì)象整體素質(zhì)和覺悟還有限，法律法規(guī)意識(shí)差，還存在著不理解不配合基層工作的情況；四是上級(jí)部門安排工作存在重復(fù)交叉、政策規(guī)定過死、未考慮基層的具體情況而可操作性不強(qiáng)等現(xiàn)狀?？傊鶎庸ぷ鼽c(diǎn)多面廣情況復(fù)雜，要同時(shí)完成多個(gè)上級(jí)部門的工作安排，確實(shí)難度非常大。

2、基層工作需要具備處理復(fù)雜情況的工作能力和水平。

處理基層工作，不能簡單像執(zhí)法工作，只講究原則條款，基層工作更要講究靈活和效果。在不違背基本原則的底線下，講究工作方式方法，要跳出當(dāng)前工作的小圈子，要從更高、更遠(yuǎn)的角度看待問題，解決問題。同基層群眾打交道，不僅要講道理，還要更多了解群眾的真實(shí)想法，從群眾最需要的角度和利益出發(fā)，為群眾解決困難和問題。

3、上級(jí)部門要從基層的角度出發(fā)開展和布置工作。

自己原來在市級(jí)部門工作時(shí)，制定政策、下發(fā)工作文件的時(shí)候，沒有想到工作到基層具體落實(shí)的時(shí)候，會(huì)遇到如此多的實(shí)際情況情況。在以后安排和布置工作時(shí)，要從基層群眾、基層部門、基層干部的角度出發(fā)，充分考慮，保證工作在基層的可操作性強(qiáng)。在安排布置工作時(shí)，一是要考慮周全，盡量將可能遇到的特殊問題都考慮到，在基層同志面臨到具體困難和實(shí)際情況時(shí)，有據(jù)可依；二是不輕易將工作要求規(guī)定得太死，否則遇到特殊情況時(shí)，無法推動(dòng)工作開展，要在工作的原則性和靈活性中找到平衡點(diǎn)；三是在安排布置相關(guān)工作時(shí)，要和相關(guān)職能部門及時(shí)溝通，確保內(nèi)容相似性質(zhì)相近的工作在落到基層時(shí)一并實(shí)施，不讓基層同志做重復(fù)性工作；四是要合理制定工作流程和工作指導(dǎo)文件，幫助基層同志克服專業(yè)性不足的問題，保證依據(jù)文件就能使工作有效有序的開展。

二、如何做好基層食品藥品監(jiān)管工作

1、明確具體工作內(nèi)容。

基層食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重，監(jiān)管對(duì)象數(shù)量大，種類多。目前，食品藥品監(jiān)管對(duì)象同時(shí)包括食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位、農(nóng)村群宴、企事業(yè)單位食堂，藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)，化妝品和醫(yī)療企業(yè)的生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的單位和個(gè)人。在當(dāng)前工作下沉、責(zé)任下壓的形勢(shì)下，絕大部分基層監(jiān)管工作人員專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)還較為欠缺，人員有限的情況下，無法對(duì)所有監(jiān)管對(duì)象實(shí)施有效監(jiān)管。監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理進(jìn)行分工，按照工作重要性、專業(yè)性和風(fēng)險(xiǎn)高低程度，區(qū)縣級(jí)監(jiān)管部門和食藥監(jiān)所、村社區(qū)承擔(dān)不同的工作職責(zé)。例如，生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及大型單位的監(jiān)管工作、對(duì)各種違法行為的處罰等工作、應(yīng)急事件牽頭處置，就應(yīng)由縣級(jí)以上的食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)；中小型的消費(fèi)和流通使用環(huán)節(jié)，包括藥店、小診所、小型餐飲、小型攤販和小型作坊，農(nóng)村家宴和單位食堂等的日常巡查、風(fēng)險(xiǎn)排查、宣傳教育、信息傳遞和報(bào)送，應(yīng)由食品藥品監(jiān)管所履行職責(zé)；基層日常信息報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn)排查、宣傳教育和群宴工作的日常管理協(xié)調(diào)，則需要村社區(qū)來負(fù)責(zé)。只有合理進(jìn)行分工，不同監(jiān)管部門和人員明確了解自己的工作內(nèi)容，是有效進(jìn)行監(jiān)管的前提。

2、搭建監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。

街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品監(jiān)管所人員有限，資源有限，幾個(gè)人不可能能了解所有信息，掌握所有情況，做完所有工作。尤其是在信息掌握方面，一定要依靠村和社區(qū)的人員，構(gòu)建完整高效的監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。崇陽街道已經(jīng)嘗試把正在實(shí)施的網(wǎng)格化工作人員納入食品藥品監(jiān)管信息員隊(duì)伍，通過基層日常的管理人員，報(bào)送相關(guān)信息，排查可能風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行必要的宣傳教育。只有建立的完整高效的基層監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，才能保證所有工作、政策能落到實(shí)處，基層最新信息和情況才能及時(shí)報(bào)送給監(jiān)管部門，基層群眾能知曉監(jiān)管的最新要求和政策。

3、制定合理工作流程。

基層監(jiān)管工作人員專業(yè)性不夠強(qiáng)，人員流動(dòng)和工作變動(dòng)也比較大，所以工作開展過程中簡單易行可操作性非常重要。在布置基層監(jiān)管工作時(shí)，一定要把工作內(nèi)容說的盡量清楚簡潔，能想到的各種情況盡量考慮周全，要制定合理的工作流程，提供必要的治療和表格記錄，保證基層工作人員不管是誰，不管原來從事過此項(xiàng)工作沒有，都能根據(jù)文件和工作流程，迅速有效開展工作。崇陽鎮(zhèn)食藥所在成立后，根據(jù)工作實(shí)際情況，制定了形成了崇陽街道食品藥品監(jiān)管所“藥品零售企業(yè)及醫(yī)療診所監(jiān)管工作流程”“餐飲單位（食堂）監(jiān)管工作流程”“食品流通單位監(jiān)管工作流程”“食品生產(chǎn)加工單位（作坊）監(jiān)管工作流程”“自辦群體性宴席監(jiān)管工作流程”“村、社區(qū)食品藥品監(jiān)管工作督查督辦流程”等文件，形成了長效工作機(jī)制，保證了食品藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、持續(xù)化的開展。

4、有效整合相關(guān)工作。

基層人員有限，工作條件和資源有限。在開展基層食品藥品監(jiān)管工作中，要與相關(guān)的部門配合，把食藥監(jiān)工作和基層的安全工作、督查工作及相關(guān)工作整合，有效提高工作的效率。例如在對(duì)學(xué)校食堂開展巡查時(shí)，我們就和消防、安全、教育等部門開展聯(lián)合整治行動(dòng)，在對(duì)村社區(qū)安排工作時(shí)，盡量將類似工作、相關(guān)工作一并布置，這樣既避免重復(fù)檢查，降低對(duì)監(jiān)管對(duì)象的負(fù)擔(dān)，也能有效降低村社區(qū)工作強(qiáng)度。

5、加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育。

基層的群眾和食品藥品從業(yè)者，很多都對(duì)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)和要求不夠熟悉，不清楚那些行是否符合規(guī)定，不知道如何維護(hù)自己的權(quán)益，導(dǎo)致監(jiān)管工作中會(huì)存在不理解、不配合的情況。在開展基層的監(jiān)管工作中，我們都要把宣傳和教育工作放在首位，邊監(jiān)管，邊教育宣傳，提高群眾和從業(yè)者對(duì)相關(guān)法規(guī)的熟悉和知曉度，教育從業(yè)者支持和配合監(jiān)管工作，提高他們守法經(jīng)營的自覺性，加強(qiáng)經(jīng)營者責(zé)任意識(shí)，這樣才能從根本上降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，保證監(jiān)管質(zhì)量。

6、督查督辦落實(shí)責(zé)任。

在對(duì)村社區(qū)安排布置相關(guān)監(jiān)管工作時(shí)，要將相關(guān)工作與目標(biāo)考核工作相結(jié)合，落實(shí)具體監(jiān)管責(zé)任，工作不力有懲罰，工作得力有獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)基層村社區(qū)工作人員的積極性。其次還要加強(qiáng)日常督查，檢查村社區(qū)是否按照要求落實(shí)日常工作，是否履行了規(guī)定的工作職責(zé)，并對(duì)工作中存在的問題加強(qiáng)指導(dǎo)，要求整改，對(duì)好的工作經(jīng)驗(yàn)方法予以學(xué)習(xí)推廣，引導(dǎo)村社區(qū)做好食品藥品監(jiān)管工作。

基層食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)重，責(zé)任大，這就要求我們基層的監(jiān)管工作人員，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真思索，形成一套適合基層具體情況的監(jiān)管模式，確?；鶎尤罕姷娘嬍秤盟幇踩?。