第一篇：食品藥品監(jiān)管工作情況匯報(bào)

****市食品藥品監(jiān)管工作情況匯報(bào)

2014年，是全面深化改革之年，也是****局抓整合、打基礎(chǔ)、建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍的開局之年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下，****局以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面履行食品藥品監(jiān)管職能，守住了不發(fā)生重大食品藥品安全事故的底線，較好地完成了全年工作任務(wù)。

一、精心謀劃，機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)

在改革過程中，我局牢牢把握“精簡、統(tǒng)一、效能”的基本原則，積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)，迅速實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)組建、職能整合、人員融合“三到位”。

一是機(jī)構(gòu)組建到位。在市委、市政府的高度重視下，2014年1月24日，****局正式掛牌，2月21日，局領(lǐng)導(dǎo)班子到崗到位。局領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，僅用一周的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局集中辦公，并在原有基礎(chǔ)上精簡掉14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和3個(gè)直屬單位，設(shè)置了12個(gè)內(nèi)設(shè)科室和7個(gè)****所，組建了****稽查大隊(duì)、市場監(jiān)督檢驗(yàn)所和消協(xié)秘書處三個(gè)直屬事業(yè)單位。2014年12月8日，正式加掛了食品藥品監(jiān)督管理局牌子，按區(qū)域設(shè)置的7個(gè)市場監(jiān)督管理所也同時(shí)加掛食品藥品監(jiān)督管理所牌子，初步形成橫向到邊、縱向到底的食品藥品監(jiān)管工作體系。

二是職能整合到位。將原分散在工商、質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)的行政許可職能進(jìn)行全面整合，設(shè)立了企業(yè)注冊局，統(tǒng)一受理企業(yè)注冊登記和組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理，同時(shí)考慮便民原則，將餐飲服務(wù)許可、食品流通許可等許可權(quán)限下放至各****所；成立****稽查大隊(duì)，設(shè)立了2個(gè)食品安全執(zhí)法中隊(duì)和1個(gè)藥品安全執(zhí)法中隊(duì)（稽查大隊(duì)下設(shè)5個(gè)中隊(duì)），執(zhí)法力量進(jìn)一步強(qiáng)化；將分散在原工商、質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)局的食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能進(jìn)行整合，成立食品安全監(jiān)管科，副科級建制，與食安辦合署辦公，統(tǒng)一開展對食品安全的綜合監(jiān)管；推行12315、12365、12331投訴舉報(bào)“三合一”，成立申訴舉報(bào)中心，統(tǒng)一受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)。

三是人員融合到位。5月16日，市政府印發(fā)了我局“三定”方案，核定我局行政編制160名，事業(yè)編制52名（全市人口38萬），其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）****員全額撥款事業(yè)編制18名，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)食品藥品安全宣傳、指導(dǎo)、考核等日常管理工作?！叭ā狈桨赶掳l(fā)后，為平穩(wěn)做好干部職工的定崗工作，我局確定了人事安排的基本原則，即“四個(gè)盡可能”和“一個(gè)嚴(yán)肅處理”。盡可能做到大穩(wěn)定、小調(diào)整，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性；盡可能做到既以崗設(shè)人，又尊重個(gè)人意愿，用人所長；盡可能做到原三局人員交叉安排，加速隊(duì)伍的融合；盡可能做到不降級別，發(fā)揮每名干部積極性?！耙粋€(gè)嚴(yán)肅處理”是指凡是在機(jī)構(gòu)改革過程中拒不服從組織分配的，一律按照組織人事紀(jì)律嚴(yán)肅處理。通過前期耐心細(xì)致的思想工作，6月11日，全局直屬單位、派出機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)218名工作人員全部定崗到位，確保了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。此項(xiàng)工作也得到省編辦的充分肯定，并應(yīng)邀在全省工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革專題會(huì)議進(jìn)行了交流發(fā)言。

二、突出重點(diǎn)，著力強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管

一是摸清底數(shù)。掌握全市食品行業(yè)基本情況是確保食品安全監(jiān)管工作有效開展的基礎(chǔ)性工作，也是我們制定工作思路的重要依據(jù)。我局組建伊始就組織各****所對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲服務(wù)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，摸清了底數(shù)，找出了問題，理清了下一步加強(qiáng)監(jiān)管的基本思路。目前，全市共有食品生產(chǎn)企業(yè)280戶，經(jīng)營企業(yè)2880戶，餐飲單位2200余家。

二是抓好統(tǒng)籌。及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)成員單位，進(jìn)一步明確了各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）職責(zé)，充實(shí)健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管“四員”隊(duì)伍。在去年6月承接食安辦職能后，第一時(shí)間組織召開了全市食品安全工作會(huì)議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位簽訂了《食品安全責(zé)任狀》；修訂完善了2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全目標(biāo)管理考核細(xì)則，實(shí)行按季考核，每季通報(bào)；出臺(tái)了食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，制定了食品安全事件防范應(yīng)對規(guī)程，建立了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒信息快報(bào)工作制度。

三是突出整治。對消費(fèi)量大、安全隱患多的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域，集中力量開展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)圍繞乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械、特殊藥品、中藥材及中藥飲片等重點(diǎn)產(chǎn)品和旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、小作坊聚集村等重點(diǎn)區(qū)域展開。9月25日，市政府召開全市農(nóng)村食品安全工作暨“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)部署會(huì)議，統(tǒng)一部署對農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，同時(shí)我局組織成立七個(gè)督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處專項(xiàng)整治情況進(jìn)行跟蹤督查。2014年我局共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2400余人次，檢查食品生產(chǎn)單位82家，流通企業(yè)1600戶，餐飲單位2700家次，集貿(mào)市場9個(gè)，取締無照經(jīng)營戶16家，查扣劣質(zhì)食品260公斤，查處食品違法案件33件，下達(dá)整改意見書1000余份。

四是加強(qiáng)檢測。2014年，共抽樣食品820組，其中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)545組，流通環(huán)節(jié)151組，餐飲環(huán)節(jié)122組，保健食品2組。食品抽檢經(jīng)費(fèi)預(yù)算突破100萬元，名列全省縣市首位。組織開展了基本藥物監(jiān)督抽驗(yàn)，完成基本藥物抽樣50批，藥品監(jiān)督性抽樣22批，醫(yī)療器械4批。

五是強(qiáng)化培訓(xùn)。編印了食品安全“三冊”，即《食品安全監(jiān)管手冊》、《食品從業(yè)人員培訓(xùn)手冊》和《食品安全宣傳手冊》。對全市272名“四員”進(jìn)行了培訓(xùn)，解決了“四員”“干什么，怎么干”的問題；舉辦食品從業(yè)人員專題培訓(xùn)班4期，以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)達(dá)2600人次；多種形式開展宣傳活動(dòng)，利用“3.15”、“安全用藥月”“食品安全周”等活動(dòng)，接待群眾咨詢，發(fā)放宣傳手冊，向社會(huì)普及食品藥品安全知識(shí)常識(shí)。

2014年，我局在確保機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡、守住食品藥品安全底線等方面取得了一定的工作成效，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是監(jiān)管力量薄弱。三局合一后，我局承擔(dān)18項(xiàng)工作職責(zé)，涉及行政許可大類21項(xiàng)，監(jiān)管的各類市場主體多達(dá)1萬余家，點(diǎn)多面廣，任務(wù)重、壓力大。目前，我局下轄的7個(gè)食品藥品監(jiān)管所，執(zhí)法力量都十分薄弱。此外，由于各所都是在原工商所基礎(chǔ)上組建，加入食品藥品監(jiān)管職能后，執(zhí)法人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平都與履行新職能不相適應(yīng)，雖然開展了一些集中培訓(xùn)，但要在短期內(nèi)提高基層監(jiān)管人員的整體水平還存在很大困難，監(jiān)管力量的薄弱導(dǎo)致責(zé)任履行很難到位。

二是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一方面干部精神狀態(tài)欠佳。我局現(xiàn)有干部隊(duì)伍的主體來自原工商、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)，因改革原因，兩家單位人事凍結(jié)的時(shí)間達(dá)2年多，導(dǎo)致少數(shù)干部職工在工作作風(fēng)、紀(jì)律意識(shí)、敬業(yè)精神等方面與上級部門的要求存在一定的差距，履職盡責(zé)的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提高。另一方面是干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)問題，局機(jī)關(guān)職工年齡在50歲以上超過一半，在干部使用上積壓的問題比較多。

三是技術(shù)支撐手段缺乏。我局下轄的市場監(jiān)督檢驗(yàn)所是在原質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)所基礎(chǔ)上組建的，雖然在機(jī)構(gòu)改革后增加了一些人員，但由于設(shè)備及專業(yè)技術(shù)人才的缺乏，加上檢驗(yàn)資質(zhì)受限，該所目前對產(chǎn)品質(zhì)量的檢測也僅僅停留在對少數(shù)工業(yè)產(chǎn)品的檢驗(yàn)和計(jì)量檢定上，尤其對食品、藥品等事關(guān)民生的產(chǎn)品檢驗(yàn)基本處于空白，技術(shù)手段的滯后嚴(yán)重影響了行政執(zhí)法效能的有效提升。

四是執(zhí)法裝備落后。隨著職能的增加，各類執(zhí)法裝備需求較大，尤其是現(xiàn)有的執(zhí)法車輛，車況較差。隨著公車改革的推進(jìn)，執(zhí)法車輛數(shù)量必然會(huì)進(jìn)一步減少，這些必將極大地制約了執(zhí)法工作的開展，降低執(zhí)法工作效率。

2015年，我局將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作： 一是著力加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)****員和各****所工作人員的招錄工作，盡快改變基層執(zhí)法力量薄弱的現(xiàn)狀，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移；加強(qiáng)信息化建設(shè)，建設(shè)食品藥品綜合辦公平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、行政執(zhí)法平臺(tái)、電子追溯平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測平臺(tái)和應(yīng)急管理平臺(tái)等；加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，積極爭創(chuàng)縣級區(qū)域性食品檢驗(yàn)檢測中心；

二、加快建立長效監(jiān)管工作機(jī)制。在完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作亮點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以爭創(chuàng)國家級食品安全示范縣為抓手，重點(diǎn)落實(shí)食品安全各項(xiàng)考核制度，開展食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力；針對食品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)域，以“五小”食品（小作坊、小超市、小餐飲、小食堂、小攤販）為重點(diǎn)，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的管理辦法；在全市餐飲服務(wù)單位中，全面推進(jìn)“五色”臺(tái)賬（即食品原料采購與進(jìn)貨查驗(yàn)、餐廚廢棄物處置、餐飲具消毒保潔、食品添加劑和食品留樣臺(tái)賬）管理，落實(shí)索證索票、清洗消毒等餐飲環(huán)節(jié)食品安全管理制度，嚴(yán)格確保全市食品藥品安全。

三是探索創(chuàng)新信用監(jiān)管方式。在繼續(xù)深化餐飲單位量化分級管理的基礎(chǔ)上，在食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)中，逐步開展失信企業(yè)“黑名單”制度和“食品安全受權(quán)人”制度，提高企業(yè)自身責(zé)任意識(shí)和管理水平，切實(shí)建立起“守信褒獎(jiǎng)、失信懲戒”監(jiān)管工作機(jī)制。

四是全面落實(shí)依法行政。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，按照職權(quán)法定、公開透明原則，建立食品藥品監(jiān)管局行政權(quán)力清單，逐項(xiàng)明確行政權(quán)力名稱、實(shí)施依據(jù)和實(shí)施對象，主動(dòng)向社會(huì)公開；加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)，編印《****法律法規(guī)匯編》，盡快啟動(dòng)全局執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)的輪訓(xùn)工作，提高干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;規(guī)范執(zhí)法程序，修訂各項(xiàng)制度，盡快出臺(tái)聽證程序規(guī)定、行政處罰案件公示、回訪制度等；不斷改進(jìn)執(zhí)法方式，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，提升食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法工作水平。

以上匯報(bào)如有不妥，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第二篇：食品藥品監(jiān)管工作匯報(bào)

食品藥品監(jiān)管工作情況匯報(bào)

區(qū)長、各位副區(qū)長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

食品藥品事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全。食品藥品監(jiān)管工作得到了區(qū)委、區(qū)管委高度重視關(guān)心。在此，我向重視、關(guān)心食品藥品監(jiān)管工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，我匯報(bào)食品藥品監(jiān)管工作。

一、近期所做工作

（一）藥品放心工程取得明顯成效。為落實(shí)省八件實(shí)事、市政府十件實(shí)事，全面實(shí)施藥品放心工程，確保人民群眾用藥安全有效，我們按照區(qū)里統(tǒng)一部署與要求，主要做了以下兩方面的工作：一是加大稽查打假力度。開展了藥品、醫(yī)療器械、診所、專科門診、中藥飲片、終止妊娠藥物等專項(xiàng)稽查打假行動(dòng)。二是加強(qiáng)藥品經(jīng)營使用單位的日常監(jiān)管。采取集中力量、集中時(shí)間、劃片包干的辦法，對涉藥、涉械單位進(jìn)行了全面檢查。去年下半年，我局與區(qū)社會(huì)發(fā)展局一道，對全區(qū)81家涉藥、涉械單位全面進(jìn)行了監(jiān)督檢查，并建立了監(jiān)管檔案。通過監(jiān)督檢查和專項(xiàng)打假，共查出假劣藥品1034種次（平均12.76種次/家），如在某學(xué)校醫(yī)務(wù)室，就查出過期、變質(zhì)藥品40多種次。共查處違法案件45件，其中一般程序案件2件，簡易程序案件43件。今年上半年，我局對×××、×××、×××等地58家涉藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行了日常監(jiān)管，查出假劣藥品343種次(平均5.91種次/家)，較去年有明顯好轉(zhuǎn)，藥品質(zhì)量明顯上升。

（二）推進(jìn)藥品流通改革。為確保農(nóng)民群眾用藥的需要，根據(jù)國家關(guān)于藥品流通體制改革的精神及上級“村村有藥柜、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有藥店”的要求，我們采取“硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)”的辦法，鼓勵(lì)和支持有條件的單位和個(gè)人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦藥品零售企業(yè)，并為其提供服務(wù)和幫助。全區(qū)現(xiàn)有藥品零售企業(yè)8家，已批準(zhǔn)籌辦的1家，已受理申報(bào)的1家，藥品零售企業(yè)有了較快發(fā)展，促進(jìn)了藥品市場的開放、競爭，藥品價(jià)格明顯下降，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年藥品零售價(jià)格與前年同比下降24%，農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠。為規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)行為，提高質(zhì)量管理水平，確保藥品質(zhì)量，我們按照GSp要求，責(zé)任到人，實(shí)行定點(diǎn)幫扶，及時(shí)指導(dǎo)和督促藥品經(jīng)營企業(yè)對經(jīng)營場地、設(shè)施更新和改造，主動(dòng)做好GSp認(rèn)證的培訓(xùn)、咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)工作。去年全區(qū)有4家藥店順利通過了GSp認(rèn)證。今年又有4家藥店申請GSp認(rèn)證，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展較快，有望在9月底前全部通過認(rèn)證。如今，藥店行為規(guī)范、環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)周到，在各類商家中形成了一道亮麗的風(fēng)景線。

（三）食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。區(qū)食品安全委員會(huì)成立后，明確了食品安全監(jiān)管各部門職能、職責(zé)、管轄范圍，整合了食品安全監(jiān)管各部門力量，形成了相互支持、配合的新局面，杜絕了扯皮推諉現(xiàn)象的發(fā)生。制定了《×××區(qū)食品安全委員會(huì)工作協(xié)調(diào)辦法》、《×××區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等一系列工作制度、方案，使食品安全監(jiān)管工作邁上了新的臺(tái)階。加大了聯(lián)合執(zhí)法力度。組織開展了劣質(zhì)奶粉、元旦春節(jié)期間食品安全、食品添加蘇丹紅、使用瀝青、松香給雞鴨脫毛等專項(xiàng)檢查。今年高考期間，為確?？忌嬍嘲踩?，相關(guān)部門在×××副區(qū)長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做了非常認(rèn)真細(xì)致的工作，對考生吃的糧、油、蔬菜建立了采購檔案，對考生每餐每樣食品都予以留樣備查，并且嚴(yán)格責(zé)任到人。扎實(shí)有效的工作，確保了高考的順利進(jìn)行，贏得了考生和家長的稱贊。

（四）著力開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定下發(fā)后，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)部門聯(lián)手，做到了宣傳到家，查處到位，在各醫(yī)院、診所、藥店張貼了《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，在所有藥店懸掛了“禁止違法銷售終止妊娠藥品”警示牌，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店使用、經(jīng)營終止妊娠藥物情況進(jìn)行了明查暗訪，其中，暗訪26家。對4家診所違法使用終止妊娠藥品的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，現(xiàn)正著手追查藥品來源。

必須指出的是，盡管我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作躍上了新的臺(tái)階，也沒有發(fā)生重大事故，但食品藥品安全形勢不容樂觀，如食品生產(chǎn)、加工、銷售及檢驗(yàn)諸多環(huán)節(jié)的質(zhì)量不可控，農(nóng)業(yè)投入品、食品原輔料的不合格、不安全，瘦肉精、注水肉等人禍猖蹶，藥品進(jìn)貨渠道仍不太正規(guī)，藥品貯存條件不能確保藥品質(zhì)量，藥物尤其是抗生素濫用嚴(yán)重，食品藥品廣告虛假等，需要政府及相關(guān)部門進(jìn)一步采取過硬措施，加大宣傳、深化管理、積極引導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)法，方可消除隱患，確保全區(qū)人民飲食安全，用藥放心。

二、當(dāng)前工作重點(diǎn)

（一）農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作?！皟删W(wǎng)”建設(shè)是指建立健全“縣有監(jiān)督員，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有協(xié)管員，村有信息員、聯(lián)絡(luò)員”的三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和“主題清晰、滿足需求、誠實(shí)守信、保障有力”的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”、解決“三農(nóng)”問題的重要之舉?！吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)[2002]13號(hào)）和國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家發(fā)改委、衛(wèi)生部等五部委局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督和管理工作的意見》（國食藥監(jiān)市[2004]75號(hào)）對此作了明確要求，省府湘政辦發(fā)[2004]59號(hào)文件提出了實(shí)施農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施意見，中央和省里領(lǐng)導(dǎo)多次指出，為群眾特別是廣大農(nóng)民提供安全、廉價(jià)、及時(shí)的藥品，是各級政府和有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。市政府于去年下半年召開了全市農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上明確各區(qū)縣市應(yīng)于2005年6月底前初步完成農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作。會(huì)議決定將農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)納入2005市政府對區(qū)縣市政府工作考核的重要內(nèi)容。會(huì)議要求各級政府、各有關(guān)部門要形成合力，落實(shí)責(zé)任，把農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，作為一項(xiàng)為廣大農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事的德政工程、民心工程來抓，積極穩(wěn)妥地把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

我們對全區(qū)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作的初步思路是：在2005 年6 月底前，建立健全三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，7月底以前建立農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。主要工作目標(biāo)是：鎮(zhèn)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)100%；鎮(zhèn)以下（含鎮(zhèn)）涉藥機(jī)構(gòu)藥品配送率達(dá)100%；80% 的鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房及60% 的村衛(wèi)生室、個(gè)體診所的藥房達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)；零售藥店按要求通過GSp認(rèn)證；實(shí)現(xiàn)村村有藥柜、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有藥店的目標(biāo)；農(nóng)村藥品零售價(jià)格降低15%以上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)藥品同質(zhì)同價(jià)。

目前，我區(qū)已建立起了農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，成立了區(qū)農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主管領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表到×××進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。召開了兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，起草了《×××區(qū)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》、《×××區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)定點(diǎn)配送招標(biāo)文件》、《×××區(qū)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)考核辦法》等文件，并討論了我區(qū)農(nóng)村藥品配送方式，通過集思廣益，我們認(rèn)為我區(qū)農(nóng)村藥品配送應(yīng)采取直配式為主、托管式為輔的辦法，直配企業(yè)的選定應(yīng)通過公開招標(biāo)確定。招標(biāo)應(yīng)按以下程序進(jìn)行：①發(fā)布招標(biāo)公告。既在省政府采購網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，又對部分藥品批發(fā)企業(yè)發(fā)出邀標(biāo)函；②報(bào)名。購買招標(biāo)文件，交納投標(biāo)保證金（貳萬元）；③資格審查。由藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)；④考察。由農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織部分評標(biāo)專家對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察；⑤投標(biāo)。⑥發(fā)布開標(biāo)公告；⑦開標(biāo)。⑧評標(biāo)。從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取7名評委，按照評分細(xì)則評分；⑨公示。對預(yù)中標(biāo)企業(yè)公示7天；⑩中標(biāo)。發(fā)出中標(biāo)公告，召開中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議；⑾簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)與涉藥機(jī)構(gòu)簽訂購銷合同。目前，評標(biāo)專家?guī)煺纸ⅲ型稑?biāo)紀(jì)律及招標(biāo)規(guī)程已草擬，評分細(xì)則正在征求意見。

（二）食品安全監(jiān)管。重點(diǎn)是抓好三項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、落實(shí)好二項(xiàng)制度、搞好一項(xiàng)試點(diǎn)。三項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)指學(xué)校食堂、居民早餐點(diǎn)、蔬菜專項(xiàng)整治行動(dòng)，主要工作目標(biāo)是清除學(xué)校食堂安全隱患，防止群體性食物中毒事件發(fā)生，取締無證無照經(jīng)營戶，防止農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜進(jìn)入市場。二項(xiàng)制度指食品安全委員會(huì)及辦公室例會(huì)制度、食品安全信息報(bào)送制度。一項(xiàng)試點(diǎn)是指食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)。

三、需要請示的幾個(gè)問題

1、強(qiáng)化工作責(zé)任問題。為加強(qiáng)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，建議由政府牽頭，召開有相關(guān)部門和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議，區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀。

2、直配企業(yè)招標(biāo)問題。由于我區(qū)農(nóng)村涉藥機(jī)構(gòu)不多，僅108家，藥品購進(jìn)量不大，約500萬元左右。據(jù)此，直配企業(yè)以1家為宜，多則不利于調(diào)動(dòng)配送企業(yè)參與我區(qū)農(nóng)村藥房規(guī)范化建設(shè)的積極性，然而，只選1家，又不利于服務(wù)，尤其是價(jià)格方面的競爭，提請區(qū)長辦公會(huì)議決定直配企業(yè)數(shù)量。此外，在招標(biāo)方式上，有不少同志認(rèn)為，我區(qū)與×××地域相鄰，交通一體，藥品供應(yīng)渠道相近，建議區(qū)長辦公會(huì)議考量可否與×××聯(lián)合進(jìn)行招標(biāo)。

3、農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)問題。農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作不僅涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，而且需要大量經(jīng)費(fèi)作保障，湘政辦發(fā)[2004]59號(hào)明確要求“農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算”，為確保兩網(wǎng)建設(shè)工作順利開展，切實(shí)搞好農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作，懇請區(qū)管委安排此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2萬元。

第三篇：上半年食品藥品監(jiān)管工作匯報(bào)材料

上半年食品藥品監(jiān)管工作匯報(bào)材料

尊敬的********及各位領(lǐng)導(dǎo)：

市局**組長一行翻山越嶺、不辭辛勞深入我局檢查指導(dǎo)工作并看望大家，*****在百忙之中蒞臨分局聽取工作匯報(bào)并指導(dǎo)工作，這充分體現(xiàn)了市、縣領(lǐng)導(dǎo)對我分局的關(guān)心、重視和支持。在此，我代表XX縣食藥監(jiān)分局全體職工對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下

面，我就分局工作開展情況簡要匯報(bào)如下：

一、XX年全市食品藥品安全工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況

2月23日，分局黨組成員及辦公室主任參加全市食品藥品監(jiān)督管理工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議結(jié)束后，分局領(lǐng)導(dǎo)班子庚即向縣人民政府副縣長楊昌華匯報(bào)了分局貫徹落實(shí)會(huì)議精神及XX年重點(diǎn)工作思路，得到了楊縣長的充分肯定和贊同，并要求及時(shí)召開職工會(huì)議傳達(dá)市局會(huì)議精神，同時(shí)指示要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)ｎ}向盧縣長匯報(bào)分局食品藥品安全監(jiān)管工作開展情況。

2月26日，分局召開了全局職工會(huì)議，組織全局職工學(xué)習(xí)了市局黨組書記、局長陳蓉所作的工作報(bào)告、紀(jì)檢組長趙勇所作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，并傳達(dá)了謝小軍副市長的重要講話精神。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了今年食品藥品監(jiān)管工作的總體思路：以xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)、全國食品藥品監(jiān)管

工作會(huì)議和全市衛(wèi)生工作會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī)，以“健康重慶”、“平安重慶”建設(shè)為抓手，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，大力夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，不斷提高監(jiān)管水平，努力打造全國一流、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的食品藥品監(jiān)管體系，確保人民群眾飲食用藥安全。

會(huì)后，分局研究制定了工作目標(biāo)任務(wù)以及結(jié)合當(dāng)前職能劃轉(zhuǎn)工作的具體情況，對全年工作規(guī)劃進(jìn)行了充實(shí)和細(xì)化，進(jìn)一步明確了全年工作重點(diǎn)，主要有以下幾個(gè)方面：

一是嚴(yán)格按照渝辦發(fā)﹝﹞313號(hào)和渝辦發(fā)﹝﹞365號(hào)文的要求，盡快完成與縣衛(wèi)生部門的職能交接，明確職能職責(zé)；

餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后，要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院在農(nóng)村食品安全監(jiān)管中的職能職責(zé)，建立健全相關(guān)制度，完善運(yùn)行機(jī)制，有效減少餐飲業(yè)、學(xué)校（集體）食堂及農(nóng)村家庭宴席存在的的食品安全隱患，確保群眾的身體健康和生命安全。

二是進(jìn)一步健全完善三級藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品委托執(zhí)法人員、村級食品藥品安全信息員密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對藥品經(jīng)營的日常監(jiān)管，堅(jiān)決查處超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、出租柜臺(tái)、非藥品冒充藥品等違法違規(guī)行為，對違法開展集中宣傳活動(dòng)和違法廣告進(jìn)行專項(xiàng)整治，全面凈化藥品市場環(huán)境，以確保群眾的用藥安全。

三是全力塑造食品藥品監(jiān)管部門的良好形象，始終堅(jiān)持以人民群眾滿意與否作為評判工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，將食品藥品監(jiān)管工作的情況通報(bào)給人民群眾，爭取人民群眾的支持，讓人民群眾滿意；

完成好縣委、縣政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。

四是全面強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，加大對分局干部職工和委托執(zhí)法監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，特別是要加大對餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，努力提高其履行藥品、餐飲服務(wù)和保健食品安全監(jiān)管職責(zé)的能力。

五是繼續(xù)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)對行政審批、認(rèn)證發(fā)證、稽查處罰及人財(cái)物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，不留權(quán)利尋租空隙；

大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力構(gòu)建“法制型、服務(wù)型、責(zé)任型、廉潔型”機(jī)關(guān)。

二、機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)渝辦發(fā)﹝﹞313號(hào)、渝辦發(fā)﹝﹞365號(hào)文件精神，我縣機(jī)構(gòu)改革中食品安全監(jiān)管職能調(diào)整工作已緊鑼密鼓地進(jìn)行著?？h委、政府已制定了《關(guān)于XX縣人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(城委發(fā)﹝XX﹞7號(hào))，同時(shí)，按縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示，分局代政府辦草擬了《XX縣人民政府關(guān)于我縣機(jī)構(gòu)改革中食品安全監(jiān)管職能調(diào)整有關(guān)問題的通知》，通知明確了我縣按照市政府的統(tǒng)一要求，縣衛(wèi)生局和縣食藥監(jiān)分局應(yīng)按時(shí)依法移交職能，并就過渡期間的監(jiān)管工作提出了具體要求，即按照統(tǒng)一安排，在縣食品藥品監(jiān)督管理分局執(zhí)法隊(duì)伍組建到位前，仍由縣衛(wèi)生監(jiān)督所繼續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管（包括行政許可、日常監(jiān)管、突發(fā)事件處置、舉報(bào)投訴受理、違法行為處罰、重要接待和重大活動(dòng)食品安全保障等）和保健食品監(jiān)管職責(zé)，并接受縣食藥監(jiān)分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣食藥監(jiān)分局要加大對衛(wèi)生監(jiān)管所的指導(dǎo)力度，以保障食品安全監(jiān)管工作依法有序開展。在過渡期間，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)按原渠道由縣財(cái)政予以保障。此《通知》已交縣政府審定，決定我縣食品安全監(jiān)管職能調(diào)整工作在全縣機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)后立即施行。

三、“平安重慶”、“健康重慶”建設(shè)的重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

分局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“3.14”總體部署、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》、市委三屆三次、四次全委會(huì)和“平安重慶”、“健康重慶”建設(shè)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行

科學(xué)監(jiān)管理念,以“穩(wěn)定、進(jìn)取、提升、發(fā)展”為主線，努力建立健全食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制，保障公眾飲食用藥安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“平安XX”、“健康XX”做出了積極貢獻(xiàn)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)為核心，促進(jìn)“平安XX”、“健康XX”建設(shè)工作，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)規(guī)劃，把保障人民群眾飲食用藥安全、促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，從講政治的高度全面落實(shí)懲防體系建設(shè)要求，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)對食品藥品監(jiān)管工作的推動(dòng)作用。

通過扎實(shí)的工作，使拒腐防變教育長效機(jī)制更加有效、反腐倡廉制度體系更加健全、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制更加完備，形成較為完善的懲治和預(yù)防腐敗體系，使廣大黨員干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；食品藥品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷完善，群眾飲食用藥安全得到有力保障；干部工作作風(fēng)進(jìn)一步改善，依法行政的水平不斷提高，社會(huì)對食藥監(jiān)部門的滿意率進(jìn)一步得到提升。今年，分局作為XX縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中食品藥品安全監(jiān)管方面的牽頭單位，在迎接市上的檢查驗(yàn)收時(shí)受到了市檢查驗(yàn)收組、縣委及縣紀(jì)委的高度評價(jià)。

(二)以牽頭開展食品藥品安全工作為抓手，加強(qiáng)“平安XX”、“健康XX”建設(shè)工作，進(jìn)一步理順食品藥品監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制。

我局作為我縣平安建設(shè)食品藥品安全工作方面的牽頭部門，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督職責(zé)，為我縣平安建設(shè)活動(dòng)牽頭起草了《XX縣平安建設(shè)規(guī)劃》、《健康XX行動(dòng)計(jì)劃》中的食品藥品安全工作部分，以及相應(yīng)的食品藥品安全規(guī)劃和方案，為全縣食品藥品安全工作確立了4年總體規(guī)劃和目標(biāo)，明確了主要任務(wù)和工作措施，突出了責(zé)任分解，健全了保障機(jī)制，解決了多年以來運(yùn)行機(jī)制方面的一系列難點(diǎn)問題；同時(shí)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步健全了縣委、縣府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門食品藥品安全工作的目標(biāo)考核體系、責(zé)任考核與評價(jià)機(jī)制。重點(diǎn)包括幾方面：

一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村（社區(qū)）三級藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)順利推進(jìn)。

同全縣24個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))續(xù)簽了《藥品安全行政執(zhí)法委托協(xié)議書》，進(jìn)一步完善了藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法的責(zé)任制、考評機(jī)制和責(zé)任追究制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法人員參與查處案件率逐年提高，到XX年達(dá)到80%；進(jìn)一步完善了村

（社區(qū)）級藥品安全信息員制度建設(shè)，確保全縣188個(gè)村食品藥品安全信息暢通，積極爭取縣財(cái)政為三級藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供一定的配套經(jīng)費(fèi)，用于給48名委托執(zhí)法人員及188名農(nóng)村信息員予以工作經(jīng)費(fèi)保證和執(zhí)法設(shè)備配置，以確保履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)的需要。

二是針對食品消費(fèi)環(huán)節(jié)這一高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)對機(jī)制得到進(jìn)一步完善。

消費(fèi)環(huán)節(jié)當(dāng)前是我縣食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，隨著《食品安全法》的實(shí)施和機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，對食品消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作進(jìn)行了深入思考，并開始對相關(guān)工作機(jī)制進(jìn)行了更進(jìn)一步的探索，目前相關(guān)工作正在有條不紊的進(jìn)行中。

三是食品藥品安全工作目標(biāo)考核體系、責(zé)任分解與評價(jià)機(jī)制不斷健全。

在積極爭取下，縣委、縣政府將我縣食品藥品安全工作納入了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))目標(biāo)考核辦法中，分局目前正在草擬相關(guān)考核細(xì)則，進(jìn)一步進(jìn)行責(zé)任分解，逐步健全食品藥品安全監(jiān)管評價(jià)機(jī)制建設(shè)。

四是進(jìn)一步完善食品安全綜合協(xié)調(diào)職能。

為深入開展食品安全監(jiān)管工作，縣委將食品安全工作納入了“平安XX建設(shè)”中，分局認(rèn)真履行縣食安協(xié)辦的具體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，以食藥監(jiān)牽頭，部門負(fù)責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督，建立了“三位一體”（即：人員到位、職責(zé)到位、任務(wù)到位，工作一體）的工作模式，強(qiáng)化了政府職責(zé)，發(fā)揮了綜合監(jiān)管的作用。

(三)以開展食品藥品安全整治為重心，扎實(shí)推動(dòng)“平安XX”、“健康XX”建設(shè)工作，確保公眾飲食用藥安全。

分局將食品藥品安全隱患大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等工作作為“平安XX”、“健康XX”建設(shè)的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)了食品綜合監(jiān)督和藥品安全的全程監(jiān)管。一是下發(fā)《XX縣食品藥品安全專項(xiàng)整治方案》、《XX縣食品安全工作方案》，牽頭開展了食品安全監(jiān)管的專項(xiàng)整治工作。二是圍繞重點(diǎn)部位開展

“兩會(huì)”、節(jié)假日、高考期間等重點(diǎn)時(shí)段的食品藥品安全聯(lián)合檢查活動(dòng)8次，召開了全縣學(xué)校食品安全工作會(huì)，開展了食品藥品安全宣傳月活動(dòng)，進(jìn)行食品藥品安全法律法規(guī)街頭宣傳12次，發(fā)放宣傳資料5萬余份，接受群眾咨詢6000余人次，科普下鄉(xiāng)宣傳7次，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及食品藥品從業(yè)人員1200余人次，懸掛宣傳橫幅標(biāo)語25幅，制作宣傳展版11塊。

三是我們從“源頭到餐桌”對食品進(jìn)行了全過程綜合監(jiān)管。

全年累計(jì)開展突擊檢查68次，出動(dòng)執(zhí)法人員3336人次，車輛738車次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營及餐飲業(yè)4862戶次，審發(fā)《酒類流通備案登記證》56戶，處理食品案件11件，行政處罰5.8萬余元，抽檢鮮活農(nóng)產(chǎn)品14批次，抽檢7大類果蔬500多個(gè)樣品，產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到98.3%，定向抽樣檢測181組，快速檢測食品855組，抽檢合格率達(dá)92%，全縣餐飲量化分級管理實(shí)施率達(dá)95%以上；受理舉報(bào)6件，處理率達(dá)到100%；全縣生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店食品統(tǒng)一配送率達(dá)到80%以上；四是全面開展藥品市場秩序整頓。分局以“萬家藥房無假藥”、藥品安全隱患大排查等12個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)為重點(diǎn)，全面開展藥品市場秩序整頓。共出動(dòng)執(zhí)法人員278人次，執(zhí)法車輛89車次，檢查藥品經(jīng)營使用單位402家次，藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認(rèn)證跟蹤檢查118家，藥品經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋率100%，藥品使用單位檢查覆蓋率80%。立案查處違法違規(guī)藥品經(jīng)營行為18件，結(jié)案18件，完成藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)報(bào)告38例，實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)

25戶。五是開展委托執(zhí)法調(diào)研3次，續(xù)簽鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全委托執(zhí)法協(xié)議書24份，下發(fā)了修訂后的《XX縣藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作制度》，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村藥品安全監(jiān)管“三網(wǎng)”體系建設(shè)。

通過將日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治的有機(jī)結(jié)合，確保了廣大人民群眾的飲食安全，有效地防止了食品安全事故的發(fā)生，維護(hù)了食品市場秩序，為地區(qū)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(四)以強(qiáng)化政務(wù)工作服務(wù)質(zhì)量為前提，服務(wù)“平安XX”、“健康XX”建設(shè)工作，確保醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。

分局大力推進(jìn)政務(wù)公開，將許可項(xiàng)目的法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件、程序、時(shí)限等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了公開，更新了政務(wù)公開欄，向社會(huì)作出了服務(wù)承諾、首問責(zé)任、文明執(zhí)法、行政審批綠色通道等6項(xiàng)承諾。簡化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，全年共辦理行政許可事項(xiàng)7件，實(shí)現(xiàn)群眾“零投訴”。

并以提高行政效能服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)，從技術(shù)上幫扶醫(yī)藥企業(yè)。在藥品經(jīng)營企業(yè)gsp換證期間，分局積極為企業(yè)尋求技術(shù)支撐，先后對重慶市宸曦堂藥業(yè)有限公司、重慶市三源堂醫(yī)藥有限公司進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)，目前2企業(yè)已經(jīng)順利通過了藥品批發(fā)企業(yè)的gsp認(rèn)證。此項(xiàng)工作得到了縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)企業(yè)的高度評價(jià)。通過扎實(shí)的工作，塑造了食藥監(jiān)部門的良好形象，使縣“五大班子”在“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”效能考核中，連續(xù)兩年獲得市級部門中第1名的好評。

(五)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為突破口，著力提升“平安XX”、“健康XX”建設(shè)工作，全力塑造食品藥品監(jiān)管部門良好形象。

我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在市局黨組、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“建立科學(xué)監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)地區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”為主題，以“抓科學(xué)監(jiān)管促規(guī)范，抓質(zhì)量安全促發(fā)展”為載體，立足于學(xué)習(xí)、調(diào)研，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中不斷提高廣大干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性和主動(dòng)性，較好地完成了三個(gè)階段十二個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù)，呈現(xiàn)出了上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好局面。

1、著力加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。繼續(xù)深入推進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加大對作風(fēng)整頓的力度，糾正了脫離群眾的不良風(fēng)氣，進(jìn)一步加強(qiáng)了“大下訪”、“大走訪”活動(dòng)的開展，促使了黨員干部真正做到親民、愛民、為民。把“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng)轉(zhuǎn)入常態(tài)，深入開展“結(jié)窮親”、“送溫暖”等活動(dòng)，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。[蓮

山課件]

2、扎實(shí)開展“唱讀講傳”活動(dòng)，提高干部職工的精氣神。在縣委舉辦的“唱讀講傳”活動(dòng)中，分局黨支部組織全體黨員干部參加了匯演，獲得縣委領(lǐng)導(dǎo)的好評，并進(jìn)一步豐富了干部職工的精神文化生活。

3、認(rèn)真完成縣委、縣政府部署的重點(diǎn)工作任務(wù)。認(rèn)真做好掛鉤扶貧和對口幫扶工作，保證了人員、措施、物資的全面到位，得到了對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的一致好評和縣委的肯定。全力打造了XX食品藥品監(jiān)管新名片。

我相信，XX年分局的各項(xiàng)工作在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的大力理解和支持下，在相關(guān)部門的通力配合下，在全局干部職工的積極努力下，一定會(huì)取得新成績、新突破，一定會(huì)更上一個(gè)新臺(tái)階。

謝謝大家!

第四篇：食品藥品監(jiān)管工作匯報(bào)(精)

食品藥品監(jiān)管工作匯報(bào)

食品藥品監(jiān)管工作情況匯報(bào) 區(qū)長、各位副區(qū)長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

食品藥品事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全。食品藥品監(jiān)管工作得到了區(qū)委、區(qū)管委高度重視關(guān)心。在此，我向重視、關(guān)心食品藥品監(jiān)管工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，我匯報(bào)食品藥品監(jiān)管工作。

一、近期所做工作

（一）藥品放心工程取得明顯成效。為落實(shí)省八件實(shí)事、市政府十件實(shí)事，全面實(shí)施藥品放心工程，確保人民群眾用藥安全有效，我們按照區(qū)里統(tǒng)一部署與要求，主要做了以下兩方面的工作：一是加大稽查打假力度。開展了藥品、醫(yī)療器械、診所、專科門診、中藥飲片、終止妊娠藥物等專項(xiàng)稽查打假行動(dòng)。二是加強(qiáng)藥品經(jīng)營使用單位的日常監(jiān)管。采取集中力量、集中時(shí)間、劃片包干的辦法，對涉藥、涉械單位進(jìn)行了全面檢查。去年下半年，我局與區(qū)社會(huì)發(fā)展局一道，對全區(qū)81家涉藥、涉械單位全面進(jìn)行了監(jiān)督檢查，并建立了監(jiān)管檔案。通過監(jiān)督檢查和專項(xiàng)打假，共查出假劣藥品1034種次（平均12.76種次/家），如在某學(xué)校醫(yī)務(wù)室，就查出過期、變質(zhì)藥品40多 種次。共查處違法案件45件，其中一般程序案件2件，簡易程序案件43件。今年上半年，我局對×××、×××、×××等地58家涉藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行了日常監(jiān)管，查出假劣藥品343種次(平均5.91種次/家)，較去年有明顯好轉(zhuǎn)，藥品質(zhì)量明顯上升。

（二）推進(jìn)藥品流通改革。為確保農(nóng)民群眾用藥的需要，根據(jù)國家關(guān)于藥品流通體制改革的精神及上級“村村有藥柜、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有藥店”的要求，我們采取“硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)”的辦法，鼓勵(lì)和支持有條件的單位和個(gè)人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦藥品零售企業(yè)，并為其提供服務(wù)和幫助。全區(qū)現(xiàn)有藥品零售企業(yè)8家，已批準(zhǔn)籌辦的1家，已受理申報(bào)的1家，藥品零售企業(yè)有了較快發(fā)展，促進(jìn)了藥品市場的開放、競爭，藥品價(jià)格明顯下降，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年藥品零售價(jià)格與前年同比下降24%，農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠。為規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)行為，提高質(zhì)量管理水平，確保藥品質(zhì)量，我們按照GSP要求，責(zé)任到人，實(shí)行定點(diǎn)幫扶，及時(shí)指導(dǎo)和督促藥品經(jīng)營企業(yè)對經(jīng)營場地、設(shè)施更新和改造，主動(dòng)做好GSP認(rèn)證的培訓(xùn)、咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)工作。去年全區(qū)有4家藥店順利通過了GSP認(rèn)證。今年又有4家藥店申請GSP認(rèn)證，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展較快，有望在9月底前全部通過認(rèn)證。如今，藥店行為規(guī)范、環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)周到，在各類商家中形成了一道亮麗的風(fēng)景線。

（三）食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。區(qū)食品安全委員會(huì)成立后，明確了食品安全監(jiān)管各部門職能、職責(zé)、管轄范圍，整合了食品安全監(jiān)管各部門力量，形成了相互支持、配合的新局面，杜絕了扯皮推諉現(xiàn)象的發(fā)生。制定了《×××區(qū)食品安全委員會(huì)工作協(xié)調(diào)辦法》、《×××區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等一系列工作制度、方案，使食品安全監(jiān)管工作邁上了新的臺(tái)階。加大了聯(lián)合執(zhí)法力度。組織開展了劣質(zhì)奶粉、元旦春節(jié)期間食品安全、食品添加蘇丹紅、使用瀝青、松香給雞鴨脫毛等專項(xiàng)檢查。今年高考期間，為確保考生飲食安全，相關(guān)部門在×××副區(qū)長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做了非常認(rèn)真細(xì)致的工作，對考生吃的糧、油、蔬菜建立了采購檔案，對考生每餐每樣食品都予以留樣備查，并且嚴(yán)格責(zé)任到人。扎實(shí)有效的工作，確保了高考的順利進(jìn)行，贏得了考生和家長的稱贊。

（四）著力開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定下發(fā)后，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)部門聯(lián)手，做到了宣傳到家，查處到位，在各醫(yī)院、診所、藥店張貼了《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，在所有藥店懸掛了“禁止違法銷售終止妊娠藥品”警示牌，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店使用、經(jīng)營終止妊娠藥物情況進(jìn)行了明查暗訪，其中，暗訪26家。對4家診所違 3 法使用終止妊娠藥品的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，現(xiàn)正著手追查藥品來源。

必須指出的是，盡管我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作躍上了新的臺(tái)階，也沒有發(fā)生重大事故，但食品藥品安全形勢不容樂觀，如食品生產(chǎn)、加工、銷售及檢驗(yàn)諸多環(huán)節(jié)的質(zhì)量不可控，農(nóng)業(yè)投入品、食品原輔料的不合格、不安全，瘦肉精、注水肉等人禍猖蹶，藥品進(jìn)貨渠道仍不太正規(guī)，藥品貯存條件不能確保藥品質(zhì)量，藥物尤其是抗生素濫用嚴(yán)重，食品藥品廣告虛假等，需要政府及相關(guān)部門進(jìn)一步采取過硬措施，加大宣傳、深化管理、積極引導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)法，方可消除隱患，確保全區(qū)人民飲食安全，用藥放心。

二、當(dāng)前工作重點(diǎn)

（一）農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作?！皟删W(wǎng)”建設(shè)是指建立健全“縣有監(jiān)督員，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有協(xié)管員，村有信息員、聯(lián)絡(luò)員”的三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和“主題清晰、滿足需求、誠實(shí)守信、保障有力”的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”、解決“三農(nóng)”問題的重要之舉?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)[201X]13號(hào)）和國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家發(fā)改委、衛(wèi)生部等五部委局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督和管理工作的意見》（國食藥監(jiān)市[201X]75號(hào)）對此作了明確要求，省府湘政辦發(fā)[201X]59號(hào) 文件提出了實(shí)施農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施意見，中央和省里領(lǐng)導(dǎo)多次指出，為群眾特別是廣大農(nóng)民提供安全、廉價(jià)、及時(shí)的藥品，是各級政府和有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任。市政府于去年下半年召開了全市農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上明確各區(qū)縣市應(yīng)于201X年6月底前初步完成農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作。會(huì)議決定將農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)納入201X市政府對區(qū)縣市政府工作考核的重要內(nèi)容。會(huì)議要求各級政府、各有關(guān)部門要形成合力，落實(shí)責(zé)任，把農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，作為一項(xiàng)為廣大農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事的德政工程、民心工程來抓，積極穩(wěn)妥地把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

我們對全區(qū)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作的初步思路是：在201X年6月底前，建立健全三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，7月底以前建立農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。主要工作目標(biāo)是：鎮(zhèn)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)100%；鎮(zhèn)以下（含鎮(zhèn)）涉藥機(jī)構(gòu)藥品配送率達(dá)100%；80%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房及60%的村衛(wèi)生室、個(gè)體診所的藥房達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)；零售藥店按要求通過GSP認(rèn)證；實(shí)現(xiàn)村村有藥柜、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有藥店的目標(biāo)；農(nóng)村藥品零售價(jià)格降低15%以上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)藥品同質(zhì)同價(jià)。

目前，我區(qū)已建立起了農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，成立了區(qū)農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主管領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表到 ×××進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。召開了兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，起草了《×××區(qū)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》、《×××區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)定點(diǎn)配送招標(biāo)文件》、《×××區(qū)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)考核辦法》等文件，并討論了我區(qū)農(nóng)村藥品配送方式，通過集思廣益，我們認(rèn)為我區(qū)農(nóng)村藥品配送應(yīng)采取直配式為主、托管式為輔的辦法，直配企業(yè)的選定應(yīng)通過公開招標(biāo)確定。招標(biāo)應(yīng)按以下程序進(jìn)行：①發(fā)布招標(biāo)公告。既在省政府采購網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，又對部分藥品批發(fā)企業(yè)發(fā)出邀標(biāo)函；②報(bào)名。購買招標(biāo)文件，交納投標(biāo)保證金（貳萬元）；③資格審查。由藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)；④考察。由農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織部分評標(biāo)專家對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察；⑤投標(biāo)。⑥發(fā)布開標(biāo)公告；⑦開標(biāo)。⑧評標(biāo)。從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取7名評委，按照評分細(xì)則評分；⑨公示。對預(yù)中標(biāo)企業(yè)公示7天；⑩中標(biāo)。發(fā)出中標(biāo)公告，召開中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議；⑾簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)與涉藥機(jī)構(gòu)簽訂購銷合同。目前，評標(biāo)專家?guī)煺纸ⅲ型稑?biāo)紀(jì)律及招標(biāo)規(guī)程已草擬，評分細(xì)則正在征求意見。

（二）食品安全監(jiān)管。重點(diǎn)是抓好三項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、落實(shí)好二項(xiàng)制度、搞好一項(xiàng)試點(diǎn)。三項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)指學(xué)校食堂、居民早餐點(diǎn)、蔬菜專項(xiàng)整治行動(dòng)，主要工作目標(biāo)是清除學(xué)校食堂安全隱患，防止群體性食物中毒事件發(fā) 生，取締無證無照經(jīng)營戶，防止農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜進(jìn)入市場。二項(xiàng)制度指食品安全委員會(huì)及辦公室例會(huì)制度、食品安全信息報(bào)送制度。一項(xiàng)試點(diǎn)是指食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)。

三、需要請示的幾個(gè)問題

1、強(qiáng)化工作責(zé)任問題。為加強(qiáng)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，建議由政府牽頭，召開有相關(guān)部門和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議，區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀。

2、直配企業(yè)招標(biāo)問題。由于我區(qū)農(nóng)村涉藥機(jī)構(gòu)不多，僅108家，藥品購進(jìn)量不大，約500萬元左右。據(jù)此，直配企業(yè)以1家為宜，多則不利于調(diào)動(dòng)配送企業(yè)參與我區(qū)農(nóng)村藥房規(guī)范化建設(shè)的積極性，然而，只選1家，又不利于服務(wù)，尤其是價(jià)格方面的競爭，提請區(qū)長辦公會(huì)議決定直配企業(yè)數(shù)量。此外，在招標(biāo)方式上，有不少同志認(rèn)為，我區(qū)與×××地域相鄰，交通一體，藥品供應(yīng)渠道相近，建議區(qū)長辦公會(huì)議考量可否與×××聯(lián)合進(jìn)行招標(biāo)。

3、農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)問題。農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作不僅涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，而且需要大量經(jīng)費(fèi)作保障，湘政辦發(fā)[201X]59號(hào)明確要求“農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算”，為確保兩網(wǎng)建設(shè)工作順利開展，切實(shí)搞好 農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作，懇請區(qū)管委安排此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2萬元。

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第五篇：2010年全市食品藥品監(jiān)管工作匯報(bào)

尊敬的趙組長、羅處長、孫主任、胡書記、吳常委及各位領(lǐng)導(dǎo)：

市局趙組長一行翻山越嶺、不辭辛勞深入我局檢查指導(dǎo)工作并看望大家，胡書記、吳常委在百忙之中蒞臨分局聽取工作匯報(bào)并指導(dǎo)工作，這充分體現(xiàn)了市、縣領(lǐng)導(dǎo)對我分局的關(guān)心、重視和支持，2010年全市食品藥品監(jiān)管工作匯報(bào)。在此，我代表城口縣食藥監(jiān)分局全體職工對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我就分局工作開展情況簡要匯報(bào)如下：

一、2010年全市食品藥品安全工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況

2月23日，分局黨組成員及辦公室主任參加全市食品藥品監(jiān)督管理工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議結(jié)束后，分局領(lǐng)導(dǎo)班子庚即向縣人民政府副縣長楊昌華匯報(bào)了分局貫徹落實(shí)會(huì)議精神及2010年重點(diǎn)工作思路，得到了楊縣長的充分肯定和贊同，并要求及時(shí)召開職工會(huì)議傳達(dá)市局會(huì)議精神，同時(shí)指示要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)ｎ}向盧縣長匯報(bào)分局食品藥品安全監(jiān)管工作開展情況。

2月26日，分局召開了全局職工會(huì)議，組織全局職工學(xué)習(xí)了市局黨組書記、局長陳蓉所作的工作報(bào)告、紀(jì)檢組長趙勇所作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，并傳達(dá)了謝小軍副市長的重要講話精神。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了今年食品藥品監(jiān)管工作的總體思路：以十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)、全國食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議和全市衛(wèi)生工作會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī)，以“健康重慶”、“平安重慶”建設(shè)為抓手，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，大力夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，不斷提高監(jiān)管水平，努力打造全國一流、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的食品藥品監(jiān)管體系，確保人民群眾飲食用藥安全。

會(huì)后，分局研究制定了工作目標(biāo)任務(wù)以及結(jié)合當(dāng)前職能劃轉(zhuǎn)工作的具體情況，對全年工作規(guī)劃進(jìn)行了充實(shí)和細(xì)化，進(jìn)一步明確了全年工作重點(diǎn)，主要有以下幾個(gè)方面：

一是嚴(yán)格按照渝辦發(fā)﹝2009﹞313號(hào)和渝辦發(fā)﹝2009﹞365號(hào)文的要求，盡快完成與縣衛(wèi)生部門的職能交接，明確職能職責(zé)；餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后，要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院在農(nóng)村食品安全監(jiān)管中的職能職責(zé)，建立健全相關(guān)制度，完善運(yùn)行機(jī)制，有效減少餐飲業(yè)、學(xué)校（集體）食堂及農(nóng)村家庭宴席存在的的食品安全隱患，確保群眾的身體健康和生命安全。

二是進(jìn)一步健全完善三級藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品委托執(zhí)法人員、村級食品藥品安全信息員密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對藥品經(jīng)營的日常監(jiān)管，堅(jiān)決查處超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、出租柜臺(tái)、非藥品冒充藥品等違法違規(guī)行為，對違法開展集中宣傳活動(dòng)和違法廣告進(jìn)行專項(xiàng)整治，全面凈化藥品市場環(huán)境，以確保群眾的用藥安全。

三是全力塑造食品藥品監(jiān)管部門的良好形象，始終堅(jiān)持以人民群眾滿意與否作為評判工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，將食品藥品監(jiān)管工作的情況通報(bào)給人民群眾，爭取人民群眾的支持，讓人民群眾滿意；完成好縣委、縣政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。

四是全面強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，加大對分局干部職工和委托執(zhí)法監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，特別是要加大對餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，努力提高其履行藥品、餐飲服務(wù)和保健食品安全監(jiān)管職責(zé)的能力。

五是繼續(xù)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)對行政審批、認(rèn)證發(fā)證、稽查處罰及人財(cái)物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，不留權(quán)利尋租空隙；大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力構(gòu)建“法制型、服務(wù)型、責(zé)任型、廉潔型”機(jī)關(guān)。

二、機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)渝辦發(fā)﹝2009﹞313號(hào)、渝辦發(fā)﹝2009﹞365號(hào)文件精神，我縣機(jī)構(gòu)改革中食品安全監(jiān)管職能調(diào)整工作已緊鑼密鼓地進(jìn)行著?？h委、政府已制定了《關(guān)于城口縣人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(城委發(fā)﹝2010﹞7號(hào))，同時(shí)，按縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示，分局代政府辦草擬了《城口縣人民政府關(guān)于我縣機(jī)構(gòu)改革中食品安全監(jiān)管職能調(diào)整有關(guān)問題的通知》，通知明確了我縣按照市政府的統(tǒng)一要求，縣衛(wèi)生局和縣食藥監(jiān)分局應(yīng)按時(shí)依法移交職能，并就過渡期間的監(jiān)管工作提出了具體要求，即按照統(tǒng)一安排，在縣食品藥品監(jiān)督管理分局執(zhí)法隊(duì)伍組建到位前，仍由縣衛(wèi)生監(jiān)督所繼續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管（包括行政許可、日常監(jiān)管、突發(fā)事件處置、舉報(bào)投訴受理、違法行為處罰、重要接待和重大活動(dòng)食品安全保障等）和保健食品監(jiān)管職責(zé)，并接受縣食藥監(jiān)分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣食藥監(jiān)分局要加大對衛(wèi)生監(jiān)管所的指導(dǎo)力度，以保障食品安全監(jiān)管工作依法有序開展。在過渡期間，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)按原渠道由縣財(cái)政予以保障。此《通知》已交縣政府審定，決定我縣食品安全監(jiān)管職能調(diào)整工作在全縣機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)后立即施行。

三、“平安重慶”、“健康重慶”建設(shè)的重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

分局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“3.14”總體部署、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》、市委三屆三次、四次全委會(huì)和“平安重慶”、“健康重慶”建設(shè)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行科學(xué)監(jiān)管理念,以“穩(wěn)定、進(jìn)取、提升、發(fā)展”為主線，努力建立健全食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制，保障公眾飲食用藥安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“平安城口”、“健康城口”做出了積極貢獻(xiàn)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)為核心，促進(jìn)“平安城口”、“健康城口”建設(shè)工作，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)規(guī)劃，把保障人民群眾飲食用藥安全、促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，從講政治的高度全面落實(shí)懲防體系建設(shè)要求，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)對食品藥品監(jiān)管工作的推動(dòng)作用，工作匯報(bào)《2010年全市食品藥品監(jiān)管工作匯報(bào)》。

通過扎實(shí)的工作，使拒腐防變教育長效機(jī)制更加有效、反腐倡廉制度體系更加健全、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制更加完備，形成較為完善的懲治和預(yù)防腐敗體系，使廣大黨員干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；食品藥品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷完善，群眾飲食用藥安全得到有力保障；干部工作作風(fēng)進(jìn)一步改善，依法行政的水平不斷提高，社會(huì)對食藥監(jiān)部門的滿意率進(jìn)一步得到提升。今年，分局作為城口縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中食品藥品安全監(jiān)管方面的牽頭單位，在迎接市上的檢查驗(yàn)收時(shí)受到了市檢查驗(yàn)收組、縣委及縣紀(jì)委的高度評價(jià)。

(二)以牽頭開展食品藥品安全工作為抓手，加強(qiáng)“平安城口”、“健康城口”建設(shè)工作，進(jìn)一步理順食品藥品監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制。

我局作為我縣平安建設(shè)食品藥品安全工作方面的牽頭部門，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督職責(zé)，為我縣平安建設(shè)活動(dòng)牽頭起草了《城口縣平安建設(shè)規(guī)劃》、《健康城口行動(dòng)計(jì)劃》中的食品藥品安全工作部分，以及相應(yīng)的食品藥品安全規(guī)劃和方案，為全縣食品藥品安全工作確立了4年總體規(guī)劃和目標(biāo)，明確了主要任務(wù)和工作措施，突出了責(zé)任分解，健全了保障機(jī)制，解決了多年以來運(yùn)行機(jī)制方面的一系列難點(diǎn)問題；同時(shí)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步健全了縣委、縣府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門食品藥品安全工作的目標(biāo)考核體系、責(zé)任考核與評價(jià)機(jī)制。重點(diǎn)包括幾方面：

一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村（社區(qū)）三級藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)順利推進(jìn)。同全縣24個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))續(xù)簽了《藥品安全行政執(zhí)法委托協(xié)議書》，進(jìn)一步完善了藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法的責(zé)任制、考評機(jī)制和責(zé)任追究制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法人員參與查處案件率逐年提高，到2012年達(dá)到80%；進(jìn)一步完善了村（社區(qū)）級藥品安全信息員制度建設(shè)，確保全縣188個(gè)村食品藥品安全信息暢通，積極爭取縣財(cái)政為三級藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供一定的配套經(jīng)費(fèi)，用于給48名委托執(zhí)法人員及188名農(nóng)村信息員予以工作經(jīng)費(fèi)保證和執(zhí)法設(shè)備配置，以確保履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)的需要。

二是針對食品消費(fèi)環(huán)節(jié)這一高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)對機(jī)制得到進(jìn)一步完善。消費(fèi)環(huán)節(jié)當(dāng)前是我縣食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，隨著《食品安全法》的實(shí)施和機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，對食品消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作進(jìn)行了深入思考，并開始對相關(guān)工作機(jī)制進(jìn)行了更進(jìn)一步的探索，目前相關(guān)工作正在有條不紊的進(jìn)行中。

三是食品藥品安全工作目標(biāo)考核體系、責(zé)任分解與評價(jià)機(jī)制不斷健全。在積極爭取下，縣委、縣政府將我縣食品藥品安全工作納入了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))目標(biāo)考核辦法中，分局目前正在草擬相關(guān)考核細(xì)則，進(jìn)一步進(jìn)行責(zé)任分解，逐步健全食品藥品安全監(jiān)管評價(jià)機(jī)制建設(shè)。

四是進(jìn)一步完善食品安全綜合協(xié)調(diào)職能。為深入開展食品安全監(jiān)管工作，縣委將食品安全工作納入了“平安城口建設(shè)”中，分局認(rèn)真履行縣食安協(xié)辦的具體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，以食藥監(jiān)牽頭，部門負(fù)責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督，建立了“三位一體”（即：人員到位、職責(zé)到位、任務(wù)到位，工作一體）的工作模式，強(qiáng)化了政府職責(zé)，發(fā)揮了綜合監(jiān)管的作用。

(三)以開展食品藥品安全整治為重心，扎實(shí)推動(dòng)“平安城口”、“健康城口”建設(shè)工作，確保公眾飲食用藥安全。

分局將食品藥品安全隱患大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等工作作為“平安城口”、“健康城口”建設(shè)的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)了食品綜合監(jiān)督和藥品安全的全程監(jiān)管。一是下發(fā)《城口縣2009食品藥品安全專項(xiàng)整治方案》、《城口縣2009食品安全工作方案》，牽頭開展了食品安全監(jiān)管的專項(xiàng)整治工作。二是圍繞重點(diǎn)部位開展 “兩會(huì)”、節(jié)假日、高考期間等重點(diǎn)時(shí)段的食品藥品安全聯(lián)合檢查活動(dòng)8次，召開了全縣學(xué)校食品安全工作會(huì)，開展了食品藥品安全宣傳月活動(dòng)，進(jìn)行食品藥品安全法律法規(guī)街頭宣傳12次，發(fā)放宣傳資料5萬余份，接受群眾咨詢6000余人次，科普下鄉(xiāng)宣傳7次，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及食品藥品從業(yè)人員1200余人次，懸掛宣傳橫幅標(biāo)語25幅，制作宣傳展版11塊。三是我們從“源頭到餐桌”對食品進(jìn)行了全過程綜合監(jiān)管。全年累計(jì)開展突擊檢查68次，出動(dòng)執(zhí)法人員3336人次，車輛738車次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營及餐飲業(yè)4862戶次，審發(fā)《酒類流通備案登記證》56戶，處理食品案件11件，行政處罰5.8萬余元，抽檢鮮活農(nóng)產(chǎn)品14批次，抽檢7大類果蔬500多個(gè)樣品，產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到98.3%，定向抽樣檢測181組，快速檢測食品855組，抽檢合格率達(dá)92%，全縣餐飲量化分級管理實(shí)施率達(dá)95%以上；受理舉報(bào)6件，處理率達(dá)到100%；全縣生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店食品統(tǒng)一配送率達(dá)到80%以上；四是全面開展藥品市場秩序整頓。分局以“萬家藥房無假藥”、藥品安全隱患大排查等12個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)為重點(diǎn)，全面開展藥品市場秩序整頓。共出動(dòng)執(zhí)法人員278人次，執(zhí)法車輛89車次，檢查藥品經(jīng)營使用單位402家次，藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認(rèn)證跟蹤檢查118家，藥品經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋率100%，藥品使用單位檢查覆蓋率80%。立案查處違法違規(guī)藥品經(jīng)營行為18件，結(jié)案18件，完成藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)報(bào)告38例，實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)25戶。五是開展委托執(zhí)法調(diào)研3次，續(xù)簽鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全委托執(zhí)法協(xié)議書24份，下發(fā)了修訂后的《城口縣藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作制度》，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村藥品安全監(jiān)管“三網(wǎng)”體系建設(shè)。

通過將日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治的有機(jī)結(jié)合，確保了廣大人民群眾的飲食安全，有效地防止了食品安全事故的發(fā)生，維護(hù)了食品市場秩序，為地區(qū)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(四)以強(qiáng)化政務(wù)工作服務(wù)質(zhì)量為前提，服務(wù)“平安城口”、“健康城口”建設(shè)工作，確保醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。

分局大力推進(jìn)政務(wù)公開，將許可項(xiàng)目的法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件、程序、時(shí)限等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了公開，更新了政務(wù)公開欄，向社會(huì)作出了服務(wù)承諾、首問責(zé)任、文明執(zhí)法、行政審批綠色通道等6項(xiàng)承諾。簡化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，全年共辦理行政許可事項(xiàng)7件，實(shí)現(xiàn)群眾“零投訴”。

并以提高行政效能服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)，從技術(shù)上幫扶醫(yī)藥企業(yè)。在藥品經(jīng)營企業(yè)gsp換證期間，分局積極為企業(yè)尋求技術(shù)支撐，先后對重慶市宸曦堂藥業(yè)有限公司、重慶市三源堂醫(yī)藥有限公司進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)，目前2企業(yè)已經(jīng)順利通過了藥品批發(fā)企業(yè)的gsp認(rèn)證。此項(xiàng)工作得到了縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)企業(yè)的高度評價(jià)。通過扎實(shí)的工作，塑造了食藥監(jiān)部門的良好形象，使縣“五大班子”在“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”效能考核中，連續(xù)兩年獲得市級部門中第1名的好評。

(五)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為突破口，著力提升“平安城口”、“健康城口”建設(shè)工作，全力塑造食品藥品監(jiān)管部門良好形象。

我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在市局黨組、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“建立科學(xué)監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)地區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”為主題，以“抓科學(xué)監(jiān)管促規(guī)范，抓質(zhì)量安全促發(fā)展”為載體，立足于學(xué)習(xí)、調(diào)研，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中不斷提高廣大干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性和主動(dòng)性，較好地完成了三個(gè)階段十二個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù)，呈現(xiàn)出了上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好局面。

1、著力加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。繼續(xù)深入推進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加大對作風(fēng)整頓的力度，糾正了脫離群眾的不良風(fēng)氣，進(jìn)一步加強(qiáng)了“大下訪”、“大走訪”活動(dòng)的開展，促使了黨員干部真正做到親民、愛民、為民。把“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng)轉(zhuǎn)入常態(tài)，深入開展“結(jié)窮親”、“送溫暖”等活動(dòng)，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。

2、扎實(shí)開展“唱讀講傳”活動(dòng)，提高干部職工的精氣神。在縣委舉辦的“唱讀講傳”活動(dòng)中，分局黨支部組織全體黨員干部參加了匯演，獲得縣委領(lǐng)導(dǎo)的好評，并進(jìn)一步豐富了干部職工的精神文化生活。

3、認(rèn)真完成縣委、縣政府部署的重點(diǎn)工作任務(wù)。認(rèn)真做好掛鉤扶貧和對口幫扶工作，保證了人員、措施、物資的全面到位，得到了對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的一致好評和縣委的肯定。全力打造了城口食品藥品監(jiān)管新名片。

我相信，2010年分局的各項(xiàng)工作在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的大力理解和支持下，在相關(guān)部門的通力配合下，在全局干部職工的積極努力下，一定會(huì)取得新成績、新突破，一定會(huì)更上一個(gè)新臺(tái)階。

謝謝大家!