第一篇：在縣城區(qū)防汛工作會議上的講話(2018年)

在縣城區(qū)防汛工作會議上的講話

（2018年5月11 日）

同志們：

今天我們把城防后勤保障分指揮部成員以及八大口負責(zé)人召集在一起，專題研究城區(qū)防汛工作。今天會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全縣防汛工作會議精神，研究部署縣城區(qū)防汛工作，動員縣直各單位立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，從思想上、行動上、措施上、組織上積極做好防汛抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,下面講三點：

一、警惕麻痹思想，樹立抗大災(zāi)、防大訊的意識不動搖 城區(qū)防汛工作是全縣防汛工作的核心之一，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是對一個城市發(fā)展水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，應(yīng)急管理水平的重要考驗?？h城區(qū)是羅田政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展的中心。羅田特殊的地理位置、特殊的地形地貌、特殊的氣候條件和特殊的基礎(chǔ)條件，決定著防汛形勢歷來十分嚴(yán)峻。

隨著城區(qū)面積迅速增大，新建項目增多，防汛實際情況告訴我們，城區(qū)防汛有“三怕一擔(dān)憂”：一怕日降百公厘以上的大暴雨；二怕暴雨集中突降；三怕小雨延綿后再集中大降。擔(dān)憂新建項目區(qū)發(fā)生垮塌堵塞和泥石流等事故發(fā)生。當(dāng)前的城區(qū)防汛工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：

（一）思想認(rèn)識不足的問題。城區(qū)建設(shè)大力推進，且城區(qū)功能在不斷完善，很容易引起大家思想上的麻痹，不少同志抱著僥幸心理，覺得防汛工作可以放松一點，應(yīng)付一下就行了。但近幾年來，特別是2016年7月的大暴雨，充分說明了防汛工作的突發(fā)性、反常性、破壞性，是很難預(yù)見的。因此，在防汛抗旱問題上，大家在思想上千萬不能麻痹，寧可信其有，不可信其無，寧可備而無汛，不可汛而無備。

（二）安全隱患的問題。城區(qū)一大批在建工程項目面臨著汛期的考驗，城區(qū)防汛隱患仍然存在。安全隱患主要有：

1、城區(qū)部分在建工程自身排引水不暢，少數(shù)工程還破壞了原有排水和防洪設(shè)施，導(dǎo)致發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性加大。

2、降雨量較大時，城區(qū)部分山體、特別是在建工程旁邊的山體存在滑坡隱患。

3、義水河江夏大橋至巴源大橋河堤護坡剛剛完工，未經(jīng)受特大洪水的檢驗，巴源大橋河床未恢復(fù)，對汛期行洪有影響。

4、三水廠附近地段山洪突襲可能性較大，容易導(dǎo)致河堤坍塌。

5、縣婦幼保健院出口處河堤防止?jié)B水坍塌。

6、義水外灘雖然經(jīng)受了2016年特大洪水的考驗，但少數(shù)需要整修的地段還沒有整修到位，存在安全隱患。同時，義水外灘停車場地勢較低，如下暴雨，河邊所停車輛就有被淹沒的可能，2016年就有深刻的教訓(xùn)。

7、西門原縣特校附近河堤防止坍塌。

8、縣檢察院至鳳山大橋河堤處主要是防 滲漏。

9、義水北路蠶種廠出口地段，要防止洪水倒灌，淹沒主街道。

10、縣交警大隊至農(nóng)貿(mào)街農(nóng)商銀行網(wǎng)點處，如遇暴雨，路面積水嚴(yán)重。

11、鳳城二路質(zhì)檢站附近地段，如遇暴雨，路面積水嚴(yán)重。

12、塔山河流域由于城市建設(shè)擴張，如遇暴雨，河水倒灌，排洪壓力明顯增大。

13、塔山一方山水酒店至縣公安局地段，如遇暴雨，積水比較嚴(yán)重。

14、北城崗隧道排澇設(shè)施未完全到位，要防止塌方傷人。各相關(guān)職能部門和責(zé)任單位，一定要實地察看現(xiàn)場，提出消除隱患的對策和措施，面對可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，各單位一定要深刻認(rèn)識今年城區(qū)防汛工作的重要性、特殊性、緊迫性和艱巨性；要看到我們在思想上、措施上、工作上存在的差距和不足，所以要警惕麻痹思想，真正把干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到各級防汛工作會議精神上來，扎扎實實地做好今年的城區(qū)防汛抗災(zāi)工作。

二、明確目標(biāo)要求，主動做好城區(qū)防汛準(zhǔn)備工作不放松 縣城區(qū)防汛工作總體要求是：以人為本、以防為主，堅持防抗并重，工程措施與非工程措施并舉，依法科學(xué)防控、綜合防控、群防群控?？傮w目標(biāo)是：努力實現(xiàn)“五確保一減少”，即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)，確保不垮一壩、不潰一堤、不毀一片田、不斷一條路、不失一垸落，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保城區(qū)和交通干線安全，確保減輕城鄉(xiāng)漬澇損失，確保水利工程控灌范圍城區(qū)居民生產(chǎn)生活用水、兼顧生態(tài)用水；出現(xiàn) 超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱，要千方百計保安全，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失，著力營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。在具體措施上要做到“兩個到位”：

（一）城區(qū)防汛搶險預(yù)案制定及工程準(zhǔn)備要到位。一是各責(zé)任單位要按照縣城防后勤保障分指揮部的防汛預(yù)案要求，制訂好各自的防汛抗災(zāi)預(yù)案，做好防汛抗災(zāi)宣傳動員工作，隨時做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。二是今年各口的河堤防控任務(wù)，方案上都寫得很清楚，由各口具體落實到單位。河堤主要是防塌堤，城區(qū)內(nèi)主要是預(yù)防各種險情和街道積水及內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)生。各單位對各自所負責(zé)的地段區(qū)域工程迅速進行一次認(rèn)真的檢查，如發(fā)現(xiàn)險段險情，提前采取措施，確保河堤和城區(qū)內(nèi)的安全。三是各單位所負責(zé)地段，要加強汛期值班把守，密切注意動向，發(fā)現(xiàn)險情及時組織人員搶險，確保安全。四是房管部門要加大對城區(qū)有安全隱患房屋的排查監(jiān)控力度，各單位要對本單位辦公住宿樓等進行一次安全隱患排查。五是住建部門在汛前要對城區(qū)地下管網(wǎng)采取拉網(wǎng)式地全面疏通。要提前做好人員疏散、轉(zhuǎn)移預(yù)案，特別是縣直學(xué)校、醫(yī)院等人口密集的地方要提前做好各項預(yù)防工作，如發(fā)生不可抗拒的特大洪水時，要及時組織人員撤退和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，確保人民生命財產(chǎn)安全。洪水退后，要迅速組織干部職工恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，確保社會穩(wěn)定。鳳山鎮(zhèn)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要按照方案提前做好各項準(zhǔn)備工作。

（二）城區(qū)防汛搶險措施落實到位。

1、落實防汛物資?？h直各部門必須按照防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的要求儲足物資，寧可備而不用，不可用而未備。對防汛物資儲備、排澇搶險電力供應(yīng)等情況進行檢查督辦，凡物資儲備不足、器材準(zhǔn)備不夠、排澇搶險電力供應(yīng)不上的單位，要按規(guī)定抓緊補充和落實到位。防汛物資準(zhǔn)備要實行分級負責(zé)，分級儲備，多方籌措，加強管理。要按照缺什么補什么的要求，及早備足備齊，到點到位。城防后勤保障分指揮部要提前儲備必要的防汛物資，切實做到需要時調(diào)得出、用得上，指揮部各成員單位要各司其職，按照縣防汛抗旱指揮部分工的要求，落實好各自職責(zé)任務(wù)。

2、落實防洪搶險突擊隊。多年來防汛抗災(zāi)的實踐證明，民兵預(yù)備役人員具有年輕力壯、情況熟悉、戰(zhàn)斗力強、紀(jì)律性好的特點，是抗洪搶險的主力軍。城防突擊隊要按系統(tǒng)成立八個中隊，各口負責(zé)同志，要在5月 20 日前，將城防搶險突擊隊人員名冊報到縣直機關(guān)工委，要按文件要求，保證人數(shù)，一個隊員也不能少。遇到特殊情況，突擊隊員必須無條件地服從縣防汛指揮部和城防后勤保障分指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣，決不能各行其是。

3、落實防汛值班。防汛期間，縣直各單位要堅持24小時值班，保證值班通訊暢通。城防后勤保障分指揮部更要強化值班制度，從今天開會起至汛期結(jié)束，嚴(yán)格按值班表的安 排，帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員及值班單位和車輛每天上午8點鐘必須準(zhǔn)時到縣直機關(guān)工委交接班。無特殊情況，未經(jīng)城防后勤保障分指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)許可，不得擅離崗位。

三、嚴(yán)明工作紀(jì)律，落實責(zé)任不走樣

（一）依法實行行政首長負責(zé)制。城區(qū)防汛工作，任務(wù)重、責(zé)任大。縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，責(zé)任上肩，為防汛搶險提供強有力的組織保障?？h城防后勤保障分指揮部的成員要依法履行權(quán)利和責(zé)任，包單位、包地段、包工程，真正做到思想上到位，行動上到崗，指揮上到點，自覺把責(zé)任意識貫穿到汛前、汛中、汛后的全過程?？h直各單位也要健全防汛指揮機制，明確防汛指揮成員，絕不能出現(xiàn)防汛指揮和技術(shù)參謀的“空檔”。

（二）依法落實部門負責(zé)制。建立依靠全社會抗洪搶險的保障機制。落實各部門的防汛工作任務(wù)。縣直各部門要按照防汛抗旱指揮部關(guān)于實行部門責(zé)任制的規(guī)定，通力協(xié)作，相互配合，真正做到有力出力，有錢出錢，有物出物，絕不允許討價還價，互相推諉，貽誤戰(zhàn)機。

防汛工作是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，必須要以嚴(yán)明的紀(jì)律作保證，做到有令必行，有禁必止。要履職盡責(zé)，把講紀(jì)律、守規(guī)矩始終貫穿于防汛工作全過程。防汛指揮人員要嚴(yán)格執(zhí)行防洪法規(guī)和防汛紀(jì)律，做到科學(xué)決策，依法指揮。要強化紀(jì)律觀念，不折不扣地落實好各自的工作任務(wù)。同志們，當(dāng)前我縣城區(qū)防汛抗災(zāi)工作已經(jīng)進入了臨戰(zhàn)狀態(tài)，縣直各部門和廣大黨員干部職工一定要認(rèn)清形勢，振奮精神，以英勇頑強的拼搏精神，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好今年城區(qū)防汛搶險救災(zāi)工作。

第二篇：在2022年城區(qū)防汛工作會議上的講話發(fā)言

在2022年城區(qū)防汛工作會議上的講話

提綱

一、認(rèn)清形勢，始終保持城區(qū)防汛的高度警覺

二、以防為主，切實強化防汛抗洪工作措施

（一）要完善預(yù)案，健全應(yīng)急體系

（二）要強化預(yù)警，提升應(yīng)急能力

（三）要加強宣傳，落實到戶措施

三、生命至上，堅決落實防汛抗洪工作責(zé)任

（一）要全面夯實責(zé)任

（二）要切實形成合力

（三）是嚴(yán)守工作紀(jì)律

正文：

同志們：

剛才，...同志通報了今年的氣象、水文形勢預(yù)測情況；...水電廠通報了洪水調(diào)度準(zhǔn)備情況；市住建局通報了內(nèi)澇防御工作準(zhǔn)備情況；...同志宣讀了城區(qū)防汛指揮部各成員單位主要職責(zé)，指揮部與各成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書；...同志分析了今年城區(qū)防汛的形勢，全面安排了今年城區(qū)防汛工作，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作重點、責(zé)任落實、紀(jì)律要求，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就做好城區(qū)防汛工作再強調(diào)幾點。

一、認(rèn)清形勢，始終保持城區(qū)防汛的高度警覺

經(jīng)過認(rèn)真分析，盡管城區(qū)防汛工作的基礎(chǔ)有所提升，但形勢仍然不容樂觀：一是從氣象會商情況來看，預(yù)判今年汛

期降水量整體偏多且分布不均，突發(fā)性、持續(xù)性極端天氣事件多發(fā)，洪澇、干旱災(zāi)害以及漢江流域超警戒洪水可能性很大。二是城區(qū)東西二壩防洪工程雖已建成，但是還沒有經(jīng)歷過較大洪水的檢驗，特別是西壩防洪工程剛剛建成投用，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)相對較低，一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，抵御能力仍然不足；棗園及黃洋河周邊低洼地帶受洪水災(zāi)害威脅的可能性較大；另外，南山排洪渠還在建設(shè)中，西壩排澇泵站還未建設(shè)，東壩排澇泵站還未經(jīng)歷過洪水災(zāi)害考驗，城區(qū)低洼地段內(nèi)澇等問題依然存在，城區(qū)防汛工作壓力依然很大。三是今年下半年要召開黨的二十大，受新冠肺炎疫情影響，當(dāng)前正在抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、經(jīng)濟運行等工作，特別是國務(wù)院穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)專項督查（6月至9月）正是防汛工作最為緊張的時間，一忙就容易打亂仗，也易產(chǎn)生懈怠情緒和消極心理，所以，在城區(qū)防汛工作統(tǒng)籌上壓力也很大。四是去年應(yīng)急管理體制改革中，對應(yīng)急處置、防災(zāi)救災(zāi)等一些工作職能進行了調(diào)整，雖然經(jīng)過了一年的磨合，但在上下銜接上還仍然需要進一步加強；鎮(zhèn)辦也有相關(guān)負責(zé)人進行了調(diào)整，對防汛安排部署情況還需要進一步熟悉。

這些情況，說明今年城區(qū)防汛仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)、面臨一些問題，形勢仍然十分嚴(yán)峻。因此，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家、省市防汛抗旱工作電視電話會議精神，牢固樹立防大災(zāi)、抗大災(zāi)的意識，時刻保持高度警醒，堅決克服盲目樂

觀、消極情緒、麻痹思想，進一步增強工作的責(zé)任感和使命感，自覺肩負起防汛工作重任，把形勢預(yù)判得更精準(zhǔn)一些，把困難估價得更充分一些，把預(yù)案準(zhǔn)備得更扎實一些，把工作做得更實更細一些，確保今年城區(qū)安全度汛。

二、以防為主，切實強化防汛抗洪工作措施

按照中省部署要求，堅持以防為主、防抗救治相結(jié)合，突出重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，全面落細落實防范措施，牢牢把握工作主動權(quán)，全力做好...城區(qū)防汛各項工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（一）要完善預(yù)案，健全應(yīng)急體系

應(yīng)急預(yù)案是緊急情況下有序組織指揮搶險救災(zāi)的行動綱領(lǐng)。2022年《...城區(qū)防汛抗洪預(yù)案》已經(jīng)市政府審定印發(fā)，各單位要圍繞預(yù)案，結(jié)合實際，認(rèn)真修訂和完善本系統(tǒng)、本行業(yè)的防汛預(yù)案，確保預(yù)案切實可行。要全面排查隱患，對重點部位、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)要開展“拉網(wǎng)式”排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要逐一排查登記，逐一明確責(zé)任，逐一落實整改，做到早發(fā)現(xiàn)、早治理、早解決，不留死角、不留盲區(qū)、不留遺憾。要按照“分級負責(zé)、分級儲備、分級管理”原則，備足備好物資，全力保障救災(zāi)應(yīng)急需要。要組織群眾開展搶險救災(zāi)應(yīng)急演練，切實提高“實戰(zhàn)”水平。

（二）要強化預(yù)警，提升應(yīng)急能力

氣象、水文、防汛等相關(guān)部門要密切關(guān)注雨情汛情變化，科學(xué)分析，精準(zhǔn)預(yù)測，為防汛抗洪提供依據(jù)和支撐，為防災(zāi)救災(zāi)贏得時間、爭取主動。區(qū)融媒體中心、政府網(wǎng)站、電信、移動、聯(lián)通要堅決執(zhí)行城區(qū)防指的指揮命令，無條件快速發(fā)布防汛預(yù)警信息，確保防汛預(yù)報預(yù)警信息測得出、報得準(zhǔn)、傳得快。城區(qū)防汛辦要密切與氣象、水文、電廠溝通聯(lián)絡(luò)，信息采集、傳遞、研判更加及時準(zhǔn)確，為防汛指揮提供決策依據(jù)。...水電廠要按照入庫洪水量級進行科學(xué)調(diào)度指揮，減輕城區(qū)防汛抗洪壓力。

（三）要加強宣傳，落實到戶措施

明天上午，市上還要召開...城區(qū)防汛包抓部門深入開展“三到戶”活動動員大會，指揮部各成員單位、市區(qū)各防汛包抓單位，要嚴(yán)格按照防汛“三到戶”的要求，通過印發(fā)“明白卡”、宣傳單，上門入戶宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知；要對包抓轄區(qū)內(nèi)所有住戶的基本情況進行詳細的調(diào)查登記，逐戶簽訂《防汛搶險目標(biāo)責(zé)任書》，落實好包抓責(zé)任，將撤離轉(zhuǎn)移任務(wù)具體到每一戶、每個人，確保包抓對象清楚明白，臨危不亂，及時撤離。要落實弱勢群體、孤寡獨戶、搬遷安置家庭等人群的撤離和幫扶措施，明確撤離轉(zhuǎn)移責(zé)任人，確保撤離轉(zhuǎn)移不漏一戶一人。

三、生命至上，堅決落實防汛抗洪工作責(zé)任

5月11日，省長...在...調(diào)研防汛工作時強調(diào)：“要全面壓實全鏈條各環(huán)節(jié)責(zé)任，寧可抓重不能抓漏，決不能出現(xiàn)責(zé)任缺失、工作斷檔，共同兜住防范重大洪澇災(zāi)害的底線?！备骷壐鞑块T要以對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度，切實擔(dān)負起工作責(zé)任，迅速部署行動，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保各項措施落實到位。

（一）要全面夯實責(zé)任

《...城區(qū)防汛抗洪預(yù)案》已經(jīng)給大家印發(fā)，工作職責(zé)也是明確的，目標(biāo)責(zé)任書也已經(jīng)簽訂，各成員單位要嚴(yán)格落實行政首長負責(zé)制，按照各自的職責(zé)分工、城區(qū)防汛抗洪預(yù)案和目標(biāo)責(zé)任書要求，把各項工作責(zé)任落到實處。各指揮分部，要結(jié)合各自的任務(wù)，強化工作措施，細化工作方案，做到臨災(zāi)應(yīng)對有效，指揮有力。東西二壩、棗園、丁字街、西壩四個片區(qū)的指揮長，要認(rèn)真研究預(yù)案，組織片區(qū)內(nèi)包抓領(lǐng)導(dǎo)、“三到戶”包抓部門，深入片區(qū)調(diào)查研究，掌握臨汛可能出現(xiàn)的問題，提前研究制定應(yīng)對措施。城區(qū)防汛辦要做好包抓單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督查督辦、情況匯總等工作。

（二）要切實形成合力

各部門各單位和相關(guān)鎮(zhèn)辦都要樹立大局意識，一旦出現(xiàn)

汛情，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、分片包干、上下聯(lián)動、各負其責(zé)”的抗洪搶險工作機制，堅決服從命令、聽從指揮，做到有令必行、有禁必止，確保雨情、水情傳遞處理及時準(zhǔn)確，各項工作有序開展。區(qū)級部門要發(fā)揮情況熟悉的優(yōu)勢，主動向市級包抓部門溝通匯報，加強配合協(xié)作，共同進村入戶開展工作；請市上各部門發(fā)揮好站位高、統(tǒng)籌強的優(yōu)勢，對區(qū)上部門和鎮(zhèn)辦多指導(dǎo)，既要各司其職、各負其責(zé)，又要團結(jié)協(xié)作、密切配合。

（三）是嚴(yán)守工作紀(jì)律

城區(qū)防汛指揮部各成員單位要嚴(yán)格遵守防汛工作紀(jì)律，自覺服從指揮部調(diào)度，堅決執(zhí)行指揮部命令。汛期，城區(qū)防汛指揮部將會同市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門及市防汛辦，對城區(qū)防汛包抓責(zé)任落實和防汛值班情況進行定期不定期檢查，對工作重視不夠、責(zé)任落實不夠的單位或個人將報請上級主管部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。這里我強調(diào)一下，城區(qū)防汛指揮部各成員單位要進一步加強和規(guī)范信息報送，統(tǒng)一信息報送口徑，一般汛情信息報區(qū)防汛辦，重大汛情和災(zāi)情信息報區(qū)應(yīng)急管理局，堅決防止各種漏報、錯報、遲報、瞞報。市區(qū)水利、防汛、氣象、市政管理等部門要公開辦公電話，接受群眾防汛信息查詢和防汛職責(zé)監(jiān)督，及時受理和解決群眾反映問題，嚴(yán)防破壞水利設(shè)施、防汛設(shè)備、工程項目及在河道亂挖亂采等行

為。

同志們，做好城區(qū)防汛工作是貫徹落實習(xí)近平總書記來陜來安考察重要講話重要指示精神的具體行動，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下和市防辦的關(guān)心指導(dǎo)下，千方百計克服困難，抓緊抓實各項工作，打贏打好今年城區(qū)防汛攻堅戰(zhàn)，為黨的二十大勝利召開提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境！

第三篇：在學(xué)習(xí)型城區(qū)工作會議上講話

在學(xué)習(xí)型城區(qū)工作會議上講話

解放思想求真務(wù)實

不斷開創(chuàng)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)新局面

----在建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作會議上的講話

今天，我們在這里召開某某區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作會議。剛才幾位同志分別作了發(fā)言，張強部長對我區(qū)開展建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作情況進行了總結(jié)，并對下一步工作做了部署。市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)來參加我們的會議，還要作重要講話，必將為我區(qū)下一步創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)工作啟發(fā)更好的思路。

前一階段，全區(qū)各級黨組織認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的決定，切實把建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作擺在了重要議程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，組織開展了各具特色、豐富多彩的創(chuàng)建活動，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，促進了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想解放，有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展?？梢哉f，全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作開局良好。建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作是一項全新的系統(tǒng)工程，更是一項長期的艱苦工作，需要不斷深化發(fā)展。根據(jù)市委宣傳部對建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)提出的要求和我區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作要點，我們要進一步理清思路，把學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)工作提高到一個新水平。下面，我就當(dāng)前抓好建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作談幾點意見。

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)是實現(xiàn)某某跨越式發(fā)展的必然選擇

眾所周知，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)就是要以人的全面發(fā)展為中心，以提高人的綜合素質(zhì)為目的，通過更新人的觀念和學(xué)習(xí)行為，建立社會化、開放式的終身教育體系和網(wǎng)絡(luò)，加速知識的更新，培養(yǎng)和造就大批各級各類人才，使某某在未來的發(fā)展中具有持久的創(chuàng)造力和競爭力。

在人類邁入2l世紀(jì)之初，世界正經(jīng)歷著深刻的變革，世界多極化曲折發(fā)展，經(jīng)濟全球化不斷深入，科技進步日新月異，知識經(jīng)濟快速更替，世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐迅猛，知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日漸強大。面對這些深刻的變革，中國作為一個不發(fā)達的大國，要實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，就必須創(chuàng)新，必須學(xué)習(xí)。好范文版權(quán)所有

我區(qū)提出了“富民強區(qū)，加快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須營造齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的濃厚氛圍，充分調(diào)動干部群眾的積極性和創(chuàng)造精神，為富民強區(qū)、加快發(fā)展提供保障和支撐。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，盡快培養(yǎng)一批高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人才、外向型經(jīng)貿(mào)人才、科技專業(yè)人才和企業(yè)技能人才等專業(yè)人才隊伍，成為實現(xiàn)某某跨越式和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。區(qū)域之間的競爭是發(fā)展中的競爭，從本質(zhì)上說是人才的競爭、知識創(chuàng)新的競爭、學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)力的競爭。某某要在競爭中掌握主動，保持自己的優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須順應(yīng)時代發(fā)展的需求，搞好學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)。通過弘揚創(chuàng)新精神，塑造奮發(fā)有為、只爭朝夕的市民形象，就能縮短與先進地區(qū)的差異，實現(xiàn)爭先進位。建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，就是要從知識的積累、創(chuàng)新來增強我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力，增強區(qū)域的競爭優(yōu)勢，增強適應(yīng)外部環(huán)境變化的應(yīng)對能力，就是要讓市民更加重視自身的全面發(fā)展，培養(yǎng)全新、前瞻的思維方式，不斷實現(xiàn)超越自我，充滿生機和活力。

二、圍繞科學(xué)的發(fā)展理念，精心實施創(chuàng)新工程

建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)既不能照搬國外創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的理論，也不能重復(fù)傳統(tǒng)意義上的讀書學(xué)習(xí)的舊有模式，必須以先進、科學(xué)的發(fā)展理念來推進學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)。

一是要營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，必須著力引導(dǎo)和樹立四種理念：第一、樹立“學(xué)習(xí)為本”的理念。我國加入WTO后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和現(xiàn)代化，對就業(yè)人員的素質(zhì)提出了新的更高的要求。不學(xué)習(xí)、不掌握新知識和新本領(lǐng)，就不具備生存與發(fā)展的能力。第二、樹立“終身學(xué)習(xí)、終身教育”的理念。在知識更新、擴展的速度不斷加快的今天，必須不斷進行知識更新，堅持終身學(xué)習(xí)。終身教育與終身學(xué)習(xí)是緊密相聯(lián)、相輔相成的，接受終身教育的過程也是終身學(xué)習(xí)的過程。第三、樹立“學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合”的理念。把學(xué)習(xí)引入工作，使學(xué)習(xí)與工作有機結(jié)合，這是學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)特征。通過學(xué)習(xí)來實現(xiàn)工作創(chuàng)新，把被動地接受客觀知識轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥靥岣邇?nèi)在素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造性活動。第四、樹立“提高學(xué)習(xí)力”的理念。在知識總量迅速增長的信息社會，希望成為具有各方面知識的通才幾乎是奢望，現(xiàn)實的要求是在掌握某一方面基本知識的同時，能夠擁有和掌握學(xué)習(xí)知識的能力，包括閱讀、查詢、檢索等自學(xué)的能力，也包括思考、創(chuàng)新等深層次學(xué)習(xí)能力。培養(yǎng)個人的學(xué)習(xí)能力，比簡單地學(xué)習(xí)知識具有更大的作用。

二是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)既需要全區(qū)廣大干部群眾的廣泛參與，更需要不斷創(chuàng)新機制，確保各項工作的全面推進。區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)工作指導(dǎo)委員會及其辦公室，要不斷建立了聯(lián)席會議制度，每半年召開一次聯(lián)席會議，規(guī)劃部署全區(qū)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)工作，研究討論和協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大事項和重要問題，并對學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)開展情況組織督促檢查。要建立例會制度，定期召開各類學(xué)習(xí)型組織牽頭部門負責(zé)人例會，交流工作

進展情況，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

三是要構(gòu)筑多元學(xué)習(xí)的平臺。學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)必須有形式多樣的工作載體，才能吸引全市人民廣泛參與，增強這項工作的群眾性和實效性。建立“學(xué)習(xí)日”制度；開展“新三學(xué)”和推廣普通話活動；引導(dǎo)廣大干部群眾確定個人學(xué)習(xí)計劃；組織高層論壇；建立教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；鼓勵社會力量辦學(xué)；開展群眾性讀書活

動；搞好專門人才隊伍培養(yǎng)。在學(xué)習(xí)日里，爭取全區(qū)各公共教育和文化活動場所對社會開放，并精心組織系列學(xué)習(xí)講座、報告會等教育文化活動。在全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位及社區(qū)、家庭全面啟動以“學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)科技知識”為主要內(nèi)容的“新三學(xué)”活動，每年要舉辦一到兩次建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)論壇報告會，邀請有關(guān)方面的專家、學(xué)者和建設(shè)各類學(xué)習(xí)型組織的實踐者，研究討論最新理論，總結(jié)交流實踐經(jīng)驗。廣泛開展群眾性讀書活動。通過舉辦讀書節(jié)，形成群眾性讀書活動的高潮。

三、圍繞提高學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新能力，增強可持續(xù)發(fā)展動力好范文版權(quán)所有

對于一個地區(qū)而言，其迅速提高的學(xué)習(xí)力是發(fā)展之源，持續(xù)增強的創(chuàng)新力是發(fā)展之基，不斷提升的競爭力是發(fā)展之本。在經(jīng)濟全球化不斷深入和知識經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，誰能迅速提高自己的學(xué)習(xí)力，誰就能贏得區(qū)域競爭的主動權(quán)，誰就能保持長期發(fā)展中的領(lǐng)先優(yōu)勢。因此，我們在牢固確立“學(xué)習(xí)力比學(xué)歷更重要”的觀念，提高全區(qū)干部群眾包括學(xué)習(xí)動力、學(xué)習(xí)毅力和學(xué)習(xí)能力在內(nèi)的學(xué)習(xí)力，把簡單的讀書學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為信息加工和再創(chuàng)造的學(xué)習(xí)，從而提高每個社會成員的綜合素質(zhì)和城市的創(chuàng)新力、競爭力。

在建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)過程中，我們要始終把學(xué)習(xí)力的持續(xù)增強作為學(xué)習(xí)型城區(qū)的重要特征之一，把提高學(xué)習(xí)力作為學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)目標(biāo)體系的重要內(nèi)容，以提高人的綜合素質(zhì)為目的，提高全員的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的能力，為推進“富民強區(qū)，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”提供強有力的智力支持。要健全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)體系，為市民學(xué)習(xí)力的提升創(chuàng)造良好的機制和環(huán)境；要形成社會化的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)以提高學(xué)習(xí)力為核心的學(xué)習(xí)的平臺；要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機制，把學(xué)習(xí)力作為育才、薦才、用才的首要標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)干部群眾還要根據(jù)自身實際，從提高學(xué)習(xí)力入手，來進一步提高組織和個人的創(chuàng)新能力和競爭實力。

四、圍繞人的全面發(fā)展，增強勇于超越自我的意識

建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)的根本目的在于提高全區(qū)干部群眾的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，為每個社會成員實現(xiàn)自身價值和理想創(chuàng)造條件，使人的主觀能動性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。因此我們在實施過程中，不僅要通過學(xué)習(xí)教育來積累知識，更重要的是要增強人們自我超越的意識和創(chuàng)造未來的能力，促進整個經(jīng)濟社會的全面進步。

一是要在改善市民的精神風(fēng)貌和社會風(fēng)氣上下功夫。建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，要引導(dǎo)全區(qū)干部群眾為實現(xiàn)“富民強區(qū)”的共同目標(biāo)，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。區(qū)機關(guān)各部門、各單位單位要圍繞轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率。要加強自身建設(shè)，樹立公仆形象，提高工作的整體水平。社區(qū)要圍繞豐富社區(qū)居民精神文化生活，創(chuàng)造優(yōu)良的人文環(huán)境，組織開展形式多樣、寓教于樂的學(xué)習(xí)和文娛活動，滿足群眾不同層次的精神需求，改變社區(qū)居民單一閑散的生活方式。在通過開辦居民讀書學(xué)習(xí)的圖書室和紅領(lǐng)巾書屋、社區(qū)講壇等，豐富市民的精神生活和道德情操。

二是要圍繞提高我區(qū)的綜合實力和發(fā)展水平下功夫。要通過學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)來激發(fā)市民熱愛某某，促進全區(qū)干部群眾以更大的熱情投身到自主創(chuàng)業(yè)的熱潮中去，為我區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展積蓄的新的能量。要通過學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)進一步提高了企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益，使企業(yè)通過學(xué)習(xí)獲得實實在在的回報。與此同時，要把學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)與創(chuàng)建文明城區(qū)、歷史文化名城建設(shè)結(jié)合起來，提升我區(qū)的整體發(fā)展水平。

三是要在優(yōu)化我區(qū)的投資環(huán)境和整體形象上下功夫。建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，能有效地提升了城市的價值和品位。通過這項系統(tǒng)工程，可以培養(yǎng)了一批具有創(chuàng)新精神和實踐能力、適應(yīng)未來要求的企業(yè)經(jīng)營管理人才、外向型經(jīng)貿(mào)人才、科技專業(yè)人才和企業(yè)技能人才等專業(yè)人才隊伍，為我區(qū)實現(xiàn)“爭先進位”和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)提供合格的新生人力資源。因此，我們要通過建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，進一步提高行政執(zhí)法部門的工作能力和服務(wù)水平，改善城市投資的軟硬環(huán)境，讓學(xué)習(xí)型城區(qū)逐漸成為吸引外商投資的新亮點，成為城市發(fā)展新的增長點。

歸根到底，學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，我區(qū)只是進行了一些有益的探索和嘗試，我們工作的廣度和深度距離上級的要求還不夠，與先進地區(qū)、兄弟城區(qū)相比還存在一定的差距，我們將通過召開這次學(xué)習(xí)型城區(qū)工作會議，按照上級的工作部署，進一步加大他創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的工作力度，提升學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的水平，為某某在未來的發(fā)展中添磚加瓦。

第四篇：在街道防汛工作會議上的講話

在街道防汛工作會議上的講話

同志們：

剛才，XXX就今年的防汛抗旱工作進行了小結(jié)和部署，街道與各村社簽訂了2012年的防汛防旱工作責(zé)任狀，請大家對照工作部署和責(zé)任狀要求，認(rèn)真抓好落實。下面我就今年的防汛工作講五點意見。

一、認(rèn)識要提高

一是充分認(rèn)識防汛工作的重要性。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)街道發(fā)展穩(wěn)定大局，領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注。防汛工作也是一項階段性中心工作，是對我們組織能力、管理能力、保障能力的重大考驗。雖然今年進入汛期以來沒有大的降水，但是據(jù)權(quán)威專家預(yù)測，6月份以后長江流域可能發(fā)生較大的降雨和汛情，各責(zé)任單位不能有絲毫的懈怠、僥幸思想，要從現(xiàn)在起時刻繃緊防汛這根弦，扎實做好防汛搶險各項準(zhǔn)備，確保平安度汛。二是充分認(rèn)識防汛形勢的嚴(yán)峻性。近年來，街道不斷加大投入，加快以河道清淤、生態(tài)修復(fù)、河道管理為重點的防汛減災(zāi)體系建設(shè)，打下堅實的防汛防御基礎(chǔ)。但是我們的防汛工作仍然存在一些薄弱之處，主要表現(xiàn)在：部分地段防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，堤身單??；部分穿堤建筑陳舊，高水位運行有隱患；部分河道存在清淤不徹底、亂堆亂放、雜草蔓延現(xiàn)象，影響行洪安全。這些薄弱環(huán)節(jié)和險工險段各責(zé)任單位必須高度重視，提前采取相應(yīng)的措施，—1—

確保不影響防汛工作。

三是充分認(rèn)識防汛工作的突發(fā)性。長江中下游流域的梅雨季節(jié)每年都會到來，但是入梅時間和持續(xù)時間都存在不確定性。以2006年為例，梅雨季比以住推遲近1個月左右，8月初XX突降大到暴雨，境內(nèi)河塘溝渠水位持續(xù)上漲，圩區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。此外，上游客水到來也有一定的不確定性。因此，各責(zé)任單位要充分認(rèn)識雨情、汛情的突發(fā)性，隨時做好防汛搶險準(zhǔn)備。

二、責(zé)任要落實

一是分解責(zé)任地段。各責(zé)任村社要對照街道防汛預(yù)案，進行地段再劃分、任務(wù)再細化、責(zé)任再分解，確保每段堤防、每個水庫、每處險工險段、每條運輸?shù)缆范加袑Ｈ素撠?zé)，真正把防汛責(zé)任層層落到實處。請各責(zé)任村社將編排好的防汛地段責(zé)任人員表于本周五下班前分別報送監(jiān)察室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，以備督察督辦。

二是明確人員職責(zé)。各防汛分指揮部和責(zé)任村社要組織開展參與防汛人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員授課，讓具體責(zé)任人員知道在防汛中做什么，怎么做。要強化責(zé)任人員的責(zé)任意識，確保按照不同的職責(zé)劃分，積極主動地做好巡查、值守、搶險、后勤保障等工作。

三是熟悉責(zé)任區(qū)域。本周內(nèi)，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要配合各防汛分指揮部開展防汛責(zé)任地段實地踏勘，讓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員盡快熟悉工作的地點和環(huán)境，工作的內(nèi)容和流程，有針對性地開展前期準(zhǔn)備工作。各責(zé)任單位和村社也要帶領(lǐng)一線工作人員開展類似的活動，進一步明確責(zé)任。

三、措施要到位

一是隱患排查處理要到位。各責(zé)任單位要再次對轄區(qū)內(nèi)的河道、堤防、泵站、涵閘等工程設(shè)施進行細致檢查，凡險工險段要登記造冊，能及時處理的盡快組織消險處理，一時不能處理的落實應(yīng)急措施、安排專人值守。各村社要組織人員，在本周內(nèi)完成責(zé)任區(qū)河道的清障、撈草工作，并將各條河道與溢洪道進行溝通，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加快在建水利工程的建設(shè)速度，確保主汛期前全面竣工。

二是物資購臵儲備要到位。各責(zé)任單位要按照街道防汛預(yù)案和責(zé)任狀的要求，收集、購買防汛搶險物資和材料，落實存放地點。要保證物料質(zhì)量，做到存放有序，調(diào)度靈活。對已儲備的物料，要加強管理，不得挪作它用。村一級防汛物資和勞務(wù)支出，原則上由各村社先行自籌，街道在防汛結(jié)束后再作統(tǒng)籌安排。

三是搶險隊伍組織要到位。除巡查、值守人員外，各責(zé)任村社要對照街道防汛預(yù)案要求，迅速建立防汛搶險隊伍，街道人武部（工會）要動員民兵力量、聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)，迅速組建搶險突擊隊和預(yù)備隊，并做好待命準(zhǔn)備。本周五前，各支搶險隊伍要將人員名單和隊長聯(lián)系方式報農(nóng)業(yè)服務(wù)中心備案。

四、反應(yīng)要迅速

雨情就是命令。各責(zé)任單位負責(zé)人要高度關(guān)注天氣變化，一旦收到關(guān)于強降雨的預(yù)警預(yù)報，要提前做好啟動應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)

準(zhǔn)備，同步開展危舊房屋的調(diào)查統(tǒng)計；一旦出現(xiàn)持續(xù)強降雨，要第一時間做好危舊房住戶、困難弱勢群眾的轉(zhuǎn)移、安臵和基本生活保障，并主動組織人員上堤巡查。

汛情就是命令。XX地理位臵特殊，汛期水位除受降雨影響，也容易受上游來水影響。各村社要堅持開展責(zé)任地段的日常巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)XX河水位出現(xiàn)上漲，要主動根據(jù)街道防汛預(yù)案對不同水位的設(shè)防要求，迅速采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，并及時向街道防汛指揮部報告。

險情就是命令。防汛期間如遇突發(fā)險情，各責(zé)任村社要立即組織人員投入搶險工作，開展先期處臵，同時向分指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告，作進一步的處臵，決不能瞻前顧后，患得患失，貽誤戰(zhàn)機。

五、協(xié)同要有力

街道防汛預(yù)案一旦正式啟動，防汛工作就不再是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一個單位的事情，而是全街各部門、各單位的共同責(zé)任，需要各方面的力量協(xié)同配合、密切協(xié)作。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心作為牽頭部門，要做好預(yù)案、方案的編制，計劃、任務(wù)的分解，雨情、汛情的通報，各村社、科室防汛責(zé)任落實情況的檢查；要會同各村社開展險工險段消險處理、重點庫塘水位預(yù)降；要及時開啟泵站機械，排除內(nèi)澇；要加強防汛工作中的技術(shù)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)。

各村社作為各自責(zé)任地段的責(zé)任主體，要帶領(lǐng)廣大干部群眾嚴(yán)格落實街道防汛預(yù)案中的各項工程、非工程措施，精心組織各

項防汛、搶險工作，特別是主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，積極主動地熟悉街道防汛預(yù)案，做到對防御部署、技術(shù)流程、物資運輸、群眾轉(zhuǎn)移、生活安排等心中有數(shù)，確保在遇到各種情況時反映迅速、應(yīng)對有序、忙而不亂。

機關(guān)其他科室和供電等雙管單位作為街道防汛指揮部的成員單位，要牢固樹立“全街一盤棋”的思想，做好職責(zé)范圍內(nèi)的巡查值班、防汛督察、后勤保障等工作，并給予責(zé)任村社全力的支持配合，在突發(fā)情況下要堅決服從街道防汛總指揮部的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌調(diào)度，自覺服務(wù)于全街防汛大局。

同志們，今年的主汛期將至，暴雨和洪水隨時都有可能發(fā)生，希望大家牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，扎扎實實地落實好各項防汛措施，做好各項防汛準(zhǔn)備，確保安全度訊，全力保障群眾的生命和財產(chǎn)安全。

第五篇：在全鎮(zhèn)防汛工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)防汛工作會議上的講話

同志們：

今天的會議，既是一次例行工作部署會，也是一次戰(zhàn)前動員會。從本周開始，進入長達*的汛期，全鎮(zhèn)上下都要切實緊張起來。剛才，*站長和*書記對我鎮(zhèn)今年的防汛工作進行了安排和部署，提出了明確的要求，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再補充講四點意見。

一、充分認(rèn)清防汛抗旱面臨的形勢

一要科學(xué)把握近些年汛情和旱情的變化趨勢。這幾年局部性干旱幾乎年年發(fā)生，去年更是全省性長時間干旱，大家都知道，去年的暖冬氣溫比往年偏高，降雨比往年偏少，預(yù)示著今年有可能發(fā)生較長時間、較大規(guī)模的降水，因此，我們面臨的防汛形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。

二要清醒看到汛前準(zhǔn)備工作中的不足。今年以來，我們圍繞防大汛抗大災(zāi)作了大量準(zhǔn)備工作，但還存在許多不足。一是*等水庫維修加固工程還沒有全面完成。二是汛前檢查不到位、不徹底。還存在“死角”“空檔”。三是部分干部群眾盲目樂觀，思想上松懈麻痹，防大汛、抗大災(zāi)的意識淡薄。四是防汛搶險隊伍技術(shù)、力量不足。農(nóng)村青壯年外出打工較多，防汛搶險中的巡查、搶險勞力隊伍難以落實到位。五是儲備的防汛物資器材準(zhǔn)備不足。這些，都是今年防汛抗災(zāi)的薄弱環(huán)節(jié)。

三要充分估計天氣變化的不確定性。全球氣候變暖的影響，更增加了天氣變化的不確定性和防災(zāi)抗災(zāi)中的風(fēng)險性。極端天氣造成的局部性山洪災(zāi)害年年都有不同程度的發(fā)生。因此我們的準(zhǔn)備工作必須從最不利情況考慮，不可存有絲毫的僥幸心理，任何時候都要立足于防大汛、抗大災(zāi)。

二、突出防汛抗災(zāi)工作重點

一要切實做好水庫安全度汛工作。目前我鎮(zhèn)有各類山塘水庫*多座，近些年，由于利益驅(qū)動，農(nóng)戶又新建不少山塘水庫，水庫數(shù)量還在逐年增加。雖然部分水庫經(jīng)過了除險加固，但大多數(shù)還沒有經(jīng)受高水位的考驗，安全問題不可掉以輕心。尤其是沒有除險加固、壩下有山塘和滲漏、出過險情的水庫以及蓄水量大、頭頂一盆水、危害道路交通的水庫需要特別注意。有關(guān)部門要逐庫落實防汛責(zé)任制，落實應(yīng)急預(yù)案，強化防汛管理。嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制運行計劃，嚴(yán)肅汛期水庫水位調(diào)度紀(jì)律，對有安全隱患的水庫要堅決實行低水位度汛。

二要切實做好山洪災(zāi)害防御工作。落實防汛責(zé)任制和汛期值班制度，確保重要天氣預(yù)報、雨情、水情、汛情、險情及時傳遞到千家萬戶，一旦出現(xiàn)險情，要迅速按預(yù)案組織受威脅群眾撤離到安全地帶，嚴(yán)防群體性人員傷亡事故發(fā)生。

三要切實做好錦江大水防御工作。要加強水位監(jiān)測，出現(xiàn)險情要及時組織群眾和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，確保居民生命財產(chǎn)安全。

三、扎實做好防汛抗災(zāi)各項準(zhǔn)備工作

要按照確保不垮壩，確保不死人這個總目標(biāo)要求，扎實做好各項準(zhǔn)備工作。

一要狠抓責(zé)任制落實。每座小二型以上水庫，要有一名副科級領(lǐng)導(dǎo)、一名鎮(zhèn)干部、一名村干部和*-*名安全員為責(zé)任人，并要求水庫業(yè)主和承包人簽訂安全度汛承諾書；萬方以上山塘，確定一名鎮(zhèn)干部和村主任為防汛責(zé)任人；危害不大的山塘落實一名村組干部為責(zé)任人。在汛前準(zhǔn)備、隊伍組織、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等方面真正做到責(zé)任明確、職責(zé)到位。要全面落實行政、技術(shù)、管護三位一體的責(zé)任體系，汛期實行*小時值守。要加大防汛抗旱執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅決查處瀆職、失職行為。

二要狠抓防汛檢查督查。要加強防汛檢查和督查，把問題發(fā)現(xiàn)在早期，把隱患排除在萌芽，特別是加大對病險水庫的的督查力度。要通過自查自糾、查漏補缺、落實整改，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案、隊伍、物資等是否到位，進而夯實防汛基礎(chǔ)，確保全年安全度汛。

三要狠抓預(yù)案修訂完善。對預(yù)案體系要繼續(xù)完善，各村要根據(jù)鎮(zhèn)里的總體預(yù)案，對預(yù)案進一步細化，特別是要完善水庫下游、蓄洪區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案。并開展預(yù)案演練，讓群眾進一步了解預(yù)案、熟悉預(yù)案，切實發(fā)揮預(yù)案的作用。

四要狠抓隊伍物資保障。各村對每座重點水庫都要落實好搶險救災(zāi)隊伍，造好名單，電話號碼，具體分工安排。鎮(zhèn)武裝部要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役在防汛抗旱、搶險救災(zāi)中的骨干作用，并組織開展演練，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住、打得贏。鎮(zhèn)村要督促水庫承包人積極籌措資金，抓緊砂石、編織袋、塊石、木樁等物資儲備。一旦出現(xiàn)險情，要能迅速調(diào)運到位。

同志們，抓好防汛工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，大家要進一步提高認(rèn)識，狠抓落實，努力奪取今年防汛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的新勝利！