第一篇:蔡武在文化部2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(精選)
蔡武在文化部2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話 時(shí)間:2012-03-02
文化部黨組書記、部長(zhǎng) 蔡 武
同志們:
今天的會(huì)議十分重要。剛才,傳達(dá)了胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話和賀國(guó)強(qiáng)同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告,洪峰同志對(duì)十七大以來(lái)文化部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面的總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署,講得很好,我完全贊同。各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際抓好會(huì)議精神的落實(shí)。
十七大以來(lái),文化部按照中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列決策部署,緊密結(jié)合文化工作實(shí)際,以改革創(chuàng)新的精神,不斷推動(dòng)文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為文化改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證,多次得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評(píng)價(jià),得到文化部黨員、干部的充分肯定。幾年來(lái),我們工作一個(gè)顯著的特點(diǎn)是:方向明確、思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。我們每年都確定一項(xiàng)工作重點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的深入。2008年,重點(diǎn)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),舉辦了全國(guó)廉政文化大型繪畫書法展覽,展覽在北京結(jié)束后,還在上海、浙江、廣東、重慶、河南、陜西等地進(jìn)行了巡展,在社會(huì)上引起了持續(xù)的強(qiáng)烈反響。2009年,重點(diǎn)對(duì)文化系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作出總體部署,召開全國(guó)文化系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),有力推動(dòng)了文化系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,得到了中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定?!吨袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》在頭版頭條,對(duì)文化系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得的新進(jìn)展進(jìn)行了專題報(bào)道。2010年,重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),把2010年作為文化部“反腐倡廉制度建設(shè)年”,部署了從十個(gè)方面加強(qiáng)文化部反腐倡廉制度建設(shè),提高了文化部反腐倡廉建設(shè)規(guī)范化、制度化水平,得到賀國(guó)強(qiáng)、劉云山、劉延?xùn)|、何勇等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。結(jié)合制度建設(shè),部署開展了查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作,針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),絕大多數(shù)單位都制定了具體、可行、管用的防范措施。2011年,重點(diǎn)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),又召開全國(guó)文化系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作落實(shí),整體推進(jìn)了文化系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作,得到劉延?xùn)|、李源潮、何勇等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦的充分肯定。在大力加強(qiáng)這些重點(diǎn)工作的同時(shí),我們也積極推進(jìn)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、專項(xiàng)治理、查辦案件、隊(duì)伍建設(shè)等經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。在教育方面,堅(jiān)持示范教育與警示教育相結(jié)合,組織黨員干部觀看反腐倡廉教育片,編寫《全國(guó)文化系統(tǒng)違紀(jì)違法案例警示教育材料》,用身邊的事教育身邊的人,取得了很好的教育效果。在反腐倡廉制度建設(shè)方面,據(jù)統(tǒng)計(jì),各單位、各部門已建立健全了334項(xiàng)制度,在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。在監(jiān)督方面,對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)汶川抗震救災(zāi)資金物資、玉樹抗震救災(zāi)資金物資和文化援疆工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、公務(wù)員考錄等干部人事工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)國(guó)家博物館、國(guó)家話劇院、國(guó)家圖書館等重大工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)重大文藝評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。這些監(jiān)督工作,促使行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,保證了公平、公開、公正、廉潔、高效。在專項(xiàng)治理方面,按照中央紀(jì)委的部署,認(rèn)真開展治理“小金庫(kù)”、治理商業(yè)賄賂、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、制止黨政干部公款出國(guó)(境)旅游、清理整頓慶典研討會(huì)論壇、清理規(guī)范公務(wù)用車等專項(xiàng)治理工作。在查辦案件方面,認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件;同時(shí),為受到錯(cuò)告誣告的同志澄清問(wèn)題,維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威。在隊(duì)伍建設(shè)方面,選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,加強(qiáng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),表彰了紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)工作者,整體提高了文化系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。總之,幾年來(lái),經(jīng)過(guò)大家共同努力,文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著的成績(jī)。在此,我代表文化部黨組對(duì)同志們表示衷心的感謝!
2012年,是中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年。具體地說(shuō),今年是迎接、籌備和召開黨的十八大的重要一年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神、推動(dòng)文化改革發(fā)展的重要一年。黨和國(guó)家各方面工作任務(wù)十分繁重,文化建設(shè)的工作任務(wù)十分繁重。做好今年文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。關(guān)于今年工作的主要任務(wù),洪峰同志做了明確的部署。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記重要講話精神,做好文化系統(tǒng)保持黨的純潔性各項(xiàng)工作
胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效和新經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì),明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和主要任務(wù),深刻闡述了保持黨的純潔性、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤總書記的重要講話,高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)容豐富、論述精辟,思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性都很強(qiáng),是對(duì)馬克思主義黨的建設(shè)理論的創(chuàng)新和發(fā)展,對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進(jìn)性和純潔性,對(duì)于推動(dòng)全面做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
首先,要深刻領(lǐng)會(huì)保持黨的純潔性的重大意義。黨的純潔性是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn),保持黨的純潔性是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的重要條件,也是黨在新形勢(shì)下化解各種危險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝各種考驗(yàn)、不斷奪取黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新勝利的基本要求。始終保持黨的純潔性,是對(duì)我們黨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),是對(duì)每一個(gè)黨員、干部的重大考驗(yàn)。當(dāng)前,文化系統(tǒng)黨員、干部隊(duì)伍總體上是純潔的。近年來(lái),我們高度重視黨組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)、學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡活動(dòng)、黨員集中培訓(xùn)活動(dòng)等一系列學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。去年,以慶祝建黨90周年為契機(jī),廣泛開展學(xué)黨史、演經(jīng)典、歌詠比賽等活動(dòng)。這些活動(dòng),使文化系統(tǒng)黨員、干部進(jìn)一步加深了對(duì)黨的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),堅(jiān)定了理想信念。同時(shí),也必須看到,在保持黨的純潔性方面,我們也存在一些問(wèn)題。胡錦濤總書記在講話中提到的幾個(gè)問(wèn)題,在我們的黨組織和黨員、干部中或多或少都有所體現(xiàn)。有的理想信念不堅(jiān)定,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心,在大是大非問(wèn)題上認(rèn)識(shí)模糊、態(tài)度搖擺;有的作風(fēng)不正,宗旨意識(shí)淡薄,事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),貪圖安逸,奢侈浪費(fèi),慵懶散現(xiàn)象突出,對(duì)群眾利益漠不關(guān)心,對(duì)群眾疾苦麻木不仁,不敢碰矛盾,不去著力解決,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;有的原則性不強(qiáng),奉行自由主義、好人主義,熱衷搞“小圈子”;有的為政不廉,無(wú)視廉潔自律要求,少數(shù)干部利用職權(quán)謀取非法利益,違紀(jì)違法問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重;有的黨組織對(duì)黨員干部教育、管理監(jiān)督不夠,發(fā)展黨員、選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害黨的純潔性,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),我們要正視存在的問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把保持黨的純潔性要求落實(shí)到實(shí)際工作之中。
其次,要準(zhǔn)確把握保持黨的純潔性的本質(zhì)要求。胡錦濤總書記在講話中指出,在新的形勢(shì)下保持黨的純潔性,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合,不斷強(qiáng)化自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。胡錦濤總書記在講話中特別強(qiáng)調(diào)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé),發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、處理和保障等職能作用,切實(shí)維護(hù)黨的純潔性。文化系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記講話要求,扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),在黨員、干部中開展保持黨的純潔性教育,教育引導(dǎo)文化系統(tǒng)黨員、干部堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行黨的宗旨,保持黨員、干部思想純潔。要把好黨員入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的日常教育管理,加強(qiáng)對(duì)黨員、干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅處理不合格黨員,保持黨員、干部隊(duì)伍純潔。要加強(qiáng)黨員、干部作風(fēng)建設(shè),以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成與加大作風(fēng)整頓力度相結(jié)合,引導(dǎo)督促黨員、干部堅(jiān)持黨的群眾路線,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),保持黨員、干部作風(fēng)純潔。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員、干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,加大查辦違紀(jì)違法案件力度,堅(jiān)決清除腐敗分子,保持黨員、干部清正廉潔。通過(guò)一系列工作,使文化系統(tǒng)黨員、干部始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
二、扎實(shí)推進(jìn)文化系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力構(gòu)建具有文化系統(tǒng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系
今年是完成中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的最后一年。為了扎實(shí)推進(jìn)文化系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),部黨組決定把今年確定為“懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)年”。各部門、各單位要高度重視懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要意義,扎實(shí)推進(jìn)文化系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。
一是要抓好工作推進(jìn)。一方面,要對(duì)照《工作規(guī)劃》,對(duì)照本單位的《實(shí)施意見》、《實(shí)施方案》,盤點(diǎn)梳理工作進(jìn)展情況,加大落實(shí)力度,已經(jīng)完成的工作要鞏固提高,正在開展的工作要加緊推進(jìn)。另一方面,要把中央提出的一系列新部署新要求融入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)之中,抓緊抓好,抓出成效。比如,要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)政治紀(jì)律教育,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)和督促文化系統(tǒng)黨員、干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終在政治上思想上行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。比如,對(duì)待六中全會(huì)精神、文化體制改革,不能再觀望、等待、拖延、推諉。要把反腐倡廉教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)興國(guó)之魂,深入開展理想信念教育、民族精神和時(shí)代精神教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育以及廉潔從政教育,引導(dǎo)文化系統(tǒng)黨員、干部牢固樹立秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念。要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),這是最能體現(xiàn)文化系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系特色的一項(xiàng)工作,也是十七屆六中全會(huì)部署的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)文化部門要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、陣地優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新思路,創(chuàng)新方法,積極推動(dòng)廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和傳播。要加強(qiáng)對(duì)十七屆六中全會(huì)精神貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促使文化系統(tǒng)黨員、干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái),促使各級(jí)文化行政部門、各文化單位把全會(huì)確定的方針政策、工作部署和措施要求轉(zhuǎn)化為具體工作項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔、人員招聘、職稱評(píng)定、工程建設(shè)、政府采購(gòu)、評(píng)審評(píng)獎(jiǎng)、專項(xiàng)資金管理、重大文化活動(dòng)的監(jiān)督檢查,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。要按照中央紀(jì)委的部署,結(jié)合文化系統(tǒng)工作實(shí)際,深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,深化慶典、研討會(huì)、論壇、博覽會(huì)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理,深化公務(wù)用車專項(xiàng)治理。要做好信訪舉報(bào)工作,加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,發(fā)揮查辦案件的治本功能。
二是要抓好檢查考核。開展文化系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)專項(xiàng)檢查,把檢查考核作為落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段,加大監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)力度,全面了解掌握各部門、各單位懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各方面的工作情況,分析存在的問(wèn)題,加強(qiáng)分類指導(dǎo),推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。要根據(jù)檢查情況,督促有關(guān)部門和單位認(rèn)真查找懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,及時(shí)研究提出解決辦法和措施。要把推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。
三是要抓好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。近年來(lái),文化系統(tǒng)各部門、各單位在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要把這些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、運(yùn)用好、發(fā)展好,把握文化系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的主要特點(diǎn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)近年來(lái)文化系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行一次系統(tǒng)評(píng)估,對(duì)各部門、各單位探索形成的新鮮經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一次全面總結(jié)。要加強(qiáng)輿論宣傳,通過(guò)媒體、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等途徑,大力宣傳文化系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要成果和成功經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)文化系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。要以與時(shí)俱進(jìn)的精神和開放發(fā)展的思路,科學(xué)謀劃好文化系統(tǒng)下一個(gè)5年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。
三、繼續(xù)加強(qiáng)文化系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)作風(fēng)優(yōu)良、人民滿意的部門和行業(yè)
十七大以來(lái),文化部對(duì)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)高度重視,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。去年在內(nèi)蒙古召開文化系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議以后,各地文化廳局進(jìn)一步提高了對(duì)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置,行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作取得新的明顯成效。許多省市文化廳局都召開了本省市文化系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,文化廳局主要負(fù)責(zé)同志到會(huì)講話,提出要求。許多省市文化廳局參加本地行風(fēng)評(píng)議的名次大為提高。文化部門出色的工作業(yè)績(jī)和文化工作者的良好精神風(fēng)貌得到人民群眾的充分肯定。今年,要結(jié)合貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神,繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),把行風(fēng)建設(shè)推上新臺(tái)階。
一是要突出工作重點(diǎn)。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面,要抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),辦實(shí)事,求實(shí)效,把十七屆六中全會(huì)精神落到實(shí)處。在轉(zhuǎn)變政府職能方面,要規(guī)范行政審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化行政審批程序,為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù);要積極推進(jìn)政務(wù)公開,堅(jiān)持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則,拓寬工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,豐富公開形式,促進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新;要大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,提高行政效能。在文化市場(chǎng)管理方面,要加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)綜合執(zhí)法規(guī)范化;要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法人員的自由裁量權(quán),嚴(yán)肅查處辦事不公、以權(quán)謀私的行為;要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、文藝演出、藝術(shù)品市場(chǎng)的監(jiān)管,創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境;要文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,千萬(wàn)不能因?yàn)槲覀兊膱?zhí)法行為引發(fā)其他社會(huì)問(wèn)題。在公共文化服務(wù)方面,要按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求,堅(jiān)持重心下移、資源下移、服務(wù)下移,不斷提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平,為基層人民群眾奉獻(xiàn)優(yōu)秀的精神食糧;要特別關(guān)注農(nóng)民工等特殊群體的文化需求,推動(dòng)文化發(fā)展公平正義。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)造生產(chǎn)的引導(dǎo),抵制低俗之風(fēng)。
二是要堅(jiān)持糾建并舉。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要治標(biāo),也要治本;既要糾正不正之風(fēng),也要培育新風(fēng)正氣。一方面,要嚴(yán)肅剎風(fēng)整紀(jì),加大作風(fēng)整頓力度。要在黨員、干部中抵制脫離群眾、弄虛作假、奢侈享樂(lè)、逢迎討好等不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處各類腐敗案件,嚴(yán)肅查處文化市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為,抵制文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)中的低俗之風(fēng)。另一方面,要重在建設(shè),從深層次著眼,有針對(duì)性地加強(qiáng)黨員干部職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ);有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè),逐步構(gòu)建起文化市場(chǎng)管理的制度體系、公共文化服務(wù)的制度體系、引導(dǎo)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的制度體系,提升行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平;有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)文化市場(chǎng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)基層文化窗口服務(wù)于民的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)標(biāo)本兼治、糾建并舉,逐步構(gòu)建行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
三是要依靠人民群眾。對(duì)于不正之風(fēng),人民群眾看得最清,感受最深,也最有發(fā)言權(quán)。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)必須依靠群眾,傾聽群眾呼聲,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,接受群眾檢驗(yàn)。近年來(lái),各地文化部門高度重視群眾監(jiān)督的重要功能,堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,采取設(shè)立舉報(bào)電話、聘請(qǐng)監(jiān)督員、進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)等做法,廣泛聽取群眾的意見和建議,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得良好的效果。這些好的做法,要繼續(xù)堅(jiān)持。要積極拓展群眾參與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的渠道,認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào),耐心細(xì)致解答群眾咨詢,嚴(yán)肅處理作風(fēng)不實(shí)、違法亂紀(jì)、損害群眾利益的行為;要積極參加糾風(fēng)部門組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),堅(jiān)持“以評(píng)促建”、“以評(píng)促糾”,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)當(dāng)成了解群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾的平臺(tái),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,樹立文化系統(tǒng)黨員、干部的良好形象。
四、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是反腐倡廉建設(shè)取得實(shí)效的保證??偟目矗幕扛鞑块T、各單位高度重視反腐倡廉工作,認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。但是,也有個(gè)別單位對(duì)反腐倡廉工作不重視,或者是口頭上重視,行動(dòng)上不落實(shí)。比如,在去年下半年開展的《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作中,有的單位自查自糾工作不認(rèn)真,沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間上報(bào)本單位自查自糾工作報(bào)告,甚至有個(gè)別單位對(duì)檢查抽查工作變相推諉。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉工作的政治責(zé)任,把反腐倡廉工作納入本單位總體工作規(guī)劃、寓于改革和各項(xiàng)重要政策措施之中,同改革發(fā)展工作一起部署、一起檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),積極協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)班子搞好責(zé)任分解和檢查考核。
要關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作,重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。就文化部系統(tǒng)目前的情況看,雖然大部分直屬單位都設(shè)立了黨委紀(jì)委和黨委紀(jì)委辦公室,但專職紀(jì)檢干部少,一些單位沒(méi)有專職紀(jì)檢干部。要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)兼職紀(jì)檢干部的教育和培訓(xùn),充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢干部的職能作用。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用,為他們健康成長(zhǎng)和全面提高創(chuàng)造條件。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性,嚴(yán)于律己,謙虛謹(jǐn)慎,樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識(shí),不斷提高政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力,模范遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。
同志們,深入推進(jìn)文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,以改革創(chuàng)新的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、真抓實(shí)干的作風(fēng),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為迎接黨的十八大勝利召開,為堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
第二篇:蔡武在文化部反腐倡廉制度建設(shè)工作會(huì)議上講話
蔡武在文化部反腐倡廉制度建設(shè)工作會(huì)議上講話
文化部黨組書記、部長(zhǎng)蔡武
這次會(huì)議的主要任務(wù),是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神,部署開展文化部“反腐倡廉制度建設(shè)年”工作,進(jìn)一步推動(dòng)文化部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。剛才,樹勛同志傳達(dá)了溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上的重要講話精神。監(jiān)察局等5個(gè)部門和單位發(fā)了言,我完全贊同。下面,我就加強(qiáng)文化部反腐倡廉制度建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性
胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),必須重點(diǎn)抓好反腐倡廉制度建設(shè),努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上作了題為《加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域反腐倡廉制度建設(shè),切實(shí)提高制度執(zhí)行力》的重要講話,對(duì)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作做出全面部署,特別強(qiáng)調(diào)了健全完善制度、落實(shí)執(zhí)行制度的重要性。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院反腐倡廉工作的要求,充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性和緊迫性,緊密結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)文化部反腐倡廉制度建設(shè)。
反腐倡廉制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的治本之策。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。近幾年來(lái),黨中央不斷加大反腐敗工作力度,查處了一大批大案要案,取得了豐碩成果,但腐敗問(wèn)題仍然是人民群眾關(guān)注的重要問(wèn)題,這充分說(shuō)明了反腐敗工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。胡錦濤總書記指出,反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題要從規(guī)律上找原因,普遍發(fā)生的問(wèn)題要從機(jī)制上找原因。大量事實(shí)說(shuō)明,政府系統(tǒng)的腐敗行為,往往發(fā)生在行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等公共資源和行政權(quán)力的運(yùn)行過(guò)程中,深層次的原因是政府職能轉(zhuǎn)變不到位、行政權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范,監(jiān)督制度不完善,制度的執(zhí)行落實(shí)不得力。反腐倡廉制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得成效的重要基礎(chǔ),依法依規(guī)行政、按制度辦事,是政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的治本之策。
加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),也是新形勢(shì)下推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要保障。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化方向,興起社會(huì)主義文化建設(shè)高潮,是十七大以來(lái)文化系統(tǒng)各項(xiàng)工作的總要求、總目標(biāo)。調(diào)動(dòng)文化部門廣大黨員干部和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)作性,更加主動(dòng)、更加自覺(jué)地推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,很重要的前提條件就是搞好文化系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè),確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)、健康有序推進(jìn),不出這樣那樣的腐敗問(wèn)題,為文化事業(yè)的發(fā)展提供制度保證。
近年來(lái),部黨組高度重視反腐倡廉制度建設(shè),努力建立用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。修訂了《文化部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,制定了《中共文化部黨組巡視工作辦法(試行)》、《中共文化部黨組行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》、《中共文化部黨組管理干部任職前人事司聽取駐部紀(jì)檢組意見和駐部紀(jì)檢組回復(fù)人事司意見實(shí)施辦法》等制度。文化部各單位各部門也先后制定了《文化部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》、《文化部機(jī)關(guān)行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》、《文化部政府采購(gòu)工作流程》等制度,涵蓋了干部選拔任用、政務(wù)公開、行政審批、政府采購(gòu)、基建工程、資金管理使用等各方面,為深入推進(jìn)文化部的反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
應(yīng)該說(shuō),這些制度的建立和有效執(zhí)行,促進(jìn)了文化部政府職能的轉(zhuǎn)變和依法行政,提高了文化部反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。按照中央紀(jì)委的部署,前一階段,文化部認(rèn)真開展了懲防體系建設(shè)檢查工作。從檢查的情況看,經(jīng)過(guò)自查、問(wèn)卷調(diào)查、重點(diǎn)單位抽查,文化部大多數(shù)單位都能按照部黨組的要求,緊密結(jié)合本部門工作實(shí)際,按照加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、推進(jìn)改革、從嚴(yán)糾風(fēng)、堅(jiān)決懲處的要求,努力加強(qiáng)懲防體系建設(shè),取得明顯成效。但是,同時(shí)也發(fā)現(xiàn),有的單位反腐倡廉制度建設(shè)不健全,或者建立了制度沒(méi)有很好地執(zhí)行,缺乏執(zhí)行力和約束力。有的單位制度建設(shè)有漏洞,監(jiān)管不力,發(fā)生了領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗問(wèn)題。如中國(guó)藝術(shù)科技研究所原副所長(zhǎng)、藝科所培訓(xùn)中心原主任沈西峰以貪污罪于去年12月7日被北京市第二中級(jí)人民法院判處一年二個(gè)月有期徒刑。從判決書上看,沈西峰發(fā)生貪污腐敗問(wèn)題的條件就是藝科所財(cái)務(wù)管理制度不健全,或者有制度沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。沈西峰購(gòu)買物品可以在不問(wèn)是什么東西、不走固定程序、可以隨意代替他人簽名的情況下予以報(bào)銷,給他貪污提供了機(jī)會(huì),既損害了國(guó)家利益,又害了他自己。制度隱患,終成大禍,教訓(xùn)非常深刻!再如從去年底開始,部里組織對(duì)中國(guó)錄音錄像出版總社進(jìn)行清理整頓,發(fā)現(xiàn)中錄公司基本財(cái)務(wù)狀況總資產(chǎn)1.6億元、總負(fù)債1.7億元,明顯資不抵債。中錄事業(yè)編為80名,但實(shí)有人員141人。中錄轉(zhuǎn)企改制面臨嚴(yán)重的債務(wù)問(wèn)題、人員安置問(wèn)題、離退休人員等問(wèn)題。不轉(zhuǎn)企改制難以生存,轉(zhuǎn)企改制困難重重。之所以出現(xiàn)這種狀況,原因是多方面的,但有一個(gè)重要原因,就是多年來(lái),中錄沒(méi)有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)、人事、經(jīng)營(yíng)等制度辦事,自行其是,管理混亂,問(wèn)題成堆,積重難返。在去年部里清理整頓公司和“小金庫(kù)”工作中,也發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題,根子在于制度不健全,或者建立的制度形同虛設(shè),缺乏約束力,更談不到執(zhí)行力。這些例子充分說(shuō)明,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,建立管好人、財(cái)、物的長(zhǎng)效機(jī)制,仍然是文化部門反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。我們要將2010年作為文化部反腐倡廉制度建設(shè)年,認(rèn)真查找制度建設(shè)的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,整體推進(jìn)文化部反腐倡廉建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
二、準(zhǔn)確把握加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的基本要求
溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉各項(xiàng)部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約,推動(dòng)反腐倡廉工作取得新成效。文化部要認(rèn)真貫徹落實(shí)溫家寶總理講話精神,結(jié)合文化部工作實(shí)際,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。
一是認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定預(yù)防措施,構(gòu)建制度防線。駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局已經(jīng)下發(fā)了通知,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了布置。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的重要舉措,各單位要高度重視,認(rèn)真組織做好這項(xiàng)工作。要針對(duì)行政權(quán)力相對(duì)集中,涉及人事、財(cái)務(wù)、物資管理使用、行政審批、政府采購(gòu)、基建工程、文藝評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審等容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行一一排查,找出主要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體管用的預(yù)防措施,形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。
二是切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和制度建設(shè)。文化部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理自查階段工作已經(jīng)基本結(jié)束,下一步要組織專門檢查組,對(duì)各項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行一次普查。對(duì)自查自糾不深入、整改不到位、案件查處不得力的單位要進(jìn)行復(fù)查整改,要對(duì)“零問(wèn)題”和“零案件”的單位進(jìn)行重點(diǎn)督查。
要緊緊盯住工程建設(shè)中腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)部位和環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處工程建設(shè)項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃和容積率調(diào)整、資金管理使用、物資設(shè)備采購(gòu)、工程安全和質(zhì)量監(jiān)管等方面違規(guī)違紀(jì)違法案件及其背后隱藏的腐敗問(wèn)題。嚴(yán)厲查處招投標(biāo)活動(dòng)中偽標(biāo)串標(biāo)等虛假行為,加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè);治理違規(guī)變更規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃制定和實(shí)施的監(jiān)管;開展工程質(zhì)量安全大檢查,強(qiáng)化質(zhì)量安全管理;查處工程質(zhì)量安全事故,加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰和責(zé)任追究力度。要建立健全重大工程監(jiān)督機(jī)制和保證工程質(zhì)量與安全監(jiān)管方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
三是加強(qiáng)干部人事工作制度建設(shè),保障正確執(zhí)行黨的干部路線和組織紀(jì)律。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持“任人唯賢、德才兼?zhèn)?、?shí)踐檢驗(yàn)、群眾公認(rèn)”的選拔干部原則,完善干部任用、調(diào)配、培訓(xùn)和落實(shí)待遇以及公務(wù)員考錄、企事業(yè)單位人員招聘工作程序規(guī)范,堅(jiān)持按政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序辦事。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用法律法規(guī),健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,堅(jiān)持廉政談話制度和干部選拔任用自查制度,匡正選人用人風(fēng)氣,堅(jiān)決整治跑官要官、賣官買官、拉票賄選等問(wèn)題,反對(duì)封官許愿、拉拉扯扯、搞小圈子的做法。
四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作管理制度建設(shè),保障各項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理使用合法高效。嚴(yán)格規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng),按照采管分離要求,做到招標(biāo)程序、信息、活動(dòng)、結(jié)果“四公開”,招標(biāo)人、使用人、評(píng)標(biāo)人與采購(gòu)、付款、驗(yàn)收“三分離”,公開、誠(chéng)信、守法。深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,完善國(guó)有資本收益管理制度,加強(qiáng)對(duì)文化體制改革過(guò)程中涉及國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管。通過(guò)建章立制,加強(qiáng)資金預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的科學(xué)化水平,完善文化建設(shè)重大設(shè)施、重要項(xiàng)目資金預(yù)算和執(zhí)行。完善治理“小金庫(kù)”的制度措施。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)執(zhí)行好離任審計(jì)。
五是完善文藝及其他各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審制度。切實(shí)做到評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審章程、程序、辦法依據(jù)合理,評(píng)委推選具有公正性、權(quán)威性,評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)程序規(guī)范,選票統(tǒng)計(jì)科學(xué)有效,參評(píng)對(duì)象符合規(guī)定條件,確保評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)公開、公正、公平,經(jīng)得起公眾監(jiān)督和時(shí)間考驗(yàn)。
六是按照國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,規(guī)范會(huì)議和發(fā)文,改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)。從嚴(yán)控制“三公”消費(fèi),完善公務(wù)接待、公車使用制度,加強(qiáng)因公出國(guó)出境經(jīng)費(fèi)管理使用,完善政務(wù)公開制度,堅(jiān)持規(guī)范完備的行政審批程序和制度,提高依法行政的能力和水平。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)。以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育為重點(diǎn),建立健全黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)制度、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課制度、反腐倡廉專題民主生活會(huì)制度、文藝院團(tuán)流動(dòng)黨員教育制度,完善黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度。要制定貫穿干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過(guò)程的反腐倡廉教育實(shí)施辦法和方案。加強(qiáng)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育,提高黨員干部廉潔從政意識(shí),努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
八是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。要進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的制度,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開制度,細(xì)化干部人事監(jiān)督、工程建設(shè)監(jiān)督、文藝評(píng)審評(píng)獎(jiǎng)監(jiān)督制度,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要落實(shí)重要情況報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,建立健全責(zé)任追究制度。要保障黨員民主權(quán)利,健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,完善談心談話制度,營(yíng)造坦誠(chéng)相見、善意提醒、相互愛(ài)護(hù)的氛圍。
九是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)。堅(jiān)持權(quán)力行使依法、運(yùn)行公開,完善和認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制,把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,建設(shè)好反腐敗“隔離帶”“防火墻”。
十是進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè),加大查辦違紀(jì)違法案件力度。完善信訪舉報(bào)受理、案件線索排查、辦案協(xié)調(diào)與通報(bào)等制度和機(jī)制。認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào),注意發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件線索。對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,絕不姑息。
三、進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力
溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話指出,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),健全制度很重要,提高制度執(zhí)行力和約束力更為重要。制度的效用取決于制度的執(zhí)行力。抓好制度執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)制度的約束力,既是制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn),也是它的落腳點(diǎn)。文化部反腐倡廉建設(shè)要在提高制度執(zhí)行力上下工夫。
一是各部門各單位要開展制度清理工作。反腐倡廉制度建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn),要將反腐倡廉制度的評(píng)估、完善、清理作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作抓緊抓好。要建立制度評(píng)估和反饋機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有的制度,過(guò)時(shí)的要及時(shí)廢止,有缺陷的要適時(shí)修訂完善,需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則,需要制定配套制度的要抓緊制定完善。
二是各部門各單位要通過(guò)多種途徑,搞好制度的學(xué)習(xí)和宣傳,強(qiáng)化干部群眾制度意識(shí),提高制度執(zhí)行力。要通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員干部職工不斷增強(qiáng)制度意識(shí),牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺(jué)遵守制度的習(xí)慣。
三是各部門各單位要建立健全制度執(zhí)行的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善保障制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,對(duì)制度執(zhí)行措施進(jìn)行責(zé)任分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,明確執(zhí)行期限和階段性要求,扎扎實(shí)實(shí)地貫徹執(zhí)行制度。要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,克服形式主義和官僚主義作風(fēng)。
四是各部門各單位要建立健全制度執(zhí)行情況的監(jiān)督機(jī)制。采用日常檢查和專項(xiàng)督查等方式隨時(shí)掌握制度執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。要把遵守和執(zhí)行制度的情況,納入干部工作考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)肅查處違反制度的行為,把干部違反制度的情況納入行政問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容。
各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)把反腐倡廉制度建設(shè)工作擺上重要議事日程,按照部黨組的要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)組織反腐倡廉制度建設(shè)的重要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子一把手必須負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各職能部門要把反腐倡廉制度建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,一同布置、一同落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真協(xié)助本單位黨政領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)于敷衍塞責(zé)、表面應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。
同志們,反腐倡廉制度建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真加強(qiáng)文化部反腐倡廉制度建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)搞好制度建設(shè)年工作,為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第三篇:在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(范文模版)
同志們:
剛才,**同志代表市局黨組作了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)了我們?nèi)ツ甑狞h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,表彰了先進(jìn)單位,結(jié)合上級(jí)精神,安排部署了今年的工作任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)我黨的生死存亡,事關(guān)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的興衰成敗,也事關(guān)岳陽(yáng)國(guó)稅的健康和諧發(fā)展。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是我黨十分重要和高度關(guān)注的一項(xiàng)工作,也是我們國(guó)稅工作的重要任務(wù),必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面,我就如何以這次會(huì)議的召開為契機(jī),認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他重要工作的結(jié)合文章,不斷將全市國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)要與黨章學(xué)習(xí)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)
在中紀(jì)委第六次全會(huì)上,胡錦濤總書記從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤總書記在講話中提出要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。這“六個(gè)進(jìn)一步”既是學(xué)習(xí)貫徹黨章的具體要求,也是推進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國(guó)稅系統(tǒng)一定要按照“六個(gè)進(jìn)一步”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨章:一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到堅(jiān)定理想信念中去。學(xué)習(xí)貫徹黨章,首先要解決理想信念問(wèn)題。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從歷年來(lái)我市國(guó)稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀(jì)案件看,放松世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì),是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此,要堅(jiān)持把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,使廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)道德建設(shè)中去。加強(qiáng)道德修養(yǎng)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)。黨章明確規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。前不久,胡錦濤同志指出要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會(huì)主義榮辱觀:堅(jiān)持以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥,以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時(shí)代的道德共識(shí),幫助我們?cè)诋?dāng)前形勢(shì)下明是非、辨善惡、分美丑,不僅旗幟鮮明,內(nèi)容具體,而且看得見、摸得著,可對(duì)照、可實(shí)踐,有很強(qiáng)的可操作性,關(guān)鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,結(jié)合國(guó)稅部門實(shí)際,加強(qiáng)以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德教育,實(shí)踐國(guó)稅系統(tǒng)黨員先進(jìn)性的具體要求,激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。三是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)民主集中制建設(shè)中去。黨內(nèi)民主是黨的生命,是保持黨的生機(jī)和活力的關(guān)鍵,也是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑?,F(xiàn)在,一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以能夠違法違紀(jì),之所以能夠腐敗,很重要的一個(gè)原因就是沒(méi)有堅(jiān)持好(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)民主集中制,特別是沒(méi)有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,進(jìn)一步健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少?zèng)Q策失誤,防止濫用權(quán)力而滋生腐敗。四是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)中去。全市國(guó)稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守、自覺(jué)維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律。堅(jiān)決糾正有紀(jì)不依、有令不行、有禁不止的行為,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。要重申并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的重要性,尤其是要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性。五是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個(gè)黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)的有關(guān)法規(guī),前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過(guò)程監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。六是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)制度建設(shè)中去。要把黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求真正落到實(shí)處,使廣大黨員干部始終保持先進(jìn)性,最根本的要靠制度建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)以黨章為核心的各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度,進(jìn)一步提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)要與思想政治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)
去年11月份,我們召開了全市國(guó)稅系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議,提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,其中就包括要促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用,關(guān)鍵是要通過(guò)思想政治工作糾正干部職工對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,在全市國(guó)稅干部中存在著一些認(rèn)識(shí)上的偏差,有的干部認(rèn)為自己違點(diǎn)小紀(jì)、犯點(diǎn)小規(guī),不算什么,比起有些人我還算是做得比較好的,因此大錯(cuò)誤不犯、小問(wèn)題不斷;有的則心存僥幸,或者以為自己一個(gè)人干的事,自己不講誰(shuí)也不知道,或者認(rèn)為法不責(zé)眾,違規(guī)違紀(jì)豈只我一個(gè),組織上也不會(huì)拿我怎么樣;還有的悲觀消極,認(rèn)為社會(huì)風(fēng)氣不好,“反腐,反腐,越反越腐”,從而也放松了對(duì)自己的要求。殊不知,正是因?yàn)橛羞@樣想法的人多了,社會(huì)風(fēng)氣才難以純凈;也正是因?yàn)橛辛诉@種想法,放松了要求,降低了標(biāo)準(zhǔn),才使自己也變得相當(dāng)危險(xiǎn)。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯(cuò)誤思想,思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機(jī)結(jié)合。既要積極探索結(jié)合的有效途徑,又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)。比如說(shuō),定期開展形勢(shì)教育,組織國(guó)稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè),看看下崗工人、困難群眾的情況,促使國(guó)稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育,組織收看反腐教育片,組織對(duì)典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動(dòng),在思想交流中將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容,注意掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和廉潔表現(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題;定期開展廉政建設(shè)方面的演講比賽、征文比賽等等??傊且ㄟ^(guò)思想政治工作,引導(dǎo)廣大國(guó)稅干部充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容、是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然要求、是促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,從而對(duì)反腐倡廉工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)要與國(guó)稅工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)
反腐倡廉是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,同時(shí)又是一項(xiàng)很具體、很實(shí)在的工作。我們要善于把上級(jí)的要求同本地本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái),既要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)中央、總局和省局部署的反腐敗任務(wù),又要緊密聯(lián)系岳陽(yáng)國(guó)稅的實(shí)際提出明確要求,制定具體措施,創(chuàng)造性地開展工作,這樣才能避免與實(shí)際脫鉤、搞形式主義和走過(guò)場(chǎng),才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。在這個(gè)問(wèn)題上,我們要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:第一,在行為準(zhǔn)則上,要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)要求。過(guò)去,由于多種因素的影響,我們有些同志或者以社會(huì)上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口,或者以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)為依據(jù),或者打著為集體謀利益的幌子,對(duì)于上級(jí)的要求不能很好地貫徹落實(shí)到位。同志們,作為一個(gè)執(zhí)法部門,我們的一切行政行為,都要置于黨紀(jì)國(guó)法的規(guī)范之中。要嚴(yán)格按中央的規(guī)定和要求辦事,按上級(jí)文件辦事,按紀(jì)律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任,應(yīng)該成為我們執(zhí)行紀(jì)律的根本準(zhǔn)則。第二,在工作重點(diǎn)上,要緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督和優(yōu)化國(guó)稅形象。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè),切實(shí)履行“一崗兩責(zé)”,嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定;要按照“規(guī)范用權(quán)、公開示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的工作思路,深化“兩權(quán)”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”,大力整頓稅風(fēng)稅紀(jì),積極參加地方組織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),大力提升國(guó)稅形象。在工作方法上,要注重黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作機(jī)制。要深入研究國(guó)稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律,既要加大市、縣兩級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)自身的廉政建設(shè)力度,又要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的指導(dǎo)和督導(dǎo),實(shí)行機(jī)關(guān)與基層整體聯(lián)動(dòng);既要抓教育、抓監(jiān)督,又要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件;既要從嚴(yán)治標(biāo),遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭,又要著力治本,逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)要與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)
能否深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的試金石,是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、提高帶隊(duì)水平的關(guān)鍵所在。全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉中要從四個(gè)方面發(fā)揮作用:一是要嚴(yán)于自律。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,在廉潔自律上體現(xiàn)先進(jìn)性,對(duì)整個(gè)隊(duì)伍具有鮮明的導(dǎo)向作用。要以對(duì)國(guó)稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定政治信念,自覺(jué)做到在大是大非問(wèn)題面前不動(dòng)搖、在利益誘惑面前不動(dòng)心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,總局、省局對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,也都作出了詳細(xì)的規(guī)定和要求。然而,我們有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)于班子其他同志的一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題視而不見,麻木不仁,怕傷了和氣,怕落下“不團(tuán)結(jié)”的說(shuō)法,不敢去監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子之間的確要“和為貴”,的確要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),要心往一處想,勁往一處使。但是對(duì)班子成員中的違法違紀(jì)問(wèn)題,要敢于監(jiān)督,敢于斗爭(zhēng),這是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)同志負(fù)責(zé)。加強(qiáng)班子成員之間的監(jiān)督,要認(rèn)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)真開好民主生活會(huì),要經(jīng)常開展紀(jì)檢日活動(dòng),要認(rèn)真落實(shí)好民主集中制。各級(jí)國(guó)稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,認(rèn)真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在全市系統(tǒng)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)本單位的反腐倡廉工作敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管,堅(jiān)決反對(duì)和克服好人主義。如果該批評(píng)的不批評(píng),該查處的不查處,歪風(fēng)壓不下去,正氣升不上來(lái),一個(gè)單位的風(fēng)氣就會(huì)持續(xù)惡化。這里重申,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致問(wèn)題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的,市局必將從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決不姑息遷就。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責(zé),始終做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾;要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員;要關(guān)心廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,對(duì)他們?cè)谡紊弦湃沃赜?,工作上要支持幫助,生活上要關(guān)心愛(ài)護(hù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門也要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,要努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們與時(shí)俱進(jìn),常抓不懈。讓我們共同努力,銳意進(jìn)去,扎實(shí)工作,將我局反腐倡廉工作不斷引向深入,為我市國(guó)稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四篇:在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)阿地力買買提
2009年3月29日
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署2009年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面,我主要講五個(gè)方面的問(wèn)題。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓好廉潔自律工作的落實(shí) 要嚴(yán)格按照上級(jí)的各項(xiàng)安排部署,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),采取多項(xiàng)措施,強(qiáng)化管理,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,力求富有成效。要在機(jī)關(guān)干部中努力形成廉潔、高效的工作作風(fēng),帶動(dòng)、促進(jìn)全鎮(zhèn)干部群眾的廉潔自律行為,在全鎮(zhèn)形成人心思上、紀(jì)律嚴(yán)明、健康有序的良好局面,有力的增強(qiáng)黨委、政府的凝聚力和號(hào)召力,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)進(jìn)一步抓好站所和農(nóng)村基層干部的廉潔自律工作,加強(qiáng)對(duì)站所的監(jiān)督、教育、管理。把建立基層干部廉政行為規(guī)范與解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),一手抓規(guī)范,一手抓治理,最大限度的消除因不廉潔或工作作風(fēng)不正引發(fā)的矛盾,密切黨群干群關(guān)系。
二、深入開展糾風(fēng)工作,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題
要下大力氣深入治理教育亂收費(fèi)。堅(jiān)決禁止和糾正中小學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為,積極執(zhí)行中小學(xué)義務(wù)教育一費(fèi)制。嚴(yán)肅查處巧立名目收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)和捐資助學(xué)費(fèi)等違反規(guī)定亂收費(fèi)行為。實(shí)行教育收費(fèi)公示制度。堅(jiān)決制止亂攤派和搭車收費(fèi)。做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)
改革的各項(xiàng)政策規(guī)定。不準(zhǔn)違規(guī)搞突擊清欠,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。全面實(shí)行涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制,使農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)逐步減輕,杜絕涉農(nóng)惡性案件的發(fā)生。繼續(xù)抓好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。一是圍繞國(guó)家法律法規(guī)和重大改革決策的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)社保資金管理使用和增收節(jié)支等情況的監(jiān)督檢查。二是積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,重點(diǎn)針對(duì)土地和建筑市場(chǎng)中存在的違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,以及制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題,督促政府主管部門嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管;三是緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,圍繞“創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”開展效能監(jiān)察,促進(jìn)政府“提速”和機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率;四是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,開展監(jiān)督檢查。
三、繼續(xù)深化和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)
以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。在責(zé)任制的內(nèi)容上要以熱點(diǎn)、易發(fā)問(wèn)題為重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,重新進(jìn)行責(zé)任分解。在責(zé)任制的形式上除繼續(xù)層層簽定責(zé)任書之外,要落實(shí)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度,進(jìn)行責(zé)任承諾和適度公開。要把責(zé)任考核和責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)抓實(shí)抓好。切實(shí)加大追究力度,對(duì)工作抓得不力而造成不良后果的,要按規(guī)定進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四、繼續(xù)加大查處違紀(jì)違法案件的力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子
進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委、信訪辦公室要規(guī)范信訪登記、管理,加大信訪的初查工作力度,嚴(yán)格實(shí)行信訪責(zé)任
追究,提高基層信訪結(jié)案率。提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。進(jìn)一步拓展舉報(bào)渠道,方便群眾反映問(wèn)題。重視群眾信訪舉報(bào)反映出來(lái)的問(wèn)題,采取有力措施,把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在基層,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)案件審理工作,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。對(duì)堅(jiān)持原則、秉公辦事、勇于創(chuàng)新的黨員干部,要堅(jiān)決給予支持;對(duì)受到誣告、錯(cuò)告和打擊報(bào)復(fù)的黨員干部,要給予澄清并切實(shí)加以保護(hù)。
同志們,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,任重而道遠(yuǎn)。我們必須全面貫徹十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步抓落實(shí)、抓鞏固、抓深入、抓提高,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,為建設(shè)平安、富裕、和諧、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第五篇:在煤礦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上講話
同志們:s0100
在集團(tuán)公司黨政、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的大力支持下,經(jīng)過(guò)全礦上下的共同努力和紀(jì)檢人員的辛勤工作,我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成績(jī),特別是在開展黨風(fēng)廉政教育、查辦違規(guī)違紀(jì)案件、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展效能監(jiān)察等方面取得了新的進(jìn)展。剛才,廣才書記所作的報(bào)告我完全贊成,特別是過(guò)去一年廣大紀(jì)檢人員所做的工作大家是有目共睹的。這充分體現(xiàn)了廣大紀(jì)檢干部立黨為公、忠于職守、苦干實(shí)干的良好品質(zhì)。在此,我代表礦黨政向全礦紀(jì)檢干部表示衷心的感謝!
在當(dāng)前礦井加大改革力度、加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐、為集團(tuán)公司提前實(shí)現(xiàn)五年百億目標(biāo)爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的新形勢(shì)下召開這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,意義非常重大,對(duì)于保證我礦順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、改革穩(wěn)定的目標(biāo)具有十分重要的意義。下面,我就如何做好~年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、要從創(chuàng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性。
中央對(duì)反腐倡廉工作高度重視,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),在全國(guó)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng)。集團(tuán)公司黨委皇新海書記又鄭重提出了要建立本質(zhì)廉潔型企業(yè)的要求。一個(gè)企業(yè),如果黨風(fēng)廉政工作方面出了問(wèn)題,受影響的不僅僅是某一個(gè)人的事,而是要影響到對(duì)這個(gè)企業(yè)的整體評(píng)價(jià)。近年來(lái)我礦不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處了一批以權(quán)謀私、利用各種手段侵占企業(yè)和職工利益的案件,有力維護(hù)了企業(yè)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序。但是也要清醒看到隨著企業(yè)改革的不斷深入,在企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、分配的各個(gè)環(huán)節(jié)中違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象還沒(méi)有得到完全遏制,個(gè)別干部及管錢管物人員利用職權(quán)和工作的便利侵占集體、職工利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,反映管理干部吃、拿、卡、要、送等不正之風(fēng)的問(wèn)題接連出現(xiàn),個(gè)別職能部門重要崗位人員利用手中的權(quán)利到基層單位報(bào)銷打的費(fèi)、餐費(fèi)、甚至是洗浴費(fèi),有的單位違反工資分配政策,套娶截留克扣工人工資獎(jiǎng)金。這些現(xiàn)象在職工中影響很壞,有的雖屬個(gè)案,但嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部的形象和職工利益,干擾了企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。造成了企業(yè)資產(chǎn)流失、干群關(guān)系緊張、職工隊(duì)伍不穩(wěn)。黨員干部能否遵守紀(jì)律、廉潔從政,直接關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到黨的執(zhí)政能力,關(guān)系到黨的改革開放事業(yè)成敗,關(guān)系到企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。所以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)絕不是一般性要求,作為一級(jí)企業(yè)黨組織,我們必須認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),本著對(duì)黨、對(duì)企業(yè)、對(duì)干部、對(duì)職工群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從加強(qiáng)、鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),堅(jiān)定不移地抓緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),為企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大局提供有力的政治保證。
二、要著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防~體系,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
從黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐看,教育不扎實(shí),制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是出現(xiàn)問(wèn)題、產(chǎn)生~的重要原因。我們必須緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到標(biāo)本兼治,重在治本。
黨風(fēng)廉政教育要突出思想道德教育和紀(jì)律教育。古人說(shuō),“德教為先”,“修身為本”。對(duì)黨員干部的思想道德教育一刻也不能放松,越是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,越是在傳媒發(fā)達(dá)、各種思想文化相互激蕩的今天,思想道德教育越顯更為重要。要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育。認(rèn)真細(xì)致地貫徹落實(shí)礦黨委關(guān)于05年加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作意見,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想教育,組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司編發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)手冊(cè)》,著力解決立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的問(wèn)題,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)廉潔從政意識(shí);加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)遵守、執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的自覺(jué)性。要?jiǎng)?chuàng)新教育方法,綜合利用傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的手段,積極宣傳倡導(dǎo)“廉潔是業(yè)績(jī)、廉潔也出生產(chǎn)力的理念”,培育領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓反腐倡廉就是失職,不認(rèn)真抓就是瀆職,抓不好就是不稱職”的理念;培育“老老實(shí)實(shí)做人、清清白白做事”的生活理念;弘揚(yáng)“廉潔為榮、誠(chéng)信是美”的價(jià)值理念。通過(guò)系統(tǒng)教育,使黨風(fēng)廉政理念入腦、入耳、入心。
要把制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終。首先必須保證制度的科學(xué)合理、切實(shí)可行。我們?cè)诩訌?qiáng)制度建設(shè)的過(guò)程中,特別是對(duì)一些涉及收入分配、經(jīng)濟(jì)考核等敏感問(wèn)題的制度,要按照精細(xì)化管理的要求,做到科學(xué)、合理、嚴(yán)格、嚴(yán)密,避免漏洞。制度實(shí)施過(guò)程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)修訂完善,及時(shí)糾偏堵漏。再好的制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位,也會(huì)形同虛設(shè)。我們一定要在提高執(zhí)行力、狠抓落實(shí)上下功夫,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況要開展經(jīng)常性的檢查,嚴(yán)厲查處違反制度的行為,做到令行禁止、違者必究,努力使各項(xiàng)制度成為黨員干部的行為準(zhǔn)則。
監(jiān)督制約是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。權(quán)力失去了監(jiān)督必然會(huì)導(dǎo)致~,監(jiān)督不力往往是領(lǐng)導(dǎo)干部滋生僥幸心理,助長(zhǎng)私欲膨脹,走向違法違紀(jì)的開始;所有~案件在一定程度上都暴露出監(jiān)督缺失和監(jiān)督不力的問(wèn)題。我們各級(jí)干部,特別是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻認(rèn)識(shí)到,嚴(yán)格監(jiān)督就是對(duì)干部的最大關(guān)愛(ài),是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持的制度。要增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),在黨內(nèi)不允許有任何不接受監(jiān)督的特殊黨員。要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和中紀(jì)委五次全會(huì)及省紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五項(xiàng)要求”。要增強(qiáng)執(zhí)行礦規(guī)礦紀(jì)的剛性,特別是集團(tuán)公司和礦關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“十一條不準(zhǔn)”。要結(jié)合我礦實(shí)際,制訂更細(xì)化、更易于操作的監(jiān)督制度,做到有章可循。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,出現(xiàn)重大問(wèn)題的班子成員要負(fù)連帶責(zé)任。要充分用好“批評(píng)與自我批評(píng)”這一黨內(nèi)監(jiān)
督的有力武器,班子成員之間要做到知無(wú)不言、言無(wú)不勁言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬?,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。要切實(shí)提高兩級(jí)班子民主生活會(huì)質(zhì)量,把重點(diǎn)放在檢查整改措施落實(shí)情況、查找存在的問(wèn)題、制訂整改措施等方面,避免把民主生活會(huì)開成總結(jié)會(huì)、擺功會(huì)、表?yè)P(yáng)會(huì)、解釋會(huì),真正發(fā)揮民主生活會(huì)的應(yīng)有作用。在搞好黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí),高度重視群眾監(jiān)督。要定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì),讓職工群眾來(lái)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,聽取職工群眾的意見。工會(huì)、紀(jì)委要把企務(wù)公開和區(qū)科務(wù)公開作為接受職工群眾監(jiān)督的一項(xiàng)主要渠道,進(jìn)一步規(guī)范化、明確化,嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行好。
三、要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,以良好的黨風(fēng)帶好礦風(fēng)。
抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的關(guān)心和愛(ài)護(hù),更是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從我們礦的實(shí)際情況看,總體上說(shuō),廣大黨員干部的思想境界比較高,法紀(jì)觀念比較強(qiáng),能夠嚴(yán)格要求自己,在職工群眾中的形象比較好,認(rèn)可度比較高,有較強(qiáng)的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。但我們也要清醒地看到,在少數(shù)黨員干部身上確實(shí)存在著要求不嚴(yán)、自律不夠的現(xiàn)象。一是政治意識(shí)淡保表現(xiàn)為政治學(xué)習(xí)的積極性不高,一提學(xué)習(xí)就打不起精神,總能找到托詞,理論上不夠清醒,方向上不夠明確,甚至鬧出一些政治笑話。二是進(jìn)取精神不強(qiáng)。思想上固步自封、停滯不前,工作上不求有功,但求無(wú)過(guò),對(duì)內(nèi)不思“爭(zhēng)先進(jìn)位”,對(duì)外不想艱苦創(chuàng)業(yè)。三是作風(fēng)比較漂福對(duì)工作中存在的問(wèn)題視而不見,熟視無(wú)睹;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能雷厲風(fēng)行、一追到底;干管理的嚴(yán)不起來(lái)、細(xì)不起來(lái),不想管、不愿管、不敢管,怕得罪人。四是規(guī)則意識(shí)較差。定下來(lái)的制度,明令禁止的事情,碰不得的“高壓線”,總有個(gè)別人要去違反、要去試一試、要去碰一碰。在分配方案上變著法子做點(diǎn)文章,自己多拿一點(diǎn);繞著彎子去克扣截留,亂支亂花。五是不注意自身形象。少數(shù)人挖空心思去騙取套取獎(jiǎng)金,吃拿卡要,私欲膨脹,無(wú)節(jié)無(wú)制。可想而知,這些干部在職工中是什么樣的形象?“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從?!边@些干部在職工中還有何威信?雖然,這些是個(gè)別現(xiàn)象,但是要引起我們的高度重視,要下決心徹底整治,切實(shí)做到慎初、慎微、慎獨(dú),自警、自重、自律。通過(guò)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象,正黨風(fēng)、清政風(fēng)、帶礦風(fēng),推動(dòng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展的征途上一路前行。
四、強(qiáng)化勤政廉政管理,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)良性發(fā)展的重要舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),不論是行政領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo),在抓廉政建設(shè)和反~這個(gè)問(wèn)題上責(zé)任都是一樣的,要管好自己的人,管好自己的事,要有廉政的敏感性,既要明確職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重點(diǎn),也要明確所轄范圍內(nèi)的廉政重點(diǎn)工作。在布置安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí),要有廉政重點(diǎn)。哪個(gè)部門,哪個(gè)單位長(zhǎng)期對(duì)廉政建設(shè)不管不問(wèn),看不到問(wèn)題就是失察;看到的不管不問(wèn)是就失職。廉政建設(shè)的要求同樣也適用于管理方面要求。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管范圍內(nèi)因制度不健全、教育不得力、監(jiān)督不到位而出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件的,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅追究,要讓其承擔(dān)責(zé)任。近期遼寧阜新孫家灣煤礦發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故,副省長(zhǎng)被停職,各級(jí)干部被采取組織措施,就是典型的管理失職案例。所以要求我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)干部要有守土有責(zé)意識(shí),切實(shí)負(fù)起勤政、廉政責(zé)任,抓安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面的工作,保證在所轄范圍內(nèi)不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。
五、要加大案件查處力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)者形成強(qiáng)大震懾。
要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的查辦案件的重要意義,充分認(rèn)識(shí)只有抓好查案件,廉潔自律才有號(hào)召力,企業(yè)黨風(fēng)廉政教育才有說(shuō)服力,監(jiān)察才有震懾力。近兩年,我們始終堅(jiān)持有案必查、有錯(cuò)必究,嚴(yán)肅處理了多名違規(guī)違紀(jì)的黨員干部,得到了職工的信任。當(dāng)前,要緊緊圍繞安全生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位的熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題,加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理干部以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、損公肥私、貪污受賄、侵占企業(yè)利益和職工利益的違紀(jì)違法行為的處理力度,嚴(yán)厲打擊有令不行、有禁不止等吃拿卡要~行為,嚴(yán)厲懲處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)濫吃濫喝、截留克扣工人工資獎(jiǎng)金、私設(shè)小金庫(kù)行為。絕不讓~分子侵害企業(yè)、職工利益,絕不讓~分子破壞黨的形象和黨員干部隊(duì)伍的形象,絕不允許因少數(shù)人出現(xiàn)問(wèn)題而破壞全礦上下為之付出了努力才取得的大好局面。同時(shí),要旗幟鮮明地為勇于改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰壯膽,實(shí)事求是地為一些被誣告的干部澄清是非,做到支持改革者,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲處~者,追究誣告者。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)重大而復(fù)雜的工作,事關(guān)黨的形象,事關(guān)創(chuàng)業(yè)的大局,事關(guān)職工的利益,事關(guān)干部的前途,需要廣大黨員干部特別是紀(jì)檢干部做出長(zhǎng)期不懈的艱苦努力,需要廣大職工的理解和支持。全礦各級(jí)組織、全體黨員干部要胸懷全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)抓細(xì)管的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭(zhēng)的新成效,為提前兩年實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“雙百億”目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!