第一篇：強基固本深挖內(nèi)潛扎實推進區(qū)隊、班組創(chuàng)建工作

強基固本 深挖內(nèi)潛 扎實推進區(qū)隊、班組創(chuàng)建工作

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，大家好！

開展創(chuàng)建“工人先鋒號”區(qū)隊、班組活動，是工會推動科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)共建共享和諧社會的重要舉措；是不斷發(fā)展工人階級先進性、發(fā)揮工人階級主力軍作用的迫切要求；是確保企業(yè)安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益，提升質(zhì)量標(biāo)準化水平的有效載體。為此，我們以開展“工人先鋒號”區(qū)隊和班組建設(shè)活動為契機，夯實各項工作基礎(chǔ)，不斷挖掘區(qū)隊、班組內(nèi)部潛力，嚴格各項考核制度、管理制度。今年好，質(zhì)量效益好等各項工作目標(biāo)。具體做法如下：

一、周密計劃，合理安排，積極營造活動氛圍我礦創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組把開展“工人先鋒號”活動與礦開展的各項競賽活動同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同表彰，并把在各項競賽活動中取得的優(yōu)異成績作為區(qū)隊、班組和個人評選“工人先鋒號”區(qū)隊、十佳班組、優(yōu)秀班組長的重要條件和內(nèi)容，從而提高職工和班組、區(qū)隊積極參與各項競賽活動；在各項競賽活動中爭創(chuàng)佳績的自覺性。為了保障“工人先鋒號“活動開展得確有成效，一是充分利用廣播、電視、井口宣傳櫥窗、職工大會、進班會等宣傳陣地，大力宣傳開展創(chuàng)建”工人先鋒號“活動的重要意義。二是制訂了《關(guān)于開展創(chuàng)建工人先鋒號區(qū)隊活動的實施辦法》和《班組績效考核，星級管理考核細則》完善了區(qū)隊和班組安全工作、質(zhì)量管理、勞動競賽、經(jīng)營管理、民主管理、工資分配等18項工作制度。四是堅持班組活動日制度。做到了每一個活動日有計劃、有安排、有新內(nèi)容。五是創(chuàng)新班組建設(shè)活動形式，建

－3季度實現(xiàn)了安全生產(chǎn)

。三是進一步1立了班組長下井查隱患寫實本，堅持了周五學(xué)習(xí)后班組長、區(qū)隊干部交流會制度，及時交流好的經(jīng)驗，整改班組工作中存在的問題。六是對開展活動成績突出的區(qū)隊、班組定期總結(jié)表彰，達到鼓勵先進促進后進，交流經(jīng)驗等目的。真正在全礦上下形成了開展創(chuàng)建“工人先鋒號”區(qū)隊、班組活動的濃厚氛圍。

二、實行“三個緊密結(jié)合”組創(chuàng)建活動

1、把開展“工人先鋒號”創(chuàng)建活動與開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型班組、爭做知識型員工”活動緊密結(jié)合。在班組創(chuàng)建內(nèi)容上：立足安全生產(chǎn)抓創(chuàng)建，提高崗位技能抓創(chuàng)建；規(guī)范操作行為抓創(chuàng)建。按照“干什么學(xué)什么，學(xué)什么考什么，考什么會什么”的要求，制訂并實施年度、季度和月度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。三季度，共有采煤工、小絞車司機、輸送機司機、泵類司機、瓦斯抽放工、巷修工、配電工等了培訓(xùn)。針對我礦井下地質(zhì)條件復(fù)雜，又是高瓦斯礦井的實際，我們組織了“一通三防”等專業(yè)知識培訓(xùn)，共有高了班組長專業(yè)技術(shù)水平和管理水平。

2、把開展“工人先鋒號”活動與開展勞動競賽活動緊密結(jié)合。勞動競賽是增強企業(yè)活力的重要形式和內(nèi)容，也是“工人先鋒號”活動重要內(nèi)容，結(jié)合我礦實際，我礦組織開展了爭創(chuàng)“十佳班組”競賽，爭創(chuàng)明星班組長競賽，班組月度安全競賽、班組月度任務(wù)競賽、班組質(zhì)量競賽、配合無影響競賽、班組巷修競賽等，制訂了考核獎勵辦法。三季度共有32個班組，5名班組長獲得了獎勵。通過競賽，夯實了工作基礎(chǔ)，提升了礦井質(zhì)量標(biāo)準化水平。三季度安全出煤7個工種的班組長計86人參加培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提

22.7554人次參加，扎扎實實開展“工人先鋒號”區(qū)隊、班145萬噸，完成計劃的101.14%，利潤2600萬元。

3、把開展“工人先鋒號”、班組創(chuàng)建活動與增收節(jié)支、提高生產(chǎn)效率緊密結(jié)合。確定凡在增收節(jié)支、降低成本、提高生產(chǎn)效率的活動中取得優(yōu)秀成績的班組、區(qū)隊才能申報“工人先鋒號”區(qū)隊、班組。為此，我礦開展了“撿黃金”、提合理化建議等一系列競賽活動，通過上述活動，截止9月底，累計節(jié)約材料費用

三、堅持標(biāo)準、加強管理，努力提升創(chuàng)建活動質(zhì)量一方面，堅持高標(biāo)準、高質(zhì)量，通過嚴格考核把關(guān)，聽取公眾意見，完善考核機制，使“工人先鋒號”真正成為職工和社會公認的先鋒集體。三季度通過對每一位班長在安全、任務(wù)、質(zhì)量、學(xué)習(xí)、自身建設(shè)、出勤等6個方面嚴格考核，評出三星班組長班組長3度有51人因輕傷、三違、非人身事故、出勤不夠，不參加活動日等原因未得到津貼。另一方面，通過選樹和宣傳先進典型，為職工樹立學(xué)習(xí)榜樣，用他們的先進事跡影響、引領(lǐng)和帶動職工廣泛開展比、學(xué)、趕、幫、超活動，形成不甘落后、爭創(chuàng)一流、你追我趕、努力超越的競賽氛圍。－3季度，共有視、宣傳欄、簡報等形式進行了廣泛宣傳。三季度，但是，與上級工會組織的要求，與兄弟單位比較，我們還有差距，我們將按今天的會議要求，努力學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位好的做法和經(jīng)驗，切實抓好如下幾項工作：

1、加強制度建設(shè)，完善區(qū)隊和班組的管理制度，規(guī)范職工行為。制度3個區(qū)隊10個班組受到局表彰獎勵，我們均充分利用電

300余萬元。85人，一星1

人，二星班組長81人，并及時通報，定期在績效欄上公開；按照得分高低，三季

我礦在班組和區(qū)隊建設(shè)方面做了一些工作，取得了一點成績。建設(shè)是區(qū)隊和班組建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。全礦各單位要以準軍事化、精細化、規(guī)范化管理為載體，進一步加強區(qū)隊和班組的基礎(chǔ)管理工作，切實加強區(qū)隊和班組的民主自主管理。

2、強化培訓(xùn)教育，提高職工應(yīng)知應(yīng)會和現(xiàn)場操作能力。要充分利用一切載體和活動，把培訓(xùn)教育作為區(qū)隊和班組建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)工作抓緊抓好。

3、始終堅持以安全管理為中心，組織開展多種多樣的區(qū)隊和班組活動。一要圍繞安全規(guī)范管理年活動，從五精五細入手，規(guī)范各種安全行為，突出瓦斯治理等重點，遏制重大安全事故。二要圍繞提高工程質(zhì)量和工作質(zhì)量，切實抓好質(zhì)量標(biāo)準化工作。三要圍繞節(jié)支降耗、強化管理、創(chuàng)建節(jié)約型區(qū)隊和班組。引導(dǎo)職工樹立起“節(jié)約就是效益”入”的觀念，節(jié)約每一張紙、每一度電，廣泛開展修舊利廢和撿黃金等活動，堵塞管理漏洞。

4、加強區(qū)隊和班組建設(shè)，切實發(fā)揮兵頭將尾的作用一要建立健全區(qū)隊干部和班組長的選拔培訓(xùn)機制。二要采取培訓(xùn)等措施提高區(qū)隊干部和班組長的綜合管理能力和水平。三要充分發(fā)揮區(qū)隊干部和班組長的示范帶頭作用，以實際行動贏得民心，取得職工的支持和信任。謝謝大家！

2009年

10、“節(jié)約就是收

26日

月

第二篇：固本強基 爭先創(chuàng)優(yōu) 扎實開展創(chuàng)建

--:固本強基 爭先創(chuàng)優(yōu) 扎實開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動

福田區(qū)城管綜合執(zhí)法分局黨總支成立于2002年5月，現(xiàn)有黨員62名。2008年6月，根據(jù)區(qū)直屬機關(guān)黨委關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)“黨員示范崗”活動的總體要求和統(tǒng)一部署，結(jié)合深圳市城市管理綜合執(zhí)法支隊提出的“兩個見成效”的工作要求，執(zhí)法局總支積極開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動，以“一個黨員，一面旗幟”為目標(biāo)，通過黨員在工作崗位上的示范作用，樹立黨員形象，推動廉潔、公正、高效的黨員隊伍的建設(shè)，取得了明顯成效。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好活動方案的落實

創(chuàng)建“黨員示范崗”活動是一件新生事物，需要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立健全機制，常抓不懈，才能真正抓出實效。局黨總支在組織開展創(chuàng)建活動中，主要堅持“四個抓”：

一是抓認識，提高參與創(chuàng)建活動的自覺性。認識到位是開展創(chuàng)建活動的前提。在我局，黨員是執(zhí)法隊伍的主體，黨員的表現(xiàn)不僅影響著工作的效率和質(zhì)量，更代表了城管綜合執(zhí)法局的執(zhí)法形象。只有充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，影響和帶動一般隊員高效、文明、公正執(zhí)法，用實際行動體現(xiàn)“三個代表”的重要思想，才能切實做好本職工作。深入開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動，是凝聚黨員意志、振奮黨員精神、激勵黨員無私奉獻、愛崗敬業(yè)的一種好形式。通過把開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動同深圳支隊“兩個見成效”的工作要求相結(jié)合，來全面推進城市管理綜合執(zhí)法工作?；谶@一認識，局黨總支一開始就把創(chuàng)建“黨員示范崗”活動上升到實踐“三個代表”要求的高度抓緊抓好。

二是抓機構(gòu)，做到有人抓有人管。局黨總支成立了創(chuàng)建“黨員示范崗”活動領(lǐng)導(dǎo)和評審小組，黨總支書記、局長蔡彬任組長，邢志強副局長、劉永根副局長、周大福副政委任副組長，各黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)日常工作。同時，各黨支部也成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本支部創(chuàng)建活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

三是抓宣傳，營造良好的參與創(chuàng)建氛圍。開展創(chuàng)建“黨員示范崗”，是加強黨組織建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系的一件大事，一定要調(diào)動黨員和全體執(zhí)法隊員的參與熱情。為了讓每一名黨員自覺地履行義務(wù)，接受群眾的監(jiān)督，總支專門制作了鮮紅的“共產(chǎn)黨員”徽章，穿著制服時，統(tǒng)一配戴在工號上方。為了讓每一位隊員都積極參與創(chuàng)建活動，總支召開了全局動員大會，發(fā)動各中隊、各科室積極參加創(chuàng)建活動，并向黨員代表佩授“共產(chǎn)黨員”徽章。為了增強宣傳教育的說服力和感召力，執(zhí)法局總支注意抓住看得見、摸得著的發(fā)生在身邊的平凡而典型的先進人物，用他們生動、感人的事跡，教育和激勵黨員和群眾，如通過《福田日報》、內(nèi)部通報等方式，報道了直屬一中隊簡健祥勇擒盜賊、新造中隊毛哲等人奮勇?lián)錅缁馂?zāi)等先進事跡，在干部群眾中產(chǎn)生了強烈的反響，激發(fā)了大家的強烈愿望，為推動創(chuàng)建活動深入開展?fàn)I造出良好的氛圍。

四是抓考評。為使“黨員示范崗”創(chuàng)建活動有計劃、有步驟，便于操作，利于考評，局黨總支制定了《創(chuàng)建“黨員示范崗”實施方案》和《“黨員示范崗”量化考評辦法》，把創(chuàng)建活動的考評成績作為年終評選先進一項重要參考依據(jù)。明確要求用一年的時間把所有局的黨支部建設(shè)成為政治堅定、忠誠可靠、秉公執(zhí)法、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的黨員群體。由于實施方案和考評標(biāo)準明確，局各黨支部和每名黨員都自覺地運用這個標(biāo)準來衡量自己的言行，出現(xiàn)了黨支部與黨支部之間、黨員與黨員之間比、學(xué)、趕、超的局面。為了引導(dǎo)黨員和局各支部爭在平時，干在平時，任務(wù)目標(biāo)落實在平時，局黨總支采取平時考評與季度考評相結(jié)合、定期考評與不定期考評相結(jié)合的形式，隨時追蹤各黨支部的創(chuàng)建情況，使大家始終有緊迫感。

二、有機結(jié)合，提高創(chuàng)建活動的現(xiàn)實效果

把創(chuàng)建“黨員示范崗”與城市管理綜合執(zhí)法工作相結(jié)合，狠抓落實是開展創(chuàng)建活動的重要保證。當(dāng)前，絕大多數(shù)黨員能夠充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極地投身于爭創(chuàng)活動之中，但也有少數(shù)黨員不注重理論學(xué)習(xí)，把自己混同于一般隊員，工作不思進取，始終打不起精神來。針對黨員這些實際，局黨總支以開展“黨員示范崗”創(chuàng)建活動為契機，著力抓好“三個結(jié)合”。

一是與加強思想教育相結(jié)合，不斷提高黨員的政治素質(zhì)。在創(chuàng)建活動第一階段，局各黨支部利用黨課教育、理論學(xué)習(xí)、交流座談等多種形式，認真組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、黨的“十六大”精神和江澤民同志“三個代表”重要思想，有計劃地組織黨員進行市八次黨代會、深圳市支隊《關(guān)于開展嚴格執(zhí)法教育整頓活動工作的通知》、我局“執(zhí)法重點工作見成效”工作會議精神和《公民道德建設(shè)實施綱要》等政治學(xué)習(xí)和教育，不斷提高黨員的政治敏銳性和政治鑒別力，使黨員在重大是非問題上保持清醒的頭腦，自覺與黨中央保持一致。同時狠抓依法行政、文明執(zhí)法和廉政建設(shè)，進一步增強黨員干部的黨紀政紀法制觀念和拒腐防變、抵御風(fēng)險能力。為了提高全體隊員的思想覺悟，有些重要學(xué)習(xí)還要求非黨員同志列席參加，加深體會，共同進步?？傊н€把“黨員示范崗”活動與紀律教育月活動結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)胡利文同志先進事跡結(jié)合起來，凝聚和升華執(zhí)法人員的思想，激發(fā)出團結(jié)、拼搏、奮發(fā)向上的精神力量。在活動中，總支還邀請直屬機關(guān)黨委、區(qū)人大代表前來召開座談會，請他們提意見、出點子。通過內(nèi)外并舉，全方面層層發(fā)動，使創(chuàng)建“黨員示范崗”活動有聲有色地開展起來。

二是與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷提高黨員的執(zhí)法水平。創(chuàng)建“黨員示范崗”一條重要的標(biāo)準是業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬。隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，才能使執(zhí)法人員在工作中正確運用法律武器維護廣大人民群眾的根本利益。全體隊員不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，黨員們利用上班時間和業(yè)余時間，對新隊員進行傳、幫、帶。通過認真學(xué)習(xí)《深圳市城市管理綜合執(zhí)法法律法規(guī)匯編》、《深圳市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范守則》和《深圳市城市管理綜合執(zhí)法案例100》等資料，全體隊員的辦案質(zhì)量大有提高，而新隊員在黨員們的幫助下在短時間內(nèi)便熟悉相關(guān)法律法規(guī)，熟悉處罰標(biāo)準和依據(jù)，熟悉轄區(qū)內(nèi)基本情況。做到依法執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，基本做到“四會”（會檢查、會記錄、會談話、會填寫執(zhí)法文書），達到人人會執(zhí)法、個個會辦案的要求。

三是與文明執(zhí)法相結(jié)合，不斷提高黨員的服務(wù)意識。城市管理綜合執(zhí)法情況復(fù)雜，問題多，涉及面廣，黨員開展執(zhí)法工作要講究方法，要廣泛發(fā)動、依靠群眾，一切以人民群眾的利益為根本出發(fā)點，全心全意人民群眾服務(wù)。為加強文明執(zhí)法，局制定了《執(zhí)法隊員行為規(guī)范》和《隊容風(fēng)紀規(guī)定》，要求執(zhí)勤時要按規(guī)定著裝整齊，舉止端正。文明執(zhí)勤，做到“三理”（糾正違章要有理、宣傳教育要講理、執(zhí)罰尺度要合理）；“四心”（調(diào)查核實要細心、說服教育要誠心、對方不服要耐心、糾正違章要公心）。二中隊黨支部要求黨員干部在整治防盜網(wǎng)工作以人為本，提高服務(wù)意識，從群眾的利益出發(fā)，盡量減低群眾因清拆工作造成的損失?？剖抑Р恳筮`章處理窗口一次性告知辦理群眾所有辦事手續(xù)和程序，并免費提供宣傳小冊子。一中隊支部從抓行政當(dāng)事人的思想入手，提高服務(wù)水平，有效地促進了業(yè)務(wù)工作的開展。如在整治三堂市場工作中，黨員干部主動把做通“釘子戶”郭某的思想工作承擔(dān)下來。在得知郭某母親因病要住院卻找不到床位時，就想方設(shè)法為其在何賢醫(yī)院安排了病位，還介紹了專家為其治病，使老太太的病得以及時治療。細致周到的工作感動了郭某，也感動了其他檔主。占道經(jīng)營的現(xiàn)象也大大減少了。

三、找準載體，促進業(yè)務(wù)工作的全面開展

創(chuàng)建“黨員示范崗”活動必須有好的載體，才能整個活動看得見，摸得著，充實而不空洞，切實而不虛幻，進而激發(fā)大家的參與熱情，創(chuàng)建活動才能落到實處，取得實際的成效。在創(chuàng)建活動中，執(zhí)法局總支各支部都能根據(jù)自身的工作實際，及時開展主題活動，推動創(chuàng)建

“黨員示范崗”活動不斷深入開展。

一是開展“清癬行動”。今年二月，直屬一中隊支部根據(jù)節(jié)后亂涂寫、亂張貼回潮的特點，及時開展“清癬行動”，共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，全體隊員既做執(zhí)法人員，又當(dāng)清潔工人，一方面通過加大巡查力度、尋線跟蹤、端窩點等辦法，加大處罰力度，另一方面在全市橋城區(qū)全面清除亂涂寫、清洗亂張貼。經(jīng)過努力，市橋城區(qū)的亂張貼現(xiàn)象得到有效控制，得到了各界好評。橋南街中隊的隊員則把清洗“牛皮癬”的工具時刻帶在執(zhí)法車上，在巡查過程中發(fā)現(xiàn)有“牛皮癬”時，就立刻帶著工具下車“除癬”。

二是開展城管進社區(qū)活動。隨著城市管理日益規(guī)范化，和城市管理工作重心下移，執(zhí)法局總支及時提出“城管進社區(qū)”的工作思路，2008年5月19日，大石中隊在星河灣舉行了城管進社區(qū)啟動儀式標(biāo)志著掀起了全區(qū)城管進社區(qū)的高潮。石基中隊根據(jù)其轄區(qū)農(nóng)村面積大，農(nóng)民比率高，行政村多的特點，創(chuàng)造性地提出“城管進村”的工作構(gòu)想，得到了局領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委的大力支持，促進了城市管理整體水平的進一步提升。在“城管進社區(qū)”活動中，在黨員的帶領(lǐng)下，執(zhí)法隊員既做戰(zhàn)斗員，又做宣傳員，把社區(qū)作為城管執(zhí)法工作的平臺、宣傳城管法規(guī)的陣地、服務(wù)人民的場所、與群眾交流的橋梁，取得了良好的效果。

三積極開展打擊非法游醫(yī)和防盜網(wǎng)整治行動。今年2月11日，衛(wèi)生局把對非法行醫(yī)的執(zhí)法權(quán)委托我局行使。為了保障全區(qū)人民的生命健康，全區(qū)執(zhí)法人員“為人民的健康而戰(zhàn)”，開展了一系列的打擊非法游醫(yī)專項行動，共產(chǎn)黨員帶頭學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識，沖鋒在前，廣大執(zhí)法隊員也很快熟悉了業(yè)務(wù)，保障了專項行動的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，專項行動中，共查處非法行醫(yī)案件90余宗，遏制了城鄉(xiāng)結(jié)合部黑醫(yī)泛濫的形勢。5月，直屬二中隊和有關(guān)中隊掀起了整治防盜網(wǎng)的新的高潮，霍添、劉俊英黨員干部身先士卒，模范帶頭，每天工作到中午12時多，晚上一直到19時多才離開現(xiàn)場，還不惜放棄假日個人休息時間持續(xù)工作。據(jù)統(tǒng)計，本次清拆的不規(guī)范防盜網(wǎng)超過1100戶，面積超過20000平方米，“兩違”230多宗，面積超過14000平方米。

四、模范帶頭，取得初步成效

分局黨總支創(chuàng)建“黨員示范崗”活動開展以來，充分調(diào)動了共產(chǎn)黨員的積極性和自覺性，在思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中都發(fā)揮先鋒模范作用，取得了初步成效：

一、促進了黨建工作。一是黨組織建設(shè)得到了加強，支部的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強，黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來了，非黨隊員把黨員看作是奉獻和標(biāo)兵的象征，黨員的形象也樹起來了，群眾入黨的積極性被激發(fā)起來。自開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動以來，共有29人向黨組織遞交了入黨申請書，有6人成為光榮的共產(chǎn)黨員。二是密切了黨群干群關(guān)系，黨員的責(zé)任心更強了，為群眾辦實事辦好事的積極性和主動性增強了。據(jù)統(tǒng)計，開展創(chuàng)建“黨員示范崗”活動以來，全局共有307人次參加扶孤助學(xué)、義務(wù)獻血等活動，涌現(xiàn)好人好事102宗。

二、黨員在實踐“三個代表”中起表率作用。在創(chuàng)建“黨員示范崗”活動中，廣大黨員干部帶頭實踐“三個代表”，在實際工作中，以人為本，自覺維護大局和人民群眾利益，抓住群眾最關(guān)注、最難辦、最急需的問題，積極當(dāng)好群眾的代言人、可信賴的人。如在規(guī)范人行道車輛的停放秩序中，拖車組的同志針對市橋城區(qū)摩托車較多，又沒有專用的停車場提供停放，而部分商鋪確有需要占用人行道停車的情況，對城區(qū)人行道劃定車位位置進行統(tǒng)一規(guī)劃，劃定了規(guī)范的車輛停放位置11000多個，解決了市區(qū)因停車難而引發(fā)的一連串違章行為。如二中隊防盜網(wǎng)整治小組在黨員霍添、劉俊英的帶領(lǐng)下，以人為本，處處為群眾著想。如根據(jù)正常上班時間戶主一般不在家的情況，為了讓群眾放心，利用中午和傍晚的休息時間，等戶主下班回家后，才開始逐家逐戶向群眾做好宣傳解釋工作。又如為了消除群眾對安全的擔(dān)憂，根據(jù)清拆戶的合理要求，防盜網(wǎng)整治小組免費安裝規(guī)范的內(nèi)置防盜網(wǎng)。

三是在危、重、險、急關(guān)頭，黨員挺身而出。“滄海橫流，方顯英雄本色”，在創(chuàng)建“黨

員示范崗”活動中，共產(chǎn)黨員在危、重、險、急關(guān)頭，經(jīng)受住一次又一次的考驗，共產(chǎn)黨員吃苦在前、不畏艱險、勇挑重擔(dān)的本色得以充分的體現(xiàn)。新造中隊的共產(chǎn)黨就是其中的典型例子。為了保證大學(xué)城的順利建設(shè)，新造中隊的同志們就參加了小谷圍的遷墳工作。當(dāng)時中隊剛組建，辦公場所極其簡陋，只有一張木桌，幾張木凳，一塊帆布遮頂，干的卻是又臟又臭又重的活，還得不到群眾的理解，還不時遭受別人的白眼和辱罵。但新造中隊的共產(chǎn)黨員以大局為重，迎難而上，毫不畏縮，克服了重重困難。為防止部分村民多報、造假墳或冒領(lǐng)遷墳補償費等弄虛作假行為，以副中隊長李熾威為代表的共產(chǎn)黨積極探索，有效地防止了弄虛作假行為。在歷時1個多月的遷墳工作中，共遷墳14104穴，新造中隊的同志人均核查登記440余穴，為政府挽回損失過1000萬元。在拆遷工作中，新造中隊又面臨一次新的挑戰(zhàn)：小谷圍6個拆遷的行政村共有搬遷房屋4422間，其中有238間要實施強制拆除，時間緊、任務(wù)重。在關(guān)鍵時刻，又是共產(chǎn)黨帶頭勇挑重擔(dān)，在黨員的帶領(lǐng)下，新造中隊全體隊員白天到村做村民的思想工作，一家一家、一戶一戶地調(diào)查取證，晚上就回單位加班整理資料。雖遇到種種困難，但由于新造中隊工作細致，在面積達30229.95平方米的強拆過程中，各項工作得以依法、按程序進行，保證了大學(xué)城拆遷工作按期完成，為大學(xué)城順利開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，新造中隊也因此被譽為“大學(xué)城的開路先鋒”。在執(zhí)法局，像新造中隊這樣，共產(chǎn)黨員沖鋒在前，在危、重、險、急面前挺身而出，勇挑重擔(dān)的例子還很多很。

四是促進了業(yè)務(wù)工作，提高了管理水平。執(zhí)勤工作中，我們的黨員同志處處起著先鋒模范帶頭作用。作為一線執(zhí)法人員，他們始終堅持“三個代表”重要思想精神，做到“嚴格執(zhí)法，程序合法，文明執(zhí)法，言行規(guī)范，罰教結(jié)合，服務(wù)至上”。機動中隊拖車分隊在黨員的帶動下，全體隊員堅持以依法執(zhí)法，文明執(zhí)法，以理服人的原則規(guī)范執(zhí)法行為，始終本著以教育為主、處罰為輔的宗旨，在執(zhí)勤中，對違章停泊在人行道的車輛，當(dāng)事人不在場的情況下，進入各個商鋪進行提醒，督促違章當(dāng)事人糾正違章行為。而在糾正違章行為時自覺做到首先向違章當(dāng)事人敬禮致意，再后糾正違章行為，并進行耐心的說服教育，使其充分認識其所犯的錯誤，從根源上去消除在人行道亂停放的現(xiàn)象。為減少違章當(dāng)事人有再次違規(guī)現(xiàn)象，機動中隊拖車組特制定規(guī)劃停放保證書，對進行教育處理的車輛進行登記，如果再次出現(xiàn)違章行為，我執(zhí)法人員將依法辦事。這一舉措，減低了群眾的抵觸情緒，大大提高群眾自覺規(guī)范停車的意識。

執(zhí)法局黨總支在開展“黨員示范崗”活動中，雖然取得了一些成績，得還是處在探索階段，還有一些不夠完善的地方。我們決心以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)探索、扎實地推進創(chuàng)建“黨員示范崗”活動，切實開展固本強基工程，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為福田的“三個文明”建設(shè)再立新功！

第三篇：強基固本苦練內(nèi)功 扎實抓好我縣涉軍維穩(wěn)工作

強基固本苦練內(nèi)功 扎實抓好我縣涉軍維穩(wěn)

工作

強基固本 苦練內(nèi)功

扎實抓好我縣涉軍維穩(wěn)工作

旺蒼縣民政局

穩(wěn)定是前提，是底線，是最大的民生，穩(wěn)定壓倒一切。我縣是全市的人口大縣、兵源大縣和優(yōu)撫大縣，涉軍維穩(wěn)是千鈞重擔(dān)，是我們民政部門的第一責(zé)任和政治使命。近年來，我局大膽創(chuàng)新，苦練內(nèi)功，跳出就維穩(wěn)抓維穩(wěn)的思維模式，謀長遠之策，行固本之舉，建久安之勢，圖長治之業(yè)，以心換心，真情服務(wù)，加強與優(yōu)撫對象的互動共融，深化了軍民魚水情誼，有效地破解了涉軍維穩(wěn)工作難題，維護了社會的 和諧穩(wěn)定。

一、強化“三大機制”，搞好組織領(lǐng)導(dǎo)，拉緊維穩(wěn)之“網(wǎng)”

領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。我局始終把涉軍維穩(wěn)擺在工作首位，作為“一把手”工程和政治任務(wù)來抓，把重心放在強化涉軍維穩(wěn)長效機制上。

1.強化領(lǐng)導(dǎo)機制。局里組建了以局長為組長的專門領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級維穩(wěn)工作組織網(wǎng)絡(luò)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，業(yè)務(wù)股室直接抓，相關(guān)股室協(xié)同抓，全縣上下一起抓的橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)管理網(wǎng)絡(luò)機制，形成了齊抓共管的大維穩(wěn)格局。

2.強化責(zé)任機制。按照“屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，明確責(zé)任主體，層層分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，層層簽訂維穩(wěn)責(zé)任狀,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。

3.強化考評監(jiān)督機制。將涉軍維穩(wěn)納入目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，績效掛鉤，逗硬獎懲，獎優(yōu)罰劣。確保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位，措施到位。

二、興好“五大作風(fēng)”，扭住隊伍練功，夯實維穩(wěn)之“基”

隊伍素質(zhì)是基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖，打鐵要靠自身硬，涉軍維穩(wěn)，必須要鍛造一支政治可靠，業(yè)務(wù)過硬，作風(fēng)優(yōu)良，紀律嚴明的干部隊伍。

1.大興“學(xué)習(xí)之風(fēng)”。以三嚴三實為準繩，以“兩學(xué)一做”為引領(lǐng)，廣泛開展崗位練兵，學(xué)政策，鉆業(yè)務(wù)，比水平，爭進步，拼提高，用工作帶學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促工作，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動工作的能力，成為真正的行家里手，全面提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦的水平，“工欲善其事，必先利其器”，“半罐 水”辦不好事，維不了穩(wěn)。

2.大興“敬業(yè)之風(fēng)”。干一行，愛一行，悟一行，鉆一行，精一行，擔(dān)一行。遇事上前，愛崗盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)是黨性的“試金石”，“養(yǎng)兵千日，用兵一時”，關(guān)鍵時刻，能挺身而出，頂?shù)蒙先?，喊得?yīng)，叫得靈，使得動。“一日避事終生恥”，決不允許遇到麻煩繞著走，遇到難題往后退。

3.大興“求實之風(fēng)”。增強開拓創(chuàng)優(yōu)意識，把工作當(dāng)學(xué)問去做，當(dāng)自己的事情去干，出實招，鼓實勁，求實效，做到優(yōu)撫對象反映的問題不查清不放過，處理不到位不放過，對象不息訪不放過，堅決杜絕慵懶散浮拖的現(xiàn)象發(fā)生。

4.大興“愛民之風(fēng)”。把群眾滿意當(dāng)成我們工作的“度量衡”。身懷愛民情懷，暢通訴求渠道，摒棄街門作風(fēng)，講公道，講誠信，當(dāng)好黨和群眾的“連心橋”，走進群眾，走進問題，把群眾的期望寫進“備忘錄”，裝進心窩里。強化精細化管理，把活路做真、做深、做細、做實、做快、做好。做到對待來者有溫度，對待問題有高度，鉆研問題有深度，處理問題有力度，了結(jié)問題有速度，提高群眾滿意度。堅決杜絕門難進，臉難看，事難辦的現(xiàn)象發(fā)生。

5.大興“廉潔之風(fēng)”。把干凈當(dāng)成最大的底氣，常懷律己之心，常思貪欲之害，講操守，重品行，修美德，防微杜漸，筑牢思想道德防線，提高清廉辦事的自覺性。堅決杜絕不人好處不辦事，給了好處亂辦事，燕過拔毛的現(xiàn)象發(fā)生。

三、突出“三個逗硬”，精準落實政策，固好維穩(wěn)之“本”

抓好落實是根本。只有真正為優(yōu)撫對象服好務(wù)，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎里，讓他們真正感受到被尊重、被關(guān)愛、該知足，才能從根本上減少不穩(wěn)定苗頭的滋生。

1.逗硬打造“陽光優(yōu)撫”。全面曬出政策法規(guī)、待遇標(biāo)準、對象認定、審批流程，嚴格依法做好優(yōu)撫對象的撫恤定補和烈士“兩參”人員、傷殘人員的認定、審核、報批工作，構(gòu)建“陽光優(yōu)撫”的長效機制，確保優(yōu)撫安置工作運行在規(guī)范化，科學(xué)化，法制化的軌道上。

2.逗硬落實政策待遇。做到“八應(yīng)八盡”：撫恤定補待遇，做到“應(yīng)補盡補”；醫(yī)療保障待遇，做到“應(yīng)享盡享”；健康療養(yǎng)待遇，做到 “應(yīng)療盡療”；最低保障待遇，做到“應(yīng)保盡?！?；抗戰(zhàn)老兵待遇，做到“應(yīng)優(yōu)盡優(yōu)”；退役士兵培訓(xùn)，做到“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)”，退役士兵安置，做到“應(yīng)安盡安”，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金，做到“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”，把優(yōu)撫安置政策用好用足，增強優(yōu)撫對象的榮譽感和獲得感。截止目前，本全縣已發(fā)放優(yōu)撫安置資金達2160萬元，做到了準確、及時、足額發(fā)放。

3.逗硬搞好服務(wù)解困。當(dāng)好優(yōu)撫對象的“帖心人”和“娘家人”。結(jié)合“雙擁”工作，督促用人單位，全面落實復(fù)退軍人相關(guān)政策待遇，切實維護他們的合法權(quán)益。建立困難優(yōu)撫對象扶貧幫困制度，通過開展走訪慰問、“三難”救助、“愛心獻功臣”、優(yōu)撫家庭大學(xué)生“圓夢工程”等活動，切實解決優(yōu)撫對象的生活難，就醫(yī)難，住房難問題，對老年、患病和遭災(zāi)的優(yōu)撫人員給予重點救助，及時傳遞好黨和政府的溫暖。截止目前，本全縣已發(fā)放優(yōu)撫救助資金達326萬元。

四、把握“五大環(huán)節(jié)”，狠抓矛盾化解，筑牢維穩(wěn)之“墻”

矛盾化解是前提。只有主動回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解矛盾糾紛，才能筑牢維穩(wěn)的“防火墻”，促進社會長治久安。

1.主動研“訪”。完善預(yù)警機制，健全縣、鎮(zhèn)、村三級涉軍維穩(wěn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系，極積加強與信訪、維穩(wěn)、公安、國安、財政、人社等部門的溝通協(xié)調(diào)，暢通信息渠道，行成“千里眼”、“順風(fēng)耳”。狠抓分析研判，做到每月一匯總，半年一小結(jié)，一年一總結(jié)，牢牢把住涉軍維穩(wěn)的第一道“關(guān)口”。

2.認真查“訪”。創(chuàng)新工作理念，實現(xiàn)干部下訪常態(tài)化，由“對象上訪”向“干部下訪”轉(zhuǎn)變，由“怕訪堵訪”向“依法辦訪”轉(zhuǎn)變，完善縣、鎮(zhèn)、村三級矛盾糾紛排查、調(diào)處、督辦工作機制，做到矛盾排查網(wǎng)絡(luò)化、整體化、經(jīng)?；?、責(zé)任化，抓早、抓小、抓苗頭，盡量把問題處理在源頭，解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。堅持熱點滾動排查，對重大集訪苗頭，采取“一對一”、“一幫一”、“一盯一”、“幾盯一”的辦法，跟緊看住，牢牢把握主動權(quán)。

3.熱情接“訪”。建立穩(wěn)控機制，謹慎處理訴求。主動 開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪活動，千方百計把信訪群眾吸附在當(dāng)?shù)兀皆谏磉?。民政部門是優(yōu)撫之家，在接訪當(dāng)中要做到“三心”：一是接待來訪熱心。對來訪者做到一張笑臉相迎，一把椅子讓坐，一杯熱水暖心，一腔熱情辦事，一個滿意答復(fù)，一句再見相送。二是了解問題專心。耐心聽取他們的訴求，遇氣同情，遇悲安慰，遇疑解釋，拉近與他們的情感距離。三是思想工作耐心。對來訪者要累得、受得、耐得煩，對脾氣不好的要冷靜、體諒、大度，耐心疏導(dǎo)，做好心理導(dǎo)慰籍，避免矛盾激化，做到接待過程“零距離”，接待態(tài)度“零投訴”。

4.有效息“訪”。問題拖一天，群眾的怨氣就多一分。全面落實“一崗雙責(zé)”制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、限時辦結(jié)制、崗位督查制和過錯責(zé)任追究制，堅持一案一策，一事一策，因案施策，對受理的事項快查、快定、快審、快答復(fù)，做到訴求合理的解決到位，拆求過當(dāng)?shù)慕逃轿?，家庭困難的幫扶到位，行為違法的依法處理，盡早息訴息訪，把問題解決在我們自己的家門口。

5.依法治“訪”。加強法治宣傳，引導(dǎo)優(yōu)撫人員學(xué)法、懂法、用法、守法，辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法。堅持用法制思維，通過法律渠道解決問題，對非法集會、擾亂正常信訪秩序的行為，要嚴肅制止，嚴厲打擊，嚴防被別有用心的人操作利用。只有把法治變成一種 全民信仰，扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“以訪壓法”的現(xiàn)象，讓涉法涉訴信訪回歸法制軌道，才能促進社會的和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)國家的長治久安。

第四篇：各地認真貫徹全省基層組織建設(shè)座談會精神扎實推進固本強基創(chuàng)新與落實

廣東省實施固本強基工程

情況簡報

第 7 期

（總第164期）

各地認真貫徹全省基層組織建設(shè)座談會精神

扎實推進固本強基創(chuàng)新與落實

惠州市認真貫徹全省基層組織建設(shè)座談會精神，從三個方面著手，大力推進固本強基創(chuàng)新與落實。一是查找基層黨建工作弱點。市委組織部組織專門力量認真查找當(dāng)前全市基層黨建工作存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)，如農(nóng)村黨員隊伍整體年齡偏大、能力偏弱，個別駐村干部沒有很好做到?身下?和

1?心下?等等，將其列為基層黨建要重點解決的問題。二是突破基層黨建工作難點。通過興建扶貧工廠房、小水電站等扶貧項目，已基本實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟年純收入3萬元工作目標(biāo)。通過地毯式摸查、組派非公黨建督導(dǎo)組駐點督導(dǎo)、組織部分市黨代表到各縣(區(qū))視察指導(dǎo)等舉措，扎實抓好在規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織工作。確保在中組部和省委要求的時間內(nèi)完成任務(wù)。組派檢查組對省補助的村級活動場所建設(shè)進行逐一檢查，爭取市財政下?lián)?18萬元支持村級活動場所建設(shè)，確保今年6月底前全部建成。三是打遣基層黨建工作亮點。實行市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動，將農(nóng)村基層黨建?三級聯(lián)創(chuàng)?工作列入市委、縣(區(qū))委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織逐級考核的內(nèi)容，并簽訂《責(zé)任書》，確保?三級聯(lián)創(chuàng)?任務(wù)的落實。根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，以?六個好?(好章程理事、好班子管事、好經(jīng)濟實力辦事、好活動場所議事、好隊伍干事、好形象成事)為目標(biāo)加強農(nóng)村基層組織建設(shè)；按照?一村一干部”的原則，公開選拔100名優(yōu)秀年輕干部，參與100個市級新農(nóng)村。示范點建設(shè)，并將這一舉措作為培養(yǎng)干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部的長效機制。推廣龍門縣?村級四民工作法?，加強農(nóng)村民主管理。

梅州市高度重視，迅速行動，采取切實措施狠抓會議精神的貫徹落實。一是及時向市委匯報會議精神。市委主要領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報后，要求市委組織部、基層辦認真組織固本強基創(chuàng)新成果的申報和評選工作，扎實推進固本強基的創(chuàng)新與落實。二是認真研究固本強基創(chuàng)新成果評選的實施方案。市委組織部、基層辦就如何組織開展固本強基創(chuàng)新成果項目申報和評選進行了專題研究，提出了具體工作方案。要求全市各級黨組織要抓住全省評選固本強基創(chuàng)新成果契機，認真回顧總結(jié)實施固本強基工程以來的創(chuàng)新成果，研究探索深入推進固本強基工程的好做法、好經(jīng)驗。三是于3月20日召開了全市固本強基創(chuàng)新成果評議會，各地各單位匯報交流了5個方面共20多個創(chuàng)新經(jīng)驗和成果。決定在向省申報固本強基創(chuàng)新成果的同時，市、縣也組織評選創(chuàng)新成果，擬在今年?七一?期間予以表彰，并編撰出版《梅州市固本強基創(chuàng)新成果匯編》。

云浮市迅速傳達貫徹全省基層組織建設(shè)座談會精神。一是在3月8目召開的全市組織工作會議上專題傳達省座談會精神，要求各縣(市、區(qū))和市直各單位要及時把會議精神傳達到各基層黨支部。二是于3月13日下發(fā)《關(guān)于上報固本

強基創(chuàng)新成果項目的通知》，要求各地各單位要以參加固本強基創(chuàng)新成果評選活動為契機，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，既要注重總結(jié)和發(fā)掘在基層黨建工作中的特色做法。又要不斷打造工作亮點，推動我市基層黨建工作的全面發(fā)展。三是從3月27日至4月上旬，組織力量到各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位進行調(diào)研和督查，了解各地各單位基層黨建工作的基本情況、經(jīng)驗做法、薄弱環(huán)節(jié)以及下一步工作設(shè)想等，總結(jié)推廣各地的經(jīng)驗做法。

清遠市于3月14日召開全市基層黨建工作座談會，部署固本強基創(chuàng)新與落實工作。一是繼續(xù)抓好?十百千萬?干部下基層駐農(nóng)村工作。市委辦公室和市委組織部聯(lián)合發(fā)文，將今年底下基層駐農(nóng)村工作檢查驗收的情況作為2007領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容之一。二是進一步加強漉動黨員教育管理。市委組織部給全市10000多名流動黨員寄送《致清遠市流動黨員的一封信》，同時在市主要媒體上發(fā)表公開信，提醒他們履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利，告知他們?nèi)绾谓唤雍命h組織關(guān)系，登記、領(lǐng)取《流動黨員活動證》，參加流入地的黨組織活動。三是切實加強?兩新?組織黨建工作。各縣(市、區(qū))對非公企業(yè)黨建工作情況進行全面摸查，排出重點

工作對象，建立工作臺帳，實行包干負責(zé)，落實責(zé)任到人，力爭做到應(yīng)建必建。

省直機關(guān)工委把評選活動與深入實施固本強基工程、鞏固和發(fā)展先進性教育活動及排頭兵實踐活動成果緊密結(jié)合起來，認真總結(jié)工委自2002年以來堅持一年一個主題抓好機關(guān)黨建的情況，研究確定將2006年開展的?以‘三個走在前面’為主題的排頭兵實踐活動?作為申報項目。與此同時，下發(fā)通知要求各省直單位黨組織認真總結(jié)提煉，堅持在抓重點、出亮點、成精品上下功夫，切實把評選活動組織好。在此基礎(chǔ)上，專門召開省直部分單位機關(guān)黨委專職副書記座談會，聽取情況介紹，做好分類指導(dǎo)，確保省直機關(guān)固本強基創(chuàng)新成果評選活動有質(zhì)量、上檔次。目前，固本強基創(chuàng)新成果評選活動已在省直機關(guān)全面展開，有20多個單位已初步確定了創(chuàng)新成果項目。

報：中央組織部、全國基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室，省委常委、副省長、省人大

主任、省政協(xié)主席，省委黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

送：省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省紀委辦公廳，省委組織部，廣州、深圳及

各地級以上市委書記，各縣（市、區(qū)）委書記。

發(fā)：各市、縣（市、區(qū)）委組織部、基層辦，省直各局以上單位。

（共印1130份）

第五篇：強基固本 創(chuàng)新機制 不斷推進非公黨建工作科學(xué)發(fā)展

強基固本 創(chuàng)新機制 不斷推進非公黨建工作科學(xué)發(fā)展

當(dāng)前，如東縣非公經(jīng)濟發(fā)展迅猛，已有非公企業(yè)2986家，其中規(guī)模以上企業(yè)535家，日益成為如東經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。近年來，縣委高度重視非公企業(yè)黨建工作，始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，在非公企業(yè)黨建工作中深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮人才引領(lǐng)、典型示范、機制助推的作用，實現(xiàn)了黨的建設(shè)與非公經(jīng)濟同頻共振，相得益彰，推動了非公企業(yè)科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展。

一、推行資格認證，依靠人才領(lǐng)跑，激活推進非公企業(yè)黨建科學(xué)發(fā)展的強力引擎

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。非公企業(yè)黨建工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍。為此，我們通過推行資格認證制度，采取社會化運作、多樣化培訓(xùn)、有效化使用的方式，讓想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀黨務(wù)工作者脫穎而出，為非公企業(yè)黨建工作提供了有力的人才支撐。

一是社會化“選”，確保謀事有人。按照“有利于企業(yè)發(fā)展、有利于作用發(fā)揮、有利于組織管理”的總體要求，以“善黨建、懂經(jīng)濟、會協(xié)調(diào)”的選拔標(biāo)準，通過“自愿報名、資格審查、組織面試、公開答辯、組織考察、雙向選擇”等程序，吸引了近3000人報名，共有2317人通過非公企業(yè)黨務(wù)工作者資格認證，被評為初、中、高三個等級。實現(xiàn)了100%的黨務(wù)工作者上崗，100%的規(guī)模以上企業(yè)有黨務(wù)工作者，其中150人到縣內(nèi)上市企業(yè)和億元企業(yè)從事黨務(wù)工作，并把獲得資質(zhì)的人員注冊建檔納入“如東縣非公企業(yè)黨務(wù)干部人才庫”，隨時為企業(yè)和個人提供查詢及信息服務(wù)。

二是目標(biāo)化“育”，確保干事有才。采取組工干部“領(lǐng)”、黨務(wù)專家“帶”、友鄰?fù)小皫汀钡确绞?，積極引導(dǎo)非公企業(yè)黨務(wù)工作者熟悉黨務(wù)工作，提升綜合素質(zhì)。做到非公企業(yè)黨組織書記、專職副書記由縣級每年組織一次集中培訓(xùn)，每位非公企業(yè)黨務(wù)工作者每年參加集中培訓(xùn)不少于3天。特別是針對全球金融危機，舉辦大規(guī)模講座，重點開設(shè)黨組織如何發(fā)揮作用幫助企業(yè)共渡難關(guān)方面的課題。在此基礎(chǔ)上，組織了100多名黨務(wù)工作者和部分業(yè)主到浙江、上海、山東等學(xué)習(xí)參觀。去年來已舉辦各類規(guī)模講座25期，培訓(xùn)非公企業(yè)黨務(wù)干部1700多人次。

三是激勵化“用”，確保成事有底。通過提高政治、經(jīng)濟待遇以及加強人文關(guān)懷，讓非公企業(yè)黨務(wù)干部放開手腳，大膽工作。在經(jīng)濟保障上，制定了《非公企業(yè)黨務(wù)工作者保障基金管理使用辦法》，募集資金200萬元，解決因金融危機造成企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)而下崗失業(yè)或因突變因素導(dǎo)致家庭困難等六大問題；在政治待遇上，規(guī)定非公企業(yè)黨務(wù)干部至少享受企業(yè)中層管理人員待遇，同時，拿出部分縣、鎮(zhèn)黨代表、人大代表、政協(xié)委員名額，定向在優(yōu)秀黨務(wù)工作者產(chǎn)生；在人文關(guān)懷上，通過定期召開民主懇談會，加強交流溝通，了解學(xué)習(xí)工作情況，并以座談會、聯(lián)誼會的方式加強與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，提供更為寬松的工作環(huán)境。

二、實施先導(dǎo)工程，堅持實踐帶路，打造推進非公企業(yè)黨建科學(xué)發(fā)展的重要載體

非公企業(yè)黨建工作科學(xué)發(fā)展的基石在于先進典型的培樹和帶動，在實踐中發(fā)揮輻射和導(dǎo)向作用。為此，我們按照“典型引路，以點帶面，統(tǒng)籌共建，整體提高”的思路，實施黨建“先導(dǎo)工程”，著力創(chuàng)建非公企業(yè)黨建示范集群。

一是精心組織，上下聯(lián)動。圍繞班子強、隊伍優(yōu)、硬件優(yōu)、機制新、載體新、業(yè)績新“一強兩優(yōu)三新”的目標(biāo)，在先導(dǎo)工程示范點的創(chuàng)建中，將實施單位作為縣級領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點，并選調(diào)了42名優(yōu)秀同志作為指導(dǎo)員，實行包干負責(zé)、責(zé)任到人，堅持“四定工作法”，即定期研究、定期通報、定期會辦、定期督查，充分發(fā)揮宣傳聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)作用，幫助解決實際問題。同時，積極落實鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委黨建責(zé)任制要求，按照“誰轄區(qū)、誰主管，誰負責(zé)”的原則，實行分級負責(zé)，形成了各級黨組織書記親自抓、黨組織成員配合抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是結(jié)對幫扶，統(tǒng)籌互動。下發(fā)了《關(guān)于開展全縣城鄉(xiāng)黨組織“結(jié)對共建”活動，推進城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助的實施意見》，推行“機關(guān)+企業(yè)、企業(yè)+企業(yè)”黨組織的“統(tǒng)籌共建”活動，并針對今年的全球金融危機，開展“共克時艱，迎難而上”、“百名機關(guān)干部進企業(yè)”、“我為企業(yè)獻一策”等主題活動，搭建互幫互助平臺，實現(xiàn)“彎道超車”，抱團取暖。特別是在金融危機下，為企業(yè)辦實事、解難題1200多件，幫助協(xié)調(diào)各類資金累計達400多萬元。

三是推進引導(dǎo)，示范促動。通過每季度組織一次先導(dǎo)工程現(xiàn)場觀摩推進會，帶領(lǐng)全體指導(dǎo)員和非公企業(yè)黨務(wù)工作者進行現(xiàn)場觀摩，結(jié)合觀摩情況開展輔導(dǎo)培訓(xùn)，使全縣非公企業(yè)黨組織學(xué)有目標(biāo)，趕有方向。在此基礎(chǔ)上，年底，進行推磨式檢查，評選先導(dǎo)工程先進單位。廣泛宣傳報道企業(yè)黨組織和黨員的先進事跡以及黨建工作的經(jīng)驗做法，特別是對近年來涌現(xiàn)出的先進典型進行深度報道，推動和促進企業(yè)的黨建工作，增強影響力和向心力。

三、構(gòu)建預(yù)警體系，強化動態(tài)管理，健全推進非公企業(yè)黨建科學(xué)發(fā)展的長效機制

非公企業(yè)黨建工作科學(xué)發(fā)展的根本在管理。因受金融危機的沖擊，造成部分非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自顧不暇，黨組織作用名存實亡，為此，我們既重視黨組織的“出生率”，更重視黨組織的“成活率”，通過建立動態(tài)管理體系，加強了對非公企業(yè)黨組織的預(yù)警防癱，全程監(jiān)控，有力地推動了非公企業(yè)黨組織的健康發(fā)展。

一是建立健全反饋回訪機制。通過個別訪談、座談討論、查看檔案資料等方式，了解工作開展情況，幫助建立健全制度，理順黨組織和企業(yè)之間的關(guān)系，每年進行2-3次回訪檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；堅持每半年召開一次非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議，分析研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題。

二是建立健全分析評估機制?？h兩新組織工委專門成立了非公企業(yè)黨建預(yù)警防癱工作中心，每季度向各鎮(zhèn)(區(qū))企業(yè)黨組織發(fā)出《黨組織運行情況報告單》，要求報告組織建設(shè)、活動開展、重大事項、制度執(zhí)行等方面的情況，并不定期地進行抽查，在此基礎(chǔ)上，進行分類評估，將非公企業(yè)黨組織界定為先進狀態(tài)、中間狀態(tài)、后進狀態(tài)、癱瘓狀態(tài)，對后三者分別拉響藍色、黃色和紅色警報，要求限期整改。

三是建立健全分類指導(dǎo)機制。堅持縣、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級聯(lián)動，分工負責(zé)，做到因企制宜，對癥下藥，使強的更強，并使中間狀態(tài)和后進狀態(tài)的黨組織盡快躋身于先進行列。重點是整治癱瘓狀態(tài)的黨組織，做到辨癥施術(shù)，對由于“散”造成癱瘓的，加強黨員的思想政治工作，重新凝聚黨組織力量；對由于“缺”造成癱瘓的，派駐黨務(wù)工作者或遷入黨員，擺脫由于黨員不足而“塌”的局面；對由于“倒”造成癱瘓的，做好“轉(zhuǎn)”字文章，及時幫助黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其他黨組織。

四是建立健全考核獎懲機制。將動態(tài)管理建設(shè)情況納入非公企業(yè)黨組織工作的重要考核內(nèi)容，適時予以通報，每進行一次考核。對工作扎實、成效顯著的予以大力表彰；對作風(fēng)漂浮、敷衍了事的予以嚴肅批評；對因思想不重視、認識不到位、措施不得力、工作不扎實導(dǎo)致癱瘓的，視情節(jié)輕重予以處理。