第一篇：烏魯木齊市人民政府關(guān)于創(chuàng)建園林城市的決定

【發(fā)布單位】82905

【發(fā)布文號(hào)】烏政發(fā)[2001]5號(hào) 【發(fā)布日期】2001-03-09 【生效日期】2001-03-09 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

烏魯木齊市人民政府關(guān)于創(chuàng)建園林城市的決定

（二00一年三月九日烏政發(fā)［2001］5號(hào)）

園林綠化是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，肩負(fù)著優(yōu)化城市環(huán)境和促進(jìn)城市發(fā)展的雙重使命，是實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境與發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)鍵和紐帶。為了促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)于1992年在全國(guó)開(kāi)展了創(chuàng)建園林城市活動(dòng)，自治區(qū)也于1997年在全疆開(kāi)展了創(chuàng)建園林城市活動(dòng)。烏魯木齊市作為自治區(qū)的首府，參積極參與國(guó)家和自治區(qū)開(kāi)展的創(chuàng)建園林城市活動(dòng)，加快園林綠化建設(shè)的進(jìn)程，為實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和把我市建設(shè)成現(xiàn)代化國(guó)際商貿(mào)城奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。2000年到2010年是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是園林綠化建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。加快園林綠化建設(shè)，創(chuàng)建園林城市已成為我市事關(guān)全局、帶有戰(zhàn)略性的任務(wù)。為順利完成這一任務(wù)，依據(jù)國(guó)家建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案〉、〈國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（建城［2000］106號(hào)）以及自治區(qū)人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)綠化委員會(huì)、建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)園林城市和達(dá)標(biāo)單位活動(dòng)的請(qǐng)示的通知》（新政辦［1997］127號(hào)）等文件精神，特作如下決定。

一、一、充分認(rèn)識(shí)園林綠化建設(shè)和創(chuàng)建園林城市的特殊重要性。

（一）我市地處亞歐大陸腹地，是世界上離海洋最遠(yuǎn)的城市，干旱少雨，缺林少綠，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，風(fēng)沙旱澇等自然災(zāi)害的侵襲頻仍，嚴(yán)重影響我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展以及各族人民生活的改善。

園林綠化在涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、改良土壤、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、減少污染、美化環(huán)境上，有著不可替代的作用。荒山綠水、庭院綠化和公共地區(qū)綠化構(gòu)成了我市生態(tài)環(huán)境同主體。在我市沒(méi)有園林綠化就沒(méi)有各族人民的生存前提，更沒(méi)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的發(fā)展條件。

園林綠化是一項(xiàng)兼有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益的特殊行業(yè)。各級(jí)黨委、政府和各族干部群眾，對(duì)此必須有清醒的認(rèn)識(shí)，重視、支持、參與園林綠化城市，盡職盡責(zé)地搞好創(chuàng)建園林城市工作，使城市形象明顯改觀，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)和改善。

（二）建國(guó)以來(lái)，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我市的園林綠化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，城市綠地面積不斷擴(kuò)大，城市綠化覆蓋率逐年提高，樹(shù)木、綠地保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。園林綠化建設(shè)的發(fā)展，改善了城市的生態(tài)環(huán)境和市容市貌，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)提供有力的保障。但從總體上看，園林綠化的現(xiàn)狀還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和城市建設(shè)的需要，在城市局部生態(tài)環(huán)境得到改善的同時(shí)，城市整體生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)尚未得到扭轉(zhuǎn)。城市綠地發(fā)展難度較大，基建伐樹(shù)、占用綠地的問(wèn)題依然十分突出。全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的積極性還未充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。資金投入和綠化用地不足，嚴(yán)重制約了我市園林綠化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）我市作為自治區(qū)的首府，全疆政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心和對(duì)外開(kāi)放的西大門(mén)，搞好園林綠化建設(shè)，創(chuàng)建園林城市具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。園林綠化建設(shè)作為城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要支柱，對(duì)促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施起著不可替代的作用。園林城市是城市園林綠化的象征，是衡量城市園林綠化水平的標(biāo)準(zhǔn)，是融城市形象工程、民心工程為一體，改善人民生活水平，提高人民生活質(zhì)量的需要；是提高城市地位和知名度，推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；是提高城市文化品位，創(chuàng)建文明城市，提高人民文明素質(zhì)，陶冶人民情操，功在當(dāng)代，蔭及子孫的重要舉措。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)，要以改善生態(tài)環(huán)境為己任，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的務(wù)實(shí)態(tài)度，正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的工作，加大創(chuàng)建園林城市的力度，加快創(chuàng)建園林城市的步伐。

二、二、創(chuàng)建園林城市的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（四）創(chuàng)建園林城市的指導(dǎo)思想：要認(rèn)真貫徹江澤民總書(shū)記關(guān)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要批示精神，以實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際商貿(mào)城為契機(jī)，按照?qǐng)@林城市的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，更新觀念，實(shí)事求是，緊緊依托國(guó)家及自治區(qū)的綠化政策法規(guī)，大力開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，以提高城市綠地率為突破口，全面推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，走城鄉(xiāng)一體的大環(huán)境綠化之路，最終實(shí)現(xiàn)園林城市的各項(xiàng)要求，為實(shí)現(xiàn)我市城市的可持續(xù)發(fā)展，為把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化國(guó)際商貿(mào)城奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

（五）創(chuàng)建園林城市的目標(biāo)：從創(chuàng)建園林城區(qū)入手，力爭(zhēng)用7年時(shí)間將我市建設(shè)成為規(guī)模適宜，功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的園林城市。下大力氣狠抓“253778”工程（即用2年時(shí)間完成5個(gè)“花園式”達(dá)標(biāo)街區(qū)；用3年時(shí)間完成7個(gè)“花園式”達(dá)標(biāo)片區(qū)；用7年時(shí)間完成8個(gè)園林城區(qū)創(chuàng)建工作），形成以庭院綠化為依托，以荒山綠化為屏障，以道路綠化為骨架，以公園、游園綠化為景點(diǎn)，以鄉(xiāng)村綠化為網(wǎng)絡(luò)，輻射全市的大環(huán)境綠化格局。喬灌花草相結(jié)合，常青樹(shù)與落葉樹(shù)相搭配，點(diǎn)線面相互融匯、相互貫通，形成具有新疆民族和地方特色的獨(dú)特景觀。在今后7年內(nèi)，城市新增綠地面積3600公頃（5．45萬(wàn)畝）以上，農(nóng)村造林1333．3公頃（2萬(wàn)畝）以上，城市綠化覆蓋率達(dá)到30％以上，建成區(qū)綠地率達(dá)到26％以上，人均公共綠地達(dá)到6平方米。

三、三、大力保護(hù)和擴(kuò)大綠地面積

（六）由于我市自然條件惡劣，綠化成本高昂，每一棵樹(shù)木、每一片綠地都是十分寶貴的生態(tài)資源，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《 城市綠化條例》、《烏魯木齊市城市綠化管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)綠化管理，加大綠化執(zhí)法力度，把現(xiàn)有綠化成果保護(hù)好，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐樹(shù)木，隨意侵占綠地的違法行為，切實(shí)保護(hù)好綠化成果。

（七）荒山綠化是我市重要的生態(tài)屏障。要加快荒山綠化的進(jìn)程，擴(kuò)大荒山綠化面積。荒山綠化要以行政區(qū)劃為單位，由所在區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。鼓勵(lì)單位、個(gè)人和不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制投資者進(jìn)行綠化開(kāi)發(fā)。荒山綠化在營(yíng)林封育期間，嚴(yán)禁一切有礙營(yíng)林的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，造林前和解封后可以照常放牧。

庭院綠化是我市綠化生態(tài)體系建設(shè)的核心。要按單位劃分綠化責(zé)任區(qū)，負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)的綠化建設(shè)并必須達(dá)到國(guó)家和我市規(guī)劃的綠地面積標(biāo)準(zhǔn)。要狠抓庭院綠化建設(shè)與管理，嚴(yán)格綠地審批手續(xù)。凡新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，必須按規(guī)定留足綠地。因特殊原因不能留足綠地，須經(jīng)市綠化委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)，是易地綠化的形式補(bǔ)足綠地面積（也可以資代綠，繳納易地綠化費(fèi)）。所有新建項(xiàng)目審批，建設(shè)單位必須到市綠化委員會(huì)辦公室核準(zhǔn)綠地面積。凡綠地面積未達(dá)標(biāo)或未經(jīng)核準(zhǔn)的，土地、規(guī)劃部門(mén)一律不予辦理審批手續(xù)。已辦理審批手續(xù)的建設(shè)單位，必須按規(guī)定完成綠化建設(shè)任務(wù)。凡在規(guī)定期限內(nèi)未完成的，限期責(zé)令其完成；在限期內(nèi)仍未完成的，限期整改并停辦一切基建手續(xù)。是文明單位的取消其稱(chēng)號(hào)，不是文明單位的取消其文明單位評(píng)選資格，在目標(biāo)管理、綜合治理、企業(yè)晉級(jí)等方面，均按不達(dá)標(biāo)論處。新開(kāi)發(fā)的居住區(qū)綠地面積必須達(dá)到30％以上，凡綠地面積達(dá)不到30％以上的，計(jì)劃、土地、規(guī)劃部門(mén)一律不予辦理審批手續(xù)。

要加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民區(qū)和牧民點(diǎn)的綠化建設(shè)，這些地方的綠化覆蓋率要達(dá)到30％以上。

四、四、進(jìn)一步完善保護(hù)和促進(jìn)園林綠化發(fā)展的政策、措施。

（八）鼓勵(lì)、支持單位、個(gè)人和不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制投資者進(jìn)行綠化開(kāi)發(fā)。在我市開(kāi)發(fā)荒山、荒灘、荒溝種草種樹(shù)的，免征一切地方稅費(fèi)和土地出證金，投資者擁有所植草木的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，土地使用權(quán)50－－70年不變，期滿后可申請(qǐng)續(xù)期，可以繼承和有償轉(zhuǎn)讓。投資者在開(kāi)發(fā)荒山、荒灘、荒溝造林綠化的同時(shí)，也可以從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)，但造林綠化面積不得低于總用地面積的70％。從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)取得的收益，從受益年度起5年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及土地使用費(fèi)、從事旅游業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)取得的所得，從受益年度起5年內(nèi)免征所得稅、房產(chǎn)稅和草原使用費(fèi)，期滿后在一定期限內(nèi)，減按15％的稅率征收所得稅；建設(shè)期內(nèi)免征土地使用稅。

（九）造林綠化灌溉用水、用電按法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)惠。

（十）市、區(qū)（區(qū)）財(cái)政根據(jù)本地區(qū)規(guī)劃目標(biāo)，在年度財(cái)政預(yù)算中安排造林綠化資金，并逐年隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加。重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目，按一定比例匹配資金，區(qū)（縣）未達(dá)到匹配標(biāo)準(zhǔn)的，市財(cái)政不予撥款。對(duì)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)有重要影響的綠化工程，列入年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入基本建設(shè)項(xiàng)目。

五、五、加強(qiáng)園林、綠化和創(chuàng)建園林城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（十一）各級(jí)黨委、政府要把園林、綠化和創(chuàng)建園林城市工作擺到重要位置，列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制，把造林綠化任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人。要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓園林綠化的政績(jī)作為干部考核的重要內(nèi)容之一，從上至下形成有效的制約和激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于在園林綠化和創(chuàng)建園林城市工作中作出優(yōu)異成績(jī)的單位、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（十二）各區(qū)（縣）、各部門(mén)、各單位對(duì)本轄區(qū)、本單位的園林綠化和創(chuàng)建園林城市工作負(fù)責(zé)任，其主要領(lǐng)導(dǎo)是本區(qū)（縣）、本部門(mén)、本單位的第一責(zé)任人。各機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)本單位的庭院、校園、廠區(qū)、礦區(qū)、庫(kù)區(qū)、居住區(qū)和部隊(duì)營(yíng)區(qū)綠化要制定規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，按當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)的要求，限期達(dá)標(biāo)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：烏魯木齊市人民政府（范文）

烏魯木齊市人民政府

辦公廳文件

烏政辦〔2006〕199號(hào)

關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）

設(shè)置方案的通知

烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市屬各委、局、辦：

《烏魯木齊市畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○六年八月四日 烏魯木齊市畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市畜禽屠宰行業(yè)的監(jiān)督管理，控制和減少污染源，促進(jìn)畜禽屠宰加工業(yè)從目前單一的屠宰加工向養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈銷(xiāo)售一體化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)畜禽屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置的科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第238號(hào)）、《自治區(qū)畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃》（新貿(mào)市場(chǎng)〔2005〕80號(hào)）和《烏魯木齊市畜禽屠宰和肉品流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、我市畜禽屠宰行業(yè)的屠宰能力現(xiàn)狀

目前，我市行政區(qū)域內(nèi)依法批準(zhǔn)設(shè)立的畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）共有9家，其中牛羊屠宰廠（場(chǎng)）3家，生豬屠宰廠（場(chǎng)）3家（含農(nóng)十二師一○四團(tuán)批準(zhǔn)設(shè)立的生豬屠宰場(chǎng)1家），家禽屠宰廠（場(chǎng)）3家。我市9家畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）年整體設(shè)計(jì)能力為牛90萬(wàn)頭、羊900萬(wàn)只、生豬150萬(wàn)頭、家禽3400萬(wàn)只。“十五”末期，我市肉品年實(shí)際需求量遠(yuǎn)小于現(xiàn)有屠宰廠（場(chǎng)）年屠宰加工整體設(shè)計(jì)能力，僅為牛12萬(wàn)頭、羊250萬(wàn)只、生豬30萬(wàn)頭、家禽900萬(wàn)只?！笆晃濉蹦┢冢m然我市肉品實(shí)際需求量預(yù)計(jì)將達(dá)到牛15萬(wàn)頭、羊305萬(wàn)只、生豬40萬(wàn)頭、家禽1150萬(wàn)只，分別較2005年同比增長(zhǎng)25%、21%、33%、27.78%，但是現(xiàn)有的9家畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）完全能夠滿足“十一五”期間我市人民群眾和市場(chǎng)對(duì)肉品的實(shí)際需求，并且屠宰能力嚴(yán)重過(guò)剩，牛屠宰能力過(guò)剩83％，羊屠宰能力過(guò)剩66%，生豬屠宰能力過(guò)剩73％，家禽屠宰能力過(guò)剩73％。

二、我市畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著眼于畜禽屠宰的科學(xué)規(guī)劃和長(zhǎng)效管理，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，嚴(yán)格控制畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置數(shù)量，加快發(fā)展規(guī)?；?、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、機(jī)械化的大型畜禽屠宰加工企業(yè)，提高全市畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)畜禽屠宰行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜禽屠宰加工經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化，切實(shí)保障消費(fèi)者食肉安全。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

“十一五”期間，全市畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）數(shù)量控制在9家以內(nèi)，其中生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）3家（含農(nóng)十二師1家）、牛羊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）3家、家禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）3家，并且必須全部達(dá)到國(guó)家《豬屠宰與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50317—2000)Ⅱ級(jí)（含Ⅱ級(jí)）以上標(biāo)準(zhǔn)，必須全部實(shí)現(xiàn)規(guī)?；C(jī)械化、工廠化屠宰。

三、我市畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置的原則、范圍、依據(jù)、年限、條件以及標(biāo)準(zhǔn)

（一）設(shè)置原則。

⒈統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、流通便利、方便群眾、便于管理。為適應(yīng)城市功能布局和產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整以及保護(hù)人居生態(tài)環(huán)境的需要，中心城區(qū)內(nèi)不再新建畜禽屠宰廠（場(chǎng)），近郊畜禽屠宰廠（場(chǎng)）要向遠(yuǎn)郊轉(zhuǎn)移，確保畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）布局與城市（城鎮(zhèn)）發(fā)展總體規(guī)劃相一致。

⒉根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)、流通環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)，畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)置要與郊區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃布局調(diào)整、周邊地區(qū)的畜禽生產(chǎn)流向和道口管理系統(tǒng)相連接；畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的建設(shè)要與現(xiàn)代流通、消費(fèi)需求相銜接。

⒊集中資源，優(yōu)化配置，實(shí)行集約化、規(guī)?；涝准庸?，促進(jìn)定點(diǎn)布局合理化、工廠加工規(guī)?；?、企業(yè)效益最佳化。

⒋按照《豬屠宰與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50317—2000)Ⅱ級(jí)（含Ⅱ級(jí)）以上標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）規(guī)模下限。

⒌鼓勵(lì)有序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行多元化投資、現(xiàn)代化加工、市場(chǎng)化運(yùn)作。畜禽屠宰廠（場(chǎng)）要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求運(yùn)作。

（二）設(shè)置范圍。

本方案所指畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置范圍是：烏魯木齊市行政區(qū)域。

（三）設(shè)置依據(jù)。

⒈《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第238號(hào)）。

⒉《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易部令第4號(hào)）。⒊《生豬屠宰證章、標(biāo)志牌管理辦法》（內(nèi)貿(mào)消費(fèi)字〔1998〕第24號(hào)）。⒋《自治區(qū)畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃》（新貿(mào)市場(chǎng)〔2005〕80號(hào)）。

⒌《豬屠宰與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50317—2000)。⒍《畜類(lèi)屠宰加工通用技術(shù)條件》(GB／T17237-1998)。⒎《肉類(lèi)加工廠衛(wèi)生規(guī)范》(GBl2694—90)。

⒏《肉類(lèi)加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl3457—92)。⒐《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程》(GBl6548-1996)。

⒑《牛屠宰操作規(guī)程》（GB／T19477-2004）。⒒《生豬屠宰良好操作規(guī)范》（GB／T19479-2004）。⒓《肉雞屠宰操作規(guī)程》（GB／T19478-2004）。⒔《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—85)。⒕《生豬屠宰操作規(guī)程》(GB／T17236—1998)。

⒖《烏魯木齊市畜禽屠宰和肉品流通管理暫行辦法》（烏魯木齊市人民政府令第67號(hào)）。

⒗《烏魯木齊市人民政府放心肉工程實(shí)施方案》（烏政辦〔2004〕113號(hào)）。

⒘《烏魯木齊市畜禽屠宰和肉品流通管理?xiàng)l例》。⒙《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃》。

⒚《烏魯木齊市飲用水水源保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》。

（四）設(shè)置年限。

畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）方案設(shè)置的基準(zhǔn)年為2007年，遠(yuǎn)期為2012年。

（五）設(shè)置條件。

⒈烏魯木齊市畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)置必須符合本方案，建設(shè)周期為一年，并同步建設(shè)肉品批發(fā)市場(chǎng)。

⒉烏魯木齊市畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的選址應(yīng)當(dāng)在中心城區(qū)以外，與商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、辦公區(qū)、公共場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、科研單位、畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)等區(qū)域直線距離在500米以上（不含500米），遠(yuǎn)離生活飲用水、地表水源保護(hù)區(qū)和有毒、有害場(chǎng)所；要充分尊重少數(shù)民族的生活習(xí)俗，與少數(shù)民族聚居區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所直線距離在500米以上（不含500米），并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場(chǎng)所的活動(dòng)。

⒊烏魯木齊市畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)達(dá)到《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定的防疫條件，具備符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件，符合規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間和畜禽屠宰設(shè)備及運(yùn)載工具，必要的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施、消毒藥品，符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的廢水、廢氣、廢物和噪聲的處理設(shè)施，與設(shè)計(jì)屠宰規(guī)模相適應(yīng)的畜禽及畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施。

⒋烏魯木齊市畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)配備取得健康證明和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的屠宰技術(shù)人員、與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。

（六）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

⒈畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的平面布局、工藝流程、場(chǎng)地設(shè)施、機(jī)械設(shè)備必須嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的《畜類(lèi)屠宰加工通用技術(shù)條件》和《豬屠宰與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50317—2000)進(jìn)行設(shè)計(jì)；施工建設(shè)必須達(dá)到《豬屠宰與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50317—2000)Ⅱ級(jí)（含Ⅱ級(jí)）以上標(biāo)準(zhǔn)；必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，環(huán)保設(shè)施條件以及噪音和“三廢”排放必須符合國(guó)家規(guī)定要求；主體工程與配套設(shè)施的環(huán)境保護(hù)設(shè)施要實(shí)行同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。

⒉畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）必須設(shè)置病畜禽隔離圈、急宰間、檢疫檢驗(yàn)室、無(wú)害化處理間以及防疫、消毒、沖洗、焚尸等設(shè)施；動(dòng)物檢疫和肉品檢驗(yàn)的場(chǎng)地設(shè)施條件必須符合國(guó)家規(guī)定要求，畜禽屠宰必須實(shí)行流水線同步檢疫檢驗(yàn)。

⒊畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的衛(wèi)生設(shè)施條件必須按照《肉類(lèi)加工廠衛(wèi)生規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，肉品的盛裝器具和運(yùn)載工具必須按照食品衛(wèi)生要求，采用防塵吊掛式專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)送上市鮮肉。

⒋畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的工藝、環(huán)保、衛(wèi)生、消防、動(dòng)物防疫等場(chǎng)地和設(shè)施，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)職能部門(mén)竣工驗(yàn)收，并且辦理相關(guān)證照，方可投產(chǎn)使用。

四、禁止設(shè)置畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的區(qū)域

（一）城市（城鎮(zhèn)）的河流上游、上風(fēng)向以及取水口上下游規(guī)定距離內(nèi)。

（二）中心城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等。

（三）軍事設(shè)施、電力設(shè)施、通信設(shè)施等其它特殊保護(hù)區(qū)域。

五、我市畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置的行政許可程序

（一）畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)立，由市人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織，區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)不得另行審批設(shè)置畜禽屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))。

（二）設(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))(包括新建、遷建、改擴(kuò)建)的公民、法人或其他組織，應(yīng)向市人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。市人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)先依據(jù)本方案進(jìn)行初審，并在五個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人。凡符合本方案的，由申請(qǐng)人提交下列資料：

1.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的畜禽屠宰廠(場(chǎng))規(guī)劃選址意見(jiàn)。

2.國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的畜禽屠宰廠(場(chǎng))建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。

3.環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的畜禽屠宰廠(場(chǎng))項(xiàng)目環(huán)保預(yù)審意見(jiàn)和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的審核意見(jiàn)。

4.畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)出具的畜禽屠宰廠(場(chǎng))的選址和設(shè)計(jì)符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件的審核意見(jiàn)。

5.畜禽屠宰廠(場(chǎng))建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

6.畜禽屠宰廠(場(chǎng))設(shè)計(jì)方案、工藝流程及相關(guān)圖紙(包括地形圖、總平面圖、設(shè)備布局平面圖)等資料。

7.投資者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或身份證明、畜禽屠宰廠(場(chǎng))的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū)、畜禽屠宰廠(場(chǎng))的法定代表人身份證明等其它相關(guān)書(shū)面材料。

申請(qǐng)人要對(duì)提交的申請(qǐng)材料及其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，以弄虛作假等不正當(dāng)手段引起的法律后果，由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。

（三）市人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)收到設(shè)立畜禽屠宰廠(場(chǎng))的申請(qǐng)資料，應(yīng)及時(shí)會(huì)同市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)牧局、市環(huán)保局、市工商局等部門(mén)進(jìn)行審核。綜合各部門(mén)意見(jiàn)后，符合條件的，由市人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)在三十日內(nèi)，提出初步審查意見(jiàn)，上報(bào)市人民政府審批；不符合條件的，由市人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)以書(shū)面形式答復(fù)申請(qǐng)人。市人民政府對(duì)初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料進(jìn)行審定，做出準(zhǔn)予行政許可決定的，由市人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)在十日內(nèi)，向申請(qǐng)人頒發(fā)并送達(dá)行政許可證件；做出不予行政許可決定的，由市人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)答復(fù)申請(qǐng)人，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

申請(qǐng)人憑市人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)的許可批文，到有關(guān)部門(mén)辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)。

（四）畜禽屠宰廠(場(chǎng))建設(shè)工程竣工驗(yàn)收認(rèn)證合格后，由申請(qǐng)人向市人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。市人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，由市人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)頒發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰許可證和畜禽定點(diǎn)屠宰許可標(biāo)志牌；市衛(wèi)生局、市農(nóng)牧局、市環(huán)保局、市工商局分別給予辦理衛(wèi)生許可證、動(dòng)物防疫合格證、排放污染物許可證、工商登記等手續(xù)。畜禽屠宰廠(場(chǎng))證照齊全后方可開(kāi)展畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并將畜禽定點(diǎn)屠宰許可標(biāo)志牌及各項(xiàng)證照公開(kāi)懸掛于顯著位置。

六、本方案的組織實(shí)施

本方案在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

現(xiàn)有的畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行改造提升，并按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，委托具有檢驗(yàn)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)估驗(yàn)收，重新審核登記。凡是達(dá)不到《豬屠宰與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50317—2000)Ⅱ級(jí)（含Ⅱ級(jí)）以上標(biāo)準(zhǔn)的畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），在2010年前要堅(jiān)決關(guān)閉。

七、偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的畜禽屠宰服務(wù)場(chǎng)所的設(shè)置方案，另行制定。

主題詞：商業(yè)

肉食

方案

通知

抄送：市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市紀(jì)委辦。

烏魯木齊市人民政府辦公廳 2006年8月8日印發(fā)

共?。?30份。

第三篇：創(chuàng)建園林城市

創(chuàng)建園林城市自從人類(lèi)的祖先誕生以來(lái)，地球就更像人們和藹的母親．她用自己甘甜的乳

汁和無(wú)私的奉獻(xiàn)，精心哺育著人類(lèi)．

可是，世界發(fā)展了．人類(lèi)越來(lái)越自私了，他們?yōu)榱朔奖?，便不再尊敬地球?/p>

親了，慢慢地開(kāi)始糟蹋起母親．本來(lái)清澈見(jiàn)底的河水被污染了，碧藍(lán)的一空也被

煙熏得灰蒙蒙的，城市也有很多人不把垃圾扔到垃圾桶里．污染了大家生活的地

方就像傷害母親的皮肉和血液．

不錯(cuò)，就像我們?cè)洪T(mén)口的那些燒烤攤，天天烏煙瘴氣，天空沒(méi)有云，全是灰

蒙蒙的一片。

我所見(jiàn)小河生氣地在對(duì)大家說(shuō)：”人類(lèi)真討厭，我身上的塑料袋，飯盒，爛

木塊，瓶子等全都是你們?nèi)拥模蔽姨痤^，天空傷心地說(shuō)：”人類(lèi)真是過(guò)分，我清早給你們提供陽(yáng)光，夜晚我們給你們提供月色，照亮你們的生活環(huán)境，而你們

卻把我?guī)Ыo你們的光明白白浪廢在煙霧中．”我能看見(jiàn)城市很不開(kāi)心地說(shuō)：”人類(lèi)

真惡心，把垃圾全都丟在我身上，難道別人把垃圾丟在你們身上，你們不覺(jué)得很

臟嗎？”

我們聽(tīng)見(jiàn)城市在哭泣，你聽(tīng)到了嗎？地球?yàn)槲覀冏隽撕芏嗍?，我們也要為?/p>

球著想點(diǎn)．我們要做一些好事，為”保護(hù)城市”做些貢獻(xiàn)．我們要多種植物，少砍

樹(shù)，要把”限塑”任務(wù)完成．不亂殺動(dòng)物．

我們可以做一些關(guān)于保護(hù)大自然，環(huán)境，地球，世界的活動(dòng)．比如組織一個(gè)

小小環(huán)保隊(duì)，有一部分人撿垃圾；有一部分人排污水；有一部分人立告示廣告牌；

還有一部分人監(jiān)督大家．大家齊心協(xié)力，一定能成功！

只要人人都貢獻(xiàn)出一份愛(ài)心，保護(hù)環(huán)境其實(shí)并不難！

姓名：李文辰班級(jí)：5.4學(xué)校：濱州實(shí)驗(yàn)學(xué)校

聯(lián)系電話：***/***/***

第四篇：重慶市人民政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的決定(渝府發(fā)〔2010〕28號(hào))

重慶市人民政府

關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的決定

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)“五個(gè)重慶”建設(shè)，鞏固創(chuàng)建國(guó)家園林城市成果，進(jìn)一步改善城市生態(tài)和人居環(huán)境，努力提升城市形象，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧發(fā)展，市政府決定在我市主城區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市工作。

一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的重要意義

生態(tài)園林城市是一種以人為本、以自然環(huán)境為依托、以資源利用為命脈的經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)、社會(huì)和諧的人類(lèi)居住形式。基本要求是利用環(huán)境生態(tài)學(xué)原理，規(guī)劃、建設(shè)和管理城市，完善城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，防治環(huán)境污染，提高資源利用效率，保持地域文化特色，實(shí)施清潔生產(chǎn)、綠色交通、綠色建筑，在人與自然和諧的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)“宜居重慶”和“森林重慶”的重要內(nèi)容；是堅(jiān)持城市與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)城市綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段；是改善人居環(huán)境，惠及人民群眾的民心工程；也是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我市城市建設(shè)

管理工作再上臺(tái)階的有力抓手。

主城各區(qū)人民政府和市政府各部門(mén)、有關(guān)單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步認(rèn)清創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市工作的重要意義，增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動(dòng)員，加大建設(shè)投入，建立和完善城市與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以扎實(shí)有效的工作推動(dòng)創(chuàng)建各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，確保創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市取得圓滿成功。

二、明確創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的主要目標(biāo)和任務(wù)

（一）主要目標(biāo)。

我市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的目標(biāo)是：2012年，主城區(qū)城市建成區(qū)綠地率達(dá)到38%以上，綠化覆蓋率達(dá)到45%以上，城市人均公園綠地面積達(dá)到12平方米以上，城市中心區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到7平方米以上，城市熱島效應(yīng)程度≤2.5℃，城市容貌評(píng)價(jià)值≥9.00，其他各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)并提出申報(bào)，確保通過(guò)國(guó)家生態(tài)園林城市的考核驗(yàn)收。

（二）主要任務(wù)。

1．全面實(shí)施城市園林建設(shè)，不斷提高綠化水平。應(yīng)用生態(tài)學(xué)與系統(tǒng)學(xué)原理，完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行；科學(xué)合理布局各類(lèi)城市綠地，形成完整的城市綠地系統(tǒng)；實(shí)施節(jié)約型園林綠化建設(shè)，通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)、管理等環(huán)節(jié)，最大限度地節(jié)約資源，提高資源利用效益；擴(kuò)大綠地面積，增加城市綠量，加強(qiáng)綠地管理，讓城市建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施與園林綠化有機(jī)結(jié)合，提升城市景觀質(zhì)量。

城市園林綠化建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)一批”工程。一是建設(shè)一批城市生態(tài)林，繼續(xù)增加城市綠量。二是建設(shè)一批城市公園，繼續(xù)增加城市公園綠地面積。三是建設(shè)和完善一批城市干道綠化，打造城市綠色骨架。四是建設(shè)一批拆危綠化靚點(diǎn)工程和社區(qū)公園，增加市民戶外休憩場(chǎng)所。五是建設(shè)一批城市生態(tài)修復(fù)工程，治理建設(shè)硬傷，讓城市披上生態(tài)綠裝。

2．大力加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，著力改善人居環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)城市自然地貌、植被、水系、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和對(duì)生態(tài)敏感區(qū)域的修復(fù)，增加鄉(xiāng)土植物利用，保護(hù)好生物多樣性；處理好歷史文化名城保護(hù)與城市建設(shè)的關(guān)系，加強(qiáng)文物保護(hù)，傳承歷史文化，保護(hù)自然資源，保持城市地域風(fēng)貌，形成獨(dú)特的巴渝城市自然、人文景觀；加強(qiáng)大氣污染防治和水系的保護(hù)與治理，積極推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o”行動(dòng)，改善城市生態(tài)環(huán)境，降低城市熱島效應(yīng)，建設(shè)功能協(xié)調(diào)、生態(tài)平衡的城鎮(zhèn)生態(tài)體系，不斷提高人居環(huán)境質(zhì)量。

3．狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。不斷完善城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，提高運(yùn)行質(zhì)量和水平；科學(xué)有效處理城市生產(chǎn)、生活污染物，做到城市環(huán)境清潔、安全，提高污染控制水平，建立相應(yīng)的危機(jī)處理機(jī)制；城市建筑（新建）廣泛采用節(jié)能、節(jié)水技術(shù)，普遍應(yīng)用環(huán)保節(jié)能材料；加大保障性住房建設(shè)力度，加快危舊房和棚戶區(qū)改造步伐，改善市民居住條件，提高生活質(zhì)量。

三、努力確保創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管副市長(zhǎng)和分管副秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，主城各區(qū)人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的重慶市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導(dǎo)小組，文件另發(fā)），負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指揮和研究決定創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題。市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市創(chuàng)建辦），負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，市創(chuàng)建辦設(shè)在市園林局。

主城各區(qū)人民政府和北部新區(qū)管委會(huì)是創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)土地、資金，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)工作措施，制訂創(chuàng)建方案和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

市政府各部門(mén)要按照職責(zé)要求和《重慶市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市實(shí)施方案》（文件另發(fā)）確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，落實(shí)責(zé)任分工。

有關(guān)單位要按照創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市工作的要求，積極參與，主動(dòng)配合，為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市作貢獻(xiàn)，努力形成各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的整體工作格局。

（二）強(qiáng)化資金保障。

市政府有關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我市工礦棚戶區(qū)改造、危舊房改造、廉租住房建設(shè)、環(huán)境污染治理等專(zhuān)項(xiàng)資金支持。通過(guò)財(cái)政投入、企業(yè)融資、社會(huì)參與等方式，多渠道籌集資金，保障創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園

林城市的資金需求。

（三）建立考評(píng)機(jī)制。

將創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市任務(wù)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核范圍，列入市政府目標(biāo)考核專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)督查工作。市政府督查室要會(huì)同市創(chuàng)建辦，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市各項(xiàng)工作的督查，定期通報(bào)情況。對(duì)在創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)不能如期完成任務(wù)、影響全市創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

（四）營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。

國(guó)家生態(tài)園林城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)的共同行動(dòng)。要加大宣傳力度，通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，動(dòng)員全社會(huì)積極參與國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，形成政府牽頭、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)參與的良好局面，確保國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二○一○年三月十六日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)園林創(chuàng)建決定

抄送：市委辦公廳，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市高法院，市檢察院，重慶警備區(qū)。

重慶市人民政府辦公廳2010年3月17日印發(fā)

第五篇：關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和園林城市的決定

中共紫陽(yáng)縣委

紫陽(yáng)縣人民政府 關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和園林縣城的決定

（討論稿）

2008年，縣委、縣政府著眼紫陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，向全縣人民發(fā)出了“力爭(zhēng)三年時(shí)間，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城”的動(dòng)員令。在各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界和廣大干部群眾的共同努力下，經(jīng)過(guò)三年務(wù)實(shí)苦干，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作已順利通過(guò)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)考核驗(yàn)收，并獲省政府批準(zhǔn)命名。為進(jìn)一步提高縣城建設(shè)管理水平，完善縣城服務(wù)民生、推動(dòng)發(fā)展的功能，增強(qiáng)縣城綜合競(jìng)爭(zhēng)力，縣委、縣政府決定，在實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和園林縣城（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙創(chuàng)”）工作，力爭(zhēng)用四年時(shí)間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

“雙創(chuàng)”是縣委、縣政府踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大決策，對(duì)推動(dòng)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市管理、改變城市面貌、改善人居環(huán)境和投資環(huán)境、提升城市品位和塑造城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平都具有重要意義。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要從關(guān)注民生、改善民生、構(gòu)建和諧紫陽(yáng)的高度，充分認(rèn)識(shí)“雙創(chuàng)”的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。以改善環(huán)境、保障健康、促進(jìn)發(fā)展為目的，以提高素質(zhì)、理順體制、完善設(shè)施為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持依法創(chuàng)衛(wèi)、科學(xué)創(chuàng)衛(wèi)、人人創(chuàng)衛(wèi)、和諧創(chuàng)衛(wèi)的工作思路，舉全縣之力，團(tuán)結(jié)一心，大力開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。

“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)要緊扣“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)要求，聚合力量，協(xié)作攻堅(jiān)，進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化市容環(huán)境整治，廣泛深入宣傳動(dòng)員，不斷提高市民文明素質(zhì)，著力營(yíng)造人人參與創(chuàng)建工作的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層建立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，配備得力領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員，形成縱向到底、橫向到邊的工作網(wǎng)絡(luò)。要強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，將創(chuàng)建工作納入目標(biāo)責(zé)任考核和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作不力、行動(dòng)遲緩，影響創(chuàng)建工作的責(zé)任部門(mén)、單位和主要負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究。

“雙創(chuàng)”工作量大、面寬、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)一定要在縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和園林縣城指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加大工作力度，強(qiáng)化措施，確保2015年順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。