第一篇：熊貝村新農(nóng)村指導員調(diào)研報告hyy

熊貝村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告 駐林口鄉(xiāng)熊貝村新農(nóng)村建設(shè)指導員 黃佑宇

2011年12月

新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，新農(nóng)村建設(shè)是破解“三農(nóng)”問題的有效途徑，其出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展，推進農(nóng)村全面小康。構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點在農(nóng)民增收。為了及時了解所本村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際，為下一步規(guī)劃打好基礎(chǔ)，撰擬調(diào)研報告如下：

一、基本情況

（一）林口彝族苗族鄉(xiāng)基本情況

林口鄉(xiāng)位于鎮(zhèn)雄縣東部，是東半縣的咽喉要道，鎮(zhèn)坡公路有15公里貫穿林口鄉(xiāng)東西。鄉(xiāng)政府駐地距縣城29公里，東與以勒、母享接壤；南與潑機、魚洞毗鄰，西連塘房，北接果珠。是1988年區(qū)鄉(xiāng)體改組建的新鄉(xiāng)。2005年撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，現(xiàn)轄林口、娃飛、菜子、干秋、風巖、硝林、熊貝、木黑8個村，國土面積117.2平方公里，耕地面積56743畝，林地面積49288畝，天然草地4632畝，森林覆蓋率23%。全鄉(xiāng)有172個村民組43421人，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?8.5%。少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%（其中：彝族7613人，苗族3608人），主要分布在林口、娃飛、木黑三個少數(shù)民族村。有勞動力18275人。鄉(xiāng)內(nèi)最高海拔2324米，最低1300米，相對高差1024米，海拔高度居鎮(zhèn)雄第二；境內(nèi)山高坡陡、溝

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壑縱橫，年平均氣溫10.5℃，年降水量1450毫米左右，年日照時間不足1150小時，無霜期不足200天，“天無三日晴，半里不同天”，屬典型的山地季風氣候。全鄉(xiāng)大部分地區(qū)屬酸性土壤結(jié)構(gòu)，土壤層較薄,土層厚20-30cm。鄉(xiāng)境內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富，主要分布于林口、娃飛、菜子、干秋、風巖、硝林、木黑等7個村，是鎮(zhèn)雄東部煤田核心區(qū)，初步探明工業(yè)儲量為2億噸，遠景儲量3億噸，儲存條件較好，適宜開采，境內(nèi)廣泛分布優(yōu)質(zhì)石灰石、硫鐵礦，林業(yè)資源、旅游資源等。轄區(qū)內(nèi)有合法保留煤礦5對、采石場8個、沙磚廠10個。

（二）熊貝村基本情況

熊貝村委會是鎮(zhèn)雄縣林口鄉(xiāng)的一個行政村，地處林口鄉(xiāng)東北面，距鄉(xiāng)政府所在地17公里，到鄉(xiāng)道路為土路，交通方便，距鎮(zhèn)雄縣城70公里，東面鄰以勒，西面鄰果珠，北面鄰以勒，轄余家灣、坪上等18個村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶784戶，共2959人，其中農(nóng)業(yè)人口總數(shù)為2955人，勞動力1354人。海拔1560米，年平均氣溫15℃，適合種植玉米等農(nóng)作物。全村耕地面積3810畝，林地946畝，人均耕地1.28畝，共有經(jīng)濟林果地650畝。全村農(nóng)民收入以種植收入為主，2010年全村經(jīng)濟總收入396.3萬元，農(nóng)民人均純收入1906元。轄區(qū)內(nèi)有兩所小學，其中村完小現(xiàn)有學生316人，教師13人，教學設(shè)施、場地已陳舊，尚有多名教師無法安排住宿，這些并沒有影響到教育事業(yè)的發(fā)展，近幾年小學升初中升學率都達100%。作為經(jīng)濟作物，該村委會大力宣傳、發(fā)展烤煙種植，今年烤煙種植750畝，主要經(jīng)濟作物的產(chǎn)量均較往年有新的提高。

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二、熊貝村社會主義新農(nóng)村的目的及意義

（一）新農(nóng)村建設(shè)目的

長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會安；農(nóng)民富，則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經(jīng)濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。

為此，中央審時度勢，在十六屆五中全會上作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是促進和諧。要辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育；要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進城提供

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方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強精神文明建設(shè)，倡導健康文明的社會風尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活；要加強村級自治組織建設(shè)，引導農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。具體而言，所謂“新農(nóng)村”包括個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求；要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征；使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”；要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。因此，飛輪村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設(shè)。

（二）新農(nóng)村建設(shè)意義

1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。

2.建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，—4—

也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康。

三、建設(shè)新農(nóng)村存在的問題

（一）經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱

簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位，小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面

農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“失學率高”、“教育狀況落后”，甚至普遍群眾根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村內(nèi)上高中的學生都極少，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏

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科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰?？茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。

（三）水源問題亟待解決

村中雖于2010年安上自來水，但水源水量供應(yīng)不足，致使群眾吃水仍然困難。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊，水源問題更是處在至關(guān)重要的地位。75%以上的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是水源，但對此卻無可奈何。

（四）對農(nóng)民的思想教育薄弱

黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。

（五）新農(nóng)村政策宣傳力度不夠

盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性，但由于受財力、物力、人力等原因影響，這項工作還沒有真正做到家喻戶曉，人人皆知，還沒有調(diào)動群眾參與的熱情，還沒有讓全體群眾動員起來。

（六）精神文明和鄉(xiāng)村文化建設(shè)有待于提高

由于各方面的原因，農(nóng)村的社會治安還存在諸多問題，偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度存在。文化生活很單調(diào)，賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但村民了

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解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過電視了解國家政策的占到70%，而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有1.5%、5.6%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味，有很多村民為了解悶，農(nóng)閑時節(jié)就聚在一起打麻將等，這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的“親睞”。

（七）農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)建設(shè)優(yōu)待于加強

農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)體系不完善，農(nóng)民群眾還存在看病貴的問題，交通不便的山區(qū)農(nóng)民甚至存在看病難的問題。

（八）對新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解

部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。

四、新農(nóng)村建設(shè)主要思路

（一）認真組織黨員群眾學習中共中央以及省市縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)文件及會議精神。

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風民俗文明進步，社會環(huán)境安定有序，努力爭取上級部門的支持在本村開展新農(nóng)村建設(shè)。

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（二）積極探索和扶持增加農(nóng)民收入的渠道。以農(nóng)民增收為目標，抓烤煙、經(jīng)濟林果種植和畜牧業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。但是，近年來烤煙實行“雙控”政策，群眾想從烤煙上實現(xiàn)收入增長難度較大，糧食產(chǎn)量不高，而畜牧業(yè)都是靠傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，幾乎沒有科技的投入，受市場的影響較大；目前最能依靠的僅僅只是外出務(wù)工。廣大的農(nóng)民都迫切希望政府在養(yǎng)殖方面應(yīng)做好引導，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，提高農(nóng)民收入。

（三）解放思想，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展思路，抓住關(guān)鍵，凝聚力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

積極推進農(nóng)業(yè)信息化，產(chǎn)業(yè)化進程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。

（三）加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè)，實現(xiàn)教育發(fā)展 切實鞏固“普九”工作，大力普及高中階段教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度，組織城市學校選派校長、教師到農(nóng)村中小學任教，不斷提高農(nóng)村學校的管理水平和教學質(zhì)量。進一步加大對貧困學生的幫助力度，避免學生因家庭貧困而失學。

（四）加強理論教育，提高思想素質(zhì)

把社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會主義榮辱觀宣傳等內(nèi)容作為對農(nóng)民教育的主要內(nèi)容，努力使農(nóng)民從思想上提高對建設(shè)

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社會主義新農(nóng)村的認識。將農(nóng)村中那些思想素質(zhì)較好、頭腦靈活的人發(fā)動起來，作為農(nóng)村思想教育推廣工作的骨干和帶頭人。還需要積極開展科普活動?？破栈顒邮翘岣咿r(nóng)民思想文化素質(zhì)的有效途徑。村委會要加強農(nóng)村科普宣傳教育，策劃一系列參與度大、通俗易懂的科普活動，提高思想素質(zhì)。

（五）加大宣傳力度，提高廣播的覆蓋區(qū)域

通過群眾喜聞樂見，易于接受、實用方便的方式宣傳。確保先進性教育活動不走過場、富有實效。創(chuàng)新思路，豐富宣傳手段。把先進性教育活動、主要任務(wù)、基本要求，印在日歷上，送到田間地頭，送到每戶村民手中，貼到農(nóng)戶墻上。向全村群眾進行廣泛宣傳，使廣大村民看得見，記得住。力爭做到先進性教育活動戶戶知曉，深入民心。

（六）加強風尚引導，提高文明素質(zhì)。

豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，加強農(nóng)村生活風尚的引導，幫助農(nóng)民形成良好的生活習慣，提升文明素質(zhì)。大力推行農(nóng)村政治生活的公開化與民主化，使信息暢通。在農(nóng)村組織開展多種形式的文化活動，用正確的思想觀念抵制各種錯誤的思想傾向，提高人民群眾建設(shè)社會主義的積極性和遵紀守法的自覺性。引導農(nóng)民樹立新風，破除陋習，遠離迷信，自覺養(yǎng)成科學、健康、文明的生活方式。

（七）積極探索建立農(nóng)村社會保障體系，加快形新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度。

引導、扶持農(nóng)民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，在定點上要充分考慮地理位臵遠近，人口多少而科學確定鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)。各定點醫(yī)療機構(gòu)要保證合理用藥和價格合理性，增加可報銷

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支出。要建立健全和完善的患者檔案，方便參合農(nóng)民的報銷結(jié)算。整頓農(nóng)村藥品市場，進一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對藥品的監(jiān)督管理，嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行。控制藥品價格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。加強基層鄉(xiāng)村醫(yī)療人員的培訓，提高醫(yī)療技術(shù)水平。健全合作醫(yī)療各項監(jiān)督機制，增加財政透明度，確保取信于民。從根本上解決失地農(nóng)民的生存、發(fā)展和老有所養(yǎng)問題。切實為農(nóng)民健康生活奠定基礎(chǔ)。

（八）加強領(lǐng)導、強化協(xié)調(diào)，精心組織、周密安排 要切實發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村干部群眾主動參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，確保新農(nóng)村建設(shè)各項措施落到實處，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。結(jié)合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，把新農(nóng)村建設(shè)與平安村創(chuàng)建等工作結(jié)合起來，不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高，真正把黨的先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事的實踐中。

總之，新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，涉及到政治、經(jīng)濟、文化和社會各個方面，由于本人生于農(nóng)村長于農(nóng)村，作為農(nóng)民的孩子，我對農(nóng)民的酸甜苦辣有著切身的體驗，對農(nóng)村的種種變遷有著深切的感受。本人相信，只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會各界人士共同長期的努力，采取切實可行的措施，“三農(nóng)”問題是能夠逐步改善甚至解決的。

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第二篇：新農(nóng)村指導員調(diào)研報告

新農(nóng)村指導員調(diào)研報告

按照縣委的統(tǒng)一部署，2013年2月，我被派到草壩鎮(zhèn)**村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員。進村以后，根據(jù)黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求，經(jīng)過近幾個月的深入調(diào)查和研究，走訪群眾，征求部分村民的意見和建議，初步了解掌握了**的基本村情，結(jié)合自己切身體會，形成了如下調(diào)查報告。

一、**村基本情況

（一）村情概況

**村隸屬于云南省蒙自縣草壩鎮(zhèn)**行政村，屬于壩區(qū)。位于草壩鎮(zhèn)西北邊，距離草壩鎮(zhèn)5.5公里，是村委會所在地。國土面積有6.94平方公里，海拔1272米，年平均氣溫18.8℃，年降水842.9毫米，適宜種植水稻、石榴、枇杷等農(nóng)作物。有耕地2941畝，其中人均耕地2.18畝；有林地252畝。全村轄3個村民小組，有農(nóng)戶317戶，有鄉(xiāng)村人口1471人。民收入主要以種養(yǎng)業(yè)為主。該村的特色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)稻、大棚甜椒及鋼架大棚蔬菜等農(nóng)作物種植，主要銷往省內(nèi)外。

（二）黨情

**黨總支共有73名正式黨員，其中有女黨員15名，預備黨員5名，女黨員占黨員總數(shù)的20.5%。**村黨支部設(shè)5名支部委員，其中女支委1名；年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡80歲，最小年齡25歲，黨員占全村總?cè)丝诘?.9%。

（三）交通、住房等基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況

該村到草壩鎮(zhèn)道路為水泥路，進村道路為水泥路面村內(nèi)主干道均為硬化的路面；距離最近的車站2公里，距離最近的集貿(mào)市場2公里。全村共擁有汽車2輛，拖拉機75輛，摩托車28輛。全村建有沼氣池農(nóng)戶51戶；裝有太陽能農(nóng)戶254戶；已完成“一池三改”（改廚、改廁、改廄）的農(nóng)戶51戶。耕地有效灌溉面積為2941畝，有效灌溉率為100%，其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2941畝，人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2.18畝。農(nóng)戶住房以磚木結(jié)構(gòu)住房為主，其中有57戶居住磚混結(jié)構(gòu)住房；有120戶居住磚木結(jié)構(gòu)住房；有140戶居住于土木結(jié)構(gòu)住房。

2012年底，村容村貌建設(shè)不斷改善，完成柵欄建設(shè)1500米，綠化樹種植160株，排水溝建設(shè)2000米。文化廣場建設(shè)正在推進中。已經(jīng)確定10戶為地震安居房建設(shè)戶；**村農(nóng)戶飲用水安全工程基本完成；完成衛(wèi)生戶廁所完成110戶；庭院綠化近100戶。全村農(nóng)轉(zhuǎn)城366人；參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險1504人，參保率為99%。2012年全村經(jīng)濟總收入4644.54萬元，農(nóng)民人均純收入7900元。

二、**村委會新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：一是對新農(nóng)村建設(shè)有了新的認識，重視程度越來越高。能夠圍繞發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟，全面建設(shè)小康社會，把加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為工作的主要目標，并努力抓好落實。二是農(nóng)民增收的渠道越來越寬。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢、群眾認識問題等主客觀因素的影響，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出，村里貧富之間的差距越拉越大。

三、取得的成績

（一）國家政策利民惠民，農(nóng)民盼望新農(nóng)村建設(shè)

大家認為黨中央提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村非常重要，集中體現(xiàn)了中央解決“三農(nóng)”問題的信心和決心，代表了廣大農(nóng)民群眾的強烈愿望和根本利益，是一項利民惠民工程，廣大農(nóng)民群眾十分盼望新農(nóng)村的建設(shè)，愿意積極投入到新農(nóng)村建設(shè)中來，愿意投入資金改造自己的生活居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點在農(nóng)民增收。近年來在省、州、縣、鄉(xiāng)政府及上級各部門的關(guān)心和支持下，積極探索農(nóng)民增收良策，在種植業(yè)、畜牧業(yè)等支柱的推動下，基本實現(xiàn)了快速、穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，成為新農(nóng)建設(shè)亮點

**委會在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，受到各級政府的大力支持，村組織實施了人畜飲水改造、村內(nèi)道路建設(shè)、村內(nèi)環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善，逐漸成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。

（四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強

在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大村干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。

四、存在的問題和建議

**目前存在的主要困難和問題是：農(nóng)村水資源匱乏，地下水要打20多米才有水，打井投入資金大；需要人工拉水到地里灌溉；農(nóng)村經(jīng)濟收入渠道單一，農(nóng)民人均收入水平低，人口文化教育程度低。

綜上所述，需統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。

草壩鎮(zhèn)**村新農(nóng)村指導員：楊蓉

第三篇：2014新農(nóng)村指導員調(diào)研報告

新農(nóng)村指導員調(diào)研報告

3333村指導員：3333

3自駐村以來，在鄉(xiāng)黨委、政府和新農(nóng)隊的領(lǐng)導下，我認真落實有關(guān)指導員工作的具體安排，嚴格執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)工作隊的相關(guān)規(guī)定，積極協(xié)助村委工作，深入了解村情民意。經(jīng)過近幾個月的深入調(diào)查和研究，走訪群眾，征求部分村民的意見和建議，初步了解掌握了翻家村的基本村情，結(jié)合自己切身體會，形成了如下調(diào)查報告。

一、基本概況

333村委會位于333鄉(xiāng)西部，距鄉(xiāng)政府7.2公里。海拔1658米（其中最高1910米，最低980米）年平均氣溫17度。村民委員會下轄：……6個村民小組，共247戶，867人，彝族人口占百分之九十九?？偢孛娣e2093畝，其中田515畝，地1578畝，主產(chǎn)烤煙、包谷、油菜、出產(chǎn)稻谷，特產(chǎn)干巴菌、雞樅、羊肝菌等，主要特色產(chǎn)業(yè)核挑、蘑芋。全村經(jīng)濟總收入……萬元，人均純收入8801元。

二、主要成績

（一）國家政策利民惠民，農(nóng)民盼望新農(nóng)村建設(shè)。大家認為黨中央提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村非常重要，是一項利民惠民工程，廣大農(nóng)民群眾盼望新農(nóng)村的建設(shè)，愿意投入到新農(nóng)村建設(shè)中來，改造自己的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。近年來在鄉(xiāng)黨委政府及上級各部門的關(guān)心和支持下，積極探索農(nóng)民增收良策，在烤煙等支柱產(chǎn)業(yè)的推動下，基本實現(xiàn)了快速、穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟有較快發(fā)展。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，成為新農(nóng)建設(shè)亮點。近年來，村委會在上級各部門的支持下，組織實施人畜飲水改造、村內(nèi)道路建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到提高。

（四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大村干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。

三、存在問題

333村委會新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，還有許多新的問題和情況亟待解決：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一，主要以烤煙為主，進一步發(fā)展受局限；二是生產(chǎn)生活用水問題急需解決；三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步加強；四是基層組織建設(shè)仍然薄弱；五是農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。

四、幾點建議

一、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的前沿堡壘，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，重視加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，是我們黨執(zhí)政為民，保證黨在農(nóng)村各項富民政策落到實處，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)小康社會的重要保證。因此，在強化力抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中，嚴格依法辦事，形成新的人才創(chuàng)新機制。

二、加強黨員干部隊伍的教育管理。堅持“從嚴治黨”的方針，因地制宜，建立和健全能夠使廣大黨員干部提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的制度和機構(gòu)。嚴格要求黨員按照黨章和黨內(nèi)規(guī)范辦事，用黨員標準衡量自己，用黨的紀律約束自己。同時，在發(fā)展農(nóng)村黨員上要嚴把入口關(guān)，按照黨章規(guī)定的黨員標準慎重發(fā)展黨員。要堅持用制度管人，用制度約束人。嚴防以權(quán)謀私以及個人說了算的家長式作風。

三、加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能。統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，整合有限的支農(nóng)資金，加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共服務(wù)力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。

第四篇：新農(nóng)村指導員調(diào)研報告[模版]

關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,利用時間進行實地調(diào)研了一番。

近年來，隨著國家和省、市、區(qū)對“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，特別是十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于高速公路都橫穿我辦，已基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡(luò)，因此我辦有著很好的發(fā)展機遇，而我辦政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)，在實行了新農(nóng)村建設(shè)以來，在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效，特別是組織實施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個人見人贊的好地方。

早在兩年前，我辦就科學設(shè)計了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍圖，新農(nóng)村建設(shè)起點在規(guī)劃，怎樣才能確保規(guī)劃科學，便于實施操作，結(jié)合實際呢?對此，我辦有著一系列切合實際的規(guī)劃：

1、精心組織，統(tǒng)一部署，高標準制定發(fā)展規(guī)劃。我們按照新農(nóng)村建設(shè)出新意、出精品的指導思想，采取外地學、當?shù)乜?、比著干的辦法，組織全辦事處村干部分別到外地，學習、借鑒經(jīng)驗，通過實地看、問、學，提高干部對新農(nóng)村建設(shè)的感性認識。同時，組織全辦事

處干部系統(tǒng)地學習十六屆五中全會精神和中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見，增強鎮(zhèn)村干部對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理性認識。在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實際，分類制定各村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。對市、縣確定的重點、試點村，采取試點先行的辦法，對照新農(nóng)村建設(shè)“20個字”(生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主)，分層制定建設(shè)規(guī)劃，力求全面推進。對鎮(zhèn)定試點，則依據(jù)優(yōu)勢，側(cè)重于先易后難，逐步推進，對一般村則廣泛暢導創(chuàng)造條件、抓住機遇、分類突破、營造優(yōu)勢、逐層推進。全辦事處所有村已根據(jù)自身實際，全部制定出未來五年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

2、咬定目標，精心組織實施。從外地發(fā)展的經(jīng)驗看，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是通過長期抓、長期積累形成的，最根本的一點是咬定目標不放松，我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式入手，解放生產(chǎn)力,促進生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風，立足通過集鎮(zhèn)建設(shè)、自來水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境，實現(xiàn)村容整潔，立足社會主義民主政治建設(shè)，實現(xiàn)管理民主，建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃，更要有一個好的推進機制，我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機制，即：每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村，每個行政干部聯(lián)包一個村，每個村干部負責一個灣院，每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制，對照規(guī)劃，逐項、逐年、一任接著一任干，逐項、逐年實行量化考核。

3、先易后難，分步實施，整體推進。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就，最有效的辦法是辦點示范，先易后難，最后攻堅，有的村已具新農(nóng)村雛形，只要注意完善、加強，就可具規(guī)模，既具代表性，又具示范性，對條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手，盡快改善條件，分步推進新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手，創(chuàng)造條件，逐步推進新農(nóng)村建設(shè)，力爭通過五年的建設(shè)、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢，各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。

4、充分體現(xiàn)民意，讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村，他們?nèi)粘Ｉ钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農(nóng)村，他們最有發(fā)言權(quán)。因此，我鎮(zhèn)在領(lǐng)導、主導新農(nóng)村建設(shè)時，最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見，體現(xiàn)民意，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)“急在上頭，冷在下頭”的尷尬局面，才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性、積極性和進取心，才能全辦上下擰成一股繩，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

當然，在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，辦事處也不可避免的遇到很多難題，主要表現(xiàn)在以下方面：

(一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下

我辦的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工，農(nóng)村勞動力大部分外流，“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種田只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗工，嚴重制約了農(nóng)民增收。

(二)人居環(huán)境整治力度有待加強

我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應(yīng)不積極，“六改四普及”難度大，農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠，有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念，認為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事，個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”，但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。

(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后

由于財力制約，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，鎮(zhèn)、村投入資金有限;

(四)社會各項事業(yè)有待進一步加強

我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

然而，不論遇到何種困難，在黨的正確領(lǐng)導下，定會朝著預定的“目標”邁進，那就是：

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加

農(nóng)民收入。

2、農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

3、村鎮(zhèn)文明化：積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。

4、保障社會化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

5、管理民主化：引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

我堅信，在我辦所有人的共同努力下，辦事處一定會擁有一個燦爛的明天!

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)指導員駐村調(diào)研報告

社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查報告

滄源縣芒卡鎮(zhèn)南景村指導員 趙金明

根據(jù)云南省黨委、政府，臨滄市委、市政府指示和滄源縣委、縣政府的安排，我作為芒卡鎮(zhèn)南景村新農(nóng)村建設(shè)的指導員，于2012年1月到達南景村委會，采取聽匯報、走訪群眾、實地查看的方法，對南景村2012年以來的社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

1、村情

南景村位于滄源佤族自治縣芒卡鎮(zhèn)東部，是芒卡鎮(zhèn)下設(shè)的９個行政村之一,東與耿馬福榮鄉(xiāng)隔河相望，南鄰南臘村，西鄰海牙村，北與扣勐村隔河相望。村委會距縣城97公里，距芒卡鎮(zhèn)政府駐地芒卡壩36公里。全村共轄9個村民小組11個自然村寨，有農(nóng)戶403戶，總?cè)丝?844人，最低海拔為800米，最高海拔為1400米，年均氣溫20℃，年降雨量2320mm。全村國土面積42.98平方公里，有耕地面積5533畝（其中：水田面積910畝、旱地面積4623畝），近年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學的發(fā)展觀，扎實工作，全村經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)有經(jīng)濟作物4082畝，人均占有2.2畝，主要經(jīng)濟來源是橡膠、木薯、竹子、核桃。

2、黨情

南景村共轄9個村民小組，共有411戶，總?cè)丝?849人，南景黨支部共有32名黨員，其中有女黨員3名，預備黨員2名，女黨員占黨員總數(shù)的9.3%。南景村黨支部設(shè)5名支部委員，其中女支委1名，下設(shè)4個黨小組，文化結(jié) 構(gòu)為大專1名、高中6名、初中16名、小學9名。年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡72歲，最小年齡20歲，黨員占全村總?cè)丝诘?.7%。

二、新農(nóng)村建設(shè)的主要作法與成效

自2007年開展新農(nóng)村建設(shè)工作以來，在上級組織的指導下；在鎮(zhèn)黨委政府的支持下；以及廣大群眾的參與下，我村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，認真宣傳、貫徹新農(nóng)村建設(shè)的各項要求和文件精神。積極向上爭取扶持，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善人居環(huán)境，全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，現(xiàn)已取得了一定的成效，總結(jié)如下：

1、積極謀劃和部署，明確發(fā)展思路。根據(jù)村自身實際，通過召開“兩委”會議、代表大會、黨員大會，著重研究和部署新農(nóng)村建設(shè)工作，做好整體規(guī)劃，將聯(lián)營組定為新農(nóng)村建設(shè)示范點。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學的發(fā)展觀，按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針和市委提出的“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”12字要求和“十四個一”的建設(shè)目標，力爭建設(shè)美好家園。

2、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。在調(diào)研中能真實的感受到，廣大農(nóng)民群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性是比較高的，參與意識也比較強，對新農(nóng)村的美好生活充滿了期待。成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，制定了《村規(guī)民約》、《新農(nóng)村建設(shè)理事會章程》、《村民公決》等，逐步建立了一整套旨在推動村民自我管理、自我服務(wù)的責任機制和約束機制，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。

3、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境。通過實施以“三建三改”（改廚、改廁、改圈、建家、建園、建壩）、修路（通往各家各戶的道路和連戶路）、綠化美化（在村周圍和村內(nèi)兩側(cè)及各家各戶的房前屋后利用空地植樹、種花、種草）、治理臟亂差的情況得到徹底改變，環(huán)境整潔的村容村貌已成為文明生態(tài)村的重要標志；改善農(nóng)村生活條件，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提高肥效，改良土壤等工程為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

4、大力推進民生工程，認真落實“陽光政策”。兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保、大病醫(yī)療救助，新型農(nóng)村合作醫(yī)療等扶持資金，特困群眾的困難申報和補助到戶。對于低保戶今年按照政策進行了提標、擴面，通過民主評議張榜公示，接收廣大居民監(jiān)督，讓廣大困難群眾真正受益。

三、新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題和建議：

黨的十七大以來，在上級和各級黨委的正確領(lǐng)導下，我村在橡膠、木薯、核桃、竹子種植等產(chǎn)業(yè)上方面的工作，在推動我村農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面取得了明顯成效，但是我村的發(fā)展與上級的要求還存在差距，還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：

1、村委無資產(chǎn)，無企業(yè)，無經(jīng)濟收入，經(jīng)費十分缺乏，活動經(jīng)費匱乏。

2、我村農(nóng)民勞動力文化水平及素質(zhì)較低，接受科學種植存在一定的局限性。農(nóng)村思想、文化、法制建設(shè)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如少數(shù)農(nóng)民對于民主與法制、公民的權(quán)利和義務(wù)在概念上還很模糊，在全局與局部、整體利益與個人利益發(fā)生沖突時，常會出現(xiàn)一些極端行為，極大的妨礙了農(nóng)村各項工作是順利推進。少數(shù)信教群眾對于宗教、迷信、邪教缺乏準確而清醒的認 識，常會誤入歧途。建議：多建立一些娛樂休閑場所，開展多種文體活動，豐富廣大居民群眾的文化生活。建立農(nóng)家書屋，用知識武裝人們的頭腦。

3、橡膠管理粗放，注重結(jié)果而不再乎過程，不施肥，割膠技術(shù)不到位亂割爛割，導致橡膠樹壽命縮短產(chǎn)量降低；4年樹齡以下的橡膠樹地里不套種其他作物，導致土地閑臵從而降低土地的利用率。建議：多對膠農(nóng)開展培訓，對橡膠的管理有進一步的認識，學習鄰鎮(zhèn)孟定膠農(nóng)割膠和管護的方法，增長膠樹的壽命。在膠林地里套種玉米等經(jīng)濟作物，從而不浪費一塊土地，合理利用。

4、有部分村民以賭六合彩（俗稱字花）等為娛樂方式。

5、交通極為不便，路面常年失修無人管理“干季一路灰、雨季一路泥”。建議：通過“向上爭取一點，村組自籌一點，村民集資一點”多渠道融資方式來逐步改善道路狀況。

6、上片區(qū)百姓存在常年放養(yǎng)野豬的現(xiàn)象，寧愿圍地圍家就不圍豬圈，導致村寨環(huán)境衛(wèi)生污染。建議：通過《村規(guī)民約》等規(guī)章來約束村民的自身行為。

7、年輕人外出打工多，據(jù)了解18歲—40歲的年輕人有70%外出，要集中人力搞相關(guān)產(chǎn)業(yè)的工作非常困難。

8、村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思想覺悟還有待于進一步提高，有的村民不愿意出義務(wù)工，給新村建設(shè)帶來難度。

9、村民沒有支柱產(chǎn)業(yè)。沒有特色農(nóng)作物種植業(yè)，也無中小型養(yǎng)殖業(yè)，更 無其它企業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展較慢。

四、當前村民最想解決的問題

1、能夠引進項目，使農(nóng)民發(fā)家致富。

2、希望修一條從村委會至小黑河的農(nóng)村公路。現(xiàn)已積極爭取，三個組共有134 戶，村民638人，占全村人口的35 %。下片區(qū)村民種植橡膠、木薯，道路狹窄，交通不便，長期制約著我村經(jīng)濟的發(fā)展，對交通安全也存在不小的隱患，對大型交通運輸工具是不小的考驗

4、需要解決各組文化活動場所，農(nóng)村文化開展不了，沒有球場和娛樂活動場所，大家平時娛樂活動非常單調(diào)。

5、需要一個宣傳欄，讓大家能了解上級的指示精神。

6、希望有一個圖書室，能看書、讀報，學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識。

7、需要一支農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導農(nóng)民主動融入大市場。

8、建15個垃圾池、5個公廁。

五、新農(nóng)村建設(shè)的主要目標任務(wù)

（一）近期目標

1、生產(chǎn)發(fā)展方面。第一，抓好農(nóng)村最迫切的適應(yīng)當?shù)匕l(fā)展的農(nóng)作物種植，確保農(nóng)民今年最基本的收入。第二，抓好烤煙產(chǎn)業(yè)的相關(guān)工作，確保完成年內(nèi)鎮(zhèn)上下達的任務(wù)目標。第三，套種一批適合當?shù)赝临|(zhì)的咖啡，增加農(nóng)民收入。第四，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，指導農(nóng)民發(fā)展豬、牛、雞、鴨等養(yǎng)殖。

2、改善基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌方面。抓好村牌建設(shè)，讓村民樹立大家庭的觀念。

3、生態(tài)建設(shè)方面。主要在路旁、村民屋前屋后種植果樹和花草，達到清潔空氣、美化環(huán)境的目的。

4、基層組織建設(shè)方面。開好三個會：一是開好村黨支部會，傳達學習社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)文件，提高支部“一班人”的認識，增強信心，達到高度團結(jié)統(tǒng)一。二是開好村民委員會會議，傳達相關(guān)文件和精神，統(tǒng)一大家的思想。三是開好黨員大會，傳達上級新農(nóng)村建設(shè)精神，宣傳村支部和村民委員會對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的計劃，對黨員進行一次社會主義新農(nóng)村建設(shè)的動員，提高大家的熱情，積極參加新農(nóng)村建設(shè)。

5、宣傳方面：首先拉6條宣傳橫幅，貼一批標語，做好一個宣傳欄。其次，建立好廣播站，利用廣播大力宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的精神和新村建設(shè)出現(xiàn)的新人新事。

6、成立青年突擊隊。成立一個有20人參加的社會主義新農(nóng)村建設(shè)突擊隊，挑選政治思想好，工作責任心強，有吃苦耐勞精神的年輕人擔任隊長和副隊長，以確保新村建設(shè)中突擊任務(wù)的完成。

（二）遠期目標

以黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指示為指針，以云南省黨委、政府、臨滄市委、市政府指示精神為依據(jù)，以縣黨委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府的要求為動力，根據(jù)南景村的實際情況，科學地做出一個適合南景村社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃。

1、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。

2、大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營、管理、市場意識知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

3、積極推進農(nóng)村的“四改”，即：改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念。加大對農(nóng)村公路、水利、生態(tài)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善村環(huán)境；編修村規(guī)劃，推進現(xiàn)代化村建設(shè)。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。

4、全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城村銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

總之，通過一個月來的工作，深入實地的走訪、調(diào)研，使我對南景村建設(shè)有了更為全面的認識，同時也加深了對新農(nóng)村建設(shè)的思考。在工作中，我還有很多的不足，在今后的工作中我會更加努力學習，增長才干。