第一篇：雙清區(qū)民政局黨委黨務公開實施方案

雙清區(qū)民政局黨委黨務公開實施方案

局屬黨支部：

為認真貫徹落實區(qū)委[2011]79號文件《 在全區(qū)基層黨組織推行黨務公開的實施方案》精神，進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，構筑民主、開放、規(guī)范的黨務工作機制，密切黨群關系，促進科學發(fā)展，進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的先進性，結合我局的實際情況，特制定局黨委黨務公開實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務的知情權、參與權和監(jiān)督權，努力增加黨的工作和黨內(nèi)事務的開放度和透明度，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強有力的政治保證和組織保證。按照“全面實施，快速啟動，逐步完善”的工作思路，探索并建立起富有特色、卓有成效的黨務公開制度和機制。

二、基本原則

為了確保黨務公開經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學化，真正達到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一，工作過程中必須堅持以下四條原則：

1、依法公開原則。黨務公開要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī)，依法依紀進行，凡公開的內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。

2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權，認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等規(guī)定的有關監(jiān)督制度，實事求是、求真務實，公開事項要真實可靠、準確無誤。

3、注重實效原則。黨務公開必須堅持從實際出發(fā)，進一步增強黨務公開的針對性和實效性。

4、有利監(jiān)督原則。黨務公開的內(nèi)容必須簡明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大黨務行為必須實行事前、事中和事后監(jiān)督，有效遏制消極腐敗現(xiàn)象，確保黨務公開取得實效。

三、目標要求

集中概括為“三滿意、四規(guī)范”。

“三滿意”：即“組織滿意、黨員滿意、群眾滿意”。“ 四規(guī)范”：（1）“內(nèi)容規(guī)范”，即凡是黨委作出的重大決策、黨內(nèi)主要事務和組織活動中應該讓黨員群眾知曉的事項均應公開；（2）“程序規(guī)范”，即按照“提出方案、組織審定、實施公布、反饋信息、立卷歸檔”的程序，注重落實黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，推進決策民主化、監(jiān)督規(guī)范化；（3）“時間規(guī)范”，即堅持定期公開為主，不定期公開為輔，適時讓黨員群眾了解黨內(nèi)事務的具體內(nèi)容、進展及效果；（4）“管理規(guī)范”，即對黨務公開的組織領導、黨員群眾意見處理、相關資料的整理歸檔等落實具體措施，形成健全、規(guī)范、有序的管理機制，確保黨務公開取得實效。

四、黨務公開的內(nèi)容

1.領導班子建設方面。（1）任期及年度工作目標。（2）議事規(guī)則和決策程序。（3）領導班子成員分工、職責和聯(lián)系方式。（4）領導班子成員參加機關黨組織活動情況。（5）領導班子及成員年度工作任務完成及考核情況。

2.干部管理方面。（1）培養(yǎng)鍛煉干部情況（包括年輕干部、女干部、黨外干部、后備干部的學習培訓、輪崗交流、掛職鍛煉等情況）。（2）干部選拔任用情況（包括民主推薦、考察預告、任前公示、任職試用以及公開選拔、競爭上崗等情況）。（3）干部及公務員管理情況（包括錄用、考核和民主測評、監(jiān)督、獎懲、學習培訓、出國考察、工資待遇和退休審批等情況）。（4）黨組貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及各項制度情況，干部人事制度改革的有關文件、規(guī)定及執(zhí)行情況。

3.基層組織建設方面。（1）黨組織建設情況（包括黨組織選舉情況，黨組織的清理整頓和撤建、隸屬關系調整情況，黨員組織關系接轉情況）。（2）黨員發(fā)展情況（包括發(fā)展黨員有關規(guī)劃、公示情況，入黨積極分子培養(yǎng)情況，接收預備黨員和預備黨員轉正情況）。（3）黨員教育管理情況（包括黨員參加“三會一課”、黨日活動情況，黨員教育培訓情況，黨員教育管理的有關意見、辦法、規(guī)定，民主評議黨員的有關制度和規(guī)定，黨費收繳、上解情況）。（4）黨內(nèi)獎懲（包括本級黨組表彰和推薦上級黨組表彰的先進黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的有關情況，對違規(guī)違紀黨員的處理情況等）。

4.黨風廉政建設方面。（1）執(zhí)行領導干部重大事項報告制度情況。（2）領導干部經(jīng)濟責任審計及執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度情況。（3）有關群眾來信來訪的調查處理情況。（4）實施黨風廉政建設責任追究情況。（5）領導干部述職述廉情況。（6）領導班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況。

5.重大事項通報方面。（1）經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展目標、規(guī)劃。（2）重要政策措施、規(guī)定。（3）重要投資項目、建設工程情況。（4）組織機構設置、調整情況。（5）涉及群眾切身利益的其他重大事項。

6.其他需要公開的事項（包括解決群眾關注的熱難點問題情況、群眾信訪接待和處理情況等）。

五、黨務公開的形式

堅持因地、因時、因事制宜，靈活多樣，本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，主要采取以下形式：

1、設置公開欄：設置 “黨務公開欄”，將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結合起來，注重實效。

2、會議、文件：采取召開全體人員會議、支部生活會、等會議形式公開；運用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開。

3、媒體：充分利用報紙、廣播電臺、電視等形式，公開涉及范圍廣、時限性強、需要社會周知的事項。

六、黨務公開的時限

公開的時間要和公開的內(nèi)容相適應，并按照“公開盡量早、時間盡量長”的要求規(guī)范公開的時限。

1.長期公開：主要公開班子任期及班子成員分工職責及聯(lián)系方式，辦事機構及職能等具有長期性、穩(wěn)定性的內(nèi)容。如遇修訂、調整，應當及時更新。

2.定期公開：主要公開一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，包括政策措施、文件規(guī)定、管理制度等。定期公開的時間一般為每季度第一個月（1月、4月、7月、10月）。

3.逐段公開：主要公開動態(tài)性、階段性的工作，如為民辦實事項目、重大項目建設情況等，應根據(jù)進展逐段公開?？缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外，還應當在年末進行總結性公開。

4.臨時公開：主要公開臨時性、應急性工作，如干部考察預告、任前公示、入黨積極分子公示、預備黨員轉正公示、災害救助、訪貧問苦等內(nèi)容，應當預留一定的機動板塊，根據(jù)情況及時進行公開。

七、明確責任

黨委書記對黨務公開工作負總責；

黨委委員具體負責，包括內(nèi)容的全面性、真實性； 局全體同志負責收集黨內(nèi)外各方群眾的意見； 黨委負責研究意見情況，具體解決問題； 黨務公開監(jiān)督小組負責對整個工作的監(jiān)督。

二0一一年七月二十六日

第二篇：雙清區(qū)民政局黨委黨務公開實施方案

雙清區(qū)民政局黨委黨務公開實施方案

局屬黨支部：

為認真貫徹落實區(qū)委[2011]79號文件《 在全區(qū)基層黨組織推行黨務公開的實施方案》精神，進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，構筑民主、開放、規(guī)范的黨務工作機制，密切黨群關系，促進科學發(fā)展，進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的先進性，結合我局的實際情況，特制定局黨委黨務公開實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務的知情權、參與權和監(jiān)督權，努力增加黨的工作和黨內(nèi)事務的開放度和透明度，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強有力的政治保證和組織保證。按照“全面實施，快速啟動，逐步完善”的工作思路，探索并建立起富有特色、卓有成效的黨務公開制度和機制。

二、基本原則

為了確保黨務公開經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化、科學化，真正達到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一，工作過程中必須堅持以下四條原

則：

1、依法公開原則。黨務公開要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī)，依法依紀進行，凡公開的內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。

2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權，認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等規(guī)定的有關監(jiān)督制度，實事求是、求真務實，公開事項要真實可靠、準確無誤。

3、注重實效原則。黨務公開必須堅持從實際出發(fā)，進一步增強黨務公開的針對性和實效性。

4、有利監(jiān)督原則。黨務公開的內(nèi)容必須簡明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大黨務行為必須實行事前、事中和事后監(jiān)督，有效遏制消極腐敗現(xiàn)象，確保黨務公開取得實效。

三、目標要求

集中概括為“三滿意、四規(guī)范”。

“三滿意”：即“組織滿意、黨員滿意、群眾滿意”。

“ 四規(guī)范”：（1）“內(nèi)容規(guī)范”，即凡是黨委作出的重大決策、黨內(nèi)主要事務和組織活動中應該讓黨員群眾知曉的事項均應公開；（2）“程序規(guī)范”，即按照“提出方案、組織審定、實施公布、反饋信息、立卷歸檔”的程序，注重落實黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，推進決策民主化、監(jiān)督規(guī)范化；（3）“時間規(guī)范”，即堅持定期公開為主，不定期公開為輔，適時讓黨員群眾了解黨內(nèi)事務的具體內(nèi)容、進展及效果；（4）“管理規(guī)范”，即對黨務公

開的組織領導、黨員群眾意見處理、相關資料的整理歸檔等落實具體措施，形成健全、規(guī)范、有序的管理機制，確保黨務公開取得實效。

四、黨務公開的內(nèi)容

1.領導班子建設方面。（1）任期及工作目標。（2）議事規(guī)則和決策程序。（3）領導班子成員分工、職責和聯(lián)系方式。（4）領導班子成員參加機關黨組織活動情況。（5）領導班子及成員工作任務完成及考核情況。

2.干部管理方面。（1）培養(yǎng)鍛煉干部情況（包括年輕干部、女干部、黨外干部、后備干部的學習培訓、輪崗交流、掛職鍛煉等情況）。（2）干部選拔任用情況（包括民主推薦、考察預告、任前公示、任職試用以及公開選拔、競爭上崗等情況）。（3）干部及公務員管理情況（包括錄用、考核和民主測評、監(jiān)督、獎懲、學習培訓、出國考察、工資待遇和退休審批等情況）。（4）黨組貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及各項制度情況，干部人事制度改革的有關文件、規(guī)定及執(zhí)行情況。

3.基層組織建設方面。（1）黨組織建設情況（包括黨組織選舉情況，黨組織的清理整頓和撤建、隸屬關系調整情況，黨員組織關系接轉情況）。（2）黨員發(fā)展情況（包括發(fā)展黨員有關規(guī)劃、公示情況，入黨積極分子培養(yǎng)情況，接收預備黨員和預備黨員轉正情況）。（3）黨員教育管理情況（包括黨員參加“三會一課”、黨日活動情況，黨員教育培訓情況，黨員教育管理的有關意見、辦法、規(guī)定，民主評議黨員的有關制度和規(guī)定，黨費收繳、上解情況）。（4）黨內(nèi)獎懲（包括本級黨組表彰和推薦上級黨組表彰的先進黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的有關情況，對違規(guī)違紀黨員的處理情況等）。

4.黨風廉政建設方面。（1）執(zhí)行領導干部重大事項報告制度情況。（2）領導干部經(jīng)濟責任審計及執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度情況。（3）有關群眾來信來訪的調查處理情況。（4）實施黨風廉政建設責任追究情況。（5）領導干部述職述廉情況。（6）領導班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況。

5.重大事項通報方面。（1）經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展目標、規(guī)劃。（2）重要政策措施、規(guī)定。（3）重要投資項目、建設工程情況。（4）組織機構設置、調整情況。（5）涉及群眾切身利益的其他重大事項。

6.其他需要公開的事項（包括解決群眾關注的熱難點問題情況、群眾信訪接待和處理情況等）。

五、黨務公開的形式

堅持因地、因時、因事制宜，靈活多樣，本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，主要采取以下形式：

1、設置公開欄：設置 “黨務公開欄”，將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結合起來，注重實效。

2、會議、文件：采取召開全體人員會議、支部生活會、等

會議形式公開；運用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開。

3、媒體：充分利用報紙、廣播電臺、電視等形式，公開涉及范圍廣、時限性強、需要社會周知的事項。

六、黨務公開的時限

公開的時間要和公開的內(nèi)容相適應，并按照“公開盡量早、時間盡量長”的要求規(guī)范公開的時限。

1.長期公開：主要公開班子任期及班子成員分工職責及聯(lián)系方式，辦事機構及職能等具有長期性、穩(wěn)定性的內(nèi)容。如遇修訂、調整，應當及時更新。

2.定期公開：主要公開一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，包括政策措施、文件規(guī)定、管理制度等。定期公開的時間一般為每季度第一個月（1月、4月、7月、10月）。

3.逐段公開：主要公開動態(tài)性、階段性的工作，如為民辦實事項目、重大項目建設情況等，應根據(jù)進展逐段公開?？绲墓ぷ鞒措A段公開外，還應當在年末進行總結性公開。

4.臨時公開：主要公開臨時性、應急性工作，如干部考察預告、任前公示、入黨積極分子公示、預備黨員轉正公示、災害救助、訪貧問苦等內(nèi)容，應當預留一定的機動板塊，根據(jù)情況及時進行公開。

七、明確責任

黨委書記對黨務公開工作負總責；

黨委委員具體負責，包括內(nèi)容的全面性、真實性；

局全體同志負責收集黨內(nèi)外各方群眾的意見； 黨委負責研究意見情況，具體解決問題； 黨務公開監(jiān)督小組負責對整個工作的監(jiān)督。

二0一一年七月二十六日

第三篇：黨委黨務公開工作總結

一、統(tǒng)一認識，加強領導，精心安排

黨務公開是體現(xiàn)執(zhí)政黨執(zhí)政為民、拒腐防變理念的具體體現(xiàn)，也是對黨員領導干部權力運作進行監(jiān)督和制約的有效途徑，我校黨委領導班子從思想上統(tǒng)一認識，在行動上積極自覺落實，先后多次召開校黨委領導班子會議、全體黨員會議進行分層動員和安排布置，并制定《校黨務公開工作實施方案》，成立了黨務公開領導小組和辦公室，由黨委書記張敏任組長，領導小組下設辦公室，具體負責全校的黨務公開工作，由黨政辦公室主任擔任，使我校的黨務公開工作有了強有力的組織保障。

二、全面發(fā)動、深入宣傳，進一步提高認識

3.黨務公開是加強學校黨風廉政建設，從源頭上治理和預防腐敗的現(xiàn)實需要。當前，關鍵要結合我校實際，積極探索建立教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲防腐敗體系。4.黨務公開是促進我?？茖W發(fā)展，實現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標的有力保障。

三、立足實際，扎實推進，切實增強針對性

⑴在中心工作方面，突出公開學校黨委的重大決策、決定、決議等。

⑶在組織建設方面，突出公開領導班子自身建設情況，主要包括：民主生活會前征集意見情況，會中開展批評和自我批評、查糾問題，會后制定發(fā)整改措施等，重要情況通報和報告情況，領導班子、成員工作分工、工作職責，基層工作落實情況；黨費收繳、使用管理情況。

⑷在作風建設方面，突出公開領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。

第二，在公開形式上，注重了公開方式方法的多樣化。內(nèi)容決定形式。要根據(jù)“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，針對不同內(nèi)容確定公開形式。主要分兩種情況：一是只適宜在黨內(nèi)公開的。主要通過黨內(nèi)有關會議、下發(fā)文件、定期通報、黨員活動室等形式進行公開。

第三，在公開程序上，力求規(guī)范、有序、到位。對公開的項目、范圍和形式，事先由相應部門提出，經(jīng)黨務公開領導小組批準后予以公開。公開的內(nèi)容由相關處室或所涉?zhèn)€人提供，先征求領導班子成員意見，經(jīng)主要領導審閱把關后，予以公開。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。

第四，在公開時限上，實行定期與不定期相結合。公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應。常規(guī)性工作要定期公開，根據(jù)實際情況每季度或半年更換一次。

第四篇：廣德縣教體局黨委黨務公開工作實施方案

廣德縣教體局黨委黨務公開工作實施方案

根據(jù)縣委辦公室《關于印發(fā)廣德縣黨的基層組織黨務公開工作實施細則的通知》（縣辦[2011]39號）文件精神，結合教體系統(tǒng)工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內(nèi)基層民主建設，探索并建立有教體特色的黨務公開制度，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，推動全縣教體事業(yè)科學發(fā)展提供強有力的保障。

二、基本原則

黨的基層組織實行黨務公開，必須堅持以下基本原則：

（一）發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監(jiān)督權為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（二）積極穩(wěn)妥，注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內(nèi)事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開，公開內(nèi)容要真實、具體，公開形式要多樣、便

捷，并保證黨務公開的實效性和經(jīng)常性。

（三）統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務公開與政(校)務公開等有機結合起來，相互促進、協(xié)調運轉。積極適應黨內(nèi)基層民主建設要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

（四）區(qū)別情況，分類指導。針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應的公開內(nèi)容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。

（五）服務大局，促進發(fā)展。要緊扣科學發(fā)展這個主題和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這條主線，圍繞基層黨建工作總體部署和要求，扎實有序地推進基層黨務公開。

三、目標任務

黨的基層組織黨務公開要做到內(nèi)容規(guī)范、形式規(guī)范、程序規(guī)范、監(jiān)督規(guī)范。通過實行基層黨務公開，達到黨內(nèi)監(jiān)督更加有力，黨建工作的科學化、民主化水平大大提高，黨員的主體地位真正確立，黨員的民主權利得到切實保障，基層黨組織的創(chuàng)新活力明顯增強，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高的目標要求。

四、主要內(nèi)容

黨務公開主要包括以下內(nèi)容：

（一）黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。包括執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本單位重要決策及執(zhí)行、任期工作目標、階段性工作部署、“三重一大”（重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用）、工作任務及落實等情況。

（二）黨的思想建設情況。包括單位黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況；理論調研成果以及運用理論成果指導工作情況；黨建主題活動安排及實施情況；重要典型宣傳報道及開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動等情況。

（三）黨的組織管理情況。包括單位黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經(jīng)費管理和使用，黨員權利保障等情況。

（四）領導班子建設情況。包括領導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序情況；執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會情況；各種考核(檢查)評價情況；各種整改措施及落實等情況。

（五）干部選任和管理情況。包括干部選拔任用、后備干部推薦選拔培養(yǎng)、輪崗交流、考核獎懲、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行，干部人事制度改革等情況。

（六）聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。包括聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議情況；幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況；接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛情況；辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項情況；糾風治亂、機關評議、“12345縣長熱線”辦理、優(yōu)化投資環(huán)境投訴辦理、機關效能建設等情況。

（七）制度建設情況。包括黨的基層組織議事規(guī)則、工作制度及執(zhí)行情況，黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求，落實黨建工作責任制情況。

（八）黨風廉政建設情況。包括執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)

督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、反腐倡廉任務分工、落實黨風廉政建設責任制、領導班子和領導班子成員廉政承諾、領導班子和領導班子成員述職述廉公開、處理違紀黨員、實行黨風廉政建設責任制責任追究等情況；黨員領導干部遵守《廉政準則》等情況。

（九）其他應當公開的事項。包括中央、省、市和其他上級黨組織要求公開的其他事項；本單位黨組織根據(jù)實際情況和多數(shù)黨員群眾的要求認為有必要公開的其他事項。

五、公開程序

黨的基層組織黨務公開按照以下程序進行：

（一）制定目錄。根據(jù)縣黨務公開工作領導小組辦公室下發(fā)的《廣德縣黨的基層組織黨務公開目錄》，局黨務公開工作領導小組將在廣泛征求意見的基礎上，制定印發(fā)《廣德縣教體局黨務公開目錄》，對黨的基層組織應當公開事項的內(nèi)容、時限進行規(guī)范。各直屬支部要結合實際，進一步規(guī)范明確公開的內(nèi)容、范圍、方式、時限和責任人等。

（二）實施公開。各直屬支部黨務公開依照黨務公開目錄進行，如有目錄外需要公開的事項，應制定工作方案，報經(jīng)局黨委審核同意后進行公開。特別重大事項和黨員、群眾普遍關注的重點、熱點、難點問題，要由支部領導班子集體討論決定，必要時報經(jīng)局黨委審核把關。

（三）收集反饋。各直屬支部應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋。有條件的支部可聘用黨務公開情況信息收集員(監(jiān)督員)開展有關工作。

（四）歸檔管理。各直屬支部對公開的黨務信息資料應及時登記

歸檔，并做好管理利用工作。

六、公開方式

要根據(jù)不同內(nèi)容和范圍確定公開方式，做到因地制宜，簡便易行。黨務公開主要通過黨內(nèi)會議、文件、報刊、公開欄、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、手機短信、觸摸屏、電子顯示屏、“明白紙”等多種形式公開。各支部要把黨務公開與單位網(wǎng)站建設、黨員活動室建設、政（校）務公開有機結合起來，進一步加強基層黨務公開的平臺和載體建設，拓寬公開渠道，提升公開效果。要因地制宜，確定一種以上的固定公開形式公開，其它公開形式作為輔助公開形式，確保黨務公開內(nèi)容適時更新。局黨委將在廣德教育體育信息網(wǎng)上設立黨務公開工作專題網(wǎng)頁，局機關和各直屬支部要在單位醒目位置統(tǒng)一設立黨務公開欄，黨務公開欄標題統(tǒng)一為“xx黨委（黨組、黨總支或黨支部）黨務公開欄”。應在黨內(nèi)公開的，可通過黨的有關會議、文件、簡報等方式進行公開。要健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道，積極開展黨內(nèi)事務問詢和黨員定期評議等活動?？梢韵螯h外和社會公開的，應列入黨務公開目錄，通過新聞媒體、黨務公開網(wǎng)站及設置公開欄等方式進行公開。

七、公開時限

黨的基層組織黨務公開必須做到經(jīng)常、動態(tài)、及時，公開時限應與公開內(nèi)容相適應。

（一）長期公開。對黨的有關政策規(guī)定，黨組織的機構設置、議事規(guī)則、工作制度、工作程序等具有長期性、固定性的內(nèi)容應長期公開。長期公開如有變化應及時更新。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項工

作程序和要求；黨組織的機構設置及領導班子成員職責分工、聯(lián)系電話；本單位（部門）發(fā)展規(guī)劃，黨建工作規(guī)劃、計劃及落實情況；領導干部各項工作聯(lián)系點和服務黨員、群眾對象；信訪接待日程安排等情況；班子成員黨風廉政建設責任制任務分工情況；黨組織和黨員為民服務承諾內(nèi)容；黨務公開監(jiān)督員聯(lián)系方式等。

（二）定期公開。對在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應定期公開，并根據(jù)實際情況確定更新周期。定期公開應與政務（校）公開時間相一致，一般每季度公開一次，公開時間為下季度首月15日前。主要包括領導班子綜合目標任務完成情況和班子成員履行職責及分管工作完成情況；經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展主要指標完成情況；黨組織為民辦實事的內(nèi)容及進展情況，涉及群眾利益的重要政策措施及落實情況；黨員參加組織生活情況；流動黨員管理情況；領導班子成員結對幫扶工作開展情況；黨員發(fā)展及預備黨員轉正情況；黨費收繳情況；領導班子及其成員履行“一崗雙責”、落實黨風廉政建設責任制、遵守《廉政準則》等廉潔自律規(guī)定及有關事項報告情況等。

（三）即時公開。對動態(tài)性、階段性、臨時性、緊急性的工作應即時公開。主要包括黨組織作出的重大決策、決定的重要事項和開展的主要活動情況；黨員、群眾關注的熱點、難點問題的處理情況；干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲情況；領導干部任期（離任）經(jīng)濟責任審計情況；黨內(nèi)各類先進評比情況；民主評議黨員情況；黨員干部違規(guī)違紀處理情況；領導班子及成員述職述廉和民主測評情況；黨員、群眾提出意見建議的落實情況等。對重大或復雜的問題，根據(jù)公開后反饋的意見和建議進一步完善后，再次公開。

八、制度保障

（一）例行公開制度。列入黨務公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報局黨委備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，報上一級黨委備案后及時公布并作出說明。

（二）依申請公開制度。黨員按有關規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關黨內(nèi)事務，對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。

（三）黨內(nèi)情況通報制度。及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。主要通報黨的基層組織黨內(nèi)事務、與黨員密切相關的重大事項以及其他應通報的有關情況。

（四）新聞發(fā)言人制度。按照《關于建立新聞發(fā)言人制度的實施意見》（縣辦【2011】26號）文件要求，普遍建立新聞發(fā)言人制度。新聞發(fā)布要堅持及時準確、實事求是、正確引導的原則。通過發(fā)布會、提供新聞采訪服務等多種形式發(fā)布黨務工作信息，為新聞媒體和社會公眾提供更加便捷的服務。

（五）意見收集和處理回復制度。通過黨務公開情況信息收集員(監(jiān)督員)、設立意見箱(網(wǎng)上舉報郵箱)和專線電話等形式，暢通信息溝通和意見收集渠道。公開期間，指定專人負責收集整理黨員、群眾的意見和建議，認真研究處理和整改落實，必要時將相關處理結果和落實情況進行再公開。對署真實姓名反映情況和提出意見建議的，應將處理結果告知反映人，聽取其意見，接受監(jiān)督。

（六）監(jiān)督檢查制度。局黨委將加強對各直屬支部黨務公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。檢查的重點是：領導體制和工作機制是否建立健全，制度是否健全完善；黨務公開的內(nèi)容是否真實全面、方式是否得當多樣、程序是否規(guī)范嚴謹、時限是否及時有效；黨員、群眾對黨務公開工作是否認可和滿意。

各支部可通過聘請黨員作為黨務公開監(jiān)督員等方式，加強對黨務公開工作的監(jiān)督，并為其履行監(jiān)督職責提供必要條件。

（七）考核評價制度。局黨委將把黨務公開工作情況作為各支部及其主要負責人工作考核、黨建工作考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容。適時組織黨員對各支部黨務公開情況進行評議，并及時公布評議結果。黨務公開監(jiān)督員測評情況和黨員民主評議情況納入考核范疇。對工作成效顯著的，及時總結推廣經(jīng)驗和做法。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，將批評教育，限期整改；情節(jié)嚴重的，追究有關領導和直接責任人的責任。

九、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年9月底前）

1、局黨委召開黨務公開工作會議，研究部署相關工作。

2、制定印發(fā)縣教體局黨委黨務公開工作實施方案及黨務公開目錄，并在廣德教育體育信息網(wǎng)上開設黨務公開專題網(wǎng)頁。各單位結合實際，在廣泛征求意見的基礎上，制定具體實施方案和公開目錄，并上報局黨務公開工作領導小組辦公室（局監(jiān)察室）。

3、制定推行黨務公開宣傳報道計劃，集中進行宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

（二）組織實施階段（2011年11月底前）

1、召開系統(tǒng)內(nèi)黨務公開工作動員大會，并逐級召開領導班子和全體教職工大會，安排部署，統(tǒng)一思想，明確任務。

2、按照局黨委和各直屬支部《實施方案》及《公開目錄》開展工作。

3、加強黨務公開硬件和軟件建設。按照要求規(guī)范建設“屏、欄、網(wǎng)、室”，設置意見箱、公布聯(lián)系電話、確定來信來訪日；制定并完善有關配套制度，建立健全各類資料（會議、活動記錄、文件、意見反饋、媒體宣傳資料、各種表格等），做好檔案管理工作，逐步使黨務公開工作制度化、規(guī)范化。

4、聘請黨務公開工作監(jiān)督員，收集反饋黨員、群眾對黨務公開的意見和建議。

5、積極探索總結富有教體特色的黨務公開經(jīng)驗，為黨務公開工作現(xiàn)場會做好準備。

（三）鞏固提高階段（2011年12月底前）

1、召開直屬支部黨務公開工作現(xiàn)場會，加強整改，進一步規(guī)范完善公開的內(nèi)容、方式及程序。

2、各單位對黨務公開工作進行自查總結，將書面總結報局黨務公開工作領導小組辦公室（局監(jiān)察室）。

（四）驗收檢查階段（2012年元月中旬到元月底）

2012年元月中旬開始，局黨委將結合黨建工作目標管理考核，對各直屬支部黨務公開工作進行全面檢查驗收，評選優(yōu)秀單位，督辦整改不合格單位。

（五）持續(xù)推進階段（2012年2月之后）

建立健全黨務公開工作長效機制，進一步鞏固擴大黨務公開工作成果。

十、工作要求

黨務公開是加強黨的建設、推進黨風廉政建設的一項新的實踐和探索。各單位要高度重視基層黨務公開工作，將其列入重要議事日程，加強領導，強化措施，精心組織，扎實推進，確保取得實效。

（一）強化組織領導，健全工作機制?？h教體局成立由局黨委主要負責人擔任組長的黨務公開工作領導小組，對黨務公開工作進行統(tǒng)籌指導、部署推進。領導小組下設辦公室，負責黨務公開日常工作，辦公室設在局監(jiān)察室，楊玉松同志兼任辦公室主任，胡紹武、陳會春同志兼任辦公室副主任。各單位也要成立相應的工作機構，加強對黨務公開工作的領導，分工協(xié)作，研究解決工作中的重大問題，并安排必要的工作經(jīng)費，提供有效保障，確保黨務公開工作的正常開展。建立黨務公開工作聯(lián)系點制度，局領導與各科室分別聯(lián)系相關直屬支部，深入調查研究，有針對性地指導工作。局相關各科室要各司其責，加強協(xié)作，緊密配合，全力推進。加強信息報送工作，各直屬支部要加強與局黨務公開工作領導小組辦公室的聯(lián)系，及時反映工作動態(tài)，上報工作進展情況，每月報送信息不少于2條，篩選后將在局黨務公開網(wǎng)上予以采用。

（二）明確工作責任，確保工作實效。要完善黨務公開責任制，明確黨務公開各個環(huán)節(jié)的責任，各單位主要負責人是實行黨務公開第一責任人，對黨務公開工作負總責?？h教體局將對各單位黨務公開工

作進行監(jiān)督檢查和跟蹤督查，統(tǒng)一進行考核，考核結果作為干部任免、獎懲和單位目標考核的重要依據(jù)。要盡快建立和完善配套制度，努力把中央、省委、市委、縣委和局黨委的部署要求轉化為具體的政策規(guī)定和措施辦法，把工作中取得的成功經(jīng)驗做法上升為制度規(guī)范，使黨的基層組織黨務公開工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（三）廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍。要全面發(fā)動，全員參與，形成黨務公開人人參與的工作局面。要把宣傳教育工作放到重要位置，及時召開全體干部和教職員工會議，認真組織學習有關黨務公開工作的文件，了解黨務公開的具體要求，統(tǒng)一思想，明確任務，落實措施。要對黨務公開工作中好的做法和經(jīng)驗要認真挖掘整理，總結推廣，并充分利用各種輿論陣地，通過多種途徑，及時廣泛宣傳教體系統(tǒng)黨務公開工作的經(jīng)驗和成果。要加強調查研究，及時研究解決黨務公開工作中遇到的新情況新問題，不斷把黨的基層組織黨務公開工作引向深入。

第五篇：黨務公開實施方案

黨委發(fā)（2011）號

熊家廟辦事處黨務公開工作實施方案

為切實搞好黨務公開工作，保證黨務公開各項任務、要求的全面落實，根據(jù)縣委發(fā)[2011]49號文件《中共慶城縣委關于進一步推進黨務公開工作的實施意見》，制定本辦事處實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、有重點、有步驟地逐步公開黨內(nèi)事務，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，增強黨務工作透明度，最大限度地擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務的知情權、參與權和選擇權、監(jiān)督權，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、黨務公開的內(nèi)容及方式

凡是群眾關心的黨內(nèi)熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要最大限度地進行公開。

（一）辦事處內(nèi)主要公開內(nèi)容：

1、固定公開內(nèi)容：①黨組織設置和黨員分布情況；②領導班子成員分工和主要職責；③重大事項及為民辦實事情況；④信訪接待日時間；⑤農(nóng)村專項資金發(fā)放情況；⑥計劃生育情況。

2、定期公開內(nèi)容：①黨組織活動開展情況，主要包括理論學習情況、“三民”班子創(chuàng)建情況等內(nèi)容；②領導班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況；③領導班子及成員廉政情況；④黨員領導干部為基層講黨課情況，鎮(zhèn)機關干部民情懇談開展情況，鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位在結對幫扶和為民辦實事等方面，發(fā)揮先鋒模范作用、體現(xiàn)先進性的情況；⑤發(fā)展黨員預審情況，下級黨組織接受預備黨員和預備黨員轉正審批情況；⑥黨費收繳管理情況；⑦經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標完成情況。

3、適時公開內(nèi)容：①重大事項情況。主要包括貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨委決定、決議的情況，重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用情況，涉及黨員群眾切身利益的重大問題解決情況，黨員群眾普遍關心的重大改革措施和其它熱點、難點問題的處理情況；②干部隊伍建設情況。主要包括鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位干部晉職、晉級、調動、考核情況，中層干部競爭上崗情況，村干部的培養(yǎng)和管理情況等；③黨員干部違紀的處理情況和執(zhí)行黨風廉政責任制情況；④黨內(nèi)各類先進評比情況；⑤意見建議落實情況。主要是黨員、干部和群眾提出的意見和建議辦理落實情況；⑥其他需要公開的內(nèi)容。

（二）村黨支部公開內(nèi)容

1、組織設置和人員分工情況；

2、黨建工作計劃、重點任務目標及上目標完成情況；

3、黨務公開監(jiān)督小組人員組成和鄉(xiāng)、村兩級黨組織監(jiān)督電話，上黨員民主評議情況，包括參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù)、評議過程以及評議處置結果等；

4、貫徹落實農(nóng)村基層黨風廉政建設責任制情況；

5、本工作任務進展情況；

6、村黨支部辦實事的內(nèi)容及進展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等；

7、黨員黨費繳納情況；

8、黨員參加組織活動情況；

9、黨員受獎懲情況；

10、組織發(fā)展情況。

三、公開形式 本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，主要采取以下兩種形式：

（一）公開欄。辦事處設立黨務政務公開欄，村黨支部設立黨務村務公開欄，結合實際，因地制宜，合理設置，注重實效，便于黨員群眾了解監(jiān)督。

（二）會議、文件。采取召開黨員群眾大會，情況通報會、組織生活會、征求意見會以及會議公開；運用黨內(nèi)文件、通報、簡報、宣傳資料等文字形式公開載體。

四、公開程序

黨務公開要遵循“事前公開、征求意見，決策和結果公開、接受監(jiān)督”的基本程序。先由本單位各辦公室公開或申請公開；公開要經(jīng)辦事處和辦事處黨務公開辦公室審核，黨務公開領導小組批準。對于黨內(nèi)重要決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等，根據(jù)有關規(guī)定，采取黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行。所有公開內(nèi)容都要注重實效性，公開內(nèi)容和時間相適應，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作及時公開。

五、黨務公開的組織實施和保障機制

1、成立領導小組。全辦事處黨務公開工作在辦事處黨工委統(tǒng)一領導下進行。成立辦事處黨務公開工作領導小組，下設辦公室，具體負責全辦事處黨務公開工作的組織協(xié)調。各村黨支部也要成立相應組織，并加強領導。

2、落實工作責任。各村黨支部書記是黨務公開的主要責任人，各村文書是黨務公開的直接責任人，負責黨務公開的具體事務性工作。

3、強化責任監(jiān)督。辦事處成立由紀委書記任組長的黨務公開監(jiān)督小組，負責對黨務公開全程監(jiān)督。村黨務公開監(jiān)督小組成員為3-5人，結合無職黨員設崗定則從本村黨員、村民代表或村退職干部中推選組成。黨務公開監(jiān)督小組的職責：督促黨支部按規(guī)定的時間和要求公布黨務；對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；向黨員大會報告黨務公開監(jiān)督小組工作情況；向黨員群眾宣傳黨的方針政策和本單位、黨支部的有關決策和工作部署；及時向單位、黨支部反映黨員、群眾的意見和建議。

在推行黨務公開過程中，對不按規(guī)定進行黨務公開或搞假公開的支部和責任人，給予通報批評；情節(jié)嚴重造成惡劣影響的，對主要責任人和直接責任人給予黨紀處分。

各支部要高度重視，切實把黨務公開工作擺上重要位置，嚴格要求，結合實際，認真抓好落實。辦事處黨工委將定期組織專項檢查，并將檢查結果作為考核黨建目標責任書的重要依據(jù)。

中共熊家廟辦事處工作委員會 2011年8月29日 主題詞：黨務公開 實施方案