第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)局年度林業(yè)工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)局年度林業(yè)工作總結(jié)
今年以來,林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)林業(yè)部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神為指引,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,扎實(shí)開展了造林綠化、森林防火、林業(yè)有害生物防控、林政執(zhí)法等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。全縣民生、生態(tài)林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,造林綠化步伐明顯加快,森林資源得到有效保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)14.1億元,各項(xiàng)工作取得了較好的成績,現(xiàn)將2015年林業(yè)工作情況總結(jié)如下:
一、2015年林業(yè)工作情況
(一)實(shí)施“六綠”工程和林水會(huì)戰(zhàn)準(zhǔn)備工作,推進(jìn)生態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。
1、積極開展造林綠化工作。今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以《大力推進(jìn)“六綠”工程促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的實(shí)施意見》為主線,扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工作。全縣實(shí)現(xiàn)新造林40864畝。超額完成了市分配2.2萬畝的年度任務(wù)。其中,完成綠色通道4349畝、水系綠化8671畝,荒山綠化8787畝,農(nóng)田林網(wǎng)綠化6600畝,城區(qū)綠化面積797畝。是近年來造林面積最大的一年。具體工作中,主要體現(xiàn)了以下3個(gè)特點(diǎn):
一是政府推動(dòng)、規(guī)劃先行??h委、縣政府在年初就出臺(tái)了《大力推進(jìn)‘六綠’工程,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的實(shí)施意見》,把“六綠”工程作為全縣重點(diǎn)工作列入“縣委工作要點(diǎn)”和“政府工作報(bào)告”,在第64次、67次縣政府常務(wù)會(huì)議對(duì)“六綠”工程建設(shè)具體工作進(jìn)行了專題研究部署,并由“兩辦”進(jìn)行分解立項(xiàng)開展督查。圍繞“六綠”工程,先后制定了《2015年度六綠工程建設(shè)實(shí)施方案》、《銀杏大道綠化規(guī)劃方案》、《高速公路綠色通道建設(shè)實(shí)施方案》、《袁公河水系綠化實(shí)施方案》、《柳青河水系綠化實(shí)施方案》、《2015年雨季造林實(shí)施方案》、《青峰嶺、仕陽、嶠山水庫綠化工程建設(shè)實(shí)施方案》等一系列林業(yè)文件,通過層層分解造林綠化規(guī)劃任務(wù),為全縣的造林綠化工作奠定了基礎(chǔ)。
二是重視生態(tài)工程造林??h委、縣政府樹立了“政府花錢買生態(tài)、企業(yè)(大戶)造林增效益、群眾增收得實(shí)惠”的理念,在銀杏大道和高速公路兩側(cè)綠色通道建設(shè)中,由縣鄉(xiāng)財(cái)政投入1400萬元對(duì)土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)。同時(shí),借鑒先進(jìn)造林區(qū)縣的經(jīng)驗(yàn),引入工程造林模式進(jìn)行荒山造林嘗試。組織我局與龍山鎮(zhèn)政府對(duì)銀杏大道兩側(cè)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查規(guī)劃,共劃分出6個(gè)標(biāo)段,1643畝,采取荒山造林、疏林插綠和桲欏定桿留株3種造林模式,通過招標(biāo)由4家中標(biāo)的綠化公司實(shí)施造林,完成銀杏大道兩側(cè)可視荒山造林和插綠面積890畝。
三是創(chuàng)新造林和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。把造林綠化與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,大力發(fā)展核桃、桑樹等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè);將造林綠化融入生態(tài)美麗文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)中,進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的生活品質(zhì)。與此同時(shí),結(jié)合全市“突破園區(qū)聚力招引”活動(dòng),進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和宣傳力度,帶動(dòng)工商資本、企業(yè)集團(tuán)、專業(yè)大戶參與造林綠化。在袁公河水系綠化中,采用企業(yè)提供苗木(竹柳)、農(nóng)民提供土地、每三年分享收益的模式,激發(fā)企業(yè)和群眾的造林積極性;在今年的造林工作中,工商資本發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)作用。其中,東方園林有限公司在安莊鎮(zhèn)大馬家峪村建設(shè)黃桃基地2000畝,帶動(dòng)安莊鎮(zhèn)發(fā)展桃園4300余畝,山東鼎昌集團(tuán)在嶠山鎮(zhèn)建設(shè)了1080畝的精品果園、大漁水產(chǎn)在洛河鎮(zhèn)建設(shè)了800畝云水灣農(nóng)業(yè)觀光旅游示范園、華康蜂業(yè)在龍山鎮(zhèn)建設(shè)了400畝蜂景生態(tài)園林,一大批工商資本投資興建的新型林業(yè)觀光示范園迅速得以發(fā)展。
2、主動(dòng)作為,做好林業(yè)會(huì)戰(zhàn)規(guī)劃和推進(jìn)工作。在全市林水會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)之前,我局先行一步,結(jié)合全縣“六綠工程實(shí)施方案“,在對(duì)青峰嶺、仕陽、嶠山三大水庫和部分河流實(shí)地調(diào)研、座談和考察的基礎(chǔ)上,制定出了《水系綠化實(shí)施方案》,并在第82次縣政府常務(wù)會(huì)議上做了專題匯報(bào)。根據(jù)常務(wù)會(huì)議的安排,所有局班子成員,分片包干,對(duì)水系綠化所轄的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分頭進(jìn)行了督導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聞聲而動(dòng),先行一步,迅速進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn),截至11月30日,以三大水庫為重點(diǎn)的水系綠化工作已完成土地流轉(zhuǎn)8393畝,整地6010畝,造林綠化980畝;以335、225省道為重點(diǎn)的道路綠化已落實(shí)綠化面積770畝(其中,225省道300畝、335省道470畝);以交通干道沿線可視范圍為重點(diǎn)的荒山綠化已完成綠化280畝(其中,龍山鎮(zhèn)丹鳳山80畝、徐家窩疃村200畝)。11月19日,我局在局會(huì)議室召開了由20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)發(fā)局林業(yè)站長參加的會(huì)議,就當(dāng)前林業(yè)會(huì)戰(zhàn)的總體形勢、任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)工程和上級(jí)要求提前進(jìn)行了部署,并對(duì)當(dāng)前推進(jìn)造林綠化工作的相關(guān)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行了傳達(dá)。著重進(jìn)行了3項(xiàng)工作:一是對(duì)制定的《今冬明春林水會(huì)戰(zhàn)林業(yè)工程實(shí)施方案》進(jìn)行了意見征求,廣泛聽取、匯總了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)任務(wù)分配、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況的意見。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)繪制各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)會(huì)戰(zhàn)掛圖,重點(diǎn)突出造林大片、觀賞苗木和經(jīng)濟(jì)樹種。三是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提早行動(dòng),迅速對(duì)相關(guān)造林地塊進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),抓住當(dāng)前未封凍的有利時(shí)機(jī),及時(shí)開挖樹穴、條帶,將部分耐凍樹種進(jìn)行栽植,同時(shí)為來年開春大規(guī)模造林綠化打下基礎(chǔ)。11月24日上午召開了全縣林水會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),縣委書記、縣人大常委會(huì)主任劉守亮同志主持會(huì)議并作重要講話,縣委副書記、縣長孟青同志對(duì)開展林水會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行動(dòng)員部署,我局作表態(tài)發(fā)言??h幾大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他現(xiàn)職副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出席會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任、分管負(fù)責(zé)同志、林業(yè)站長、水利站長,縣直和國家、省、市屬駐莒各部門單位主要負(fù)責(zé)同志,縣直農(nóng)口部門單位副科級(jí)以上干部,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分管負(fù)責(zé)同志,有關(guān)企業(yè)、大中型水庫、重點(diǎn)景區(qū)主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,為全縣林水大會(huì)戰(zhàn)的迅速開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)抓林業(yè)“兩防”,提升防災(zāi)控災(zāi)能力。
1、森林防火工作。今年以來,以成功創(chuàng)建山東省森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)縣為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)森林防火能力建設(shè)。按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的原則,著重抓好了七個(gè)方面工作。一是通過播放防火公益廣告、印制防火宣傳掛歷、扦插防火警示紅旗等多種方式宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍。二是抓防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造防火重點(diǎn)工程。在小店、嶠山、碁山、陵陽、寨里河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建16處護(hù)林房,提高防火監(jiān)測和防控能力;投資150余萬元在丹鳳山實(shí)施引水上山工程,修建水囤1處,并進(jìn)行了管道鋪設(shè)工作;在防火重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建防火警示墻12塊、警示牌100余塊、警示旗120余塊。三是通過與XX縣溝通協(xié)商,抓機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)防聯(lián)治”。四是提高森林消防隊(duì)員、護(hù)林員待遇,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)一線人員工作積極性。五是按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,抓隱患排查、整改,防患于未然。六是抓值班調(diào)度,保信息暢通。七是開展了“冬火夏防”工作。購進(jìn)了1噸滅草劑下發(fā)防火重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),繼續(xù)對(duì)防火通道兩側(cè)、墓地、山神廟等防火重點(diǎn)區(qū)域噴灑滅草劑,進(jìn)行網(wǎng)格化分割,減輕冬春森林防火壓力。實(shí)現(xiàn)了“零火災(zāi)”的目標(biāo),受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
2、美國白蛾等林業(yè)有害生物防控工作。一是加強(qiáng)了預(yù)測預(yù)報(bào)和藥械準(zhǔn)備。為切實(shí)把握防控形勢的發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)早動(dòng)員、早部署,我局根據(jù)市、縣統(tǒng)一安排,指導(dǎo)建立了24支312人的縣鄉(xiāng)防控專業(yè)隊(duì),在全縣布設(shè)了10個(gè)測報(bào)點(diǎn)、74處監(jiān)測點(diǎn),組織98名監(jiān)測人員對(duì)美國白蛾等林業(yè)有害生物進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)測,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)測責(zé)任。為抓好楊小舟蛾等楊樹食葉害蟲的防治,先后采購了1臺(tái)車載式噴霧機(jī)、73臺(tái)擔(dān)架式噴霧機(jī)和345箱防治藥品,及時(shí)分發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),為防控工作的開展提供了充足的藥物、器械。二是修訂完善了防控方案。今年,縣委、縣政府根據(jù)今年防控工作,作出了不在“統(tǒng)一組織飛防、由地面防治為主”的決定后,我局及時(shí)修訂完善了今年的防控方案,并及時(shí)組織地面防治。三是及時(shí)下發(fā)了各類防治通知??h林防指辦先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好林業(yè)病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步抓好楊小舟蛾等楊樹食葉害蟲防治的緊急通知》等系列通知,及時(shí)將上級(jí)文件精神傳到到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。四是組建了2個(gè)林業(yè)有害生物普查小組,共采集病蟲標(biāo)本30余種,為林業(yè)有害生物防控提供了依據(jù)。確保了“有蟲不成災(zāi)”的防控目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化森林和濕地保護(hù),確保生態(tài)安全。
1、嚴(yán)格林木采伐審核、審批工作。以“造管并舉、依法治林”為原則,進(jìn)一步完善林木采伐許可臺(tái)帳,嚴(yán)控采伐限額,協(xié)調(diào)非農(nóng)村采伐批復(fù)程序,及時(shí)提供采伐限額執(zhí)行情況,并對(duì)采伐現(xiàn)場進(jìn)行伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收和更新檢查。一年來,共審核并發(fā)放林木采伐許可證352份。
2、嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源行為。今年以來,共接到各種涉林報(bào)警87起,依法查處各類破壞森林資源及野生動(dòng)物案件10起,行政處罰8人,刑事拘留2人,取保候?qū)?人,案件查處率為100%。進(jìn)一步加大森林資源保護(hù)巡邏檢查力度,今年以來,共組織對(duì)重點(diǎn)部位巡邏70余次,發(fā)現(xiàn)違法行為20余起,并對(duì)相關(guān)人員依法予以處理。同時(shí),積極組織“愛鳥周”、“野生動(dòng)植物日”等宣傳活動(dòng)。
3、大力加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市三級(jí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,不斷加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。到2014年底,全縣各級(jí)共投入資金1227.3萬元,配備專職護(hù)林員412名,使全縣22.1萬畝生態(tài)公益林得到有效保護(hù)。
4、強(qiáng)化林地管理工作。今年以來,共辦理了沭河治理工程(河堤一期)、335省道至寨里河連接線、夏莊消防中隊(duì)、劉官莊麗潔垃圾堆肥項(xiàng)目等4起林地占用項(xiàng)目,共占用林地面積8.1885公頃。
5、濕地保護(hù)工作。繼沭河濕地公園成為省級(jí)濕地公園之后,我縣今年大力實(shí)施沭河、袁公河等流域濕地保護(hù)與恢復(fù)工程建設(shè)與治理。12月1日,桑園鎮(zhèn)的北溪濕地公園、招賢鎮(zhèn)的袁公河濕地公園通過省級(jí)評(píng)審,正式成為省級(jí)濕地公園。
(四)深化林業(yè)改革,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
1、積極穩(wěn)妥地開展了集體林權(quán)制度配套改革和政策性森林保險(xiǎn)工作。林權(quán)抵押貸款累計(jì)額達(dá)29113.61萬元,公益林保險(xiǎn)率達(dá)到91%。今年以來,共辦理林權(quán)抵押貸款4份,貸款金額達(dá)2063萬元;林權(quán)證書3份,確權(quán)面積2066畝。同時(shí),進(jìn)一步完善已納入保險(xiǎn)范圍的22萬余畝的生態(tài)公益林的各項(xiàng)保險(xiǎn)管理工作,提高了林農(nóng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2、做大做強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作社。積極推進(jìn)全縣林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè),據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社已發(fā)展到73家。其中,省級(jí)優(yōu)秀合作社2家,市級(jí)優(yōu)秀合作社4家。
3、加快經(jīng)濟(jì)林建設(shè)步伐。積極引導(dǎo)工商資本注入生態(tài)建設(shè),特別是經(jīng)濟(jì)林建設(shè)領(lǐng)域,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。今年以來,共發(fā)展經(jīng)濟(jì)林15090畝,其中:桃7087畝、蘋果2757畝、核桃2287畝、銀杏845畝、桑809畝、山楂375畝。在發(fā)展水果、干果、桑、茶等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展了以核桃和油用牡丹為主的木本油料作物,突出表現(xiàn)在XX市豐樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司計(jì)劃總投資8000萬元重點(diǎn)打造的5000畝竹柳基地和3000畝的油用牡丹基地。預(yù)計(jì)到2020年全縣發(fā)展核桃達(dá)到2萬畝,發(fā)展油用牡丹1萬畝。
4、推進(jìn)責(zé)任清單制度改革。按照縣里統(tǒng)一安排,對(duì)我局全部行政權(quán)力進(jìn)行了梳理,對(duì)部門主要職責(zé)、部門職責(zé)邊界、事中事后監(jiān)督管理制度、公共服務(wù)事項(xiàng)責(zé)任、追究機(jī)制進(jìn)行了統(tǒng)一整理。
二、存在問題
1、造林綠化仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。2012年“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)影響巨大,大量未成材林木因?yàn)?zāi)采伐,很多村莊街道樹、圍村林、四旁樹幾乎全部清理,造成水系綠化、村鎮(zhèn)綠化受損嚴(yán)重。目前,全縣還有近萬畝荒山、272公里水系、568個(gè)村莊需要綠化,有6萬畝農(nóng)田林網(wǎng)需要建設(shè),另外需要補(bǔ)植的疏林地、火燒跡地面積較大,工作任務(wù)相當(dāng)繁重。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度有待加大。林木加工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,特別是缺少龍頭企業(yè),大部分木材經(jīng)過簡單加工后銷售,甚至直接出售原木,林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值低;林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善,種苗花卉、森林旅游、林下種養(yǎng)等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢;受市場、品種退化等因素影響,露地果品業(yè)發(fā)展較為緩慢。
3、林木管護(hù)形勢不容樂觀。部分干部群眾生態(tài)意識(shí)、法制觀念淡薄,違法征占林地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;隨著對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)及異常氣候的增多,防范外來林業(yè)有害生物入侵和森林防火形勢日益嚴(yán)峻。
4、林業(yè)發(fā)展活力不足。林業(yè)建設(shè)一次性投資較大,特別是荒山綠化、公益林建設(shè)回報(bào)周期較長,社會(huì)資本和群眾投入積極性不高;受房地產(chǎn)、建筑行業(yè)影響,木材加工業(yè)利潤下滑,致使林業(yè)發(fā)展緩慢。
三、2016年工作打算
堅(jiān)持以十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)總書記有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展的重要講話及批示精神,以實(shí)施林水大會(huì)戰(zhàn)和“六綠”工程建設(shè)為動(dòng)力,加快造林綠化步伐,提升生態(tài)文明建設(shè)水平。加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)民生林業(yè)工程,加強(qiáng)森林資源保護(hù),落實(shí)責(zé)任制度,完善生態(tài)修復(fù),努力實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境美好的新。
(一)造林綠化:以“生態(tài)”建設(shè)為目標(biāo),以林水大會(huì)戰(zhàn)為總抓手,以道路綠化、水系綠化、荒山綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化、村鎮(zhèn)綠化、城市綠化為重點(diǎn),大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。計(jì)劃全縣完成年度新造林5.6萬畝。逐步建成完備的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的森林生態(tài)文化體系。
(二)森林防火:
1、著力推進(jìn)引水上山工程建設(shè)。將丹鳳山、屋樓崮、浮來山風(fēng)景區(qū)、雪山作為引水上山示范點(diǎn),用3年時(shí)間分3期完成。
2、繼續(xù)加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃在果莊雪山、桑園仙姑山修建2處瞭望臺(tái),在丹鳳山、雪山等增加5處視頻監(jiān)控,在小店鎮(zhèn)、寨里河鎮(zhèn)等修建15處護(hù)林房;新修、整修防火通道、接通斷頭路等120公里;在龍山、洛河、陵陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加6處生態(tài)墓地。
3、增加防火預(yù)警裝置建設(shè),加大宣傳力度。
4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火能力建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)消防隊(duì)伍專業(yè)化、滅火裝備現(xiàn)代化。
5、鼓勵(lì)、扶持山地承包經(jīng)營大戶,搞好森林防火軟、硬件建設(shè)。
(三)美國白蛾等林業(yè)有害生物防控:按照“屬地管理”和“誰所有、誰防治”原則,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,明確防控責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化普查監(jiān)測,實(shí)行專群結(jié)合,群防群控。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)森林植物檢疫工作,并根據(jù)國家新頒布的19種林業(yè)檢疫性有害生物名單認(rèn)真做好產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫和復(fù)檢工作,嚴(yán)格禁止林業(yè)檢疫性林業(yè)有害生物的傳入蔓延,確保造林綠化成果。
(四)林業(yè)執(zhí)法:嚴(yán)格落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策,切實(shí)加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮管護(hù)職能,促進(jìn)公益林的良性發(fā)展。大力加強(qiáng)森林資源管理,嚴(yán)格林地審核審批和林木限額采伐制度,對(duì)生態(tài)公益林流轉(zhuǎn)必須經(jīng)林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn),從嚴(yán)控制林木消耗,嚴(yán)防林地流失。加強(qiáng)宣傳,提高保護(hù)野生動(dòng)植物的意識(shí)。同時(shí),建立野生動(dòng)植物保護(hù)長效機(jī)制,進(jìn)一步加大野生動(dòng)植物執(zhí)法力度,使野生動(dòng)植物保護(hù)工作常態(tài)化。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè):一是優(yōu)化木材加工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)培植一批木材加工龍頭企業(yè),積極引進(jìn)境內(nèi)外有實(shí)力的木材加工企業(yè),大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品。力爭到2020年形成年加工木材20萬立方米、并集規(guī)模采伐、初加工、精加工、木成品的一條龍企業(yè)鏈條。二是加大林業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。加速振興林果業(yè),提高土地產(chǎn)出效益,增加農(nóng)民收入,大力培育種苗花卉示范片和示范戶,加快發(fā)展林藥、林菌、林菜等林下種植業(yè)和林畜、林禽等林下養(yǎng)殖業(yè),最大限度地挖掘林下種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展空間。鼓勵(lì)和扶持林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、林業(yè)專業(yè)合作社和其它中介服務(wù)組織建設(shè),提高林業(yè)生產(chǎn)的組織化、社會(huì)化程度。三是突出發(fā)展森林旅游等林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)。以浮來山、屋樓崮、丹鳳山、雪山、麗青山等景區(qū)建設(shè)為主,加強(qiáng)風(fēng)景林營造和更新改造,打造以自然生態(tài)景觀為主體、其他景觀為輔助的特色生態(tài)旅游品牌。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)局林業(yè)生產(chǎn)工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)局林業(yè)生產(chǎn)工作總結(jié)
2015年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)林業(yè)部門的大力支持和指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委“轉(zhuǎn)型升級(jí)年”工作重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)拼搏,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全縣活立木蓄積達(dá)403萬立方米,森林覆蓋率達(dá)43.77%,實(shí)現(xiàn)了活立木蓄積與森林覆蓋率“雙增長”的目標(biāo)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)32.24億元,農(nóng)民人均從林業(yè)上獲得的純收入為2543元,人均增收126元?,F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
一、2015年主要工作成效
(一)以造林綠化為重點(diǎn),抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
完成投資5970.5萬元,全年新造林3.05萬畝(其中:中央財(cái)政造林補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目人工造林0.5萬畝,常規(guī)和新增鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目人工造林1.8萬畝,優(yōu)質(zhì)林竹基地項(xiàng)目人工造林0.6萬畝,農(nóng)發(fā)項(xiàng)目人工造林0.28萬畝),完成國家森林撫育試點(diǎn)項(xiàng)目面積1萬畝。四旁植樹138萬株(其中義務(wù)植樹81萬株),育苗210畝。全縣林業(yè)專業(yè)合作社達(dá)到17個(gè),參加農(nóng)戶3000余戶,專合組織經(jīng)營產(chǎn)值達(dá)到3000萬元以上,培育了林藥套種示范基地2個(gè),分別在壽保鄉(xiāng)和羅城鎮(zhèn)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作 1.民生工程推進(jìn)情況
天保工程。我縣天然林保護(hù)工程面積共計(jì)27.0776萬畝,其中國家級(jí)面積25.2811萬畝,省級(jí)1.7965萬畝。2015年,全縣補(bǔ)助面積為27.0776萬畝,補(bǔ)助資金415.6萬元,已于10月底完成兌現(xiàn)。
退耕還林工程。我縣自2000年起開始第一輪退耕還林,截至目前共計(jì)完成11.3萬畝,其中經(jīng)濟(jì)林為2004.4畝,其余均為生態(tài)林。2015年,除去2000年、2001年、2004年經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助到期面積2004.4畝后,全縣補(bǔ)助面積為11.09956萬畝,補(bǔ)助資金1387.445萬元,將于12月底完成兌現(xiàn)。
2.林業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況
由于林業(yè)項(xiàng)目均為跨實(shí)施,故我縣目前正在進(jìn)行2014項(xiàng)目建設(shè)。一是鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為:種植項(xiàng)目營造短周期工業(yè)原料林4390畝,品種改良及低產(chǎn)林改造1417畝,豐產(chǎn)經(jīng)營措施21287畝,種植特色經(jīng)濟(jì)作物3348畝,特色經(jīng)果林2982畝;養(yǎng)殖項(xiàng)目新(改、擴(kuò))建畜舍2643平方米,新(改、擴(kuò))建禽舍5460平方米,蠶房建設(shè)484平方米。項(xiàng)目工程建設(shè)XX縣級(jí)驗(yàn)收已基本完成,同時(shí)按照“完成一批、驗(yàn)收一批、兌現(xiàn)一批”的政策要求進(jìn)行補(bǔ)貼兌現(xiàn)。目前,已兌現(xiàn)補(bǔ)助資金235.1萬元,占補(bǔ)助資金417.8萬元的56.2%。二是新增鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。2014年,下達(dá)我縣該項(xiàng)目資金300萬元,規(guī)劃新栽香桂4000畝、核桃2000畝;豐產(chǎn)措施3000畝;道路建設(shè)11.25公里。目前,豐產(chǎn)措施已通過政府招標(biāo)采購復(fù)合微生物肥發(fā)放進(jìn)行管護(hù);道路建設(shè)已全面建成,縣級(jí)復(fù)查驗(yàn)收3.75公里,完成兌現(xiàn)資金30萬元;核桃、香桂栽植全面完成,待縣級(jí)復(fù)查驗(yàn)收后進(jìn)行補(bǔ)助兌現(xiàn)。三是2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范建設(shè)調(diào)整項(xiàng)目。在新盛鄉(xiāng)、定文鎮(zhèn)、岷東鄉(xiāng)新增建設(shè)林業(yè)生態(tài)示范林2800畝,栽植樹種為香樟,目前項(xiàng)目工程建設(shè)XX縣級(jí)復(fù)查驗(yàn)收已竣工。四是優(yōu)質(zhì)林竹基地建設(shè)項(xiàng)目。我縣于2014年規(guī)劃新建優(yōu)質(zhì)林竹基地6000畝(同興鄉(xiāng)1200畝,馬廟鄉(xiāng)2000畝,玉屏鄉(xiāng)800畝,樹種包括紅豆杉、楨楠、欒樹、香樟等),新建苦竹基地2000畝(泉水鎮(zhèn)),新建林區(qū)道路6公里(馬廟鄉(xiāng))。目前,項(xiàng)目工程建設(shè)XX縣級(jí)復(fù)查驗(yàn)收已全面竣工,12月底前完成補(bǔ)助資金兌現(xiàn)。五是中央財(cái)政造林補(bǔ)貼項(xiàng)目和中央財(cái)政森林撫育項(xiàng)目。我縣嚴(yán)格按照市林業(yè)局批復(fù)后作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,目前項(xiàng)目工程建設(shè)與縣級(jí)復(fù)查驗(yàn)收已全面完成。六是加快推進(jìn)向上爭取項(xiàng)目資金任務(wù),完成向上爭取資金任務(wù)3700萬元,固定資產(chǎn)投入5017萬元。
(三)切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù) 1.依法護(hù)林成效顯著
今年以來,我局執(zhí)法人員深入轄區(qū)了解情況,加大巡查力度,確保了對(duì)破壞森林資源違法犯罪行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,打擊了盜伐、濫伐、非法運(yùn)輸?shù)雀鞣N違法犯罪行為,保護(hù)了森林資源安全。共立森林刑事案件13起(其中濫伐林木2起,非法采伐國家重點(diǎn)保護(hù)植物案7起,非法占用林地案4起);偵破9起,正在偵查4起;刑事拘留3人,逮捕2人,收回國家重點(diǎn)保護(hù)植物楨楠9.85立方米。查處林業(yè)行政案件12起,處罰單位3個(gè),個(gè)人6人次,罰款2.48萬元。加大林地林權(quán)糾紛調(diào)處力度,接待群眾來訪22起,回復(fù)市縣信訪部門轉(zhuǎn)來信訪件2起,參與調(diào)解重大林權(quán)糾紛2起。扎實(shí)開展森林防火工作,全年共發(fā)生森林火情報(bào)警7起,處置7起,森林火災(zāi)損失率嚴(yán)格控制在0.08%以內(nèi),實(shí)現(xiàn)全縣連續(xù)35年無重大森林火災(zāi)發(fā)生。2.林政管理規(guī)范有序
嚴(yán)格執(zhí)行限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃,強(qiáng)化林木采伐源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐制度。嚴(yán)禁無證采伐、無證運(yùn)輸和超證采伐行為。辦理林木采伐證1446份,采伐蓄積24766.5立方米,出材13137.5立方米,新辦及換發(fā)林權(quán)證92本。簡化林木采伐審批程序。自2015年起將林農(nóng)自用材采伐委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批;林農(nóng)采伐零星商品材木蓄積2立方米以下、面積1.5畝以下的,由縣級(jí)林業(yè)主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。加強(qiáng)了對(duì)木材運(yùn)輸?shù)墓芾?。把木材運(yùn)輸管理納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的主要考核內(nèi)容,進(jìn)一步加大打擊非法運(yùn)輸?shù)牧Χ?,組織了多次公路巡查,定點(diǎn)檢查,堅(jiān)決打擊偷拉盜運(yùn)等違法行為,已查處濫伐林木案件4起,違法運(yùn)輸案件3起。有力地震懾了破壞森林資源的違法犯罪行為,保護(hù)了森林資源安全,提高了全縣干部群眾的保護(hù)森林資源的意識(shí),使我縣森林資源保護(hù)工作走上了規(guī)范管理的軌道。同時(shí),在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下,我局積極投身縣上的重大項(xiàng)目建設(shè),提前介入,積極辦理項(xiàng)目征占用林地手續(xù),為推進(jìn)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù)工作
3.林業(yè)有害生物防治有序推進(jìn) 2015年全縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積9.38萬畝,發(fā)生種類:長足大竹象7.68萬畝、松褐天牛0.12萬畝、馬尾松毛蟲0.75萬畝,赤腹松鼠0.01萬畝,竹類病害0.54萬畝,其它害蟲0.28萬畝。結(jié)合封山育林、撫育管理開展有害生物監(jiān)測、人工防治及松褐天牛誘捕防治。全縣防治面積9.11萬畝,無公害防治率為97%,成災(zāi)率為0。
二、主要做法
(一)完善機(jī)關(guān)制度,促進(jìn)科學(xué)管理
一是著力完善各項(xiàng)制度。結(jié)合縣委巡察、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)整治活動(dòng)等,通過查找問題,結(jié)合我局實(shí)際,制定并完善了《中共縣林業(yè)局黨組議事規(guī)則》、《機(jī)關(guān)干部績效考核制度》等15項(xiàng)制度,形成了《縣林業(yè)局規(guī)章制度匯編》,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部監(jiān)督管理工作有章可循,有據(jù)可依。初步形成了局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制。始終按照“班長抓班子,班子帶隊(duì)伍,隊(duì)伍促發(fā)展”的總體要求,不斷加強(qiáng)班子和隊(duì)伍的教育管理。在班子中經(jīng)常性開展交心談心,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),促進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 1.規(guī)范實(shí)施林業(yè)項(xiàng)目
嚴(yán)格按照《縣林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)資金管理使用的整改方案》和《縣林業(yè)項(xiàng)目管理辦法》,完善項(xiàng)目管理、資金使用審核制,強(qiáng)化專項(xiàng)資金直發(fā)制和項(xiàng)目驗(yàn)收責(zé)任追究制,同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,抓好追蹤問效。對(duì)林業(yè)項(xiàng)目、建設(shè)任務(wù)及規(guī)模、實(shí)施范圍、建設(shè)期限、資金來源及使用等事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)全面公開,做到陽光、透明運(yùn)行,全面接受群眾監(jiān)督。
2.有力推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
大力推行林茶套種,發(fā)展優(yōu)質(zhì)用材林基地。充分利用茶園適當(dāng)套種楨楠、香樟、銀杏、香桂等優(yōu)質(zhì)用材林,發(fā)揮良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益;扎實(shí)推進(jìn)低產(chǎn)低效林改造,發(fā)展高效“花果油”(油茶、核桃、香桂)、木本油料基地和筍用竹基地建設(shè)。積極爭取“四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”和“四川省木本油料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣”;積極探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造生態(tài)立體林業(yè)。推行林茶、林果、林糧、林藥(草)、林菌、林禽(畜)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)復(fù)合發(fā)展模式,提升土地綜合效益,走可持續(xù)發(fā)展道路,穩(wěn)定抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)。壯大龍頭企業(yè),延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。積極扶持已有一定規(guī)模的縣級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”等基地建設(shè)模式,提高林業(yè)發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、設(shè)施化、市場化水平。
(三)嚴(yán)格資源管理,強(qiáng)化依法行政 1.進(jìn)一步加強(qiáng)林地管理工作
為適應(yīng)新形勢,提升業(yè)務(wù)水平和行政效能,我局積極向縣政府匯報(bào),以政府名義下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于推進(jìn)“項(xiàng)目落地年”各項(xiàng)工程建設(shè)中有關(guān)林地征占用、林木采伐問題的通知》,對(duì)全縣各類建設(shè)項(xiàng)目占用和臨時(shí)占用林地作了具體要求,把嚴(yán)格執(zhí)法和積極服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,在保護(hù)我縣森林資源的前提下,配合推進(jìn)我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。全年已辦理各類征占林地5宗,面積共70.4973公頃。對(duì)一些違法占地建設(shè)項(xiàng)目,如丹泉礦業(yè)公司、鼎金瓷土公司等及時(shí)下發(fā)了停止違法活動(dòng)的告知書,截止目前已查處違法占用征收林地行政案件3起,森林公安局正在偵查4起。2.集體林權(quán)制度改革工作不斷深化
一是切實(shí)加強(qiáng)集體林權(quán)登記管理,已全面完成了全縣集體林權(quán)的登記發(fā)證工作,頒證率達(dá)到100%,共發(fā)林權(quán)證13.8萬余本。完善林權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)林權(quán)交易平臺(tái),做到同步建設(shè),資源共享。做好信息收集、整理、發(fā)布和流轉(zhuǎn)合同檔案管理等工作,為市場參與者提供信息發(fā)布、市場交易、政策咨詢、合同鑒證等公益性服務(wù)。二是加強(qiáng)林權(quán)抵押貸款監(jiān)管。建立完善林業(yè)部門與銀監(jiān)部門合作監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)林權(quán)抵押貸款的監(jiān)督管理,嚴(yán)把審查備案、申請手續(xù)關(guān),切實(shí)規(guī)避林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)助金融機(jī)構(gòu)辦理林權(quán)抵押2宗,貸款總額580萬元;辦理登記林地流轉(zhuǎn)本1001畝,流轉(zhuǎn)金額351萬元,盤活了林產(chǎn)資源的活力。三是森林保險(xiǎn)工作全面推進(jìn),目前已有27.12萬畝公益林,48.82萬畝商品林納入森林保險(xiǎn)范圍,參保率達(dá)95.44%,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了良好的支撐。3.開展了國有林權(quán)制度改革的試點(diǎn)工作
一是對(duì)定文紅旗林權(quán)產(chǎn)權(quán)的界定及頒證工作。按照縣委政府的文件精神,對(duì)紅旗林場的森林資源進(jìn)行了確認(rèn),對(duì)原有林場職工全部進(jìn)行了分類安置。在妥善處理人員的基礎(chǔ)上,國有資產(chǎn)公司全資購買了原定文林場全部資源及固定資產(chǎn),林業(yè)局根據(jù)政府的界定,收回原集體林權(quán)證,按辦證程序,頒發(fā)了我縣林改以來第一本國有林權(quán)證;二是對(duì)望旭溝國有林場的改革,林業(yè)局聘請專業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì),對(duì)基本情況進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)原有承包經(jīng)營戶的面積及分布情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。
(四)扎實(shí)開展森林防火,確保森林安全
一是加大宣傳力度,發(fā)放《森林防火告知書》3萬余份,印制《關(guān)于加強(qiáng)野外用火的通告》5000份,《森林火災(zāi)撲救知識(shí)》1萬份,發(fā)放《森林防火戶主通知書》3萬余份;二是完善預(yù)案,落實(shí)責(zé)任。對(duì)2015年森林火災(zāi)撲救預(yù)案進(jìn)行了完善,下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行。落實(shí)“五包責(zé)任制”,并實(shí)行縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)林站雙線目標(biāo)考核;三是嚴(yán)格火源管理。開展火險(xiǎn)隱患排查,加大巡查密度,對(duì)重點(diǎn)部位明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕火源;四是健全撲火隊(duì)伍,加大裝備配置力度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)和村級(jí)撲火隊(duì)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保一支應(yīng)急小分隊(duì),每個(gè)村確保一支義務(wù)撲火隊(duì);五是堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)處理各種火情信息,作好撲火準(zhǔn)備,一旦發(fā)生火災(zāi),及時(shí)投入戰(zhàn)斗,確保森林安全。
(五)切實(shí)加強(qiáng)濕地保護(hù)和野生動(dòng)物保護(hù)
1.加強(qiáng)濕地保護(hù)工作。一是建立濕地資源檔案。我縣共有濕地面積5115.53公頃,將桫欏湖國家濕地公園及納入了保護(hù)體系,嚴(yán)禁開發(fā)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入宣傳《四川省濕地保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)。在我縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、廣場、學(xué)校等地分發(fā)保護(hù)濕地宣傳資料,懸掛宣傳條幅,面向廣大群眾普及知識(shí),增強(qiáng)人們的保護(hù)意識(shí)。一是切實(shí)開展保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)。向全社會(huì)公布違規(guī)侵占、破壞濕地行為的舉報(bào)電話:4221581、4224119;縣林業(yè)局組織濕地保護(hù)工作組對(duì)破壞濕地資源的事件進(jìn)行清理,重點(diǎn)查處在同興桫欏湖、岷江河沿岸、馬邊河沿岸等濕地保護(hù)區(qū)亂搭亂建、違法開墾、非法獵捕野生動(dòng)物等破壞濕地資源的違法行為,確保轄區(qū)內(nèi)濕地面積無減少、濕地生態(tài)結(jié)構(gòu)和自然形態(tài)無人為改變。
2.加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)工作。一是加強(qiáng)宣傳。按照省、市要求組織開展“世界野生動(dòng)植物日”、“愛鳥周”和“十月野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”等宣傳活動(dòng)。結(jié)合縣科普宣傳活動(dòng),組織一支由野生動(dòng)物保護(hù)人員、林業(yè)公安等部門參加的宣傳隊(duì),出動(dòng)宣傳車10余臺(tái)次,深入我縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、廣場、學(xué)校等地分發(fā)野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳資料,發(fā)放宣傳資料3000余份,面向廣大市民普及保護(hù)知識(shí),增強(qiáng)人們的保護(hù)意識(shí)。制作了宣傳條幅5幅,在宣傳點(diǎn)懸掛,張貼宣傳標(biāo)語400余幅,進(jìn)一步營造濃厚的活動(dòng)氛圍。二是注重保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測信息報(bào)告制度,在野生動(dòng)物疫源疫病防控重點(diǎn)時(shí)段及重點(diǎn)地段安排專職人員在野生動(dòng)物棲息地及候鳥遷徙地對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物異常死亡情況嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定立即上報(bào)并會(huì)同畜牧獸醫(yī)部門按程序進(jìn)行無害化處理。加強(qiáng)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場所管理,要求各馴養(yǎng)繁殖單位不得違規(guī)獵捕、收購、銷售野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。對(duì)養(yǎng)殖、疫病防治及經(jīng)營情況進(jìn)行檢查,宣傳有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí),為養(yǎng)殖戶提供相關(guān)服務(wù)。三是對(duì)野生動(dòng)物違法行為進(jìn)行專項(xiàng)治理。我局野生動(dòng)物保護(hù)人員、森林公安局XX縣工商部門對(duì)集貿(mào)市場、賓館、飯店、濕地公園、野生動(dòng)植物主要棲息地及野生動(dòng)物繁育企業(yè)等進(jìn)行了專項(xiàng)治理,對(duì)全縣野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場進(jìn)行了清理整頓,有力地規(guī)范了野生動(dòng)物買賣的市場行為,加強(qiáng)了我縣對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)力度。
三、存在的問題
1.林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。由于近10余年來我縣積極開展退耕還林、荒山造林、合作造林等重點(diǎn)項(xiàng)目,大力發(fā)展雜交竹和巨桉,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,全縣低產(chǎn)低效林比重還較大。
2.林政資源管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于部分群眾保護(hù)森林的意識(shí)還不夠,亂砍濫伐、無證采伐、無證運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象還偶有發(fā)生。
3.林業(yè)專業(yè)人才缺乏。由于局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位林技中心編制有限,人員老化嚴(yán)重,人員流動(dòng)性少,新進(jìn)年輕干部少,導(dǎo)致林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,影響工作開展。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員更換頻繁。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)員“三權(quán)”已于2003年全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),林業(yè)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)員只是業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)單獨(dú)林業(yè)站,只是在農(nóng)技服務(wù)中心人員內(nèi)指定負(fù)責(zé)林業(yè)工作人員,導(dǎo)致林業(yè)員更換頻繁,業(yè)務(wù)不熟,不利于工作的開展。
三、2016年工作重點(diǎn)
2016年,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署,堅(jiān)定不移地走好“生態(tài)優(yōu)縣,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、美化城鄉(xiāng)、富裕農(nóng)民”的可持續(xù)發(fā)展之路,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。具體要做好以下幾方面的工作:
(一)調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.大力推行林茶套種,發(fā)展優(yōu)質(zhì)用材林基地。充分利用茶園適當(dāng)套種楨楠、香樟、銀杏、香桂等優(yōu)質(zhì)用材林,既可以創(chuàng)造茶樹生長和茶葉品質(zhì)提高的林內(nèi)環(huán)境,又能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)土地提質(zhì)增效、幫助群眾增收致富,具有良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)劃發(fā)展林茶套種3萬畝。2.扎實(shí)推進(jìn)低產(chǎn)低效林改造,發(fā)展高效“花果油”(油茶、核桃、香桂)、筍用竹基地。在穩(wěn)固現(xiàn)有竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上,摸清市場需求,科學(xué)謀劃發(fā)展思路,適應(yīng)高效特色林業(yè)發(fā)展規(guī)律,抓好木本油料基地和筍用竹基地建設(shè)。以點(diǎn)帶面、區(qū)域連片,形成以榨鼓核桃、羅城油茶、芭溝油牡丹、泉水苦竹為輻射中心的高效特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。積極打造“四川省木本油料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣”,力爭到2020年我縣木本油料產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)5.8萬畝,建成省級(jí)木本油料示范園區(qū)1個(gè)以上,木本食用油加工能力達(dá)1100噸,木本油料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2.1億元以上。
3.積極探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造生態(tài)立體林業(yè)。推行林茶、林果、林糧、林藥(草)、林菌、林禽(畜)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)復(fù)合發(fā)展模式,提升土地綜合效益,走可持續(xù)發(fā)展道路,穩(wěn)定抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)。爭取在“十三五”期間,建成同興鄉(xiāng)1000畝紅豆杉--車?yán)遄?-獼猴桃精品林果基地,建成羅城鎮(zhèn)3000畝楨楠--砂仁、壽保鄉(xiāng)1000畝沉香--石斛林藥套種基地,建成2個(gè)優(yōu)質(zhì)林禽(畜)養(yǎng)殖基地。
4.強(qiáng)化國家濕地公園建設(shè),推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展。穩(wěn)固提升林業(yè)一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的同時(shí),深挖第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。以桫欏湖國家?jí)濕地公園保護(hù)性開發(fā)和芭石鐵路沿線多色譜景觀帶打造為著力點(diǎn),開發(fā)富有地方特色的生態(tài)旅游產(chǎn)品系列。積極向上爭取林業(yè)項(xiàng)目,通過道路綠化、景觀培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多種方式,著力打造森林生態(tài)旅游品牌,搞好旅游資源開發(fā)與硬件設(shè)施建設(shè),提高旅游接待能力,進(jìn)一步提升全縣旅游實(shí)力,打造生態(tài)旅游強(qiáng)縣。
5.壯大龍頭企業(yè),延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。積極扶持已有一定規(guī)模的縣級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”等基地建設(shè)模式,提高林業(yè)發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、設(shè)施化、市場化水平。大力促進(jìn)林產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)更新和設(shè)備改造,加快產(chǎn)品升級(jí)換代和專業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)程,減少盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持林產(chǎn)品研發(fā)和倉儲(chǔ)及精深加工項(xiàng)目,延伸林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,著力提高林企市場競爭力、產(chǎn)品品牌影響力和林產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(二)堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化森林資源保護(hù)
堅(jiān)持《林業(yè)行政處罰五分離辦法》,依法打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物違法犯罪行為。建立健全行政監(jiān)督管理機(jī)制,扎實(shí)抓好政務(wù)信息公開,主動(dòng)接受監(jiān)督,正確處理好部門工作與政府領(lǐng)導(dǎo)、與市場經(jīng)濟(jì)、與社會(huì)發(fā)展間的關(guān)系。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)要主動(dòng)向社會(huì)公開征求意見;重大、疑難和專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),開展專家咨詢論證;涉及重大公共利益、可能產(chǎn)生重大分歧的決策事項(xiàng),組織聽證,不斷實(shí)行決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。扎實(shí)抓好森林防火工作,力爭實(shí)現(xiàn)全縣連續(xù)35年無重大森林火災(zāi);進(jìn)一步強(qiáng)化松材線蟲病防控等林業(yè)有害生物防治工作,建立健全防控工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)測管理,確保監(jiān)測覆蓋率和防治率達(dá)到100%,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。
(三)繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革
一是加速解決林權(quán)確權(quán)頒證遺留問題。充分尊重和征求林權(quán)權(quán)利人意見,積極做好相關(guān)調(diào)查研究和風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,妥善處理好林權(quán)爭議和糾紛。二是加速推進(jìn)林權(quán)交易平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn),為保護(hù)林農(nóng)合法利益、不斷增加林農(nóng)財(cái)產(chǎn)性收益提供更好服務(wù)。三是扎實(shí)抓好森林保險(xiǎn)工作。加速推進(jìn)森林保險(xiǎn)工作,加大保費(fèi)征收力度,提高保險(xiǎn)理賠率,探索創(chuàng)新防范與保險(xiǎn)的新機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害和應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目管理
一是完善項(xiàng)目管理、資金使用審核制。各林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、專項(xiàng)資金使用,均實(shí)行責(zé)任股室編制方案、分管領(lǐng)導(dǎo)審定、局黨組會(huì)研究審定實(shí)施制度。二是強(qiáng)化專項(xiàng)資金直發(fā)制。項(xiàng)目資金撥付采取直發(fā)形式,完善農(nóng)戶姓名、銀行卡號(hào)、身份證、聯(lián)系方式等詳細(xì)信息,并通過電話詢問、入戶調(diào)查等方式全面推行項(xiàng)目實(shí)施、資金發(fā)放真實(shí)性核查制度,防止專項(xiàng)資金虛報(bào)、冒領(lǐng)、錯(cuò)領(lǐng)現(xiàn)象。三是強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收責(zé)任追究制。項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,按照“誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé)”的原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗(yàn)收基礎(chǔ)上組織復(fù)查,并對(duì)驗(yàn)收檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為報(bào)送有關(guān)部門,依法追究相關(guān)責(zé)任。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,抓好追蹤問效。對(duì)林業(yè)項(xiàng)目、建設(shè)任務(wù)及規(guī)模、實(shí)施范圍、建設(shè)期限、資金來源及使用等事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)全面公開,做到全過程陽光運(yùn)行,全面接受群眾監(jiān)督,同時(shí)抓好重點(diǎn)監(jiān)察,落實(shí)好資金使用效益、資金安全運(yùn)行等追蹤問效。
(五)強(qiáng)化林業(yè)干部教育管理
進(jìn)一步開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),緊密結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,從增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、健全規(guī)章制度入手,簡化辦事環(huán)節(jié)、規(guī)范辦事程序、提高工作效率、改善服務(wù)質(zhì)量。加大對(duì)林業(yè)系統(tǒng)干部職工的思想政治教育,開展經(jīng)常性的警示教育,通過對(duì)已發(fā)生的典型案例進(jìn)行深入剖析,做到對(duì)林業(yè)干部常吹“耳邊風(fēng)”,不斷增強(qiáng)其法制意識(shí),牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),引導(dǎo)廣大林業(yè)干部始終保持清醒的頭腦,自覺遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪。同時(shí),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站主動(dòng)當(dāng)好各地黨委、政府的參謀和助手,發(fā)揮主力軍作用,齊心協(xié)力把我縣林業(yè)改革發(fā)展不斷推向深入。
第三篇:林業(yè)局上半年林業(yè)工作總結(jié)
林業(yè)局上半年林業(yè)
上半年,我局以抓“跡地更新年”活動(dòng)為契機(jī),以闊葉林發(fā)展工程為重點(diǎn),堅(jiān)持一手抓生態(tài)林業(yè)、一手抓森林資源保護(hù),扎扎實(shí)實(shí)開展綠化造林、跡地更新,森林防火、闊葉林發(fā)展工程試點(diǎn)示范區(qū)及省重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金落實(shí)等,現(xiàn)將各項(xiàng)情況如下:
一、按照“慎用錢”的要求,落實(shí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金
根據(jù)《浙江省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的要求,我局抽調(diào)專門人員由局長親自帶隊(duì),跑遍全市各鎮(zhèn)(街、區(qū))開展摸底調(diào)查、召開座談會(huì)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,會(huì)同各鎮(zhèn)(街、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、林技人員對(duì)我市26萬畝生態(tài)公益林補(bǔ)償資金進(jìn)行落實(shí)、部署。具體實(shí)施情況如下:
(一)實(shí)地界定范圍。由各鎮(zhèn)(街、區(qū))林技員根據(jù)生態(tài)公益林界定的范圍,攜帶地形圖會(huì)同村干部一起到所在山頭進(jìn)行指界確認(rèn)。
(二)現(xiàn)場確定權(quán)屬。由各鎮(zhèn)(街、區(qū))相關(guān)聯(lián)村干部會(huì)同村干部到確認(rèn)的生態(tài)公益林山上確定集體山或自留山等權(quán)屬。
(三)造冊、公示。由聯(lián)村干部負(fù)責(zé)對(duì)確權(quán)的重點(diǎn)公益林經(jīng)營單位(戶)、山名、面積、所在小班進(jìn)行造冊,并予以張榜公示。林技員對(duì)張榜公示的內(nèi)容進(jìn)行拍照存檔。
(四)通過公示,確認(rèn)無誤后,各鎮(zhèn)(街、區(qū))重點(diǎn)生態(tài)公益林經(jīng)營單位(戶)清冊表由林技員簽字,村委會(huì)、鎮(zhèn)(街、區(qū))政府蓋章后報(bào)林業(yè)局審核后,由市財(cái)政局按清冊開戶,統(tǒng)一發(fā)放給各確權(quán)戶或單位。
局領(lǐng)導(dǎo)多次與財(cái)政、鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào),商討如何更有效地做好資金補(bǔ)償發(fā)放,我局還與財(cái)政局一起聯(lián)發(fā)了關(guān)于印發(fā)《永康市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法(試行)》的通知和《關(guān)于撥付森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金》的通知。按照“慎用錢”的要求,把補(bǔ)助資金真正落實(shí)到位,目前止已由信用社開設(shè)19499個(gè)帳戶對(duì)全市26萬畝生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到戶、村集體或單位,保證資金的安全運(yùn)行。護(hù)林人員和管護(hù)措施正在落實(shí)之中。
二、森林防火
我們緊緊圍繞“努力減少火災(zāi)次數(shù),堅(jiān)決杜絕大火發(fā)生”的指導(dǎo)思想,把防火真正落實(shí)到位,成效明顯。上半年,我市共發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)75起,成災(zāi)7起,其中一般森林火災(zāi)6起(受害面積百畝以上的1起),火警1起,與去年和前年同期相比,火災(zāi)(火情)次數(shù)下降50以上,大火災(zāi)更是大幅度減少。
(一)主要做法
1、加大輿論宣傳。
印發(fā)了防火年畫17萬份,每日在廣播電臺(tái)播放防火講話;高火險(xiǎn)期在電視臺(tái)播放防火游動(dòng)字幕;報(bào)紙全文刊登市府、市府辦的森林防火通知、通告;召開校長會(huì)議,布置學(xué)生防火教育;各鎮(zhèn)(街、區(qū))展開防火車宣傳、敲防火鑼宣傳等防火宣傳活動(dòng)。
2、落實(shí)防火責(zé)任。
狠抓了責(zé)任制的考核和兌現(xiàn),拿出50.6萬元進(jìn)行防火獎(jiǎng)勵(lì),做到該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該罰的罰。同時(shí),簽訂了2005的森林防火責(zé)任書,使責(zé)任內(nèi)容更健全,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué),考核獎(jiǎng)罰更明確,防火責(zé)任更落實(shí)。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林區(qū)野外火源管理網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)全市配有609名管火員,負(fù)責(zé)林區(qū)野外火源管理,把林區(qū)野外火源真正管嚴(yán)、管牢、管實(shí)。
4、完善撲救隊(duì)伍建設(shè)。
健全、完善了森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)市、鎮(zhèn)、片三級(jí)共有撲火隊(duì)伍41支657人,基本實(shí)現(xiàn)了“小火不出鎮(zhèn),大火不出縣”的目標(biāo)。
(二)防火主要特點(diǎn)
全面實(shí)現(xiàn)了森林防火重心的大轉(zhuǎn)移——由注重火災(zāi)撲救轉(zhuǎn)向注重火源管理。森林防火必須從基礎(chǔ)做起,必須抓住源頭治理這個(gè)根本,認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變使我們下定了決心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基本目標(biāo)是:根據(jù)森林火災(zāi)防范的需要,在全市林區(qū)建立野外用火管理組織。做到人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)三落實(shí),把森林火災(zāi)的防范做到底、做到邊,努力把我市的森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)控制在最低限度。按照這個(gè)目標(biāo)各鎮(zhèn)、街(區(qū))都建立了組織,落實(shí)了人員和經(jīng)費(fèi)。現(xiàn)全市576個(gè)有林村共配備了609名管火員,在晴燥天氣全部上崗檢查,野外用火做到嚴(yán)審批、嚴(yán)看守,并在本村重要入山口開展巡查。
我市的野外火源管理網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行有三個(gè)特色:一是根據(jù)需要自動(dòng)啟動(dòng)。在森林防火期,每到森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)四級(jí),整個(gè)網(wǎng)絡(luò)就自行啟動(dòng),所有管火員進(jìn)入狀態(tài);二是到底到邊。現(xiàn)在幾乎所有有山林的村尤其是山區(qū)村都有了管火人員,徹底改變了以往只有少數(shù)重點(diǎn)部位有人管、只在路上查的狀況;三是動(dòng)靜、點(diǎn)面結(jié)合。動(dòng)是指市里專門設(shè)立了一個(gè)20來人組成的森林防火檢查站,在重要時(shí)段到全市重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,同時(shí),對(duì)村管火員進(jìn)行檢查監(jiān)督;靜是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口兩個(gè)重點(diǎn)部位,設(shè)立了森林防火檢查分站,專門建了房屋并聘用專人設(shè)卡檢查,還有設(shè)在全市15個(gè)山頭的視頻監(jiān)測點(diǎn),對(duì)全市主要林區(qū)進(jìn)行掃描監(jiān)測;點(diǎn)是指全市各鎮(zhèn)(街區(qū))共
確定了56個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,在重要時(shí)段嚴(yán)防死守;面是指全市所有有山林的村,都選配了管火員,使全市的山林全面有人管火。而林火電子監(jiān)測系統(tǒng)在的建成今年上半年的森林防火中已發(fā)揮了較大的作用。我市的林火電子監(jiān)測系統(tǒng),目前已完成十五個(gè)監(jiān)測的安裝調(diào)試,監(jiān)測范圍覆蓋全市森林80左右,計(jì)劃再增設(shè)三個(gè)監(jiān)測點(diǎn),把覆蓋面積提高到90以上。大幅度提高了火災(zāi)處置的效率,為撲火救災(zāi)爭取了寶貴的時(shí)間。
三、跡地更新開展情況
在全省林業(yè)局長會(huì)議和省召開的開展“跡地更新年”活動(dòng)電視電話會(huì)議后,我局把跡地更新列為一項(xiàng)重點(diǎn),把跡地更新放在十分突出的位置。
(一)建立了組織。2月22日,市林業(yè)局召開跡地更新動(dòng)員大會(huì),建立了“跡地更新年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)跡地更新全過程。同時(shí)建立了跡地更新三個(gè)實(shí)施小組。任務(wù)落實(shí)到相關(guān)科室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。
(二)落實(shí)了任務(wù)。在全省林業(yè)局長召開跡地更新會(huì)議后,我市迅速安排了跡地更新,今年落實(shí)跡地更新面積7760畝。跡地更新分布在六個(gè)街道鎮(zhèn)區(qū)、38個(gè)村及林場。共88小班。由三個(gè)實(shí)施組進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和負(fù)責(zé)組織跡地更新實(shí)施,森防站責(zé)任面積2476畝,林科所責(zé)任面積2698畝,林場組實(shí)施責(zé)任面積2586畝。其中采伐跡地300畝,火燒跡地6857畝,其它跡地603畝。經(jīng)過努力我市的跡地更新已全面完成,完成了跡地更新7760畝,其中造林642畝,人工促進(jìn)天然更新5565畝,天然更新1553畝。造林主要樹種有:木荷、桂花、四照花、樂東擬單性木蘭等樹種。
(三)出臺(tái)了實(shí)施方案。局以永林字[2005]4號(hào)文件形式向省廳上報(bào)了《永康市2005年跡地更新實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、更新任務(wù)和重點(diǎn)工程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、保障措施等,為做好今年的跡地更新既指明了方向又提供了保障。
(四)落實(shí)了補(bǔ)助政策。人工造林、補(bǔ)植造林、人工促進(jìn)更新、封山育林具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是:
1、人工造林投資500元/畝(含三年管護(hù)費(fèi)和苗木費(fèi));其中要求鄉(xiāng)村投資200元/畝。
2、人工補(bǔ)植投資200元/畝(含三年管護(hù)費(fèi)和苗木費(fèi));
3、人工促進(jìn)天然更新50元/畝;
4、封山育林投資30元/畝(含五年管護(hù)費(fèi))。
人工補(bǔ)植、封山育林經(jīng)費(fèi)由局承擔(dān)為主。
下一步要進(jìn)一步抓好人工促進(jìn)更新方面有關(guān)。
四、大力發(fā)展森林旅游業(yè)
積極搞好金勝山森林公園的建設(shè)規(guī)劃,金勝山森林公園東入口及游步道規(guī)劃設(shè)計(jì)方案幾經(jīng)易稿,現(xiàn)已正式定稿,并完成了工程施工圖紙的設(shè)計(jì),6月份擬進(jìn)入工程的招投標(biāo)。對(duì)金勝山東部約110畝的山體進(jìn)行了林相改造,通過種植紅楠、紅櫨、楓香等寬葉、彩葉樹種,使林種結(jié)構(gòu)更加合理,森林環(huán)境更加優(yōu)美。
五、闊葉林發(fā)展工程實(shí)施情況
闊葉林發(fā)展工程是省試點(diǎn)示范區(qū)工程,我局相當(dāng)重視這一,經(jīng)過努力已取得階段性成效。
(一)項(xiàng)目實(shí)施情況
金麗溫高速公路(永康段)全長15.3公里,總規(guī)模6000畝,今年實(shí)施是從石城山遂道洞口至縉云交界共10.1公里,總面積3062畝,經(jīng)過石柱鎮(zhèn)及江南街道的18個(gè)行政村,其中人工造林334畝,補(bǔ)植造林2220畝,撫育改造508畝,在造林總規(guī)模中核心區(qū)人工造林300畝(模式一)、補(bǔ)植造林900畝(模式三)、封育和撫育改造150畝(模式五100畝,模式六50畝),現(xiàn)核心區(qū)完成了人工造林300畝,補(bǔ)植造林927畝,撫育改造150畝,輻射區(qū)完成造林34畝,補(bǔ)植造林1293畝,撫育改造358畝,全部完成了任務(wù),共栽植各類樹木17.6萬株,用工7500工。造林和補(bǔ)植造林主要樹種有木荷、杜英、深山含笑、香樟、苦櫧、樂東擬單性木蘭、楓香、黃山欒樹、無患子、藍(lán)果樹、馬褂木、四照花、日本黃櫨、美國紅櫨等。
(二)主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是成立了金麗溫高速公路(永康段)闊葉林發(fā)展工程領(lǐng)導(dǎo)小組,以永政辦發(fā)[2005]19號(hào)文件于2005年1月31日下發(fā),組長由分管市長擔(dān)任,副組長由市政府辦公室分管副主任和林業(yè)局長擔(dān)任,成員由紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政、交通、發(fā)展計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保、林業(yè)、沿線鎮(zhèn)(街、區(qū))分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、金麗溫高速公路金華管理處和養(yǎng)護(hù)科組成,2月28日下午專門召開了領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議,省林業(yè)廳專家指導(dǎo)組李土生和陳征海同志也一起參加了會(huì)議,并對(duì)我們提出了許多很好的意見。二是局建立了闊葉林發(fā)展工程聯(lián)系指導(dǎo)小組,組成三個(gè)組分別指導(dǎo)江南街道白云管理處、石柱鎮(zhèn)新店管理處、石柱鎮(zhèn)前倉管理處的人工造林、補(bǔ)植造林和撫育改造,三個(gè)組由三個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),挑選有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組長,組員由具有中級(jí)技術(shù)職稱的人員組成。
局領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項(xiàng),局長負(fù)總責(zé),并多次親臨現(xiàn)場解決闊葉林發(fā)展中遇到的政策處理、物資調(diào)配等問題。同時(shí)專門抽出一名副局長具體負(fù)責(zé)這一項(xiàng)目,局還把闊葉林發(fā)展項(xiàng)目作為創(chuàng)業(yè)承諾的主要內(nèi)容向市政府作出創(chuàng)業(yè)承諾,并向全社會(huì)公開。市人大也專門視察闊葉林發(fā)展。在實(shí)施過程中,省林業(yè)廳廳長、副廳長、造林處處長、省森林資源監(jiān)測中心、金華市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)都到場檢查和指導(dǎo)。
2、抓好設(shè)計(jì),制訂標(biāo)準(zhǔn)
作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí),我們組織專業(yè)人員,深入實(shí)地,逐個(gè)小班、細(xì)班、地塊進(jìn)行現(xiàn)場勘察,按照“適地適樹”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì),作出了造林作業(yè)設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案,整個(gè)方案做到“突出幾個(gè)特色”:第一,體現(xiàn)出以綠色為基調(diào)。第二,體現(xiàn)出群團(tuán)狀配置。第三,體現(xiàn)出以鄉(xiāng)土樹種為主。
在規(guī)劃設(shè)計(jì)理念上,以生態(tài)學(xué)、森林美學(xué)和近自然林業(yè)理論、可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以營建生態(tài)效益最大、景觀效果最優(yōu)為目標(biāo),提倡師法自然,講究依地就勢,采用鄉(xiāng)土樹種和原生地帶性植被,實(shí)行近自然設(shè)計(jì)。把原來樹種單
一、林相差的森林,通過改造,使之成為多樹種混交、多色彩、多層次、多效益的生態(tài)風(fēng)景林。并利用常綠闊葉樹種營造防火隔離帶。
3、廣泛宣傳,忘我工程一開始,我們就大力宣傳闊葉林發(fā)展工程的目的、意義及政策。宣傳方式采取多種多樣,通過電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙等形式,并制造了vcd、幻想燈片等。如2月28日、3月5日電視臺(tái)為我市的闊葉林發(fā)展工程作了專門報(bào)道。
在大力宣傳好發(fā)展闊葉林意義的同時(shí),我們耐心細(xì)致的做好群眾的思想,宣傳我們的政策和決心,使群眾都支持闊葉林改造。
4、創(chuàng)新方式,體現(xiàn)特色
闊葉林發(fā)展工程要求很高,又是一項(xiàng)只準(zhǔn)成功不許失敗的工程,目前又正處在試點(diǎn)階段,沒有經(jīng)驗(yàn)可推廣,山體狀況又都不一樣,操作起來存在一定的難度。因此,我們通過實(shí)踐摸索出一些方法,具體有:
(1)人工造林按生態(tài)造林的四大原則進(jìn)行:
①用1.5—2年生的苗木
②鄉(xiāng)土樹種
③容器苗
④改地適樹:由于我市部分造林地立地條件極差,需要改地適樹,如石城山遂道口處的廢棄地巖石裸露,我們采用挖掘機(jī)進(jìn)行平整,同時(shí)培客土,通過改地來造林。
(2)補(bǔ)植造林:補(bǔ)植造林不是規(guī)則的種植,正如陳征海教授所說的:造林就象是在一張白紙上畫一幅圖畫,相對(duì)來說,簡單一些,而補(bǔ)植造林就不同了,就象是在有顏色的圖紙上再增加色彩,難度更大。因此,補(bǔ)植造林我們提倡不拘一格。但也有一些共性,歸納起來有二種類別:一類是可以搞林窗的,一類是很密很均勻的。上面稀疏,可以開天窗的一種采用群團(tuán)狀;比較均勻的,通過采伐松木后,進(jìn)行均勻補(bǔ)植。補(bǔ)植造林分三步進(jìn)行:
①林地清理
林地清理時(shí)目的樹種要留下來。林地清理主要是清理一些刺窩及其它有害林木生長的藤木植物,保留林地中的喬木樹種及盡可能多留一些有利于培育林地的常綠、落葉的灌木植物,如楓香、麻櫟、鐵冬青、紅果冬青、山枝花及部分白櫟、繼木等都要盡可能保留下來,對(duì)不需造林的地方在不影響干活的情況下,盡量保持原貌。
②采伐木確定
采是很關(guān)鍵的一步,先砍掉被壓木、病蟲木、自然死亡木,采用間伐的原則,砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原則基礎(chǔ)上,結(jié)合考慮樹冠空間因子,確定采伐木,總量強(qiáng)度控制不超過20,在做好標(biāo)準(zhǔn)地前提下,具體分五步進(jìn)行:
第一步:號(hào)樹。間伐松木由指導(dǎo)組成員和民工一起組成施工隊(duì),對(duì)規(guī)劃小班間伐木削樹皮,做好標(biāo)記。
第二步:林技員、村干部和自留山農(nóng)戶一道到作業(yè)區(qū)現(xiàn)場踏界,確定各自留山戶主涉及范圍、樹木。
第三步:由林木承包商挨家挨戶上門協(xié)商間伐松木的出售價(jià),并達(dá)成協(xié)議。自留山農(nóng)戶不愿出售給樹木承包商的,農(nóng)戶可以自己砍伐,留給自己或另售他人,也可由我們安排專業(yè)隊(duì)砍伐。
第四步:項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)組人員會(huì)同鎮(zhèn)街區(qū)林技員及村干部上門做思想,并請涉及農(nóng)戶在林木采伐中申請表上簽字蓋章,然后由林技員到林業(yè)局辦理木材采伐審批手續(xù)。
第五步:林木承包商憑采伐證限期砍伐樹木,林技員、村干部及指導(dǎo)組人員現(xiàn)場監(jiān)督砍伐。
砍伐由專業(yè)隊(duì)人員組織砍伐的這種情況在砍伐強(qiáng)度不大時(shí)進(jìn)行,這種方式的砍伐優(yōu)點(diǎn)是都能照所號(hào)的樹砍伐,缺點(diǎn)是由于非專業(yè)人員操作,速度相對(duì)不快,由樹木經(jīng)銷商組織人員砍伐的這種情況與第一種優(yōu)缺點(diǎn)剛好相反,優(yōu)點(diǎn)是采伐速度較快,但采伐的樹有可能不按照所號(hào)的樹進(jìn)行,在這種情況下,我們要組織人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
③樹種的選擇和配置
以鄉(xiāng)土樹種為主,適當(dāng)引進(jìn)外來樹種,以生長快、適應(yīng)性強(qiáng)的常綠樹種為主,適當(dāng)搭配有季相變化的彩葉樹種。
土壤瘠薄,立
第四篇:林業(yè)局上半年林業(yè)工作總結(jié)(本站推薦)
林業(yè)局上半年林業(yè)工作總結(jié)
上半年,我局以抓“跡地更新年”活動(dòng)為契機(jī),以闊葉林發(fā)展工程為重點(diǎn),堅(jiān)持一手抓生態(tài)林業(yè)、一手抓森林資源保護(hù),扎扎實(shí)實(shí)開展綠化造林、跡地更新,森林防火、闊葉林發(fā)展工程試點(diǎn)示范區(qū)及省重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金落實(shí)等工作,現(xiàn)將各項(xiàng)工作情況總結(jié)如下:
一、按照“慎用錢”的要求,落實(shí)生態(tài)公
益林補(bǔ)償資金
根據(jù)《浙江省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的要求,我局抽調(diào)專門人員由局長親自帶隊(duì),跑遍全市各鎮(zhèn)(街、區(qū))開展摸底調(diào)查、召開座談會(huì)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,會(huì)同各鎮(zhèn)(街、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、林技人員對(duì)我市26萬畝生態(tài)公益林補(bǔ)償資金進(jìn)行落實(shí)、部署。具體實(shí)施情況如下:
(一)實(shí)地界定范圍。由各鎮(zhèn)(街、區(qū))林技員根據(jù)生態(tài)公益林界定的范圍,攜帶地形圖會(huì)同村干部一起到所在山頭進(jìn)行指界確認(rèn)。
(二)現(xiàn)場確定權(quán)屬。由各鎮(zhèn)(街、區(qū))相關(guān)聯(lián)村干部會(huì)同村干部到確認(rèn)的生態(tài)公益林山上確定集體山或自留山等權(quán)屬。
(三)造冊、公示。由聯(lián)村干部負(fù)責(zé)對(duì)確權(quán)的重點(diǎn)公益林經(jīng)營單位(戶)、山名、面積、所在小班進(jìn)行造冊,并予以張榜公示。林技員對(duì)張榜公示的內(nèi)容進(jìn)行拍照存檔。
(四)通過公示,確認(rèn)無誤后,各鎮(zhèn)(街、區(qū))重點(diǎn)生態(tài)公益林經(jīng)營單位(戶)清冊表由林技員簽字,村委會(huì)、鎮(zhèn)(街、區(qū))政府蓋章后報(bào)林業(yè)局審核后,由市財(cái)政局按清冊開戶,統(tǒng)一發(fā)放給各確權(quán)戶或單位。
局領(lǐng)導(dǎo)多次與財(cái)政、鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào),商討如何更有效地做好資金補(bǔ)償發(fā)放工作,我局還與財(cái)政局一起聯(lián)發(fā)了關(guān)于印發(fā)《永康市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法(試行)》的通知和《關(guān)于撥付森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金》的通知。按照“慎用錢”的要求,把補(bǔ)助資金真正落實(shí)到位,目前止已由信用社開設(shè)19499個(gè)帳戶對(duì)全市26萬畝生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到戶、村集體或單位,保證資金的安全運(yùn)行。護(hù)林人員和管護(hù)措施正在落實(shí)之中。
二、森林防火工作
我們緊緊圍繞“努力減少火災(zāi)次數(shù),堅(jiān)決杜絕大火發(fā)生”的指導(dǎo)思想,把防火工作真正落實(shí)到位,成效明顯。上半年,我市共發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)75起,成災(zāi)7起,其中一般森林火災(zāi)6起(受害面積百畝以上的1起),火警1起,與去年和前年同期相比,火災(zāi)(火情)次數(shù)下降50以上,大火災(zāi)更是大幅度減少。
(一)主要做法
1、加大輿論宣傳。
印發(fā)了防火年畫17萬份,每日在廣播電臺(tái)播放防火講話;高火險(xiǎn)期在電視臺(tái)播放防火游動(dòng)字幕;報(bào)紙全文刊登市府、市府辦的森林防火工作通知、通告;召開校長會(huì)議,布置學(xué)生防火教育;各鎮(zhèn)(街、區(qū))展開防火車宣傳、敲防火鑼宣傳等防火宣傳活動(dòng)。
2、落實(shí)防火責(zé)任。
狠抓了責(zé)任制的考核和兌現(xiàn)工作,拿出50.6萬元進(jìn)行防火獎(jiǎng)勵(lì),做到該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該罰的罰。同時(shí),簽訂了2005的森林防火責(zé)任書,使責(zé)任內(nèi)容更健全,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué),考核獎(jiǎng)罰更明確,防火責(zé)任更落實(shí)。
3、狠抓野外火源管理。
建成并完善了林區(qū)野外火源管理網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)全市配有609名管火員,負(fù)責(zé)林區(qū)野外火源管理,把林區(qū)野外火源真正管嚴(yán)、管牢、管實(shí)。
4、完善撲救隊(duì)伍建設(shè)。
健全、完善了森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)市、鎮(zhèn)、片三級(jí)共有撲火隊(duì)伍41支657人,基本實(shí)現(xiàn)了“小火不出鎮(zhèn),大火不出縣”的目標(biāo)。
(二)防火工作主要特點(diǎn)
全面實(shí)現(xiàn)了森林防火工作重心的大轉(zhuǎn)移——由注重火災(zāi)撲救轉(zhuǎn)向注重火源管理。森林防火工作必須從基礎(chǔ)做起,必須抓住源頭治理這個(gè)根本,認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變使我們下定了決心狠抓野外火源的管理。
我市野外火源管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基本目標(biāo)是:根據(jù)森林火災(zāi)防范的需要,在全市林區(qū)建立野外用火管理組織。做到人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)三落實(shí),把森林火災(zāi)的防范工作做到底、做到邊,努力把我市的森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)控制在最低限度。按照這個(gè)目標(biāo)各鎮(zhèn)、街(區(qū))都建立了組織,落實(shí)了人員和經(jīng)費(fèi)。現(xiàn)全市576個(gè)有林村共配備了609名管火員,在晴燥天氣全部上崗檢查,野外用火做到嚴(yán)審批、嚴(yán)看守,并在本村重要入山口開展巡查。
我市的野外火源管理網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行有三個(gè)特色:一是根據(jù)需要自動(dòng)啟動(dòng)。在森林防火期,每到森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)四級(jí),整個(gè)網(wǎng)絡(luò)就自行啟動(dòng),所有管火員進(jìn)入工作狀態(tài);二是到底到邊?,F(xiàn)在幾乎所有有山林的村尤其是山區(qū)村都有了管火人員,徹底改變了以往只有少數(shù)重點(diǎn)部位有人管、只在路上查的狀況;三是動(dòng)靜、點(diǎn)面結(jié)合。動(dòng)是指市里專門設(shè)立了一個(gè)20來人組成的森林防火檢查站,在重要時(shí)段到全市重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,同時(shí),對(duì)村管火員進(jìn)行檢查監(jiān)督;靜是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口兩個(gè)重點(diǎn)部位,設(shè)立了森林防火檢查分站,專門建了房屋并聘用專人設(shè)卡檢查,還有設(shè)在全市15個(gè)山頭的視頻監(jiān)測點(diǎn),對(duì)全市主要林區(qū)進(jìn)行掃描監(jiān)測;點(diǎn)是指全市各鎮(zhèn)(街區(qū))共確
第五篇:2011年林業(yè)工作總結(jié)(林業(yè)局)
2011年林業(yè)工作總結(jié)
咸豐縣林業(yè)局
2011是“十二五”開局之年。全縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)生態(tài)文明為核心,以保持林業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù),以深化改革為動(dòng)力,團(tuán)結(jié)干事,依法履職,狠抓落實(shí),很好地完成了縣委、縣政府確定的任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)我縣生態(tài)增量,林業(yè)增效,農(nóng)民增收做出了積極地貢獻(xiàn)。
一、取得的主要成績
一年來,全縣林業(yè)工作緊緊圍繞切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)和科學(xué)合理利用森林資源,穩(wěn)步推進(jìn)林木采伐流通體制改革,突出抓好植樹造林、資源管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)重點(diǎn),各項(xiàng)工作健康持續(xù)發(fā)展,為“十二五”開好局、起好步奠定了良好的基礎(chǔ)。今年,我局被省林業(yè)廳評(píng)為全省森林資源管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位,被州委、州政府評(píng)為“萬名干部進(jìn)萬村入戶”活動(dòng)先進(jìn)工作組。
(一)生態(tài)建設(shè)進(jìn)展順利。完成人工造林2.75萬畝,義務(wù)植樹45萬株,封山育林5萬畝,生態(tài)公益林補(bǔ)償98.13萬畝,撫育森林0.8萬畝。2003退耕還林經(jīng)國家階段性驗(yàn)收,核實(shí)率、合格率、建檔率、管護(hù)率均達(dá)到100%,2010
天保工程經(jīng)省林業(yè)局復(fù)查全部合格。完成了“楊官大道桃花景觀帶”和“朝陽畫廊”建設(shè)前期調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計(jì),目前已栽植桃樹4000株。大壩農(nóng)場果園、縣城街道、縣接待中心綠化工作進(jìn)展順利。
(二)資源管理有效加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐管理,今年,上級(jí)下達(dá)我縣森林限額采伐計(jì)劃8.4萬立方米,實(shí)際采伐7.2萬立方米。嚴(yán)格依法行政,持續(xù)開展“治四亂”、“護(hù)綠特別行動(dòng)”、“亮劍行動(dòng)”、“清網(wǎng)行動(dòng)”等森林資源管理專項(xiàng)整治行動(dòng),有力地打擊了破壞森林資源的違法犯罪行為。截止目前,共立案查處林業(yè)刑事案件19起,移送起訴9起,正在偵查10起,刑事拘留11人,抓獲網(wǎng)上逃犯2人,查處林業(yè)行政案件363起,行政處罰427人,罰款9.6萬元。高度重視森林防火工作,去冬以來全縣僅一般性森林火災(zāi)1起,受害森林面積43畝,森林火災(zāi)受害率為0.015‰,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上級(jí)下達(dá)的0.3‰的控制指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了連續(xù)26年無較大森林火災(zāi)發(fā)生,有效保護(hù)了森林資源安全。
(三)產(chǎn)業(yè)建設(shè)快速發(fā)展。佳德木業(yè)、蒙恩林業(yè)等五家工業(yè)園區(qū)竹木加企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展,元-11月,林產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到13641萬元,同比增長37%,實(shí)現(xiàn)利潤1184.6萬元,稅收672萬元,同比增長82和85%。加大招商引資力度,引進(jìn)恩施綠嘉儂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司1萬噸果蔬儲(chǔ)藏加工項(xiàng)目,拓展坪壩營生態(tài)旅游業(yè),總投資13200萬元,實(shí)際到位資金6200萬元。完成工業(yè)原料林基地建設(shè)1.9萬畝,管理黃金梨2萬畝。野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖業(yè)迅猛發(fā)展,目前規(guī)模
以上養(yǎng)殖企業(yè)已達(dá)20家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過千萬元。生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展,接待游客150萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入10億元,創(chuàng)歷史最高水平。
(四)林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。在全面完成集體林權(quán)制度主體改革的基礎(chǔ)上,積極探索配套改革,進(jìn)一步規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)行為,依法流轉(zhuǎn)林地2.8萬畝。為適應(yīng)集體林權(quán)制度改革后的新形勢,今年我縣又實(shí)施了林木采伐流通管理制度改革。重點(diǎn)是在采伐環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理,切實(shí)加強(qiáng)限額控制;在經(jīng)營環(huán)節(jié)全面放開,充分維護(hù)林農(nóng)自主經(jīng)營權(quán);在加工環(huán)節(jié)抓住稅收貢獻(xiàn)和企業(yè)造林兩個(gè)核心指標(biāo),以企業(yè)納稅額和造林面積確定用材計(jì)劃限額,促進(jìn)企業(yè)提檔升級(jí),提高資源綜合利用效率和可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開展三萬活動(dòng),給百姓送政策、辦實(shí)事,干部受到了鍛煉,作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變。強(qiáng)力推進(jìn)“治庸問責(zé)”,深入開展“兩滿意兩提高”活動(dòng),有效治理了“庸、懶、散、軟”行為。狠抓基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè),積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),涌現(xiàn)出一批受到國家、省、州、縣表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,林業(yè)系統(tǒng)先后有3個(gè)單位16人20次受到上級(jí)表彰,縣委提拔科級(jí)干部一名。組隊(duì)參加“謳歌時(shí)代、唱響經(jīng)典”慶祝中國共產(chǎn)黨建黨九十周年紅歌會(huì),增強(qiáng)了黨員干部黨性意識(shí)。社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、精神文明建設(shè)、信訪工作年終考核取得了可喜的成績。高度重視人大代表意見、建議案和政協(xié)委員提案的辦理工作,代表及委員滿意率為100%。
二、存在的主要問題
2011年,林業(yè)工作雖然取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是植樹造林方面,需要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)林產(chǎn)品加工企業(yè)原料林基地建設(shè),同時(shí)圍繞提高城鄉(xiāng)綠化水平,積極拓寬思路,推動(dòng)社會(huì)造林工作。二是森林資源管理方面,需要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,加大對(duì)濫砍亂伐、無證采挖和非法收購、運(yùn)輸、加工等違法行為的打擊力度。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,需要進(jìn)一步引導(dǎo)林產(chǎn)品加工企業(yè)提檔升級(jí),提高產(chǎn)品附加值、市場競爭力和創(chuàng)稅能力,同時(shí)以林下產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極支持特種種植、養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展。四是隊(duì)伍建設(shè)方面,需要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍教育和嚴(yán)格管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)換職能、提高效能,增強(qiáng)新形勢下林業(yè)工作服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
三、2012工作打算
2012年,全縣計(jì)劃植樹造林3.4萬畝,義務(wù)植樹45萬株,管理果園2.4萬畝,興辦黃金梨示范樣板基地3000畝;著力打造“楊官大道桃花景觀帶”和“朝陽畫廊”,美化公路干線160公理,城鎮(zhèn)綠化率提高1%;涉林企業(yè)林產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到2億元,林業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到15億元以上;加強(qiáng)森林資源保護(hù),林業(yè)行政案件查處率達(dá)到95%以上,涉林刑事案件破案率達(dá)85%以上,森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下,確保連續(xù)27年無重大森林火災(zāi)發(fā)生,森林病蟲害防治率達(dá)到80%以上。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)實(shí)施好生態(tài)建設(shè)五大工程。即退耕還林工程、天然林保護(hù)工程、低產(chǎn)林改造工程、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化工程。實(shí)施鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目1.8萬畝;實(shí)施天保工程生態(tài)公益林建設(shè)1.6萬畝;落實(shí)退耕還林政策兌現(xiàn)15萬畝、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償87.44萬畝;實(shí)施低產(chǎn)林改造0.9萬畝;建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地2萬畝。加強(qiáng)二仙巖省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)并積極申報(bào)國家級(jí)保護(hù)區(qū),加大對(duì)小村茶油臺(tái)原始森林群落和麻谷溪紅豆杉自然保護(hù)小區(qū)的保護(hù)力度。讓生態(tài)建設(shè)進(jìn)城上路、進(jìn)村入戶、進(jìn)園入社區(qū),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的綠色生態(tài)需求,建設(shè)大壩農(nóng)場果園綠化、縣城公共用地綠化、街道綠化、忠建河綠化、楊官大道美化和縣接待中心綠化。抓好項(xiàng)目爭取和招商引資工作,重點(diǎn)抓好二仙巖高山濕地旅游綜合開發(fā)和二十萬畝碳匯林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)抓好資源管理四項(xiàng)工作。一是林權(quán)制度改革。搞好林權(quán)制度改革“回頭看”,做好林權(quán)糾紛調(diào)處工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;全面深化林權(quán)制度配套改革,進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,積極開展林權(quán)抵押貸款和森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。引導(dǎo)林業(yè)專業(yè)合作社等社會(huì)化服務(wù)組織健康發(fā)展,使林業(yè)資產(chǎn)資本化、貨幣化,讓林農(nóng)真正得到實(shí)惠。二是規(guī)范森林資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和林地征占用定額制度,加強(qiáng)森林采伐和林地管理,守住“綠色紅線”。組織開展保護(hù)森林資源
專項(xiàng)行動(dòng),查處各類林業(yè)案件,維護(hù)森林資源安全。抓好森林病蟲害防治工作,做好松材線蟲病、松毛蟲、白蟻等病蟲害和疫源疫病監(jiān)測,防止林業(yè)有害生物大面積發(fā)生。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)(小區(qū))建設(shè)與管理,加大野生動(dòng)植物資源的保護(hù)力度,維護(hù)生物的多樣性。三是強(qiáng)化林政執(zhí)法。通過舉辦培訓(xùn)班、舉辦法律講座、組織集體學(xué)習(xí)等形式,狠抓執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),修訂完善規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法水平。全力支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,及時(shí)了解社會(huì)需求,實(shí)行公開承諾制和限時(shí)辦結(jié)制,圍繞為民服務(wù)全程代理制,實(shí)行一站式服務(wù),進(jìn)一步提高辦事效率。四是抓好森林防火。狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和災(zāi)前防范。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒介強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的防火意識(shí)。從源頭上管住火源,筑牢用火審批、入山檢查、林內(nèi)巡護(hù)、聯(lián)防聯(lián)保和田間秸稈清理“五條防線”。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展三項(xiàng)工作。一是企業(yè)技改工作。對(duì)資源消耗型項(xiàng)目不再審批,已經(jīng)審批的逐步關(guān)停。對(duì)粗加工企業(yè)限期進(jìn)行技術(shù)改造,推動(dòng)產(chǎn)品提檔升級(jí)。積極支持企業(yè)爭創(chuàng)省著名商標(biāo),國家馳名商標(biāo),著力打造生態(tài)旅游、中藥材、林產(chǎn)品和森林食品品牌。二是企業(yè)原料林基地建設(shè)。新建工業(yè)原料林基地2萬畝、中藥材生產(chǎn)基地2.5萬畝、名特優(yōu)種苗花卉基地0.2萬畝及3萬畝森林食品基地。三是林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)養(yǎng)殖雞、雁、毫豬和刺胸蛙,種植天麻、蔬菜和黃蓮,大力發(fā)展林下養(yǎng)殖和種植業(yè),培植典型、樹立樣
板,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),幫助養(yǎng)殖大戶解決實(shí)際問題。
(四)抓好隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)。一是隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),以“治庸問責(zé)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍教育和管理。完善和嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督、管理的各項(xiàng)紀(jì)律。建立主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,優(yōu)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。深化效能建設(shè),不斷優(yōu)化辦事流程,改進(jìn)服務(wù)方式,提升服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。二是業(yè)務(wù)水平建設(shè)。建立干部學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀與權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,提高服務(wù)基層和企業(yè)的能力。加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法、林業(yè)科技和森林公安隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理,提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二〇一一年十二月九日