第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)局年度依法行政工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)局年度依法行政工作總結(jié)
2015年,我局根據(jù)市、縣有關(guān)部門的安排部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和《中共陜西省委關(guān)于深入貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)法治陜西建設(shè)的實(shí)施意見》,準(zhǔn)確把握十八屆四中全會精神實(shí)質(zhì),自覺統(tǒng)一思想行動,深入推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,以法治精神、法治思維、法治方式推動林業(yè)建設(shè)的各項工作,堅決貫徹執(zhí)行黨的十八屆四中全會精神,全面推進(jìn)依法治國,依法理政,嚴(yán)格執(zhí)法。工作中取得了一定的成績,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、狠抓執(zhí)法責(zé)任落實(shí)推進(jìn)科學(xué)民主決策
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。林業(yè)局高度重視依法行政工作,局長李庭春任依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,在依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,依法行政采取分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,分別對林政、行政執(zhí)法大隊、森林公安和生產(chǎn)股、植物檢疫依法行政工作進(jìn)行了分工,明確了職責(zé)范圍,做到了分工明確,協(xié)作一致;并將依法行政責(zé)任按照縣政府要求分解落實(shí)到系統(tǒng)各基層單位。派駐縣政府行政審批大廳工作組、木材檢查站、森林公安派出所是依法行政基層工作窗口單位。年初,林業(yè)局對2014年行政執(zhí)法考核結(jié)果進(jìn)行了獎罰兌現(xiàn),并與各單位簽訂了2015年執(zhí)法責(zé)任書。
(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。局領(lǐng)導(dǎo)按照年初制定的計劃學(xué)法講法,制定年度計劃把學(xué)法、用法、講法落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子每一個成員,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《憲法》、《森林法》等法律法規(guī)。推行基層單位負(fù)責(zé)人任職前法律知識考試,不斷提高運(yùn)用法治思維方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力,自覺做學(xué)法、尊法、守法、用法的帶頭人。
(三)推進(jìn)科學(xué)民主決策。一般行政執(zhí)法事務(wù)由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)決定,重大行政事務(wù)把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。對制定政策性文件先經(jīng)過調(diào)研、召開公眾參與的討論會征求意見,風(fēng)險評估、合法審查,最后由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
二、規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)文明執(zhí)法
一是在規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)文明執(zhí)法方面狠下功夫,修訂了《林業(yè)局行政執(zhí)法部門執(zhí)法職權(quán)責(zé)任分解制度》,對局長、分管局長、科股站所隊長、行政執(zhí)法管理崗位、執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)和要求作了明確的規(guī)定,對受理的林業(yè)行政執(zhí)法案件嚴(yán)格按照《陜西省林業(yè)廳規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》和林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化指導(dǎo)基準(zhǔn)辦事,落實(shí)了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”制度。
二是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,建立健全林業(yè)行政執(zhí)法人員資格檔案,對資格審核不合格,未參加培訓(xùn)和法律知識考試、以及考試不及格人員,堅決不發(fā)行政執(zhí)法證件。同時對持有林業(yè)行政執(zhí)法證人員實(shí)行的星級評定,組織評定小組進(jìn)行考核考查,星級該升的升,該降的降,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)行政執(zhí)法人員星級評定工作的常態(tài)化。三是努力探索和推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法,從森林公安、林政執(zhí)法大隊、基層林業(yè)工作站抽調(diào)人員,組成聯(lián)合執(zhí)法體,分片對片區(qū)內(nèi)毀林違法行為進(jìn)行集中檢查,發(fā)現(xiàn)的案件線索集中辦理。同時在林業(yè)案件高發(fā)期的冬、春季節(jié),設(shè)立臨時檢查站,對木材運(yùn)輸、無證采伐林木、重點(diǎn)林區(qū)森林防火入山情況進(jìn)行檢查登記,有效的遏制了毀林案、事件的發(fā)生。
四是全面落實(shí)林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,在林業(yè)行政執(zhí)法中嚴(yán)格規(guī)范自由裁量的權(quán)的行使,行政執(zhí)法人員不得擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn),對提出的行政處罰意見由執(zhí)法人員提出、基層執(zhí)法單位法制員、負(fù)責(zé)人審查,局法制辦審核報局行政負(fù)責(zé)人或行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。避免了林業(yè)行政執(zhí)法的隨意性,保證了林業(yè)行政執(zhí)法的公平公正。五是堅持嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》和《林業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范》,制定了林業(yè)行政執(zhí)法流程表,要求全體林業(yè)行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
六是推行林業(yè)行政執(zhí)法公示制度,各基層執(zhí)法單位向社會全面公開了職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、實(shí)施的機(jī)構(gòu)、執(zhí)法流程、執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督方式等事項,對辦理的林業(yè)行政處罰案件處罰決定,在送達(dá)相對人的同時,將復(fù)印件送達(dá)受害人或有關(guān)單位。對行政審批事項、依據(jù)上傳政府網(wǎng)站,使相對人通過適當(dāng)途徑能便捷查詢。
三、強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督
我局實(shí)行分級負(fù)責(zé)監(jiān)督制。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長按照分工分別對股、站、隊、森林公安分局、各森林派出所進(jìn)行監(jiān)督。并由局紀(jì)檢組組長李立負(fù)責(zé)行政執(zhí)法日常監(jiān)督工作。一般行政執(zhí)法事務(wù)由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)決定,重大行政事務(wù)由局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。大力推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)
任制、限時辦結(jié)制、依法行政公示制,基層林業(yè)執(zhí)法單位均聘請了依法行政監(jiān)督員,加大了違紀(jì)行為查處力度。森林公安繼續(xù)推行一案一授權(quán),嚴(yán)把了案件的審批關(guān)。局法制辦堅持實(shí)行案件評查制,對辦理的林業(yè)行政案件做到了逐案評查,對辦理的行政案件中存在的問題及時糾正,并在全系統(tǒng)予以了通報。10月份縣政府法制辦組織的全縣行政執(zhí)法案件評查中,我局辦理的林業(yè)行政案件被評為優(yōu)秀。
在規(guī)范行政審批行為方面,實(shí)行了派駐縣政府行政審批大廳首席代表負(fù)責(zé)制,派駐行政審批大廳人員認(rèn)真開展審批程序化、法治化、信息化、公開化建設(shè),增強(qiáng)審批行為的透明度。全年共受理行政許可394件,其中即辦件267件,承諾件127件,所有申請事項均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。提前辦結(jié)率、按時辦結(jié)率、滿意度均為100%。
在加強(qiáng)行政許可行為審批后監(jiān)督方面,著重解決“批而不管”的問題。不管是行政處罰后補(bǔ)種樹木、還是恢復(fù)占用林地、木材加工企業(yè)都加強(qiáng)了事后跟蹤督察檢查,使重許可、輕監(jiān)管、甚至不管的現(xiàn)象得到了有效的治理。
嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為。一年以來,我局開展了多次打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動。同時適時開展了林地清理區(qū)域治理活動。共辦理各類森林案件105件,其中林業(yè)刑事案件4件,林業(yè)行政案件101件,沒收木材125.36m3,大樹2株。罰款、變價款21.48萬元。
四、強(qiáng)化法制宣傳教育
組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《森林法》等法律法規(guī),通過認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),一是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作責(zé),帶頭學(xué)法、講法、用法,依法行政、依法執(zhí)政、建立法治政府觀念意識逐步提高;二是結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,修訂了各項依法行政制度,使行政執(zhí)法責(zé)任落到每個具體執(zhí)法人員肩上;三是通過送出去培訓(xùn)和請執(zhí)法業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志當(dāng)老師,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員。先后派出16名同志赴市、省參加行政執(zhí)法培訓(xùn),舉辦兩次依法行政培訓(xùn),通過外出和自辦培訓(xùn),提高干部職工依法行政能力。四是借助媒體進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育,利用廣播、電視新聞媒體大力進(jìn)行宣傳,及時宣傳退耕還林、林權(quán)抵押貸款、天然林保護(hù)、森林防火等方面政策法規(guī)。在報刊雜志、縣電視臺播發(fā)林業(yè)政策、法規(guī)消息60多條;五是組裝宣傳車巡回宣傳,去冬今春組裝宣傳車一輛,深入全縣各地宣傳林業(yè)政策法規(guī)80多場次,發(fā)放宣傳資料5千余份;六是利用永久性宣傳碑、牌,刷寫固定標(biāo)語等形式宣傳林業(yè)政策法規(guī);七是依托林業(yè)基層單位和強(qiáng)大的護(hù)林組織網(wǎng)絡(luò)向群眾宣傳林業(yè)政策法規(guī),局法制辦及時將有關(guān)林業(yè)政策、法規(guī)及內(nèi)部辦理林業(yè)行政案件要求發(fā)至局qq群,供基層單位及時掌握。八是利用林業(yè)行政執(zhí)法單位辦理的各類森林案件和處理的違法人員現(xiàn)場說法宣傳林業(yè)政策法規(guī)。全面落實(shí)林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。嚴(yán)格按《陜西省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、省林業(yè)廳制定的林業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)辦事,落實(shí)完善了適用程序規(guī)則,在行政執(zhí)法中嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)的行使,避免了執(zhí)法的隨意性,保證了行政執(zhí)法的公平公正。全年進(jìn)行了兩次林業(yè)行政案件評查,并將結(jié)果及時通報系統(tǒng)執(zhí)法單位。
五、下年工作打算
依法行政是一項長期而艱巨的任務(wù),是依法治國建立法治政府的大政方略。是我縣生態(tài)立縣戰(zhàn)略實(shí)施的重要手段。因此,下年度著力抓好以下工作:一是深入持久的宣傳林業(yè)政策法規(guī),規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度;二是加強(qiáng)依法行政隊伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度。創(chuàng)新管理機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識。三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,建立和完善行政審批、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,加強(qiáng)內(nèi)部依法行政檢查指導(dǎo),對存在的問題及時糾正,提高林業(yè)行政執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第二篇:市林業(yè)局依法行政工作總結(jié)
市林業(yè)局依法行政工作總結(jié)
今年以來,我局認(rèn)真貫徹中央、省、XX市關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的文件和會議精神,狠抓法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全依法行政工作制度建設(shè)和完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情工作,促進(jìn)了全市林業(yè)事業(yè)的和諧健康發(fā)展?,F(xiàn)將我局2011依法行政工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好依法行政工作
(一)及時調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。我局成立了由局長任組長,分管局長任副組長的依法行政工作小組,并把依法行政工作納入對各職能科室工作的重要考核內(nèi)容。
(二)制定依法行政工作計劃,一切工作從計劃的著眼點(diǎn)出發(fā),認(rèn)真做好行政決策、行政審批、政務(wù)信息、行政執(zhí)法、行政調(diào)解、行刑銜接等工作,自覺接受人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、公益和輿論監(jiān)督。
二、規(guī)范和完善行政決策機(jī)制
(一)堅持合法性審查。一是對局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件和代擬規(guī)范性文件實(shí)行備案審查制度,先行由局行辦、局法規(guī)辦審查后交由由分管局長審核后通過,局長簽發(fā),規(guī)范性文件報備率達(dá)100%。二是對執(zhí)行文書一律采用法定正規(guī)格式,對重大處罰和重大行政強(qiáng)制措施嚴(yán)格按照法律法規(guī)實(shí)施,對各級文件整理裝訂成冊,對各類會議、檢查認(rèn)真記錄,并及時存檔,促進(jìn)了依法行政各項工作責(zé)任落實(shí)。三是努力提高林業(yè)行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,依法行政工作取得了實(shí)效性進(jìn)展。
(二)公開聽取意見、堅持重大行政決策合法性審查,對與群眾切身利益密切相關(guān)、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響或?qū)θ罕娗猩砝婵赡墚a(chǎn)生影響的行政決策實(shí)行社會公開或群體公開征求意見及組織論證評估和評估,并堅持行政首長作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,今年已向局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)班子專題匯報今年依法行政工作開展情況3次。并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究制定了多多項管理措施和政策,針對責(zé)任追究制度分類制定了責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定,極大地避免了重大責(zé)任事故、事件或法紀(jì)政紀(jì)處理事件的發(fā)生。通過一系列制定要求的落實(shí),切實(shí)地解決了規(guī)范行政決策工作,為我局開展依法工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)在依法行政工作中,我局始終堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把促進(jìn)林業(yè)公平、和諧發(fā)展作為依法行政工作的基本原則,積極推進(jìn)依法行政與深化林業(yè)行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的有機(jī)結(jié)合,依法行政與提高林業(yè)行政效率的有機(jī)統(tǒng)一,做到了既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),收到了較好的效果。并在林業(yè)系統(tǒng)全面推行了行政執(zhí)法責(zé)任制,明確了依法行政的基本要求:
一是合法行政。實(shí)施行政管理,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。二是合理行政。實(shí)施行政管理,遵循公平、公正、公開的原則。三是高效便民。實(shí)施行政管理,遵守法定期限,積極履行法定職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是權(quán)責(zé)統(tǒng)一。按法律、法規(guī)賦予的執(zhí)法手段行使。違法或者不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
三、進(jìn)一步提升公開服務(wù)工作
(一)行政審核審批和效能建設(shè)得到加強(qiáng)
按照我市規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)的要求,嚴(yán)格實(shí)行“兩集中,兩到位”、“一站式辦理”工作制度,將我局行政審批科整體入駐市政務(wù)中心,接受涉林行政審批事項的辦理咨詢工作,并按照行政審批工作的特點(diǎn),制定了XX市林業(yè)局行政審批事項前后臺協(xié)同辦理工作制度,明晰了行政審批科與各科室的職責(zé),并先后三次修改辦事指南,將我局的行政審批事項的辦理環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)上公開,將整體辦理過程展示了廣大人民群眾和社會各界的監(jiān)督之下,體現(xiàn)了公開、公正。通過政務(wù)信息依法公開、政務(wù)工作等相關(guān)制度地落實(shí)以及不斷地優(yōu)化辦理流程,縮短辦理時限,極大地方便了群眾,并為群眾和單位提供了高效、快捷地服務(wù),截止目前,共計受理行政審批2277件,辦結(jié)2277件,現(xiàn)場辦結(jié)率和按時辦結(jié)率均達(dá)100%,行政審批事項承諾提速率達(dá)69%。
(二)政務(wù)信息依法公開。按照《政務(wù)信息公開條例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格按照政務(wù)信息公開范圍、方式、時限明確,內(nèi)容準(zhǔn)備,對涉及公眾利益或社會公共事務(wù)的會議主要內(nèi)容在會議結(jié)束后24小時內(nèi)公開發(fā)布,并通過政府公報、政府網(wǎng)站、報刊、公告欄等便于公眾知曉的方式公開發(fā)布,累計已向市級有關(guān)部門報送各類政務(wù)信息達(dá)200條。
(三)通過部門網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)、電子監(jiān)察信息系統(tǒng)、政務(wù)中心林業(yè)局窗口向辦事群眾和咨詢?nèi)罕姡貜?fù)各類提問、咨詢服務(wù)等事項3000余件,通過上述機(jī)制的建立和實(shí)施,使我局達(dá)到了與公眾信息溝通交流順暢,與公眾互動的平臺和機(jī)制完善,群眾呼聲得到了及時回應(yīng),公眾意愿得到及時反映,促進(jìn)了我局各項工作的全面進(jìn)步。
(四)為進(jìn)一步地提高辦事效率,解決辦事群眾往返跑路的現(xiàn)象,方便群眾辦事,我局根據(jù)全市花卉苗木的發(fā)展勢頭,在我市柳街鎮(zhèn)設(shè)立了XX市林業(yè)局柳街辦證服務(wù)點(diǎn),主要為河西片區(qū)苗木企業(yè)、苗木專業(yè)種植戶、木竹材經(jīng)營加工企業(yè)和群眾,提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)。并通過減低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減少審批環(huán)節(jié)等方式,極大地方便了群眾辦事,提高了辦事效率。
四、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)宣傳,努力營造依法行政氛圍
我局嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī),堅持依法行政、依法執(zhí)法,高度重視法制學(xué)習(xí)宣傳與隊伍建設(shè)。一是組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“普法”法制學(xué)習(xí)內(nèi)容,并相繼從市級部門購買了“六五普法宣傳讀本”、“法制宣傳掛圖”、“法制宣傳漫畫”等法制宣傳讀物進(jìn)行了宣傳和講解;二是組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn)成績合格,對培訓(xùn)合格的145名具有執(zhí)法資格的林業(yè)行政執(zhí)法人員換發(fā)和新辦了林業(yè)行政執(zhí)法證;三是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《森林法》、《野生動物保護(hù)法》等相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī);四是通過廣播、電視、科技下鄉(xiāng)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,利用“3。12植樹節(jié)”、“4月愛鳥周”、“10月野生動物保護(hù)月”等時段廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)、方針政策,已發(fā)放各類林業(yè)法律法規(guī)宣傳資料5萬余份;五是深入開展全國法治城市創(chuàng)建工作,切實(shí)解決依法治理熱點(diǎn)難工作,按照報送相關(guān)材料,積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革(林權(quán)改革)配套改革工作;六是積極做好“行政大調(diào)解”工作體系建設(shè),建章立制,積極參與矛盾糾紛調(diào)解工作。七是積極做好“行刑銜接”工作,對經(jīng)調(diào)查涉嫌刑事犯罪的案件堅決按照行刑銜接工作機(jī)制進(jìn)行立案查處。通過不斷學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,使林業(yè)系統(tǒng)涉及《森林法》、《野生動物保護(hù)法》、《退耕還林條例》、《森林防火條例》等三十多部林業(yè)法律法規(guī),使有關(guān)林業(yè)方面的法律法規(guī)得到了較好的貫徹實(shí)施。
五、有效化解爭議糾紛
按照XX市行政調(diào)解工作的有關(guān)要求,我局成立了由局長任組長、分管副局長任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的XX市林業(yè)局行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照局領(lǐng)導(dǎo)分工作,對領(lǐng)導(dǎo)小組及時進(jìn)行了調(diào)整,并落實(shí)了行政審批科作為該工作的牽頭科室,行政辦公室、森林資源管理科、造林科、林改辦等科室協(xié)助,并落實(shí)了專兼職人員負(fù)責(zé)該項工作,及時報送行政事項報表、行政調(diào)解工作報表。設(shè)立了行政調(diào)解室。制定了行政調(diào)解相關(guān)制度、行政調(diào)解程序和規(guī)范,并將制度進(jìn)行了上墻公示,截止目前為止,我局已積極參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革林權(quán)調(diào)查調(diào)解糾紛3起,經(jīng)調(diào)解后達(dá)成協(xié)議書3起,正在積極協(xié)調(diào)爭議雙方1起。今年我局行政復(fù)議案件未發(fā)生行政相對人復(fù)議案件,履行率為100%。
六、行刑銜接工作開展情況
按照做好“行刑銜接”機(jī)制的要求,成立了以局長為組長,副局長為副組長,森林公安局、森林資源管理科、行政審批科、林業(yè)行政執(zhí)大隊、紀(jì)檢監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)落實(shí)“行刑銜接”機(jī)制,并將目標(biāo)任務(wù)層層分解到有關(guān)科室,做至“行刑銜接”工作有領(lǐng)導(dǎo)分管,有科室負(fù)責(zé)、有單位和人員具體落實(shí),確保此項工作的順利開展。
進(jìn)一步加強(qiáng)對“行刑銜接”工作的認(rèn)識,認(rèn)真地學(xué)習(xí)了《中共中央辦公廳國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院法制辦等部門〈關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)2011]8號)、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(國務(wù)院令第310號)及我局制定的行政執(zhí)法制度。切實(shí)解決行政執(zhí)法案件與刑事司法工作銜接不暢、案件移送標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一的問題,嚴(yán)格按照國家林業(yè)局森林公局制定的刑事案件的受理、立案標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行政案件立案受理標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政執(zhí)法案件移送的程序和森林公安機(jī)關(guān)受理、立案的程序,同時建立案件報備制度、完善立案監(jiān)督程序啟動制度。切實(shí)地維護(hù)了司法公正,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會秩序,確保了人民群眾切身利益,確保了案件的有效銜接。截止目前為止,已移送林業(yè)刑事案件6件,已辦理5件,正在調(diào)查1件。
七、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作
(一)規(guī)范執(zhí)法主體和依據(jù)。組織相關(guān)人員參加了法律知識培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的145名具有行政執(zhí)法資格的林業(yè)行政執(zhí)法人員換發(fā)和新辦了《林業(yè)行政執(zhí)法證》,并嚴(yán)格要求涉及執(zhí)法科室和執(zhí)法人員嚴(yán)格按照我局制定的林業(yè)行政執(zhí)法職責(zé)、法定依據(jù)在法定職能范圍內(nèi)履行職責(zé),從而保證了執(zhí)法主體的合法性。
(二)行政執(zhí)法在執(zhí)法過程中,一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等相關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)法,亮證執(zhí)法,并將行政執(zhí)法人員的人員信息、行政執(zhí)法程序、工作流程、辦案要求、實(shí)施行政處罰行政為期限等清晰地展示于群眾的監(jiān)督之下,將我局制定的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政許可、其他行政權(quán)力等事項在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)進(jìn)行了公示,行政處罰行為嚴(yán)格按照《四川省林業(yè)廳林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行落實(shí),共計辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件26件。二是確定我局行政審批科、紀(jì)檢監(jiān)察室為我局行政機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu),主要從規(guī)范性文件制發(fā)、行政許可實(shí)施、行政處罰等方面加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,從而促進(jìn)林業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作落到實(shí)處,全面實(shí)施行政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察工作,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制地落實(shí)。
(三)積極開展行政處罰案卷評查工作,我局成立了由局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的林業(yè)行政處罰案卷評查自查小組,全面督導(dǎo)林業(yè)處罰案卷評查工作落到實(shí)處。對我局2010年1月—2011年8月實(shí)施行政處罰的21件案卷進(jìn)行逐項檢查,逐一對照的執(zhí)法案卷評查。經(jīng)過自查,總體上感到我局行政執(zhí)法辦案水平,特別是在執(zhí)行辦案程序方面較去年又有了較大進(jìn)步。并于9月通過由XX市林業(yè)和園林管理局的行政執(zhí)法質(zhì)量評查,評定我局為優(yōu)秀。這充分說明,我局在抓好隊伍建設(shè),法制培訓(xùn),提高隊伍整體素質(zhì),特別是提高辦案人員法律素質(zhì)收到明顯成效。但我們的工作還存在一定不足,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的上述問題,我局立即對各相關(guān)執(zhí)法科室發(fā)出整改意見,并將好的做法在全局及時予以推廣,以促進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法工作水平的整體提高。
八、進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,充分發(fā)揮監(jiān)督職能
(一)自覺接受各級人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督
在強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法工作的層級監(jiān)督的同時,自覺接受了各級人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見和建議,不斷改進(jìn)自己的工作,確保了林業(yè)法律法規(guī)的全面貫徹實(shí)施,辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評、建議和答復(fù),答復(fù)滿意率達(dá)90%以上。
(二)自覺接受社會各屆監(jiān)督
通過將行政執(zhí)法、政務(wù)信息、行政審批等類別的處理、通報、辦理情況在我局政務(wù)網(wǎng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政權(quán)力透明運(yùn)行網(wǎng)等網(wǎng)站上進(jìn)行公開,并開通了專線電話,設(shè)置舉報、意見箱,廣泛聽取公眾意見和建議,全面地規(guī)范了我局的行政權(quán)力,使群眾反映的問題得到依法處理。
總之,我局嚴(yán)格依法行政,依法辦事,規(guī)范林業(yè)行為,促進(jìn)了林業(yè)各項事業(yè)的發(fā)展。在今后的工作中,我局將繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷增強(qiáng)政治意識、表率意識、法制意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識,全面提高林業(yè)系統(tǒng)隊伍素質(zhì)和整體水平,更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷取得依法行政的新進(jìn)展、新成效,為我市林業(yè)的改革和發(fā)展提供堅強(qiáng)的法制保證。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹中央、省、XX市關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的文件和會議精神,狠抓法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全依法行政工作制度建設(shè)和完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情工作,促進(jìn)了全市林業(yè)事業(yè)的和諧健康發(fā)展?,F(xiàn)將我局2011依法行政工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好依法行政工作
(一)及時調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。我局成立了由局長任組長,分管局長任副組長的依法行政工作小組,并把依法行政工作納入對各職能科室工作的重要考核內(nèi)容。
(二)制定依法行政工作計劃,一切工作從計劃的著眼點(diǎn)出發(fā),認(rèn)真做好行政決策、行政審批、政務(wù)信息、行政執(zhí)法、行政調(diào)解、行刑銜接等工作,自覺接受人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、公益和輿論監(jiān)督。
二、規(guī)范和完善行政決策機(jī)制
(一)堅持合法性審查。一是對局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件和代擬規(guī)范性文件實(shí)行備案審查制度,先行由局行辦、局法規(guī)辦審查后交由由分管局長審核后通過,局長簽發(fā),規(guī)范性文件報備率達(dá)100%。二是對執(zhí)行文書一律采用法定正規(guī)格式,對重大處罰和重大行政強(qiáng)制措施嚴(yán)格按照法律法規(guī)實(shí)施,對各級文件整理裝訂成冊,對各類會議、檢查認(rèn)真記錄,并及時存檔,促進(jìn)了依法行政各項工作責(zé)任落實(shí)。三是努力提高林業(yè)行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,依法行政工作取得了實(shí)效性進(jìn)展。
(二)公開聽取意見、堅持重大行政決策合法性審查,對與群眾切身利益密切相關(guān)、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響或?qū)θ罕娗猩砝婵赡墚a(chǎn)生影響的行政決策實(shí)行社會公開或群體公開征求意見及組織論證評估和評估,并堅持行政首長作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,今年已向局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)班子專題匯報今年依法行政工作開展情況3次。并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究制定了多多項管理措施和政策,針對責(zé)任追究制度分類制定了責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定,極大地避免了重大責(zé)任事故、事件或法紀(jì)政紀(jì)處理事件的發(fā)生。通過一系列制定要求的落實(shí),切實(shí)地解決了規(guī)范行政決策工作,為我局開展依法工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)在依法行政工作中,我局始終堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把促進(jìn)林業(yè)公平、和諧發(fā)展作為依法行政工作的基本原則,積極推進(jìn)依法行政與深化林業(yè)行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的有機(jī)結(jié)合,依法行政與提高林業(yè)行政效率的有機(jī)統(tǒng)一,做到了既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),收到了較好的效果。并在林業(yè)系統(tǒng)全面推行了行政執(zhí)法責(zé)任制,明確了依法行政的基本要求: 一是合法行政。實(shí)施行政管理,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。二是合理行政。實(shí)施行政管理,遵循公平、公正、公開的原則。三是高效便民。實(shí)施行政管理,遵守法定期限,積極履行法定職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是權(quán)責(zé)統(tǒng)一。按法律、法規(guī)賦予的執(zhí)法手段行使。違法或者不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
三、進(jìn)一步提升公開服務(wù)工作
(一)行政審核審批和效能建設(shè)得到加強(qiáng)
按照我市規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)的要求,嚴(yán)格實(shí)行“兩集中,兩到位”、“一站式辦理”工作制度,將我局行政審批科整體入駐市政務(wù)中心,接受涉林行政審批事項的辦理咨詢工作,并按照行政審批工作的特點(diǎn),制定了XX市林業(yè)局行政審批事項前后臺協(xié)同辦理工作制度,明晰了行政審批科與各科室的職責(zé),并先后三次修改辦事指南,將我局的行政審批事項的辦理環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)上公開,將整體辦理過程展示了廣大人民群眾和社會各界的監(jiān)督之下,體現(xiàn)了公開、公正。通過政務(wù)信息依法公開、政務(wù)工作等相關(guān)制度地落實(shí)以及不斷地優(yōu)化辦理流程,縮短辦理時限,極大地方便了群眾,并為群眾和單位提供了高效、快捷地服務(wù),截止目前,共計受理行政審批2277件,辦結(jié)2277件,現(xiàn)場辦結(jié)率和按時辦結(jié)率均達(dá)100%,行政審批事項承諾提速率達(dá)69%。
(二)政務(wù)信息依法公開。按照《政務(wù)信息公開條例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格按照政務(wù)信息公開范圍、方式、時限明確,內(nèi)容準(zhǔn)備,對涉及公眾利益或社會公共事務(wù)的會議主要內(nèi)容在會議結(jié)束后24小時內(nèi)公開發(fā)布,并通過政府公報、政府網(wǎng)站、報刊、公告欄等便于公眾知曉的方式公開發(fā)布,累計已向市級有關(guān)部門報送各類政務(wù)信息達(dá)200條。
(三)通過部門網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)、電子監(jiān)察信息系統(tǒng)、政務(wù)中心林業(yè)局窗口向辦事群眾和咨詢?nèi)罕?,回?fù)各類提問、咨詢服務(wù)等事項3000余件,通過上述機(jī)制的建立和實(shí)施,使我局達(dá)到了與公眾信息溝通交流順暢,與公眾互動的平臺和機(jī)制完善,群眾呼聲得到了及時回應(yīng),公眾意愿得到及時反映,促進(jìn)了我局各項工作的全面進(jìn)步。
(四)為進(jìn)一步地提高辦事效率,解決辦事群眾往返跑路的現(xiàn)象,方便群眾辦事,我局根據(jù)全市花卉苗木的發(fā)展勢頭,在我市柳街鎮(zhèn)設(shè)立了XX市林業(yè)局柳街辦證服務(wù)點(diǎn),主要為河西片區(qū)苗木企業(yè)、苗木專業(yè)種植戶、木竹材經(jīng)營加工企業(yè)和群眾,提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)。并通過減低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減少審批環(huán)節(jié)等方式,極大地方便了群眾辦事,提高了辦事效率。
四、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)宣傳,努力營造依法行政氛圍
我局嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī),堅持依法行政、依法執(zhí)法,高度重視法制學(xué)習(xí)宣傳與隊伍建設(shè)。一是組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“普法”法制學(xué)習(xí)內(nèi)容,并相繼從市級部門購買了“六五普法宣傳讀本”、“法制宣傳掛圖”、“法制宣傳漫畫”等法制宣傳讀物進(jìn)行了宣傳和講解;二是組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn)成績合格,對培訓(xùn)合格的145名具有執(zhí)法資格的林業(yè)行政執(zhí)法人員換發(fā)和新辦了林業(yè)行政執(zhí)法證;三是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《森林法》、《野生動物保護(hù)法》等相關(guān)林業(yè)法律、法規(guī);四是通過廣播、電視、科技下鄉(xiāng)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,利用“3。12植樹節(jié)”、“4月愛鳥周”、“10月野生動物保護(hù)月”等時段廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)、方針政策,已發(fā)放各類林業(yè)法律法規(guī)宣傳資料5萬余份;五是深入開展全國法治城市創(chuàng)建工作,切實(shí)解決依法治理熱點(diǎn)難工作,按照報送相關(guān)材料,積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革(林權(quán)改革)配套改革工作;六是積極做好“行政大調(diào)解”工作體系建設(shè),建章立制,積極參與矛盾糾紛調(diào)解工作。七是積極做好“行刑銜接”工作,對經(jīng)調(diào)查涉嫌刑事犯罪的案件堅決按照行刑銜接工作機(jī)制進(jìn)行立案查處。通過不斷學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,使林業(yè)系統(tǒng)涉及《森林法》、《野生動物保護(hù)法》、《退耕還林條例》、《森林防火條例》等三十多部林業(yè)法律法規(guī),使有關(guān)林業(yè)方面的法律法規(guī)得到了較好的貫徹實(shí)施。
五、有效化解爭議糾紛
按照XX市行政調(diào)解工作的有關(guān)要求,我局成立了由局長任組長、分管副局長任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的XX市林業(yè)局行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照局領(lǐng)導(dǎo)分工作,對領(lǐng)導(dǎo)小組及時進(jìn)行了調(diào)整,并落實(shí)了行政審批科作為該工作的牽頭科室,行政辦公室、森林資源管理科、造林科、林改辦等科室協(xié)助,并落實(shí)了專兼職人員負(fù)責(zé)該項工作,及時報送行政事項報表、行政調(diào)解工作報表。設(shè)立了行政調(diào)解室。制定了行政調(diào)解相關(guān)制度、行政調(diào)解程序和規(guī)范,并將制度進(jìn)行了上墻公示,截止目前為止,我局已積極參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革林權(quán)調(diào)查調(diào)解糾紛3起,經(jīng)調(diào)解后達(dá)成協(xié)議書3起,正在積極協(xié)調(diào)爭議雙方1起。今年我局行政復(fù)議案件未發(fā)生行政相對人復(fù)議案件,履行率為100%。
六、行刑銜接工作開展情況
按照做好“行刑銜接”機(jī)制的要求,成立了以局長為組長,副局長為副組長,森林公安局、森林資源管理科、行政審批科、林業(yè)行政執(zhí)大隊、紀(jì)檢監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)落實(shí)“行刑銜接”機(jī)制,并將目標(biāo)任務(wù)層層分解到有關(guān)科室,做至“行刑銜接”工作有領(lǐng)導(dǎo)分管,有科室負(fù)責(zé)、有單位和人員具體落實(shí),確保此項工作的順利開展。
進(jìn)一步加強(qiáng)對“行刑銜接”工作的認(rèn)識,認(rèn)真地學(xué)習(xí)了《中共中央辦公廳國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院法制辦等部門〈關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)2011]8號)、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(國務(wù)院令第310號)及我局制定的行政執(zhí)法制度。切實(shí)解決行政執(zhí)法案件與刑事司法工作銜接不暢、案件移送標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一的問題,嚴(yán)格按照國家林業(yè)局森林公局制定的刑事案件的受理、立案標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行政案件立案受理標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政執(zhí)法案件移送的程序和森林公安機(jī)關(guān)受理、立案的程序,同時建立案件報備制度、完善立案監(jiān)督程序啟動制度。切實(shí)地維護(hù)了司法公正,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會秩序,確保了人民群眾切身利益,確保了案件的有效銜接。截止目前為止,已移送林業(yè)刑事案件6件,已辦理5件,正在調(diào)查1件。
七、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作
(一)規(guī)范執(zhí)法主體和依據(jù)。組織相關(guān)人員參加了法律知識培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的145名具有行政執(zhí)法資格的林業(yè)行政執(zhí)法人員換發(fā)和新辦了《林業(yè)行政執(zhí)法證》,并嚴(yán)格要求涉及執(zhí)法科室和執(zhí)法人員嚴(yán)格按照我局制定的林業(yè)行政執(zhí)法職責(zé)、法定依據(jù)在法定職能范圍內(nèi)履行職責(zé),從而保證了執(zhí)法主體的合法性。
(二)行政執(zhí)法在執(zhí)法過程中,一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等相關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)法,亮證執(zhí)法,并將行政執(zhí)法人員的人員信息、行政執(zhí)法程序、工作流程、辦案要求、實(shí)施行政處罰行政為期限等清晰地展示于群眾的監(jiān)督之下,將我局制定的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政許可、其他行政權(quán)力等事項在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)進(jìn)行了公示,行政處罰行為嚴(yán)格按照《四川省林業(yè)廳林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行落實(shí),共計辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件26件。二是確定我局行政審批科、紀(jì)檢監(jiān)察室為我局行政機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu),主要從規(guī)范性文件制發(fā)、行政許可實(shí)施、行政處罰等方面加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,從而促進(jìn)林業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作落到實(shí)處,全面實(shí)施行政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察工作,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制地落實(shí)。
(三)積極開展行政處罰案卷評查工作,我局成立了由局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的林業(yè)行政處罰案卷評查自查小組,全面督導(dǎo)林業(yè)處罰案卷評查工作落到實(shí)處。對我局2010年1月—2011年8月實(shí)施行政處罰的21件案卷進(jìn)行逐項檢查,逐一對照的執(zhí)法案卷評查。經(jīng)過自查,總體上感到我局行政執(zhí)法辦案水平,特別是在執(zhí)行辦案程序方面較去年又有了較大進(jìn)步。并于9月通過由XX市林業(yè)和園林管理局的行政執(zhí)法質(zhì)量評查,評定我局為優(yōu)秀。這充分說明,我局在抓好隊伍建設(shè),法制培訓(xùn),提高隊伍整體素質(zhì),特別是提高辦案人員法律素質(zhì)收到明顯成效。但我們的工作還存在一定不足,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的上述問題,我局立即對各相關(guān)執(zhí)法科室發(fā)出整改意見,并將好的做法在全局及時予以推廣,以促進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法工作水平的整體提高。
八、進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,充分發(fā)揮監(jiān)督職能
(一)自覺接受各級人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督
在強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法工作的層級監(jiān)督的同時,自覺接受了各級人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見和建議,不斷改進(jìn)自己的工作,確保了林業(yè)法律法規(guī)的全面貫徹實(shí)施,辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評、建議和答復(fù),答復(fù)滿意率達(dá)90%以上。
(二)自覺接受社會各屆監(jiān)督
通過將行政執(zhí)法、政務(wù)信息、行政審批等類別的處理、通報、辦理情況在我局政務(wù)網(wǎng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政權(quán)力透明運(yùn)行網(wǎng)等網(wǎng)站上進(jìn)行公開,并開通了專線電話,設(shè)置舉報、意見箱,廣泛聽取公眾意見和建議,全面地規(guī)范了我局的行政權(quán)力,使群眾反映的問題得到依法處理。
總之,我局嚴(yán)格依法行政,依法辦事,規(guī)范林業(yè)行為,促進(jìn)了林業(yè)各項事業(yè)的發(fā)展。在今后的工作中,我局將繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷增強(qiáng)政治意識、表率意識、法制意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識,全面提高林業(yè)系統(tǒng)隊伍素質(zhì)和整體水平,更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷取得依法行政的新進(jìn)展、新成效,為我市林業(yè)的改革和發(fā)展提供堅強(qiáng)的法制保證。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
××鎮(zhèn)2011依法行政工作總結(jié)
2011年,××鎮(zhèn)依法行政工作在縣政府法制辦的指導(dǎo)幫助下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊密結(jié)合市、縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動,圍繞建設(shè)法治××為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)依法行政工作各項措施,著力夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作機(jī)制,依法行政在實(shí)際工作中得到充分體現(xiàn),取得了一定的工作成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),開展法制宣傳,抓好綱要的貫徹實(shí)施
1、鎮(zhèn)黨委政府歷來十分重視政府的依法行政工作,做到統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,依法行政工作擺上議事日程,成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,年初工作有計劃,年終有考核總結(jié),確保了依法行政工作落到實(shí)處。
2、積極開展多種形式的法制宣傳。結(jié)合“六五”普法的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織開展“法律六進(jìn)”和青少年法制教育等系列法制宣傳教育活動,造濃法治氛圍,使依法行政理念、社會主義法治理念逐漸深入人心。一是進(jìn)一步加大各類重點(diǎn)對象學(xué)法力度。嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)法制度,制訂學(xué)法計劃,落實(shí)學(xué)法內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加市、縣“發(fā)展大講壇”和鎮(zhèn)里組織的學(xué)法活動,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法行政的能力,掀起了全鎮(zhèn)公務(wù)員自覺學(xué)法用法的熱情。二是扎實(shí)開展經(jīng)常性普法宣傳活動。按照全市“六五”普法規(guī)劃和普法工作重點(diǎn),堅持每月由司法所牽頭,會同鎮(zhèn)有關(guān)部門,共同組織開展“每月一法”法制宣傳活動。同時利用廟會道場等人員集中的場合,采用法制文藝演出、法律咨詢、發(fā)放宣傳單等形式,向廣大人民群眾宣傳政府依法行政、創(chuàng)建“法治鎮(zhèn)”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和方式措施,普及法律知識,增強(qiáng)法治觀念和法律意識,營造創(chuàng)建工作的輿論氛圍。三是努力創(chuàng)新普法教育的形式和方法。我鎮(zhèn)位于中原油田開發(fā)建設(shè)腹地,又是工業(yè)園區(qū)所在地,企業(yè)多、流動人口多,部分人文化水平不高,法律意識淡薄,易發(fā)侵財案(事)件,發(fā)生一些糾紛事件不能依法處理,影響了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定和諧。我鎮(zhèn)積極探索新時期群眾性法治建設(shè)的新路子,率先在××集附近、工業(yè)園區(qū)周邊、油地結(jié)合部、文南人員密集場所等鄰近村組織開展了群眾性“文明學(xué)法、守法戶”創(chuàng)建試點(diǎn)工作,通過農(nóng)戶自評、村小組互評、村委考評、村支部審評四個環(huán)節(jié),評出合格“文明學(xué)法、守法戶”和“文明學(xué)法、守法示范戶”,廣大農(nóng)戶的法治意識明顯提高,為政府開展依法行政工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),夯實(shí)科學(xué)民主決策基礎(chǔ)
1、一是堅持權(quán)力陽光運(yùn)行,全面建立了政務(wù)公開制度。我們把依法行政,公正司法的相關(guān)制度、程序以及便民措施、服務(wù)承
諾等及時公開。各行政村建立了相對集中的黨務(wù)、事務(wù)公開欄,進(jìn)一步擴(kuò)大了公開范圍,豐富了公開內(nèi)容,廣泛接受群眾監(jiān)督,提高政務(wù)公開的透明度,不僅規(guī)范了政府依法行政行為,也便于群眾對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,有效杜絕“吃拿卡要”和“冷橫硬推”等不良行為的發(fā)生。
2、堅持完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制,提高依法行政工作。依法行政工作能否真正落到實(shí)處,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視。我鎮(zhèn)先后出臺了《××鎮(zhèn)依法行政工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》等規(guī)定,全面落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,制定完善了重大問題匯報制度,重大決策審核制度、處理信訪工作制度等一列制度,對干部培養(yǎng)考核任用、財務(wù)管理、專項工程項目建設(shè)監(jiān)督管理等重大內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)定,有效增強(qiáng)了干部的責(zé)任心和防微杜漸能力。在工作中,要求鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各職能部門明確執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)責(zé)任。在機(jī)關(guān)考核內(nèi)容中,我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中違法行使職權(quán)或不履行職責(zé)造成后果的,對其責(zé)任人視責(zé)任大小給予相應(yīng)的處理。
3、實(shí)施了村級事務(wù)民主決策機(jī)制和村級事務(wù)監(jiān)督機(jī)制。按照“四議兩公開”工作法,村級事務(wù)充分尊重民意,建立民主評議和民意調(diào)查制度,設(shè)立意見征求箱,暢通渠道聽取群眾意見。村級工程項目招投標(biāo)時,讓群眾參與監(jiān)督,杜絕了暗箱操作行為。
在征地、土地流轉(zhuǎn)過程中,切實(shí)聽取群眾意見,由群眾代表提出切實(shí)際、可操作的辦法,村委在綜合群眾意見的基礎(chǔ)上做出決策,這樣做出的決策,是在群眾的監(jiān)督下所做出的,既貼了民心、又順了民意,有力地推動了工作。
三、規(guī)范行政執(zhí)法,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)
依法行政工作說到底是要靠行政執(zhí)法人員去“依”去“行”。因此,提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到依法行政的實(shí)現(xiàn)。我鎮(zhèn)按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀要求,一是加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊伍及工作人員的思想政治教育,自覺地貫徹依法治國戰(zhàn)略,推行依法行政;二是努力提高行政執(zhí)法隊伍及工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展崗位練兵活動,并不定期地對他們進(jìn)行考核,促進(jìn)全體工作人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
四、下步工作打算
一是按照“六五”普法的總體要求,繼續(xù)強(qiáng)化法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實(shí)效,真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真制定行政執(zhí)法責(zé)任制,依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位,并強(qiáng)化實(shí)施。
總之,一年來,我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作有序進(jìn)行,我們把人大監(jiān)
督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來,按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,堅持“便民、利民、為民”的原則,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,推動鎮(zhèn)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
一年來計生辦在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級計生部門的指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大會議精神,以改善黨群、干群關(guān)系為切入點(diǎn),以宣傳教育為導(dǎo)向,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,狠抓隊伍建設(shè),強(qiáng)化各項業(yè)務(wù)工作,依法行政工作取得顯著成效。計生工作水平不斷提高,依法行政治理人口工作走上軌道,現(xiàn)將我鄉(xiāng)計生辦依法行政工作總結(jié)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政工作順利開展
鄉(xiāng)計生領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視依法行政工作,擺上了重要議事日程。首先,結(jié)合本鄉(xiāng)的行風(fēng)情況制定了切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則。其次,采取宣傳欄、宣傳單、標(biāo)語、宣傳車多種形成,廣泛深入地宣傳依法行政工作的意義、目的、做法。
二、始終堅持四個結(jié)合、深入開展教育活動,夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)
(一)堅持依法行政工作與實(shí)踐“三個代表”重要思想和黨的根本宗旨相結(jié)合。計生辦、計生服務(wù)所在農(nóng)村深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動過程中,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”,率先推行了“首問首辦責(zé)任制”,不符合政策規(guī)定的明確予以答復(fù),讓群眾趁興而來,滿意而歸。對不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,要盡快找到首辦責(zé)任人,協(xié)助把事情辦好。對首辦責(zé)任人下村公出一時聯(lián)系不上的,首問責(zé)任人要做好記錄、聯(lián)系、解釋等工作,并負(fù)責(zé)向首辦責(zé)任人反饋情況,首辦責(zé)任人在接到后必須在24小時內(nèi)落實(shí)首辦職責(zé)。推行“首辦首問責(zé)任制”以來,為群眾提供了許多方便,提高了辦事效率,維護(hù)了計生部門威信。
(二)堅持依法行政工作與法紀(jì)政策教育、廉潔自律教育、警示教育、職業(yè)道德教育相結(jié)合。在實(shí)際工作中,按照“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把依法行政工作融入黨風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)之中,大力弘揚(yáng)職業(yè)道德,家庭美德、社會公德,不斷提高廉潔自律意識,樹立正確的價值觀、人生觀,樹立計生部門的良好形象。
(三)堅持依法行政工作與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合。為了不斷提高計劃生育依法行政水平,我鄉(xiāng)把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提高計生隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要手段,先后組織鄉(xiāng)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央《決定》精神、《人口與計劃生育法》、《河南省計劃生育條例》。通過學(xué)習(xí),計生干部的素質(zhì)明顯提高,為提高我鄉(xiāng)計生工作整體水平奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
(四)堅持依法行政工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。首先,各村設(shè)立公示欄,將計生工作人員的職責(zé)公開上墻,以及將辦理生育證、流動人口婚育節(jié)育證、婚育證明、“三查”、“四術(shù)”等與群眾關(guān)系最密切的有關(guān)環(huán)節(jié)步驟和經(jīng)辦人及辦結(jié)時限制成流程圖,公開上墻了“服務(wù)承諾”、“七個不準(zhǔn)”、“征收社會撫養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和程序”,讓辦事群眾有據(jù)可尋。簡化辦事程序,做到隨到隨辦。一年來,通過鄉(xiāng)村兩級的共同努力,全鄉(xiāng)共查出了2007年以來政策外出生225戶,并分類建檔,先后下達(dá)行政征收決定書132份,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)240余萬元,查出各類弄虛作假32例,取得了明顯成效。
三、深刻剖析,查擺問題
從開展這項工作來看,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:⑴在自身業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)上有所欠缺,⑵在觀念意識上還沒有長度轉(zhuǎn)變,⑶在服務(wù)環(huán)境設(shè)施上不夠完備。
四、制定整改措施,狠抓實(shí)效
1、加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)工作。通過各種形式,加大社會公德、職業(yè)道德的宣傳教育力度,轉(zhuǎn)變舊的觀念意識,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,真正把人民群眾當(dāng)作主人,當(dāng)作我們的“衣食父母”,樹立“我是一個育齡群眾”的換位思想,努力提高服務(wù)質(zhì)量,端正我們的世界觀,贏得群眾的理解、支持和擁護(hù),更好地做好計劃生育工作。
2、嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作,制訂“樹立良好依法行政工作責(zé)任制”,把依法行政工作列為考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)依法行政工作的正常開展。
3、依法行政,促進(jìn)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。樹立依法治鄉(xiāng)的思想,在計劃生育工作中嚴(yán)格依法行政。我們要按《河南省人口與計劃生育條例》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等法律的規(guī)定,依照法律程序,認(rèn)真做好計劃生育每一項工作,重點(diǎn)是以法律來規(guī)范我們自己的行為,要求群眾做的,我們自己先做到,以促進(jìn)行風(fēng)的徹底轉(zhuǎn)變。
4、強(qiáng)化宣傳。充分利用各種宣傳形式,在全鄉(xiāng)29個村中大力宣傳計劃生育一法三規(guī)一條例,特別是處罰政策。使群眾懂法、知法。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)。教育全鄉(xiāng)計生專職人員嚴(yán)格按程序依法行政。每名專職人員都要熟知有關(guān)法律,掌握執(zhí)法程序,嚴(yán)防違法施政。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)
一年來,我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)依法行政工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊伍為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,著力抓好各級班子建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效現(xiàn)將我鎮(zhèn)2007年依法行政工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為依法行政奠定組織基礎(chǔ)
年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開鎮(zhèn)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部考核,并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”
二、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作
堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍 一是開展執(zhí)法宣傳月活動在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料3000多份,接受群眾咨詢1000多人次使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度二是開辟宣傳專欄要求各村每月刊出一期依法行政板報,以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識三是組織各類互動宣傳鎮(zhèn)人大在富蓉時裝公司和裘四村成立代表之表,為群眾向人大代表反映問題、獻(xiàn)計獻(xiàn)策設(shè)置平臺并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果
三、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)
執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提一是把好培訓(xùn)關(guān)首先在班子成員中開展帶頭學(xué),今年共開展了5次法制學(xué)習(xí),對憲法修正案、物權(quán)法、行政許可法等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部每人完成公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本;同時,我們定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識培訓(xùn),內(nèi)容主要有:強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí);組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識,提升公務(wù)員素質(zhì)通過嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊伍
四、開展分線治理,全面推進(jìn),促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展
依法治鎮(zhèn)工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強(qiáng)我鎮(zhèn)根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,各盡其責(zé)、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面依法治鎮(zhèn)工作,調(diào)動了全鎮(zhèn)各村、各單位依法行政的積極性和主動性,各部門主動參與,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高了依法管理、依法行政水平,形成了全鎮(zhèn)橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局,實(shí)現(xiàn)了治理保穩(wěn)定,治理求發(fā)展的目標(biāo)
五、完善行政監(jiān)督機(jī)制,有效防范和化解社會矛盾
我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步營造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,廣泛開展了“打造平安裘村、構(gòu)建和-諧社會”為主題的平安創(chuàng)建活動,建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,成立了鎮(zhèn)平安工作中心認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時處理和化解矛盾,確保社會政治穩(wěn)定特別是我鎮(zhèn)獨(dú)創(chuàng)的“村企結(jié)對、共創(chuàng)平安”活動,已實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年刑事案件下降的成效,獲得了市政法委的高度肯定,并作為全市典型作推廣各村均建立了調(diào)解委員會,明確了調(diào)解員,積極開展調(diào)解工作全年,共調(diào)解各類矛盾糾紛63件,成功60件,成功處理了楊村、應(yīng)家棚沿海漁民上訪案等重大信訪案件,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定
六、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民-主決策機(jī)制
我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過錯責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,制定了《裘村鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等文件,建立了裘村鎮(zhèn)政府網(wǎng)站,發(fā)布政府重大事件,方便群眾了解政府工作;進(jìn)一步規(guī)范了財政管理,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,在招商引資、項目投資等一系列重大事務(wù)上,我鎮(zhèn)無一起因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生各村、各單位的各項工作制度、職責(zé)全部上墻,對外公布,在便民的同時接受群眾監(jiān)督
加強(qiáng)政府法律咨詢工作,建立法律咨詢論證制度一年來,對涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項以及與社會公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項,在注重廣泛聽取社會意見同時,還必須進(jìn)行法律咨詢論證,使政府決策建立在民-主科學(xué)依法基礎(chǔ)上
堅持民-主集中制原則,完善了重大決策集體討論研究的制度在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象 ”的工作要求,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勤奮學(xué)習(xí)理論,尊重法律,維護(hù)-法制權(quán)威,積極規(guī)范自己的行為,樹立國家公務(wù)員的良好形象,不斷提高-干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),從而全面推進(jìn)了依法行政的各項工作順利開展
七、存在問題和今后打算
一年來,雖然我鎮(zhèn)的依法行政工作取得了一定的成效,但距上級和人民群眾的要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:①法制建設(shè)干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高②依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大為此,我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照市委市政府和執(zhí)政為民、全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的要求,認(rèn)真履行其職責(zé)、職能,全面貫徹執(zhí)行《國家公務(wù)員法》,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作
八、明年工作安排
一是繼續(xù)加大對《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度,建立健全行政機(jī)關(guān)學(xué)法用法制度,建立公務(wù)員法制教育和培訓(xùn)制度,對政府和行政機(jī)關(guān)新任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行依法行政專門培訓(xùn)
二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革切實(shí)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能,完善政府社會管理和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)付處置突發(fā)事件的能力
三是推行政務(wù)公開,提高政府公信力要發(fā)揮裘村鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的作用,推進(jìn)公共服務(wù)信息化;制定和完善政府公告制度,建立政府信用公眾評價制度
四是建立健全科學(xué)民-主依法決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量要推進(jìn)依法科學(xué)民-主決策,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民-主決策形式,擴(kuò)大群眾的參與度;建立重要文件合法性審查制度,提高制度建設(shè)質(zhì)量
五是加強(qiáng)政府層級監(jiān)督,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法;制定和完善上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督辦法,提高政府的執(zhí)行力;整合行政監(jiān)督資源,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格過錯責(zé)任追究