第一篇：錫盟公路管理處黨總支部關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動第一階段工作總結(jié)的報告

錫盟公路管理處黨總支部深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

第一階段工作總結(jié)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，錫盟公路管理處黨總支部認(rèn)真把握上級總體要求和部署，緊密結(jié)合公路養(yǎng)管系統(tǒng)實際，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真組織實施，取得了階段性明顯成效。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要做法

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實創(chuàng)先爭優(yōu)的組織基礎(chǔ)。具體從四個層面入手有效地推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展：一是研究制定了《錫盟公路管理處黨總支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》和各階段開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作方案。明確了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的和重要意義，對活動進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，配備兼職工作人員負(fù)責(zé)日常工作，落實活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)活動的指導(dǎo)和督查。二是于6月初召開開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會。處黨總支部書記主持會議并對公路養(yǎng)管系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了動員和部署，要求各支部注重“結(jié)合”，在推動本單位中心工作上下功夫。三是明確了活動主題和載體。結(jié)合公路養(yǎng)管系統(tǒng)工作實際，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“踐行三個服務(wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，樹立良好形象”為載體，推進(jìn)黨組織建設(shè)，推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展。四是建立了處黨總支部委員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，切實加強(qiáng)對我處開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，推動活動深入扎實開展。

(二)緊密結(jié)合實際，明確創(chuàng)先爭優(yōu)的工作思路。制定了“把握一個中心，抓好兩個重點、統(tǒng)籌四項內(nèi)容、做實六個環(huán)節(jié)”的具體要求，認(rèn)真開展了各項工作取得了一定的工作效果。具體講，就是有效結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的情況，以創(chuàng)“五個好”黨支部、黨員爭當(dāng)“五帶頭”為中心任務(wù)，明確要求各支部在活動開展過程中抓住“規(guī)定活動主題不走樣，自選活動載體有創(chuàng)新”這兩個工作重點，堅持把服務(wù)大局、典型帶動、黨組織建設(shè)和緊密結(jié)合本單位中心工作四項內(nèi)容貫穿活動始終，從制定實施方案、動員部署、組織學(xué)習(xí)提高、開展公開承諾、具體承諾兌現(xiàn)等六個環(huán)節(jié)入手，工作運行扎實良好，基本實現(xiàn)了活動開展與日常工作兩不誤、兩結(jié)合、兩促進(jìn)的目標(biāo)。

(三)注重結(jié)合單位特點和實際，與公路養(yǎng)管專項活動相互結(jié)合、相互促進(jìn)，以開展活動服務(wù)和推動中心工作。處各級黨組織按照“規(guī)范、發(fā)展、服務(wù)、創(chuàng)新”的總體要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)與“公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)示范年”、“公路管理服務(wù)年”、“路政執(zhí)法隊伍建設(shè)年”等專項活動緊密結(jié)合，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效體現(xiàn)到更好地完成當(dāng)前工作、更好地發(fā)揮公路管養(yǎng)工作作用中，服務(wù)大局。努力通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步夯實服務(wù)理念，深化管理手段，細(xì)化養(yǎng)護(hù)措施，強(qiáng)化執(zhí)法程序，提升公路養(yǎng)管服務(wù)能力和水平，更為有效地履行公路養(yǎng)管系統(tǒng)職能。如，處機(jī)關(guān)黨支部努力在學(xué)習(xí)提高上起帶頭作用，走在前頭。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部為切入點，為廣大黨員精選了一批集思想性、知識性、可讀性、趣味性為一體的優(yōu)秀書目，以電子書的形式掛在處網(wǎng)站上供大家下載閱讀，既提高了閱讀效率，又節(jié)約了購書經(jīng)費。召開了讀書月學(xué)習(xí)交流座談會，黨員代表們暢談學(xué)習(xí)心得，結(jié)合公路養(yǎng)管工作提出設(shè)想和工作措施，達(dá)到了讀書、交流、共識、提高的目的。錫林浩特養(yǎng)路工區(qū)黨支部在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作中積極運用推廣“四新技術(shù)”，例如在油路灌縫工作中采用了節(jié)能環(huán)保、平整美觀、工序簡單的瀝青路面膠帶貼縫新工藝；引進(jìn)了雪豹破冰車、拋雪機(jī)，以有效應(yīng)對冬季雪災(zāi)結(jié)冰路面搶通困難問題等等。為了適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)新形勢，還組織機(jī)械修理人員外培，引進(jìn)了工程機(jī)械維修保養(yǎng)的前沿技術(shù)，對提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效率和保障安全生產(chǎn)起到了積極作用。錫邊隊黨支部注重與邊防公路建設(shè)任務(wù)結(jié)合起來，堅持以活動促工程建設(shè)。針對單位機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)水平落后狀態(tài)，自籌資金購進(jìn)了一套國內(nèi)較為先進(jìn)的“超聲波清洗機(jī)”，提高了工作效率。

(四)不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，集體及個人典型培樹工作得到扎實推進(jìn)。本著“創(chuàng)出先進(jìn)，爭出優(yōu)秀”的總體要求，處黨總支部及所屬各支部始終把典型培養(yǎng)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的著力點之一，力爭培樹代表公路養(yǎng)管系統(tǒng)的先進(jìn)個人和優(yōu)秀黨支部。各支部紛紛將為群眾和職工謀實惠、辦實事作為開展活動的出發(fā)點和落腳點，每個支部和黨員均進(jìn)行了公開承諾，并按照確定的承諾事項、措施，付諸行動，認(rèn)真兌現(xiàn)承諾。在兌現(xiàn)承諾中，錫邊隊黨支部從改善生產(chǎn)一線職工生活條件入手，購臵了一批活動板房，解決了一線職工住宿條件差的問題，使得職工們感受到了關(guān)懷，鼓舞了生產(chǎn)一線職工。路政支隊黨支部精選帶動效應(yīng)強(qiáng)的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀路政員，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立比學(xué)趕超的榜樣，并采取逐級表彰的方式，調(diào)動路政執(zhí)法人員積極地投身“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中。在各檢測點設(shè)立便民服務(wù)點，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活提供方便。建立醫(yī)療互助基金，為患病職工群眾排憂解難。錫林浩特工區(qū)為路緣小區(qū)修建柏油路通道，改造供熱管道，為職工群眾辦實事、謀福利。至目前，錫林浩特養(yǎng)路工區(qū)黨支部已被盟創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組列為重點培樹單位；路政支隊所屬白音錫勒治超檢測站全體路政人員、養(yǎng)路工人王強(qiáng)也用實際行動踐行著“創(chuàng)先爭優(yōu)”，分別在全盟第二屆道德模范評選表彰中獲得“見義勇為模范集體”和“敬業(yè)奉獻(xiàn)模范”稱號；內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳授予養(yǎng)路工人劉利平全區(qū)交通運輸行業(yè)“十佳”公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號。我處黨總支部還在進(jìn)行其他先進(jìn)集體及個人事跡發(fā)掘和材料整理工作，積極向上級推薦養(yǎng)管各項工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨支部及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，以進(jìn)一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動更廣泛深入地開展。

(五)充分發(fā)揮黨組織和黨員模范帶動作用，“公開承諾”，進(jìn)一步夯實服務(wù)理念。一是注重強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)提高。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，在黨組織中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)及業(yè)務(wù)推進(jìn)理論宣講”活動，黨員干部職工圍繞個人工作業(yè)務(wù)、職責(zé)或者廣大群眾關(guān)心的涉及公路管養(yǎng)工作的熱點、難點等問題以理論的高度進(jìn)行集中宣講，引導(dǎo)廣大黨員樹立學(xué)習(xí)理念，不斷提高理論水平和政治素養(yǎng)。為增強(qiáng)效果，我們還要求，宣講的同志要利用多媒體課件進(jìn)行講授，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果和對干部職工的吸引力。目前，已進(jìn)行了12期，12位處領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人分別在全體干部職工中進(jìn)行了理論宣講。二是公開承諾，組織審核。各支部和廣大黨員結(jié)合自身崗位職責(zé)、年度目標(biāo)任務(wù)及周期性工作重點等進(jìn)行公開承諾，針對帶頭學(xué)習(xí)、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣、工作業(yè)績等方面作出具體承諾，提出參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體打算。黨總支部對所屬各支部、各支部對黨員的承諾事項進(jìn)行審定，對審定完善后認(rèn)可的承諾事項，按照黨組織和黨員的隸屬關(guān)系建檔管理，并運用多種形式進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。三是組織踐諾，督查落實。黨組織和黨員按照確定的承諾事項、措施，付諸行動，認(rèn)真兌現(xiàn)承諾。同時，進(jìn)一步完善落實各級黨組織間的“雙向監(jiān)督”制度，對不能踐行承諾的各級黨組織和黨員，及時提出兌現(xiàn)承諾的要求。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織等活動，通過加強(qiáng)思想政治和法律法規(guī)學(xué)習(xí)、軍警化崗位練兵、考核評比獎懲等方式，各單位黨組織和廣大黨員干部職工進(jìn)一步夯實服務(wù)理念，保持思想認(rèn)識的先進(jìn)性，在各項活動中充分發(fā)揮先鋒模范作用，形成黨組織爭創(chuàng)“五個好”、黨員做到“五帶頭”的良好氛圍。

(六)積極推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動引領(lǐng)廣大職工群眾在全盟經(jīng)濟(jì)社會和公路養(yǎng)管事業(yè)發(fā)展以及促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的工作實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。處黨總支部把黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入重要議事日程，與黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動同部署、同推進(jìn)、同落實，注重加強(qiáng)工作中的調(diào)研和指導(dǎo)，使黨組織與群團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)緊密銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層群團(tuán)組織的規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格按照工會、婦聯(lián)組織和共青團(tuán)章程，改選并加強(qiáng)各支部所屬的工青婦組織，并建立和完善了相關(guān)工作制度。注重群團(tuán)干部的培養(yǎng)、教育培訓(xùn)和“推優(yōu)”，使工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織中的優(yōu)秀分子成為黨組織發(fā)展黨員的主要渠道。一年來新發(fā)展黨員中群團(tuán)組織人數(shù)8人。二是明確了目標(biāo)任務(wù)和活動載體。通過開展“文明示范窗口創(chuàng)建”、“學(xué)典型、創(chuàng)優(yōu)秀、做表率、見行動”、“巾幗建功”、“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”、“崗位奉獻(xiàn)”、“亮牌承諾示范”、“路政執(zhí)法隊伍建設(shè)年”等活動，動員廣大職工、青年、婦女積極投身工作實踐，在本職工作崗位上創(chuàng)造新業(yè)績，作出更大的貢獻(xiàn)。三是充分發(fā)揮各類媒體和群團(tuán)輿論陣地的作用，注重從基層、從平凡崗位上挖掘模范職工、先進(jìn)青年、巾幗標(biāo)兵典型等5例，在廣大群團(tuán)組織中興起了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的濃厚氛圍。

(七)充分發(fā)揮宣傳輿論的引導(dǎo)和推動作用，有力地推動全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。處黨總支部把宣傳工作作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要一環(huán)，高度重視。在活動開展過程中運用全體集中學(xué)習(xí)交流會、創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題黨建信息、學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型、創(chuàng)設(shè)支部創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳欄等多樣的宣傳形式，在全系統(tǒng)營造濃厚的活動氛圍。此外，充分利用錫盟公路管理處網(wǎng)站資源，開設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)專題網(wǎng)頁，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、總體目標(biāo)和基本要求；宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項部署；宣傳養(yǎng)管系統(tǒng)貫徹落實上級精神，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措和活動；宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進(jìn)典型和實踐特色；宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的實際效果。對內(nèi)供干部職工進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，對外擴(kuò)大本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動在全盟乃至全區(qū)的影響。

二、初步成效

(一)形成了全系統(tǒng)干部職工共同創(chuàng)先爭優(yōu)的局面。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我處各級黨組織和廣大黨員不斷深入學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)有關(guān)精神，緊密聯(lián)系實際，切實踐行黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，形成了一些開展活動的好做法好經(jīng)驗。特別是處各級黨組織著力抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮了工青婦組織的優(yōu)勢和作用，通過以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)帶動群團(tuán)創(chuàng)先爭優(yōu)、以黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全系統(tǒng)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)，黨的組織和黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，初步形成了黨員群眾人人參與，全系統(tǒng)干部職工齊爭共創(chuàng)的良好局面。

(二)提升了行業(yè)履行職能和管理服務(wù)的能力水平。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)的中心任務(wù)和本單位的中心工作，處黨總支部把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實際效果體現(xiàn)在了落實社會責(zé)任、扎實推動工作上。通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)與管理，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工服務(wù)意識、宗旨意識和大局意識，落實公路精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理，改善路況質(zhì)量和行車條件，堅持依法行政，規(guī)范黨組織各項工作，樹立了黨組織和黨員的良好形象，也有效帶動和提升了整個行業(yè)的社會形象，全系統(tǒng)初步形成了組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、職工提素質(zhì)、公路管理上水平、行業(yè)形象提檔次的良好局面，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了較好的實際成效。

(三)增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。處各級黨組織以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，認(rèn)真落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，著力解決黨建工作中存在的突出問題。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中制定了《黨內(nèi)關(guān)懷激勵幫扶制度實施方案》，采取黨員出一點、機(jī)關(guān)補(bǔ)一點、優(yōu)秀黨員捐一點的辦法建立了“黨內(nèi)幫扶基金”，用于老黨員和生活困難黨員的幫扶工作，還建立了黨員聯(lián)系群眾和黨員奉獻(xiàn)制度，明確了每月第二個星期一為支部委員接待群眾日，每季度第一個月的第二個星期二為黨員奉獻(xiàn)日。同時，對照“五個好”、“五帶頭”的要求，普遍開展了解決干部職工思想狀況、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在問題的訪談或談心活動。有效增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力，提升了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實際效果。

(四)營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。處黨總支部積極培樹先進(jìn)典型，大力宣傳典型人物和先進(jìn)事跡，不斷擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力和感召力。積極培樹錫林浩特市養(yǎng)路工區(qū)先進(jìn)黨支部，著力宣傳全國敬業(yè)奉獻(xiàn)模范文建明、全國綠化模范楊善洲以及行業(yè)內(nèi)劉利平、唐桂芬、白音錫勒治超檢測站路政員等先進(jìn)典型，讓廣大職工群眾深切地感受到先進(jìn)典型就在身邊，營造了向先進(jìn)看齊的濃厚氛圍，激發(fā)了創(chuàng)爭活力。

三、存在的主要問題及下一階段工作重點

我處創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了初步成效，但是仍然存在著一些不足和問題：一是個別支部和黨員沒有認(rèn)識和把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的規(guī)律和方法，導(dǎo)致開展活動抓不到切入點、結(jié)合點、著力點。二是個別支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展同當(dāng)前工作相脫節(jié)，僅限于就活動抓活動，與當(dāng)前工作結(jié)合不緊密，不同程度地存在“兩張皮”的現(xiàn)象。三是個別支部思考謀劃少，缺乏主動思考的積極性，對于如何結(jié)合自身實際、如何發(fā)揮自身優(yōu)勢、如何大膽創(chuàng)新沒有思考，也沒有思路，開展活動的形式單

一、內(nèi)容單調(diào)，對黨員群眾的吸引力不強(qiáng)。四是個別支部和黨員總結(jié)分析少，對活動中遇到的問題和群眾提出的意見，沒有及時地認(rèn)真梳理、分析總結(jié)，群眾所急、所盼未能得到及時解決，使得活動成效不明顯。這些問題，我們將在今后工作中加以重視，采取有效措施，認(rèn)真加以落實和不斷改進(jìn)。

我處黨組織下一階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊把握科學(xué)發(fā)展這個主題和服務(wù)全盟經(jīng)濟(jì)社會以及公路養(yǎng)管事業(yè)發(fā)展這個主線，完善思路，強(qiáng)化措施，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

第一，要推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動更好地與各項中心工作結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)和保障能力。要緊緊圍繞各級領(lǐng)導(dǎo)的重大決策部署和中心工作來安排和籌劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中推動“十二五”規(guī)劃的落實，推動基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)，推動全盟公路養(yǎng)管事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展，服務(wù)全盟經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第二，要推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動更好地與黨建經(jīng)常性工作結(jié)合起來，進(jìn)一步激發(fā)基層組織活力。各基層黨組織要以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型隊伍、效能型組織為主題，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品性、作表率”活動有機(jī)結(jié)合起來，全面推進(jìn)黨的建設(shè)經(jīng)常性工作。一是開展“黨性教育”活動，采取學(xué)習(xí)黨章、重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育；二是開展“組織創(chuàng)新”活動，加強(qiáng)黨組織班子、陣地活動制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，強(qiáng)化黨組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是開展評選表彰活動，評選并表彰優(yōu)秀（先進(jìn)）黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。要統(tǒng)籌安排好業(yè)務(wù)工作和其他各項工作，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)型機(jī)關(guān)和深化干部作風(fēng)建設(shè)活動結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)黨組織開展的各項黨建工作和活動結(jié)合起來，用推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際成果來衡量和檢驗活動的成效，真正做到有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。此外，要注重解決好黨建工作中存在的實際問題。建立考核激勵機(jī)制，對照任務(wù)目標(biāo)，實行年終量化考核，獎優(yōu)罰劣；做好督促檢查工作，做到發(fā)現(xiàn)問題、整改提高；實施監(jiān)督評價機(jī)制，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督評價作用，及時向群眾公布活動進(jìn)展情況，主動接受群眾監(jiān)督，傾聽群眾的意見建議，不斷改進(jìn)活動內(nèi)容和方式，提高創(chuàng)建水平，形成深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制。

第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨群共建工作。一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。處各級黨組織要把黨群共建作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。要認(rèn)真抓好黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作，定期聽取群團(tuán)組織工作匯報，協(xié)調(diào)解決困難和問題。三是強(qiáng)化黨群共建的方法和措施。要認(rèn)真落實好工會組織“四帶四同時”、團(tuán)組織“六帶六同步”、婦女組織“四帶四同步”的要求，繼續(xù)開展好“工人先鋒號”創(chuàng)建、青年五項行動、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)等載體活動，在豐富內(nèi)容、增強(qiáng)效果上下功夫。

第四，要進(jìn)一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務(wù)落實。一是開展承諾踐諾。要對去年承諾踐諾情況組織一次“回頭看”，并總結(jié)經(jīng)驗做法組織新一輪承諾踐諾。二是開展好活動點評。抓好領(lǐng)導(dǎo)點評，組織好群眾評議。三是加強(qiáng)理論研究和成果轉(zhuǎn)化。把基層黨組織和黨員內(nèi)生動力問題，作為重點課題，組織力量進(jìn)行研究。

第二篇：地稅局黨總支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)事跡

創(chuàng)先爭優(yōu)讓稅徽璀璨 花山稅徽為黨旗添彩

——xxx地稅局黨總支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動典型事跡

今年以來，xxx地稅局黨總支部圍繞“聚財為國，執(zhí)法為民”，全面掀起創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮，圓滿完成各項工作目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“十一五”完美收官。

圍繞稅收抓黨建 抓好黨建促稅收

xxx縣地稅局積極創(chuàng)新黨建工作，勇挑稅收重?fù)?dān)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)勤政廉政，創(chuàng)新黨建經(jīng)驗獲崇左市黨建網(wǎng)刊登。今年累計組織收入13236.7萬元，增長22.92%，提前16天完成全年稅收任務(wù)，較“十一五”開局年增收9234.49萬元、增長230.73%。

節(jié)能減排顯簡樸 創(chuàng)建好“綠色機(jī)關(guān)”

xxx縣地稅局規(guī)范管理，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點，建設(shè)“綠色”地稅。節(jié)能減排成績突出，獲縣政府推薦為代表參加崇左市綠色機(jī)關(guān)評比活動，日前已經(jīng)通過工作組的檢查驗收，并獲充分肯定和高度好評。

情系農(nóng)村服務(wù)“三農(nóng)” 永葆先進(jìn)后盾單位

xxx縣地稅局盡職盡責(zé)促新農(nóng)村建設(shè)：落實涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，年均減免稅近100萬元；為駐村爭取200多萬元修“富民路”，交通輻射8屯835戶；籌資3萬多元修繕駐村小學(xué)，通過“兩基”驗收；籌運30噸優(yōu)良蔗種助災(zāi)農(nóng)抗旱補(bǔ)苗……一串串?dāng)?shù)字，獲高度好評。去年被評為崇左市駐村指導(dǎo)員先進(jìn)后盾單位后，繼續(xù)情系農(nóng)村服務(wù)“三農(nóng)”，讓黨輝普照新農(nóng)村。

稅海駛來和諧號 黨旗飄飄映花山

xxx縣地稅局全面創(chuàng)建和諧單位。一是為和諧建設(shè)保障財力。2009年首破億元大關(guān)后，地稅占地方財政收入比重節(jié)節(jié)攀高，從地稅組建初年8.39%提高到當(dāng)前24.16%。二是優(yōu)化涉稅服務(wù)的同時，落實好稅收優(yōu)惠政策，為下崗再就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就創(chuàng)業(yè)、困難企業(yè)和西部大開發(fā)等提供政策支持。崇左建市以來，xxx縣地稅局依法減免稅費近千萬元，惠及3000多戶（次）。

榮譽(yù)見證成績，成績體現(xiàn)和諧。xxx縣地稅局2007年被評為自治區(qū)文明庭院，2009年成功創(chuàng)建自治區(qū)文明單位，3個部門被命名為自治區(qū)和崇左市青年文明號?！笆晃濉逼陂g，共獲區(qū)、市級集體榮譽(yù)33項、個人榮譽(yù)194項。

發(fā)揮女黨員帶動作用 創(chuàng)區(qū)級巾幗文明崗

自去年被評為市級巾幗文明崗之后，xxx縣地稅局又將創(chuàng)建區(qū)級巾幗文明崗作為創(chuàng)先爭優(yōu)工作重心，充分發(fā)揮“巾幗文明崗”的載體和帶動作用，促進(jìn)納稅服務(wù)品牌升級。一年來，辦稅廳的9位女同志從學(xué)習(xí)、履職、大練兵、大比武、服務(wù)評星等，加大服務(wù)力度，營造溫馨、方便、高效的辦稅服務(wù)環(huán)境。創(chuàng)建工作在10月初順利通過驗收，創(chuàng)建經(jīng)驗獲中國日報網(wǎng)、廣西新聞網(wǎng)等媒體刊登。

為“國際經(jīng)濟(jì)驛站”服務(wù) 建設(shè)邊關(guān)黨建長廊

xxx縣委、縣政府審時度勢定位“國際經(jīng)濟(jì)驛站”后，xxx縣地稅局結(jié)合崇左市開展“建設(shè)邊關(guān)黨建長廊”活動，創(chuàng)新的兩個示范項目取得顯著成效，均獲全市地稅系統(tǒng)推廣。

一是規(guī)范房地產(chǎn)交易計稅價格核定管理。以“先稅后證、票管稅、信息共享、數(shù)據(jù)比對”為依托，通過部門配合，環(huán)節(jié)控制，解決了之前契稅征管存在計稅價格核定混亂無據(jù)的問題。今年入庫契稅808萬元，完成契稅全年任務(wù)的153%。二是“以藥定稅”規(guī)范石灰石資源稅征管。推行“以藥定稅”征管模式，同公安部門和民爆公司協(xié)作，掌握納稅人領(lǐng)用炸藥數(shù)量，科學(xué)推算開采數(shù)量，以此精準(zhǔn)核定，取得顯著增收成效。

“任重而道遠(yuǎn)”?；仡櫊幭葎?chuàng)優(yōu)歷程，展望“十二五”規(guī)劃，xxx地稅黨員干部有決心、有信心，繼續(xù)把爭先創(chuàng)優(yōu)活動引向深入，力爭佳績，為“十二五”華麗開局。

第三篇：201黨總支開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動事跡材料

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)建五好黨組織（芒允村黨總支事跡材料）

芒允村兩委是一個團(tuán)結(jié)務(wù)實、進(jìn)取創(chuàng)新、群眾信任的集體，一年的工作中主要體現(xiàn)了4個特點：

第一個特點是快，創(chuàng)先爭優(yōu)工作啟動快，落實快。為營造實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍，芒允村黨總支一手抓學(xué)習(xí)，一手抓落實。在2010年6月28日前完成了方案制定、啟動和具體安排部署工作。為增強(qiáng)黨員群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的了解，村總支制做了《芒允村黨總支開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨員必讀手冊》，黨員人手一冊，使每名黨員準(zhǔn)確掌握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟、時間安排和目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)手冊對照評星晉級標(biāo)準(zhǔn)，揚(yáng)長棄短，針對存在問題，及時整改，尋找突破口，在最短時間內(nèi)爭取進(jìn)步。全體黨員做到一邊學(xué)習(xí)，一邊宣傳，做到在一起講學(xué)習(xí)提高，在鄉(xiāng)村小道和田間地頭謀發(fā)展講產(chǎn)業(yè)。啟動以來，召開4次全體黨員專題會議，商討此項工作，召開4個支部書記會議6次，28人次，和黨員座談115人次，入戶74戶次，另外制做了宣傳欄。

第二個特點是實，實實在在為群眾辦事，村兩委干部24小時開機(jī)，不分8小時以內(nèi)，還是以外，群眾有求必應(yīng)。面對各項惠農(nóng)惠民政策和發(fā)展中表現(xiàn)出來的家庭予盾、社會予盾和土地糾紛。村總支要求黨員要識大體、顧大局，做到不爭、不要、不上訪，積極化解消除各種予盾。黨員之間比學(xué)趕幫、爭優(yōu)秀、比奉獻(xiàn)，把黨和國家的路線方針、政策貫徹好、落實好、執(zhí)行好。選擇幫扶對象，確實把百姓關(guān)心的事放心理，真心真意為百姓辦小事、辦實事，為群眾排憂解難。堅決打擊黃、賭、毒和邪教組織，由黨員牽頭、工作隊員和群眾參與，利用街天，相關(guān)會議室宣傳4次，知曉群眾達(dá)4000多人次，出動人員121人次，抓獲吸毒人員13人，穩(wěn)定每個家庭，樹文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧社會。芒允村是我縣的工業(yè)園區(qū)之一，主要是硅業(yè)及電力基地。村兩委肩負(fù)著征地、補(bǔ)嘗和各種大大小小的協(xié)調(diào)工作，一年365天，有300天都在做協(xié)調(diào)。村總支本著對村民及外商投資者負(fù)責(zé)，認(rèn)真細(xì)致的做好每個環(huán)節(jié)的工作，使村民和外商都能接受。參加協(xié)調(diào)的村干部或黨員有時下午3：00了，連早飯都吃不上，可心里是甜滋滋的，因為我們知道一日復(fù)一日的努力，換來的是良好的投資環(huán)境。3?10地震發(fā)生后，村總支及時組織黨員、社干、青年落實災(zāi)情，重點關(guān)注危房戶、孤寡老人和孤兒，做到小組不漏戶，戶不漏人。堅持實事求是的原則，確定“三無人員”和民房受損等次評定，向村民公示，接受群眾監(jiān)督。在災(zāi)情面前共產(chǎn)黨員主動站出來到需要的地方去，去履行一名普通黨員的義務(wù)。全村群眾自發(fā)向平原重災(zāi)區(qū)伸出援助之手：婦女之家送去1600盒飯慰問搶險的公安干警；黨員、社干、男女老少捐款25532元；蔬菜1800公斤、淹菜100公斤、大米3032公斤；并到平原搶收甘蔗50噸。體現(xiàn)了中華民族一方有難，八方支援的高尚美德。

第三個特點是新，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加大烤煙自種戶的獎勵力度，打造烤煙種植大村，實現(xiàn)一村一品。樹立示范點、示范戶，以點帶面，帶動村民靠土地發(fā)家致富，不斷提高生活質(zhì)量。村兩委合理規(guī)劃出4個百畝連片種植烤煙生產(chǎn)區(qū)，達(dá)1200畝和樹立黨員、社干21戶5畝以上示范戶種植烤120畝，并給予每畝200元的獎勵，大大提高了農(nóng)戶發(fā)展煙產(chǎn)業(yè)的信心。落實甘蔗種植1752畝，確保巷崗甘蔗700畝連片種植和云龍山堅果760畝連片種植不變，來年群眾增收在望。創(chuàng)先爭優(yōu)活動得到進(jìn)一步實施，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

第四個特點是廉，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫穿于黨風(fēng)謙政建設(shè)與實行民主管理工作中。為加強(qiáng)對村總支、村委會和各村民小組的監(jiān)督力度，防腐敗于未然，堅持走村民自治、民主監(jiān)督的路子，由全體黨員大會選舉產(chǎn)生了芒允村監(jiān)督委員會。開展以黨員要做到要公開、公平、公正，要自力更生、勤勞致富、感恩思進(jìn)，要老老實實做人，安安心心做事；要做好家庭生產(chǎn)，積極參與村小組的公益發(fā)展；要教育好子女，孝敬好老人；要帶頭爭優(yōu)秀，率先致富，清廉一生為主題的教育活動，提高黨員的反腐倡廉能力。

總之，芒允村總支以創(chuàng)爭優(yōu)活動為契機(jī)，一年來工作做到務(wù)實高效，發(fā)展產(chǎn)業(yè)有亮點、獎勵大；共產(chǎn)黨員明義務(wù)、爭優(yōu)秀，災(zāi)難面前站出來、挑重?fù)?dān)。今后村總支要不斷總結(jié)經(jīng)驗，找出工作差距，認(rèn)真整改，使基層黨員學(xué)有榜樣，干有標(biāo)桿、超有方向。樹立典型，進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和模范帶頭作用，使每一名黨員群眾都行動起來，為芒允經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到應(yīng)有作用。

第四篇：財政局創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況總結(jié)報告

財政局創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況總結(jié)報告

縣財政局創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況總結(jié)報告 今年以來，我局根據(jù)中央和省、市、縣委總體安排部署，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“一縣三中心”的工作目標(biāo)，立足財政工作實際，在全局廣大黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，即“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。局黨組精心組織，周密部署，采取有力措施，進(jìn)行廣泛動員，號召全體黨員干部職工積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。通過宣傳發(fā)動，使財政系統(tǒng)廣大黨員干部充分認(rèn)識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和緊迫感，以便進(jìn)一步理清工作思路，突出工作重點，超額完成今年的財稅工作目標(biāo)任務(wù)，努力為提升財政機(jī)關(guān)形象、構(gòu)建一流服務(wù)環(huán)境獻(xiàn)計出力?，F(xiàn)將前一階段活動開展情況匯報如下：

一、精心組織，工作措施做到了“五個到位”

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，確?；顒娱_展順利實施。我局黨組認(rèn)真把握中央、省、市、縣以及上級財政部門有關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神，把創(chuàng)先爭優(yōu)列為近期重點工作抓緊抓實。根據(jù)今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的形勢、特點、任務(wù)等要求，成立了以局黨組書記、局長__同志為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，__等同志為副組長，__為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢組長__同志兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)在政工股。抽調(diào)精干力量專職從事材料收集、活動開展以及臺賬登記等具體工作，以強(qiáng)有力的組織保障推動財政系統(tǒng)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展。

二是方案制定到位，確保精神實質(zhì)落到實處。6月8日上??會，認(rèn)真貫徹傳達(dá)上級精神，緊緊圍繞“如何創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織”和“如何爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，針對我縣財政工作實際，及時研究制定了《__縣財政局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，進(jìn)一步明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想、工作重點、方法措施、時間步驟和責(zé)任要求，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)?；顒庸卜中麄靼l(fā)動、組織實施、評選表彰三個階段，對每個階段重點工作的落實作了具體的部署。

三是思想動員到位，確保黨員干部全員參與。6月11日下午，局黨組組織全局干部職工召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，及時傳達(dá)上級活動精神，廣泛宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動在深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果過程中的實際意義。局黨組成員、紀(jì)檢組長李聲勤宣讀了《__縣財政局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》之后，局黨組書記、局長廖建榮對全體財政黨員干部作了動員講話。最后，全體黨員干部面對黨旗舉行了創(chuàng)先爭優(yōu)宣誓活動，進(jìn)一步激發(fā)了全體黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。通過宣傳動員，全體黨員統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了工作任務(wù)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為共同目標(biāo)，深入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去。

四是承諾公開到位，確保財政工作特色鮮明。我局緊密結(jié)合財政工作實際，局黨支部對社會作出六項公開承諾：

1、依法聚財理財，大力培植財源。確保財政收入穩(wěn)定增長，2010年全縣財政總收入必保完成6.85億元，同口徑增長25%（即按老體制口徑完成10.01億元，同比增長25%）；

2、加強(qiáng)財政管理，推進(jìn)財政改革。積極落實財政“省直管縣”體制改革精神；理順市與縣財政關(guān)系，激活發(fā)展?jié)撃?；精?xì)編制部門預(yù)算，保障職能部門履職履責(zé)；完善國庫集中收付制度改革體系，做到資金快速、直接、安全撥付，推進(jìn)財政投資評審及政府投資工程政府采購，節(jié)約財政資金；

3、加強(qiáng)財力保障，關(guān)注民生需求。確?？h本級各部門預(yù)算正常運行，確?！耙豢h三中心”建設(shè)等重點項目資金按進(jìn)度撥付到位，努力構(gòu)建公共財政框架，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)；圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展”安排支出，確保實現(xiàn)當(dāng)年財政收支平衡；

4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，維護(hù)財經(jīng)秩序。加強(qiáng)財政專項資金的跟蹤檢查和績效監(jiān)督，切實提高資金使用效益；嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，推行厲行節(jié)約，提高縣直單位財務(wù)管理水平；認(rèn)真執(zhí)行政策，嚴(yán)格稅費減免，營造公平稅負(fù)環(huán)境；

5、提高行政效能，打造陽光財政。認(rèn)真落實首問責(zé)任制等“行政效能八項制度”，實行掛牌上崗、敞門辦公、接力式引導(dǎo)服務(wù)；推進(jìn)撥款提速，精減審批事項，壓縮服務(wù)時限；

6、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，塑造財政一流形象。繼續(xù)開展“財政服務(wù)之星”評選活動，切實增強(qiáng)服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度；大興調(diào)查研究之風(fēng)，察實情，出實招，切實增強(qiáng)財政工作的針對性和前瞻性；進(jìn)一步強(qiáng)化人才興財?shù)睦砟睿瑘猿忠匀藶楸?，?nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象；努力建設(shè)一支嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財?shù)呢斦刹筷犖?。同時局機(jī)關(guān)53名在職黨員也作出了公開承諾，局黨支部和黨員的公開承諾都在黨務(wù)公開欄里進(jìn)行了公示，接受社會各界和廣大群眾監(jiān)督。

五是信息宣傳到位，確保活動開展有聲有色。為進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動，形成濃厚的創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍，我局充分利用《__新聞》、電視臺、局網(wǎng)站等新聞媒體，大力宣傳局機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作動態(tài)。同時，在財政局網(wǎng)站開辟科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄，及時向社會宣傳我縣財政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)情況。通過加強(qiáng)財政信息宣傳，保證了活動宣傳不留死角，進(jìn)一步提高了全體黨員干部職工對活動重要性的認(rèn)識，努力營造財政事業(yè)服務(wù)社會發(fā)展的一流環(huán)境。

二、深入開展，活動成效實現(xiàn)了“兩提升兩進(jìn)步”

一是黨員干部服務(wù)意識明顯提升。B2312">全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會召開后，各支部嚴(yán)格落實局黨組的統(tǒng)一部署和要求，層層組織動員實施：

1、全體黨員通過自學(xué)及集中學(xué)習(xí)形式認(rèn)真學(xué)習(xí)了各級相關(guān)會議和文件精神，每一位黨員干部帶著“如何創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織”和“如何爭當(dāng)優(yōu)秀黨員”兩個問題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和講黨性、重品行、作表率活動有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)了自身學(xué)習(xí)；

2、全體黨員干部圍繞各自業(yè)務(wù)工作深入基層、深入企業(yè)開展了一系列調(diào)研活動，如國有資產(chǎn)經(jīng)營中心及辦公室的黨員同志深入城縣、近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土、建設(shè)等部門，就我縣土地資源狀況進(jìn)行了調(diào)研，形成了向王周書記匯報的“控制資源、留點余糧”的調(diào)研報告；預(yù)算股、國庫股、鄉(xiāng)財局的黨員同志深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展財源稅源大調(diào)查及縣鄉(xiāng)財政體制調(diào)研，通過深入基層和服務(wù)對象進(jìn)行專題訪查活動，大量采集有關(guān)縣鄉(xiāng)財政體制調(diào)整的第一手資料，共形成有價值的調(diào)研文章3篇，為縣委、縣政府及時正確決策提供了第一手資料和重要參考依據(jù)。

二是財政干部工作水平、工作業(yè)績明顯提升。通過前一階段學(xué)習(xí)宣傳與實踐，我局全體黨員干部職工牢固確立創(chuàng)先爭優(yōu)理念，營造了財政系統(tǒng)“人人爭先進(jìn)、業(yè)務(wù)爭一流”的良好氛圍，激發(fā)立足本職、爭創(chuàng)一流、積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱情，提升了為人民服務(wù)的工作水平。重點推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，將基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，切實增強(qiáng)了財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，進(jìn)一步提高了財政工作科學(xué)化水平，讓財政工作更好地服務(wù)于改革與發(fā)展大局。今年以來，面對嚴(yán)峻的財政工作形勢，縣財政局全體黨員干部職工以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極采取有效措施，充分挖掘潛力，努力增收超收。上半年我縣財政總收入完成3.59億元，為年任務(wù)的52.45%，同口徑比上年同期增長22.2%，其中：一般預(yù)算收入完成2.99億元，為年任務(wù)的59.05%，比上年同期增長36.17%，財政總收入和地方財政收入均順利實現(xiàn)“雙過半”。三是應(yīng)對財政體制改革的能力明顯進(jìn)步。今年以來，省、市新的財政體制已經(jīng)實施，新的體制對我縣財政工作沖擊很大，財政工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。針對當(dāng)前嚴(yán)峻的財政工作形勢，財政局一班子人并未被困難嚇倒，而是積極搜索上級改革信息，緊密跟蹤改革動態(tài)，認(rèn)真研判當(dāng)前財政工作形勢，同時積極向省、市財政部門匯報，爭取上級理解和支持，有力確保了我縣既得利益最大化。特別是局黨組書記、局長廖建榮，多次利用星期

六、星期天及節(jié)假日的休息時間，到省、市財政部門協(xié)調(diào)我縣收入基數(shù)核定及收入劃轉(zhuǎn)等事項。同時在他的建議下，我縣多次召開市縣兩級財稅部門座談會，由于很多問題反映早、前瞻性強(qiáng)，得到了上級部門的理解和支持，確保了我縣上半年的財政工作運行平穩(wěn)。

四是應(yīng)對特定時期困難的能力明顯進(jìn)步。針對今年嚴(yán)峻的財政工作形勢，在全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析暨財稅勞動保障工作會議上提請縣委、縣政府行文下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好增收節(jié)支工作的通知》（北辦發(fā)〔2010〕28號），要求嚴(yán)控一般性經(jīng)費支出，實行“六個嚴(yán)控”制度，即嚴(yán)控公務(wù)用車費用支出、嚴(yán)控公務(wù)接待支出、嚴(yán)控樓堂館所建設(shè)、嚴(yán)控會議費用支出、嚴(yán)控外出考察經(jīng)費支出、嚴(yán)控缺編增人增機(jī)構(gòu)和新增獎勵項目。今后，除重大自然災(zāi)害或突發(fā)事件外，不得新開支出口子，不對生產(chǎn)性項目直接投資，不辦沒有實際意義的節(jié)慶活動。對非辦不可，確需追加的支出項目，由有關(guān)職能部門調(diào)查核實后按程序上報集中會審批復(fù)。文件下發(fā)后，收到了較好的效果。下半年，魯塘礦縣全面關(guān)閉整合，財政工作舉步維艱。為此，局黨組書記、局長廖建榮立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議及中層干部會議商討對策，進(jìn)一步明確下半年的財政工作重點，并號召全局黨員干部要緊密結(jié)合當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動，踴躍沖鋒在前，主動擔(dān)責(zé)，服務(wù)大局，全力以赴抓好下半年的財政工作，確保全縣社會大局穩(wěn)定及各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三、存在的問題及下階段工作要求

在前一階段中，我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)能力、服務(wù)水平有待提高；二是極個別同志對學(xué)習(xí)抓得還不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)意識還不夠強(qiáng)；三是對外宣傳還不夠。這些問題希望全局干部職工努力加以整改。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織實施階段計劃長遠(yuǎn)，歷時三年，是整個活動的主體所在。下一步工作，希望大家進(jìn)一步加大對創(chuàng)先爭優(yōu)工作的落實力度，嚴(yán)格按照省、市財政部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，在鞏固前一階段學(xué)習(xí)成果的基礎(chǔ)上，完善各項制度，積極做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動配套工作。重點要圍繞一個主題：即 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動主題，深化兩項承諾：即財政“六項服務(wù)承諾”和黨員公開承諾，實現(xiàn)三個目標(biāo)：即“建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和財政中心工作的著力點，不斷創(chuàng)新活動載體，做好統(tǒng)籌兼顧工作，確保我縣財政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正取得實效。

第五篇：公路管理處開展行風(fēng)建設(shè)活動實施方案

市公路管理處開展行風(fēng)建設(shè)活動實施方案

為深入貫徹落實市委、市政府和市交通局有關(guān)精神，切實加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，認(rèn)真貫徹“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，全面提高公路養(yǎng)護(hù)與路政管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。增強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會”的意識，根據(jù)《承德市～年民主評議工作方案》，結(jié)合我處工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市紀(jì)委16號文件精神，按照省廳和全市交通工作會議的各項部署，緊緊圍繞“奉獻(xiàn)在交通—黨員在線”這一主題，以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《行政許可法》和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動為契機(jī)，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，以大興“三風(fēng)”（學(xué)習(xí)、調(diào)研、務(wù)實之風(fēng)）、力促“三高”（高效率運轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)、高要求管理）建設(shè)，打造“三型”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型）機(jī)關(guān)活動為載體，以突出宣傳教育、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎懲為手段，整合管理資源，優(yōu)化職能配置，規(guī)范管理行為，提高管理效率，切實解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，使處機(jī)關(guān)和各路政管理大隊在行使職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在規(guī)范行為和行政執(zhí)法上有新的推動，在服務(wù)水平和辦事效率上有新的改進(jìn)，在廉潔自律和抵制～上有新的加強(qiáng)，在干部隊伍建設(shè)上有新的成效，在人民群眾對公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的滿意程度上有新的提高。努力形成“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的良好氛圍，同時以政風(fēng)促行風(fēng)，以機(jī)關(guān)帶行業(yè)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮斗、迎難而上、頑強(qiáng)拼搏、奪取勝利”的承德交通精神，把事當(dāng)事做，干啥要象啥，為實現(xiàn)我市誠信交通、和諧交通的跨越式發(fā)展，提供堅強(qiáng)的思想作風(fēng)保障。

二、開展行風(fēng)效能建設(shè)的范圍：主要是處機(jī)關(guān)、各路政管理大隊。通過效能建設(shè)要在七個方面收到實效：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部爭創(chuàng)“樹、講、求”班子，領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力有新的提高。

（二）機(jī)關(guān)職能進(jìn)一步理順，辦事質(zhì)量、工作作風(fēng)和隊伍建設(shè)切實加強(qiáng)。

（三）運行程序進(jìn)一步規(guī)范，辦事流程更加順暢。

（四）干部整體素質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化，工作質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

（五）宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)，樹立“為民、務(wù)實、廉潔”的良好形象。

（六）廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，從源頭上預(yù)防和治理～的各項措施得到落實。

（七）“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建取得新突破。

三、總體目標(biāo)

1、通過開展行風(fēng)建設(shè)活動，使承德市列養(yǎng)國、省干線公路路容路貌不斷改善，為社會、為車主和用戶提供暢、潔、綠、美的通行環(huán)境，為承德經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造良好的交通平臺，樹立承德公路養(yǎng)護(hù)與管理的良好形象。

2、通過開展行風(fēng)建設(shè)活動，樹立良好的公路執(zhí)法形象，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為。克服工作中“生、冷、橫、硬、頂”的現(xiàn)象，解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。

3、通過開展行風(fēng)建設(shè)活動，貫徹交通部“交通行政執(zhí)法素質(zhì)形象工程”建設(shè)精神，加大教育培訓(xùn)工作力度，經(jīng)常組織廣大干部職工學(xué)習(xí)各項法律、法規(guī)和方針政策，提～部職工素質(zhì)，提升路政執(zhí)法形象。杜絕公路路政“三亂”發(fā)生，防止出現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯。

4、通過開展行風(fēng)建設(shè)活動，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)工程管理，“公開、公正、公平”的組織養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)工作，堅持雙合同管理。施工現(xiàn)場設(shè)立明顯的施工標(biāo)志，提供平整、暢通的繞行便道。規(guī)范施工，持證上崗，建設(shè)優(yōu)質(zhì)精品工程。

5、通過開展行風(fēng)建設(shè)活動，樹立起“群眾利益無小事”的觀念，解決好公路養(yǎng)護(hù)工作中社會和廣大群眾關(guān)注的熱點、難點問題。使公路街道化環(huán)境得到有效治理，確保干線公路干凈整潔；使路政許可首問負(fù)責(zé)制、現(xiàn)實辦結(jié)制度得以較好的落實；使危橋、險方、險段等路段標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置齊全，險樹、腐樹及時采伐，保證干線公路安全、暢通。

6、鞏固已取得的交通行風(fēng)建設(shè)成果，實現(xiàn)在市區(qū)窗口單位的民主評議行風(fēng)活動中“爭一保二”的目標(biāo)。

三、工作重點

概括為“把握一個主題，公開一個承諾；突出兩個重點，開展兩項活動；抓好三項工程，強(qiáng)化三個監(jiān)督，采取三項措施；做好六項工作，執(zhí)行六項制度”。

把握一個主題—扎實開展“奉獻(xiàn)在交通——黨員在線”主題活動，做到文明執(zhí)法、文明服務(wù)，全力塑造養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)良好形象，推動全市養(yǎng)護(hù)工作再上新臺階。勇奪“112線56.84KM優(yōu)質(zhì)大修工程”稱號，選樹20名“優(yōu)秀公路衛(wèi)士”；創(chuàng)建“十佳養(yǎng)路工”、“十佳養(yǎng)護(hù)中心”；推出10個養(yǎng)護(hù)和管理黨員示范崗，辦成20件讓群眾滿意的養(yǎng)護(hù)與管理的實事。

公開一個承諾。5月底前要向社會進(jìn)行公開承諾，并在新聞媒體的顯著位置予以公示。承諾的主要內(nèi)容如下：

1、確保重點旅游干線公路及市區(qū)出口路常年無坑槽，其它干線公路常年基本無坑槽。

2、加大公路養(yǎng)護(hù)和公路綠化美化力度，完成公路大中修工程122.2公里，工程優(yōu)良率達(dá)到100%以上。實施紅花綠葉工程244.5公里，完成新植路樹210.6公里。

3、強(qiáng)化“以人為本”的服務(wù)理念，文明執(zhí)法，文明服務(wù)，公路路政無“三亂”發(fā)生。

4、路政許可堅持便民原則，每十天集中受理一次，一般情況自受理之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定，特殊情況三十日內(nèi)辦結(jié)。不予許可的十日內(nèi)書面答復(fù)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

5、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于運輸鮮活產(chǎn)品“綠色通道”政策，確保

“綠色通道”安全暢通。

6、發(fā)生公路水毀，及時組織搶修，一般水毀搶修不斷交，較大水毀3日內(nèi)粗通。

7、公路大中修工程施工原則上不斷交，確需斷交施工時，設(shè)齊標(biāo)志標(biāo)牌，提供繞行路線或便道，并提前在省級報刊上向社會公告。

行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督舉報電話為：20269

41突出兩個重點。一是抓好行風(fēng)建設(shè)，確保實現(xiàn)“爭一保二”目標(biāo)。二是抓好大中修工程管理工作，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級。

開展兩項活動。一是干線公路安全暢通和中小修工程質(zhì)量年活動。重點是解決好路阻路障、險方險段及危橋、標(biāo)志標(biāo)線、集貿(mào)市嘗坑槽及其他影響公路安全暢通的病害等問題。二是中小修工程質(zhì)量年活動。重點是解決中小修工程中工藝設(shè)備落后、機(jī)械不配套、不按規(guī)范施工、不講科學(xué)不講技術(shù)、人員綜合素質(zhì)低等問題，目標(biāo)是從根本上解決中小修質(zhì)量差、前邊修后邊壞的問題，全面提高中小修工程質(zhì)量。

抓好三項工程。即紅花綠葉工程、安保工程和廉政建設(shè)工程。紅花綠葉工程建設(shè)的核心是效果，重點是如何再創(chuàng)新和提高。安保工程的重點是強(qiáng)調(diào)“以人為本”的服務(wù)理念，確保道路安全。廉政建設(shè)的重點是制度建設(shè)，以制度約束人，建設(shè)廉政高效的職工隊伍和服務(wù)型機(jī)關(guān)。

強(qiáng)化三個監(jiān)督

1、強(qiáng)化社會監(jiān)督。聘請監(jiān)督員不少于50名，其中人大政協(xié)代表30名，服務(wù)對象10名，參評單位5名，新聞紀(jì)檢5名。要經(jīng)常召開監(jiān)督員會議，征求意見，改進(jìn)工作。

2、強(qiáng)化群眾監(jiān)督。公開舉報電話，安排專人接聽，在顯著位置設(shè)置征求意見箱。對群眾反映出來的問題和提出的意見，限期解決。做到條條有記錄，件件有著落，事事有回音。

3、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。加大稽查力度，對超限檢查站、流動檢查站、路政人員執(zhí)法流程（敬禮-文明用語-出示《行政執(zhí)法證》-陳述違章-現(xiàn)場勘察-填寫文書-文明用語）、有無亂收費、收費不開票等行為進(jìn)行不定期檢查。以暗查為主，問題嚴(yán)重的，給予嚴(yán)肅處理并通報全市。市支隊對各大隊的暗查每月不少于3次。各路政大隊也要及時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，防止公路路政“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。

聘請監(jiān)督員完成時間為5月底，其它落實時間為全年。

采取三項措施

1、制定和實施“六條”禁令，要求養(yǎng)護(hù)管理和路政人員必須遵照執(zhí)行，違者給予紀(jì)律處分。頒發(fā)倡議書，倡議路政人員助人為樂，服務(wù)人民，扶危濟(jì)困，奉獻(xiàn)愛心，遵紀(jì)守法，見義勇為，語言文明，行為規(guī)范。特別是工作期間不飲灑做為一件大事抓，如發(fā)現(xiàn)工作期間飲灑，立即清除執(zhí)法隊伍。

2、路政隊伍建設(shè)實施末位淘汰制度。各單位要在年終對路政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法情況、群眾投訴等全年工作進(jìn)行綜合評議，對末位人員予以淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)離崗，違紀(jì)待崗，投訴待崗制度。

3、路政審批事項實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制度，方便車主和群眾。

以上除第三點完成時間為5月底之前外，其余落實時間為全年。

做好六項工作

1、充分利用各種宣傳載體，營造行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。按照“報紙有文字、廣播有聲音、電視有畫面、路邊有標(biāo)語”的要求，充分利用公路自身優(yōu)勢，通過設(shè)立咨詢臺、印發(fā)宣傳材料、出動宣傳車和在公路兩側(cè)刷寫、懸掛標(biāo)語，設(shè)立宣傳牌、公示牌等形式，做好向大眾和社會的宣傳工作，展示公路形象。

2、在全市公路養(yǎng)護(hù)和路政執(zhí)法人員中開展“四三二一”工程活動?！八摹奔磹坌南嘟?、熱心相助、誠心相待、細(xì)心辦事；“三”即各養(yǎng)護(hù)中心、路政中隊和路政執(zhí)法車輛上路執(zhí)行任務(wù)時要配備“三箱”（工具箱、急救箱、征求意見箱）；“二”即公路管理和路政執(zhí)法人員向車主發(fā)放“二卡”（承諾卡、便民卡）；“一”即全體路政執(zhí)法人員開展一次全市性隊伍比賽和路政執(zhí)法知識競賽。

3、開展“行萬里路、進(jìn)萬家門、聽萬民聲、訪萬～”活動，各縣行程不少于1000公里，走訪人次不少于1000人次。市處行程不少于5000公里，走訪人次不少于500人。

4、積極參加電臺舉辦“陽光熱線”投訴活動。

5、在全體黨員中開展“一崗雙責(zé)，愛心雙助”活動。大力宣傳和塑造新的時代精神，宣傳行風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，營造“講正氣、樹新風(fēng)”的良好氛圍。

6、在市區(qū)范圍內(nèi)組織兩次以上“陽光活動”，在每個縣開展一次“陽光活動”。

以上除第1點完成時間為5月底之前，其余落實時間為全年。

執(zhí)行六項制度

在路政執(zhí)法工作中全面執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、廉政建設(shè)制度、《河北省公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費管理辦法》、省交通廳頒發(fā)的“八不準(zhǔn)、三注意”，并將上述制度全部上墻，向社會公示。

落實時間為全年。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使行風(fēng)建設(shè)工作落到實處，市公路管理處成立行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、組長：白寶合2、副組長;楊文利、董志偉、張廣興

3、成員：劉秋田、張秀芝、王海濤、劉新波、甄樹敏、張東晗、孫陽陽、牟全。

4、導(dǎo)小組設(shè)辦公室：抽專人設(shè)專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市行風(fēng)建設(shè)的日常具體工作。辦公室主任張廣興（兼），副主任孫陽陽、牟全。

各單位也成立相應(yīng)組織，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，并制定具體的活動實施方案，嚴(yán)格要求，細(xì)致安排，狠抓落實，妥善處理好開展行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到以行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，確保該項工作扎實推進(jìn)。

五、工作步驟和措施

（一）制定工作方案，動員部署階段：（5月中旬前）

1、制定工作實施方案，召開全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)動員大會，總結(jié)和表彰～年行風(fēng)建設(shè)工作，學(xué)習(xí)《承德市～年民主評議工作方案》，部署和動員～年行風(fēng)建設(shè)工作，各養(yǎng)護(hù)單位（路政執(zhí)法大隊）制定實施方案，廣泛宣傳，深入討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確要求，完善和充實行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

2、全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)公開社會承諾，通過電視臺、電臺、報紙等形式公開承諾，公布行風(fēng)熱線電話，接受社會各界的監(jiān)督，營造活動氛圍。各單位的承諾和熱線電話月5月15日前報市處行風(fēng)辦。

3、各養(yǎng)護(hù)單位聘請不少于5名行風(fēng)監(jiān)督員（評議代表），明確職責(zé)，并安排部署好行風(fēng)建設(shè)各階段發(fā)揮積極作用。

4、全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)在市區(qū)出口、省界出口部位設(shè)立公示欄，將承諾內(nèi)容、工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、舉報電話等予以公式。

（二）糾改建階段（5—10月）

全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)要在這一階段，必須抓住關(guān)鍵，解決突出問題。尤其要緊密聯(lián)系本單位的實際，重點解決履行中存在的錯位、越位、缺位和權(quán)力運行中存在的利益部門化問題，解決領(lǐng)導(dǎo)班子中可能存在的工作作風(fēng)不扎實、管理能力不強(qiáng)、政令不暢、執(zhí)法辦事人員辦事拖拉、執(zhí)行不力和紀(jì)律不嚴(yán)、效率不高等問題。

1、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育為契機(jī)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高管理能力。開展“四項教育”，即理想信念教育、法制教育、作風(fēng)教育和廉政教育；嚴(yán)格落實“兩制”，即《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《行政執(zhí)法過錯追究制》；樹立正面典型，狠抓反面典型；至少開展兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、一次崗位大練兵活動，全面提高路政執(zhí)法人員素質(zhì)。

2、廣泛征求意見。處機(jī)關(guān)和各路政大隊分別召開各種類型座談會，發(fā)放征求意見表，廣泛聽取基層群眾、服務(wù)對象的意見和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的建議，對征求、回收的意見和建議進(jìn)行梳理歸類并根據(jù)職責(zé)分工，提出整改措施。

3、以貫徹《中華人民共和國行政許可法》為重點，規(guī)范行為，全面清理行政許可事項、許可規(guī)定、實施機(jī)構(gòu)和收費依據(jù)，加快配套制度建設(shè)，制定依法辦事的規(guī)則，使行政行為和管理活動公正透明、規(guī)范有序。要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步清理路政審批項目。加強(qiáng)電子信息政務(wù)建設(shè)，提高政務(wù)處理信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開，對項目審批以及執(zhí)法處罰等群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題，公開辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，不斷增加透明度。

4、以推進(jìn)制度建設(shè)為保證，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全面推行和完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度，逐步建立失職追究制、告知承諾制等制度，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾明確管理和服務(wù)要求，以失職追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實現(xiàn)以制度管人管事。

5、加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步健全行政監(jiān)督和檢查機(jī)制，強(qiáng)化功能，發(fā)揮作用，建立效能建設(shè)監(jiān)督員隊伍，市處、各有關(guān)養(yǎng)護(hù)與路政管理經(jīng)常深入養(yǎng)護(hù)中心和路政執(zhí)法中隊明察暗訪，制止行政“不作為”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

6、組織“陽光服務(wù)”活動，按照市糾風(fēng)辦的要求，組織不少于兩次的“陽光服務(wù)”活動，進(jìn)行政策業(yè)務(wù)咨詢，解答問題，受理投訴，認(rèn)真解決和反饋存在的問題。

7、積極配合市行風(fēng)辦參加好市糾風(fēng)辦組織的“聚焦行風(fēng)”欄目，充分準(zhǔn)備，及時反饋，保證效果。

8、市處組織召開行風(fēng)建設(shè)階段性匯報會和座談會，交流、回報活動以來的工作和成績，存在問題及以后的打算，對行風(fēng)建設(shè)和評議工作進(jìn)行再部署、再動員。

（三）考評總結(jié)階段（11月至翌年3月）

以完善目標(biāo)責(zé)任制考核體系為手段，注重績效，嚴(yán)格考核獎懲。要把工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核及績效考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。

1、自查自評。處機(jī)關(guān)各科室和各路政大隊要按照今年的工作目標(biāo)任務(wù)，對行風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行自查自評，寫出書面總結(jié)。

2、問卷測評和工作考核。11月底將考核結(jié)果、人大政協(xié)視察評議結(jié)果、聽證質(zhì)詢評議結(jié)果、單位互評結(jié)果和基層評議結(jié)果報市處，12月10日前報市行風(fēng)辦。

3、召開全市養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)總結(jié)表彰大會，動員和部署～年行風(fēng)建設(shè)工作。對活動開展好的單位和個人，予以通報表彰和獎勵，全市評先進(jìn)個人14人，給予一定獎勵，基層單位評選前三名，第一名獎勵2萬元，第二名獎勵1萬元，第三名獎勵5000元。對不達(dá)標(biāo)單位扣養(yǎng)護(hù)經(jīng)費1萬元。對開展活動不積極，效果不明顯，未能進(jìn)入先進(jìn)行列，出現(xiàn)違紀(jì)問題，群眾反映強(qiáng)烈的單位，給予通報批評，不得參加全年任何評先評優(yōu)。

六、監(jiān)督檢查

年底，市公路管理處將抽調(diào)人員組成檢查組，對行風(fēng)建設(shè)活動開展情況進(jìn)行檢查，全年還將配合市糾風(fēng)辦或公路處路政科進(jìn)行定期或不定期的明察暗訪。凡在明察暗訪中被查出有“違規(guī)”和“公路三亂”行為的，將視情節(jié)輕重對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。凡被新聞單位曝光，查證屬實，造成惡劣影響的，給予執(zhí)法當(dāng)事人紀(jì)律處分，直至調(diào)離工作崗位，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。各單位也要對活動開展情況進(jìn)行檢查，確保該項活動順利開展，取得明顯實效。

七、檢查內(nèi)容，考核標(biāo)準(zhǔn)見下表。

首問負(fù)責(zé)制

為方便群眾辦事，提高機(jī)關(guān)和事業(yè)單位管理水平，特制定首問負(fù)責(zé)制如下：

一、群眾來交通部門或所屬單位辦事，接受詢問的工作人員即為首問負(fù)責(zé)人。

二、首問負(fù)責(zé)人要熱情接待來辦事的群眾，不可不理不采或借故推拖。屬不能辦理的要明確告知來者。

三、屬

首問責(zé)任人所在部門職責(zé)范圍的事，要按有關(guān)規(guī)定及時辦理，不能當(dāng)場辦理的，要按一次性告知制度的要求，向當(dāng)事人解釋清楚有關(guān)辦理事項、程序、需補(bǔ)交或攜帶的材料等。

四、不屬于首問責(zé)任人所在部門（單位）職責(zé)范圍的事，首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)介紹或引導(dǎo)來辦事的群眾到承辦的部門，并交由承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員，該部門的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員即為首問責(zé)任人。

五、屬于業(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任人不清楚承辦的單位，首問責(zé)任人要及時請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理；辦理事項不屬于交通部門管理范圍的，首問責(zé)任人要向來者解釋清楚。

六、屬電話咨詢或舉報的，接聽電話的工作人員為首問責(zé)任人，首問責(zé)任人應(yīng)將反映的事項、來電人姓名、聯(lián)系電話等登記在冊，介紹或引導(dǎo)其到相關(guān)部門辦理。

一次性告知制度

為改善管理，加強(qiáng)服務(wù)進(jìn)一步便民利民，樹立交通部門新形象，制定一次性告知制度如下：

一、到機(jī)關(guān)各部門辦理各項業(yè)務(wù)工作的，如來者的手續(xù)不完

整，要當(dāng)場一次性告知需補(bǔ)交的全部材料，并告知下一次辦理時間。

二、如需出示的材料內(nèi)容較多，要填寫一次性告知卡，詳細(xì)寫

明需出示材料的所有內(nèi)容與要求。

三、到業(yè)務(wù)管理部門辦證、申請有關(guān)審批事宜的，要仔細(xì)檢查來者出示的資料，并按首問負(fù)責(zé)制的要求辦理。

限時辦結(jié)工作制度

為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，制定限時辦理工作制度如下：

一、凡上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的各類督辦件（函），必須嚴(yán)格在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)上報。特殊原因不能按時辦結(jié)的，要事先與上級主管部門請示并取得延時批準(zhǔn)。

二、各窗口單位在辦理證、照、表、卡、票及執(zhí)收、執(zhí)罰等業(yè)

務(wù)時凡上級主管部門有明確辦結(jié)時限的，均嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定；如無明確時限規(guī)定的，可根據(jù)業(yè)務(wù)特點提出具體要求，以方便群眾，提高辦公效率。

三、凡交通部門的工作人員接待群眾來信來訪或各類咨詢事宜，當(dāng)日當(dāng)場能作出處理和明確答復(fù)的，絕不能拖到第二天；當(dāng)日當(dāng)時不能辦理或答復(fù)的，一般問題，辦結(jié)時限不得超過10日；特殊問題，不得超過30日（重大案件舉報除外）。

四、凡市局紀(jì)委、信訪辦、治理“三亂”辦、行風(fēng)辦批轉(zhuǎn)的各種信訪舉報件，一律明確提出辦結(jié)時限。

五、對違反限時辦結(jié)工作制度，情節(jié)輕微的，通報批評或誡勉談話；情節(jié)惡劣并影響交通形象或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，依照黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，直至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

違規(guī)離崗?fù)对V查實待崗制度

一、為加強(qiáng)交通系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，履行服務(wù)承諾，落實各項制度，取信于民，制定違規(guī)離崗、投訴查實待崗制度。

二、工作人員首次違反有關(guān)規(guī)定情節(jié)較輕的，有主管領(lǐng)導(dǎo)或局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，發(fā)給《誡勉談話通知書》。

三、有下列情節(jié)之

一、情節(jié)較嚴(yán)重的予以離崗或待崗處理。

（一）不能勝任本職工作，考核不合格或不稱職者；

（二）對上級組織的決議、命令不執(zhí)行，對上級的任免或工

作安排不服從的；

（三）違反本局的規(guī)章制度，當(dāng)年被行政告誡兩次的；

（四）利用職權(quán)、吃拿卡要，敲詐勒索，造成較壞影響的；

（五）違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)方面有違紀(jì)行為，數(shù)

額在500至1000元的；

（六）有主觀原因，不履行服務(wù)承諾，給當(dāng)事人造成重大經(jīng)

濟(jì)損失的；

（七）態(tài)度生硬，與服務(wù)對象爭吵，情節(jié)嚴(yán)重的，影響交通

形象的；

（八）不執(zhí)行收費的、罰款標(biāo)準(zhǔn)，擅自提高、降低標(biāo)準(zhǔn)的；

（九）效率低下，工作任務(wù)經(jīng)常完成不了的；

（十）其他必須給予處理的。

四、對工作人員作離崗或待崗處理，有局機(jī)關(guān)（處）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，書面報告局黨組織或處領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。待崗時限一般為半年，待崗期間只發(fā)生活費。待崗人員必須按照規(guī)定上下班，學(xué)習(xí)指定的材料，并寫讀書筆記。待崗期滿，需重新上崗的，經(jīng)組織考核，局黨組或處領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意后，視情節(jié)給予必要的崗位調(diào)整。

廉正制度規(guī)定

一、嚴(yán)格遵守國家的法律、法令、規(guī)章制度，一切活動必須在黨紀(jì)國法允許范圍內(nèi)進(jìn)行。

二、嚴(yán)格遵守“職業(yè)道德”，禁止利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報”，不準(zhǔn)利用工作之便搞全前交易，以權(quán)謀私，貪污受賄。

三、發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格

按照標(biāo)準(zhǔn)招待，嚴(yán)禁大吃大喝，減少陪客人數(shù)。

四、婚喪嫁娶，不準(zhǔn)大操大辦，不用公車。

五、檢查指導(dǎo)工作不許賭博，不許去營業(yè)性舞廳。

六、遵守職業(yè)道德規(guī)范，拒腐蝕，永不沾。

七、對于在廉正建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的進(jìn)行表彰獎勵，對于以權(quán)

謀私、貪贓枉法造成不良后果和影響的視情節(jié)輕重，按規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

河北省交通廳路政執(zhí)法六條禁令

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一、嚴(yán)禁工作時間飲酒，違者予以紀(jì)律處分；造成嚴(yán)重后果的，予以辭退或者開除。

二、嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動車，違者予以辭退；造成嚴(yán)重后果的，予以開除。

三、嚴(yán)禁參與賭博，違者予以紀(jì)律處分。

四、嚴(yán)禁著路政服裝進(jìn)入桑拿洗寓美容美發(fā)、歌廳舞廳等場所，違者予以紀(jì)律處分。

五、嚴(yán)禁一人單獨執(zhí)法，違者予以紀(jì)律處分。

六、嚴(yán)禁路政執(zhí)法車輛用作路政執(zhí)法以外的其他用途，違者予以查扣。

交通系統(tǒng)行政執(zhí)法人員上路稽查

“八不準(zhǔn)三注意”

八不準(zhǔn)：

1、設(shè)區(qū)市轄區(qū)內(nèi)在同一條公路上、同一時間內(nèi)有兩組織（包

括兩組）以上交通稽查人員稽查；

2、不準(zhǔn)超越規(guī)定區(qū)域和規(guī)定業(yè)務(wù)內(nèi)容稽查；

3、不準(zhǔn)同一地點雙向查車；

4、不準(zhǔn)逢車必查，重點檢查無養(yǎng)路費激訖標(biāo)志和非法營運的車輛；

5、不準(zhǔn)以養(yǎng)路費計征噸位不足查補(bǔ)外省車輛；

6、不準(zhǔn)扣留裝載貴重、易損、易壞、危險物資的車輛；

7、不準(zhǔn)一人單獨持證查車；

8、不準(zhǔn)收費罰款不開票。

三注意：

1、注意上路稽查著裝整齊、持證上崗；

2、注意執(zhí)法依據(jù)合法、執(zhí)法文書規(guī)范；

3、注意文明服務(wù)，維護(hù)交通形象。

關(guān)于《河北省交通廳路政執(zhí)法六條禁令》的解釋

一、禁令約束對象是所有從事路政管理工作人員。

二、禁令中“予以紀(jì)律處分”，指給予警告、記過、記大過、降級、撤職等行政處分。

三、禁令第一條中“造成嚴(yán)重后果”主要指：

（一）因飲酒貽誤工作，造成重大損失的；

（二）酗酒滋事，造成惡劣影響的。“工作時間”包括工作日的上班時間和早晨、中午、值夜班的晚餐、夜餐、夜宵及其他執(zhí)行公務(wù)、值班時間。禁令中“酒”指白酒、黃酒、啤酒、葡萄酒等含酒精的飲料。

四、禁令第二條中“酒后駕駛機(jī)動車”，指任何時候酒后駕駛汽車、摩托車、拖拉機(jī)等機(jī)動車?！霸斐蓢?yán)重后果”指

（一）交通肇事至人傷殘、死亡，或者使公、私財產(chǎn)遭受重大損失的。

（二）造成嚴(yán)重交通堵塞的；

（三）引發(fā)群體性事件的。

說明：

一、公路養(yǎng)護(hù)與管理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作，按照檢查考核評分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)平時明察暗訪、半年檢查、年終檢查后的得分情況，評選出：優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)單位、不合格單位。

二、在全年工作中，發(fā)現(xiàn)如下任何一種情況，實行一票否決。

1、發(fā)生公路“三亂”行為的取消評優(yōu)、評先資格。

2、發(fā)現(xiàn)違反“六條禁令”的取消個人和單位評先評優(yōu)資格。

3、新聞單位曝光，經(jīng)查屬實，取消評優(yōu)資格。造成惡劣影響的取消評先評優(yōu)資格。

4、因工作不到位，措施不得力和行政作為，造成集體上訪，進(jìn)京上訪、赴省上訪的，取消評優(yōu)評先資格，造成較大影響的取消評優(yōu)評先資格。

5、單位出現(xiàn)廉政問題、違法問題，取消評優(yōu)資格，問題較多，影響較大的取消評優(yōu)評先資格。

另：有關(guān)制度及規(guī)定附后。