第一篇：扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進公路事業(yè)再上新臺階

扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 推進公路事業(yè)再上新臺階 ——在市交通運輸系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)推進會上的發(fā)言

興化市公路管理站 夏仁茂

(2010年7月22日)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

興化市公路管理站現(xiàn)有在職人員19名,合同用工人員13名,履行著全市境內(nèi)五條省道的養(yǎng)護監(jiān)管職能和省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理職能。近幾年來，我站堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 認真履行公路管理職能，立足“三個服務(wù)”，不斷創(chuàng)新管理舉措，破解管理人員最少、管養(yǎng)里程最長的難題，各項工作取得可喜成績，我站先后被表彰為江蘇省“精神文明建設(shè)先進單位”、全省公路系統(tǒng)“優(yōu)勝公路站”、“雙看雙提升”活動“示范窗口”、“抗雪災(zāi)保暢通先進單位”、泰州市 “百佳基層站所”、泰州市交通系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)“紅旗窗口”、“示范窗口”，07年和08年連續(xù)兩年被興化市政府表彰為“十佳執(zhí)法大隊”，站黨支部連續(xù)8年被局黨委表彰為“先進基層黨組織”。

我們的體會有五條：

一、黨支部是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們注重抓好黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，認真落實黨建工作七項制度，定期召開民主生活會，點評黨員干部，每半年進行黨員干部述職述廉述學(xué)述法，民主測評。認真抓好黨員冬訓(xùn)工作，組織觀看《陽光心態(tài)》、《輝煌60年》、《你為誰打工》等DVD，參觀新四軍紀念館，對黨員干部進行傳統(tǒng)教育、價值觀教育、理想信念教育和職業(yè)道德教育。

二、學(xué)習(xí)是提高隊伍素質(zhì)的重要途徑。我們一直堅持在全站干部職工中廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型個人、學(xué)習(xí)型集體活動，提倡在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，常年堅持開展“三個半小時”和“五個一”活動，即：每天工余時間半小時看書讀報、半小時收看電視新聞、半小時體育鍛煉；每人每年訂一份學(xué)習(xí)計劃、每季讀一本好書、全年記一本讀書筆記、每年組織一次心得體會和業(yè)務(wù)論文交流活動，站每月出一期簡報。自辦各種講座和培訓(xùn)班，每季進行考試；鼓勵職工參加自學(xué)、函授、電大和網(wǎng)上教育，凡取得學(xué)歷證書的給予補助學(xué)費，為提高職工素質(zhì)和崗位成才搭建平臺。

三、制度是管人管事的長效機制。我站堅持用制度管人按制度辦事，建立健全了會議學(xué)習(xí)、考勤考績考紀、教育培訓(xùn)、經(jīng)費收支、固定資產(chǎn)管理、物資采購、車輛管理、安全管理、職工獎懲等一整套制度，并匯編成冊，人手一本。認真抓好制度的落實，從站領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層簽訂責(zé)任狀，實施月度百分考核，季度獎懲兌現(xiàn)，用鐵的紀律約束每個人的言行舉止，用獎懲激勵每個人的工作熱情。

四、創(chuàng)新是推動工作落實的動力源泉。我們積極開展“創(chuàng)新年“和“管理水平提高年”活動，不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新手段，實施路政巡查業(yè)務(wù)包干制和責(zé)任追究制，渣土車管理安全保證金制，路政執(zhí)法管理反饋意見卡制度，養(yǎng)護工作日巡查、周檢查、月度百分考核、季度千分考核，季度講評制和模擬檢查制等，在人少路長面廣的情況下，較好地完成各項目標(biāo)任務(wù)，改善了路域環(huán)境，提高了公路技術(shù)狀況指數(shù)。

五、作風(fēng)是促進單位全面協(xié)調(diào)發(fā)展的軟實力。我們視作風(fēng)建設(shè)為生命線，組織全站人員認真學(xué)習(xí)貫徹交通運輸部《交通行政執(zhí)法規(guī)范》和省廳“十項禁令”，著力整治“梗阻”現(xiàn)象，通過隊列訓(xùn)練周和軍事日活動，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，落實“立即辦”、“變通辦”、“主動辦”、“協(xié)調(diào)辦”的四辦要求，為重點工程建設(shè)服務(wù)，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為群眾安全便捷出行服務(wù)，樹立良好的公路行業(yè)形象。

雖然我們?nèi)〉昧艘稽c成績，但是與局黨委的要求還有很大的差距，今天，局黨委在這里召開全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，我們將以此為新的起點，立足高定位高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，扎實開展“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強全面建設(shè)，謀求公路管理事業(yè)新跨越。

我們的目標(biāo)是：

鞏固全省“精神文明建設(shè)先進單位”創(chuàng)建成果，創(chuàng)建省級文明單位；爭創(chuàng)“五好”黨支部和全省交通運輸系統(tǒng)“百個先進堡壘黨支部”、“百名先鋒模范黨員”；創(chuàng)建全省交通運輸系統(tǒng)“文明執(zhí)法示范窗口”；創(chuàng)建泰州市“人民群眾滿意基層站所”；爭創(chuàng)全省公路系統(tǒng)“優(yōu)勝公路站”。

我們的措施是：

一、深入開展讀書學(xué)習(xí)活動，不斷加強隊伍素質(zhì)建設(shè)。我們將組織全站人員認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會精神，堅持每月學(xué)習(xí)日和每季考試制度，黨員干部每人每年讀4本好書，普通職工每人每年至少讀2本書，每人記1本讀書筆記，開展“讀書論壇”交流活動，每半年交流1次，經(jīng)常安排講座、培訓(xùn)活動，建立個人學(xué)習(xí)檔案，年終結(jié)合述職述廉進行述學(xué)，匯報學(xué)習(xí)成果和體會，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高隊伍綜合素質(zhì)。

二、強化作風(fēng)建設(shè)，打造“三優(yōu)路政”品牌。我們將以“優(yōu)良作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)秀員工”作為追求目標(biāo)，發(fā)揚公路人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻”的鋪路石精神，切實加強作風(fēng)建設(shè)，積極推行上門服務(wù)，落實“四辦”要求，繼續(xù)推行首問負責(zé)制、重點崗位AB角制、限時辦結(jié)制、路政許可網(wǎng)上公示制等制度，及時辦理書記市長信箱交辦信件、來信來訪和興化電視臺“民生直通車”、“行風(fēng)熱線”、“熱點聚焦”等欄目中群眾反映的問題。推行路政執(zhí)法管理反饋意見卡，接受當(dāng)事人評議，下決心解決不作為、慢作為、低效能的問題，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾滿意度。

三、狠抓制度考核，提升行政執(zhí)行力。我們將緊緊圍繞中心工作，強化制度管理，培養(yǎng)干部職工執(zhí)行意識和抓落實的能力。推行目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任獎，實施路政巡查業(yè)務(wù)包干制、責(zé)任追求制、月度工作講評制，嚴格實施月度百分考核，季度獎懲兌現(xiàn)，對工作認真負責(zé)的給予表彰和獎勵；對失職瀆職的予以追究和懲罰，做到責(zé)任明確到位，壓力傳遞到位，工作落實到位，考核獎懲到位。從而在全站形成真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。

四、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保干成事不出事。一是認真組織學(xué)習(xí)中紀委十七屆五次全會精神和《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，經(jīng)常性開展警示教育和廉政文化活動，以先進文化引導(dǎo)人；二是完善采購、維修、專項工程項目招投標(biāo)、處罰、賠補費收取等各項制度，堵塞漏洞，規(guī)范行為；三是嚴格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法人員“十項禁令”》等規(guī)定。實施行政處罰、行政許可網(wǎng)上公示，推行站務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督；四是堅持民主議事，每項重大決策、重大經(jīng)費開支、人員崗位調(diào)整、發(fā)展黨員、評先評優(yōu)、獎懲等事項，做到民主公開，杜絕違法違紀行為，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

五、建立新的服務(wù)平臺，滿足公眾安全快捷出行需求。一是加快提升公路應(yīng)急保障能力。年底前我站將建成應(yīng)急指揮分中心、養(yǎng)護應(yīng)急處置分中心和治超檢測站。建立一支專(兼)職應(yīng)急處置隊伍，在遇到重大交通事故、惡劣天氣、自然災(zāi)害等突發(fā)事件時，能夠迅速有效地實施處置。二是進一步加強公路出行信息服務(wù)。從滿足公眾個性化、多樣化出行需求出發(fā)，利用興化公路網(wǎng)站、興泰公路可變情報板新媒介提供公路路況、公路氣象、公路地圖、路徑查詢、出行常識、法律法規(guī)服務(wù)，進一步豐富服務(wù)內(nèi)容，方便公眾出行。三是建立公路、公安交警、安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村建、土管等多部門聯(lián)動機制，加大路域環(huán)境整治力度，規(guī)范標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置，完善安全設(shè)施，打造“暢、潔、綠、美、安”的公路環(huán)境。四是進一步加大養(yǎng)護管理的科技創(chuàng)新力度。重點推廣應(yīng)用路橋快速維修新材料、新工藝，加強路面再生技術(shù)推廣應(yīng)用，提高養(yǎng)護管理水平，提升路況，更好地服務(wù)興化經(jīng)濟社會發(fā)展。

第二篇：論新時期如何推進殘疾人事業(yè)再上新臺階

論新時期如何推進殘疾人事業(yè)再上新臺階

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀以人為本殘疾事業(yè)

黨的十八大明確了科學(xué)發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，并寫入黨章。由此，“科學(xué)發(fā)展觀”早已成為婦孺皆知的高頻率現(xiàn)諸媒體的熱門詞匯，而在全國各行各業(yè)上下一心、貫徹科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)社會主義和諧社會眾志成城貢獻力量的大環(huán)境下，作為從事殘疾人工作的基層組織及工作人員，尤其需要就在當(dāng)前的社會背景下，如何以開展好本轄區(qū)殘疾人工作、為構(gòu)建社會主義和諧社會添磚加瓦而進行深入思考。

一、社會主義和諧社會的本質(zhì)和內(nèi)涵

社會主義和諧社會是以人為本，科學(xué)發(fā)展，全面進步，富裕安全，穩(wěn)定有序，充滿活力，全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會?！耙匀藶楸尽笔巧鐣髁x和諧社會最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容。建設(shè)這個社會的目的是著眼于人、著眼于最廣大人民的根本利益和幸福生活。“以人為本“貫穿于建設(shè)社會主義和諧社會的全過程。

和諧社會既是人類的一種追求，又是一個謀求發(fā)展的社會，發(fā)展是人類創(chuàng)造幸福生活的主要途徑和根本動力。社會

主義和諧社會是在生產(chǎn)力不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造較高文明形態(tài)的和諧。一個和諧的社會，應(yīng)該是物質(zhì)、精神、政治文明共同進步、和諧統(tǒng)一。

二、和諧社會與殘疾人事業(yè)的關(guān)系

殘疾是人類社會發(fā)展進程中不得不付出的痛苦代價，殘疾人是一個弱勢群體，但殘疾人更是社會主義大家庭中的一員，因而，殘疾人事業(yè)是社會主義事業(yè)的一個組成部分，在構(gòu)建社會主義和諧社會中肩負著重要職責(zé)。殘疾人既是和諧社會的建設(shè)者和創(chuàng)造者,又是和諧社會幸福生活的擁有者和享受者。人盡其能、各得其所,整個社會才會有繁榮、健康、充滿活力、安祥和諧的環(huán)境,才會有持續(xù)發(fā)展和不斷進步的能力。

發(fā)展殘疾人事業(yè)，發(fā)揚社會主義人道主義精神，是推動社會進步和人類文明發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好殘疾人工作，使殘疾人能夠同健全人一樣，以平等的權(quán)利和機會，共同參與創(chuàng)造社會物質(zhì)文明與精神文明，分享社會文明的成果，是社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn)。發(fā)展殘疾人事業(yè)，既有利于調(diào)動社會各方面的積極因素，發(fā)展社會生產(chǎn)力，又有利于鞏固安定團結(jié)的政治局面，有利于改革開放的順利進行。搞好這項工作，是各級政府和全社會義不容辭的責(zé)任。

三、殘疾人群體的特殊性

殘疾人是全社會弱勢群體中的最弱勢人群，這個群體有著不同與健全人群體的特殊性，極其需要全社會予以高度關(guān)注：

一是由于他們在心理和生理上的障礙，使之喪失了同健全人一樣生活、工作、學(xué)習(xí)的條件。

二是低收入決定了殘疾人群體在社會生活中的貧困性。以相公莊街道殘疾人群體為例，一部分具有勞動能力或部分勞動能力者，大多在福利企業(yè)就業(yè)或自謀職業(yè)，但是收入較低；另一部分則不具備勞動能力或失去勞動能力，大多靠國家救濟或家人撫養(yǎng)，其經(jīng)濟收入低于人均收入水平，甚至徘徊于貧困線邊緣。表現(xiàn)為生活必需品的占有量低下和生活質(zhì)量的低層次性。經(jīng)濟上的低收入進一步造成了殘疾人群體的生活脆弱性,一旦遭遇疾病或其他災(zāi)害,他們很難有足夠的承受能力。

三是政治上的低影響力。殘疾人群體較少參與社會政治文化活動，難以影響公共政策的制定，他們很難或者很難迅速擺脫自身的困境，解決自己的問題。

四是心理上的高度敏感性。殘疾人群體由于自身的缺陷及其在經(jīng)濟上的低收入性和社會生活中的貧困性，他們在社會中的心理壓力高于一般社會弱勢群體。他們大多職業(yè)技能缺乏，市場競爭力較低，或者已經(jīng)失去年齡優(yōu)勢，沒有職業(yè)

安全感，收入低且不穩(wěn)定，“常有衣食之憂”。這些使他們覺得自己是市場競爭中的失敗者，或被社會所拋棄，不滿、苦悶、焦慮、急躁情緒，難以自我調(diào)適，從而容易對生活失去信心，產(chǎn)生嚴重的逆反心理，出現(xiàn)過激行為。

四、發(fā)展殘疾人事業(yè)，體現(xiàn)“以人為本”原則

“以人為本”最重要的是公正，它是人類社會永恒的價值理念和基本的行為準(zhǔn)則，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要原則。社會主義人權(quán)和公正，首先就表現(xiàn)在生存權(quán)、就業(yè)權(quán)、受教育權(quán)和社會保障權(quán)等基本權(quán)利。解決殘疾人這一特殊困難群體的問題，就是體現(xiàn)“以人為本”、社會公正的基本原則。

努力發(fā)展殘疾人事業(yè)，幫助廣大殘疾人盡快融入到社會主義和諧大家庭中，是社會文明進步的標(biāo)志。由于殘疾人群體的特殊性導(dǎo)致他們處于不同程度的困境之中，因而，各界應(yīng)當(dāng)多一點偏愛，為他們開點“小灶”，從各方面多給予關(guān)心幫助。如加大扶貧力度，扶助貧困殘疾人；保障殘疾人及子女受教育的權(quán)利；開展職業(yè)培訓(xùn)，拓展就業(yè)途徑，切實解決殘疾人就業(yè)難題；確保殘疾人進行康復(fù)的權(quán)利等等。而作為殘疾人事業(yè)的基層工作者，只有進一步密切與殘疾人兄弟姐妹的血肉聯(lián)系，才能更好地為這個群體提供服務(wù)。殘疾人

事業(yè)的每一項工作，都閃動著人性善良的光芒，都需要付出真誠的關(guān)愛。

除了滿足殘疾人的基本物質(zhì)需求外，還必須給他們以安全感和尊重感，這有利于實現(xiàn)殘疾人的自身價值。人們不僅有生理、安全、歸屬的要求，而且有受人尊重和自我實現(xiàn)的需要。尊重是對一個人價值的承認，每一個社會成員都希望自己的社會生活中發(fā)揮應(yīng)有的作用，希望憑借自己的知識與能力獲得他人和社會的承認。這一點對殘疾人來說尤其重要。單純的給予殘疾人人道主義的同情是不夠的，更重要的是解除殘疾人自身及其家庭的心理壓力，調(diào)整其因殘疾而產(chǎn)生的社會心理失衡。這種失衡得到調(diào)整，必然會給殘疾人及其家庭帶來自強不息的動力。

因此，從事殘疾人事業(yè)，絕不是居高臨下甚至帶著施舍和憐憫之情去對待他們，而是要站在平等和互相尊重的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)全社會人的價值、人的尊嚴、人的發(fā)展而真誠和熱情地提供支持和幫助。

黨的十七大、十七屆六中全會為全面建設(shè)社會主義小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會指明了方向。作為殘疾人工作者，一方面應(yīng)始終把握新時期殘疾人事業(yè)的主題，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)殘疾人工作，努力營造一個關(guān)心殘疾人、尊重殘疾人的和諧氛圍，凝聚各方面力量共同做好殘疾

人工作；一方面要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德，使更多的殘疾人由自卑走向自信，由怯懦走向堅強，由彷徨走向成功，使他們能共享社會主義和諧社會的經(jīng)濟、政治、文化成果，共建一個美好、和諧的社會主義大家庭。讓他們的生活永遠充滿陽光，是殘疾人工作者義不容辭的職責(zé)，也是畢生努力的方向。

第三篇：以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機推動林業(yè)事業(yè)再上新臺階

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機 推動林業(yè)事業(yè)再上新臺階

濟源市林業(yè)局 楊倩

今年上半年，中央部署了在黨的基層組織和黨員中深入開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動”（簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動）。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，又是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作；既是加強和改進黨的基層組織建設(shè)的重要載體和抓手，又是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的一種有效方法和途徑。

那么，在當(dāng)前新形勢下，基層黨支部如何開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，團結(jié)和帶領(lǐng)干部職工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，扎實工作，改革創(chuàng)新，銳意進取，拼搏奉獻？我認為應(yīng)從以下幾個方面著手：

第一，廣泛宣傳動員，增強影響力。一是從強化思想教育入手，利用召開黨員大會、座談討論會、專題組織生活會、上黨課、談心交心、制訂具體方案等形式，組織全體黨員認真學(xué)習(xí)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相關(guān)知識，幫助和引導(dǎo)黨員做到“三個明確”（即：明確開展活動的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

黨員普遍關(guān)注的熱點問題，耐心細致地做好黨員的解疑釋惑和心理疏導(dǎo)工作，真心實意為黨員辦實事、做好事，千方百計解決黨員的實際困難，消除黨員思想上的不穩(wěn)定因素，創(chuàng)造心情舒暢的工作環(huán)境，讓黨員們始終保持積極向上、快樂充實的精神狀態(tài)，全心身地投入到工作之中，為林業(yè)工作的改革發(fā)展貢獻自己的智慧和力量。

第三，構(gòu)筑安全屏障，增強監(jiān)控力。一是加強火源管理，堵住火災(zāi)源頭，緊緊圍繞火源管理。二是嚴肅工作紀律，加強值班調(diào)度，森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定的大事，責(zé)任重大。為確保森林防火萬無一失，縣森林防火指揮部建立并嚴格執(zhí)行森林。三是嚴格依法治火，做到警鐘長鳴。森林公安結(jié)合打擊破壞森林資源犯罪行為專項斗爭，加大森林火災(zāi)案件的查處和打擊力度，做到見煙就查、違章就罰、違法就抓。只要發(fā)生火情，無論損失大小都一查到底，依法查處，決不手軟。加大查處力度，既震懾了犯罪，又加大了森林防火的宣傳力度，教育了群眾。四是強化隊伍建設(shè)，加大撲火力度。

第四，加強培訓(xùn)教育，增強創(chuàng)造力。一是以素質(zhì)和能力建設(shè)為重點，把思想道德教育與技術(shù)業(yè)務(wù)知識傳授有機地結(jié)合起來，把上好技術(shù)業(yè)務(wù)黨課與開展崗位練兵、技術(shù)比武活動有機地結(jié)合起來，把黨員培訓(xùn)成生產(chǎn)骨干，把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成先進，適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要。二是因勢利導(dǎo)，搭建

組織和黨員爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動為先導(dǎo)，注重貼近自身實際和創(chuàng)新，組織黨員開展“黨員模擬示范演練”、“黨員安全質(zhì)量項目技術(shù)攻關(guān)”、“黨員一幫一”等活動，搭建“崗位成才、發(fā)揮作用、展示作為、建功立業(yè)”的平臺。四是緊密聯(lián)系黨員的崗位實際，把爭創(chuàng)“四優(yōu)”黨員的要求融入到提升質(zhì)量、確保安全、節(jié)能降耗、降本增效、提合理化建議之中，通過組織黨員包保關(guān)鍵設(shè)備、卡控關(guān)鍵環(huán)節(jié)、開展會戰(zhàn)突擊、帶頭完成急難險重任務(wù)等活動，從而把黨員身份亮出來、日常工作看出來、關(guān)鍵時刻站出來，工作業(yè)績做出來，關(guān)鍵時刻站出來，困難面前沖出來，先進典型樹起來、職工群眾帶出來，真正成為職工群眾的貼心人和主心骨，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延伸和拓展，與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動一脈相承。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是解決理論武裝、解決發(fā)展中突出問題的過程，而“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是鞏固成果，進一步提高工作層次和發(fā)展水平的過程。結(jié)合自身工作，我認為要聯(lián)系實際，抓好五個方面的工作：

一、統(tǒng)一思想，切實提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動重大意義的認識。

通過召開局黨組會、黨支部會、職工大會，組織林業(yè)系統(tǒng)干部職工認真學(xué)習(xí)縣委關(guān)于“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有關(guān)精神要

施意見》中提出的基層組織建設(shè)各項活動載體，認真抓好貫徹落實各個階段的重點工作。另一方面，根據(jù)我局林業(yè)工作實際，精心設(shè)計活動，精心設(shè)計了“創(chuàng)先爭優(yōu)興林業(yè)、科學(xué)發(fā)展上臺階”主題實踐活動，認真組織開展了“我參與、我承諾、我領(lǐng)辦、我奉獻”創(chuàng)先爭優(yōu)承諾書簽訂行動，局黨組公開承諾做好退耕還林、集體林權(quán)制度改革、林地征占用管理、依法治林、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)五項林業(yè)工作。在主題實踐活動期間，通過開展黨員互相學(xué)習(xí)、互相競爭，互相借鑒，激發(fā)每一位黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱情，在全局上下形成競相爭創(chuàng)、互相趕超的良好氛圍，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動在民主、公開、和諧的環(huán)境下健康有序開展。

第三，各項林業(yè)工作得到有力推進。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，通過各項活動的認真開展，機關(guān)每位黨員充分發(fā)揮出趕學(xué)比超的工作熱情，積極發(fā)揮出“一名黨員，一面旗幟、一個表率”的先鋒模范作用，各項林業(yè)工作得到有力推進。一是退耕還林工程在進行全面認真自查的基礎(chǔ)上，順利通過國家級檢查驗收，退耕還林成果得到進一步鞏固。二是集體林權(quán)制度改革工作人員加班加點、集中辦公，緊張有序進行林改內(nèi)業(yè)檔案資料整理，集體林權(quán)制度改革工作穩(wěn)步推進。三是與國土部門聯(lián)合開展的林地征占用檢查，有力地督促工程建設(shè)單位辦理林地征占用手續(xù)，進一步加強了林地征占用管理工作。四是林業(yè)行政執(zhí)法人員全面開展打擊涉林違法行為專項

第四篇：扎實開展“四項活動” 推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動

扎實開展“四項活動” 推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動 ——瑪曲開展創(chuàng)先爭優(yōu)“四項活動”紀實

瑪曲縣各級黨組織通過開展“四項活動”不斷豐富活動載體，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，贏得了廣大黨員干部和人民群眾的一致好評。

“四項措施”促整改 集中核查“四回頭”

各級黨組織堅持以“集中整改、成效顯著、群眾滿意”為目標(biāo)，集中組織力量對學(xué)習(xí)實踐活動整改落實情況進行了“回頭看”，黨組織通過開展“四回頭”活動加大整改落實后續(xù)工作（回頭看學(xué)習(xí)，繼續(xù)深化認識；回頭看問題，深刻剖析原因；回頭看成果，狠抓整改落實，加快整改進度，將“回頭看”與完善體制機制結(jié)合起來；回頭看作風(fēng)，加強隊伍建設(shè)）。黨員通過開展“四查四看”打造先鋒形象（黨員通過查理想信念和宗旨意識，看是否存在信念淡化、不思進取的問題；查工作作風(fēng)，看是否存在辦事不踏實、不嚴謹?shù)膯栴}；查法制觀念，看是否存在執(zhí)法不嚴、不文明、不作為的問題；查工作紀律，看是否存在黨紀政紀觀念松懈、自由散漫的問題），努力打造“黨放心、組織可靠、人民滿意”的黨員隊伍。堅持“四項措施”促進集中整改（即領(lǐng)導(dǎo)帶頭，三個結(jié)合抓整改；區(qū)別對待，三個互動抓整改；取信于民，公開承諾抓整改；掛牌銷號，領(lǐng)導(dǎo)督辦抓整改），各級黨組織按照“五明確一承諾”內(nèi)容（明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)、明確整改時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任、對整改落實做出公開承諾），對已整改落實的事項進行重新梳理和歸納，重點查看整改落實措施是否完善、完成時限是否達到要求、責(zé)任落實是否到人、事項整改落實是否向群眾進行了公開等，逐一查看，認真歸類，確保各項舉措落到實處?！叭齻€結(jié)合”落實整改項目（堅持近期整改和中長期整改相結(jié)合、思路整改和作風(fēng)整改相結(jié)合、宏觀問題整改和民生問題整改相結(jié)合）。通過“三步走”形式組織群眾進行滿意度測評（測評之前“回頭看”、測評之中“嚴把關(guān)”、測評之后“再整改”）。在此次“回頭看”工作中共發(fā)放測評表1181張，回收1181張，其中滿意1087張，占92%，比較滿意35張，占3%，不太滿意41張，占3.5%，不滿意18張，占1.5%，干部群眾總體滿意率達到98.5%。

“六個環(huán)節(jié)”重實效 “公開承諾”實踐行

各級黨組織結(jié)合實際，精心設(shè)計管用有效地載體，全面推行公開承諾活動。通過抓實抓好宣傳動員、征求意見、設(shè)定內(nèi)容、組織討論、事項審定和公開承諾“六個環(huán)節(jié)”，堅持把公開承諾貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)全過程。一是宣傳動員。通過召開組織生活會、學(xué)習(xí)會等形式組織廣大黨員統(tǒng)一思想，增強自覺性和責(zé)任感。充分認識崗位職能，按照黨組織“五個好”，黨員“五帶頭”、“六個表率”的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮黨組織和黨員優(yōu)勢，著力在實際工作中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，把承諾事項與實際工作、攻堅目標(biāo)結(jié)合起來，進一步認清形勢，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。二是征求意見。通過發(fā)放意見建議表、設(shè)立征求意見箱等形式，廣泛征求黨支部和黨員個人的意見。此次共發(fā)放公開承諾事項表113張，各黨組織踐行承諾五個方面的事項共160余條（經(jīng)濟社會發(fā)展方面41條，班子建設(shè)方面32條，民主管理方面25條，黨風(fēng)廉政方面18條，群眾關(guān)心的熱點難點方面44條）。三是設(shè)定事項。按照“五好”和“五帶頭”的具體要求，黨組織設(shè)定承諾事項重點圍繞單位的工作任務(wù)，在創(chuàng)建“五好”黨組織和為民辦好事實事方面作出了承諾。黨員設(shè)定承諾事項重點圍繞崗位職能，在履行“五帶頭”、“六個表率”，特別是在急難險重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用作出了承諾。四是組織討論。通過召開黨支部會議和黨員代表會議等形式對黨組織和黨員初步設(shè)定承諾事項進行了討論研究。討論黨支部工作重點，看所列事項是否結(jié)合行業(yè)職能；討論黨支部“五個好”，看所列事項是否達到標(biāo)準(zhǔn)；討論黨支部在各方面存在的問題，看所列內(nèi)容是否準(zhǔn)確、是否提出可行的整改方案；討論黨員的崗位職責(zé)，看所列事項是否反映各自崗位特點；討論“五帶頭”、“六個表率”，看所列事項是否符合踐行標(biāo)準(zhǔn)。五是事項審核。各黨支部將承諾卡、承諾書報請上級黨組織審定蓋章，上級黨組織經(jīng)過審核把關(guān)，重點審核所屬黨組織工作重點、群眾意愿審核完善。黨員結(jié)合自身實際和服務(wù)意向，由個人填寫《承諾書》后，提請黨支部書記審核認定，對公開承諾進一步健全和完善。六是公開承諾。通過會議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，開設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)“公開承諾”活動宣傳欄，公示黨組織和黨員的承諾內(nèi)容、踐諾措施；開設(shè)“黨支部主題活動”、“黨員心得體會”、“黨員風(fēng)采展示”等專欄，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)“公開承諾”活動開展情況，接受社會各界及廣大人民群眾的監(jiān)督。

“四個明確”做指導(dǎo) “領(lǐng)導(dǎo)點評”求實效 開展領(lǐng)導(dǎo)點評活動，圍繞“四個明確”理清點評思路，突出實效。各級黨組織負責(zé)人想著“五個怎么樣”的問題（各級黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的怎么樣？效果怎么樣？黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率引領(lǐng)作用怎么樣？對人民群眾承諾操辦事項貫徹落實的怎么樣？人民群眾的評價怎么樣？），帶著掌握“五個情況”的承諾（圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、班子建設(shè)、民主管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群眾關(guān)心的熱點難點問題情況），抱著“五個方面”的內(nèi)容（工作思路、執(zhí)政能力、工作業(yè)績、廉潔自律、為人民服務(wù)的能力），及時深入各基層黨組織、各聯(lián)系點、各屬成員單位進行點評，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是明確點評職責(zé)。縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照活動聯(lián)系點制度的要求采取聽匯報、查閱資料、實地查看等形式，在全面了解聯(lián)系點活動的開展情況的基礎(chǔ)上，對其進行了點評。同時,對分管的單位黨組織開展活動情況也進行了全面點評。各級黨組織書記緊密結(jié)合當(dāng)前工作對黨員進行了點評。二是明確點評形式。召開專題點評會進行現(xiàn)場點評，本著揭露問題不護短、提出問題不遮掩、指明問題有方向的原則，堅持分類指導(dǎo)、實事求是，認真對各黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子以及黨員進行點評，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動更有針對性，富有實效性。三是明確點評內(nèi)容。在領(lǐng)導(dǎo)點評時注重不同行業(yè)黨組織和黨員的特點，把握活動各個環(huán)節(jié)，有針對性的進行點評。對黨組織的點評重點對引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧、加強基層組織等方面作出點評。對黨員的點評包括德、能、勤、績、廉等內(nèi)容，重點對工作思路、執(zhí)行能力、效率業(yè)績和廉潔從政等方面作出點評。四是明確點評程序。點評領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實際肯定成績，指出問題和不足，提出意見和建議。被點評的基層黨組織和黨員都及時填寫了《創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評表》，對點評領(lǐng)導(dǎo)提出的問題和要求進行了會議記錄或個人工作記錄。認真研究和討論點評領(lǐng)導(dǎo)提出的問題和要求，制定出了整改計劃，能夠及時整改的做到了立即整改，現(xiàn)階段無法整改的，明確了整改目標(biāo)責(zé)任人，落實整改措施，進行限時整改。對整改到位的，以書面形式及時回復(fù)領(lǐng)導(dǎo)。在點評活動中，24位縣級領(lǐng)導(dǎo)干部深入44個聯(lián)系點對基層組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進行了點評；縣委兩個督導(dǎo)組對全縣36個不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行點評；7個系統(tǒng)指導(dǎo)小組對168個單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了點評；168個黨支部書記對全縣3104名黨員進行點評。

“四評”方式富形式 “突出四性”搞評議

在組織群眾評議活動中，采取組織考評、黨員互評、群眾測評和意見征評的“四評”方式進行評議。群眾評議堅持“三個有沒有三個是否”的原則（評議中要看黨員理論學(xué)習(xí)有沒有提高，理論聯(lián)系實際的能力是否進步？黨員思想認識有沒有提高，在實際工作和學(xué)習(xí)當(dāng)中表率作用是否發(fā)揮的明顯？黨組織的核心戰(zhàn)斗作用有沒有發(fā)揮，“五好”黨組織是否達到了標(biāo)準(zhǔn)和要求），為組織開展評議立好了標(biāo)桿，指定了方向，確保群眾評議工作不走過場，不流于形式。“突出四性”強化群眾評議，一是注重廣泛性，拓寬參評范圍。充分考慮群眾評議的民主參與程度和公平公正原則，對群眾評議工作既規(guī)定了統(tǒng)一要求，又規(guī)定了群眾評議的范圍除本部門本單位的黨員、干部職工、群眾的代表參加外，尤其要向?qū)趩挝?、服?wù)對象、業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）延伸，充分發(fā)揚民主，確保評議工作的廣泛性。二是把握靈活性，創(chuàng)新評議方式。通過“六種方式”認真進行評議，即：召開座談會，請普通黨員代表評議領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深；召開評議大會，請上級部門評議本單位影響科學(xué)發(fā)展的問題找的準(zhǔn)不準(zhǔn)；發(fā)放征求意見函，請有關(guān)專家學(xué)者、退休干部評議發(fā)展思路清不清；召開通報會，請本單位黨員干部評議原因分析透不透；設(shè)立公示欄，請服務(wù)對象評議工作措施行不行。三是增強針對性，明確評議標(biāo)準(zhǔn)。在評議中嚴格堅持六條標(biāo)準(zhǔn)，即：評議必須圍繞問題找的準(zhǔn)不準(zhǔn)來開展；必須圍繞原因分析透不透來深化；必須圍繞體制機制完善不完善來推進；必須圍繞發(fā)展思路清不清來延伸；必須圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定措施行不行來細化；必須圍繞集中整改方向明不明來完善。四是突出操作性，嚴格評議內(nèi)容。充分運用學(xué)習(xí)、調(diào)研、研討和專題民主生活會成果，找準(zhǔn)落實創(chuàng)先爭優(yōu)方面存在的突出問題；存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因的分析，在活動中形成的新認識；今后工作努力的主要方向、總體思路和主要舉措；加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。此次活動中，召開不同形式的座談會、測評會共45場（次），共有黨員、干部職工、“兩代表一委員”、群眾代表和社會各界人士等1200余人參加了評議。

（曹玉福 中共瑪曲縣委組織部）

第五篇：2019群策群力真抓實干扎實推進“雙提升”工作再上新臺階

僅供學(xué)習(xí)參考，請勿照搬照抄！

群策群力

真抓實干

扎實推進“雙提升”工作再上新臺階

——在全縣

“雙提升”工作推進會議上的講話

同志們：

全縣提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度(以下簡稱“雙提升”)工作會議是縣委決定召開的一次重要的專項會議，體現(xiàn)了縣委對“雙提升”工作的決心，表明了縣委對“雙提升”工作的態(tài)度。這次會議目的在于：進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，認清形勢，采取更強有力的措施，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，切實有效提升我縣群眾安全感和執(zhí)法滿意度。剛才，縣委政法委書記邵麗華同志已經(jīng)就“雙提升”工作進行了部署，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見。

一、認清形勢，正視問題，增強做好“雙提升”工作的緊迫感和責(zé)任感

近幾年來，縣委、縣政府始終高度重視政法工作，在各方面工作中，給予了有力的支持。全縣各政法機關(guān)都能夠認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅決貫徹落實上級機關(guān)和縣委的決策部署，在維護法律權(quán)威、懲治犯罪分子、保障群眾合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展方面作出了重要貢獻。2018年，在全省組織的群眾安全感指數(shù)評議活動中，我縣群眾安全感綜合滿意率從上半年的第X名上升到下半年的第X名，說明我縣政法工作、平安建設(shè)工作也取得了一定的成效?？h委、縣政府對于全縣政法工作，也是給予充分肯定的。借此機會，我也代表縣委、縣政府向辛勤奮戰(zhàn)在工作一線的廣大同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，政法工作仍然任務(wù)艱巨，任重道遠。從國際背景來看，隨著我國經(jīng)濟實力快速崛起，國際局勢正在發(fā)生深刻變化，敵對勢力采取公開和隱蔽的手段，加大對我國的西化、分化力度，矛盾斗爭日益加劇。從國內(nèi)背景來看，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟增速放緩，改革步入深水區(qū)，利益關(guān)系深刻調(diào)整，矛盾問題與之相伴相生，風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多。從縣內(nèi)情況來看，由于我縣處于X結(jié)合部，特殊的交通區(qū)位，使我縣外來流動人員不斷增多、社會治安形勢更為復(fù)雜，加之各種重點項目的實施，社會矛盾糾紛不斷涌現(xiàn)，社會治安管控面臨巨大的壓力。從X同志剛才通報的2018年我縣群眾滿意度測評情況看，2018年上半年我縣在全省X個縣(區(qū)、市)排名X名，下半年我縣全省排名X名，名次的起落太大，說明群眾對我縣雙提升工作還是有很大意見的，也說明我們工作還有很多不到位的地方，下半年做到了名次就提升上去了。當(dāng)前，正是我縣加快脫貧攻堅步伐、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，更需要一個平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?！半p提升”工作關(guān)系到我縣綜治政法工作在全市、全省的排名問題，我們?nèi)h上下特別是政法機關(guān)，就更要保持清醒頭腦，切實增強憂患意識和責(zé)

任感、緊迫感，主動適應(yīng)新要求，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，以對黨、對人民、對發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，扎實做好各項工作，為全縣經(jīng)濟社會扶持健康發(fā)展保好駕、護好航。

二、用心用力，真抓實干，推進“雙提升”工作再上新臺階

當(dāng)前，縣委、縣政府的中心工作就是經(jīng)濟建設(shè)，經(jīng)濟建設(shè)的中心就是項目建設(shè)，在這方面沒有旁觀者、也沒有局外人，所以政法工作也要緊緊服務(wù)、服從于這個中心。確保社會穩(wěn)定、保一方平安，是政法工作的重中之重，也是政法系統(tǒng)的首要職責(zé)。要重點抓好以下工作：

(一)繼續(xù)開展專項行動。緊盯聚焦當(dāng)前全縣社會綜合治理中存在的突出問題，整合各級各部門力量，組織開展系列專項整治行動。公安機關(guān)要突出打擊重點，全面排查和強力掃除黃賭毒、涉黑窩點，嚴厲打擊“兩搶一盜”、非法集資等暴力犯罪和侵財犯罪行為，對典型、重特大和社會關(guān)注度高的案件依法進行曝光，在全縣范圍內(nèi)起到有力的震懾和教育作用。公安部門牽頭，調(diào)動各職能部門力量，對學(xué)校和社會反映強烈的網(wǎng)吧經(jīng)營管理問題進行全面排查整治，督促指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營行為，對長期違規(guī)違法經(jīng)營、影響惡劣、社會反映強烈的，堅決予以關(guān)閉和取締。認真開展寄遞物流行業(yè)清理整頓，嚴格落實寄遞物流行業(yè)管理規(guī)定，消除安全隱患。開展交通違法專項整治行動，對全縣車輛維修、廢舊品收購等特殊行業(yè)進行全面排查和清理整頓，依法嚴肅處理違法改裝機動車輛行為，公安交警部門要切實加大設(shè)點排查力度，在重點路段、交叉路口和進出城路口設(shè)立關(guān)卡，重點整治無牌無證銷售摩托車、非法改裝機動車等行為，重拳打擊酒后駕車、超速、飚車、不戴安全帽、非法營運、闖禁、亂停亂放等違法違規(guī)行為，全力根除交通違法頑疾，維護良好交通安全秩序。

(二)構(gòu)筑治安防控體系?？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)置縣城民警執(zhí)勤點，在重點路段、區(qū)域規(guī)劃新建執(zhí)勤崗?fù)?，發(fā)揮現(xiàn)有治安崗?fù)さ淖饔?，確保24小時有民警值守，公布執(zhí)勤民警姓名及聯(lián)系方式，便于群眾監(jiān)督、求助或舉報;公安交警部門要重點加強X等重點片區(qū)和路段現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，確保道路通暢，維護良好交通秩序;住建、市場監(jiān)督管理和公安交警部門要合理配置執(zhí)法監(jiān)管力量，實行輪班制，采取巡邏流動執(zhí)法與定點執(zhí)法相結(jié)合的方式，重點對城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場、車站等重點場所開展聯(lián)合執(zhí)法，對違規(guī)占道攤位、臨時攤點商販、店家進行清理整頓;加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理力度，保證城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境干凈、整潔。要整合派出所、當(dāng)?shù)伛v軍部隊和基層民兵應(yīng)急分隊等力量，開展治安巡邏、隱患排查、應(yīng)急處置和矛盾糾紛調(diào)處工作，提高街面見警率。要推進社會治安防控體系信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，加快推進縣城視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程和信息綜合指揮中心建設(shè)的運用，將科技信息監(jiān)控與警力監(jiān)管有效結(jié)合。

(三)下大力氣解決好群眾合理訴求。綜治部門要深入調(diào)查研究，掌握實情，組織政法各單位、行政執(zhí)法部門，定期召開聯(lián)席會議，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代

表對社會綜合治理和行政執(zhí)法、刑事司法等方面的意見建議;認真辦理群眾提出的問題和訴求，積極疏導(dǎo)不良情緒，促進社會和諧。健全社會矛盾糾紛綜合排查化解和風(fēng)險評估機制，信訪和司法部門要認真履行矛盾糾紛化解主要職能，建立長效機制，確保人民群眾利益訴求和矛盾糾紛得到有效調(diào)處。

(四)改進執(zhí)法監(jiān)管方式。群眾對執(zhí)法的滿意度低，最主要原因是部分執(zhí)法監(jiān)管部門工作方式單一、執(zhí)法效率和服務(wù)水平不高，執(zhí)法隊伍沒有嚴格依法辦事、不按程序規(guī)范執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題還有所發(fā)生。要堅持系統(tǒng)治理，政法系統(tǒng)和行政綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮社會治理骨干力量作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行好平安建設(shè)的主導(dǎo)作用和基本職能，結(jié)合全面深化改革和網(wǎng)格化管理，迅速健全社會協(xié)同治理機制，全力為群眾充分參與社會治理創(chuàng)造條件，形成人人參與平安建設(shè)的良好格局。要堅持依法治理，各級各部門要依據(jù)“普法”規(guī)劃，帶頭學(xué)法懂法守法用法，自覺踐行辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法治工作要求，堅持依法決策、依法行政、文明執(zhí)法和依法辦事，特別是執(zhí)法部門在執(zhí)法監(jiān)管過程中，必須嚴格依法履行職責(zé)，按照法定程序辦事;縣委政法委、信訪法制和司法部門要針對當(dāng)前執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問題，進一步健全執(zhí)法監(jiān)督和糾錯處理制度，對執(zhí)法監(jiān)管過程中違反法律法規(guī)和侵害群眾合法權(quán)益等行為進行有效監(jiān)督和嚴肅處理，堅決維護執(zhí)法公平正義。要堅持綜合治理，針對當(dāng)前群眾反映強烈的交通擁堵、環(huán)境臟亂、飆車等與群眾生活和生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)的違法違規(guī)

現(xiàn)象，要建立接受社會監(jiān)督和定時定期通報機制，在開展專項整治行動中，充分征求民意、順應(yīng)民意，認真分析部門在監(jiān)管治理和執(zhí)法服務(wù)中，是否存在錯位缺位，是否存在教育懲處缺失，是否存在選擇執(zhí)法、釣魚執(zhí)法和暗箱執(zhí)法行為，切實解決涉及群眾自身的根本利益問題，提高執(zhí)法滿意度。

(五)加大平安建設(shè)宣傳力度?？h電視臺、政務(wù)網(wǎng)和X要開設(shè)政法專欄，大力宣傳平安建設(shè)、社會治安管控和法制教育中的先進典型案例，既要宣傳平安建設(shè)方面的措施成效，又要對違法行政、執(zhí)法方式簡單粗暴、慢作為和亂作為等反面案例以及違法行為進行公開曝光。在辦理群眾訴求、化解矛盾盾糾紛、查辦各類案件工作過程中，要注重引導(dǎo)群眾參與和反饋回訪，通過登門回訪、主動上門等形式，及時將處置結(jié)果反饋給群眾，主動接受群眾測評，聽取意見建議，拓寬群眾與執(zhí)法部門有效溝通的渠道。要及時組織開展模擬測評，從2019年上半年的工作成效來看，這是一項很好的工作措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要及時在轄區(qū)通過撥打固定電話，組織開展模擬測評調(diào)查，對涉及測評的X個問題進行解釋說明，針對被調(diào)查群眾對治安狀況突出問題的批評意見建議開展回訪工作。把模擬測評過程作為為群眾辦實事過程，讓群眾在模擬測評過程中感受到黨委政府正在為群眾解決問題。

(六)加強政法系統(tǒng)隊伍建設(shè)。我縣的政法隊伍整個上是好的，政治堅定、工作扎實、奮發(fā)有為，但也存在著一些不容忽視的問題。比如，有些人認為自己身在政法系統(tǒng)、權(quán)力部門，身份特殊，習(xí)慣高高在上，擺架子;有的不按照政策法

規(guī)辦事，以權(quán)謀私，辦人情案、關(guān)系案;還有的到企業(yè)或其它的地方亂檢查、亂收費、亂攤派，等等?？h委政法委要切實擔(dān)負起監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的責(zé)任，幫助各政法機關(guān)認真查找問題，嚴格落實整改，確保全縣政法隊伍建設(shè)在短期內(nèi)取得明顯效果，把政法機關(guān)打造成為維護法律尊嚴、保障公平正義的“正義之師”。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督查，確保

“雙提升”工作落到實處

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識，及時建立“雙提升”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層落實責(zé)任，明確任務(wù)，抓好各項的具體落實。要把“雙提升”工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進?？h委政法委要充分發(fā)揮職能作用，加強對“雙提升”工作的指導(dǎo)，推進“雙提升”工作取得新成績、邁上新臺階。

(二)堅持齊抓共管。抓好“雙提升”工作，人人有責(zé)。全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想，真正形成“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門分工負責(zé)、社會力量積極參與”的工作格局?？h人大、縣政協(xié)要調(diào)動各方面積極性共同推進“雙提升”工作深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各司其職、各負其責(zé)，分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好工作落實。政法機關(guān)在“雙提升”工作中負有重要職責(zé)，要發(fā)揮好主力軍作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強聯(lián)系溝通、積極協(xié)作配合，做好宣傳引導(dǎo)，形成齊抓共管的強大合力。

(三)加強工作考評和社會宣傳。要堅決貫徹執(zhí)行中央和

省市縣關(guān)于實施社會治安綜合治理的“一票否決制”。組織部門要把“雙提升”工作納入考核評價體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要依據(jù);縣委政府督查室要把“雙提升”工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作考評體系。宣傳部門要加大宣傳力度，及時總結(jié)推廣先進典型經(jīng)驗，推動形成全社會關(guān)心、支持、參與“雙提升”工作的有利局面。

同志們，營造良好的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障，是廣大群眾的熱切期盼，更是上級黨委政府交給我們的重大政治任務(wù)。我們要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，為我縣實現(xiàn)與全國全省全市同步建成小康社會奠定良好的社會環(huán)境。