第一篇：關(guān)于申請20xx年扶貧資金的請示

關(guān)于申請撥付

20xx年財政扶貧專項資金的報告

財政局：

根據(jù)市財政局《關(guān)于下達20xx年財政扶貧專項資金的通知》（x財辦預(yù)【20xx】xx號）文件精神，現(xiàn)將上級下達預(yù)算指標xx萬元，其中中央扶貧資金xx萬元，省級扶貧資金xx萬元及時劃轉(zhuǎn)財政扶貧資金賬戶，資金封閉運行，我們將嚴格按照《財政扶貧專項資金管理實施辦法》（x財辦農(nóng)[20xx]號）等制度辦法的規(guī)定和要求，切實加強資金監(jiān)管，嚴格按照項目計劃及時督促項目實施單位加快項目實施進度，確保資金安全，切實提高資金使用效益。

特此申請

賬戶名稱：xxx財政局扶貧資金報賬專戶 賬號：xxxxxx 資金：xxxx萬元

農(nóng)業(yè)股 20xx年x月xx日

第二篇：扶貧資金申請

廣靈縣杏福多仁用杏種植專業(yè)合作社

優(yōu)質(zhì)仁用杏種植示范基地建設(shè)項目

資金申請報告

二〇一三年三月

目 錄

第一章

總論 ····························································································································· 1

1.1項目背景 ······················································································································· 1 1.2項目建設(shè)的必要性 ········································································································ 2 1.3項目建設(shè)的可能性 ········································································································ 4 1.4項目目標 ······················································································································· 6 1.5項目效益 ······················································································································· 6 1.6項目申請單位基本情況 ································································································· 7 1.7可行性研究報告編制的依據(jù) ························································································· 8 1.8結(jié)論與建議 ···················································································································· 8 第二章

項目區(qū)概況 ················································································································ 10 2.1項目區(qū)基本概況 ·········································································································· 10 2.2項目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 ·································································································· 11 第三章

項目實施區(qū)域概況 ···································································································· 12 3.1項目實施區(qū)域總體概況 ······························································································· 12 3.2項目實施區(qū)域在片區(qū)中的地位與作用 ········································································ 13 3.3項目實施區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況 ······················································································· 13 第四章

項目目標···················································································································· 14 4.1項目總體目標 ·············································································································· 14 4.2項目分目標 ·········································································································· 14 4.3項目組成及建設(shè)內(nèi)容 ·································································································· 14 第五章

項目技術(shù)方案與流程 ································································································ 16 5.1種植方案 ····················································································································· 16 5.2栽培技術(shù) ····················································································································· 16 第六章

項目實施方案 ············································································································ 20 6.1項目實施條件 ·············································································································· 20 6.2項目實施安排 ······································································································ 23 6.3項目扶貧對象瞄準收益機制 ······················································································· 23 6.4項目培訓(xùn)方案 ·············································································································· 23 第七章

項目投資預(yù)算與來源 ································································································ 25 7.1項目投資估算 ·············································································································· 25 7.2資金籌措 ····················································································································· 25 第八章

效益分析···················································································································· 26 8.1社會與扶貧效益分析 ·································································································· 25 8.2經(jīng)濟效益 ····················································································································· 27 8.3生態(tài)效益 ····················································································································· 28 第九章

風(fēng)險分析···················································································································· 29 9.1項目不確定因素 ·········································································································· 29 9.2市場風(fēng)險 ····················································································································· 29 9.3技術(shù)風(fēng)險 ····················································································································· 29 9.4環(huán)境風(fēng)險 ····················································································································· 29 9.5項目管理風(fēng)險 ·············································································································· 29

附件：

1、項目種植基地區(qū)位圖

2、項目單位資質(zhì)復(fù)印件

第一章 總論

1.1項目背景

幫助貧困農(nóng)民脫貧致富是一項長期持續(xù)的工作，扶貧需要依靠社會各界的力量，在我國的國情下，尤其應(yīng)為政府引導(dǎo)為主，整合各種社會資源，幫助貧困戶脫貧。同時貧困戶在這種情況下應(yīng)該具有一種更符合生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)技能或一種長期穩(wěn)定的生產(chǎn)模式。扶貧與脫貧亦步亦趨，使我國的貧困人口越來越少，使扶貧不但產(chǎn)生了社會效益，也產(chǎn)生了經(jīng)濟效益，這樣扶貧事業(yè)才能長期持續(xù)發(fā)展和解決根本問題。在國家扶貧開發(fā)工作重點縣里，尤其應(yīng)該發(fā)展與當?shù)刭Y源優(yōu)勢相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)、形成一種長期穩(wěn)定的幫助貧困戶脫貧的生產(chǎn)模式。這種生產(chǎn)模式具有發(fā)展起點低、周期短、見效快、容易進入的特點。

廣靈縣位于山西省東北部，全縣轄2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)180個行政村，國土面積1283平方公里，總?cè)丝?8.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口15.9萬人。境內(nèi)礦產(chǎn)資源匱乏，工業(yè)基礎(chǔ)較弱，是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，也是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，廣靈縣是有著光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū),但由于交通、信息閉塞，教育、科技水平落后，使得當?shù)氐摹叭r(nóng)”問題比較突出。近幾年，廣靈縣委、縣政府為了增加農(nóng)民收入，立足當?shù)貙嶋H情況，積極調(diào)整種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展綠色蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、仁用杏經(jīng)濟林以及優(yōu)質(zhì)雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

廣靈縣杏福多仁用杏種植專業(yè)合作社成立于2011年4月，注冊資金20萬元，社員51名，仁用杏基地種植面積達200多畝，年實現(xiàn)產(chǎn)值15多萬

元。幾年來，合作社通過品種引進、試種等綜合開發(fā)，現(xiàn)已發(fā)展成為帶動當?shù)乩习傩彰撠氈赂粌?yōu)勢企業(yè)，也為當?shù)刎毨糸_辟了一條脫貧致富的渠道，有力地促進貧困地區(qū)農(nóng)民增收。

1.1.1項目概況

1、項目建設(shè)名稱：優(yōu)質(zhì)仁用杏種植示范基地建設(shè)項目

2、建設(shè)單位：廣靈縣杏福多仁用杏種植專業(yè)合作社

3、項目負責(zé)人：白桂軍

4、建設(shè)性質(zhì)：擴建

5、建設(shè)地點：廣靈縣一斗泉鄉(xiāng)半山區(qū)

6、建設(shè)規(guī)模：建成優(yōu)質(zhì)仁用杏示范種植基地一處500畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)仁用杏125噸，實現(xiàn)產(chǎn)值375萬元。

7、建設(shè)內(nèi)容：引進“優(yōu)一”樹苗7.5萬株，基地造林500畝；建設(shè)配套灌溉系統(tǒng)，對種植基地農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)200人次，指導(dǎo)農(nóng)戶進行仁用杏的種植。

8、建設(shè)期限：2013年1-12月。

9、項目總投資：項目總投資56.5萬元，其中：購置優(yōu)質(zhì)仁用杏種苗“優(yōu)一”費22.5萬元，基地造林費21.5萬元，灌溉管線費6.5萬元，管護費3萬元，培訓(xùn)資料費3萬元。

10、資金籌措：合作社自籌36.5萬元，申請省級扶貧資金20萬元。其中：申請扶貧資金主要用于引進優(yōu)質(zhì)仁用杏種苗新品種“優(yōu)一”。

11、效益分析：年仁用杏產(chǎn)量年可達125噸，實現(xiàn)產(chǎn)值375萬元，帶動農(nóng)戶125戶，戶均增收6000元，同時可防風(fēng)固沙，美化環(huán)境。

1.2項目建設(shè)的必要性

1.2.1是滿足人民群眾日益增長的消費需求的需要

隨著人們生活水平的提高和對仁用杏營養(yǎng)保健作用認識的深入，杏仁的需求量在不斷增加，從市場需求看，美國大杏仁基本上占領(lǐng)了我國的杏仁市場，我國每年要花掉2000多萬美元進口仁用杏仁。杏仁價格逐年上漲。由此可見，中國的仁用杏不是沒有市場，而是產(chǎn)量太少，加工產(chǎn)品更少，既沒打開國內(nèi)市場，也沒真正進入國際市場。因此，建設(shè)優(yōu)質(zhì)仁用杏種植示范基地，進而帶動仁用杏系列產(chǎn)品加工，可以不斷滿足人民群眾日益增長的消費需求。

1.2.2 項目建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策及當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)品的布局和規(guī)劃 《山西省十二五規(guī)劃》指出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要堅持因地制宜原則，加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“穩(wěn)定糧食、做強畜牧、擴大果菜、發(fā)展加工”的思路，推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、板塊化布局、規(guī)?；a(chǎn)、品牌化營銷、社會化服務(wù)。加快建設(shè)運城、晉中、大同三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，深入推進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè) “513”工程，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。廣靈縣有悠久的種杏歷史，杏的質(zhì)量好，經(jīng)濟效益高，是當?shù)氐膬?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。因此，廣靈縣政府制定了的“一戶農(nóng)民四畝杏”的致富策略，鼓勵通過杏相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增收，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。項目的建設(shè)符合政策方向，既順應(yīng)山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，也符合當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃，帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.2.3發(fā)展當?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)

廣靈縣是有著光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū),但由于交通、信息閉塞，教育、科

技水平落后，使得當?shù)氐摹叭r(nóng)”問題比較突出。發(fā)展仁用杏種植產(chǎn)業(yè)，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和廣大農(nóng)戶增收致富，有助于培育廣靈縣農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為改變革命老區(qū)落后面貌，改善老區(qū)人民生活條件，建設(shè)當?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村，促進地區(qū)經(jīng)濟繁榮創(chuàng)造條件，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻。

1.2.4 提高仁用杏質(zhì)量，滿足人們對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的要求

該項目主要是引進優(yōu)良仁用杏樹種“優(yōu)一”，該品種樹勢中強，枝條開張角度較大，主干多條狀裂，多年生枝條灰褐色，皮孔希密不等，一年生枝條紫紅色，幼樹結(jié)果初期發(fā)枝力強?？顾獌?、抗病蟲，生長勢好，豐產(chǎn)性好，核殼薄，產(chǎn)量高，核出仁率高。而且“優(yōu)一”品種杏仁甜，口感好，是倍受廣大消費者青睞的產(chǎn)品。

近年來，仁用杏種植基地的持續(xù)發(fā)展，已使仁用杏成為當?shù)氐囊坏里L(fēng)景，廣靈縣縣委、縣政府利用這一載體進行對外宣傳和交流。通過以仁用杏為媒，廣靈縣將與相關(guān)客商建立商貿(mào)合作關(guān)系。仁用杏種植基地及加工規(guī)模的擴大對于這一主題無疑是有利的。

1.3項目建設(shè)的可能性

1.3.1符合國家產(chǎn)業(yè)政策

合作社已有的技術(shù)和管理經(jīng)驗，建立了一整套對仁用杏品種引進、試種、加工產(chǎn)業(yè)化綜合開發(fā)體系，建立仁用杏的示范基地，推動當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)?；N植，實現(xiàn)國家扶貧重點縣特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，符合國家科技扶貧綜合試點項目申報政策。

1.3.2具有良好的區(qū)位條件

廣靈縣東距北京296公里，西距大同市135公里，南距京原鐵路45公里，以縱橫交錯、南北貫通的“朔蔚”、“天走”兩條公路為干線形成了公路交通網(wǎng)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，村村通機動車，交通便利，具有良好的區(qū)位條件。

1.3.3項目企業(yè)技術(shù)、資金實力強，管理經(jīng)驗豐富，有能力實現(xiàn)項目的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益

合作社的運營生產(chǎn)模式已經(jīng)成熟，無論是與農(nóng)民的合作，還是合作社內(nèi)部管理都已取得良好的成績，項目企業(yè)有能力完成項目建設(shè)，并實現(xiàn)項目所帶的經(jīng)濟、社會、生態(tài)的多重效益。

1.3.4項目產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場前景廣闊

“優(yōu)一”仁用杏富含硒及VE，有抗癌和抗老化的功效。中醫(yī)認為，仁用杏有化痰止咳等功效，同時兼具美白的作用。憑借其豐富的食用和藥用價值，仁用杏產(chǎn)品多年來在國內(nèi)外市場一直暢銷不衰。國際市場上，近10年我國仁用杏產(chǎn)品的出口年均在4000噸左右，出口量逐年上升趨勢。仁用杏在韓國、日本、美國、德國等國家廣泛用于保健品的生產(chǎn)中。但是在國內(nèi)市場上，仁用杏產(chǎn)品作為食品的開發(fā)力度和消費水平還非常低。據(jù)統(tǒng)計，世界人均消費仁用杏100克，而我國僅為4克。項目產(chǎn)品銷售重點是北京和山西、東北等幾個主要市場，北京人口2800萬，山西3300萬，東北1.2億，按照人均消費4克測算，市場每年需要仁用杏724噸。隨著國內(nèi)消費者對健康食品關(guān)注的提升，仁用杏的營養(yǎng)價值已經(jīng)逐漸被接受并認可，仁用杏做為原料已經(jīng)開始廣泛的被用于飲料等食品中。仁用杏作為一種營養(yǎng)健康休閑食品，開始逐漸被市場消費者接受和認可，仁用杏的消費量逐年

增加。由此可見，我國仁用杏消費的缺口還很大，項目產(chǎn)品有巨大的發(fā)展空間。

山西特產(chǎn)三大寶：杏仁，核桃，大紅棗。仁用杏作為山西的特色農(nóng)產(chǎn)品，在國內(nèi)享有一定的聲譽。項目產(chǎn)品的口感和安全都得到了消費者的廣泛認可。廣靈縣是仁用杏的適宜種植地區(qū)，生長速度快，產(chǎn)量高，杏的質(zhì)量好，保證了產(chǎn)品品質(zhì)的高起點。該項目大大改善仁用杏產(chǎn)品品質(zhì)，主要在色澤、口感、營養(yǎng)上有大的提升。項目企業(yè)近年來在市場上積累了良好的口碑和品牌形象，建立了廣泛的銷售網(wǎng)絡(luò)，因此產(chǎn)品銷路看好。

綜上所述，仁用杏市場需求大，項目產(chǎn)品市場前景廣闊。1.3.5項目區(qū)農(nóng)民受益明顯，可實現(xiàn)農(nóng)民企業(yè)雙贏

近年來當?shù)卣プ∞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，出臺優(yōu)惠政策，著力培養(yǎng)和發(fā)展壯大仁用杏種植產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)民規(guī)模種植，農(nóng)民從仁用杏種植中切實得到了實惠，一大批貧困農(nóng)民通過仁用杏種植脫貧致富。特別是項目建成后將采用“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，一方面保證了企業(yè)生產(chǎn)原料的穩(wěn)定供應(yīng)，另一方面也保障了農(nóng)戶的穩(wěn)定受益，這一模式已被廣大農(nóng)戶接受。項目的實施將實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民雙方受益，容易得到政府、農(nóng)戶和社會的多方支持。

1.4項目目標

建成高標準優(yōu)質(zhì)仁用杏種植示范基地一處500畝，種植優(yōu)質(zhì)仁用杏“優(yōu)一”7.5萬株。

1.5項目效益

1.5.1經(jīng)濟效益

項目建成達效后，年產(chǎn)仁用杏125噸，實現(xiàn)產(chǎn)值375萬元，新增種植農(nóng)戶125戶，戶均增收6000多元。

1.5.2社會及扶貧效益

本項目充分利用廣靈縣項目地區(qū)的氣候、土壤、荒山等資源優(yōu)勢條件，依靠企業(yè)化管理和先進技術(shù)水平提高了當?shù)胤N植仁用杏經(jīng)濟林的水平，以規(guī)模、規(guī)范、高效種植促進了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，在項目期內(nèi)推廣標準化種植，直接提高當?shù)剞r(nóng)民種植杏的積極性，帶動項目區(qū)“以杏富農(nóng)”戰(zhàn)略的實施，為當?shù)刎毨糸_辟了一條脫貧致富的渠道，有力地促進貧困地區(qū)農(nóng)民增收，提高了當?shù)亟?jīng)濟整體實力。項目扶貧效益顯著。

1.5.3生態(tài)效益

仁用杏及山杏根深葉茂，耐旱、耐寒、耐瘠薄土壤，抗逆性強，尤其在干旱少雨、土層淺薄，造林不易成活的地方，杏是首選的先鋒樹種。仁用杏是很好的水保、綠化樹種，具有防沙固土、美化環(huán)境的作用，為廣靈縣的生態(tài)安全作出貢獻。

1.6項目申請單位基本情況

1.6.1項目單位概況

廣靈縣杏福多仁用杏種植專業(yè)合作社成立于2011年4月，注冊資金20萬元，入社社員51名，現(xiàn)有仁用杏基地種植面積達200多畝，年實現(xiàn)產(chǎn)值105多萬元。合作社通過品種引進、試種等綜合開發(fā)，現(xiàn)已發(fā)展成為帶動當?shù)乩习傩彰撠氈赂粌?yōu)勢企業(yè)，也為當?shù)刎毨糸_辟了一條脫貧致富的渠道，有力地促進貧困地區(qū)農(nóng)民增收。

1.6.2項目單位管理模式

項目單位經(jīng)過多年的摸索實踐，對“合作社+農(nóng)戶+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了深刻的認識和研究。對種植仁用杏經(jīng)濟林采用簽訂種植收購合同的運營方式解決了種植戶的各個方面之憂，實行保底收購，即收購時保底價高于市場價就按保底價收購，市場價高于保底價就按市場價收購，消除了種植戶對市場價格波動的擔(dān)心。如果省級扶貧資金對種植仁用杏經(jīng)濟林給予補貼，更將堅定了貧困村種植致富的信心，讓貧困村高起點邁入規(guī)模種植的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

1.7資金申請報告編制的依據(jù) 資金申請報告編制的依據(jù)

1、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011－2020年)》

2、農(nóng)業(yè)部綜合計劃司、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院、建設(shè)部標準定額研究所編著的《農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟評價實用手冊》

3、國務(wù)院扶貧辦有關(guān)科技扶貧綜合試點項目的文件、資料；

4、項目合作社提供的項目數(shù)據(jù)等資料。

1.8結(jié)論與建議

1.8.1研究結(jié)論

1、項目方案在財務(wù)上可行，具有良好的經(jīng)濟效益。

2、項目的構(gòu)思明確，其突出點的意義體現(xiàn)在是以一個產(chǎn)品的種植為一大批貧困山區(qū)農(nóng)民致富開辟了新門路，使山區(qū)農(nóng)村有了穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，農(nóng)村致富達小康有了保證，為解決“三農(nóng)”問題開出了一條新路子。更為重要的是，該項目充分利用了當?shù)氐臈l件優(yōu)勢，促使農(nóng)民開荒山，退耕還

林，種植杏林。該樹既起到了生態(tài)保護作用，又發(fā)揮了生態(tài)林的經(jīng)濟效益，是一個生態(tài)經(jīng)濟復(fù)合模式的典范，通過產(chǎn)業(yè)鏈拉動了生態(tài)鏈，項目以規(guī)模性企業(yè)帶動基地和農(nóng)戶，有效提高農(nóng)民收入，為當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富開辟了一條新途徑，具有良好社會效益及生態(tài)效益。

3、本項目從政策、經(jīng)濟、技術(shù)、市場、社會等方面都有重大意義，確實可行，應(yīng)該作為扶持貧困山區(qū)的重點開發(fā)項目予以立項支持。應(yīng)該注意，該項目雖然屬于農(nóng)副產(chǎn)品加工項目，但也屬于綠化荒山、治理生態(tài)、改變環(huán)境項目。為改變生態(tài)環(huán)境，國家在該工作上還未探索出更好的模式，種樹毀樹問題一直難于解決，該項目將生態(tài)林與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合在一起，就會變?yōu)榉N樹保樹的機制，通過該項目實施應(yīng)該能夠創(chuàng)造出一條路子來。

1.8.2建議

研究表明，本項目建設(shè)是必要的，也是可行的。建議盡快推動該項目產(chǎn)業(yè)化、市場化、經(jīng)濟化進行，盡早形成規(guī)模經(jīng)濟，使其巨大的經(jīng)濟、社會效益變成現(xiàn)實。

由于廣靈縣貧窮落后，群眾思想保守，文化素質(zhì)低，因此，在實施項目時必須加強對農(nóng)戶進行實用技術(shù)培訓(xùn)，建議處理好企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的關(guān)系。

由于廣靈縣是革命老區(qū)，為革命作過重大貢獻，但又因種種原因，現(xiàn)仍處于全國貧困縣行列內(nèi)，實施該項目靠一個企業(yè)來出資還存在著很大困難。建議以荒山綠化改善生態(tài)環(huán)境專項扶持資金起來給予重點支持和投入，同時希望扶貧部門給予一定的技術(shù)援助和資金扶持,使該項目盡快組織上馬，早見成效。

第二章

項目區(qū)概況

2.1項目區(qū)基本概況

廣靈縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，位于山西省東北部，恒山腹地，一斗泉鄉(xiāng)地處半山區(qū)，適宜種植仁用杏。

2.1.1土地面積及構(gòu)成

廣靈縣國土面積1283平方公里，耕地面積45.3萬畝，其中水澆地面積20萬畝，旱坡地25.3萬畝，以黃土地、褐土地為主。林地面積20萬畝。南、北、西三面環(huán)山，中間形成盆地，境內(nèi)山多川少，山地面積占全縣總面積的三分之二，全縣海拔高度在938米～2341.4米之間。地勢由西向東傾斜，按照地貌形態(tài)、特征、成因，全縣分為土石山區(qū)、黃土丘陵區(qū)、平川區(qū)三種地貌類型。

2.1.2總?cè)丝诩皠趧恿?/p>

廣靈縣轄2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)180個行政村，2鎮(zhèn)分別為壺泉鎮(zhèn)、南村鎮(zhèn)，7鄉(xiāng)分別為蕉山鄉(xiāng)、一斗泉鄉(xiāng)、加斗鄉(xiāng)、宜興鄉(xiāng)、作疃鄉(xiāng)、梁莊鄉(xiāng)、望狐鄉(xiāng)?？?cè)丝?8.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口15.9萬人。

廣靈縣鄉(xiāng)村從業(yè)人員62380人，其中男性39857人，女性22523人，從事農(nóng)林牧漁業(yè)43829人，從事工業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)及其它行業(yè)的18551人，廣靈縣從業(yè)人員54131人，外出打工8249人。

2.1.3平均收入水平及貧困狀況

廣靈縣是國家級貧困縣。廣靈境內(nèi)礦產(chǎn)資源匱乏，工業(yè)基礎(chǔ)較弱，是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。2010年底，全縣財政收入10460萬元，農(nóng)

民人均純收入3200元，遠遠低于全省平均水平。貧困人口人均純收入1300元，仍有90個行政村7.35萬人處于國家貧困線以下。

2.1.4自然資源概況

廣靈縣地處黃土高原半干旱區(qū)，屬溫帶大陸季風(fēng)氣候。一年中寒暑交替，四季分明。春季雨少、多風(fēng)沙、常干旱；夏季炎熱多雨，經(jīng)常發(fā)生短歷時暴雨或冰雹；秋季冷暖適宜，氣候涼爽；冬季寒冷干燥、少雪。

山地、丘陵、平川之間氣候差異大，生物植被分布不同，西部望狐鄉(xiāng)、南村鎮(zhèn)南山片生物植被覆蓋較好，年降水量也較大，有闊葉林、針葉林等，樹種以山楊、樺木、落葉松為主。北部山區(qū)的梁莊鄉(xiāng)、斗泉鄉(xiāng)、焦山鄉(xiāng)北部丘陵區(qū)生物植被稀疏，覆蓋較差。

自然災(zāi)害主要有旱災(zāi)、洪災(zāi)、雹災(zāi)，其中尤以春旱最為嚴重，享有“十年九旱”之說。

境內(nèi)礦產(chǎn)資源主要有高鈣石灰石、白云巖、大理石、花崗巖等。特別是富鎂白云巖，探明儲量6.6億噸，易開采，品質(zhì)好，含鎂量高。高鈣石灰石儲量達5億噸，氧化鈣含量最高達58%。

2.2項目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

農(nóng)作物品種主要有玉米、谷子、黍子、馬鈴薯、向日葵、莜麥、胡麻、黃花菜、豆類等；畜牧業(yè)以牛、羊、豬、驢、馬為主。廣靈“畫眉驢”、“大尾羊”、“東方亮小米”、“五香瓜子”、“老香豆腐干”、黃花菜、廣靈剪紙等名優(yōu)特產(chǎn)名揚省內(nèi)外。

第三章

項目實施區(qū)域概況

3.1項目實施區(qū)域總體概況 3.1.1項目基地基本概況

項目基地位于廣靈縣斗泉鄉(xiāng)，斗泉鄉(xiāng)位于縣城北部，地處兩省三縣交匯處，東與河北蔚縣接壤，西北與河北陽原相連，屬半丘陵山區(qū)，全鄉(xiāng)南北長13公里，東西寬9公里，國土面積112.8平方公里。斗泉鄉(xiāng)地勢北高南低，土地貧脊，年平均氣溫5℃，最高氣溫34.7℃，最低氣溫-33℃，年平均降雨量399.1mm，年平均無霜期110天。斗泉鄉(xiāng)水資源貧乏，地下水量小、水位深，屬于嚴重的貧水區(qū)。鄉(xiāng)政府駐地斗泉村。

3.1.2全鄉(xiāng)總?cè)丝诩皠趧恿?/p>

斗泉鄉(xiāng)全鄉(xiāng)轄18個行政村，3081戶，11764人，耕地面積43948畝，人均3.7畝，全部為洪澆地和旱坡地，是全縣三個貧困鄉(xiāng)之一。

3.1.3農(nóng)村平均收入及貧困狀況

2011年斗泉鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)1200萬斤，農(nóng)村經(jīng)濟收入2129萬元，農(nóng)民人均純收入1466元。

全鄉(xiāng)有不少村是貧困村，這些貧困村基本地處山區(qū)，土地貧瘠，水利資源少，有些農(nóng)戶年均純收入低于1300元。

3.1.4資源條件

項目基地斗泉鄉(xiāng)是廣靈縣較為典型的旱作小雜糧生產(chǎn)基地，以生產(chǎn)谷子、黍子、豆類為主，全鄉(xiāng)經(jīng)濟目前仍以第一產(chǎn)業(yè)為主。礦產(chǎn)資

源有高鈣優(yōu)質(zhì)石灰石、煤炭、零星磁鐵礦，石灰石儲量豐富。

3.2項目實施區(qū)域在片區(qū)中的地位與作用

廣靈縣斗泉鄉(xiāng)經(jīng)濟作物以仁用杏為主，全鄉(xiāng)共栽種仁用杏10000多畝，部分已掛果，仁用杏產(chǎn)出前景廣闊。在斗泉鄉(xiāng)進行仁用杏的種植對廣靈縣具有帶頭示范作用。

3.3項目實施區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況 3.3.1項目片區(qū)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

近年來，斗泉鄉(xiāng)把發(fā)展仁用杏栽植作為旱坡地農(nóng)民增收致富的一項重要工程來抓，全鄉(xiāng)仁用杏面積達到10000畝，食用杏面積達到2000畝，正常年景仁用杏每畝收入1000元左右，食用杏每畝收入3000元左右。特別是去年以來根據(jù)鄉(xiāng)實際情況，斗泉鄉(xiāng)政府積極發(fā)展仁用杏和食用杏，2011年春在劉家灣、后山窯、裴家洼等7個村新栽植仁用杏1500畝，食用杏1100畝。

3.3.2技術(shù)依托單位

針對仁用杏花期遭遇倒春寒的實際，積極開展仁用杏防凍花技術(shù)攻關(guān)，與大同林業(yè)研究所聯(lián)合積極開展仁用杏防凍花技術(shù)，還邀請山西農(nóng)大、張家口生物研究所等科研單位的專家講授相關(guān)技術(shù)，采用防凍花煙霧彈、噴藥、澆水、剪枝等綜合防凍花技術(shù)，效果明顯。

第四章

項目目標

4.1項目總體目標

該項目的總體目標是：配合當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)掘廣靈縣資源優(yōu)勢，通過科學(xué)研究和試驗，在廣靈縣建立符合綠色仁用杏系列產(chǎn)品的種植基地一處。項目實施后，以“合作社+基地+農(nóng)戶”模式，進一步推動一斗泉鄉(xiāng)仁用杏經(jīng)濟林種植產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，推進廣靈縣及項目區(qū)無公害綠色食品研發(fā)、種植、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈的迅速形成。通過龍頭企業(yè)帶動仁用杏經(jīng)濟林專業(yè)化、集約化、規(guī)?；N植，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進廣靈縣經(jīng)濟林業(yè)快速提檔升級，形成縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收，對生態(tài)環(huán)境改善，建立貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化模式。

配合當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)掘廣靈縣資源優(yōu)勢，項目實施后，以“合作社+農(nóng)戶+基地+市場”產(chǎn)業(yè)運作模式，實質(zhì)性推動廣靈縣新的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，促進整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。完成優(yōu)質(zhì)仁用杏種植示范基地500畝，年產(chǎn)仁用杏125噸，實現(xiàn)產(chǎn)值375萬元，新增種植農(nóng)戶125戶，戶均增收6000多元。

4.2項目目標

1.2013年建設(shè)灌溉系統(tǒng)，引進樹苗7.5萬株，造林500畝；

2、種植基地農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶進行仁用杏的種植。

4.3項目組成及建設(shè)內(nèi)容

項目總投資56.5萬元，其中：購置優(yōu)質(zhì)仁用杏種苗“優(yōu)一”

費22.5萬元，基地造林費21.5萬元，灌溉管線費6.5萬元，管護費3萬元，培訓(xùn)資料費3萬元。

第五章

項目技術(shù)方案與流程

5.1杏樹基地的種植方案 5.1.1基地選擇

“優(yōu)一”仁用杏樹在海拔100～1800米、無霜期100～220天、極端最低氣溫低于-34.7℃、極端最高氣溫高于43.3℃、年降雨量≥35毫米(指無澆水條件)的地區(qū)，均可生長結(jié)果，項目所在地集中連片完全符合項目用地需要。

5.1.2品種選擇及配置授粉樹

主栽品種選擇優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、商品價值高、適應(yīng)性強的仁用杏品種“優(yōu)一”。

5.2栽培技術(shù)

1、栽植

⑴栽植時期：春季土壤解凍后至萌芽前，干旱缺水地區(qū)從秋季落葉至封凍前進行。

⑵栽植密度：一般采用行距4米，株距1.5-2米，每畝栽83-111株。

⑶挖定植坑：在整地的基礎(chǔ)上，挖50厘米見方栽植坑，每坑施入腐熟的有機肥20千克、過磷酸鈣1千克，與表土混拌均勻施入，然后澆水沉實。

⑷苗木選擇和處理：選優(yōu)質(zhì)壯苗，將接口處塑料條解除，將主側(cè)根傷口剪至新鮮處，栽植前一天將苗根放入清水中浸泡12-14小時，并用100毫克/LABT液浸根2小時，然后沾泥漿。

⑸定植：按苗根大小挖出相應(yīng)的栽植小坑，將苗根放入坑中，接口面向迎風(fēng)方向，掌握接口下原土印保持與地面平的深度。分層埋根，埋土一半時向上稍提苗木，使根系舒展?？又泄嗨?5-30千克，使水與底墑接觸。水滲后，填土至與地面平，將樹盤整平，千萬不可深栽。

⑹鋪膜保墑：樹盤整平后，立即用地膜覆蓋整個坑面，邊緣用土壓實，靠近苗木處用土培成小土堆，進入雨季前將土堆撤平。

⑺定干：有澆水條件的地方定干高度50-60厘米，澆水困難的地方定干40厘米左右。

⑻套塑料筒：定干后，將苗木從上端套長30厘米，直徑4-5厘米的塑料筒，上下及中部扎緊。發(fā)芽時扎孔透氣，然后逐漸劃口，撤掉塑料筒。

⑼旱區(qū)秋栽：選30厘米定干苗，栽法同上。苗干周圍培成土堆，并超過苗干頂端15厘米，苗干保持直立不彎。第2年春季不扒防寒土，使苗干枝芽從土堆中頂出來，進入雨季前分期將土堆扒開。

⑽補植：建園栽植時，應(yīng)在栽植行內(nèi)先多栽植15%苗木，有利于補栽時就地移植，使果園整齊一致。

2、肥水管理

仁用杏喜鉀肥，適宜的氮、磷、鉀比例為6.3-8.1:1:8.7-10.2。成齡杏園基肥宜在秋季及早施入，以優(yōu)質(zhì)有機肥為主，每1公頃施優(yōu)質(zhì)糞肥7.5萬千克左右，在萌芽前、硬核期、采果后分別追施尿素、果樹專用復(fù)合肥、磷酸二銨、硫酸鉀復(fù)合肥等。生長期結(jié)合噴藥酌情

加入0.3%尿素及0.3%磷酸二氫鉀。一般在萌芽前、花后坐果期、采收前半個月、土壤封凍前結(jié)合施肥進行灌水。缺水地區(qū)可采用流灌或微噴、滲灌等節(jié)水措施。

3、花期管理

為避免晚霜危害，可在花前10天左右灌水，能降低地溫，增加空氣濕度，推遲花期。根據(jù)天氣預(yù)報，在霜凍來臨時，可熏煙防凍，花期進行人工或放蜂授粉，一般每畝杏園放一箱蜜蜂或60-80頭角額壁蜂?；ㄆ趪姴?.3%尿素+0.3%硼砂，可促進花粉黏著和萌發(fā)，提高坐果率。

4、整形修剪

整形修剪的原則：采用低干矮冠樹形，盡量減少骨干枝數(shù)及級次，縮小樹冠結(jié)構(gòu)，充分利用空間，增加結(jié)果枝量，最大限度截獲光能，負載最大產(chǎn)量。幼樹以輕剪長放、開張角度、通風(fēng)透光、快成形速增枝量、早結(jié)果速豐產(chǎn)為目的。結(jié)果樹特別注意調(diào)整枝果葉果比例，輪替結(jié)果及更新，防止骨干枝中下部光禿，保證穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。

5、病蟲害防治

杏樹休眠期進行病蟲防治至關(guān)重要：

⑴對一些病蟲枝，如杏疔病枝和天幕毛蟲危害枝等，可在冬剪時疏除。⑵對球堅、桑白等介殼蟲，因其主要在樹干、主枝的裂縫和一些枝條上越冬，可以用刷子對樹干主枝和枝條來回刷動消滅。⑶杏象鼻蟲、杏仁蜂卵多在落果枯核及枝條上越冬?？赏ㄟ^清掃果園中的落果、果核、枯枝集中燒毀。⑷杏星毛蟲以低齡幼蟲在樹皮裂縫內(nèi)結(jié)繭

越冬，可于早春用刀刮去樹干、主枝等干枝外部的褐色卷皮，并把樹皮集中起來燒毀。⑸在杏樹發(fā)芽前噴3～5°Be的石硫合劑可顯著降低各種病蟲基數(shù)。在生長期發(fā)生的各種病蟲害，可針對性進行化學(xué)防治。

5.1.4技術(shù)的適用性與成熟度

廣靈縣杏福多仁用杏種植專業(yè)合作社與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所已建立了長期的合作關(guān)系，技術(shù)來源有保障，基地建設(shè)由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所提供技術(shù)、種苗，種植戶提供土地及負責(zé)日常管護，三家共建廣靈縣500畝優(yōu)質(zhì)仁用杏種植基地項目。

第六章

項目實施方案

6.1項目實施條件

6.1.1項目選址

本項目規(guī)模種植基地500畝，項目實施地點為山西省大同市廣靈縣斗泉鄉(xiāng)，項目基地區(qū)屬于半山區(qū)，不適宜經(jīng)濟作物種植，但卻是仁用杏林生長得天獨厚的區(qū)域。該區(qū)域在海拔100～1800米、無霜期100～220天、極端最低氣溫低于-34.7℃、極端最高氣溫高于43.3℃、年降雨量≥35毫米(指無澆水條件)的地區(qū)，“優(yōu)一”仁用杏樹在廣靈縣斗泉鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)均可生長結(jié)果，且生長態(tài)勢良好。

廣靈縣國土總面積1283平方公里，其中耕地面積44.3萬畝，林地面積20萬畝。廣靈是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，歷史上以種植業(yè)為主，素有塞外“小烏克蘭”之稱。是山西唯一的全國綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。近年來，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，林草業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快。耕地面積44.3萬畝，糧食作物平均在35萬畝左右，其中玉米在20萬畝左右；經(jīng)濟作物在8萬畝左右。糧食作物中“東方亮”小米、“優(yōu)一”杏核馳名京津唐地區(qū)，“里外黃”山藥、黍子、雜豆、莜麥等雜糧在省內(nèi)有較高聲譽，是大同市確定的優(yōu)質(zhì)雜糧基地，面積達14萬畝。廣靈縣位于山西省東北部。地處塞外高原，屬太行山系恒山山脈腹地尾部邊緣區(qū)，介于東經(jīng)113°51'～114°24'、北緯39°35'～39°55'之間。南、西、北三面環(huán)山，周邊毗鄰本省靈丘、渾源、陽高及河北省蔚縣，處于大秦和京原兩條鐵路之間，東距首都北京

296公里，東北距張家口200公里，南距省會太原353公里。境內(nèi)省道朔蔚線、天走線橫貫東西、南北?？h境內(nèi)具有山地、丘陵、盆地等多種地貌類型，黃土分布廣泛，地勢西高東低。桑干河支流壺流河橫貫東西，屬海河水系。全縣東西長約45公里，南北寬約40公里，最高點為六棱山，海拔2375米，最低點是壺流河出縣境處為930米左右。

廣靈縣光照充足，太陽輻射強，屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候。年平均氣溫7℃，年降雨量450mm左右，有效積溫2748℃，無霜期134天左右，偏寒偏旱，風(fēng)多雨少，旱、澇、霜、雹等自然災(zāi)害頻繁，自然條件較差。但非常適合該項目發(fā)展。

6.1.2基礎(chǔ)條件與配套設(shè)施

1、交通運輸

廣靈縣交通便利，縣城東村距大同市100公里，距省城太原400公里。更有省道天走線貫穿其中?？h鄉(xiāng)公路齊全，目前已實現(xiàn)了村村通水泥公路。

2、項目供水、電、能源狀況

廣靈縣地處山西省東北部太行山北端，水源豐富，水量充足，水質(zhì)優(yōu)良。項目區(qū)有2眼機井，每小時供水量可達50m3，水質(zhì)符合生活飲用水國家標準，完全能保證各方面的用水要求。

3、勞動力資源狀況

全縣有2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)180個行政村，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口14萬，縣城人均月工資1200元，勞動力資源豐富。

6.1.3項目配套所需的特殊條件

本項目屬于農(nóng)業(yè)種植項目，無配套所需的特殊條件 6.1.4項目種植經(jīng)驗等方面優(yōu)勢分析

近年來當?shù)卣プ∞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，出臺優(yōu)惠政策，著力培養(yǎng)和發(fā)展壯大仁用杏產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)民規(guī)模種植，在短短的幾年內(nèi)，全縣仁用杏種植面積由過去的幾千畝擴大到了近6萬畝，且形成了幾個集中連片的幾千畝種植園區(qū)。農(nóng)民從仁用杏種植中切實得到了實惠，一大批貧困農(nóng)民通過仁用杏種植脫貧致富。特別是項目建成后將采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，一方面保證了企業(yè)生產(chǎn)原料的穩(wěn)定供應(yīng)，另一方面也保障了農(nóng)戶的穩(wěn)定受益，這一模式已被廣大農(nóng)戶接受。項目的實施將實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民雙方受益，容易得到政府、農(nóng)戶和社會的多方支持。

6.1.5政策環(huán)境

廣靈縣民風(fēng)淳樸，尤其是新一屆縣委、縣政府堅持以人為本，積極為群眾辦實事、辦好事。積極開展招商引資，實施項目拉動，龍頭企業(yè)帶動工程，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣靈縣逐步形成了以蘑菇、仁用杏、小米、向日葵、豆類小雜糧為特色。及時向群眾發(fā)放各類強農(nóng)惠農(nóng)資金，組織農(nóng)技人員對農(nóng)戶進行各類實用技術(shù)培訓(xùn)，特別是群眾通過公司的示范引導(dǎo)，對新品種的引進推廣非常熱衷。

6.1.6管理經(jīng)驗

廣靈縣杏福多仁用杏種植專業(yè)合作社管理經(jīng)驗豐富。不但在技術(shù)上與科研單位合作，在管理方面也是按標準化、規(guī)范化制定各項規(guī)章

制度，如在種植、產(chǎn)品加工等諸方面制定了管理制度，有：《原料種植基地管理機構(gòu)職責(zé)權(quán)限》、《田間管理制度》、《農(nóng)藥使用管理規(guī)定》、《原料采購、運輸、驗收管理制度》等。

6.2項目實施安排

本項目實施進度安排為1年，2013年完成項目全部建設(shè)任務(wù)。

6.3項目扶貧對象瞄準收益機制

1.本項目采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，設(shè)有基地負責(zé)人。

2.通過“統(tǒng)一規(guī)劃地塊、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一收購”的五統(tǒng)一辦法，利用訂單方式，把千家萬戶聯(lián)結(jié)起來，一張訂單，載明了地塊、畝數(shù)、種植品種、施肥量、收購量、訂單保護價、基地負責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)員等內(nèi)容。一年收成早知道，有問題、有困難該找誰心中有數(shù)。

3.聘請專家、教授、高技術(shù)職稱人員，利用農(nóng)閑舉辦標準化種植技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)村農(nóng)技骨干。

4.通過標準化基地建設(shè)，密切了農(nóng)戶關(guān)系，實現(xiàn)了互惠互贏目標。

6.4項目培訓(xùn)方案

6.4.1培訓(xùn)分類

1.聘請專家對農(nóng)戶和技術(shù)人員進行技術(shù)培訓(xùn)； 2.無償為農(nóng)戶提供技術(shù)支持服務(wù)。

6.4.2培訓(xùn)方式

項目建設(shè)期內(nèi)，按照項目實施步驟，采取邀請省內(nèi)外仁用杏種植

加工專家授課，田間現(xiàn)場培訓(xùn)，印發(fā)技術(shù)資料等方式，達到每個農(nóng)戶有一名懂技術(shù)，會管理的技術(shù)人員。技術(shù)人員上門服務(wù)以實務(wù)操作、現(xiàn)場培訓(xùn)、示范引導(dǎo)等較為直觀的方式為主。鼓勵技術(shù)員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社簽訂長期技術(shù)服務(wù)協(xié)議。

6.4.3培訓(xùn)內(nèi)容

全套規(guī)范化仁用杏栽培技術(shù)按統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范進行培訓(xùn)。6.4.4培訓(xùn)方式與人次

項目技術(shù)小組集中和分片進行技術(shù)培訓(xùn)，其中集中培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)人員200人（次）。

第七章

項目投資預(yù)算與來源

7.1項目總投資估算

項目總投資56.5萬元，其中：購苗費22.5萬元，基地造林費21.5萬元，灌溉管線費6.5萬元，管護費3萬元，培訓(xùn)資料費3萬元。其中：

1、仁用杏樹苗購置7.5萬株，每株3.0元，共計投入22.5萬元。

2、基地造林500畝，每畝仁用杏栽種費用430元，共計21.5萬元。

3、灌溉系統(tǒng)鋪設(shè)管線1000米，每米65元，管線投資6.5萬元

4、管護費：共計3萬元

5、培訓(xùn)費：培訓(xùn)300人次，培訓(xùn)資料費用共計3萬元。7.2資金籌措

本項目總投資56.5萬元，其中:企業(yè)自籌36.5萬元，申請政府扶貧資金20萬元。

第八章

效益分析

8.1社會與扶貧效益分析

8.1.1項目區(qū)貧困狀況與原因

1、財政收入低。全縣經(jīng)濟發(fā)展總體水平不高，2008年縣財政收入8037.6萬元，經(jīng)濟發(fā)展水平在全省排名第111位，在全市11個縣區(qū)排名第10位。2009年縣財政收入9548.4萬元，沒有突破億元，仍在全省排名后9位，在市內(nèi)5個國家貧困縣排名第4位；2010年底，全縣財政收入10460萬元，農(nóng)民人均純收入3200元，遠遠低于全省平均水平?？h內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也不平衡，山區(qū)的貧困村經(jīng)濟實力遠遠低于全縣平均水平，有4鄉(xiāng)鎮(zhèn)84村6.5萬人全部處在貧困線以下。

2、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少。全縣已經(jīng)培育起來的16個農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展也不平衡、不健全，有的已形成生產(chǎn)規(guī)模，打開了市場局面，有的還剛剛起步，參加市場競爭的能力還不成熟。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，境內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。從全縣大環(huán)境、大形勢來分析，平川區(qū)的生產(chǎn)條件較好，經(jīng)濟發(fā)展相對較好。全縣45.3萬畝耕地，其中旱坡地25萬畝，占55.2%，且集中在貧困山區(qū)，丘陵區(qū)，水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，十年九旱，嚴重制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。貧困山區(qū)由于自然環(huán)境差，人居環(huán)境差，生產(chǎn)條件差，農(nóng)民收入增加困難。

4、致貧因素多。全縣貧困群眾現(xiàn)狀仍然是有飯吃無錢花，而造成貧困的因素也是多方面的，表現(xiàn)在：生產(chǎn)落后、經(jīng)濟不發(fā)達、缺少資源、生病、上學(xué)、天災(zāi)、人禍、家庭主要勞動力喪失勞動能力等。

8.1.2扶貧效益分析 1.項目覆蓋面

項目覆蓋地處山區(qū)、半山區(qū)和丘陵區(qū)的望狐鄉(xiāng)、南村鎮(zhèn)、梁莊鄉(xiāng)、焦山鄉(xiāng)、斗泉鄉(xiāng)5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括65個行政村，人口30000多人，其中貧

困戶5876戶，20510人。

2.項目區(qū)貧困農(nóng)戶受益情況

貧困人口人均純收入1300元，仍有90個行政村7.35萬人處于國家貧困線以下。項目區(qū)農(nóng)戶絕大部分是貧困戶，主要以種植耐旱、耐寒、生長期短的小雜糧。通過仁用杏的種植可以改變傳統(tǒng)耕作方式，增加收入。

3.技術(shù)培訓(xùn)情況

每戶農(nóng)民每年接收培訓(xùn)2次，分別在種前和田前，培訓(xùn)內(nèi)容主要為仁用杏種植栽培技術(shù)、病蟲害防治、收獲注意事項、保鮮貯藏技術(shù)等。

8.1.3項目的示范效應(yīng)

建成高標準優(yōu)質(zhì)仁用杏種植示范基地一處500畝，仁用杏產(chǎn)量年可達125噸，實現(xiàn)產(chǎn)值375萬元，戶均增收6000萬元，通過項目農(nóng)民增收帶動周邊農(nóng)戶進行仁用杏種植。

8.1.4社會效益分析

該項目合理利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，形成規(guī)?；?、規(guī)范化生產(chǎn)。推廣種植仁用杏500畝標準化基地，為當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富開辟了一條新途徑。項目的實施還可將種植、收購、倉儲、運輸、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬增值轉(zhuǎn)化渠道，帶動加工業(yè)、包裝業(yè)、運輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了當?shù)鼐C合經(jīng)濟效益。

8.2經(jīng)濟效益

項目實施后正常年銷售收入為375萬元，戶均增收6000元，經(jīng)濟效益好。

8.3生態(tài)效益

仁用杏樹抗旱、耐瘠薄而不耐澇。土層較薄、肥力不足的地方，只要深翻施肥熟化，一般能滿足其生長和結(jié)果的需求。仁用杏樹在防沙治沙、治理水土流失等生態(tài)治理中發(fā)揮作用和效益，因此項目的實施不但可增加項目區(qū)群眾收入，而且還能實現(xiàn)退耕還林農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，在一定程度上起到控制項目區(qū)水土流失，防御自然災(zāi)害的作用，具有明顯的生態(tài)效益。

第九章

風(fēng)險分析

9.1項目不確定因素

項目不確定因素主要有市場、技術(shù)、氣候、管理等，其中最主要的不確定因素是市場因素。

9.2市場風(fēng)險

廣靈縣具有得天獨厚的仁用杏種植資源優(yōu)勢，縣政府對仁用杏產(chǎn)業(yè)也高度重視，出臺多項扶持發(fā)展政策。加之近幾年人們生活水平提供,對杏系列產(chǎn)品的需求總體呈上升趨勢，因此，市場風(fēng)險相對較小。

9.3技術(shù)風(fēng)險

合作社經(jīng)過近幾年的種植實踐，在生長環(huán)境、土壤、肥料、灌水、田間管理等方面均取得豐富的經(jīng)驗，加之專家的指導(dǎo)與參與，對農(nóng)民先培訓(xùn)再種植，本項目技術(shù)風(fēng)險較低。

9.4環(huán)境風(fēng)險

本項目周邊沒有工業(yè)污染源，當?shù)卣攸c支持發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品，限制使用農(nóng)藥與化肥，本項目種植、采收和加工過程中不會產(chǎn)生對環(huán)境的污染。

極端的天氣變化和自然災(zāi)害有可能對基地生產(chǎn)產(chǎn)生危害。

9.5項目管理風(fēng)險

合作社有多年生產(chǎn)管理經(jīng)驗，建有各項嚴格的種植生產(chǎn)管理制度，經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)，是一家比較成熟的企業(yè)，項目管理風(fēng)險較小。

項目將采取分步實施，責(zé)任到人，層層落實的管理辦法，避免項目的管理風(fēng)險，農(nóng)民作為生產(chǎn)管理的責(zé)任人，與自己的利益直接掛鉤，因此，沒有大的管理風(fēng)險。

第三篇：申請客運站維修資金請示

皋客字[2011]02號

關(guān)于申請解決客車站設(shè)施維修

資金的請示

縣運管所：

皋蘭縣客車站（三級），新建成立于2004年。由自籌貸款（308萬元）和省、市交通廳（局）補助（227萬元）建設(shè)。是皋蘭地區(qū)唯一公用型客運站，坐落于國道109線與縣城環(huán)城路的交匯處。作為蘭州市公路主樞紐的一個分站場，皋蘭客車站在蘭州市乃至全省公路運輸體系中有著重要的地位，根本改善了縣城交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施條件，規(guī)范了客運市場秩序，為促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了一定的作用。但是，由于進站營運客車少（100輛）、運營收入低（50萬元/年）、管理服務(wù)費支出大（65萬元年），加之建設(shè)期債務(wù)（410萬元）負擔(dān)，車站對安全等基礎(chǔ)設(shè)施的維修建設(shè)投入嚴重不足，管理中的“預(yù)防控制”和“監(jiān)督控制”一度弱化；2006年省運管局確定的“汽車客運站安全門檢系統(tǒng)”項目建設(shè)，因無力投資而至今未能付諸實施；智能化系統(tǒng)、消防控制系統(tǒng)等需要整體維修、改造或更換；主體樓整幢外墻面脫落面積達50%

以上；院內(nèi)停車、發(fā)班區(qū)域地坪嚴重破損需要整體修繕。為確保車站更好的開展社會客運服務(wù)與管理，亟須對上述設(shè)施進行維修，通過籌集維修資金，現(xiàn)缺口還需40萬元，特請求貴所提請省、市運管部門充分考慮車站實際困難，幫助解決場站設(shè)施維修資金為盼！

特此請示！

〇一一年八月十七日二

第四篇：關(guān)于申請路燈維修資金的請示

關(guān)于申請路燈維修資金的請示

鎮(zhèn)政府：

隨著第一批農(nóng)村路燈建成投入使用后，使我鎮(zhèn)基本實現(xiàn)“村村通路燈，有路必有燈”的目標，徹底改變以往一到夜晚就漆黑一片的狀況。

為加強路燈的管理、維護及運行，我所對全鎮(zhèn)的路燈進行了排查測試工作，經(jīng)排查測試發(fā)現(xiàn)某路部分路燈已有不同程度損壞，每到晚上一片漆黑，給過往行人帶來極大不便，同時也給社會治安埋下很大的安全隱患。為盡快解決此路段路燈不亮的情況，確保行人出行安全，特向上級申請路燈維修資金共計某元。

妥否，請批示。

第五篇：關(guān)于申請元旦活動資金的請示

關(guān)于申請元旦活動資金的請示

處領(lǐng)導(dǎo)：

值2013年元旦來臨之際，為認真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，豐富廣大職工的文化生活，著力營造喜慶祥和的企業(yè)文化氛圍，鼓勵干群以昂揚的斗志、沖天的干勁和敢打必勝、超越自我的精神，立足維穩(wěn)增效，咬定年終目標，確保年終歲首安全生產(chǎn)各項指標圓滿完成，我礦擬在節(jié)日期間組織開展以“2013·西川，愛你一生平安一生”為主題的綜合文體活動（下設(shè)“唱響新紀元”等十二項活動），需要活動資金40000元，用于活動器材、設(shè)備和獎品的購置。

當否，請批示。

西川煤礦

二〇一二年十二月二十三日