第一篇：重慶市委副書記張軒在重慶市民文明行動(dòng)表彰暨學(xué)雷鋒活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在重慶市民文明行動(dòng)表彰 暨學(xué)雷鋒活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

重慶市委副書記、市文明委主任 張 軒

(2012年2月27日)

在全國(guó)上下全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神、深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的重要時(shí)刻，我們召開(kāi)這次大會(huì)具有十分重要的意義。首先，我代表市委、市政府和市文明委向應(yīng)邀到會(huì)指導(dǎo)的雷鋒生前戰(zhàn)友和歷任雷鋒班班長(zhǎng)表示誠(chéng)摯的歡迎！向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)積極參與、大力支持精神文明建設(shè)的各界人士表示衷心的感謝！

2007年4月，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展千萬(wàn)市民文明行動(dòng)提升重慶整體形象的意見(jiàn)》。5年來(lái)，市文明委牽頭，各地、各部門整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，堅(jiān)持以人為本、以城帶鄉(xiāng)、重在建設(shè)、常抓不懈，全面推進(jìn)?人人是形象?禮儀普及行動(dòng)、?文明在細(xì)節(jié)?行為養(yǎng)成行動(dòng)、?微笑滿渝州?優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動(dòng)、?潔凈新家園?環(huán)境整治行動(dòng)，取得明顯成效，為貫徹落實(shí)?314?總體部署、加快推進(jìn)?五個(gè)重慶?建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

千萬(wàn)市民文明行動(dòng)充分激發(fā)市民參與熱情，提高了市民文明素質(zhì)。各區(qū)縣、各部門始終堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民，大力推進(jìn)禮儀文明、場(chǎng)所文明、行業(yè)文明、行為文明，貼近廣大群眾的工作實(shí)際，融入市民生產(chǎn)生活之中，使千萬(wàn)市民文明活動(dòng)走進(jìn)群眾心里，引起廣大人民群眾的?同頻共振?，獲得了最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ)。無(wú)論是城市社區(qū)還是農(nóng)村，無(wú)論是機(jī)關(guān)還是學(xué)校，無(wú)論是企業(yè)還是軍營(yíng)，廣大人民群眾參與在其中、收獲在其中，文明素質(zhì)得到全面提升，涌現(xiàn)出劉玉美、楊德碧等200多名先進(jìn)典型，基本形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

千萬(wàn)市民文明行動(dòng)極大增強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活力，提升了城鄉(xiāng)文明程度。堅(jiān)持把千萬(wàn)市民文明行動(dòng)與群眾性文明創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)抓，促進(jìn)了城鄉(xiāng)和農(nóng)村精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這5年中，全市有6個(gè)區(qū)縣、95個(gè)單位、4個(gè)社區(qū)、38個(gè)村鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全國(guó)文明區(qū)縣(縣城)、全國(guó)文明單位、全國(guó)文明社區(qū)和全國(guó)文明村鎮(zhèn)。市級(jí)文明城區(qū)、文明縣城及創(chuàng)建工作先進(jìn)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，表彰命名了1481個(gè)文明單位及標(biāo)兵、507個(gè)市級(jí)文明村鎮(zhèn)及標(biāo)兵、383個(gè)市級(jí)文明社區(qū) 及標(biāo)兵，區(qū)縣級(jí)以上文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)（單位）分別達(dá)到63%、65%、82%，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，煥然一新。

千萬(wàn)市民文明行動(dòng)緊緊圍繞大局深入推進(jìn)，助推了?五個(gè)重慶?建設(shè)。千萬(wàn)市民文明行動(dòng)?四大行動(dòng)?與?五個(gè)重慶?建設(shè)相互融合，取得了相得益彰的效果。這5年，拆遷城中村879萬(wàn)平方米，改造城市危舊房和棚戶區(qū)1500多萬(wàn)平方米，新建巴渝新居18.4萬(wàn)戶，竣工農(nóng)民新村1907個(gè)，全市道路?白改黑?2600萬(wàn)平方米，使?宜居重慶?建設(shè)與?潔凈新家園?環(huán)境整治行動(dòng)獲得了雙豐收。全市交巡警系統(tǒng)開(kāi)展文明交通行動(dòng)，衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展?弘揚(yáng)白求恩精神、辦人民滿意衛(wèi)生?活動(dòng)，商貿(mào)系統(tǒng)開(kāi)展?餐桌文明示范店?、?誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范藥店?、?放心糧油示范店?等創(chuàng)建活動(dòng)，林業(yè)系統(tǒng)通過(guò)綠化長(zhǎng)江開(kāi)展生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，不同程度促進(jìn)了?平安重慶?、?暢通重慶?、?健康重慶?、?森林重慶?建設(shè)。千萬(wàn)市民文明行動(dòng)為加快推進(jìn)?五個(gè)重慶?建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力，注入了深厚的文明內(nèi)涵。

千萬(wàn)市民文明行動(dòng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)辟了精神文明建設(shè)的新境界。千萬(wàn)市民文明行動(dòng)的主題是?文明?，關(guān)鍵是?千萬(wàn)要行動(dòng)?，在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中提高，在總結(jié)中深化。2007年全面啟動(dòng)，2008年提出?文明交通、交通文明?等九大創(chuàng)建工程；2009年提出抓好連片創(chuàng)建；2010年提出探索?宣傳教育、制度規(guī)范、監(jiān)督檢查、依規(guī)處罰?四位一體的管理體制；2011年啟動(dòng)餐桌文明行動(dòng)；今年又提出開(kāi)展環(huán)衛(wèi)文明、鄰里文明等?小習(xí)慣、大文明?行動(dòng)。5年來(lái)，通過(guò)推進(jìn)這項(xiàng)大行動(dòng)，我們對(duì)精神文明建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。例如，推進(jìn)?三大創(chuàng)建?，就要抓?三優(yōu)?促?三風(fēng)?建?三高?。文明城區(qū)（縣城）創(chuàng)建要打造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建要培育勤儉持家、尊老愛(ài)幼的家風(fēng)，鄰里和睦、互幫互助的民風(fēng)，移風(fēng)易俗、科學(xué)文明的村風(fēng)；文明單位創(chuàng)建要突出干部員工高素質(zhì)、工作推進(jìn)高質(zhì)量、實(shí)際結(jié)果高效益。千萬(wàn)市民文明行動(dòng)猶如一塊?試驗(yàn)田?，探索了基本規(guī)律，拓展了工作空間，鍛煉了干部隊(duì)伍，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們一定要倍加重視、倍加珍惜，在新的起點(diǎn)上繼續(xù)深化，在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展，努力提高精神文明建設(shè)科學(xué)化水平。

無(wú)論是千萬(wàn)市民文明行動(dòng)，還是群眾性精神文明創(chuàng)建，最終目的都是為了推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，構(gòu)建中華民族共有精神家園。構(gòu)建共有精神家園，關(guān)鍵是要確立一個(gè)主流價(jià)值，凝聚全社會(huì)共同堅(jiān)守。雷鋒精神就是主流價(jià)值的集中體現(xiàn)，是中華民族傳統(tǒng)美德的集中體現(xiàn)，是廣大人民群眾高尚道德追求的集中體現(xiàn)。開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，就是構(gòu)建共有精神家園的好載體、好途徑。

49年前，毛澤東同志發(fā)出了?向雷鋒同志學(xué)習(xí)?的偉大號(hào)召，從此，雷鋒 這個(gè)光輝榜樣在億萬(wàn)人民群眾中廣泛傳揚(yáng)，一場(chǎng)學(xué)雷鋒、爭(zhēng)先進(jìn)、做新人的群眾性活動(dòng)在中華大地上蓬勃興起。改革開(kāi)放以來(lái)，鄧小平、江澤民、胡錦濤同志又先后題詞或發(fā)表重要講話，號(hào)召學(xué)習(xí)雷鋒同志、弘揚(yáng)雷鋒精神。雷鋒精神跨越?計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?半個(gè)世紀(jì)而經(jīng)久不衰，就像一把始終不滅的火炬、一面永不褪色的旗幟，引領(lǐng)和激勵(lì)一代又一代人健康成長(zhǎng)。黨的十七屆六中全會(huì)提出?深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，采取措施推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化?。最近，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的意見(jiàn)》，我市也出臺(tái)了《關(guān)于廣泛深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。我們堅(jiān)信，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委、政府的大力推動(dòng)下，學(xué)雷鋒活動(dòng)必將不斷掀起新高潮。

在去年全市?白求恩精神示范醫(yī)院??雷鋒式班集體??雷鋒式學(xué)生?命名表彰大會(huì)上，熙來(lái)書記指出：?要建設(shè)好我們的重慶，使其成為一個(gè)令人向往的城市，不僅要在物質(zhì)上下功夫，還要注入強(qiáng)大的精神力量?，?雷鋒精神不僅沒(méi)有過(guò)時(shí)，而且充滿生命力，值得我們好好學(xué)?。當(dāng)前，全市上下正在全面貫徹?314?總體部署，加快推進(jìn)?五個(gè)重慶?建設(shè)，打造內(nèi)陸開(kāi)放高地，大力實(shí)施?民生10條?、?共富12條?、?民主法治15條?和?文化9條?，任務(wù)繁重而艱巨。在新形勢(shì)下，開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，弘揚(yáng)雷鋒精神，有利于倡導(dǎo)文明新風(fēng)、匡正道德失范、矯正誠(chéng)信缺失，有利于激發(fā)全市人民做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會(huì)主義道德規(guī)范的實(shí)踐者、良好社會(huì)風(fēng)尚的創(chuàng)造者，有利于團(tuán)結(jié)和鼓舞全市人民推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)文明和諧、實(shí)現(xiàn)共同富裕。

雷鋒同志的一生是平凡而偉大的一生。他1940年出生在一個(gè)貧苦的農(nóng)民家庭，自幼便成了孤兒，在黨和政府的關(guān)懷下，他先后當(dāng)過(guò)農(nóng)業(yè)社的記工員、縣鄉(xiāng)政府的通信員、農(nóng)場(chǎng)的拖拉機(jī)手、工廠的推土機(jī)手、人民解放軍的汽車兵。無(wú)論在什么崗位，他都出色地完成組織交給的每一項(xiàng)任務(wù)，不管走到哪里，他就把好事做到哪里、把溫暖送到哪里，?雷鋒出差一千里，好事做了一火車?就是對(duì)他的生動(dòng)寫照。雷鋒同志22歲時(shí)因公殉職，用他短暫的一生，譜寫了無(wú)比壯麗的人生詩(shī)篇，樹起了一座令人景仰的精神豐碑。雷鋒的生命是短暫的,雷鋒的閱歷是有限的,雷鋒的事跡是可數(shù)的,但雷鋒精神是永恒的,雷鋒精神的生命力是巨大的。這種生命力表明,雷鋒精神與社會(huì)價(jià)值的主流和方向相一致,與人民群眾的美德和共識(shí)相契合,與時(shí)代發(fā)展的節(jié)律和內(nèi)涵相銜接,它植根于社會(huì)主義核心價(jià)值體系的土壤,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的具象化。

向雷鋒同志學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)他熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義的崇高理想和堅(jiān)定信念。鄧小平同志曾指出：?誰(shuí)愿當(dāng)一個(gè)真正的共產(chǎn)主義者，就應(yīng)該向雷鋒同志的品德和風(fēng)格學(xué)習(xí)。?郭沫若同志的《滿江紅〃雷鋒》也寫道：?二 十二年成永久……竅安在？忠黨業(yè)。?雷鋒同志生于舊社會(huì),長(zhǎng)于新中國(guó),親身經(jīng)歷與鮮明的對(duì)比,黨的教育與不懈學(xué)習(xí),使他成長(zhǎng)為一位堅(jiān)定的共產(chǎn)主義者，始終對(duì)我們黨、對(duì)我們國(guó)家懷有深厚感情。他在日記中寫道：?親愛(ài)的黨，我慈祥的母親，我要永遠(yuǎn)做您忠實(shí)的兒子?，?對(duì)黨有利的話有益的事，我要多說(shuō)多做，對(duì)黨不利的話，沒(méi)有益的事，我堅(jiān)決不說(shuō)、不做?，?我要把自己可愛(ài)的青春獻(xiàn)給祖國(guó)最壯麗的事業(yè)?。在新的歷史條件下，我們就應(yīng)該像雷鋒同志那樣，自覺(jué)地把個(gè)人的追求同黨和國(guó)家的前途命運(yùn)聯(lián)系起來(lái)，把個(gè)人的奮斗融入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中去，始終追求崇高的人生境界，在各自的崗位上為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的全部智慧和力量。

向雷鋒同志學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)他服務(wù)人民、助人為樂(lè)的奉獻(xiàn)精神。雷鋒同志說(shuō)：?人的生命是有限的，可是，為人民服務(wù)是無(wú)限的，我要把有限的生命，投入到無(wú)限的為人民服務(wù)中去。?當(dāng)戰(zhàn)友需要幫助時(shí)，他來(lái)了；當(dāng)小學(xué)生需要幫助時(shí)，他來(lái)了；當(dāng)盲人老大爺需要幫助時(shí)，他又來(lái)了。在人民最需要的時(shí)候，他總是無(wú)處不在。有人說(shuō)他這樣做是?傻子?，但他說(shuō)：?如果做一個(gè)有利于人民、有利于國(guó)家的人是‘傻子’，那我愿意做這樣的‘傻子’。?這些平實(shí)的話、平凡的事，無(wú)不生動(dòng)體現(xiàn)了雷鋒同志不平凡的奉獻(xiàn)精神。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們應(yīng)該以雷鋒同志為榜樣，樂(lè)于助人、見(jiàn)義勇為、扶貧濟(jì)困、善待他人，在為人民服務(wù)中收獲快樂(lè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。特別是黨員干部要時(shí)刻銘記黨的根本宗旨，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，做人民滿意的好公仆。

向雷鋒同志學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)他干一行愛(ài)一行、專一行精一行的敬業(yè)精神。在雷鋒同志22年短暫的生命中，他無(wú)論在農(nóng)村、工廠還是部隊(duì)，都能在平凡崗位上做出不平凡的成績(jī)。他說(shuō)：?一個(gè)人的作用對(duì)于革命事業(yè)來(lái)說(shuō)，就如一架機(jī)器上的一顆螺絲釘。機(jī)器由于有了螺絲釘，才成了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的整體，才能發(fā)揮它巨大的工作能力。螺絲釘雖小，作用是不可估量的。我愿永遠(yuǎn)做一顆永不生銹的螺絲釘。?一個(gè)人只有當(dāng)他的個(gè)人選擇和祖國(guó)、人民的需要相一致，在具體工作崗位上發(fā)揮積極作用時(shí)，他的才能和價(jià)值才能真正得到實(shí)現(xiàn)。?熱愛(ài)是最好的老師。?當(dāng)前，我們的事業(yè)為個(gè)人施展才華和抱負(fù)提供了廣闊天地，我們更應(yīng)該像雷鋒同志那樣，?對(duì)待工作要像夏天一樣的火熱?，而不能把工作僅僅當(dāng)成一份職業(yè)甚至副業(yè)。只要每一個(gè)人都弘揚(yáng)?螺絲釘?般的敬業(yè)精神，立足本職、兢兢業(yè)業(yè)、精益求精，在哪里工作就在哪里閃光發(fā)熱，那么無(wú)論崗位多么平凡，都能做出轟轟烈烈的業(yè)績(jī)，無(wú)論職務(wù)高低、年齡大小、財(cái)富多少，都可以做一個(gè)對(duì)人民有利、有益、有用的人。

向雷鋒同志學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)他銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神。在上世 紀(jì)60年代，當(dāng)許多人在農(nóng)村用平板車?yán)Z食時(shí)，雷鋒同志已經(jīng)開(kāi)動(dòng)拖拉機(jī)奔馳在鄉(xiāng)間大道，當(dāng)許多人在工廠一鋸一刨地勞動(dòng)時(shí)，他已能嫻熟地操作工業(yè)文明的機(jī)床。雷鋒同志總是能在祖國(guó)最需要的時(shí)候，走在前列、成為時(shí)代先鋒。當(dāng)今時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新大大加快，新情況、新問(wèn)題層出不窮，要求我們向雷鋒同志那樣緊跟時(shí)代潮流，不循規(guī)蹈矩、不墨守成規(guī)，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，不斷開(kāi)辟新天地、新境界。創(chuàng)新的前提是學(xué)習(xí)。在這方面，雷鋒同志也為我們作出了表率。他經(jīng)常說(shuō)：?在學(xué)習(xí)上，要提倡‘釘子精神’，善于擠和善于鉆?。他創(chuàng)造了?六點(diǎn)?擠時(shí)間讀書學(xué)習(xí)的方法，即早起點(diǎn)、晚睡點(diǎn)、飯前飯后擠一點(diǎn)、行軍走路想著點(diǎn)、外出開(kāi)會(huì)抓緊點(diǎn)、星期日多學(xué)點(diǎn)。雷鋒同志這些好的學(xué)習(xí)方法，對(duì)今天的人們?nèi)匀痪哂泻軓?qiáng)的啟迪價(jià)值。在對(duì)待學(xué)習(xí)的態(tài)度上，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)雷鋒同志的?釘子精神?，時(shí)刻樹立一種?本領(lǐng)恐慌?意識(shí)，以矢志不渝的鉆勁和擠勁，多讀書、讀好書、善讀書，打牢開(kāi)拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的基本功。

向雷鋒同志學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)他艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神。雷鋒同志常說(shuō)：?在工作上，要向積極性最高的同志看齊，在生活上，要向水平最低的同志看齊。?他把點(diǎn)點(diǎn)滴滴節(jié)省下來(lái)的工資用于支援國(guó)家建設(shè)，用于幫助他人解決困難。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富增加，人民群眾的物質(zhì)文化生活水平與雷鋒同志所處年代相比，有了明顯的改善和提高。但是，我們國(guó)家仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，重慶?爬坡上坎、負(fù)重前行?的基本市情沒(méi)有變，需要有一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的艱苦奮斗過(guò)程。在這樣的形勢(shì)下，我們必須堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)、講排場(chǎng)、比闊氣，永遠(yuǎn)保持和發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。

老一輩革命家謝覺(jué)哉曾說(shuō)：?雷鋒同志是平凡的，任何人都可以學(xué)到；但雷鋒同志又是偉大的，任何人都要努力才能學(xué)到。?深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，是新時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。我們一定要適應(yīng)新形勢(shì)新要求，不斷充實(shí)活動(dòng)的內(nèi)容，拓展活動(dòng)的領(lǐng)域，創(chuàng)新活動(dòng)的形式，努力營(yíng)造弘揚(yáng)雷鋒精神、開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)的良好社會(huì)氛圍，使這一活動(dòng)永葆生機(jī)與活力。

第一，在學(xué)習(xí)內(nèi)化上要追求高度認(rèn)同。加強(qiáng)雷鋒精神的學(xué)習(xí)內(nèi)化，必須矢志不移地把學(xué)雷鋒活動(dòng)作為社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要載體和主抓手，始終堅(jiān)持貼近時(shí)代、貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾，多運(yùn)用通俗明快的語(yǔ)言，多采用社會(huì)生活的實(shí)例，多采取大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式。市委宣傳部、市文明辦編輯出版了《向雷鋒同志學(xué)習(xí)》讀本，要精心組織廣大干部群眾唱雷鋒歌曲、讀雷鋒日記、講雷鋒故事、傳雷鋒箴言，引導(dǎo)人們深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握雷鋒精 神的實(shí)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)由?參與學(xué)習(xí)活動(dòng)一陣子?向?樹立雷鋒意識(shí)一輩子?的根本轉(zhuǎn)變，確保雷鋒精神永駐人心。

第二，在實(shí)踐養(yǎng)成上要突出自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持把學(xué)雷鋒活動(dòng)融入貫穿到精神文明創(chuàng)建、公民思想道德建設(shè)、社會(huì)志愿服務(wù)和人們的日常學(xué)習(xí)工作之中去，不斷拓展實(shí)踐載體和途徑，依托交巡警平臺(tái)、市政服務(wù)平臺(tái)、慈善愛(ài)心超市等建設(shè)一批學(xué)雷鋒服務(wù)平臺(tái)，配備基本設(shè)施設(shè)備。各行各業(yè)要結(jié)合本職工作廣泛開(kāi)展一系列形式豐富、便于參與的主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾立足崗位學(xué)雷鋒，使雷鋒精神真正成為干事創(chuàng)業(yè)的精神動(dòng)力。要積極構(gòu)建參與廣泛、形式多樣、機(jī)制健全的社會(huì)志愿服務(wù)體系，引導(dǎo)全體社會(huì)成員共同參與志愿服務(wù)。廣大市民要積極響應(yīng)《?當(dāng)雷鋒傳人做重慶好人?倡議書》，自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，努力構(gòu)建全市人民共有的精神家園。

第三，在典型培育上要促進(jìn)全面普及。學(xué)雷鋒活動(dòng)，關(guān)鍵要突出重點(diǎn)人群，分類推進(jìn)、以點(diǎn)帶面。黨員、干部要把學(xué)雷鋒滲透到理想信念塑造、核心價(jià)值體系踐行、思想政治建設(shè)、黨性修養(yǎng)鍛煉等方面，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，繼續(xù)深入開(kāi)展?三進(jìn)三同?、?結(jié)窮親?等活動(dòng)，多為老百姓辦實(shí)事好事。大中小學(xué)要把學(xué)雷鋒與日常德育教育、日常行為規(guī)范、常規(guī)課堂教學(xué)、主題教育、校園文化建設(shè)有機(jī)融合，確保雷鋒精神在全體青少年中開(kāi)花結(jié)果。窗口行業(yè)從業(yè)人員要率先學(xué)用，把學(xué)雷鋒體現(xiàn)到?業(yè)務(wù)求精?之中，體現(xiàn)到?服務(wù)爭(zhēng)優(yōu)?之中，體現(xiàn)到?價(jià)值奉公?之中，成為學(xué)雷鋒精神的社會(huì)示范。駐渝部隊(duì)和武警官兵要把學(xué)雷鋒與踐行當(dāng)代軍人革命核心價(jià)值觀緊密結(jié)合，筑牢官兵的精神支柱。要在各行各業(yè)開(kāi)展各類道德楷模和雷鋒班、雷鋒式學(xué)校、雷鋒式警隊(duì)、白求恩精神示范醫(yī)院等評(píng)選表彰活動(dòng)，每年開(kāi)展感動(dòng)重慶十大人物和爭(zhēng)光貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，每?jī)赡杲M織開(kāi)展道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)，每年開(kāi)展?五心四好?美德少年評(píng)選表彰活動(dòng)，每年總結(jié)推廣一批學(xué)雷鋒活動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，千方百計(jì)提升重點(diǎn)人群的輻射面和影響力，帶動(dòng)廣大人民群眾踴躍參與到學(xué)雷鋒的火熱實(shí)踐中去。

第四，在組織領(lǐng)導(dǎo)上要形成常態(tài)機(jī)制。學(xué)習(xí)雷鋒，貴在堅(jiān)持、形成常態(tài)，要堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)?雷鋒叔叔沒(méi)戶口，三月來(lái)了四月走?的現(xiàn)象。各級(jí)黨委、政府必須按照中央和市委要求，把學(xué)雷鋒活動(dòng)擺上重要日程，健全完善文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部門牽頭、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)團(tuán)體積極配合、各方面廣泛參與的工作體制。要積極構(gòu)建市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，突出主題，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，注重實(shí)效，把學(xué)雷鋒活動(dòng)情況納入年度考核指標(biāo)，納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和城市文明程度測(cè)評(píng)、未成年人思想道德 建設(shè)工作測(cè)評(píng)指標(biāo)。本著就近的原則，市文明委聘請(qǐng)了周述明、張興吉、宋若波為學(xué)雷鋒活動(dòng)指導(dǎo)員，市文明辦要為3位指導(dǎo)員提供良好的指導(dǎo)條件，充分發(fā)揮他們的指導(dǎo)作用。同時(shí)，希望雷鋒生前戰(zhàn)友和歷任雷鋒班班長(zhǎng)一如既往關(guān)心指導(dǎo)我市學(xué)雷鋒活動(dòng)。市內(nèi)新聞媒體要開(kāi)辟專題、專欄，繼續(xù)辦好重慶衛(wèi)視《重慶好人》等欄目，大力宣傳學(xué)雷鋒活動(dòng)的重要意義，宣傳雷鋒精神、雷鋒事跡和雷鋒式典型，宣傳社會(huì)各界學(xué)雷鋒活動(dòng)的進(jìn)展成效、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)爭(zhēng)學(xué)雷鋒、爭(zhēng)做雷鋒的生動(dòng)局面。

雷鋒是平凡的，他所做的都是最普通最尋常的事；雷鋒又是偉大的，他用短暫的生命樹起了一座不朽的道德豐碑。英雄雖已逝、浩氣猶如虹，讓我們高唱雷鋒之歌，與雷鋒精神同行，爭(zhēng)當(dāng)雷鋒傳人，爭(zhēng)做重慶好人，不斷開(kāi)創(chuàng)精神文明建設(shè)的新局面，為推動(dòng)重慶發(fā)展繁榮提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和道德支撐，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和市第四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)！

第二篇：在四個(gè)文明建設(shè)表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

新春剛過(guò)，鎮(zhèn)黨委、政府就濃重召開(kāi)四個(gè)文明建設(shè)表彰暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)搶第一動(dòng)員大會(huì)，目的就是表彰先進(jìn)、激勵(lì)人心，提振士氣、鼓足干勁，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)廣大干群推動(dòng)吳政進(jìn)檔升位的信心和決心，引導(dǎo)大家迅速?gòu)倪^(guò)節(jié)的氣氛中走出來(lái)，早謀劃、早行動(dòng)2011年的各項(xiàng)工作，做到快出手，出實(shí)招，確保節(jié)后全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。根據(jù)

會(huì)議安排，我就工作完成情況和2011年主要工作任務(wù)安排作簡(jiǎn)要發(fā)言。

在剛剛過(guò)去的，我們?nèi)?zhèn)上下在堅(jiān)持高點(diǎn)定位、精誠(chéng)合作、攻堅(jiān)克難、負(fù)重奮進(jìn)，四個(gè)文明建設(shè)取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展的良好局面。

綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。我鎮(zhèn)去年獲得“全市經(jīng)濟(jì)和信息化工作先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)，首次進(jìn)入全市綜合十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列；在全區(qū)科學(xué)發(fā)展體系綜合考核和大項(xiàng)目推進(jìn)評(píng)比中成績(jī)優(yōu)異，再次榮獲“全區(qū)特別貢獻(xiàn)單位”和“大項(xiàng)目建設(shè)有功單位”兩項(xiàng)榮譽(yù)，最終綜合考核位列全區(qū)第二位；全年實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入4.66億元，同比增長(zhǎng)24%；一般預(yù)算收入1.98億元，同比增長(zhǎng)30%。在連續(xù)三年躋身全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政十強(qiáng)的同時(shí)，位次由去年的排名第九躍升至第五。完成工業(yè)銷售收入65億元、工業(yè)利稅7.6億元，兩項(xiàng)指標(biāo)總量全區(qū)占比均達(dá)到1/3以上，在全區(qū)的貢獻(xiàn)份額不斷加大。

項(xiàng)目建設(shè)成果喜人。匯科電子辦公樓整體實(shí)施搬遷，驍翔實(shí)業(yè)、嘉源電力實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。東亞碳素二期余熱發(fā)電項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。聯(lián)合水泥粉磨等項(xiàng)目已初步具備開(kāi)工條件。愛(ài)商項(xiàng)目地塊實(shí)質(zhì)性盤活。成功簽訂了總投資66億元卡通奇境嶂山主題公園和投資100億元的香江控股家具cbd兩個(gè)項(xiàng)目的框架性協(xié)議。

現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)有力推進(jìn)。順利完成全鎮(zhèn)千畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，全區(qū)高效農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)。高標(biāo)準(zhǔn)完成城際鐵路沿線環(huán)境整治，成為全市示范段。全面完成夏秋兩季的秸稈禁燒工作，再次實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域范圍秸稈“零焚燒”、“不冒煙”的剛性目標(biāo)。平山村一品紅草莓專業(yè)合作社被評(píng)為全國(guó)科技惠農(nóng)興村先進(jìn)單位。

征地拆遷工作捷報(bào)頻傳。出色完成五洲山路、交巡警支隊(duì)、338省道、風(fēng)投收儲(chǔ)、揚(yáng)溧高速南出入口環(huán)境整治的征地拆遷工作，確保了重點(diǎn)工程順利建設(shè)。抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與馬家山地段拆遷，圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的拆遷任務(wù)。作為屬地單位，全力投入到官塘地塊首期555戶、15萬(wàn)平方米的拆遷工作中，全力以赴，攻堅(jiān)克難，快速推進(jìn)，年前完成居民戶總?cè)蝿?wù)數(shù)的85％以上。

防違治違保持高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)“保增長(zhǎng)、保底線”土地工作精神，不折不扣地執(zhí)行市、區(qū)土地凍結(jié)政策，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)。喬家門違法用地專項(xiàng)整治和平山專項(xiàng)拆違行動(dòng)成果明顯，違建蔓延風(fēng)氣得以遏制。全年共調(diào)查拆除違法建設(shè)案件198宗，違法建設(shè)6258平方米。

綜治信訪維穩(wěn)成績(jī)突出。狠抓“全國(guó)兩會(huì)”和“上海世博會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作，期間無(wú)進(jìn)京上訪和去省集訪發(fā)生。全年化解省備案信訪老案5件，化解各類信訪矛盾70余件，妥善處理群體性事件10余起。尤其是在去年4月份的“信訪積案化解月”活動(dòng)中，化解3件信訪老案，真正做到老案不反彈，得到上級(jí)有關(guān)部門的肯定。

各項(xiàng)工作亮點(diǎn)凸顯。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)工作，全年完成私個(gè)注冊(cè)資本6.5億元，組織各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)人數(shù)671人。平山村、嶂山村創(chuàng)業(yè)樓建成招商，秀山村、韋崗村和嶂山村第二幢創(chuàng)業(yè)樓開(kāi)工興建，創(chuàng)業(yè)樓“保四爭(zhēng)五”的工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。“鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)?zāi)辍毕盗谢顒?dòng)進(jìn)一步叫響了吳政鄉(xiāng)土文化品牌，提升了我鎮(zhèn)文化工作綜合水平，鎮(zhèn)文化站被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀文化站。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、人武、計(jì)生等部門也都亮點(diǎn)頻現(xiàn)，有多項(xiàng)工作獲得上級(jí)表彰。

總結(jié)，成績(jī)只代表過(guò)去。展望2011年，如何在新的一年奮力沖刺、乘勢(shì)跨越，開(kāi)拓吳政各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展的新局面，這個(gè)緊迫的任務(wù)擺在了我們面前。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，今年我們的發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售70億元、工業(yè)利稅8.5億元；財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入分別實(shí)現(xiàn)6億元、2.5億元，兩項(xiàng)指標(biāo)增幅25%以上，；實(shí)際到位外資1750萬(wàn)美元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12％以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較大增長(zhǎng)，力爭(zhēng)超30億元。吸納引進(jìn)超10億元大項(xiàng)目3個(gè)、超億元大項(xiàng)目5個(gè)、超億元新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。

為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),在年底考核時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府，向全鎮(zhèn)廣大干群交上一份滿意的答卷，我們要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：

（一）、搶抓機(jī)遇，承載使命，勇挑新城建設(shè)重?fù)?dān)

官塘新城的建設(shè)對(duì)我們吳政人來(lái)說(shuō)，是發(fā)展機(jī)遇，更是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一要認(rèn)清當(dāng)前拆遷形勢(shì)。市委、市政府大手筆打造的官塘新城今年將濃墨重彩地上演，這對(duì)我們吳政人來(lái)說(shuō)將是千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇，需要我們牢牢把握機(jī)遇，主動(dòng)融入新城建設(shè)中，一馬當(dāng)先，一步不落，一著不讓，在新城

第三篇：在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話2007-12-07 10:08:14第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話(2)在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話(3)同志們： 這次全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì),是縣委、縣政府繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，總結(jié)工作，表彰先進(jìn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)招商引資工作進(jìn)行一次集中發(fā)動(dòng),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,振奮精神,加大力度,強(qiáng)化措施,打一場(chǎng)全民招商引資的總體戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全縣招商引資的新突破，確保圓滿完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)。剛

才,對(duì)在====招商引資和出口創(chuàng)匯工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,都是招商引資的表率和有功之臣。在此,我代表縣委、縣政府,向他們表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的單位和個(gè)人戒驕戒躁,再接再厲,再立新功;全縣廣大干部群眾都要以先進(jìn)為榜樣,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè),為全縣招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好招商引資的緊迫感

====年，圍繞實(shí)現(xiàn)省委、省政府“三三一一”目標(biāo)的要求，全縣上下按照縣委、縣政府“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商”的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)苦干，銳意創(chuàng)新，招商引資工作取得了前所未有的新成績(jī)。客觀總結(jié)過(guò)去一年的工作，可以用三句話來(lái)概括：成績(jī)不小，問(wèn)題不少，形勢(shì)逼人。

（一）成績(jī)不小。過(guò)去的一年，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈與國(guó)家宏觀政策調(diào)整的新形勢(shì)，各級(jí)各部門及廣大干部群眾克服種種不利因素的影響，知難而進(jìn)，奮力開(kāi)拓，做了大量扎實(shí)而富有成效的工作，招商引資工作步入了快速推進(jìn)、更加活躍的新階段。主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是招商引資氛圍比較濃厚。全縣上下在省委、省政府“突破菏澤”戰(zhàn)略的鼓舞下，加快發(fā)展、尋求突破的愿望更加迫切，招商引資、擴(kuò)大投入的熱情不斷高漲。圍繞實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府分配的招商引資任務(wù)，各級(jí)各部門特別是今天在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，狠抓落實(shí)，付出了極大的努力。全縣初步形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓招商的良好局面。二是招商引資活動(dòng)更加豐富。過(guò)去的一年，我縣積極創(chuàng)新招商方式，努力拓寬招商思路，組織開(kāi)展了一系列招商引資活動(dòng)，積極籌備并參加了**會(huì)，成功舉辦了**節(jié)，多次赴**和**等地開(kāi)展了招商活動(dòng)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不少縣直部門采取以商招商、以情招商、蹲點(diǎn)招商、敲門招商等多種形式，開(kāi)展

了多次極具開(kāi)拓性和實(shí)效性的招商活動(dòng)，招商引資渠道不斷拓展，成功率也明顯提高。三是招商引資成效非常顯著。====年，全縣招商引資項(xiàng)目**個(gè)，到位資金**億元，比上年增長(zhǎng)**。**路橋公司投資**億元的****、**客商投資**億元的**農(nóng)藥工業(yè)園廠等一批大型投資項(xiàng)目正式簽約。**鄉(xiāng)引進(jìn)的***發(fā)制品、***引進(jìn)的***工藝品、***引進(jìn)的***清真食品、**鄉(xiāng)引進(jìn)的**木業(yè)、**鎮(zhèn)引進(jìn)的**紡織等一批投資過(guò)千萬(wàn)元的縣外投資項(xiàng)目也相繼落地。一批投資亮點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出越來(lái)越強(qiáng)的拉動(dòng)力。同時(shí)，招商引資的工作實(shí)踐，還培養(yǎng)了人才，鍛煉了隊(duì)伍，提高了對(duì)外工作水平和開(kāi)放意識(shí)。四是利用外資和出口創(chuàng)匯工作實(shí)現(xiàn)了新突破。完成進(jìn)出口總值**萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資**萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)**和**，增幅與完成比例均居全市縣區(qū)第一位，受到了市委、市政府的表彰。

（二）問(wèn)題不少。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣的招商引資形勢(shì)不容樂(lè)觀，工作中還有許多急待解決的問(wèn)題，概括起來(lái)，主要有三個(gè)不適應(yīng)。一是思想上不適應(yīng)。盡管我們多次召開(kāi)會(huì)議，講招商引資的重要性，講項(xiàng)目建設(shè)的必要性，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志至今沒(méi)有引起高度重視，尤其對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù)認(rèn)識(shí)不足。有的僅僅對(duì)招商引資坐而論道，卻沒(méi)有踐之以行，實(shí)際效果非常不能令人滿意。從去年統(tǒng)計(jì)報(bào)表看，部分單位引進(jìn)項(xiàng)目空白，不僅沒(méi)有簽約項(xiàng)目，就連一個(gè)洽談的項(xiàng)目都沒(méi)有。有的至今仍在等待觀望，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不是制訂計(jì)劃，研究措施，而是存有“等一等、看一看”的思想，看縣委、縣政府的決心，看周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的活動(dòng)，就是不看自身的工作。這實(shí)際上就是政治覺(jué)悟不高，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)的表現(xiàn)。二是工作上不適應(yīng)。在措施上，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門僅僅滿足于一般化的號(hào)召，滿足于班子成了，任務(wù)分了，而沒(méi)有把招商引資工

作擺上重要議事日程，沒(méi)有腳踏實(shí)地的真抓實(shí)干，缺乏狠抓猛促的招數(shù)，致使工作進(jìn)展極不平衡。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，措施具體有力，取得的成效十分明顯。但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作起色不大，有=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)絕對(duì)數(shù)不超過(guò)千萬(wàn)元，有=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)的比例還不到==。縣直多數(shù)部門能夠較好地完成下達(dá)的任務(wù)。但也有部分部門在招商引資方面沒(méi)有大的進(jìn)展，縣直有==個(gè)單位完成任務(wù)為空白，其中包括=個(gè)縣直部門和==個(gè)垂直部門。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作較為積極主動(dòng)，取得的成效也較為明顯，而縣直部門尤其是非經(jīng)濟(jì)主管部門，則忙于一般事務(wù)多，抓招商引資的時(shí)間、精力、人員投入較少

在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

第四篇：在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

這次全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì),是縣委、縣政府繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，總結(jié)工作，表彰先進(jìn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)招商引資工作進(jìn)行一次集中發(fā)動(dòng),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,振奮精神,加大力度,強(qiáng)化措施,打一場(chǎng)全民招商引資的總體戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全縣招商引資的新突破，確保圓滿完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)。

剛才,對(duì)在====招商引資和出口創(chuàng)匯工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,都是招商引資的表率和有功之臣。在此,我代表縣委、縣政府,向他們表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的單位和個(gè)人戒驕戒躁,再接再厲,再立新功;全縣廣大干部群眾都要以先進(jìn)為榜樣,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè),為全縣招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好招商引資的緊迫感

====年，圍繞實(shí)現(xiàn)省委、省政府“三三一一”目標(biāo)的要求，全縣上下按照縣委、縣政府“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商”的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)苦干，銳意創(chuàng)新，招商引資工作取得了前所未有的新成績(jī)?？陀^總結(jié)過(guò)去一年的工作，可以用三句話來(lái)概括：成績(jī)不小，問(wèn)題不少，形勢(shì)逼人。

（一）成績(jī)不小。過(guò)去的一年，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈與國(guó)家宏觀政策調(diào)整的新形勢(shì)，各級(jí)各部門及廣大干部群眾克服種種不利因素的影響，知難而進(jìn)，奮力開(kāi)拓，做了大量扎實(shí)而富有成效的工作，招商引資工作步入了快速推進(jìn)、更加活躍的新階段。主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是招商引資氛圍比較濃厚。全縣上下在省委、省政府“突破菏澤”戰(zhàn)略的鼓舞下，加快發(fā)展、尋求突破的愿望更加迫切，招商引資、擴(kuò)大投入的熱情不斷高漲。圍繞實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府分配的招商引資任務(wù)，各級(jí)各部門特別是今天在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，狠抓落實(shí)，付出了極大的努力。全縣初步形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓招商的良好局面。二是招商引資活動(dòng)更加豐富。過(guò)去的一年，我縣積極創(chuàng)新招商方式，努力拓寬招商思路，組織開(kāi)展了一系列招商引資活動(dòng)，積極籌備并參加了**會(huì)，成功舉辦了**節(jié)，多次赴**和**等地開(kāi)展了招商活動(dòng)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不少縣直部門采取以商招商、以情招商、蹲點(diǎn)招商、敲門招商等多種形式，開(kāi)展了多次極具開(kāi)拓性和實(shí)效性的招商活動(dòng)，招商引資渠道不斷拓展，成功率也明顯提高。三是招商引資成效非常顯著。====年，全縣招商引資項(xiàng)目**個(gè)，到位資金**億元，比上年增長(zhǎng)**。**路橋公司投資**億元的****、**客商投資**億元的**農(nóng)藥工業(yè)園廠等一批大型投資項(xiàng)目正式簽約。**鄉(xiāng)引進(jìn)的***發(fā)制品、***引進(jìn)的***工藝品、***引進(jìn)的***清真食品、**鄉(xiāng)引進(jìn)的**木業(yè)、**鎮(zhèn)引進(jìn)的**紡織等一批投資過(guò)千萬(wàn)元的縣外投資項(xiàng)目也相繼落地。一批投資亮點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出越來(lái)越強(qiáng)的拉動(dòng)力。同時(shí)，招商引資的工作實(shí)踐，還培養(yǎng)了人才，鍛煉了隊(duì)伍，提高了對(duì)外工作水平和開(kāi)放意識(shí)。四是利用外資和出口創(chuàng)匯工作實(shí)現(xiàn)了新突破。完成進(jìn)出口總值**萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資**萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)**和**，增幅與完成比例均居全市縣區(qū)第一位，受到了市委、市政府的表彰。

（二）問(wèn)題不少。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣的招商引資形勢(shì)不容樂(lè)觀，工作中還有許多急待解決的問(wèn)題，概括起來(lái)，主要有三個(gè)不適應(yīng)。一是思想上不適應(yīng)。盡管我們多次召開(kāi)會(huì)議，講招商引資的重要性，講項(xiàng)目建設(shè)的必要性，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志至今沒(méi)有引起高度重視，尤其對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù)認(rèn)識(shí)不足。有的僅僅對(duì)招商引資坐而論道，卻沒(méi)有踐之以行，實(shí)際效果非常不能令人滿意。從去年統(tǒng)計(jì)報(bào)表看，部分單位引進(jìn)項(xiàng)目空白，不僅沒(méi)有簽約項(xiàng)目，就連一個(gè)洽談的項(xiàng)目都沒(méi)有。有的至今仍在等待觀望，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不是制訂計(jì)劃，研究措施，而是存有“等一等、看一看”的思想，看縣委、縣政府的決心，看周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的活動(dòng)，就是不看自身的工作。這實(shí)際上就是政治覺(jué)悟不高，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)的表現(xiàn)。二是工作上不適應(yīng)。在措施上，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門僅僅滿足于一般化的號(hào)召，滿足于班子成了，任務(wù)分了，而沒(méi)有把招商引資工作擺上重要議事日程，沒(méi)有腳踏實(shí)地的真抓實(shí)干，缺乏狠抓猛促的招數(shù)，致使工作進(jìn)展極不平衡。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，措施具體有力，取得的成效十分明顯。但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作起色不大，有=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)絕對(duì)數(shù)不超過(guò)千萬(wàn)元，有=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)的比例還不到==?？h直多數(shù)部門能夠較好地完成下達(dá)的任務(wù)。但也有部分部門在招商引資方面沒(méi)有大的進(jìn)展，縣直有==個(gè)單位完成任務(wù)為空白，其中包括=個(gè)縣直部門和==個(gè)垂直部門。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作較為積極主動(dòng)，取得的成效也較為明顯，而縣直部門尤其是非經(jīng)濟(jì)主管部門，則忙于一般事務(wù)多，抓招商引資的時(shí)間、精力、人員投入較少，效果不夠明顯。從招商引資的整體進(jìn)展情況看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都存在著簽訂的合同多，洽談的項(xiàng)目多，到位的資金少。三是作風(fēng)上不適應(yīng)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志至今沒(méi)有把招商引資擺到中心位置，沒(méi)有把招商引資放在心里，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。有的對(duì)招商引資、對(duì)外開(kāi)放面臨的新形勢(shì)缺乏認(rèn)真的研究，缺少招商引資的手段和方法，人雖然出去了，但實(shí)際效果

不明顯。有的宣傳發(fā)動(dòng)不夠，全民參與招商的輿論氛圍至今沒(méi)有形成。特別是少數(shù)縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，總認(rèn)為招商不是自己的本職工作，可干可不干，即使分解了責(zé)任，干不好到頭來(lái)也會(huì)不了了之。上述問(wèn)題的存在，根子在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，說(shuō)到底就是認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高，思想還有待于進(jìn)一步統(tǒng)一，作風(fēng)還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

（三）形勢(shì)逼人。目前,全國(guó)各地正掀起新一輪大開(kāi)放、大招商熱潮,工作力度很大,競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。在這種情況下,可以說(shuō)慢一步就會(huì)差之千里,快一拍就能搶占先機(jī)。作為全省欠發(fā)達(dá)縣，====年我們的人均GDP不及全國(guó)平均水平的三分之一，不到全省平均水平的四分之一。即使與周邊兄弟縣區(qū)比，我們也有很大差距。====年**招商引資實(shí)際到位資金**億元，是我縣的近=倍；**實(shí)際到位資金**億元，是我縣的=.=倍；**實(shí)際到位資金**億元，比我縣還多近**萬(wàn)元。面對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊縣區(qū)咄咄逼人的發(fā)展形勢(shì)，我們只有實(shí)現(xiàn)率先突破和快速突破，才能逐步縮短差距。突破的著力點(diǎn)只有在投入上，沒(méi)有突破性的投入，就不會(huì)有突破性的發(fā)展，而擴(kuò)大投入的最現(xiàn)實(shí)選擇就是招商引資。但是，從我們招商引資的情況看，到位資金太少，新上項(xiàng)目太小，活力不旺，后勁不足。全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾,務(wù)必樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),思想再解放一點(diǎn),膽子再大一點(diǎn),辦法再多一點(diǎn),步伐再快一點(diǎn)；務(wù)必保持清醒的頭腦，自我加壓，堅(jiān)定信心，下定決心，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究落實(shí)超常規(guī)的發(fā)展措施，搶抓機(jī)遇，迎難而上，在困難中找出路，在發(fā)展中求突破，打一場(chǎng)招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn)，以招商引資帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

二、突出工作重點(diǎn)，全面掀起招商引資高潮

今年全縣招商引資工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開(kāi)展“招商引資年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持大招商、招大商，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，全民發(fā)動(dòng)，全面出擊，大力開(kāi)辟各類融資渠道，積極走出去，務(wù)求請(qǐng)進(jìn)來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模、質(zhì)量和效益的新突破，以外部?jī)?yōu)勢(shì)要素的涌入促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。全縣招商引資任務(wù)**億元，力爭(zhēng)達(dá)到**億元；實(shí)際利用外資任務(wù)**萬(wàn)美元；出口創(chuàng)匯任務(wù)**萬(wàn)美元。為了圓滿完成上述任務(wù)目標(biāo)，必須著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）繼續(xù)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。招商引資是今年經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，是各級(jí)各部門和廣大人民群眾的共同任務(wù)。要想使招商引資工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，必須切實(shí)強(qiáng)化全民參與意識(shí)，形成濃厚的輿論氛圍。盡管今年以來(lái)全縣各級(jí)各部門采取了一些措施，加大了宣傳力度，但總的來(lái)看，宣傳的聲勢(shì)還不夠濃，力度還不夠大，廣大干部群眾的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。因此，從現(xiàn)在開(kāi)始，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要在前段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，充分利用廣播、電視、會(huì)議、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、公開(kāi)欄等多種形式，大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，在全縣范圍內(nèi)形成鋪天蓋地的濃厚輿論聲勢(shì)，對(duì)招商引資工作進(jìn)行全方位加熱升溫。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步把招商引資的聲勢(shì)造起來(lái)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的勁頭鼓起來(lái)，把廣大人民群眾的人心聚起來(lái)，真正使招商引資工作成為全縣各級(jí)各部門決策的重點(diǎn)，成為廣大干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，成為城鄉(xiāng)街談巷議的焦點(diǎn)，為加快招商引資、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）充分挖掘各方關(guān)系，大打招商引資人民戰(zhàn)爭(zhēng)。招商引資，人人有責(zé)。在招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上沒(méi)有局外人。要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全縣工人、農(nóng)民、干部、知識(shí)分子、民主人士以及在鄄城工作、經(jīng)商的外地人員，通過(guò)各種辦法，挖掘各種關(guān)系，多方出擊，廣泛聯(lián)系，大力開(kāi)展招商引資活動(dòng)，大打招商引資人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要通過(guò)關(guān)系拉關(guān)系，關(guān)系接關(guān)系，關(guān)系套關(guān)系，把所有可利用的關(guān)系和門路都盡可能地利用起來(lái)，千方百計(jì)納入我們的招商引資關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和工作體系之中，力爭(zhēng)不放過(guò)每一個(gè)環(huán)節(jié)，不疏忽每一層關(guān)系，不厭其煩、不遺余力地向他們宣傳，推介，表達(dá)人民歡迎他們前來(lái)投資興業(yè)的強(qiáng)烈愿望，靠真誠(chéng)感召他們，靠真情感動(dòng)他們，增加招商引資機(jī)會(huì)。實(shí)際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分利用信函、電話、電報(bào)、宣傳片等形式，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法，廣泛做好對(duì)外宣傳，把我縣出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策和縣委、縣政府招商引資、加快發(fā)展的決心和信心向外地客商解釋清楚，宣傳透徹。要抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)，聯(lián)系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式廣泛開(kāi)展招商引資工作，形成全民招商、全員引資的大招商、大引資格局。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志，無(wú)論是工人還是農(nóng)民，無(wú)論是本縣人還是外地人，誰(shuí)能為我們招來(lái)商、引來(lái)資，縣委、縣政府就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)，表彰誰(shuí)；誰(shuí)能為**招來(lái)大商、引進(jìn)巨資，誰(shuí)就是**人民的功臣。通過(guò)大打招商引資人民戰(zhàn)爭(zhēng)，確保全縣招商引資工作能夠在短期內(nèi)取得突破性進(jìn)展。

（三）靈活運(yùn)用各種方式，提高招商引資成功率。招商引資的途徑和方式很多，各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，采取更加靈活多樣的招商方式，努力爭(zhēng)取和吸引更多的國(guó)內(nèi)外資金。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要選派得力人員，積極走出去，攜帶招商項(xiàng)目到沿海開(kāi)放城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，采取登門招商和坐地招商的形式，大力開(kāi)展項(xiàng)目推介活動(dòng)，有針對(duì)性地搞好招商引資。另一方面，通過(guò)發(fā)邀請(qǐng)函、組織聯(lián)誼會(huì)、開(kāi)展有紀(jì)念意義的文體活動(dòng)等，邀請(qǐng)更多的外地客商來(lái)我縣投資興業(yè)。另外，以商招商是一種成功的招商方法，各單位都要學(xué)會(huì)使用。同時(shí)，網(wǎng)上招商和委托招商也是新興的招商方式，各單位要積極試行。具體到當(dāng)前，我們面臨的最重要的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)有兩項(xiàng)。一是組織開(kāi)展好赴東莞、溫州的集中招商活動(dòng)。這兩個(gè)地方經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展資本密集，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，幾乎遍地是經(jīng)理，人人是老板。====年**在外投資（不含國(guó)外投資）高達(dá)***億元。現(xiàn)在這些地方由于生產(chǎn)要素短缺，急待在外尋找生產(chǎn)基地。因此，我們要立足自身優(yōu)勢(shì)，精心準(zhǔn)備，多方出擊，爭(zhēng)取招商的最大實(shí)效。二是組織參加**會(huì)，辦好**節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要充分利用這一機(jī)遇，有針對(duì)性地參加好花會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，力爭(zhēng)通過(guò)花會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的效果。另外，各級(jí)各部門在當(dāng)前的招商引資工作中，要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)間觀念和緊迫意識(shí)，在考察論證、項(xiàng)目洽談、協(xié)議及合同簽訂、開(kāi)工建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)上，都要盡可能地加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)在洽談成熟的基礎(chǔ)上早定協(xié)議，早簽合同，早日落地，早見(jiàn)成效。

（四）突出抓好專業(yè)招商，提高招商引資水平。目前，招商水平不高、招商手段落后是制約招商工作的重要因素。因此，必須在這方面著力進(jìn)行改進(jìn)。要立足推進(jìn)專業(yè)招商，盡快選拔培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)涞恼猩剃?duì)伍。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，積極組建市場(chǎng)化運(yùn)作的招商公司，配備專職的招商人員，加快與市場(chǎng)接軌。要把有才能的人選進(jìn)招商隊(duì)伍，積極選聘一批具備專業(yè)知識(shí)、素質(zhì)優(yōu)、形象好、懂經(jīng)濟(jì)、精外語(yǔ)、守信用、會(huì)談判的復(fù)合型專門人才，推進(jìn)招商人員專業(yè)化。要建立一批招商兼職、中介人員隊(duì)伍，不斷擴(kuò)大招商引資的信息來(lái)源。在這方面，縣招商局、外經(jīng)貿(mào)辦要立即制定方案，盡快拿出措施，馬上組織實(shí)施。

（五）加快項(xiàng)目提報(bào)進(jìn)度，增強(qiáng)招商引資針對(duì)性。項(xiàng)目提報(bào)是招商引資的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。實(shí)踐證明，沒(méi)有一批好的項(xiàng)目做前提，招商引資工作就很難取得大的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開(kāi)發(fā)，圍繞現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造和技術(shù)進(jìn)步，圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快城市化進(jìn)程，圍繞商貿(mào)流通和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快利用外資項(xiàng)目的提報(bào)進(jìn)度，并切實(shí)搞好項(xiàng)目論證，增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和可操作性，擴(kuò)大招商引資的吸引力。當(dāng)前尤其要重點(diǎn)提報(bào)幾個(gè)適合我縣發(fā)展實(shí)際的、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目，下決心抓好與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大商社、大財(cái)團(tuán)的合作，通過(guò)以大引大的形式，膨脹規(guī)模，加快發(fā)展。

（六）全力以赴優(yōu)化載體，突出建好工業(yè)園區(qū)。工業(yè)向園區(qū)集中,可以節(jié)約土地,降低配套費(fèi)用,減少治污投入,便于服務(wù)和管理,便于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是搞好招商引資的重要途徑?，F(xiàn)在,涉及外地客商的案件依然不少,開(kāi)個(gè)客商座談會(huì),幾乎就是一個(gè)聲討會(huì)。園區(qū)招商,扎口管理，可以逐步有效地解決這個(gè)問(wèn)題。各級(jí)、各有關(guān)部門要把園區(qū)招商作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作的重中之重，作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、構(gòu)筑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭來(lái)抓。當(dāng)前，要集中力量搞好**工業(yè)園和**工業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)盡快形成規(guī)模，發(fā)揮集約優(yōu)勢(shì)。一方面，對(duì)_工業(yè)園，各級(jí)各有關(guān)部門要全力以赴搞配合，千方百計(jì)促進(jìn)度，爭(zhēng)取使園區(qū)設(shè)施完善配套，使一批在建項(xiàng)目建成投產(chǎn)，使一批已落實(shí)項(xiàng)目落地建設(shè)，使**工業(yè)園盡快成為工業(yè)發(fā)展的集中膨脹區(qū)。另一方面，要集中力量搞好**南工業(yè)園建設(shè)，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和水利、公路、交通、電力、通訊等部門要集中精力搞好施工，確保按計(jì)劃完成基礎(chǔ)設(shè)施配套任務(wù)。要盡快有重點(diǎn)、有創(chuàng)意地籌劃運(yùn)作園區(qū)的招商活動(dòng)，把開(kāi)發(fā)式招商作為招商重點(diǎn)來(lái)推介，通過(guò)多種方式，發(fā)揮園區(qū)在政策服務(wù)、綜合功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的集成優(yōu)勢(shì)，積極吸引國(guó)內(nèi)外客商參與園區(qū)開(kāi)發(fā)或進(jìn)園投資?？h經(jīng)濟(jì)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要保證引進(jìn)一個(gè)投資過(guò)**萬(wàn)元的項(xiàng)目落戶園區(qū)。同時(shí)，要靠上領(lǐng)導(dǎo)力量，集中抓好***、***、***等大項(xiàng)目建設(shè)，支援**建設(shè)的捐助活動(dòng)要盡快展開(kāi)，并務(wù)求取得大的成效。

(七)千方百計(jì)抓好出口創(chuàng)匯工作。外貿(mào)出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。沒(méi)有了外貿(mào)出口，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)缺失相當(dāng)?shù)膭?dòng)力。盡管國(guó)家新的出口退稅政策對(duì)我縣的出口創(chuàng)匯帶來(lái)了一些負(fù)面影響，但綜合分析，外貿(mào)出口可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大、增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；可以擴(kuò)大稅源基礎(chǔ)、安排勞動(dòng)就業(yè)；可以增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)和繁榮地方經(jīng)濟(jì)，有著巨大的宏觀效益、遠(yuǎn)期效益和綜合效益。因此，我們必須堅(jiān)定不移地抓好出口創(chuàng)匯工作。一是要以國(guó)家出口退稅政策調(diào)整為契機(jī)，正確分析利弊，做到趨利避害，算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，不要盲目追求數(shù)量和成績(jī)，要注重利益和實(shí)績(jī)，真正把我縣出口創(chuàng)匯工作做好、做扎實(shí)。二是集中精力搞好出口基地建設(shè)。要繼續(xù)抓好人發(fā)、地毯、精細(xì)化工、中藥材、裘皮服裝五大基地建設(shè)，出臺(tái)相應(yīng)政策，搞好信息服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大。三是優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要通過(guò)積極引導(dǎo)，扶持國(guó)家政策鼓勵(lì)出口的企業(yè)以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快產(chǎn)品的換代升級(jí)，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，爭(zhēng)取我縣出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有大的優(yōu)化，出口產(chǎn)品檔次有大的提升，出口創(chuàng)匯總額有大的增加。

（八）強(qiáng)化綜合整治，優(yōu)化招商引資軟環(huán)境。軟環(huán)境已經(jīng)講了多次，但是軟環(huán)境的治理任務(wù)依然很艱巨。許多事例證明，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造得好，引來(lái)一個(gè)外商，他就可以帶來(lái)一群客商。因?yàn)橥馍虒?duì)發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán)，外商的一句話，勝過(guò)我們的千言萬(wàn)語(yǔ)。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率，已經(jīng)越來(lái)越成為體現(xiàn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。我們這次出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)稅費(fèi)、土地、服務(wù)等各方面都做了明確規(guī)定，但是政策規(guī)定再好，如果落實(shí)不了，也只能是一紙空文。投資不發(fā)財(cái)，請(qǐng)誰(shuí)都不來(lái)。外來(lái)投資企業(yè)不是慈善機(jī)關(guān)，不是扶貧單位，來(lái)投資就是想發(fā)財(cái)、圖發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要充分承認(rèn)并尊重資本的逐利性，堅(jiān)持讓小利求大利，讓近利求遠(yuǎn)利，端正態(tài)度，擺正心態(tài)，無(wú)條件地服從縣委、縣政府規(guī)定，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，確保將縣里出臺(tái)的政策不折不扣地落實(shí)到外來(lái)投資者身上。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，那些還抱著條條框框、部門利益至上思想嚴(yán)重的單位，一定要識(shí)大體、顧大局，講紀(jì)律、聽(tīng)指揮，不能再發(fā)生與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律不一致的雜音，不能再做與縣委、縣政府要求不一致的事情。對(duì)今后發(fā)生的“三亂”問(wèn)題，必須嚴(yán)懲重處。如果只是一般地說(shuō)服、教育和號(hào)召，環(huán)境是改善不了的。所以，在加強(qiáng)各級(jí)工作人員教育和管理的同時(shí)，必須下狠心，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，都要統(tǒng)一思想，對(duì)下屬的違規(guī)行為，不摭丑、不護(hù)短，嚴(yán)肅查處不手軟?？h紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、公安局等單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)群眾和各類投資者舉報(bào)的案件，不管涉及到誰(shuí)，不管問(wèn)題出在哪個(gè)部門，都要一查到底，按照文件規(guī)定處理到位、曝光到位。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保招商引資的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

招商引資是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。能否抓住這個(gè)“牛鼻子”，關(guān)鍵取決于我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織能力，取決于我們抓落實(shí)的決心和力度。

一要完善責(zé)任機(jī)制。實(shí)踐證明，沒(méi)有責(zé)任就沒(méi)有壓力，沒(méi)有壓力就沒(méi)有突破。毛主席講過(guò)，“人沒(méi)有壓力是不會(huì)進(jìn)步的”。沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力，沒(méi)有壓力就出不了政績(jī)，也只有不斷地給同志們施加壓力，我們的招商引資才會(huì)不斷取得新的成績(jī)，我們發(fā)展才會(huì)快一點(diǎn)?？h委、縣政府已經(jīng)將招商引資任務(wù)分解落實(shí)到單位和個(gè)人。這次縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管的行業(yè)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各單位的主要負(fù)責(zé)同志作為招商引資第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正把招商引資工作列入最重要的議事日程，做到研究工作先研究招商引資，部署工作先部署招商引資，匯報(bào)工作先匯報(bào)招商引資，檢查工作先檢查招商引資。各單位都要認(rèn)真反思自己的工作，特別是進(jìn)展緩慢或毫無(wú)進(jìn)展的單位，主要負(fù)責(zé)同志不僅要清楚自己的位次，更要從主觀上找出存在差距的深層次原因，絕對(duì)不能會(huì)上紅紅臉，會(huì)后老模樣，要增強(qiáng)招商責(zé)任感、歷史使命感和招商緊迫感，增強(qiáng)壓力和動(dòng)力，全力以赴為發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二要認(rèn)真研究政策。當(dāng)前，我們面臨許多難得的政策機(jī)遇，在這方面，大家必須用心研究，用足用好。要準(zhǔn)確、全面地理解和執(zhí)行國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，為招商引資特別是為項(xiàng)目建設(shè)提供可靠的用地保障和高效的金融服務(wù)。要在大力挖掘存量建設(shè)用地潛力，努力提高現(xiàn)有建設(shè)用地利用效益的同時(shí)，緊緊抓住土地總體規(guī)劃修編的機(jī)遇，加大土地整理力度，加快耕地開(kāi)發(fā)，用新開(kāi)發(fā)的耕地置換更多的建設(shè)用地，為招商引資拓寬用地空間。要運(yùn)作好信用擔(dān)保機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持招商投資企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，切實(shí)提高金融服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究并充分利用國(guó)家支持“三農(nóng)”的政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，在搞好交通、水利、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育。要綜合利用好省委、省政府實(shí)施“****”戰(zhàn)略的機(jī)遇，促進(jìn)招商引資和招才引智。

三要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧。今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)都比較繁重。作為單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，要學(xué)會(huì)彈鋼琴。當(dāng)前要重點(diǎn)處理好兩個(gè)方面的關(guān)系。一是處理好抓招商引資與抓業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。招商引資是全縣經(jīng)濟(jì)工作的靈魂和統(tǒng)帥，任何部門和單位都有責(zé)任、有義務(wù)投入其中，必須切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。這就需要單位領(lǐng)導(dǎo)同志工作上要調(diào)度好、安排好，誰(shuí)負(fù)責(zé)招商，誰(shuí)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)，分階段、分人員、分任務(wù)，都要精心研究，精心運(yùn)籌，確保招商引資與業(yè)務(wù)工作兩不誤。二是處理好招商引資與保先教育的關(guān)系。學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)性，是為了更好的保持和體現(xiàn)先進(jìn)性，而體現(xiàn)先進(jìn)性就是要求能夠在實(shí)踐中解決實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)前，我縣最大的問(wèn)題就是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，解決欠發(fā)達(dá)的唯一出路就是靠擴(kuò)大投資，而擴(kuò)大投資的現(xiàn)實(shí)選擇就是招商引資。所以，我們既要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)性理論，更要在實(shí)踐中體現(xiàn)先進(jìn)性，從而更好地抓好招商引資，以大招商促進(jìn)大發(fā)展。

四要抓好督查調(diào)度。不怕不動(dòng)不干，就怕不比不看。對(duì)招商引資實(shí)行月通報(bào)、季評(píng)比制度。對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢的單位，當(dāng)月全縣調(diào)度會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)，季度書面通報(bào)，半年總結(jié)時(shí)達(dá)不到時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的單位，采取組織談話、警告，單位主要負(fù)責(zé)人交接工作，離崗招商。對(duì)出口創(chuàng)匯工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)調(diào)度，隨時(shí)解決。要通過(guò)電視、簡(jiǎn)報(bào)等渠道定期公布考核情況。要繼續(xù)加大督查力度，對(duì)招商項(xiàng)目要逐一核實(shí)認(rèn)定，情況通報(bào)要嚴(yán)格核實(shí)，一是一，二是二，不能有任何水分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住時(shí)機(jī)，加大工作力度，對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好調(diào)度，確保工期進(jìn)度和工程質(zhì)量；對(duì)已簽約項(xiàng)目，要跟上做工作，落實(shí)保障措施，力爭(zhēng)早開(kāi)工早見(jiàn)效；對(duì)意向項(xiàng)目，一定要落實(shí)專人，盯緊不放，確保協(xié)議變合同，依靠抓落實(shí)的成效，推動(dòng)招商引資工作順利開(kāi)展。

五要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，是調(diào)動(dòng)各方面積極性的一個(gè)重要手段。在原有政策基礎(chǔ)上，縣委、政府對(duì)====年的招商引資和出口創(chuàng)匯工作制定了新的獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。總的意見(jiàn)就是重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)出干勁，罰出壓力。對(duì)招商引資工作中成績(jī)突出的單位，要優(yōu)先給予評(píng)先樹優(yōu)；對(duì)在招商引資工作中出力多、貢獻(xiàn)大的個(gè)人，在安排使用上就要優(yōu)先考慮。對(duì)有功者，就是要讓他們政治上得進(jìn)步，社會(huì)上得榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。懲罰方面，對(duì)全年完不成招商引資任務(wù)的單位，一年內(nèi)不提拔副科級(jí)以上干部，取消單位一切評(píng)先樹優(yōu)資格。對(duì)完不成招商引資任務(wù)且排最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和排最后三名的縣直部門，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人組織處理，并對(duì)班子成員集體誡勉一年。對(duì)沒(méi)有完成招商引資任務(wù)的垂直部門，單位和主要負(fù)責(zé)人不得參加縣委、縣政府的各類評(píng)優(yōu)、評(píng)先，并給予通報(bào)批評(píng)。

同志們，招商引資工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各級(jí)各部門及廣大干部群眾都要迅速行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊思路，再接再厲，再掀高潮，實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全縣三個(gè)文明建設(shè)表彰暨招商引資攻堅(jiān)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣三個(gè)文明建設(shè)表彰暨招商引資攻堅(jiān)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)

上的講話

同志們：

這次全縣三個(gè)文明建設(shè)表彰暨招商引資攻堅(jiān)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，研究部署今年招商引資目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和關(guān)鍵舉措，表彰獎(jiǎng)勵(lì)2004全縣三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步組織和動(dòng)員全縣廣大干群緊緊圍繞“拼搏十五總量超百億，苦戰(zhàn)十年全面達(dá)小康”的總體目標(biāo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，橫下決心，排除萬(wàn)難，扎實(shí)推進(jìn)招商引資攻堅(jiān)年活動(dòng)，全面掀起新一輪招商引資項(xiàng)目推進(jìn)熱潮，為實(shí)現(xiàn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新突破而努力奮斗。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。

一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定必勝信心，進(jìn)一步形成招商引資是第一要事的強(qiáng)烈共識(shí)

2004年是全縣經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行、快速發(fā)展的一年，更是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得顯著成效的一年。招商引資項(xiàng)目推進(jìn)力度大、氛圍濃、措施實(shí)、效果好，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。吸納了大量資金，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。重點(diǎn)組織招商引資百日競(jìng)賽和項(xiàng)目推進(jìn)百日沖刺活動(dòng)，全縣新辦三資企業(yè)17家，實(shí)際利用外資3400萬(wàn)美元，增長(zhǎng)61.06%，利用外資絕對(duì)值和增幅均居全市第二位。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20.9億元，其中招商引資投入14億元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)。新增就業(yè)崗位3000多個(gè)，在拓寬就業(yè)渠道、增加群眾收入中發(fā)揮了重要作用。積聚了發(fā)展后勁，加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整。全年開(kāi)工建設(shè)200萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目275個(gè)，其中超5000萬(wàn)元項(xiàng)目15個(gè)，超億元項(xiàng)目7個(gè)，形成了四方紡線、丹尼制衣、天之杰制衣、盛泰紡織、風(fēng)順紙業(yè)、黃河中藥萃取等一大批新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是中雅鋼琴等一批超億元項(xiàng)目和世界500強(qiáng)企業(yè)羅地亞、杜邦等大項(xiàng)目成功落戶阜寧，極大地提高了產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)外向度。各類資本積極參與國(guó)有集體企業(yè)改革改制，阜寧賓館、絲綢廠、肉聯(lián)廠等企事業(yè)單位通過(guò)招商引資實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)重組。提升了園區(qū)形象，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)能力。外來(lái)資本和項(xiàng)目的進(jìn)入，為省級(jí)阜寧開(kāi)發(fā)區(qū)構(gòu)建“一區(qū)三園”發(fā)展新框架提供了強(qiáng)大的支撐。開(kāi)發(fā)區(qū)中心園完成投入4億多元，實(shí)施了一批大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4000萬(wàn)元。生態(tài)化工園通過(guò)了省級(jí)環(huán)評(píng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見(jiàn)成效，新上了世通DSD酸等投入超千萬(wàn)元項(xiàng)目。民營(yíng)科技園、阜城、溝墩等園區(qū)也有了新的進(jìn)展。推動(dòng)了環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步。招商引資深入推進(jìn)已成為縣域發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的新動(dòng)力。完成了縣城射陽(yáng)河協(xié)鑫大橋及東風(fēng)南路建設(shè)，提升了亮化水平，新一輪城市建設(shè)熱潮正在興起?！皩W(xué)創(chuàng)樹”主題教育、“雙為”和“雙評(píng)”活動(dòng)，推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)和辦事效率的提高。建設(shè)“綠色阜寧”、“誠(chéng)信阜寧”、“平安阜寧”已成為全縣上下的共識(shí)。

2004年，在遭遇洪澇災(zāi)害的巨大影響和沖擊下，全縣招商引資項(xiàng)目推進(jìn)工作取得如此突出的成績(jī)，確實(shí)不易，出乎尋常。這是

全縣各級(jí)黨政組織正確領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)的結(jié)果，也是百萬(wàn)干群迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在招商引資一線的廣大干群，向關(guān)心支持阜寧發(fā)展的各界人士，向來(lái)阜投資興業(yè)的海內(nèi)外客商，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

當(dāng)前，招商引資形勢(shì)正面臨著許多新的變化，世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，國(guó)際資本正尋求新的擴(kuò)張，浙江民資空前高漲，上海、蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢(shì)頭強(qiáng)勁，為我們擴(kuò)大招商引資、加快對(duì)外開(kāi)放提供了新的機(jī)遇。但同時(shí)我們也要看到國(guó)家宏觀政策的變化，特別是土地、電力等生產(chǎn)要素緊缺的矛盾日益突出，加大了招商引資的難度。面對(duì)新的形勢(shì)，我們必須主動(dòng)適應(yīng)變化，搶抓有利機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移地把招商引資作為加快發(fā)展的第一要事來(lái)抓，橫下決心，排除萬(wàn)難，只爭(zhēng)朝夕，刻不容緩，堅(jiān)決打勝招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要充分認(rèn)識(shí)招商引資是跨越發(fā)展的生命線。近年來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所取得的每一次進(jìn)步，都是與我們堅(jiān)持不懈地抓招商引資項(xiàng)目推進(jìn)分不開(kāi)的。沒(méi)有招商引資的突破，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨越和社會(huì)事業(yè)的提升，離開(kāi)了招商引資，我們的發(fā)展就無(wú)從談起，“拼搏十五總量超百億，苦戰(zhàn)十年全面達(dá)小康”的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐證明，我們與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距也在招商引資，縮小差距的最現(xiàn)實(shí)途徑就在于擴(kuò)大招商引資。千快萬(wàn)快，招商引資來(lái)得最快；千大萬(wàn)大，項(xiàng)目推進(jìn)作用最大。抓住了招商引資，就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，抓住了跨越發(fā)展的生命線。全縣上下必須牢固確立招商為先、項(xiàng)目為大、發(fā)展為重的意識(shí)，切實(shí)把招商引資擺在各項(xiàng)工

作的首要位臵，萬(wàn)眾一心，開(kāi)拓奮進(jìn)，以全民大招商推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。二要充分認(rèn)識(shí)招商引資是財(cái)稅增收的主渠道。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，是招商引資的“試金石”。招商引資與培植財(cái)源一脈相承，振興財(cái)政關(guān)鍵在于壯大主體經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大招商引資，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。只有招商引資的“撐桿跳”，才有財(cái)政收入的高增長(zhǎng)?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)1999年創(chuàng)辦時(shí)幾乎沒(méi)有什么財(cái)政收入，通過(guò)短短幾年的招商引資、大上項(xiàng)目，去年已實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4000萬(wàn)元，創(chuàng)造了連續(xù)翻番的奇跡。而一些鎮(zhèn)財(cái)政收入長(zhǎng)期徘徊不前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多年面貌依舊，原因就在于沒(méi)有什么真正的客商，沒(méi)有什么像樣的項(xiàng)目。阜寧是經(jīng)濟(jì)小縣、財(cái)政弱縣，加快發(fā)展，財(cái)源建設(shè)是根本。各級(jí)干部必須牢固確立招商強(qiáng)縣、項(xiàng)目興財(cái)?shù)囊庾R(shí)，帶頭奔赴招商引資一線，主攻大客商，快上大項(xiàng)目，新增大財(cái)源，在招商引資中施展才華，在培植財(cái)源中建功立業(yè)。三要充分認(rèn)識(shí)招商引資是永不收兵的持久戰(zhàn)。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，不可能靠一兩次突擊活動(dòng)、一兩個(gè)招商熱潮，就能取得實(shí)效，不存在招一個(gè)客商、上一個(gè)項(xiàng)目就可以歇一歇、松一松的問(wèn)題，只有連續(xù)不斷地抓招商，持之以恒地上項(xiàng)目，才能形成一種滾動(dòng)投入、持續(xù)發(fā)展的良好局面。招商引資一刻也不能放松，項(xiàng)目推進(jìn)一點(diǎn)也不能含糊，加快發(fā)展一天也不能耽誤，各級(jí)黨政組織必須一任一任地抓，百萬(wàn)人民必須一代一代地干。千難萬(wàn)難，招商引資最難；千苦萬(wàn)苦，項(xiàng)目推進(jìn)最苦。沒(méi)有不達(dá)目的誓不罷休的決心，沒(méi)有萬(wàn)難不懼、百折不撓的恒心，在招商引資上終究難成正果。我們必須牢固確立打主動(dòng)戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的意識(shí)，發(fā)

揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極投身到招商引資的偉大實(shí)踐中去。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓關(guān)鍵措施，精心組織招商引資攻堅(jiān)年活動(dòng)

最近，全省上下正在掀起學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)的熱潮，前幾天，市委、市政府又組織黨政代表團(tuán)赴山東膠東考察學(xué)習(xí)，學(xué)的就是招商引資，就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)照先進(jìn)地區(qū)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，我們必須抬高起點(diǎn)，重新定位，在全縣上下深入開(kāi)展“學(xué)永嘉，趕興化，鹽阜大地爭(zhēng)最佳”活動(dòng)，通過(guò)招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

2004年招商引資工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照“強(qiáng)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全面提升位次”的總體要求，堅(jiān)持以招商引資項(xiàng)目推進(jìn)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，精心組織招商引資攻堅(jiān)年活動(dòng)，主攻大項(xiàng)目，建設(shè)大載體，優(yōu)化大環(huán)境，全力推進(jìn)招商引資在更高層次上實(shí)現(xiàn)更大突破，為“拼搏十五總量超百億，苦戰(zhàn)十年全面達(dá)小康”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要目標(biāo)任務(wù)是“三個(gè)翻一番”：實(shí)際利用外資力爭(zhēng)當(dāng)年翻一番，在2003年3400萬(wàn)美元基礎(chǔ)上，今年確保達(dá)4000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)17.6%，力爭(zhēng)達(dá)6800萬(wàn)美元。工業(yè)技改投入兩年翻一番，今年達(dá)20億元，增長(zhǎng)42.86%，明年實(shí)現(xiàn)30億元，比去年翻一番；今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資26億元，增長(zhǎng)24.4%。實(shí)施農(nóng)村、工業(yè)、利用外資、三產(chǎn)服務(wù)、城市與基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)6類60大重點(diǎn)工程項(xiàng)目。財(cái)政收

入三年翻一番，在2002年3.01億元基礎(chǔ)上，2005年達(dá)6億元；今年凈增1億元，達(dá)4.85億元，新增財(cái)政收入超千萬(wàn)元鎮(zhèn)3個(gè)，新增入庫(kù)稅收超千萬(wàn)元企業(yè)2家，新增入庫(kù)稅收超100萬(wàn)元企業(yè)15家。

1、重抓大項(xiàng)目，在提升招商引資規(guī)模層次上攻堅(jiān)。在堅(jiān)持大中小項(xiàng)目齊上、外資內(nèi)資民資并舉的同時(shí)，主招大客商，突破大項(xiàng)目，推動(dòng)招商引資不斷向縱深發(fā)展。一要突出重點(diǎn)區(qū)域招商。把以上海為龍頭、蘇南浙江為兩翼的長(zhǎng)三角地區(qū)作為主攻方向，采取全面開(kāi)拓、重點(diǎn)突破的策略，整合招商資源，派駐精兵強(qiáng)將，深挖、快抓、速搶，到上海找世界500強(qiáng)企業(yè)，到蘇南引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，到浙江招實(shí)力雄厚的民營(yíng)大老板。全縣成立6個(gè)招商局，其中開(kāi)發(fā)區(qū)中心園3個(gè)，分別負(fù)責(zé)晉江、溫臺(tái)、吳江地區(qū)的招商引資工作；生態(tài)化工園1個(gè)，負(fù)責(zé)蘇錫常地區(qū)；計(jì)經(jīng)委1個(gè)，負(fù)責(zé)上海地區(qū)；外經(jīng)局1個(gè)，負(fù)責(zé)杭紹甬地區(qū)。6個(gè)招商局是全縣招商引資的專門派出機(jī)構(gòu)，是主攻重大項(xiàng)目的專業(yè)突擊隊(duì)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)所屬區(qū)域招商引資工作。招商局實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，牽頭單位主要負(fù)責(zé)人與6個(gè)招商局長(zhǎng)分別簽定目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)施上不封頂、下不保底的獎(jiǎng)懲措施。大膽開(kāi)拓“洋資本”，放眼世界，拓展日韓，突破港臺(tái)，積極組織對(duì)臺(tái)、港、澳招商活動(dòng)，努力在招引國(guó)際資本上取得新的進(jìn)展。高度重視招引阜寧籍能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分利用他們有資金實(shí)力、有商海經(jīng)驗(yàn)、有回報(bào)家鄉(xiāng)愿望的有利條件，積極引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)，形成人回歸、錢回流的“鳳還巢”效

應(yīng)。要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有外來(lái)企業(yè)的服務(wù)，與在阜客商廣交朋友，增強(qiáng)他們?cè)鲑Y擴(kuò)股的信心，發(fā)揮他們以外引外的作用，形成招商引資的延伸裂變效應(yīng)。二要突出重大活動(dòng)招商。認(rèn)真組織好第五屆5.18經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)暨首屆鋼琴藝術(shù)節(jié)，采取政府搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲的形式，以琴為媒，以文交友，以誠(chéng)相識(shí)，以節(jié)招商，廣邀中外客商看阜寧，打響5.18品牌，放大5.18影響，確保簽約50個(gè)千萬(wàn)元項(xiàng)目，5個(gè)億元項(xiàng)目，并開(kāi)工一批重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)品銷售8-10億元，外貿(mào)出口供貨1000-1200萬(wàn)美元。要全縣動(dòng)員，全民參與，全面出擊，深入開(kāi)展3-6月、8-11月的招商引資百日競(jìng)賽活動(dòng)，迅速掀起比學(xué)趕超熱潮，確保上半年新開(kāi)工50個(gè)千萬(wàn)元項(xiàng)目，第三季度再開(kāi)工50個(gè)千萬(wàn)元項(xiàng)目。全年新上投入超千萬(wàn)元項(xiàng)目100個(gè)，超億元項(xiàng)目10個(gè)以上。一、二、三檔鎮(zhèn)分別新上超千萬(wàn)元項(xiàng)目4個(gè)、3個(gè)、2個(gè)，各行政事業(yè)單位以科級(jí)以上干部人數(shù)落實(shí)招商引資任務(wù)，以職工人數(shù)落實(shí)幫扶新辦民營(yíng)企業(yè)個(gè)數(shù)。認(rèn)真組織北京、南京、武進(jìn)匯報(bào)會(huì)和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，及時(shí)舉辦上海、溫臺(tái)、蘇南招商簽約活動(dòng)，積極組團(tuán)參加各類洽談會(huì)、廣交會(huì)、西交會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，結(jié)識(shí)一批客商，洽談一批項(xiàng)目。三要突出“三外”聯(lián)動(dòng)招商。抓住國(guó)際資本跨國(guó)重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，重點(diǎn)突破利用外資。一、二、三檔鎮(zhèn)分別引進(jìn)超百萬(wàn)美元外資項(xiàng)目3個(gè)、2個(gè)、1個(gè)，縣直主要經(jīng)濟(jì)部門不少于1個(gè)。積極適應(yīng)國(guó)家出口退稅政策調(diào)整的新形勢(shì)，鼓勵(lì)內(nèi)銷企業(yè)抓外向開(kāi)拓，出口企業(yè)攻自營(yíng)份額，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大紡織服裝、玻璃工藝品、機(jī)電

產(chǎn)品、化工產(chǎn)品出口規(guī)模，做大做強(qiáng)外貿(mào)出口企業(yè)，構(gòu)建連接國(guó)際市場(chǎng)的快捷通道。今年海馬、丹尼、天之杰等企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口超600萬(wàn)美元，中雅、利泰、真勁、中恒、伊士曼、阜泰、阜稀等企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口超300萬(wàn)美元。新增自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)6-10家。全年完成外貿(mào)自營(yíng)出口3000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)27.2%。大力開(kāi)展境外工程承包和勞務(wù)合作，擴(kuò)大成建制勞務(wù)輸出，提高建筑勞務(wù)、縫紉勞務(wù)、機(jī)電勞務(wù)的知名度和影響力，實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)1400人，增長(zhǎng)15.9%。

2、建設(shè)大園區(qū)，在構(gòu)建招商引資載體平臺(tái)上攻堅(jiān)。沒(méi)有大載體就沒(méi)有大投資，沒(méi)有好載體就沒(méi)有好項(xiàng)目。因此，抓招商必須抓園區(qū)，上項(xiàng)目必須筑平臺(tái)。一要加快“一區(qū)三園”建設(shè)?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中心園要圍繞“培植超百億規(guī)模，打造國(guó)家級(jí)園區(qū)”的目標(biāo)，按照建成“阜寧經(jīng)濟(jì)的希望之區(qū)”的要求，抓住國(guó)家清理整頓各類園區(qū)和省級(jí)阜寧開(kāi)發(fā)區(qū)含金量提高的機(jī)遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一期區(qū)域必須全面提升形象，確保成熟空地?cái)[滿各類項(xiàng)目。合理布局工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、行政區(qū)，抓緊建設(shè)以龍形湖為中心的客商廣場(chǎng)，全面拉開(kāi)通榆河以西、四通河以南、新329線以北、204國(guó)道以東3平方公里規(guī)劃區(qū)域的園區(qū)道路框架，滿足各類項(xiàng)目進(jìn)區(qū)需要。以項(xiàng)目進(jìn)區(qū)作為園區(qū)發(fā)展之魂，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，狠抓利泰紡織、中雅鋼琴、真勁織造、應(yīng)流機(jī)械等億元項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)、力爭(zhēng)上半年全面竣工投產(chǎn)。抓緊榮威塑膠、太和面粉、法爾勝鋼索繩、港迪日用品、伊士曼油酸擴(kuò)能等重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，確保全年新上15個(gè)以上千萬(wàn)元項(xiàng)目，5-8個(gè)億元項(xiàng)目，完成技改投入8

億元，新增工業(yè)開(kāi)票銷售6億元以上，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入6500萬(wàn)元。生態(tài)化工園要以“綠色環(huán)保、科技興區(qū)”為宗旨，按照省環(huán)評(píng)確定的區(qū)域，盡快將郭陳路以西、阜羊路以北、灌溉總渠以東、官王路（驛馬河）以南3.7平方公里的區(qū)域全面擴(kuò)展到位，保證各類項(xiàng)目進(jìn)區(qū)用地。要積極利用省政府的獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引蘇南企業(yè)家投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑園中園。協(xié)鑫熱電二廠力爭(zhēng)4、5月份開(kāi)工建設(shè)，污水處理廠5月份必須投入運(yùn)行。抓緊論證工業(yè)用水方案，組織相關(guān)部門盡快實(shí)施，3月份必須保證企業(yè)的正常用水。阜羊路縣城至總渠致富大橋段路燈4月底前要安裝到位。目前已批準(zhǔn)的用地必須擺實(shí)擺滿項(xiàng)目，絕不能留空地。在建的12個(gè)千萬(wàn)元項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度，世通DSD酸、蘇源輝普、華派有機(jī)溴、海爾伯農(nóng)藥等重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)全面竣工投產(chǎn)達(dá)效。要提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，提升項(xiàng)目質(zhì)量和層次，著力招引醫(yī)藥化工、精細(xì)化工、基礎(chǔ)化工類項(xiàng)目，走科技型、外向型、效益型、生態(tài)型發(fā)展路子，盡快建成阜寧經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極，確保全年完成技改投入4億元，新上千萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè)。實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元，財(cái)政收入1500萬(wàn)元，2005年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4000萬(wàn)元，2007年?duì)幦≮s上開(kāi)發(fā)區(qū)中心園。民營(yíng)科技園要加快建設(shè)步伐，由縣政府分管縣長(zhǎng)牽頭，益林、東溝兩鎮(zhèn)組織強(qiáng)有力的班子，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分鎮(zhèn)實(shí)施，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，集中組織基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)，全面貫通東益大道，實(shí)現(xiàn)啟動(dòng)區(qū)“六通一平”。抓緊實(shí)施益林天然煤氣管道、鐵路物資中轉(zhuǎn)站、東溝匯成物流中心、勝豐鋼鐵等項(xiàng)目，新上超千萬(wàn)元

項(xiàng)目10個(gè)，確保全年完成技改投入3億元。阜城工業(yè)園要加快一期工程建設(shè)，抓緊在建工程進(jìn)度，全年完成投入1.5億元。要迅速啟動(dòng)二期工程建設(shè)，讓更多的項(xiàng)目進(jìn)園。溝墩?qǐng)@區(qū)要加快道路網(wǎng)化和配套，全力突破重大項(xiàng)目，完成投入1億元。二要大力推進(jìn)項(xiàng)目集中進(jìn)區(qū)。堅(jiān)持“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)投入、誰(shuí)收益”的原則，以開(kāi)發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園為載體，同一口徑對(duì)外招商，充分利用省政府扶持蘇北發(fā)展和扶持省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，加快啟動(dòng)項(xiàng)目集中區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)引進(jìn)的千萬(wàn)元項(xiàng)目原則上進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)中心園和生態(tài)化工園，各部門引進(jìn)的千萬(wàn)元項(xiàng)目一律進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)中心園和生態(tài)化工園。各鎮(zhèn)必須引進(jìn)1個(gè)投入超千萬(wàn)元的化工項(xiàng)目進(jìn)生態(tài)化工園。各鎮(zhèn)引進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本全部由引資鎮(zhèn)承擔(dān)的，從項(xiàng)目財(cái)政收益起，項(xiàng)目財(cái)政收益90%歸引資鎮(zhèn)所有，10%歸開(kāi)發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園所有。如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本全部由開(kāi)發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園承擔(dān)的，從項(xiàng)目的財(cái)政收益起，前5年引資鎮(zhèn)分別獲得項(xiàng)目財(cái)政收益的50%、40%、30%、20%、10%，5年后項(xiàng)目財(cái)政收益的90%歸開(kāi)發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園所有，10%歸引資鎮(zhèn)所有。縣各部門和單位引進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)中心園、生態(tài)化工園的項(xiàng)目，從項(xiàng)目財(cái)政收益起，按縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。三要合理把握優(yōu)惠政策。堅(jiān)持依法用地，按照投資強(qiáng)度每畝55萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行資金到帳供地，并逐步實(shí)現(xiàn)成本價(jià)供地。要把給客商的優(yōu)惠政策與財(cái)政承受能力、預(yù)期收益結(jié)合起來(lái)考慮，堅(jiān)決禁止亂放尺度，隨意降價(jià)，相互拆臺(tái)。積極施行“土地?fù)Q社保”的辦法，妥善解決失地農(nóng)民的安臵問(wèn)題，保證失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。全縣招商引資優(yōu)惠政策實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外，凡是縣委、縣政府文件規(guī)定或作出相應(yīng)承諾的，必須堅(jiān)決兌現(xiàn)。任何單位都不得擅作主張，亂開(kāi)讓稅口子。稅務(wù)部門在悉心培植稅源的同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，依法治稅，既保護(hù)客商的利益，又促進(jìn)阜寧的發(fā)展。

3、優(yōu)化大環(huán)境，在打造招商引資比較優(yōu)勢(shì)上攻堅(jiān)。環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的第一形象，是展示文明程度的重要窗口，在招商引資中具有無(wú)法比擬的親和力和吸引力，以環(huán)境制勝是招商引資最現(xiàn)實(shí)的選擇。一要營(yíng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。瞄準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市和園林城市的目標(biāo)，全面加快南城區(qū)建設(shè)步伐，重點(diǎn)實(shí)施大關(guān)南路和新興路、南城區(qū)中小學(xué)、縣醫(yī)院門診樓、縣體育館、圖書城、文化（會(huì)展）中心、世紀(jì)聯(lián)華超市等實(shí)事工程，不斷提升城市品位，盡快形成一批代表阜寧形象的標(biāo)志性工程。林海國(guó)際飯店要積極爭(zhēng)創(chuàng)四星級(jí)酒店，阜寧賓館以四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加快開(kāi)工建設(shè)，爭(zhēng)取通過(guò)招商引資在人民廣場(chǎng)西側(cè)再建一處四星級(jí)大酒店。大力實(shí)施“綠色阜寧”計(jì)劃，集中組織城市綠化會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)實(shí)施射陽(yáng)河風(fēng)光帶、城中游園綠化改造，突出公共綠地建設(shè)，切實(shí)提高綠地率。要見(jiàn)縫插綠，沿河植綠，拆墻透綠，合力共建，盡快形成“點(diǎn)成景，線成林，面成片，環(huán)成網(wǎng)，家有花，空有綠”的綠化體系。扎實(shí)開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)，堅(jiān)持依法治城，實(shí)施長(zhǎng)效管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)省級(jí)“人居環(huán)境獎(jiǎng)”零的突破。二要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境?？蜕淌巧系郏?wù)是天職。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化親商、留商、扶商、富商意識(shí)，大力弘揚(yáng)“立即就辦”、“事不過(guò)夜”的作風(fēng)，把客商的事當(dāng)作大事、當(dāng)作自己的事、當(dāng)作最要緊的事來(lái)辦，做到客商投資“圍墻內(nèi)的事協(xié)助辦，圍墻外的事我包辦，有人負(fù)責(zé)我服從，無(wú)人負(fù)責(zé)我負(fù)責(zé)”。按照即將實(shí)施的《行政許可法》要求，完善規(guī)范行政審批中心運(yùn)作，實(shí)行一站式服務(wù)，一個(gè)門收費(fèi)，一次性辦結(jié)，決不允許進(jìn)入中心的單位只派人不放權(quán)，搞虛假集中審批。要強(qiáng)化縣優(yōu)化辦職能作用，加大“檢查準(zhǔn)入制，處罰申報(bào)制，收費(fèi)扎口制”的實(shí)施力度，對(duì)借管理之名，行撈財(cái)之實(shí)的“三亂”行為，投訴一件查處一件，決不姑息遷就。堅(jiān)決克服行政執(zhí)法與部門利益掛鉤的不良傾向，任何單位不得下達(dá)行政罰款硬性指標(biāo)，全年行政收費(fèi)不能高于去年。建立健全執(zhí)法預(yù)警制度，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，對(duì)違規(guī)違章行為輕微，并及時(shí)糾正，沒(méi)造成嚴(yán)重后果的，首次教育告示，不予行政處罰。所有執(zhí)法部門都要向全社會(huì)作出公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。承諾未兌現(xiàn)、客商反映強(qiáng)烈的，部門主要負(fù)責(zé)人要在電視上說(shuō)明原因，并落實(shí)整改措施。三要營(yíng)造優(yōu)良和諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展“學(xué)創(chuàng)樹”主題教育，全力打造“學(xué)習(xí)型阜寧、創(chuàng)業(yè)型阜寧、服務(wù)型阜寧”，樹立文明誠(chéng)信阜寧人新形象，切實(shí)做到“為項(xiàng)目多服務(wù)、為群眾辦實(shí)事”。廣泛開(kāi)展普法宣傳教育，增強(qiáng)全民法制意識(shí)和干部依法辦事水平，加快依法治縣進(jìn)程。狠抓社會(huì)治安綜合治理，鞏固嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)成果，堅(jiān)決打擊欺行霸市、欺生排外、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種侵害客商利益的不法行為，讓損害阜寧投資環(huán)境的人如過(guò)街老鼠，無(wú)藏身之地。進(jìn)一步完善信訪責(zé)任制，妥善安排好

職工群眾生活，把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，努力建設(shè)“平安阜寧”，創(chuàng)建“最安全地區(qū)”，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，為招商引資項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)真碰硬落實(shí)，堅(jiān)決打勝招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)

一要強(qiáng)化一把手抓招商的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。按照民主決策、分塊落實(shí)的原則，縣委決定分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化環(huán)境、改革改制、城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施、信訪和社會(huì)穩(wěn)定等6大塊推進(jìn)工作。各塊由縣五套班子分管負(fù)責(zé)人牽頭，落實(shí)以招商引資項(xiàng)目推進(jìn)、城市建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要強(qiáng)化加快發(fā)展重抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)重抓招商引資，招商引資重抓項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施重抓投產(chǎn)達(dá)效，投產(chǎn)達(dá)效重抓財(cái)源培植“五個(gè)重抓”的意識(shí)，在全縣上下迅速形成全新的抓落實(shí)的工作格局。繼續(xù)實(shí)行“六個(gè)一”掛鉤制度，從縣五套班子做起，不論哪套班子，都是抓招商引資的班子，不管分工什么，都要成為帶頭完成招商引資任務(wù)的責(zé)任人。對(duì)投入超億元的重大項(xiàng)目，由縣委常委掛帥，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底。各地、各部門一把手是招商引資的第一責(zé)任人，必須把招商引資作為“天字號(hào)”工程，時(shí)刻記住不忘，盯住不放，抓住不松，對(duì)重點(diǎn)客商要親自跟蹤，重大項(xiàng)目要親自服務(wù)，重要問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)，在招商引資中發(fā)揮帶頭示范作用。各部門要抽調(diào)3-5人，成立招商引資專門班子，常年外出招商，領(lǐng)導(dǎo)班子每半月聽(tīng)取一次情況匯報(bào)。要建立責(zé)任體系，逐層逐級(jí)分解任務(wù)，做到千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)，真正把全縣上下的智慧和

力量凝聚到招商引資項(xiàng)目推進(jìn)上來(lái)。

二要強(qiáng)化真抓實(shí)干的督查落實(shí)機(jī)制?？h委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)是剛性的，沒(méi)有任何商量的余地，必須不折不扣地完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，少說(shuō)多干，埋頭苦干，真抓實(shí)干。今年3月和8月是無(wú)會(huì)月，各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶領(lǐng)專業(yè)小分隊(duì)傾巢出動(dòng)招商。要建立健全招商引資項(xiàng)目推進(jìn)的督查落實(shí)機(jī)制，實(shí)行“半月督查，一月公布，雙月通報(bào)，每季觀摩，半年初評(píng)，全年總結(jié)”。縣委督查室要牽頭組織計(jì)經(jīng)委、外經(jīng)局等職能部門，對(duì)各地、各部門招商引資情況進(jìn)行全程督查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，擠干“水份”，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、虛報(bào)浮夸等不良現(xiàn)象。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、任期目標(biāo)制、崗位責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲制，讓他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中比高低、論成敗。要把“雙評(píng)”活動(dòng)與招商引資結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)客商、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的態(tài)度，評(píng)招商引資的實(shí)績(jī)，評(píng)為基層、為群眾辦實(shí)事的成效，以人民群眾的評(píng)判來(lái)檢驗(yàn)和推動(dòng)招商引資工作。

三要強(qiáng)化賞罰分明的激勵(lì)約束機(jī)制。成績(jī)是干出來(lái)的，干勁是壓出來(lái)的。沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力，抓招商引資必須增溫加壓，重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓人“眼紅”，罰要罰得叫人心疼。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入超千萬(wàn)元，并達(dá)到全縣平均增幅的，縣財(cái)政按鎮(zhèn)級(jí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)納稅超百萬(wàn)元，并比上年有所增長(zhǎng)的企業(yè)，按地方實(shí)得財(cái)力的1%獎(jiǎng)給企業(yè)法人代表；對(duì)招商引資新辦工業(yè)項(xiàng)目有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以重獎(jiǎng)，引資1000萬(wàn)元以上，并當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)

效的獎(jiǎng)勵(lì)引資額的1%，引資5000萬(wàn)元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)引資額的1.5%。要實(shí)行招商引資一票否決。對(duì)去年9月16日全縣項(xiàng)目推進(jìn)百日沖刺大會(huì)上提出的下半年新上50個(gè)千萬(wàn)元項(xiàng)目，并簽定50個(gè)千萬(wàn)元項(xiàng)目協(xié)議的任務(wù)，各地、各部門要認(rèn)真回頭看，凡今年4月15日考核未完成任務(wù)的，延長(zhǎng)至6月底再考核，還未完成任務(wù)的，單位主要負(fù)責(zé)人離崗招商。對(duì)今年招商引資任務(wù)6月份未達(dá)時(shí)序進(jìn)度的實(shí)行黃牌警告，并實(shí)施誡勉談話或離崗招商，年底沒(méi)有完成全年招商引資任務(wù)的，單位主要負(fù)責(zé)人引咎辭職，或按照組織程序進(jìn)行降職降級(jí)處理，真正以動(dòng)真碰硬的獎(jiǎng)懲措施促進(jìn)招商引資不斷取得新的突破。

同志們，阜寧正處在奮力爬坡、爭(zhēng)先進(jìn)位的重要時(shí)期，招商引資利在當(dāng)代，項(xiàng)目推進(jìn)功及千秋。我們必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，牢記工業(yè)化、城市化、體制機(jī)制創(chuàng)新三大重點(diǎn)，解放思想，搶抓機(jī)遇，橫下決心，排除萬(wàn)難，堅(jiān)決打勝招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“拼搏十五總量超百億，苦戰(zhàn)十年全面達(dá)小康”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！