第一篇：安康市公安局辦理各類(lèi)戶(hù)口實(shí)施細(xì)則

安康市公安局辦理各類(lèi)戶(hù)口實(shí)施細(xì)則

2015-06-18

一、出生。

1、本市區(qū)、縣常住戶(hù)口的育齡婦女，為婚后所生嬰兒登記戶(hù)口的(含超生子女)，憑母親結(jié)婚證(父母在同一個(gè)戶(hù)口本上的可以不要結(jié)婚證)、《戶(hù)口簿》、《新生嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明》，在派出所戶(hù)籍室辦理出生登記。

2、本市區(qū)、縣常住戶(hù)口的婦女，達(dá)到婚育年齡而非婚所生子女落戶(hù)的，憑本人申請(qǐng)、《戶(hù)口簿》、《新生嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明》由戶(hù)籍內(nèi)勤受理，經(jīng)社區(qū)或駐村民警調(diào)查核實(shí)，所領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理入戶(hù)登記。

3、對(duì)出國(guó)未注銷(xiāo)戶(hù)口的婦女，為在國(guó)外出生嬰兒申報(bào)出生戶(hù)口的，嬰兒持我駐外使館頒發(fā)的護(hù)照或《中華人民共和國(guó)旅行證》、出生證翻譯件和原件以及母親戶(hù)口所在地的區(qū)、縣婦幼保健院（站）更換全國(guó)統(tǒng)一的《出生醫(yī)學(xué)證明》，在派出所戶(hù)籍室登記戶(hù)口。

4、本市區(qū)、縣常住戶(hù)口的男性公民,到達(dá)結(jié)婚年齡與本市婦女或外省、市婦女結(jié)婚，在1998年7月22日以后所生的嬰兒（含超生子女），要求隨父落戶(hù)，憑嬰兒父親申請(qǐng)書(shū)、結(jié)婚證、嬰兒母親戶(hù)口所在地出具的嬰兒未隨母親落戶(hù)的證明(生母戶(hù)口系本市，可在網(wǎng)上查詢(xún))、《新生嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明》，在派出所戶(hù)籍室辦理出生登記。

5、本市區(qū)、縣常住戶(hù)口的男性公民，到達(dá)結(jié)婚年齡，與本市婦女或外省、市育齡婦女非婚于1998年7月22日以后所生子女，戶(hù)口要求隨父落入本市的，憑父親申請(qǐng)書(shū)、《戶(hù)口簿》、《新生嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明》由戶(hù)籍室受理，經(jīng)社區(qū)或駐村民警調(diào)查核實(shí)，索取相關(guān)證明材料，所領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理入戶(hù)登記。

6、本市區(qū)、縣人才中心和單位集體戶(hù)的婦女所生嬰兒報(bào)出生戶(hù)口可報(bào)親戚、朋友戶(hù)內(nèi)，確無(wú)落戶(hù)條件的也可報(bào)入父母單位集體戶(hù)口（包括符合隨父落戶(hù)條件的男性），憑父母親結(jié)婚證、《新生嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明》，在派出所戶(hù)籍室辦理入戶(hù)登記（不包括在校集體戶(hù)的大學(xué)生所生嬰兒）。

二、戶(hù)口注銷(xiāo)。

1、注銷(xiāo)死亡人員戶(hù)口，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)》或公安部門(mén)出具的《居民死亡確認(rèn)書(shū)》或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（中心）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出具的《居民死亡推斷書(shū)》、或家屬申請(qǐng)，社區(qū)（單位）出具證明，帶居民《戶(hù)口簿》，在派出所戶(hù)籍室辦理，并收回死亡人員身份證。

2、被國(guó)家征集服兵役人員注銷(xiāo)戶(hù)口的，憑“入伍通知書(shū)”，帶居民《戶(hù)口簿》，在派出所戶(hù)籍室辦理，不再收回居民身份證。

3、公民出國(guó)定居或移民注銷(xiāo)戶(hù)口的，憑出境證件和市公安局出入境管理處出具的相關(guān)證明，帶居民《戶(hù)口簿》，在派出所戶(hù)籍室辦理，并收回其身份證。

4、公民下落不明滿兩年，利害關(guān)系人可持人民法院宣告失蹤的法律文書(shū)到失蹤人員戶(hù)籍所在地公安派出所申請(qǐng)注銷(xiāo)戶(hù)口；公民下落不明四年或因意外事故下落不明滿兩年的，利害關(guān)系人可持人民法院失蹤人員死亡判決書(shū)到公安派出所申報(bào)失蹤人員死亡注銷(xiāo)戶(hù)口。

以上人員重新出現(xiàn)或確知其未死亡，本人或利害關(guān)系人應(yīng)立即向原人民法院和公安派出所說(shuō)明情況，撤回宣告及判決后，辦理恢復(fù)戶(hù)口登記。

三、戶(hù)口遷移。

1、市轄區(qū)、縣內(nèi)戶(hù)口之間遷移，具有合法固定住所并居住者，憑遷入人員的《戶(hù)口簿》和合法固定住所證明，向遷入地派出所申請(qǐng)同意后，遷入地派出所直接在網(wǎng)上辦理遷轉(zhuǎn)手續(xù)（若落入旁系親屬戶(hù)內(nèi)，應(yīng)按照人戶(hù)一致的原則辦理）。

2、跨區(qū)、縣戶(hù)口之間遷移，憑遷入人員的《戶(hù)口簿》和合法固定住所證明，在遷入地派出所戶(hù)籍室申請(qǐng)同意后，報(bào)區(qū)、縣公安局審核發(fā)給《戶(hù)口準(zhǔn)遷證》，遷入人員憑《戶(hù)口準(zhǔn)遷證》到遷入地派出所，遷入地派出所直接在網(wǎng)上辦理遷轉(zhuǎn)手續(xù)；

婚遷需提供：申請(qǐng)人申請(qǐng)書(shū)、結(jié)婚證復(fù)印件。

3、遷入人員新立戶(hù)的，必須是民政部門(mén)批準(zhǔn)制定了街巷門(mén)牌號(hào)，且本人已入住的，憑房產(chǎn)證（未領(lǐng)房產(chǎn)證的憑購(gòu)房發(fā)票、合同協(xié)議或房屋產(chǎn)權(quán)單位的手續(xù)）在派出所戶(hù)籍室辦理。符合上述條件的單人（16周歲以上）也可立戶(hù)。

4、本市常住戶(hù)口人員因入學(xué)、招工、招干，畢業(yè)分配遷往市外的分別憑入學(xué)通知書(shū)、錄取通知書(shū)、畢業(yè)分配報(bào)到證、《戶(hù)口簿》、身份證，直接到戶(hù)口所在地派出所戶(hù)籍室辦理。

5、本市常住戶(hù)口人員因投親靠友、工作調(diào)動(dòng)、退職退休等需將戶(hù)口遷往市外的,憑遷入地公安機(jī)關(guān)發(fā)給的《戶(hù)口準(zhǔn)遷證》、居民《戶(hù)口簿》、身份證在派出所戶(hù)籍室辦理遷出手續(xù)。

四、大專(zhuān)院校錄取學(xué)生遷入落戶(hù)。

大中專(zhuān)院校按國(guó)家計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)一招收錄取的新生落戶(hù)，憑以下材料在戶(hù)籍室辦理：

1、國(guó)家、省、市計(jì)委招生計(jì)劃；

2、新生錄取通知書(shū)；

3、戶(hù)口遷移證；

4、新生落戶(hù)登記冊(cè)；

5、院校新生入戶(hù)報(bào)告。

五、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生錄用遷入落戶(hù)。

憑以下材料辦理：

1、畢業(yè)錄用或招聘到市級(jí)以下單位的（含市級(jí)單位），所需材料:

（1）人事部門(mén)出具的大中專(zhuān)畢業(yè)生錄用介紹信；

（2）用人單位招聘合同書(shū)；

（3）用人單位辦理戶(hù)口介紹信；

（4）戶(hù)口遷移證。

2、大中專(zhuān)院校畢業(yè)的原系本市區(qū)、縣戶(hù)口的學(xué)生，畢業(yè)后未就業(yè)，要求回原籍落戶(hù)的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)遷入地派出所領(lǐng)導(dǎo)審核簽署意見(jiàn)后，辦理落戶(hù)手續(xù)。所需材料：

（1）本人申請(qǐng)、身份證；

（2）本人戶(hù)口遷移證。

六、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及家屬隨遷落戶(hù)。

憑省、市軍轉(zhuǎn)辦接收安置介紹信或自主擇業(yè)報(bào)到介紹信、接收單位開(kāi)具的轉(zhuǎn)業(yè)干部詳細(xì)人口信息資料介紹信、《軍人公民身份號(hào)碼登記表》，隨遷家屬還需帶身份證、戶(hù)籍證明,經(jīng)分（縣）局審批后,在遷入地派出所戶(hù)籍室辦理落戶(hù)。

七、由本市區(qū)、縣入伍的復(fù)員、退伍軍人回本市區(qū)、縣家中落戶(hù)。

憑區(qū)、縣復(fù)退軍人安置辦公室出具的落戶(hù)關(guān)系介紹信、遷入地派出所戶(hù)籍室辦理落戶(hù)。

八、公民申請(qǐng)更改姓名的條件和材料。

按照《中華人民共和國(guó)戶(hù)口登記條例》規(guī)定：

1、未滿18周歲的公民需更改姓名的，由本人或父母（養(yǎng)父母或法定監(jiān)護(hù)人）寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)； 2、18周歲以上公民需更改姓名的，由本人寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)；

3、父母離婚后要變更子女姓名的，根據(jù)公安部（公治〔2002〕74號(hào)通知）規(guī)定：“對(duì)于離婚雙方未經(jīng)協(xié)商或協(xié)商未達(dá)成一致意見(jiàn)而其中一方要求變更子女姓名的，公安機(jī)關(guān)可以拒絕受理；對(duì)一方因向公安機(jī)關(guān)隱瞞離婚事實(shí)，而取得子女姓名變更的，若另一方要求恢復(fù)其子女原姓名且離婚雙方協(xié)商不成，公安機(jī)關(guān)應(yīng)予以恢復(fù)。由恢復(fù)人或父母寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)”（16周歲以上人員變更姓名之后，應(yīng)將原身份證交回）；

4、父母一方亡故另一方再婚后,要求變更未成年子女姓名的,根據(jù)公安部(公治[2006]304號(hào)通知)規(guī)定:（1）以本人的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的十六周歲以上未滿十八周歲的未成年人,自主決定本人姓名的變更:其父親和繼母,或者母親和繼父要求變更其姓名的，必須征得其本人的同意；（2）十周歲以上的未成年人的父親和繼母,或者母親和繼父經(jīng)協(xié)商同意,要求變更該未成年人姓名的，應(yīng)當(dāng)征得其本人的同意；（3）不滿十周歲的未成年人姓名的變更，由其父親和繼母，或者母親和繼父協(xié)商一致后決定。

符合以上四條規(guī)定的經(jīng)派出所主管所領(lǐng)導(dǎo)審批，由戶(hù)籍內(nèi)勤辦理。

九、公民變更民族成份的條件、材料和程序。

根據(jù)《陜西省實(shí)施〈關(guān)于中國(guó)公民確定民族成份的規(guī)定〉辦法》的通知（陜民宗發(fā)〔1997〕39號(hào)）有關(guān)規(guī)定：

1、年未滿18周歲，父母（或養(yǎng)父母）雙方民族成份不相同，父母（或養(yǎng)父母）要求其從原依據(jù)父或母改為另一方的；

2、年滿18周歲未滿20周歲，父母（或養(yǎng)父母）雙方的民族成份不相同，本人要求從原依據(jù)父或母改為依據(jù)另一方的；

3、不同民族的公民再婚時(shí)，尚系幼兒（1-6歲）的子女，在18周歲以前，其民族成份依母親和繼父，或父親和繼母要求從原依據(jù)父或母改為依據(jù)母親和繼父或父親和繼母一方的；

4、年滿20周歲以上，父母雙方的民族成份同是少數(shù)民族，本人的民族成份因特殊原因填為漢族的，現(xiàn)愿意依據(jù)父母的。

所需材料：

（1）書(shū)面申請(qǐng)；

（2）未滿18周歲由父母、養(yǎng)父母、繼母和父、母和繼父寫(xiě)出書(shū)面協(xié)議；

（3）《戶(hù)口簿》。

辦理程序：

1、由區(qū)（縣）民族工作部門(mén)初審，填寫(xiě)申請(qǐng)表后上報(bào)市民族事務(wù)委員會(huì)（安康市宗教局）；

2、安康市民族事務(wù)委員會(huì)審核，加蓋安康市民族成份更改專(zhuān)用章上報(bào)陜西省民族事務(wù)委員會(huì)；

3、陜西省民宗委同意后發(fā)給《證明書(shū)》；

4、申請(qǐng)人持陜西民族事務(wù)委員會(huì)發(fā)給的《證明書(shū)》在本人戶(hù)口所在地公安派出所戶(hù)籍室辦理更改民族成份。

在遷移、更換戶(hù)口簿等工作中，由于非本人責(zé)任而錯(cuò)填民族成份的，原始材料能證明民族成份填寫(xiě)錯(cuò)誤，經(jīng)派出所主管所領(lǐng)導(dǎo)審批，由戶(hù)籍內(nèi)勤辦理。由于本人責(zé)任而錯(cuò)填的，按規(guī)定程序辦理。

十、凡因家庭被盜或其它原因?qū)?hù)口簿丟失，需要補(bǔ)辦的，由戶(hù)主向戶(hù)口所在地派出所戶(hù)籍室提出書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)持身份證在戶(hù)籍室補(bǔ)辦。

十一、下列戶(hù)口，由遷入地派出所先將資料信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)后，上報(bào)分、縣局審批。

1、新生嬰兒出生后未按時(shí)到派出所申報(bào)戶(hù)口，年齡滿五周歲，派出所憑新生嬰兒出生戶(hù)口登記所需材料，報(bào)分、縣局審批后，辦理新生嬰兒上戶(hù)。

2、派出所常住人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)漏登或特殊原因造成無(wú)戶(hù)口，派出所憑原始檔案或居（村)委會(huì)證明，轄區(qū)民警調(diào)查材料，報(bào)分、縣局審批后，辦理補(bǔ)錄上戶(hù)。

3、經(jīng)組織、人事、勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)入的干部、工人及隨遷家屬落戶(hù)，憑組織、人事、勞動(dòng)部門(mén)的調(diào)令、調(diào)入單位介紹信、遷出地戶(hù)籍證明，經(jīng)分、縣局審批后，開(kāi)具《戶(hù)口準(zhǔn)遷證》，在遷入地派出所戶(hù)籍室辦理落戶(hù)。

4、經(jīng)人事、勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)招收、錄用的干部、工人落戶(hù)，憑招收錄用通知書(shū)、招錄單位出具的辦理戶(hù)口介紹信、遷出地戶(hù)籍證明,經(jīng)分、縣局審批后，開(kāi)具《戶(hù)口準(zhǔn)遷證》，在遷入地派出所戶(hù)籍室辦理落戶(hù)。

5、異地入伍及因家庭變遷來(lái)本市區(qū)安置的復(fù)退軍人落戶(hù)，憑市退伍軍人安置辦公室介紹信和入伍前戶(hù)口所在地派出所出具的戶(hù)口注銷(xiāo)證明、《軍人公民身份號(hào)碼登記表》，經(jīng)分、縣局審批后在遷入地派出所戶(hù)籍室辦理落戶(hù)。

祖籍系本市農(nóng)村，現(xiàn)已退休或離休的人員，在農(nóng)村有合法固定住所并已長(zhǎng)期居住，申請(qǐng)將戶(hù)口遷入的，經(jīng)分、縣局批準(zhǔn)后，在遷入地派出所戶(hù)籍室辦理落戶(hù)。

6、本市區(qū)、縣常住戶(hù)口的公民達(dá)到結(jié)婚年齡，與外省、市公民結(jié)婚，1998年7月22日以后所生子女，已在配偶(男方或女方)處落戶(hù)的，又要求隨父或隨母遷來(lái)本市落戶(hù)，憑其父親（或母親）申請(qǐng)書(shū)、父母身份證、結(jié)婚證、配偶和孩子的戶(hù)籍證明，經(jīng)派出所調(diào)查后上報(bào)分、縣局審批，開(kāi)具《戶(hù)口準(zhǔn)遷證》在落戶(hù)地派出所辦理。

7、被外地大中專(zhuān)院校錄取的原系本市戶(hù)口的學(xué)生，因退學(xué)或除名要求返回本市家中落戶(hù)的，憑其母親（或父親）申請(qǐng)書(shū)、戶(hù)籍證明或遷移證、原遷出地派出所遷出證明、學(xué)校的退學(xué)證明或除名文件，經(jīng)派出所審查后上報(bào)分、縣局審批，在落戶(hù)地派出所戶(hù)籍室辦理落戶(hù)。

8、本市區(qū)縣常住戶(hù)口的公民與外省市常住戶(hù)口的公民婚遷的，以及跨區(qū)縣之間婚遷需遷轉(zhuǎn)戶(hù)口的，憑申請(qǐng)人申請(qǐng)書(shū)、結(jié)婚證、被申請(qǐng)人戶(hù)口地戶(hù)籍證明(戶(hù)口薄復(fù)印件)由派出所上報(bào)分、縣局審批，并開(kāi)具《戶(hù)口準(zhǔn)遷證》。

9、現(xiàn)役軍官由外地調(diào)入本市區(qū)部隊(duì)工作其家屬隨遷落戶(hù)的，憑部隊(duì)師級(jí)以上政治部門(mén)調(diào)令、任命書(shū)或干部行政介紹信、家屬原隨軍審批表、結(jié)婚證、家屬常住戶(hù)口地戶(hù)籍證明、身份證、家屬無(wú)業(yè)證明（由戶(hù)口常住地勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)出具或待業(yè)證、下崗證、失業(yè)證），分、縣局審批后在遷入地派出所戶(hù)籍室辦理落戶(hù)（家屬有正式工作的，由人事、勞動(dòng)部門(mén)審批）。

10、原系本市常住戶(hù)口的婦女，因出國(guó)戶(hù)口已注銷(xiāo)，申請(qǐng)?jiān)趪?guó)外出生嬰兒投靠直系親屬報(bào)出生登記的，應(yīng)持申請(qǐng)人申請(qǐng)書(shū)和戶(hù)口簿、嬰兒母親《護(hù)照》、嬰兒母親戶(hù)籍注銷(xiāo)證明，嬰兒的《護(hù)照》或《中華人民共和國(guó)旅行證》、嬰兒出生證翻譯件，分、縣局審批后在派出所戶(hù)籍室辦理落戶(hù)。

11、中央駐本市區(qū)、縣行政機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位調(diào)入各類(lèi)人員落戶(hù)，由調(diào)入人員(用人單位人事勞資部門(mén))持下列證明材料，到落戶(hù)地公安派出所戶(hù)籍室按干部調(diào)動(dòng)遷入或工人調(diào)動(dòng)遷入上傳人口信息，由分、縣局核發(fā)《戶(hù)口準(zhǔn)遷證》。

所需手續(xù)：

（1）上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)人事調(diào)動(dòng)的通知或任職文件（核原件，留復(fù)印件）；

（2）《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》；

（3）本人戶(hù)籍所在地公安派出所出具的戶(hù)籍證明；

（4）單位集體戶(hù)口號(hào)址或合法固定住所的證件、證明（核原件，留復(fù)印件）。

十二、本市區(qū)縣有合法固定住所的常住戶(hù)口人員，夫妻一方經(jīng)市級(jí)以上醫(yī)院確診不能生育，女方年齡在30周歲以上，可申請(qǐng)抱養(yǎng)或收養(yǎng)一名學(xué)齡前兒童。

所需材料：

（1）女方申請(qǐng)書(shū)；

（2）申請(qǐng)人居民身份證、結(jié)婚證、戶(hù)口簿；

（3）市級(jí)以上醫(yī)院診斷不能生育的病歷及證明；

（4）被抱養(yǎng)或收養(yǎng)的子女戶(hù)口地戶(hù)籍證明或《新生嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明》；

（5）民政部門(mén)出具的《收養(yǎng)證》。（99年4月1日以前收養(yǎng)的附《公證書(shū)》）和社區(qū)民警調(diào)查報(bào)告及相關(guān)證明材料。

十三、本市區(qū)有合法固定住所的常住戶(hù)口無(wú)配偶的男性公民收養(yǎng)女性子女的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上。

所需材料：

（1）本人申請(qǐng)書(shū)、身份證、戶(hù)口簿；

（2）被抱養(yǎng)或收養(yǎng)的子女戶(hù)口地戶(hù)籍證明或《新生嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明》；

（3）民政部門(mén)出具的《收養(yǎng)證》。（99年4月1日以前收養(yǎng)的附《公證書(shū)》）；

（4）無(wú)利害關(guān)系的二位見(jiàn)證人證實(shí)撿拾棄嬰經(jīng)過(guò)的證明。

被收養(yǎng)人具備的條件：

（1）喪失父母的孤兒；

（2）查找不到生身父母的棄嬰；

（3）不滿十四周歲的兒童。

十四、對(duì)公民私自收養(yǎng)子女的，參照民政部、公安部、司法部、衛(wèi)生部、人口計(jì)生委《關(guān)于解決國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關(guān)問(wèn)題的通知》（民發(fā)〔2008〕32號(hào)）文件規(guī)定辦理

十五、申請(qǐng)投靠戶(hù)口的條件、材料。

1、本市區(qū)、縣有合法固定住所的常住居民，配偶系外省市常住居民，可申請(qǐng)配偶及未成年的子女投靠，符合下列條件之一的，隨遷落戶(hù)。

（1）配偶系城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員；

（2）配偶原單位已破產(chǎn)、倒閉、解體的；

（3）配偶辭職或被單位除名的。

所需材料：

申請(qǐng)人申請(qǐng)書(shū)、結(jié)婚證、申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人（16周歲以上）身份證、被申請(qǐng)人戶(hù)口地戶(hù)籍證明、配偶無(wú)業(yè)證明（由戶(hù)口常住地區(qū)縣勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)或派出所出具）或者原單位破產(chǎn)、倒閉、解體的文件以及下崗或被單位除名的文件。

本市區(qū)、縣因單位破產(chǎn)、倒閉、解體的職工，需投靠父母（子女）的，可參照本條規(guī)定辦理。

十六、本市區(qū)、縣常住戶(hù)口的男性公民達(dá)到婚育年齡，于1998年7月21日以前與外地婦女非婚所生的未成年子女落戶(hù)。

所需材料：

本人申請(qǐng)書(shū)、身份證、戶(hù)口簿、生母戶(hù)籍證明及孩子在生母處未落戶(hù)證明、《新生嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明》。

生母能找到的，還應(yīng)在司法機(jī)構(gòu)辦理確定了子女撫養(yǎng)關(guān)系的法律文書(shū)；若生母下落不明的，應(yīng)由社區(qū)民警走訪調(diào)查、核實(shí)并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。

十七、按照公安部公信傳（86）594號(hào)傳真文件規(guī)定：“對(duì)更改出生日期的，要持慎重態(tài)度，原則上不予更改，特殊情況要經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。”和市公安局《關(guān)于常住人口登記項(xiàng)目變更和更正的規(guī)定》,對(duì)確因工作失誤造成差錯(cuò)的給予更改。

所需證明材料：

1、本人申請(qǐng)；

2、原始戶(hù)口底頁(yè)或遷移證存根；

3、派出所調(diào)查材料；

4、申請(qǐng)人原始檔案資料；

5、有工作單位的由單位人事部門(mén)出具證明。

申請(qǐng)人將以上證明材料交派出所戶(hù)籍室民警，戶(hù)籍室民警通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)并打印審批表，由所長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后，上報(bào)分（縣）局審核，分（縣）局審核同意報(bào)市局審批。

對(duì)派出所因工作失誤造成錄入差錯(cuò)的，應(yīng)簡(jiǎn)化材料手續(xù)，按程序上報(bào)給予更改。

十八、切實(shí)解決各類(lèi)無(wú)戶(hù)口人員。

1、對(duì)持有過(guò)期戶(hù)口遷移證件的公民，符合現(xiàn)行遷移政策條件的，憑相關(guān)材料，應(yīng)按受理、審批權(quán)限準(zhǔn)予落戶(hù)；不符合現(xiàn)行政策條件的，原遷出地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)應(yīng)予以恢復(fù)其戶(hù)口；

2、對(duì)戶(hù)口遷移證件遺失的，原證件簽發(fā)地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)應(yīng)按照原證件的內(nèi)容予以補(bǔ)發(fā)，并注明補(bǔ)發(fā)情況；

3、對(duì)于長(zhǎng)期持戶(hù)口遷移證而未落戶(hù)或丟失遷移證件的無(wú)戶(hù)口人員，應(yīng)按照具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)和生活來(lái)源為基本準(zhǔn)入條件予以辦理落戶(hù)；

4、對(duì)于因各種原因造成漏登、漏報(bào)、漏錄的三漏人員，經(jīng)派出所核實(shí)后，報(bào)分縣局審批，派出所應(yīng)予以及時(shí)辦理補(bǔ)錄戶(hù)口登記；

5、本市常住戶(hù)口的婦女超生、非婚生育的嬰兒、本市常住戶(hù)口人員拾養(yǎng)的棄嬰，收養(yǎng)多年既成事實(shí)的，均應(yīng)予以辦理戶(hù)口登記；

6、在本市區(qū)、縣有合法固定住所，因居民下放落實(shí)政策，國(guó)家建設(shè)移民（戶(hù)口已遷出實(shí)際未到遷入地落戶(hù)）現(xiàn)已回原籍居住多年，戶(hù)口還在原下放地（遷入地）或戶(hù)口被注銷(xiāo)的人員，可以申請(qǐng)本人、配偶及未成年子女遷入現(xiàn)居住地落戶(hù)。

十九、辦理各類(lèi)戶(hù)口的時(shí)限規(guī)定。

1、凡是由派出所直接辦理的各類(lèi)戶(hù)口以及群眾申請(qǐng)分戶(hù)、立戶(hù)、更改民族成份證明材料齊全的，戶(hù)籍內(nèi)勤民警應(yīng)按規(guī)定當(dāng)場(chǎng)辦理。變更姓名的經(jīng)主管所領(lǐng)導(dǎo)審批后及時(shí)辦理。

2、受理各類(lèi)戶(hù)口辦結(jié)時(shí)限，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《公安機(jī)關(guān)行政許可規(guī)定》第四十二條、第四十三條的規(guī)定，凡申請(qǐng)辦理各類(lèi)戶(hù)口，派出所受理辦結(jié)時(shí)限為5個(gè)工作日，分、縣局受理辦結(jié)時(shí)限為10個(gè)工作日、市局受理辦結(jié)時(shí)限為15個(gè)工作日。

二十、此細(xì)則自公布之日起實(shí)施。

二十一、此《細(xì)則》由安康市公安局基層基礎(chǔ)科負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：江山市公安局辦理戶(hù)口

江山市公安局辦理戶(hù)口、居民身份證須知

一、戶(hù)口辦理

（一）出生登記

嬰兒出生申報(bào)戶(hù)口實(shí)行隨父隨母自愿的政策。嬰兒的父親、母親或其他監(jiān)護(hù)人在嬰兒出生后30日以?xún)?nèi)，應(yīng)當(dāng)持新生嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》以及嬰兒父母的合法有效身份證件，向嬰兒監(jiān)護(hù)人常住戶(hù)口所在地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。嬰兒出生時(shí)已經(jīng)死亡的，不進(jìn)行出生登記；嬰兒出生后，在申報(bào)出生登記前死亡的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)出生和死亡登記。

注：合法有效身份證件是指：居民身份證、居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證、軍官（士兵）證、護(hù)照等。

（二）死亡登記

公民死亡的，在一個(gè)月以?xún)?nèi)由戶(hù)主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居持死亡證明、居民戶(hù)口簿及死者的居民身份證向戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申報(bào)死亡登記，注銷(xiāo)戶(hù)口。死亡證明是指：死于醫(yī)療衛(wèi)生單位的，憑《死亡醫(yī)學(xué)證明》；對(duì)公民正常死亡無(wú)法取得醫(yī)院出具的死亡證明的，憑居（村）委會(huì)或衛(wèi)生站（所）出具的證明；非正常死亡或衛(wèi)生部門(mén)不能確定是否屬于正常死亡者，憑公安司法部門(mén)出具的死亡證明；已經(jīng)火化的，憑殯葬部門(mén)出具的火化證明。

（三）立戶(hù)、分戶(hù)、并戶(hù)

1、立戶(hù)

一個(gè)家庭的成員凡生活居住在一起的，應(yīng)立為一戶(hù)。一家分居數(shù)處，不在一起生活的，應(yīng)分別立戶(hù)；對(duì)在同一居民區(qū)或同一行政村，雖分居數(shù)處，但在 一道起伙生活的，可立為一戶(hù)。

2、分戶(hù)、并戶(hù)

在本戶(hù)口管轄區(qū)的住戶(hù)，由一戶(hù)分為數(shù)戶(hù)，或者由數(shù)戶(hù)并為一戶(hù)的，根據(jù)申報(bào)，給予辦理分戶(hù)、并戶(hù)手續(xù)。

（1）、結(jié)婚分戶(hù)辦理程序：申請(qǐng)人持申請(qǐng)書(shū)、戶(hù)口簿、村（居）委證明、結(jié)婚證原件及復(fù)印件、分家協(xié)議書(shū)到轄區(qū)派出所，經(jīng)所長(zhǎng)（或分管所領(lǐng)導(dǎo)）審批后予以辦理。

（2）、離婚分戶(hù)辦理程序：申請(qǐng)人持申請(qǐng)書(shū)、戶(hù)口簿、村（居）委證明、離婚判決書(shū)或離婚證原件及復(fù)印件到轄區(qū)派出所，經(jīng)所長(zhǎng)（或分管所領(lǐng)導(dǎo)）審批后予以辦理。

如一方當(dāng)事人不愿交出原戶(hù)口簿，經(jīng)公安派出所動(dòng)員說(shuō)服無(wú)效的，可按判決或調(diào)解書(shū)辦理分戶(hù)（或遷轉(zhuǎn)手續(xù)），公安派出所在辦理手續(xù)時(shí)，應(yīng)在居民戶(hù)口簿和常住人口登記表上注明日期和原因，并通知持原戶(hù)口簿的人。

（3）、年滿35周歲并且單獨(dú)起伙生活的，可以單獨(dú)立為一戶(hù)。辦理程序：申請(qǐng)人持申請(qǐng)書(shū)、戶(hù)口簿、村（居）委證明、分家協(xié)議書(shū)經(jīng)轄區(qū)派出所責(zé)任區(qū)民警調(diào)查核實(shí)簽字、所長(zhǎng)（或分管所領(lǐng)導(dǎo)）審批后予以辦理。

市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的分戶(hù)按“特殊情況”辦理

（四）收養(yǎng)落戶(hù) 1、1992年4月1日《收養(yǎng)法》實(shí)施前，收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童以及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒，且已建立事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的，根據(jù)司法部《關(guān)于 辦理收養(yǎng)法實(shí)施前建立的事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系公證的通知》(司發(fā)通?1993?125號(hào))的規(guī)定，收養(yǎng)人可持有關(guān)材料到其住所地公證機(jī)關(guān)辦理事實(shí)收養(yǎng)公證。對(duì)于《收養(yǎng)法》實(shí)施后，收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童以及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒的，根據(jù)《收養(yǎng)法》和民政部關(guān)于《中國(guó)公民辦理收養(yǎng)登記的若干規(guī)定》，收 養(yǎng)人應(yīng)到縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)辦理收養(yǎng)登記，并領(lǐng)取《收養(yǎng)證》。

上述收養(yǎng)關(guān)系成立后，收養(yǎng)人應(yīng)持主管部門(mén)出具的《收養(yǎng)公證書(shū)》或《收養(yǎng)證》和本人的合法有效身份證件，向其常住戶(hù)口所在地派出所提出落戶(hù)申請(qǐng)，辦理落戶(hù)手續(xù)。2、1992年4月1日《收養(yǎng)法》實(shí)施前，收養(yǎng)當(dāng)事人共同生活多年，已建立事實(shí)上的收養(yǎng)關(guān)系，因故難以辦理收養(yǎng)公證的，收養(yǎng)人可以向其常住戶(hù)口所在地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)提出落戶(hù)申請(qǐng)，領(lǐng)取表格（附三），經(jīng)派出所民警調(diào)查核實(shí)簽字、所長(zhǎng)（或分管所領(lǐng)導(dǎo)）審批后予以落戶(hù)。

（五）退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的落戶(hù)

1、退伍軍人憑市民政部門(mén)安置辦發(fā)給的證明到當(dāng)?shù)貞?hù)籍登記機(jī)關(guān)辦理落戶(hù)手續(xù)。

2、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人憑市復(fù)員或轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室的證明到市行政服務(wù)中心公安窗口領(lǐng)取《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》（附四），經(jīng)單位、居委簽署意見(jiàn)后予以辦理。復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人屬自謀職業(yè)的，如家屬戶(hù)口在城區(qū)或在城區(qū)有合法固定住所的，戶(hù)口可直接落實(shí)在城區(qū)社區(qū)；在市區(qū)無(wú)固定住所的，可以投靠其城區(qū)的親友落戶(hù)，但不得單獨(dú)立戶(hù)。

（六）大中專(zhuān)學(xué)生入學(xué)遷移戶(hù)口

考取普通高等學(xué)校、普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的學(xué)生，入學(xué)時(shí)可以自愿選擇是否辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。學(xué)生要求遷移戶(hù)口的，持戶(hù)口簿憑錄取通知書(shū)、村或居委會(huì)遷出（注銷(xiāo)）戶(hù)口證明到戶(hù)口所在地的戶(hù)籍登記機(jī)關(guān)辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。

（七）大中專(zhuān)畢業(yè)生落回原籍

大中專(zhuān)畢業(yè)生若要將戶(hù)口遷回原籍，憑書(shū)面申請(qǐng)、《遷移證》原件及復(fù)印件、《報(bào)到證》原件及復(fù)印件、人才交流中心的人事代理合同，填好《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》，經(jīng)原籍地派出所所長(zhǎng)（或分管所領(lǐng)導(dǎo)）簽署意見(jiàn)、加蓋戶(hù)口專(zhuān)用章 后到市行政服務(wù)中心公安窗口辦理相關(guān)手續(xù)。

（八）對(duì)錄用公務(wù)員、招工及公務(wù)員、工人的工作調(diào)動(dòng)、離退休人員異地安置的落戶(hù)

對(duì)干部工人的調(diào)動(dòng)、錄用、招收、辦理離退休異地安置的，憑人事、勞動(dòng)部門(mén)的錄用通知書(shū)或單位主管部門(mén)的調(diào)動(dòng)介紹信等證明，到市行政服務(wù)中心公安窗口領(lǐng)取《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》（附四），經(jīng)單位、居委簽署意見(jiàn)后予以辦理。具體遷移的材料要求為：

1、辦理干部、工人調(diào)動(dòng)工作的，憑勞動(dòng)、人事部門(mén)或單位主管部門(mén)的調(diào)動(dòng)介紹信原件及復(fù)印件。招收工人的，憑人事、勞動(dòng)部門(mén)的錄用通知書(shū)。

3、辦理離退休異地安置的，憑申請(qǐng)人的書(shū)面申請(qǐng)、退休證原件及復(fù)印件、戶(hù)籍證明和合法居住證明。

（九）刑滿釋放、解除勞教人員落戶(hù)

對(duì)刑滿釋放、解除勞教的人，持勞改、勞教單位開(kāi)具的刑滿釋放和解除勞教通知書(shū)，到市局戶(hù)政科開(kāi)具釋放證明書(shū)后，到所在地派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。

（十）結(jié)婚戶(hù)口的遷移

1、外省、外市縣戶(hù)口遷入城關(guān)所、城南所轄區(qū)的，憑遷入地村（居）委證明和結(jié)婚證原件及復(fù)印件、夫妻雙方戶(hù)籍證明直接到市行政服務(wù)中心公安窗口開(kāi)具準(zhǔn)遷證。其中遷入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各個(gè)行政村的，在開(kāi)具準(zhǔn)遷證前，還須到遷入地街道簽署意見(jiàn)。

2、外省、外市縣戶(hù)口遷入其他六個(gè)派出所轄區(qū)的，憑遷入地村（居）委證明和結(jié)婚證原件及復(fù)印件、夫妻雙方戶(hù)籍證明直接到遷入地派出所，經(jīng)所長(zhǎng)（或分管所領(lǐng)導(dǎo)）審批后開(kāi)具準(zhǔn)遷證。

3、本市結(jié)婚遷移的憑村（居）委證明和結(jié)婚證原件及復(fù)印件、身份證原件及復(fù)印件或戶(hù)籍證明直接到遷入地派出所辦理相關(guān)手續(xù)。以上遷移戶(hù)口所填表格為《外地遷入戶(hù)口呈批表》（附八）

（十一）出國(guó)（境）注銷(xiāo)戶(hù)口和回國(guó)（入境）落戶(hù)

1、出國(guó)（境）

（1）經(jīng)批準(zhǔn)前往香港、澳門(mén)定居的公民，持公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)發(fā)給的《公民因私出境定居注銷(xiāo)戶(hù)口通知單》到所在地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)戶(hù)口，繳銷(xiāo)居民身份證。

（2）居住國(guó)內(nèi)的公民經(jīng)批準(zhǔn)出國(guó)（境），并辦妥前往國(guó)家的簽證或入境許可證后，屬因私出國(guó)定居的，應(yīng)持公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)發(fā)給的《批準(zhǔn)出國(guó)（境）通知單》到戶(hù)口登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)戶(hù)口，繳銷(xiāo)居民身份證；其他不屬出國(guó)（境）定居的，只辦理出國(guó)登記，不注銷(xiāo)戶(hù)口。

（3）已批準(zhǔn)出國(guó)定居，因故未去的，原則上應(yīng)在原住地給予恢復(fù)落戶(hù)。

2、回國(guó)（入境）

（1）回國(guó)（入境）落戶(hù)，持定居證或勞動(dòng)人事部門(mén)核準(zhǔn)的錄用證明、護(hù)照（回鄉(xiāng)證）或有關(guān)部門(mén)出具的證件收存（收繳）證明，回國(guó)后異地落戶(hù)的，還須持原戶(hù)口登記機(jī)關(guān)出具的注銷(xiāo)戶(hù)口的證明；

（2）公派或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員，回國(guó)后要求在原戶(hù)口所在地恢復(fù)戶(hù)口的，派出所可憑歸國(guó)留學(xué)人員的出國(guó)護(hù)照，依據(jù)原戶(hù)口注銷(xiāo)登記直接辦理恢復(fù)戶(hù)口手續(xù)。

（3）下列證明（件），戶(hù)口登記機(jī)關(guān)在辦理戶(hù)口登記手續(xù)時(shí)應(yīng)收下，作為存檔備查：回國(guó)（入境）人員的護(hù)照（回鄉(xiāng)證）、旅行證、國(guó)（境）外的身份證或有關(guān)部門(mén)出具的收繳（存）上述證件的證明，回國(guó)定居的，還應(yīng)收繳定居證。

（十二）市區(qū)人口集聚落戶(hù)(一)、實(shí)施范圍和落戶(hù)條件

實(shí)施范圍：江山市區(qū)各社區(qū)居委會(huì)、江山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。落戶(hù)條件：凡已在江山市區(qū)范圍內(nèi)居住或有就業(yè)崗位的人員及其共同生活的直系親屬（指：父母、配偶、子女），自愿在江山市區(qū)落戶(hù)的，均可在江山市區(qū)登記為常住戶(hù)口。

農(nóng)村（含外省及本省其它市農(nóng)村）未成年人可單獨(dú)進(jìn)市區(qū)投靠有監(jiān)護(hù)能力并愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的親屬（指：祖父母、外祖父母；兄、姐；愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的關(guān)系密切的其他親屬、朋友）落戶(hù)。

凡愿來(lái)江山市區(qū)工作或創(chuàng)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，均可在市區(qū)落戶(hù)。

(二)、落戶(hù)所需證明材料

1、居住落戶(hù)：（1）書(shū)面申請(qǐng)；（2）落戶(hù)人員原籍地戶(hù)籍證明；（3）居住情況證明[自購(gòu)（自建）房為房產(chǎn)證]。

2、人才落戶(hù)：大中專(zhuān)畢業(yè)生落戶(hù)憑（1）書(shū)面申請(qǐng)；（2）《遷移證》；（3）《報(bào)到證》原件及復(fù)印件；（4）人才交流中心的人事代管合同；（5）被投靠親屬的房產(chǎn)證復(fù)印件和戶(hù)籍證明。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才憑（1）書(shū)面申請(qǐng)；（2）《專(zhuān)業(yè)技術(shù)證書(shū)》或《畢業(yè)證書(shū)》原件及復(fù)印件；（3）落戶(hù)人員原籍地戶(hù)籍證明。

3、農(nóng)村未成年人投靠落戶(hù)：（1）被投靠人書(shū)面申請(qǐng)和戶(hù)籍證明；（2）落戶(hù)人員原籍地戶(hù)籍證明；（3）委托監(jiān)護(hù)證明（見(jiàn)附一）；（4）被投靠人的房產(chǎn)證原件及復(fù)印件。

（三）、辦理程序

落戶(hù)申請(qǐng)人持有關(guān)證明材料向市行政服務(wù)中心公安窗口（也可到各派出所）提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《江山市區(qū)人口集聚落戶(hù)審批表》（見(jiàn)附二），對(duì)證明材料齊全的經(jīng)遷入地派出所民警或所長(zhǎng)或分管所領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋戶(hù)口專(zhuān)用章后予以辦理，開(kāi)具《準(zhǔn)予遷入證明》，先到遷出地村（或居委）開(kāi)具遷出或戶(hù)口注銷(xiāo)證明，然后到各遷入地社區(qū)、派出所落戶(hù)。

（十三）各類(lèi)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”

1、“三投靠”（投靠市區(qū)）落戶(hù)：包括夫妻投靠、子女投靠父母及父母投靠子女三種情況，材料要求：

（1）夫妻投靠：夫妻雙方分居兩地或一方為農(nóng)業(yè)戶(hù)口，另一方為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)的，均可申請(qǐng)夫妻投靠落戶(hù)。所需材料：投靠人書(shū)面申請(qǐng)、投靠人及被投靠人戶(hù)籍證明、結(jié)婚證原件及復(fù)印件、合法居住證明。

（2）父母投靠子女：凡成年子女戶(hù)口在城區(qū)且有固定住房，其父母可投靠落戶(hù)。所需材料：投靠人書(shū)面申請(qǐng)、投靠人及被投靠人戶(hù)籍證明、父子（母子或父女、母女）關(guān)系證明、合法居住證明。

（3）子女投靠父母：不滿18周歲的未成年人或18周歲以上但無(wú)戶(hù)口人員可以投靠父母。所需材料：被投靠人書(shū)面申請(qǐng)、投靠人被投靠人戶(hù)籍證明、父子（母子或父女、母女）關(guān)系證明、合法居住證明。

辦理程序：申請(qǐng)人持相關(guān)證明材料，填寫(xiě)《江山市區(qū)人口集聚落戶(hù)審批表》（附二），經(jīng)遷入地派出所民警或所長(zhǎng)（或分管所領(lǐng)導(dǎo)）簽字并加蓋戶(hù)口專(zhuān)用章后到市行政服務(wù)中心辦理。

2、小城鎮(zhèn)落戶(hù)

凡在賀村鎮(zhèn)或峽口鎮(zhèn)集鎮(zhèn)上合法擁有自建成套住房或成套商品房、單位分配的房改房的人員及隨其共同居住生活的直系親屬均可申請(qǐng)辦理城鎮(zhèn)常住戶(hù)口的落戶(hù)手續(xù)。辦理程序：申請(qǐng)人持申請(qǐng)書(shū)、落戶(hù)人員戶(hù)籍證明、房產(chǎn)證原件及復(fù)印件，到遷入地派出所填寫(xiě)《辦理城鎮(zhèn)常住戶(hù)口申請(qǐng)表》（附五），經(jīng)遷入地居（村）委會(huì)、鎮(zhèn)戶(hù)改辦、派出所簽署意見(jiàn)后，到市行政服務(wù)中心辦理。

3、自學(xué)考試農(nóng)轉(zhuǎn)非

凡取得我省高等教育自學(xué)考試及國(guó)家學(xué)歷文憑考試畢業(yè)證書(shū)的農(nóng)村戶(hù)口及戶(hù)口待定的本專(zhuān)科畢業(yè)生均可辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。辦理程序：申請(qǐng)人持申請(qǐng) 書(shū)、戶(hù)籍證明、畢業(yè)證書(shū)到市教委填寫(xiě)《江山市高（中）等教育自學(xué)考試畢業(yè)生“農(nóng)轉(zhuǎn)非”落戶(hù)審批表》（附六）并簽署意見(jiàn)后，到市行政服務(wù)中心辦理。

4、職稱(chēng)資格農(nóng)轉(zhuǎn)非

凡本市引進(jìn)的科技人才（是指獲得初級(jí)以上職稱(chēng)的各類(lèi)科學(xué)技術(shù)人才），可準(zhǔn)予其配偶、子女和隨同居住的直系親屬隨本人在實(shí)際居住地辦理落戶(hù)手續(xù)。辦理程序：申請(qǐng)人持申請(qǐng)書(shū)、落戶(hù)人員戶(hù)籍證明、職稱(chēng)證書(shū)及復(fù)印件到市行政服務(wù)中心填寫(xiě)《農(nóng)轉(zhuǎn)非申請(qǐng)表》（附七）后辦理相關(guān)手續(xù)。

（十四）無(wú)戶(hù)口人員的落戶(hù)

1、因遷移證件遺失或持證未入戶(hù)造成的無(wú)戶(hù)口人員。對(duì)遺失戶(hù)口遷移證的人員，應(yīng)憑遷入地派出所未入戶(hù)證明向原證件簽發(fā)地派出所申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)證件，再到遷入地辦理落戶(hù)手續(xù)。因種種原因遷出地不能補(bǔ)發(fā)遷移證件的可憑遷出地派出所戶(hù)口遷出證明、原籍派出所證明等，辦理遷移落戶(hù)手續(xù)。凡手持過(guò)期戶(hù)口遷移證件的人員，按現(xiàn)行戶(hù)口遷移政策予以落戶(hù)。

2、往年出生、超生未申報(bào)戶(hù)口人員。憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母戶(hù)口簿、身份證、村（居）證明向派出所申報(bào)戶(hù)口。1996年1月1日以前出生無(wú)法補(bǔ)發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》的，應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道出具的證明。

3、因在派出所戶(hù)口整頓中遺失或其它原因戶(hù)口被漏登（或注銷(xiāo)）的人員。由本人向派出所申請(qǐng)，由派出所查明原因，憑派出所戶(hù)口檔案或村（居）委會(huì)提供的證明或其它能證明其常住戶(hù)口的證據(jù)，由所長(zhǎng)（或分管所領(lǐng)導(dǎo)）審批后恢復(fù)戶(hù)口。

4、外地婚嫁、投靠來(lái)的無(wú)戶(hù)口人員。原則上應(yīng)由其回原籍恢復(fù)戶(hù)口，再按現(xiàn)行遷移政策辦理戶(hù)口遷移手續(xù)，少數(shù)原籍無(wú)法恢復(fù)戶(hù)口的婚嫁人員，由派出所所長(zhǎng)（或分管所領(lǐng)導(dǎo)）審批后，憑原籍派出所的無(wú)戶(hù)口證明及民警調(diào)查材料辦理落戶(hù)。

（十五）網(wǎng)上遷移戶(hù)口

實(shí)行市內(nèi)戶(hù)口網(wǎng)上遷移，遷出地派出所不開(kāi)遷移證，遷移人憑遷移所需材料、戶(hù)口簿以及遷出地村（居委）出具的證明直接到遷入地村（居委）、派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。

（十六）特殊規(guī)定

1、市政府辦公室2002年第65號(hào)抄告單規(guī)定，凡城市規(guī)劃區(qū)以外的農(nóng)村戶(hù)口遷入城市規(guī)劃區(qū)的，除正常的農(nóng)嫁、農(nóng)婚遷移外，其他各種戶(hù)口遷移均應(yīng)按市政府關(guān)于人口集聚落戶(hù)的有關(guān)規(guī)定，遷入市區(qū)各社區(qū)，不得遷入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各行政村。

2、市政府辦公室2002年第122號(hào)抄告單規(guī)定，為有效克服部分人員針對(duì)土地儲(chǔ)備進(jìn)行突擊分戶(hù)、房產(chǎn)過(guò)戶(hù)等現(xiàn)象，對(duì)列入城市建設(shè)土地儲(chǔ)備范圍內(nèi)停止辦理戶(hù)口遷入、分戶(hù)等手續(xù)。因特殊情況確需辦理上述手續(xù)的，另行報(bào)市政府審批。

3、市政府辦公室2003年第37號(hào)抄告單規(guī)定，為有效遏制部分人員通過(guò)分戶(hù)析產(chǎn)以多獲取安置土地的行為，暫停辦理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的天余、縣前、達(dá)道、孝子、菜農(nóng)、平棋、溪東、陳家安等村及缸甫底、上耀、五家山、趙家、金家、墩頭山村江衢公路以西范圍內(nèi)集體土地上的農(nóng)戶(hù)分戶(hù)手續(xù)。因特殊情況確需辦理分戶(hù)的，須報(bào)經(jīng)市土地儲(chǔ)備中心審核，市政府審批后方可辦理。

二、辦理戶(hù)口項(xiàng)目變更更正

（一）公民的職業(yè)、服務(wù)處所、文化程度等登記事項(xiàng)，由于實(shí)際情況變化需要變更時(shí)，持有效證件，根據(jù)本人或者戶(hù)主的申報(bào)，經(jīng)審查屬實(shí)后，由戶(hù)口所在地派出所給予變更。

（二）公民因結(jié)婚、離婚、恢復(fù)結(jié)婚引起戶(hù)口和戶(hù)口項(xiàng)目變動(dòng)的，一般應(yīng) 在十天內(nèi)向戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申報(bào)，憑其結(jié)婚、離婚、恢復(fù)結(jié)婚的證明由戶(hù)口所在地派出所予以登記或變更。喪偶的也應(yīng)及時(shí)向戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申報(bào)變更登記。

（三）公民的籍貫，應(yīng)填寫(xiě)本人祖父的居住處。城市填至區(qū)或不設(shè)區(qū)的市，農(nóng)村填至縣。若確因工作差錯(cuò)造成的籍貫錯(cuò)誤，經(jīng)本人提出申請(qǐng)，責(zé)任區(qū)民警調(diào)查核實(shí)，所長(zhǎng)（或分管所領(lǐng)導(dǎo)）審批后給予更正。

（四）公民變更姓名的，按照以下程序辦理：

1、十六周歲以下的人，申請(qǐng)由乳名改為大名的，根據(jù)本人或父母的書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)變更更正申請(qǐng)表，經(jīng)轄區(qū)派出所所長(zhǎng)（或分管所領(lǐng)導(dǎo)）審批后給予變更。

2、年滿十六周歲的人，要變更現(xiàn)有姓名的，原則上不予變更，確有充足理由的，由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)變更更正申請(qǐng)表，經(jīng)轄區(qū)派出所所長(zhǎng)（或分管所領(lǐng)導(dǎo)）簽字、加蓋戶(hù)口專(zhuān)用章，市公安局戶(hù)政科科長(zhǎng)審批后給予變更。

3、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)等單位的干部、職工原則上不予變更姓名，確需變更姓名的，本人提出書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)必須有所在單位人事部門(mén)準(zhǔn)予變更證明，經(jīng)轄區(qū)派出所所長(zhǎng)（或分管所領(lǐng)導(dǎo)）簽字、市公安局戶(hù)政科科長(zhǎng)審批后給予變更。

4、依法被剝奪政治權(quán)利的人和正在受刑事處分的人，以及正在勞動(dòng)教養(yǎng)的人，一律不準(zhǔn)變更姓名。

5、姓名在更改后，仍應(yīng)將原名作為曾用名在居民戶(hù)口簿和常住人口登記表及常住人口信息上保留，以備日后查考。

（五）出生年月的變更

出生年月，不得隨意更改。特殊情況需要更改年份的，本人或監(jiān)護(hù)人要提出書(shū)面申請(qǐng)，提供充足的證明材料（原始憑證），填寫(xiě)變更更正申請(qǐng)表后，經(jīng)責(zé)任區(qū)民警調(diào)查核實(shí)，派出所所長(zhǎng)（或分管所領(lǐng)導(dǎo)）簽署意見(jiàn)，報(bào)市公安局戶(hù)政 科科長(zhǎng)審批后，方可予以更改。更改月、日的，由本人或監(jiān)護(hù)人要提出書(shū)面申請(qǐng)，提供充足的證明材料（原始憑證），填寫(xiě)變更更正申請(qǐng)表，經(jīng)責(zé)任區(qū)民警調(diào)查核實(shí)，報(bào)派出所所長(zhǎng)（或分管所領(lǐng)導(dǎo)）簽署意見(jiàn)后，給予更改。

（六）民族的變更

1、凡依照規(guī)定申請(qǐng)變更民族成份的，須經(jīng)本人所在單位人事部門(mén)或居住地的村（居）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實(shí)，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上民族工作部門(mén)批準(zhǔn)后，方可到戶(hù)籍管理部門(mén)辦理變更手續(xù)。

2、隔代要求恢復(fù)或改正民族成份的，首先改變父或母的民族成份；父母亡故的，可依據(jù)生祖父母或生外祖父母一方的民族成份，再根據(jù)本人的意愿確定；生祖父母或生外祖父母均已亡故的，則不再縱向追溯或橫向援引。

以上戶(hù)口項(xiàng)目變更更正均填寫(xiě)《戶(hù)口登記項(xiàng)目變更更正申請(qǐng)表》（附九）。凡更改姓名、出生年月及民族的，均應(yīng)換領(lǐng)居民身份證。

三、辦理居民身份證

（一）辦理居民身份證

1、公民應(yīng)當(dāng)自年滿十六周歲之日起三個(gè)月內(nèi)，向常住戶(hù)口所在地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。未滿十六周歲的，可以按照規(guī)定自愿申領(lǐng)有效期五年的居民身份證。辦理時(shí)須交驗(yàn)原身份證和居民戶(hù)口簿，領(lǐng)取新證時(shí)必須交回原證。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過(guò)三十日。辦理加快居民身份證的時(shí)限為七個(gè)工作日。

居民身份證工本費(fèi)為：申領(lǐng)、換領(lǐng)、換發(fā)20元/證，丟失補(bǔ)領(lǐng)或損壞換領(lǐng)40元/證，快證80元/證。公民自愿索取熱升華打印數(shù)碼相片的，按每版4元（5張1寸）或每版6元（8張1寸）的標(biāo)準(zhǔn)收取打印工本費(fèi)。

（二）辦理臨時(shí)居民身份證

1、申領(lǐng)對(duì)象

根據(jù)《臨時(shí)居民身份證管理辦法》的規(guī)定，臨時(shí)居民身份證只發(fā)給已辦理了換領(lǐng)“二代證”手續(xù)，但還沒(méi)有領(lǐng)到證件，又急需使用身份證的公民，包括首次申領(lǐng)、換領(lǐng)和丟失補(bǔ)領(lǐng)“二代證”的公民。沒(méi)有辦理申領(lǐng)、換領(lǐng)和丟失補(bǔ)領(lǐng)“二代證”手續(xù)的對(duì)象，不能申領(lǐng)臨時(shí)居民身份證。

2、辦理程序

（1）申領(lǐng)對(duì)象本人持居民戶(hù)口簿、第二代居民身份證領(lǐng)取憑證、急需使用居民身份證證明本人身份的證明等材料到戶(hù)口所在地的公安派出所辦理申領(lǐng)手續(xù)，填寫(xiě)《臨時(shí)居民身份證申領(lǐng)登記表》。

（2）公安派出所核準(zhǔn)個(gè)人信息，在《臨時(shí)居民身份證申領(lǐng)登記表》上加蓋戶(hù)口專(zhuān)用章確認(rèn)。

（3）申領(lǐng)對(duì)象持《臨時(shí)居民身份證申領(lǐng)登記表》、居民戶(hù)口簿等材料到市局戶(hù)政科申領(lǐng)。市局戶(hù)政科在收到申請(qǐng)后的三日內(nèi)將臨時(shí)居民身份證發(fā)給申領(lǐng)人。

（4）在領(lǐng)取居民身份證時(shí)，已經(jīng)領(lǐng)取了臨時(shí)居民身份證的公民應(yīng)交回臨時(shí)居民身份證。

3、臨時(shí)居民身份證工本費(fèi)為10元/證。咨詢(xún)電話：4031821 4043383 江山市公安局 二00六年三月一日

第三篇：徐州市公安局辦理戶(hù)口工作細(xì)則

徐州市公安局關(guān)于印發(fā)《徐州市公安局部分戶(hù)口辦理工作細(xì)則》的通知

徐公局（2010）296號(hào)

徐州市公安局辦理戶(hù)口工作細(xì)則

為了嚴(yán)格依法行政，保障公民合法權(quán)益，嚴(yán)密戶(hù)口登記管理，提高辦事效率，根據(jù)國(guó)家戶(hù)口管理法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

一、接待受理制度

1、縣（市）、區(qū)公安機(jī)關(guān)治安（戶(hù)政）部門(mén)和派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口，全工作日受理、辦理戶(hù)口，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾申報(bào)事項(xiàng)。對(duì)有特殊情況的，應(yīng)當(dāng)急事急辦；對(duì)手續(xù)不全和不符合政策規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向群眾解釋清楚；對(duì)不屬于職權(quán)范圍受理的戶(hù)口，應(yīng)當(dāng)向群眾說(shuō)明情況，并告知其前往何處申報(bào)戶(hù)口。

2、派出所應(yīng)當(dāng)由戶(hù)籍內(nèi)勤或者指定的民警受理戶(hù)口，其他民警值班受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受理的戶(hù)口申報(bào)材料轉(zhuǎn)交戶(hù)籍內(nèi)勤或者指定的民警。嚴(yán)禁戶(hù)口協(xié)管員代替民警受理戶(hù)口。

3、派出所受理戶(hù)口實(shí)行回執(zhí)制度。對(duì)需要補(bǔ)充證明材料、無(wú)法當(dāng)場(chǎng)辦理的戶(hù)口，應(yīng)當(dāng)由戶(hù)籍內(nèi)勤或者指定受理戶(hù)口的民警填寫(xiě)《受理戶(hù)口登記單》，將回執(zhí)交申報(bào)人；對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《受理戶(hù)口交辦單》，將回執(zhí)交社區(qū)民警。

4、對(duì)大中專(zhuān)學(xué)校新生入學(xué)、畢業(yè)生分配等數(shù)量大的戶(hù)口，應(yīng)當(dāng)預(yù)約集中辦理。

二、職責(zé)權(quán)限和審批程序

（一）、派出所職責(zé)權(quán)限。

1、根據(jù)申報(bào)人提供的有關(guān)憑證直接辦理的戶(hù)口。

⑴、出生登記。

5周歲(含5周歲)以?xún)?nèi)新生嬰兒及嬰幼兒出生登記，在家庭戶(hù)中申報(bào)出生或補(bǔ)報(bào)出生的，由監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，在集體戶(hù)中申報(bào)出生或補(bǔ)報(bào)出生的，由集體戶(hù)單位責(zé)任人申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核嬰幼兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、父（母）親的《居民戶(hù)口簿》或《集體戶(hù)口卡》、《結(jié)婚證書(shū)》辦理。既可隨父也可隨母辦理出生登記，隨父報(bào)出生的，要出具母親所在地派出所未報(bào)出生證明。

⑵、注銷(xiāo)戶(hù)口。

公民定居境外的，由公民本人或戶(hù)主到派出所申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核《居民戶(hù)口簿》、《居民身份證》、公安機(jī)關(guān)外事部門(mén)發(fā)放的《注銷(xiāo)戶(hù)口通知書(shū)》辦理；

服兵役人員，由本人或戶(hù)主申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核服兵役人員《入伍通知書(shū)》、《居民戶(hù)口簿》、《居民身份證》辦理；

死亡注銷(xiāo)，由其親屬或者監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，對(duì)正常死亡人員，派出所驗(yàn)核《死亡醫(yī)學(xué)證明》或《火化證》、死亡人員的《居民戶(hù)口簿》、《居民身份證》辦理；非正常死亡人員，派出所驗(yàn)核死亡地公安、司法機(jī)關(guān)出具的死亡鑒定書(shū)、死亡人員的《居民戶(hù)口簿》、《居民身份證》辦理；

公民下落不明的，由其親屬或者監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核戶(hù)籍所在地人民法院宣告失蹤或者死亡的法律文書(shū)辦理戶(hù)口注銷(xiāo)；

注銷(xiāo)手續(xù)辦結(jié)后，派出所應(yīng)及時(shí)收繳相關(guān)人員戶(hù)口簿內(nèi)頁(yè)及身份證。

⑶、市區(qū)、縣（市）城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)和本縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間（不包括特定地區(qū)）的戶(hù)口遷移。由其本人或者戶(hù)主到派出所申請(qǐng)，驗(yàn)核申請(qǐng)人《居民戶(hù)口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》、合法有效的住房證明等辦理。

⑷、普通高等學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)生戶(hù)口。

新生遷入學(xué)校，由招生院校集中申請(qǐng)，派出所根據(jù)院校錄取新生名冊(cè)和招生計(jì)劃，驗(yàn)核《戶(hù)口遷移證》、《錄取通知書(shū)》辦理；新生遷出原籍，成年人由本人或者監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，未成年人由其監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核《居民戶(hù)口簿》、《居民身份證》、《錄取通知書(shū)》辦理。

畢業(yè)生：遷出院校，由院校責(zé)任人申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核《派遣報(bào)到證》、《集體戶(hù)口卡》辦理遷出手續(xù)，并收繳《集體戶(hù)口卡》；畢業(yè)后申請(qǐng)?jiān)诩彝?hù)落戶(hù)的，由本人或者監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核《居民戶(hù)口簿》、《戶(hù)口遷移證》、《派遣報(bào)到證》辦理；畢業(yè)后申請(qǐng)?jiān)趩挝患w戶(hù)落戶(hù)的，由單位責(zé)任人申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核《單位申請(qǐng)書(shū)》、《戶(hù)口遷移證》、《派遣報(bào)到證》辦理。改派的，派出所要驗(yàn)核《改派報(bào)到證》。

轉(zhuǎn)學(xué)：遷出院校，由院校責(zé)任人申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核《集體戶(hù)口卡》、《轉(zhuǎn)學(xué)證明》辦理遷出手續(xù)，并收繳《集體戶(hù)口卡》。遷入院校，由院校責(zé)任人申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核《戶(hù)口遷移證》、《轉(zhuǎn)學(xué)證明》辦理遷入手續(xù)。

退學(xué)、開(kāi)除學(xué)籍：遷出院校，由院校責(zé)任人申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核《集體戶(hù)口卡》、《退學(xué)證明》或處理決定辦理遷出手續(xù)。遷入家庭戶(hù)，由本人或者監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核《居民戶(hù)口簿》、《戶(hù)口遷移證》、《退學(xué)證明》或處理決定辦理遷入手續(xù)。

凡考入本市大中專(zhuān)院校、技校的本市（含六縣市）新生入學(xué)不再辦理戶(hù)口遷移，待畢業(yè)后直接將戶(hù)口遷至其工作單位所在地或?qū)嶋H居住地。

凡2001年1月1日以后到西部地區(qū)工作的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，可以根據(jù)本人意愿，將戶(hù)口遷往工作地區(qū)，也可以遷回原籍。

⑸、恢復(fù)戶(hù)口。

回國(guó)入境：由本人或親屬申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核公安機(jī)關(guān)外事部門(mén)發(fā)放的《恢復(fù)戶(hù)口通知書(shū)》、戶(hù)口注銷(xiāo)地戶(hù)籍檔案辦理落戶(hù)手續(xù)。

復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)（非異地安置）：由本人或親屬申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核軍轉(zhuǎn)安置部門(mén)發(fā)放的《安置證明》、入伍前戶(hù)籍檔案辦理落戶(hù)手續(xù)。

刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員回原籍：由本人或其親屬申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核《釋放證明》或《解除勞動(dòng)教養(yǎng)通知書(shū)》、注銷(xiāo)前戶(hù)籍檔案辦理落戶(hù)手續(xù)。

被宣告失蹤或者死亡重新出現(xiàn)或者確知其下落的：由本人或其親屬申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核戶(hù)籍登記地法院撤銷(xiāo)失蹤或者死亡的法律文書(shū)、注銷(xiāo)前戶(hù)籍檔案辦理恢復(fù)戶(hù)口手續(xù)。

⑹、分戶(hù)、立戶(hù)和并戶(hù)。驗(yàn)核《結(jié)婚證》和合法有效的住房證明辦理。

⑺、戶(hù)口登記項(xiàng)目的變更。

18周歲以下（不含18周歲）更改姓名：理由正當(dāng)?shù)模善涓改鸽p方申請(qǐng)，在戶(hù)籍登記地簽署同意書(shū)，派出所直接辦理。(注:該權(quán)限按市局要求已收歸縣局審批辦理)

更正出生地：由本人或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，驗(yàn)核派出所保存的《出生醫(yī)學(xué)證明》或第一次戶(hù)籍登記地出具的原始戶(hù)口登記底冊(cè)辦理。

變更文化程度：由本人或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核有權(quán)部門(mén)頒發(fā)的證件辦理。

婚姻狀況：由本人或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)放的結(jié)婚證、離婚證或法院離婚判決書(shū)或離婚協(xié)議書(shū)辦理。

變更服務(wù)處所、文化程度、住所等：由本人或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核單位證明、國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)證書(shū)、合法有效的住房證明辦理。

⑻、轉(zhuǎn)業(yè)軍人戶(hù)口。在家庭戶(hù)中申請(qǐng)落戶(hù)的，由本人或親屬申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核《居民戶(hù)口簿》、《結(jié)婚證》、轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置辦公室發(fā)給的證明辦理；在集體戶(hù)中申請(qǐng)落戶(hù)的，由單位責(zé)任人申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核《單位申請(qǐng)書(shū)》、轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置辦公室發(fā)給的證明辦理。

⑼、市、縣（市）、區(qū)公安機(jī)關(guān)已批準(zhǔn)的戶(hù)口。憑戶(hù)口準(zhǔn)遷證辦理。

⑽、補(bǔ)發(fā)《居民戶(hù)口簿》。由戶(hù)主到派出所簽署申請(qǐng)書(shū)，派出所驗(yàn)核《居民身份證》辦理。

⑾、出具證明。

戶(hù)籍證明：戶(hù)籍證明為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部戶(hù)口審批使用。公民需要公安機(jī)關(guān)提供戶(hù)籍資料證明的，可以復(fù)印身份證、居民戶(hù)口簿，加蓋戶(hù)口專(zhuān)用章。為申報(bào)戶(hù)口出具的戶(hù)籍證明須由微機(jī)打印并加蓋派出所戶(hù)口專(zhuān)用章，內(nèi)容必須包括戶(hù)主及與戶(hù)主關(guān)系、姓名、性別、出生年月日、身份證編號(hào)、住址6個(gè)項(xiàng)目。

群眾因領(lǐng)取養(yǎng)老金或定期救濟(jì)要求派出所出具相關(guān)證明的，由本人持社保部門(mén)統(tǒng)一制作發(fā)放的“戶(hù)籍證明表”申請(qǐng)，派出所根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放資格和領(lǐng)取定期救濟(jì)通知》（蘇勞社[2003]45號(hào)）精神，經(jīng)社區(qū)民警調(diào)查核實(shí)后簽字并加蓋戶(hù)籍專(zhuān)用章。

2、根據(jù)申報(bào)人書(shū)面申請(qǐng)，調(diào)查核實(shí)后報(bào)縣（市）、區(qū)公安機(jī)關(guān)審批的戶(hù)口。

⑴、“三投靠”戶(hù)口。

跨省、市、縣的居民家屬投靠配偶戶(hù)口。由被投靠人提交書(shū)面申請(qǐng)、結(jié)婚證、合法有效的住房證明、戶(hù)籍證明、親屬關(guān)系證明、投靠人及已滿18周歲隨遷子女原籍待業(yè)（無(wú)業(yè)）證明或?qū)W籍證明，符合法定婚齡的隨遷子女要提供未婚證明,經(jīng)社區(qū)民警調(diào)查后，形成書(shū)面報(bào)告，辦理報(bào)批手續(xù)。

跨省、市、縣的子女投靠父母戶(hù)口。由被投靠人提交書(shū)面申請(qǐng)、戶(hù)籍證明、親屬關(guān)系證明，18周歲以上的提供原籍待業(yè)（無(wú)業(yè)）證明或者學(xué)籍證明，符合法定婚齡的提供未婚證明，經(jīng)社區(qū)民警調(diào)查后，形成書(shū)面報(bào)告，辦理報(bào)批手續(xù)。

跨省、市、縣，男滿60周歲、女滿55周歲父母投靠子女戶(hù)口。由被投靠人提交書(shū)面申請(qǐng)、合法有效的住房證明、戶(hù)籍證明、親屬關(guān)系證明，經(jīng)社區(qū)民警調(diào)查后，形成書(shū)面報(bào)告，辦理報(bào)批手續(xù)。

⑵、投資、經(jīng)商、購(gòu)買(mǎi)商品房人員戶(hù)口。

投資入戶(hù)：由本人提交書(shū)面申請(qǐng)、《驗(yàn)資證明》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、納稅證明、戶(hù)籍證明、親屬關(guān)系證明、原籍待業(yè)（無(wú)業(yè)）證明、合法有效的住房證明辦理報(bào)批手續(xù)。已滿18周歲的隨遷親屬要出具原籍待業(yè)（無(wú)業(yè)）證明或?qū)W籍證明，若為符合法定婚齡的子女需提交未婚證明。

在我市投資的外商申請(qǐng)大陸親屬入戶(hù)的，憑驗(yàn)資證明、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、納稅證明、戶(hù)籍證明、親屬關(guān)系證明辦理大陸親屬3人戶(hù)口報(bào)批手續(xù)。已滿18周歲的親屬要出具原籍待業(yè)（無(wú)業(yè)）證明或?qū)W籍證明。

經(jīng)商入戶(hù)：由本人提交書(shū)面申請(qǐng)、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、納稅證明、戶(hù)籍證明、合法有效住房證明、原籍待業(yè)（無(wú)業(yè)）證明辦理報(bào)批手續(xù)。已滿18周歲的隨遷親屬要出具原籍待業(yè)（無(wú)業(yè)）證明或?qū)W籍證明，若為符合法定婚齡的子女需提交未婚證明。

商品房（二手房）：由本人提交書(shū)面申請(qǐng)、《房屋產(chǎn)權(quán)證》（無(wú)貸款或貸款已還清）、《購(gòu)房發(fā)票》（購(gòu)買(mǎi)二手房的提供《土地證》）、戶(hù)籍證明、親屬關(guān)系證明、原籍待業(yè)（無(wú)業(yè)）證明、務(wù)工證明、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（已連續(xù)交納兩年）辦理報(bào)批手續(xù)。已滿18周歲的隨遷親屬要出具原籍待業(yè)（無(wú)業(yè)）證明或?qū)W籍證明，若為符合法定婚齡的子女需提交未婚證明。

門(mén)面房：由本人提交書(shū)面申請(qǐng)、門(mén)面房《房屋產(chǎn)權(quán)證》（無(wú)貸款或貸款已還清）、《購(gòu)房發(fā)票》、戶(hù)籍證明、親屬關(guān)系證明、原籍待業(yè)（無(wú)業(yè)）證明、務(wù)工證明、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（已連續(xù)交納兩年）、合法有效的住房證明辦理報(bào)批手續(xù)。已滿18周歲的隨遷親屬要出具原籍待業(yè)（無(wú)業(yè)）證明或?qū)W籍證明，若為符合法定婚齡的子女需提交未婚證明。

自建房：由本人提交書(shū)面申請(qǐng)、《房屋產(chǎn)權(quán)證》、《土地使用證》、戶(hù)籍證明、親屬關(guān)系證明、原籍待業(yè)（無(wú)業(yè)）證明、務(wù)工證明、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（已連續(xù)交納兩年）辦理報(bào)批手續(xù)。已滿18周歲的隨遷親屬要出具原籍待業(yè)（無(wú)業(yè)）證明或?qū)W籍證明，若為符合法定婚齡的子女需提交未婚證明。

⑶、收養(yǎng)子女：

依據(jù)收養(yǎng)法規(guī)定，驗(yàn)核縣級(jí)以上民政部門(mén)出具的《收養(yǎng)證》和戶(hù)籍證明辦理報(bào)批手續(xù)。

1992年4月1日《收養(yǎng)法》實(shí)施前，收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童以及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒，且已建立事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的，收養(yǎng)人可持有關(guān)村料到其住址所在地公證機(jī)關(guān)辦理事實(shí)收養(yǎng)公證，派出所驗(yàn)核收養(yǎng)公證、《居民戶(hù)口簿》、戶(hù)籍證明辦理報(bào)批手續(xù)；

⑷、變更姓名（18周歲以上，含18周歲）：18周歲以上的公民一般不得變更姓名，確有正當(dāng)理由的，由本人書(shū)面申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核單位或者街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明，辦理報(bào)批手續(xù)；

⑸、變更出生日期：不滿18周歲的由父母書(shū)面申請(qǐng)，已滿18周歲的由本人或監(jiān)護(hù)人書(shū)面申請(qǐng)，驗(yàn)核派出所保存的《出生醫(yī)學(xué)證明》存根或第一次戶(hù)籍登記地出具的原始戶(hù)口登記底冊(cè)辦理報(bào)批手續(xù)；

⑹、更改民族：不滿18周歲的由父母書(shū)面申請(qǐng)，已滿18周歲不滿20周歲的由本人或監(jiān)護(hù)人書(shū)面申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核縣級(jí)以上民族工作部門(mén)證明辦理報(bào)批手續(xù)。20周歲以上的，不再變更；

⑺、補(bǔ)報(bào)出生（5周歲以上，含5周歲）：在家庭戶(hù)中補(bǔ)報(bào)出生的，由監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，1998年7月22日以后出生在集體戶(hù)中補(bǔ)報(bào)出生的，由單位責(zé)任人申請(qǐng)，派出所驗(yàn)核《出生醫(yī)學(xué)證明》、父（母）親的《居民戶(hù)口簿》或《集體戶(hù)口卡》、《結(jié)婚證》辦理報(bào)批手續(xù)。既可隨父也可隨母申報(bào)，隨父報(bào)出生的，要出具母親所在地派出所未報(bào)出生證明。

3、接待單位及群眾人口信息查詢(xún)。

4、解答群眾各種戶(hù)口政策咨詢(xún)；

5、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各種戶(hù)政統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

6、按照檔案管理有關(guān)規(guī)定整理保管戶(hù)籍檔案；

7、做好其他戶(hù)政管理工作。

戶(hù)籍內(nèi)勤在辦結(jié)各類(lèi)戶(hù)口后,須要求辦事群眾在戶(hù)口底冊(cè)上簽字存檔；審批戶(hù)口中提供各類(lèi)證件原件的要同時(shí)提供復(fù)印件。

(二)、縣（市）、區(qū)公安機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限。

1、治安大隊(duì)（戶(hù)政科）根據(jù)申請(qǐng)人提供的有關(guān)憑證直接辦理的戶(hù)口。

⑴、現(xiàn)役軍人隨軍家屬戶(hù)口。驗(yàn)核師（旅）級(jí)以上軍事機(jī)關(guān)出具的隨軍批件、戶(hù)籍證明、原籍待業(yè)（無(wú)業(yè)）及在本地從業(yè)證明辦理；

⑵、干部、工人調(diào)動(dòng)戶(hù)口。驗(yàn)核縣級(jí)以上組織人事或者勞動(dòng)部門(mén)出具的《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》及《干部調(diào)動(dòng)審批表》或《工人商調(diào)表》辦理準(zhǔn)遷手續(xù)；

⑶、錄用公務(wù)員戶(hù)口。驗(yàn)核組織部門(mén)出具的《機(jī)關(guān)工作人員錄用通知書(shū)》或者人事部門(mén)出具的《江蘇省國(guó)家公務(wù)員錄用通知書(shū)》、戶(hù)籍證明辦理。異地錄用的公務(wù)員還應(yīng)當(dāng)驗(yàn)核《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》；

⑷、異地安置志愿兵、義務(wù)兵戶(hù)口。驗(yàn)核團(tuán)級(jí)以上軍事機(jī)關(guān)發(fā)給的退伍、轉(zhuǎn)業(yè)證明和安置辦公室發(fā)給的證明辦理；

⑸、引進(jìn)人才戶(hù)口。驗(yàn)核人事部門(mén)辦理的聘用手續(xù)或勞動(dòng)部門(mén)簽訂的勞動(dòng)用工合同、遷入人的戶(hù)籍證明、身份證、住房證明及其他有效證明辦理；

2、治安大隊(duì)（戶(hù)政科）審核、分管局長(zhǎng)審批戶(hù)口

⑴、審批“三投靠”戶(hù)口；

⑵、審批投資、經(jīng)商、購(gòu)買(mǎi)商品房人員戶(hù)口；

⑶、審批收養(yǎng)子女戶(hù)口；

⑷、審批姓名（18周歲以上）、年齡（18周歲以上）、民族變更；

⑸、審批補(bǔ)報(bào)出生（5周歲以上）。

3、接待群眾戶(hù)口政策咨詢(xún)；

4、接待單位及群眾人口信息查詢(xún);

5、指導(dǎo)、檢查基層戶(hù)政管理工作實(shí)施；

6、做好基層戶(hù)籍民警戶(hù)政業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)、考核工作；

7、配合紀(jì)委、督察等部門(mén)調(diào)查基層戶(hù)政管理工作中各類(lèi)違規(guī)案件；

8、協(xié)調(diào)解決轄區(qū)各單位戶(hù)政管轄問(wèn)題；

9、發(fā)現(xiàn)、匯總、分析、上報(bào)群眾反映強(qiáng)烈的戶(hù)口辦理難題；

10、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)戶(hù)政業(yè)務(wù)報(bào)表；

11、做好人口信息系統(tǒng)維護(hù)，數(shù)據(jù)檢查、備份、管理工作；

12、按照檔案管理有關(guān)規(guī)定整理保存戶(hù)籍檔案；

13、做好其他戶(hù)政管理工作。

（三）、市公安機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限。

1、調(diào)查研究戶(hù)籍管理工作中遇到的問(wèn)題，以建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的戶(hù)籍管理新體制為目標(biāo)，實(shí)行以居住地和就業(yè)為原則，以合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源為落戶(hù)基本條件的準(zhǔn)遷制度；

2、對(duì)全市戶(hù)政管理工作中群眾反映強(qiáng)烈的戶(hù)口問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出解決意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)審批；

3、指導(dǎo)、檢查縣（市）、區(qū)公安機(jī)關(guān)各類(lèi)戶(hù)口審批辦理情況。定期通報(bào)各縣（市）、區(qū)戶(hù)口審批情況；

4、組織、指導(dǎo)全市戶(hù)籍民警業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、考核；

5、接待群眾、基層業(yè)務(wù)部門(mén)戶(hù)口政策咨詢(xún)；

6、接待單位及群眾人口信息查詢(xún)；

7、配合紀(jì)委、督察等部門(mén)調(diào)查基層戶(hù)政管理工作中各類(lèi)違規(guī)案件；

8、協(xié)調(diào)解決縣（市）、區(qū)戶(hù)政管轄問(wèn)題；

9、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)戶(hù)政業(yè)務(wù)報(bào)表；

10、做好人口信息系統(tǒng)維護(hù)，數(shù)據(jù)檢查、備份、管理工作；

11、做好全市戶(hù)口政策宣傳工作；

12、按照檔案管理有關(guān)規(guī)定整理保存戶(hù)籍檔案；

13、做好其他戶(hù)政管理工作。

三、公示及備案制度

1、派出所部分受理業(yè)務(wù)公示。

需公示的業(yè)務(wù)類(lèi)別： “三投靠”、“投資經(jīng)商、購(gòu)買(mǎi)商品房入戶(hù)”、“收養(yǎng)”、“補(bǔ)報(bào)出生（5周歲以上）”、“變更年齡”；

公示要求：派出所在受理群眾戶(hù)口申請(qǐng)后，在上報(bào)縣（市）局、分局審批的同時(shí)，要制作公示張貼在派出所門(mén)前公示欄及申報(bào)人所在街道、村組固定顯目位置接受群眾監(jiān)督。公示中要標(biāo)明申請(qǐng)人姓名、住址、申請(qǐng)?jiān)蚣扒闆r簡(jiǎn)介，派出所、縣（市）局、分局、市局業(yè)務(wù)監(jiān)督電話；

公示期限：公示一般為7天。

2、縣（市）局、分局部分審批業(yè)務(wù)備案。

需備案的業(yè)務(wù)類(lèi)別：“三投靠”、“投資經(jīng)商、購(gòu)買(mǎi)商品房入戶(hù)”、“收養(yǎng)”、“補(bǔ)報(bào)出生（5周歲以上）”、“變更年齡”。

要求：縣（市）局、分局每月底要將本單位需備案的業(yè)務(wù)審批結(jié)果制作登記表，登記表中要記錄申請(qǐng)人姓名、住址信息、申請(qǐng)類(lèi)別、審批結(jié)果。

網(wǎng)上監(jiān)督：備案登記信息要及時(shí)錄入公安網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，并提供查詢(xún)頁(yè)面，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。

四、工作辦理流程及時(shí)限

1、辦理流程。

⑴、縣（市）局、分局治安大隊(duì)（戶(hù)政科）審核、分管局長(zhǎng)審批戶(hù)口：

①派出所戶(hù)籍民警受理戶(hù)口材料②派出所社區(qū)民警調(diào)查并出具報(bào)告③派出所戶(hù)籍民警將戶(hù)口材料統(tǒng)一上報(bào)縣（市）局、分局治安大隊(duì)（戶(hù)政科）④縣（市）、分局治安大隊(duì)（戶(hù)政科）提出意見(jiàn)報(bào)分管理局長(zhǎng)審批⑤縣（市）、分局治安大隊(duì)（戶(hù)政科）發(fā)放準(zhǔn)遷手續(xù)

⑵、各級(jí)戶(hù)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按審批流程上報(bào)材料，不得越級(jí)，否則視為違規(guī)。

2、辦理時(shí)限。

派出所和縣（市）、區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理地安排集中報(bào)批、審批戶(hù)口時(shí)間，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理戶(hù)口。具體工作時(shí)限：

派出所職權(quán)范圍內(nèi)戶(hù)口，凡具有能夠確認(rèn)符合政策規(guī)定的憑證，均應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理；

需要在轄區(qū)內(nèi)調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

需要審批戶(hù)口，應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起的20個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)報(bào)批等工作；其中需要發(fā)函調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)在接到回函后的3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

派出所接到上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批結(jié)果，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)通知到申請(qǐng)人；其中需要張榜公布的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)通知到申請(qǐng)人。

縣（市）、區(qū)公安機(jī)關(guān)在接到派出所上報(bào)材料的15個(gè)工作日內(nèi)，完成調(diào)查核實(shí)、審批工作，研究做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定并通知派出所。

對(duì)群眾急需且符合審批條件的，特事特辦。

五、工作紀(jì)律

1、嚴(yán)格執(zhí)行戶(hù)籍管理法律、法規(guī)和政策，堅(jiān)持原則，秉公辦事。

2、公開(kāi)辦事制度，熱情接待群眾，嚴(yán)格按照工作細(xì)則辦事，不得任意增加審批程序，嚴(yán)禁刁難群眾。

3、嚴(yán)密戶(hù)籍檔案管理。戶(hù)籍檔案需長(zhǎng)期保管，不得丟失、損毀證件、證明等戶(hù)籍材料

4、嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，出具有權(quán)部門(mén)監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，不準(zhǔn)代收戶(hù)口證件工本費(fèi)以外的費(fèi)用或者超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

5、嚴(yán)禁違規(guī)、越權(quán)審批戶(hù)口，嚴(yán)禁利用辦戶(hù)口索取財(cái)物。

六、監(jiān)督措施

1、市、縣（市）、區(qū)治安（戶(hù)政）部門(mén)和派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督電話、意見(jiàn)箱（簿）等，受理群眾的舉報(bào)、投訴和咨詢(xún)，接受人民群眾監(jiān)督。

2、堅(jiān)持治安（戶(hù)政）部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、派出所長(zhǎng)接待日制度，為群眾解難答疑，了解掌握工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)研究整改。

3、市局戶(hù)政部門(mén)每季度進(jìn)行檢查，平時(shí)進(jìn)行抽查。對(duì)審批辦理戶(hù)口過(guò)程中的違反法規(guī)政策的情況進(jìn)行通報(bào)。

七、檔案管理

1、戶(hù)口檔案范圍：

⑴戶(hù)口遷移證，戶(hù)口審批材料，戶(hù)籍證明材料；

⑵出生證、死亡證、遷出、遷入、變更登記簿冊(cè)；

⑶換發(fā)的舊常住人口登記表、常住境外人員登記表。

⑷其他證明材料。

2、按照有關(guān)檔案管理規(guī)定對(duì)戶(hù)口檔案進(jìn)行嚴(yán)格管理；

3、因檔案保管不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的或故意損毀檔案逃避監(jiān)督、檢查的，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)追究責(zé)任。

本細(xì)則與我局原有戶(hù)籍管理規(guī)定不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

附錄：

一、部分戶(hù)口辦理?xiàng)l件

1、徐州市投資、經(jīng)商、購(gòu)買(mǎi)商品房人員戶(hù)口

⑴、凡在徐州市區(qū)投資人民幣20萬(wàn)元，并經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)登記的外地私營(yíng)企業(yè)，年納稅5萬(wàn)元以上，已經(jīng)投產(chǎn)或開(kāi)業(yè)，在本市市區(qū)有住房的，可辦理業(yè)主及直系親屬1人(攜帶子女須為未婚)的戶(hù)口；每增加投資人民幣10萬(wàn)元，增辦直系親屬1人的戶(hù)口。

⑵、在徐州市市區(qū)經(jīng)商年納稅5000元以上，在本市市區(qū)有住房的外地個(gè)體工商戶(hù)，可辦理業(yè)主本人的戶(hù)口；年納稅每增加2000元，增辦直系親屬1人(攜帶子女須為未婚)的戶(hù)口。

⑶、在徐州市市區(qū)購(gòu)買(mǎi)商品房建筑面積60平方米以上（包括銅山縣開(kāi)發(fā)公司在市區(qū)開(kāi)發(fā)的商品房）的外來(lái)人員，可以辦理產(chǎn)權(quán)所有者及配偶、未婚子女3人的戶(hù)口。人均住房面積達(dá)到20平方米的不限制隨遷未婚子女人數(shù)。貸款購(gòu)房的在貸款還清后辦理入戶(hù)。

⑷、在徐州市市區(qū)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)門(mén)面房在15萬(wàn)元以上，在本市市區(qū)有固定住房的外來(lái)人員，可以辦理產(chǎn)權(quán)所有者及配偶、未婚子女3人的戶(hù)口。

⑸、外來(lái)人口在徐州市市區(qū)自建房建筑面積80平方米以上的，可以辦理產(chǎn)權(quán)所有者及配偶、未婚子女3人的戶(hù)口。

⑹、在徐州市市區(qū)投資10萬(wàn)美元以上的外商（含港、澳、臺(tái)商），可辦理其大陸親屬3人的戶(hù)口。

⑺、購(gòu)買(mǎi)二手房的，比照購(gòu)買(mǎi)商品房的條件，在原家庭戶(hù)的戶(hù)口全部遷出后辦理入戶(hù)。

⑻、購(gòu)買(mǎi)商品房、二手房、自建房辦理入戶(hù)，須具有合法的務(wù)工證明。

2、“三投靠”戶(hù)口

⑴、申請(qǐng)跨省、市、縣，投靠配偶的，不受年齡、婚齡限制。

⑵、申請(qǐng)跨省、市、縣，父母投靠子女的，男性超過(guò)60周歲，女性超過(guò)55周歲，不受身邊有無(wú)子女的限制。

⑶、申請(qǐng)跨省、市、縣，子女投靠父母的，未婚子女不受年齡限制。

3、引進(jìn)人才戶(hù)口

⑴、凡在我市固定資本投資 100萬(wàn)元，建成投產(chǎn)一年以上，或年納稅連續(xù)兩年達(dá)20萬(wàn)元以上的外市駐徐企業(yè)，其法人代表、具有大專(zhuān)以上學(xué)歷且連續(xù)工作二年以上的中層經(jīng)營(yíng)管理人員在我市有合法固定住所的，允許其本人及其配偶、未成年子女在我市登記常住戶(hù)口。

⑵、對(duì)人事勞動(dòng)關(guān)系非我市隸屬但具有獨(dú)立法人資格的單位所聘用、錄用的管理、技術(shù)人員；因城市建設(shè)需要，經(jīng)市政府批準(zhǔn)成建制遷入單位的職工；具有大學(xué)本科以上學(xué)歷畢業(yè)生未落實(shí)就業(yè)單位，愿在我市落戶(hù)且具有合法固定住所的；大中專(zhuān)和技校畢業(yè)生被我市單位合法聘用、錄用，經(jīng)人事、勞動(dòng)部門(mén)鑒證并納入我市勞動(dòng)保險(xiǎn)，在我市有合法固定住所，連續(xù)工作二年以上的；當(dāng)年畢業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生符合就業(yè)政策規(guī)定且在我市有合法固定住所，允許在我市登記常住戶(hù)口。

二、辦理戶(hù)口時(shí)有關(guān)證明文件說(shuō)明：

1、單位證明：縣級(jí)以上勞動(dòng)、人事部門(mén)出具的招工、招聘、調(diào)動(dòng)、錄用手續(xù)；

2、待業(yè)（無(wú)業(yè)）證明：原籍縣級(jí)以勞動(dòng)、人事部門(mén)出具；

3、婚姻狀況證明：公證機(jī)關(guān)出具的婚姻狀況公證書(shū)；

4、學(xué)籍證明：原籍縣級(jí)以上教育管理部門(mén)出具；

5、合法有效的住房證明：

⑴、房屋產(chǎn)權(quán)證；

⑵、租住公有房屋的租約、房證（僅限本市居民市內(nèi)遷移時(shí)使用）；

⑶、拆遷協(xié)議（僅限本市已在安置房?jī)?nèi)居住的拆遷居民辦理市內(nèi)遷移時(shí)使用）。

6、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明：由縣級(jí)以上社會(huì)養(yǎng)老基金中心出具；

7、出生證明。

⑴、2005年5月1日以后出生的嬰兒，需提供新版《出生醫(yī)學(xué)證明》，2004年12月1日以后申報(bào)出生的可以使用新版《出生醫(yī)學(xué)證明》，新版出生醫(yī)學(xué)證明必須按規(guī)定簽發(fā)，不能缺項(xiàng)，江蘇省內(nèi)必須是微機(jī)打印；

⑵、2003年1月1日至2004年12月1日之間出生的嬰兒，申報(bào)出生登記時(shí)需使用2003版防偽《出生醫(yī)學(xué)證明》，我市2003年1月1日以后全部為微機(jī)打印，全省2003年7月1日起全部為微機(jī)打印。2004年12月1日至2005年5月1日之間，2003版和最新版可以同時(shí)使用；

⑶、2003年1月1日之前出生的，按當(dāng)時(shí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8、務(wù)工證明：勞動(dòng)用工合同或者工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，出具勞動(dòng)用工合同的，需經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)鑒定之日起工作兩年以上，出具工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，須提供近一年的納稅證明。

辦理戶(hù)口、居民身份證工作規(guī)范

為了規(guī)范辦理戶(hù)口、居民身份證工作，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)公民的合法權(quán)益，切實(shí)解決群眾辦戶(hù)口難、領(lǐng)居民身份證難問(wèn)題，建設(shè)公正、廉潔、高效、文明的戶(hù)政管理隊(duì)伍，特制定本規(guī)范。

一、建立健全公開(kāi)辦事制度和接待制度

（一）公安派出所應(yīng)當(dāng)將各類(lèi)戶(hù)口登記、居民身份證的辦理?xiàng)l件、時(shí)限、程序、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和政策，秉公辦事，主動(dòng)接受監(jiān)督。

（二）公安派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的戶(hù)籍接待室，戶(hù)籍接待室內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步采用“低臺(tái)敞開(kāi)式”方式辦公，并設(shè)置警民聯(lián)系簿、便民服務(wù)條，備有供來(lái)所辦理戶(hù)口、居民身份證的群眾書(shū)寫(xiě)使用的桌椅、紙張筆墨等。有條件的公安派出所可以開(kāi)通語(yǔ)音信箱、設(shè)置觸摸式顯示屏，給群眾了解辦理戶(hù)口、居民身份證的有關(guān)規(guī)定提供方便。

（三）公安派出所應(yīng)當(dāng)建立值班所長(zhǎng)制度，每天由一名所長(zhǎng)掛牌值班，監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況，聽(tīng)取群眾對(duì)辦理戶(hù)口、居民身份證等工作的意見(jiàn)和建議，解決群眾的疑難問(wèn)題。

（四）公安派出所要從實(shí)際出發(fā)確定戶(hù)籍內(nèi)勤民警的工作制度，以滿足廣大群眾辦理戶(hù)口、居民身份證的實(shí)際需要，遇有停電、微機(jī)維修等特殊情況，確實(shí)不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

二、明確辦理戶(hù)口、居民身份證的工作基本要求

（一）對(duì)下列戶(hù)口申報(bào)事項(xiàng)，只要符合政策規(guī)定、證明材料齊全，公安派出所民警應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理：

１、出生登記；

２、死亡登記；

３、戶(hù)口登記項(xiàng)目（姓名、民族、出生日期除外）的變更、更正；

４、分戶(hù)和并戶(hù)；

５、市內(nèi)戶(hù)口遷移（因投靠直系親屬和分戶(hù)、購(gòu)房、換房等）；

６、公民出國(guó)（境）注銷(xiāo)戶(hù)口和回國(guó)（入境）恢復(fù)戶(hù)口；

７、公民入伍注銷(xiāo)戶(hù)口和復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人回原籍落戶(hù)；

８、被判處徒刑、勞教人員注銷(xiāo)戶(hù)口和刑滿釋放、解除勞教人員回原籍落戶(hù)；

９、高校錄取學(xué)生、高校學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)戶(hù)口遷移和高校學(xué)生畢業(yè)落戶(hù)；

１０、錄用公務(wù)員、招收職工以及公務(wù)員、職工調(diào)動(dòng)等，經(jīng)組織、人事、勞動(dòng)等部門(mén)批準(zhǔn)，遷入地市、縣公安機(jī)關(guān)審批同意后的戶(hù)口遷移；

１１、其他依照規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)辦理的戶(hù)口申報(bào)事項(xiàng)。

（二）凡辦理下列需經(jīng)調(diào)查核實(shí)、上報(bào)審批的戶(hù)口申報(bào)事項(xiàng)，對(duì)證明材料齊全的，公安派出所民警應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理并填寫(xiě)《辦理戶(hù)口責(zé)任書(shū)》；對(duì)證明材料不全的，公安派出所民警應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人予以說(shuō)明并當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《辦理戶(hù)口補(bǔ)充材料書(shū)》，寫(xiě)清申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的證明材料：

１、公民變更姓名、民族，更正出生日期；

２、國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)子女落戶(hù)登記；

３、夫妻投靠、子女投靠父母、父母投靠子女（含農(nóng)轉(zhuǎn)非）落戶(hù)；

４、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人異地落戶(hù)；

５、刑滿釋放、解除勞教人員異地落戶(hù)；

６、其他依照規(guī)定需要上報(bào)縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)審核、審批的戶(hù)口申報(bào)事項(xiàng)。

（三）辦理本條第（二）項(xiàng)中所列戶(hù)口申報(bào)事項(xiàng)，各環(huán)節(jié)的工作應(yīng)當(dāng)在以下時(shí)限內(nèi)完成：

１、對(duì)本條第（二）項(xiàng)中所列戶(hù)口申報(bào)事項(xiàng)，公安派出所應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起的二十個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作，并將有關(guān)材料上報(bào)縣（市）公安局或者城市公安分局。

２、縣（市）公安局或者城市公安分局接到上報(bào)材料后，經(jīng)審查，對(duì)有權(quán)作出審批決定的戶(hù)口申報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在接到公安派出所的上報(bào)材料十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并將審批結(jié)果返回公安派出所，或者按規(guī)定簽署審核意見(jiàn)并將有關(guān)材料上報(bào)地、市級(jí)公安機(jī)關(guān)；地、市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

３、公安派出所在接到上級(jí)公安機(jī)關(guān)的審批決定二日內(nèi)，將審批結(jié)果通知申請(qǐng)人。

（四）《辦理戶(hù)口責(zé)任書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括“存根”和“回執(zhí)”兩部分，記載“申報(bào)人情況、申請(qǐng)事由、申報(bào)材料情況、辦理時(shí)限、受理時(shí)間、申報(bào)人和受理人簽字”等內(nèi)容；回執(zhí)部分交給申報(bào)人，申報(bào)人可據(jù)此在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理手續(xù)或者查詢(xún)有關(guān)情況。

（五）對(duì)公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的，只要符合規(guī)定，照片合格，公安派出所民警應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理。居民身份證在受理之日起三個(gè)月之內(nèi)，快證在七日之內(nèi)，臨時(shí)身份證在二日之內(nèi)發(fā)給公民本人。

三、辦理戶(hù)口、居民身份證要講文明、講禮貌

（一）公安派出所民警應(yīng)當(dāng)警容嚴(yán)整，在工作時(shí)間須佩帶胸卡，戶(hù)籍內(nèi)勤民警可以放置服務(wù)臺(tái)卡。接待群眾要主動(dòng)熱情，使用文明用語(yǔ)，做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。

（二）對(duì)有特殊困難的公民，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理其申請(qǐng)事項(xiàng)；對(duì)孤寡老人、殘疾人，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)上門(mén)為其辦理戶(hù)口、居民身份證。

（三）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管居民的申請(qǐng)材料，如有丟失或者毀壞，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)補(bǔ)辦材料。

四、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的收費(fèi)規(guī)定

辦理戶(hù)口、居民身份證，必須嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家批準(zhǔn)的公檢法工商行政管理部門(mén)行政性收費(fèi)項(xiàng)目》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，各地公安機(jī)關(guān)不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收取戶(hù)籍管理證件工本費(fèi)和居民身份證證件費(fèi)，一律使用省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的票據(jù)。

五、加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督

（一）各級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話、意見(jiàn)箱，接到群眾的舉報(bào)、投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決答復(fù)。

（二）各級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)義務(wù)警風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)民警的工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦理效率、警容風(fēng)紀(jì)等定期進(jìn)行評(píng)議，接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。

（三）各級(jí)公安機(jī)關(guān)要采取定期檢查、抽查和走訪群眾等多種形式加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正存在的問(wèn)題。對(duì)違反本規(guī)范的，由直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)登門(mén)向群眾賠禮道歉，并根據(jù)情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金、離崗培訓(xùn)、行政處分等。

六、本規(guī)范自公布之日起執(zhí)行，各地可以依照本規(guī)范制定具體的工作規(guī)定

第四篇：沁陽(yáng)市公安局辦理戶(hù)口服務(wù)指南

沁陽(yáng)市公安局辦理戶(hù)口服務(wù)指南

一、市外遷入戶(hù)口手續(xù)

（一）、婚遷，需持以下材料到市公安局戶(hù)籍室辦理準(zhǔn)遷手續(xù)：

1、雙方戶(hù)口本（遷入方持戶(hù)口本或戶(hù)籍證明均可）；

2、結(jié)婚證（原件、復(fù)印件）；

3、村（街）居委會(huì)或單位開(kāi)具的接收證明。

（二）、夫妻投靠子女隨遷，需持以下材料到市公安局戶(hù)籍室辦理準(zhǔn)遷手續(xù)：

1、雙方戶(hù)口本（遷入方持戶(hù)口本或戶(hù)籍證明均可）；

2、結(jié)婚證；

3、村（街）居委會(huì)或單位開(kāi)具的接收證明。

（三）、外市縣移居、搬遷本市需遷移戶(hù)口的，需持以下材料到市公安局戶(hù)籍室辦理準(zhǔn)遷手續(xù)：

1、房產(chǎn)證；

2、村（街）居委會(huì)證明；

3、戶(hù)口本或戶(hù)籍證明

（四）、大、中專(zhuān)畢業(yè)生返原籍，需持以下材料到市公安局戶(hù)籍室辦理落手續(xù)：

1、戶(hù)口遷移證；

2、身份證；

3、戶(hù)口本；

4、本人當(dāng)面申請(qǐng)；

5、原遷出地的村（街）委會(huì)或單位證明。

（五）、大、中專(zhuān)畢業(yè)生來(lái)沁工作入戶(hù)需持以下材料到市公安局戶(hù)籍室辦理落戶(hù)手續(xù)：

1、戶(hù)口遷移證；

2、單位集體戶(hù)口本；３、身份證；

4、畢業(yè)證；

5、派遣證（或報(bào)到證）；

6、接收單位證明。

（六）、大、中專(zhuān)學(xué)生退學(xué)需持以下材料到市公安局戶(hù)籍室辦理落戶(hù)手續(xù)：

１、學(xué)校出具的退學(xué)證明；２、戶(hù)口遷移證；３、戶(hù)口本；４、村（街）居委會(huì)或單位開(kāi)具的接收證明。

（七）、辦理錄用公務(wù)員、招收職工以及公務(wù)員、職工調(diào)動(dòng)（家屬隨遷）等戶(hù)口，需持以下材料到市公安局戶(hù)籍室辦理準(zhǔn)遷手續(xù)：

１、個(gè)人申請(qǐng)；

2、單位集體戶(hù)口本

3、本人戶(hù)口本或戶(hù)籍證明；

4、調(diào)令或者人事部門(mén)的錄用通知書(shū)；

5、接收單位證明。

6、有隨遷家屬的需提供結(jié)婚證。

（八）、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人入戶(hù)，需持以下材料到市公安局戶(hù)籍室辦理落戶(hù)手續(xù)：

１、退伍辦開(kāi)具的介紹信；２、戶(hù)口本

3、身份證；

4、村（街）居委會(huì)開(kāi)具接收證明。

(九)、回國(guó)人員入戶(hù),需持以下材料到市公安局戶(hù)籍室辦理落戶(hù)手續(xù)：

1、本人護(hù)照及在沁陽(yáng)直系親屬的居民戶(hù)口本；

2、因公出國(guó)的，出具單位人事部門(mén)證明，沒(méi)有單位的由街道（居委會(huì)）出具證明；

3、異地入戶(hù)的應(yīng)持原戶(hù)口所在地派出所注銷(xiāo)戶(hù)口證明，到其現(xiàn)在的所在地派出所辦理入戶(hù)。（回國(guó)定居的人員需持省廳開(kāi)具的定居證、身份證復(fù)印件、村（居）委或單位出具接收戶(hù)口的證明。沁陽(yáng)市公安局辦理戶(hù)口服務(wù)指南

二、辦理注銷(xiāo)戶(hù)口手續(xù)

（一）、辦理死亡注銷(xiāo)手續(xù)，死亡人員家屬持以下材料到戶(hù)口所在地派出所申請(qǐng)注銷(xiāo)戶(hù)口：

1、村（街）居委會(huì)證明；

2、醫(yī)院死亡證明或火化證（原件、復(fù)印件）；

3、死亡人員身份證、戶(hù)口簿。

（二）、辦理公民出國(guó)（出境）注銷(xiāo)戶(hù)口

在辦理出國(guó)（出境）（2003年8月7日起出國(guó)、出境一年以上的）需注銷(xiāo)戶(hù)口的，持以下證明材料到戶(hù)口所在地派出所辦理注銷(xiāo)戶(hù)口手續(xù)：

１、戶(hù)口本、身份證；

2、公民出國(guó)定居的有效證件（原件、復(fù)印件）；

3、公民出國(guó)定居的簽證和簽注（原件、復(fù)印件）。

（三）、辦理失蹤人員注銷(xiāo)戶(hù)口，持以下證明材料到戶(hù)口所在地派出所辦理注銷(xiāo)戶(hù)口手續(xù)：

1、家庭戶(hù)口本、身份證；

2、法院宣告死亡通知書(shū)（原件、復(fù)印件）。沁陽(yáng)市公安局辦理戶(hù)口服務(wù)指南

三、辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、“非轉(zhuǎn)農(nóng)”戶(hù)口手續(xù)

一、辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)

（一）、在城區(qū)長(zhǎng)期居住有固定住房和工作的，本人或直系親屬因生活、工作、或?qū)W習(xí)需要需辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)的，申請(qǐng)人應(yīng)持房產(chǎn)證或工資表及以下證明材料到公安局戶(hù)籍室申請(qǐng)辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)： １、個(gè)人書(shū)面申請(qǐng)；

２、單位證明或居委會(huì)證明；

３、被申請(qǐng)人戶(hù)口所在地派出所出具農(nóng)業(yè)戶(hù)口的證明；

4、夫妻關(guān)系、父母、子女關(guān)系的有效證明。

（二）、農(nóng)村考上省內(nèi)大學(xué)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，按規(guī)定需辦理就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)的持以下證明材料到戶(hù)口所在地派出所辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)：

1、村委會(huì)證明

2、錄取通知書(shū)（原件、復(fù)印件）

3、準(zhǔn)考證（原件、復(fù)印件）

4、戶(hù)口本、本人身份證（原件、復(fù)印件）

二、辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”手續(xù)

2002年后大中專(zhuān)生就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，畢業(yè)后需辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”戶(hù)口遷移的，持以下證明材料到戶(hù)口所在地派出所申請(qǐng)辦理手續(xù)：

1、個(gè)人書(shū)面申請(qǐng)；

2、畢業(yè)證（原件、復(fù)印件）

3、村委會(huì)同意接受證明；

4、民政部門(mén)出具未享受低保證明；

5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處勞動(dòng)保障所出具的無(wú)業(yè)證明。

由派出所戶(hù)籍內(nèi)勤發(fā)給《變更、更正戶(hù)口項(xiàng)目審批表》填表后由責(zé)任區(qū)民警、派出所所長(zhǎng)簽署意見(jiàn)（加蓋戶(hù)口專(zhuān)用章），連同材料一起報(bào)市公安局戶(hù)籍室審核，審核情況無(wú)誤后給予辦理。

沁陽(yáng)市公安局辦理戶(hù)口服務(wù)指南

四、辦理戶(hù)口登記項(xiàng)目變更更正手續(xù)

（辦理過(guò)二代證的人員，不予辦理變更、更正手續(xù)）

（一）、增加曾用名 1、14周歲以下人員增加曾用名由監(jiān)護(hù)人向戶(hù)口所在地派出所提供以下證明材料：

（1）、書(shū)面申請(qǐng)、（2）、戶(hù)口本、村（街）居委會(huì)證明（學(xué)生應(yīng)另持學(xué)校證明教育局核實(shí)蓋章）。

經(jīng)責(zé)任區(qū)民警調(diào)查核實(shí)，寫(xiě)出書(shū)面調(diào)查報(bào)告。派出所所長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由派出所戶(hù)籍內(nèi)勤進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)辦理。2、14周歲以上人員增加曾用名，應(yīng)向戶(hù)口所在地派出所提供以下證明材料：

（1）個(gè)人申請(qǐng)；

（2）村（街）居委會(huì)證明（學(xué)生應(yīng)另持學(xué)校證明教育局核實(shí)蓋章）。（3）有效的原始戶(hù)口登記底冊(cè)和身份證、結(jié)婚證（原件、復(fù)印件）；

經(jīng)責(zé)任區(qū)民警調(diào)查核實(shí)，寫(xiě)出書(shū)面調(diào)查報(bào)告。派出所所長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由派出所戶(hù)籍內(nèi)勤進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)辦理。

（二）更正出生日期、性別

居民確因登記項(xiàng)目有誤需更正的，持以下證明材料到戶(hù)口所在地派出所申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：

（1）個(gè)人申請(qǐng)；

（2）村（街）居委會(huì)證明（學(xué)生應(yīng)另持學(xué)校證明和學(xué)籍檔案復(fù)印件并加蓋公章）；

（3）有效的原始戶(hù)口登記底冊(cè)和老戶(hù)口本、身份證、結(jié)婚證等證件（原件、復(fù)印件），（4）12周歲以下的應(yīng)提供《出生醫(yī)學(xué)證明》等有效依據(jù)；

經(jīng)責(zé)任區(qū)民警調(diào)查核實(shí)后，寫(xiě)出書(shū)面調(diào)查報(bào)告，由派出所戶(hù)籍內(nèi)勤發(fā)給《變更、更正戶(hù)口項(xiàng)目審批表》填表后由責(zé)任區(qū)民警、派出所所長(zhǎng)簽署意見(jiàn)（加蓋戶(hù)口專(zhuān)用章），連同材料一起報(bào)市公安局戶(hù)籍室審核，審核情況無(wú)誤后給予辦理。

（三）變更民族

居民因婚姻、宗教信仰等需變更民族的，持以下證明材料到戶(hù)口所在地派出所申請(qǐng)辦理更變手續(xù)：

（1）個(gè)人申請(qǐng)；到

（2）村（街）居委會(huì)證明（學(xué)生應(yīng)另持學(xué)校證明和學(xué)籍檔案復(fù)印件并加蓋公章）；

（3）焦作市民族宗教局同意變更民族的證明

（四）其他戶(hù)口登記副項(xiàng)變更

正?；蜃匀蛔兏⒏?，憑有關(guān)證明、材料和責(zé)任區(qū)民警日常采集的信息為依據(jù)，由戶(hù)籍內(nèi)勤直接辦理變更、更正。

沁陽(yáng)市公安局辦理戶(hù)口服務(wù)指南

五、辦理分戶(hù)、并戶(hù)手續(xù)和市內(nèi)戶(hù)口遷移手續(xù)

一、辦理分戶(hù)、并戶(hù)手續(xù)

（一）、居民需辦理分戶(hù)和并戶(hù)手續(xù)的，持以下證明材料到戶(hù)口所在地派出所辦理分戶(hù)和并戶(hù)手續(xù)：

１、住房證；（原件、復(fù)印件）

２、結(jié)婚證；（原件、復(fù)印件）

３、村（街）居委會(huì)證明；

4、戶(hù)口本。

（二）、單位需成立集體戶(hù)的，符合以下條件的，應(yīng)向市公安局戶(hù)籍室提出申請(qǐng)及以下證件的原件、復(fù)印件進(jìn)行辦理；

1、立戶(hù)的單位要有固定的辦公地點(diǎn)，有房管部門(mén)出具的房屋產(chǎn)權(quán)證明；

2、企業(yè)須有獨(dú)立法人資格，在工商部門(mén)有注冊(cè)登記；行政事業(yè)單位有上級(jí)主管部門(mén)的批文；社會(huì)團(tuán)體有民政部門(mén)注冊(cè)登記（辦理集體戶(hù)口立戶(hù)不受人員多少限制）。學(xué)校集體戶(hù)人數(shù)超1000人，應(yīng)分為教職及其家屬戶(hù)和學(xué)生戶(hù)。

二、辦理市內(nèi)戶(hù)口遷移手續(xù)

根據(jù)本人要求，屬于正當(dāng)理由的戶(hù)口遷移或直系親屬要求解決人戶(hù)分離的持以下證明材料到遷入地派出所辦理：

1、房產(chǎn)證（原件、復(fù)印件）

2、結(jié)婚證（原件、復(fù)印件）

3、村（街）居委會(huì)證明

4、雙方戶(hù)口本

沁陽(yáng)市公安局辦理戶(hù)口服務(wù)指南

六、辦理嬰兒出生落戶(hù)手續(xù)

（一）嬰兒落戶(hù)實(shí)行隨父隨母自愿的政策，辦理嬰兒出生落戶(hù)持以下證明材料，到戶(hù)口所在地派出所辦理嬰兒落戶(hù)手續(xù)：

1、嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》；

3、父母雙方身份證或戶(hù)口本；

4、村（街）居委會(huì)或單位證明；

5、準(zhǔn)生證或計(jì)生部門(mén)開(kāi)具的入戶(hù)通知單（農(nóng)業(yè)戶(hù)口的計(jì)生部門(mén)證明應(yīng)由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)出具，非農(nóng)業(yè)應(yīng)由市計(jì)生委出具）；

6、計(jì)劃免疫接種證（原件、復(fù)印件）。

7、父母一方戶(hù)口不在省內(nèi)的，需對(duì)方開(kāi)具戶(hù)籍證明和嬰兒未隨其入戶(hù)證明。

注：需入農(nóng)業(yè)戶(hù)口的嬰兒超過(guò)兩周歲的持以上材料到市公安局戶(hù)籍室辦理入戶(hù)手續(xù)（需入非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的全部直接在公安局戶(hù)籍室辦理入戶(hù)手續(xù)）

（二）居民在辦理非婚生育的嬰兒入戶(hù)時(shí)，持以下證明材料，到市公安局戶(hù)籍室辦理落戶(hù)手續(xù)：

1、個(gè)人書(shū)面申請(qǐng)；

2、村（街）居委會(huì)或單位證明；

3、嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》；

4、戶(hù)口本；

5、父母身份證（原件、復(fù)印件）、或戶(hù)籍證明；

6、經(jīng)責(zé)任區(qū)民警調(diào)查核實(shí)后，寫(xiě)出書(shū)面調(diào)查報(bào)告；

7、父母一方戶(hù)口不在本地的，需對(duì)方開(kāi)具戶(hù)籍證明和嬰兒未隨其入戶(hù)證明。

8、計(jì)生部門(mén)出具的入戶(hù)證明 沁陽(yáng)市公安局辦理戶(hù)口服務(wù)指南

七、辦理補(bǔ)錄戶(hù)口手續(xù)

戶(hù)口在本地，確實(shí)丟失的持以下手續(xù)到長(zhǎng)住地派出所辦理 補(bǔ)錄手續(xù)：

1、個(gè)人申請(qǐng)

2、居住地村（街）居委會(huì)或單位證明

3、有效的原始戶(hù)口登記底冊(cè)、檔案、老戶(hù)口本、身份證、結(jié)婚證、等證件（原件、復(fù)印件），經(jīng)責(zé)任區(qū)民警調(diào)查核實(shí)后，寫(xiě)出書(shū)面調(diào)查報(bào)告，由派出所戶(hù)籍內(nèi)勤發(fā)給《變更、更正戶(hù)口項(xiàng)目審批表》填表后由責(zé)任區(qū)民警、派出所所長(zhǎng)簽署意見(jiàn)（加蓋戶(hù)口專(zhuān)用章），連同材料一起報(bào)市公安局戶(hù)籍室審核，審核情況無(wú)誤后給予辦理。

第五篇：南昌市公安局戶(hù)口辦理規(guī)范

南昌市公安局戶(hù)口辦理規(guī)范

更新時(shí)間：2009-6-12

為統(tǒng)一和規(guī)范全市公安機(jī)關(guān)戶(hù)口辦理事項(xiàng)，嚴(yán)格戶(hù)籍管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，方便人民群眾，根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶(hù)口登記條例》，市政府《關(guān)于進(jìn)一步改革戶(hù)籍管理制度，推進(jìn)我市城市化進(jìn)程意見(jiàn)》（洪府廳發(fā)[2003]17號(hào)）和公安部、省公安廳有關(guān)戶(hù)籍管理的一系列規(guī)定精神，結(jié)合我市實(shí)際，并適應(yīng)我市人口信息系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上審批、“一站式”辦公等業(yè)務(wù)升級(jí)拓展的需要，修訂實(shí)施本《規(guī)范》。

一、派出所戶(hù)籍窗口直接辦理的戶(hù)口事項(xiàng)

（一）戶(hù)口遷移：我市城區(qū)或本縣范圍內(nèi)不改變戶(hù)口性質(zhì)的遷移，嚴(yán)格按照以實(shí)際居住地進(jìn)行戶(hù)口登記的原則，遷出憑《戶(hù)口簿》、直系親屬證明或住房證明；遷入憑《戶(hù)口遷移證》、住房證明和直系親屬證明?！稇?hù)口簿》上能夠反映親屬關(guān)系的不需另外出具證明。

市外（含四縣）戶(hù)口遷移，遷出憑《戶(hù)口簿》和擬遷入地公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的《準(zhǔn)予遷入證明》；遷入憑《戶(hù)口遷移證》和擬遷入地公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的《準(zhǔn)予遷入證明》。

（二）立戶(hù)、分戶(hù)：憑婚姻證明或住房證明。

（三）新生嬰兒落戶(hù)：根據(jù)先家庭戶(hù)、再單位集體戶(hù)、后人事代理機(jī)構(gòu)集體戶(hù)的順序，堅(jiān)持隨父隨母落戶(hù)自愿的原則。父母雙方有一方屬家庭戶(hù)，小孩須落家庭戶(hù)口；一方屬單位集體戶(hù)，另一方屬人事代理機(jī)構(gòu)集體戶(hù)，小孩須落單位集體戶(hù)口；雙方均屬人事代理機(jī)構(gòu)集體戶(hù)，小孩可落戶(hù)在人事代理機(jī)構(gòu)集體戶(hù)。

計(jì)劃內(nèi)生育子女憑父母《戶(hù)口簿》和嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、結(jié)婚證件和生育服務(wù)證。計(jì)劃外、無(wú)計(jì)劃（非婚生）生育子女在作出進(jìn)一步明確規(guī)定前，暫時(shí)憑父母《戶(hù)口簿》和嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以上計(jì)劃生育部門(mén)出具的相關(guān)證明辦理；在進(jìn)一步明確規(guī)定后，按規(guī)定辦理。

出國(guó)留學(xué)人員在國(guó)外所生子女回國(guó)落戶(hù)憑國(guó)外出生子女的出生證明（須經(jīng)翻譯后核定）、父母及子女回國(guó)時(shí)使用的護(hù)照或《中華人民共和國(guó)旅行證》、擬居住地親屬《戶(hù)口簿》。夫妻雙方均屬學(xué)校集體戶(hù)口的，其在校期間所生子女可在該子女的祖父母或者外祖父母處申報(bào)常住戶(hù)口。憑父母的結(jié)婚證件、集體戶(hù)口頁(yè)復(fù)印件、學(xué)校證明，嬰兒《醫(yī)學(xué)出生證明》、生育服務(wù)證和監(jiān)護(hù)人《戶(hù)口簿》辦理。

夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人的，所生子女可在該子女的祖父母或者外祖父母處申報(bào)常住戶(hù)口，也可在部隊(duì)所在地單獨(dú)立戶(hù)。憑父母的結(jié)婚證件、軍官證，嬰兒《醫(yī)學(xué)出生證明》、生育服務(wù)證和監(jiān)護(hù)人《戶(hù)口簿》辦理。

（四）變更或更正登記項(xiàng)目：變更職業(yè)、服務(wù)處所憑單位聘書(shū)或證明等；變更文化程度憑國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)證書(shū)；變更婚姻狀況憑結(jié)婚、離婚、死亡證件；兵役狀況憑退出現(xiàn)役證明。

（五）收養(yǎng)棄嬰戶(hù)口落戶(hù)：收養(yǎng)人憑縣級(jí)以上民政部門(mén)辦理的《收養(yǎng)登記證》和本人《居民身份證》、《戶(hù)口簿》辦理落戶(hù)。

（六）復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人落戶(hù)：憑縣、市（區(qū)）以上安置部門(mén)出具的《復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人落戶(hù)證明》、本人《退出現(xiàn)役證》、《軍人公民身份證號(hào)碼登記表》辦理落戶(hù)手續(xù)；自主擇業(yè)軍人落戶(hù)還須出具直系親屬關(guān)系證明。軍隊(duì)離、退休干部憑部隊(duì)的《軍隊(duì)離退休人員落戶(hù)介紹信》辦理落戶(hù)。

（七）考取大、中專(zhuān)院校、技工學(xué)校學(xué)生戶(hù)口遷出：根據(jù)本人意愿，需遷移戶(hù)口的，憑《戶(hù)口簿》和《入學(xué)錄取通知書(shū)》辦理戶(hù)口遷出手續(xù)。

（八）大、中專(zhuān)院校新生和技校新生（原屬非農(nóng)業(yè)戶(hù)口）落戶(hù)：大、中專(zhuān)院校新生憑新生《戶(hù)口遷移證》、省發(fā)改委、省教委下達(dá)的當(dāng)招生計(jì)劃文件，蓋有?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招生委員會(huì)辦公室錄取專(zhuān)用章的錄取新生名冊(cè)，《入學(xué)通知書(shū)》由學(xué)校統(tǒng)一辦理落戶(hù)手續(xù)；技校新生憑新生《戶(hù)口遷移證》、蓋有“江西省技工學(xué)校招生辦公室”印章的《技工學(xué)校錄取新生名冊(cè)》和《入學(xué)通知書(shū)》辦理。

（九）大、中專(zhuān)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生遷出：畢業(yè)分配憑省高等、中等院校畢業(yè)生分配辦公室報(bào)到證或省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳開(kāi)具的《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》辦理遷出；未分配的可以根據(jù)本人申請(qǐng)前往高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心或遷回原籍。未將戶(hù)口遷到學(xué)校的畢業(yè)生可憑省高等、中等院校畢業(yè)生分配辦公室報(bào)到證或省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳開(kāi)具的《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》和畢業(yè)證直接辦理遷出。

（十）大、中專(zhuān)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生落戶(hù)：①分配落戶(hù)憑省高等、中等院校畢業(yè)生分配辦公室報(bào)到證或省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳開(kāi)具的《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、接收單位證明、本人《畢業(yè)證》和《戶(hù)口遷移證》；②到西部地區(qū)工作，本人自愿將戶(hù)口遷回原籍，憑本人《畢業(yè)證》、《戶(hù)口遷移證》及原派出所的戶(hù)籍檔案；③未分配工作回原戶(hù)口所在地落戶(hù)的大、中專(zhuān)以上畢業(yè)生，憑本人《畢業(yè)證》和《戶(hù)口遷移證》及原派出所的戶(hù)籍檔案；④畢業(yè)生在校期間父母戶(hù)口有遷移的，要求投靠父母落戶(hù)的，憑本人《畢業(yè)證》、《戶(hù)口遷移證》和親屬關(guān)系證明予以辦理。

（十一）大、中專(zhuān)院校在校學(xué)生（含研究生）轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)的戶(hù)口遷移：轉(zhuǎn)學(xué)的遷出憑轉(zhuǎn)出地省級(jí)高教主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件辦理；遷入憑轉(zhuǎn)入地省級(jí)高教主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件和《戶(hù)口遷移證》辦理落戶(hù)。因故退學(xué)需將戶(hù)口遷回其原戶(hù)口所在地的，遷出憑學(xué)校批準(zhǔn)文件或?qū)W校證明辦理，遷入憑《戶(hù)口遷移證》和學(xué)校批準(zhǔn)文件或?qū)W校證明辦理落戶(hù)。

（十二）歸國(guó)華僑定居落戶(hù)：憑省公安廳出入境管理部門(mén)出具的《華僑回國(guó)定居證》。

（十三）港澳同胞回內(nèi)地定居落戶(hù)：憑省僑辦的批準(zhǔn)證明。

（十四）臺(tái)胞回大陸定居落戶(hù)：憑省公安廳出入境管理部門(mén)出具的《臺(tái)灣同胞定居證明》和《批準(zhǔn)定居通知書(shū)》。

（十五）死亡戶(hù)口注銷(xiāo)：憑《戶(hù)口簿》、《居民身份證》和《死亡醫(yī)學(xué)證明》或殯葬證明（農(nóng)村可憑鄉(xiāng)村證明）。非正常死亡的，可憑死亡地公安機(jī)關(guān)證明或法院宣告死亡證明。

（十六）應(yīng)征入伍公民戶(hù)口注銷(xiāo)：憑《戶(hù)口簿》、《居民身份證》和《入伍通知書(shū)》或縣（市、區(qū)）人民武裝部提供的應(yīng)征入伍人員花名冊(cè)辦理。

（十七）出國(guó)（境）定居戶(hù)口注銷(xiāo)：憑出國(guó)（境）證件和本人《戶(hù)口簿》、《居民身份證》。

（十八）失蹤人員戶(hù)口注銷(xiāo)：憑《居民戶(hù)口簿》、《居民身份證》、法院宣告失蹤的法律文書(shū)辦理。

以上戶(hù)口事項(xiàng)，材料齊全的，“窗口”民警必須當(dāng)場(chǎng)辦理完畢。（十九）由市局、分（縣）局督辦的各類(lèi)戶(hù)口。

二、派出所審批的戶(hù)口事項(xiàng)。

（一）直系親屬投靠：直系親屬投靠分夫妻投靠、子女投靠、父母投靠三種，申請(qǐng)人必須具有本市家庭戶(hù)口。

1、夫妻投靠落戶(hù)：憑申請(qǐng)報(bào)告、結(jié)婚證明、當(dāng)事人《戶(hù)口簿》，投靠方《戶(hù)籍證明》。

2、未成年子女投靠父母落戶(hù)：憑落戶(hù)人的申請(qǐng)報(bào)告、《戶(hù)籍證明》、當(dāng)事人的《戶(hù)口簿》和直系親屬關(guān)系證明辦理。

3、老年父母（男超過(guò)60周歲、女超過(guò)55周歲，一方達(dá)到即可）投靠子女落戶(hù)：憑當(dāng)事人《戶(hù)口簿》、投靠方《戶(hù)籍證明》及直系親屬關(guān)系證明。

4、與父母共同生活的未婚成年子女投靠父母落戶(hù)：憑落戶(hù)人的申請(qǐng)報(bào)告、《戶(hù)籍證明》、當(dāng)事人的《戶(hù)口簿》、子女關(guān)系證明、已到法定結(jié)婚年齡（男22歲，女20歲）子女的未婚證明和民警調(diào)查報(bào)告辦理。未婚證明以區(qū)（縣）以上民政部門(mén)或街辦以上計(jì)生部門(mén)出具的證明為準(zhǔn)。

（二）組織、勞動(dòng)、人事部門(mén)批準(zhǔn)的干部、職工調(diào)動(dòng)及隨遷人員戶(hù)口遷移：憑縣級(jí)以上有審批權(quán)限的組織、人事、勞動(dòng)部門(mén)調(diào)令，當(dāng)事人《戶(hù)口簿》、《戶(hù)籍證明》、調(diào)入單位證明。

（三）現(xiàn)役軍人家屬子女隨軍的戶(hù)口遷移：憑軍隊(duì)旅以上單位政治部簽發(fā)的批復(fù)、婚姻證明及《戶(hù)籍證明》、當(dāng)事人《戶(hù)口簿》。

（四）錄用公務(wù)員落戶(hù)：憑公務(wù)員錄用通知書(shū)、單位證明、落戶(hù)人《戶(hù)口簿》、《戶(hù)籍證明》或《戶(hù)口遷移證》辦理。

（五）購(gòu)房（含商品房、二手房、房改房、還建房、私有房和農(nóng)民自建房）落戶(hù)：

1、房屋面積在50平方米以上，可申請(qǐng)本人、配偶和未成年子女及共同生活的未婚成年子女落戶(hù)，憑申請(qǐng)報(bào)告、《結(jié)婚證》、直系親屬證明、《房屋產(chǎn)權(quán)證》、《戶(hù)籍證明》、《戶(hù)口簿》辦理；已到法定結(jié)婚年齡（男22歲，女20歲）子女需要未婚證明和民警調(diào)查報(bào)告。

2、購(gòu)房面積不到50平方米需落戶(hù)的，必須要有穩(wěn)定的職業(yè)或生活來(lái)源，申請(qǐng)人還應(yīng)提供單位證明或工商部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或與用工單位簽訂的《聘用合同》（其真實(shí)有效性必須由派出所民警在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上認(rèn)定），或街辦以上行政單位出具的從事第三產(chǎn)業(yè)工作的證明。

3、二人或多人共同購(gòu)買(mǎi)的商品房要求落戶(hù)的，在雙方協(xié)議的基礎(chǔ)上只允許一戶(hù)落戶(hù)（雙方到派出所簽訂協(xié)議）。

（六）人才落戶(hù)

1、大專(zhuān)以上學(xué)歷畢業(yè)生落戶(hù)：憑申請(qǐng)報(bào)告、《戶(hù)籍證明》、《畢業(yè)證》，到親屬處和工作單位落戶(hù)的須有與用工單位簽訂的《聘用合同》（其真實(shí)有效性必須由派出所民警在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上認(rèn)定）；到人事代理機(jī)構(gòu)落戶(hù)的須簽訂《人事代理合同》辦理落戶(hù)。

2、中級(jí)職稱(chēng)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工人技師和中專(zhuān)畢業(yè)生落戶(hù)：必須在本市工作滿一年（以南昌市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理處出具的繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明為準(zhǔn)）后方可申請(qǐng)落戶(hù)。憑申請(qǐng)報(bào)告、《戶(hù)籍證明》、《畢業(yè)證》或技術(shù)職稱(chēng)、技術(shù)等級(jí)證書(shū)，到親屬處和工作單位落戶(hù)的須有與用工單位簽訂的《聘用合同》（其真實(shí)有效性必須由派出所民警在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上認(rèn)定）；到人事代理機(jī)構(gòu)落戶(hù)的須有《人事代理合同》和與用工單位簽訂的《聘用合同》。

3、凡屬市政府認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)或利稅大戶(hù)急需的優(yōu)秀人才、緊缺人才（優(yōu)秀的技術(shù)工人、能工巧匠需經(jīng)縣、區(qū)人民政府認(rèn)定）及其配偶、未成年子女及共同生活的未婚成年子女需在我市落戶(hù)的，憑聘用單位申請(qǐng)，落戶(hù)人員的《戶(hù)籍證明》、縣、區(qū)人民政府認(rèn)可證明、《戶(hù)口簿》、身份證、街辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計(jì)劃生育證明申請(qǐng)辦理；已到法定結(jié)婚年齡（男22歲，女20歲）子女還需未婚證明和民警調(diào)查報(bào)告。

對(duì)農(nóng)民工中獲市級(jí)以上表彰的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人和高技技工、技師及其他有突出貢獻(xiàn)者，須將戶(hù)口遷入本市的，參照本款第③條執(zhí)行。

（七）到西部投資、興辦實(shí)業(yè)以及西部開(kāi)發(fā)建設(shè)所需的各類(lèi)人才的戶(hù)口遷回本市的：屬遷回原籍的憑《戶(hù)籍證明》和原遷出地戶(hù)籍檔案；屬返回本市工作、生活的，須有與用工單位簽訂的《聘用合同》（其真實(shí)有效性必須由派出所民警在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上認(rèn)定）。

三、分、縣局審批的戶(hù)口事項(xiàng)

（一）旁系親屬投靠落戶(hù)：旁系親屬分未成年人投靠和孤寡老人投靠二種，申請(qǐng)人必須具有本市家庭戶(hù)口。1、18周歲以下未成年人因父母雙亡或父死母改嫁等特殊原因需來(lái)我市投靠旁系親屬的，憑申請(qǐng)人的申請(qǐng)報(bào)告、落戶(hù)人的《戶(hù)籍證明》、雙方的《戶(hù)口簿》、身份證、親屬關(guān)系證明申請(qǐng)辦理落戶(hù)；病故的，憑縣、市以上醫(yī)院的死亡證明書(shū)；交通肇事的，憑交警部門(mén)的責(zé)任認(rèn)定書(shū)；其他死亡的，憑公安機(jī)關(guān)法醫(yī)鑒定或其他有效證件、公安機(jī)關(guān)戶(hù)口注銷(xiāo)證明。2、60周歲以上孤寡老人來(lái)我市投靠旁系親屬的，憑原戶(hù)口所在地街辦、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)出具確屬孤寡老人的證明和贍養(yǎng)公證書(shū)或經(jīng)單位或街辦、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鑒證的贍養(yǎng)保證書(shū)，雙方單位或街辦、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)出具的親屬關(guān)系證明和落戶(hù)人的《戶(hù)籍證明》，以及雙方的戶(hù)口簿、身份證申請(qǐng)辦理落戶(hù)。

（二）投資、興辦實(shí)業(yè)落戶(hù)：

1、凡在本市投資興辦實(shí)業(yè)并已形成經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)15萬(wàn)元人民幣以上的人員，憑本人或單位申請(qǐng)報(bào)告，落戶(hù)人員的《戶(hù)籍證明》、街辦或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村證明、《戶(hù)口簿》、身份證、結(jié)婚證件、街辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計(jì)劃生育證明，有關(guān)銀行出具的資金到帳證明和會(huì)計(jì)事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的驗(yàn)資證明及項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)確認(rèn)件，可辦理投資者夫婦、未成年子女及共同生活的未婚成年子女的落戶(hù)；成年未婚子女落戶(hù)還須提供民警調(diào)查報(bào)告和未婚證明。

2、凡投資興辦醫(yī)院、學(xué)校等公益事業(yè)或捐資社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)5萬(wàn)元以上，其本人及配偶、未成年子女及共同生活的未婚成年子女需來(lái)我市落戶(hù)的，憑市衛(wèi)生局、教育局、民政局或縣級(jí)以上相關(guān)單位的批復(fù)和確認(rèn)件、落戶(hù)人員的《戶(hù)籍證明》、街辦或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村證明、《戶(hù)口簿》、身份證、結(jié)婚證件、街辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計(jì)劃生育證明申請(qǐng)辦理；成年未婚子女落戶(hù)還須提供民警調(diào)查報(bào)告和未婚證明。

3、華僑、港澳臺(tái)同胞和境外投資者在我市投資興辦實(shí)業(yè)，一次性投資10萬(wàn)美元以上，其大陸親屬要求來(lái)我市落戶(hù)的，憑本人申請(qǐng)報(bào)告，銀行資金到帳證明、會(huì)計(jì)事務(wù)所驗(yàn)資證明、項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)確認(rèn)件，落戶(hù)人的《戶(hù)籍證明》、街辦或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村證明、《戶(hù)口簿》、身份證、街辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計(jì)劃生育證明申請(qǐng)辦理。

（三）內(nèi)部調(diào)動(dòng)落戶(hù)：憑申請(qǐng)報(bào)告、行業(yè)主管單位的勞動(dòng)人事部門(mén)出具的調(diào)動(dòng)證明、當(dāng)事人《戶(hù)口簿》和《戶(hù)籍證明》。

（四）大、中專(zhuān)院校學(xué)生就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”：憑《入學(xué)通知書(shū)》或《畢業(yè)證》及復(fù)印件和《戶(hù)口簿》辦理。

（五）漏登人員補(bǔ)錄：憑申請(qǐng)報(bào)告、原始的戶(hù)籍資料或民警調(diào)查報(bào)告和其他旁證材料辦理。

（六）大、中專(zhuān)院校、技校新生（原屬農(nóng)業(yè)戶(hù)口）落戶(hù)：大、中專(zhuān)院校新生憑省發(fā)改委、省教委下達(dá)的當(dāng)招生計(jì)劃文件，蓋有?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招生委員會(huì)辦公室錄取專(zhuān)用章的錄取新生名冊(cè)，《入學(xué)通知書(shū)》，學(xué)校印制的新生“農(nóng)轉(zhuǎn)非”名冊(cè)辦理；技校新生憑蓋有“江西省技工學(xué)校招生辦公室”印章的《技工學(xué)校錄取新生名冊(cè)》和《入學(xué)通知書(shū)》學(xué)校印制的新生“農(nóng)轉(zhuǎn)非”名冊(cè)辦理。

（七）納稅落戶(hù)：

1、個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)在本市第一年納稅5萬(wàn)元或連續(xù)三年累計(jì)納稅10萬(wàn)元以上，憑本人或單位申請(qǐng)報(bào)告，稅務(wù)部門(mén)出具的證明或稅票，落戶(hù)人員的《戶(hù)籍證明》、街辦或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村證明、《戶(hù)口簿》、身份證、結(jié)婚證件，可申請(qǐng)辦理業(yè)主夫婦、未成年子女及共同生活的成年未婚子女的落戶(hù)；成年未婚子女落戶(hù)還須提供民警調(diào)查報(bào)告和未婚證明。

2、市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)和納稅大戶(hù)的技術(shù)骨干及管理人員落戶(hù)：憑單位申請(qǐng)報(bào)告、稅務(wù)部門(mén)出具的證明或稅票、落戶(hù)人員的《戶(hù)籍證明》、與用工單位簽訂的《聘用合同》（其真實(shí)有效性必須由派出所民警在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上認(rèn)定）、《戶(hù)口簿》、身份證辦理。

四、市局戶(hù)政處審批的戶(hù)口事項(xiàng)

（一）變更更正姓名：16周歲以下人員憑父母或監(jiān)護(hù)人的申請(qǐng)報(bào)告和當(dāng)事人《戶(hù)口簿》，在校生需憑學(xué)校證明。離婚子女更改姓名必須經(jīng)父母雙方協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)后方可辦理。16周歲以上人員憑申請(qǐng)報(bào)告及單位勞資、人事等部門(mén)有關(guān)證明材料、《戶(hù)口簿》。無(wú)工作單位人員須街辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府出具的證明；在校學(xué)生須學(xué)校出具證明。

（二）更正出生日期：憑申請(qǐng)報(bào)告、原始戶(hù)籍證明及單位勞資、人事等部門(mén)相關(guān)證明。無(wú)工作單位人員須街辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府出具的證明；在校學(xué)生須學(xué)校出具證明。

（三）變更民族成份：憑申請(qǐng)報(bào)告和縣級(jí)以上民族宗教事務(wù)管理部門(mén)出具的正式批復(fù)。20歲以上公民原則上不予更改，但父母均系少數(shù)民族或同一個(gè)少數(shù)民族成份，而本人卻系漢族或其他少數(shù)民族成份的，民族成份因故出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤，可申請(qǐng)變更民族成份，不受年齡限制。

（四）變更性別：憑申請(qǐng)報(bào)告、國(guó)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公正部門(mén)出具的公證書(shū)或司法鑒定部門(mén)出具的證明。

（五）單位成建制搬遷的戶(hù)口遷移：憑市政府辦公廳抄告單、職工履歷表、直系親屬名冊(cè)及《戶(hù)口簿》和《戶(hù)籍證明》。

（六）其它依照上級(jí)公安機(jī)關(guān)需要審批、審核的事項(xiàng)。

五、材料受理

（一）申請(qǐng)人申報(bào)各類(lèi)戶(hù)口事項(xiàng)，應(yīng)由申請(qǐng)本人或其監(jiān)護(hù)人、近親屬向辦理地派出所戶(hù)籍窗口提出申請(qǐng)，同時(shí)遞交申辦戶(hù)口的各種材料。

（二）派出所戶(hù)籍內(nèi)勤為接待群眾申辦戶(hù)口的責(zé)任人，對(duì)群眾提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，應(yīng)視情作出處理。

1、屬窗口可以直接辦理的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)辦理；

2、申請(qǐng)事項(xiàng)符合條件要求，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理申請(qǐng)，并填寫(xiě)《辦理戶(hù)口責(zé)任書(shū)》（附件1）；

3、申請(qǐng)材料不全或不符合法定形式要求的，要一性告知群眾需補(bǔ)充的材料，并填寫(xiě)《辦理戶(hù)口補(bǔ)充材料通知書(shū)》（附件2）；

4、對(duì)不符合法律、政策規(guī)定而不能辦理的戶(hù)口，應(yīng)向申請(qǐng)人解釋并說(shuō)明理由；

5、不得隨意要求申請(qǐng)人提交與其申辦戶(hù)口無(wú)關(guān)的其它材料。

（三）戶(hù)籍內(nèi)勤對(duì)受理的材料進(jìn)行了審核，須上報(bào)審批的錄入微機(jī)，生成審批表，進(jìn)行網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)，同時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。對(duì)屬于需社區(qū)民警調(diào)查核實(shí)的材料，交社區(qū)民警及時(shí)向群眾開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作，由社區(qū)民警寫(xiě)出詳細(xì)調(diào)查報(bào)告后再一并報(bào)送。

六、網(wǎng)上審批時(shí)限要求

對(duì)所有需審批的事項(xiàng)，各級(jí)在批報(bào)材料的同時(shí)，必須在人口信息系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)。派出所審批的戶(hù)口事項(xiàng)中，無(wú)需社區(qū)民警調(diào)查核實(shí)的，值班所領(lǐng)導(dǎo)須當(dāng)場(chǎng)審批，并將結(jié)果告知當(dāng)事人；派出所審批的戶(hù)口事項(xiàng)中，需要社區(qū)民警調(diào)查核實(shí)的，派出所領(lǐng)導(dǎo)需在3個(gè)工作日內(nèi)審批，并將結(jié)果告知當(dāng)事人；屬分（縣）局審批的戶(hù)口事項(xiàng)，派出所需在3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)分（縣）局，分（縣）局在收到派出所上報(bào)材料起3個(gè)工作日內(nèi)審批，派出所在收到審批結(jié)果當(dāng)天告知當(dāng)事人。市局戶(hù)政處審批的戶(hù)口事項(xiàng)自收到分局上報(bào)材料之日起，7個(gè)工作日內(nèi)審批辦結(jié)。

七、“全程通”辦理規(guī)定

（一）“死亡戶(hù)口注銷(xiāo)”和“非主要項(xiàng)目變更更正”兩項(xiàng)業(yè)務(wù)可按“全程通”模式辦理。在人口信息系統(tǒng)中有數(shù)據(jù)，具有本市常住戶(hù)口的居民可在本市任一派出所申請(qǐng)辦理以上兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，對(duì)群眾的申請(qǐng)，只要材料齊全，任何派出所戶(hù)籍窗口不得拒絕辦理。

（二）通過(guò)“全程通”業(yè)務(wù)辦理了非主要項(xiàng)目變更更正的，應(yīng)在戶(hù)口簿中打印記載，并加蓋辦理派出所戶(hù)口登記章；辦理了死亡注銷(xiāo)業(yè)務(wù)的，在戶(hù)口簿中加蓋死亡注銷(xiāo)章，收繳身份證。群眾申辦業(yè)務(wù)提供的材料依據(jù)由辦理派出所存檔保存。

八、“一站式”辦理規(guī)定

（一）“一站式”戶(hù)口遷移適用對(duì)象：

在人口信息系統(tǒng)中有數(shù)據(jù)，具有本市常住居民戶(hù)口的居民，除涉及大中專(zhuān)院校、人事代理機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)棄嬰性質(zhì)的集體戶(hù)口外，在本市范圍內(nèi)辦理戶(hù)口遷移的，均可直接到落戶(hù)地派出所按“一站式”模式辦理。

（二）網(wǎng)上“一站式”戶(hù)口遷移工作流程：

1、首先審核遷移人是否符合遷入條件及手續(xù)是否齊全。

2、對(duì)符合遷入條件且手續(xù)齊全的，核對(duì)遷移人信息主項(xiàng)，經(jīng)申請(qǐng)人復(fù)核無(wú)誤后，辦理遷（移）入手續(xù)；發(fā)現(xiàn)戶(hù)口登記主要項(xiàng)目有差錯(cuò)及公民身份證重號(hào)的，必須先到原戶(hù)口所在地派出所核實(shí)更正后，方可到遷入地派出所辦理“一站式”戶(hù)口遷移手續(xù)。

3、按照遷移人數(shù)打印戶(hù)口遷移證、加蓋“戶(hù)口專(zhuān)用章”，與準(zhǔn)遷證第二、三聯(lián)一起或與其它落戶(hù)材料存檔；打印常住人口登記表加蓋“戶(hù)口專(zhuān)用章”和承辦人員私章。

4、打印戶(hù)口簿加蓋戶(hù)口登記章；整戶(hù)遷移的須換新戶(hù)口簿，加蓋戶(hù)口專(zhuān)用章、承辦人員私章和戶(hù)口登記章。

5、在遷出人員原戶(hù)口所在地派出所簽發(fā)的《戶(hù)口簿》上作遷出登記并加蓋遷出章；整戶(hù)遷移的除加蓋遷出章外，還需收繳《戶(hù)口簿》。

6、原戶(hù)口簿上戶(hù)主遷出的，申請(qǐng)人應(yīng)遞交變更戶(hù)主申請(qǐng)，確定新的戶(hù)主及與戶(hù)內(nèi)其他成員的關(guān)系，由遷入地派出所在原戶(hù)口簿的戶(hù)主或與戶(hù)主關(guān)系欄上作相應(yīng)的變更并做登記。

九、工作要求

（一）實(shí)行“一站式”辦公后，派出所內(nèi)勤要根據(jù)本所業(yè)務(wù)量的具體情況，定時(shí)查詢(xún)本所異地辦理的業(yè)務(wù)。對(duì)異地辦理非主要項(xiàng)目變更的，要及時(shí)更改底頁(yè)并做好登記工作；對(duì)異地辦理死亡注銷(xiāo)業(yè)務(wù)的，要及時(shí)抽出底頁(yè)，加蓋死亡注銷(xiāo)章，另冊(cè)保存；對(duì)異地辦理了“一站式”遷入的人員，要在底頁(yè)上加蓋遷出章，另冊(cè)保存。同時(shí)做好七項(xiàng)登記和報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作，并將相關(guān)信息及本所遷入人員情況及時(shí)告知相應(yīng)的社區(qū)民警，便于他們掌握，更好地進(jìn)行實(shí)有人口管理。

對(duì)異地辦理了“一站式”遷入的人員，屬工作對(duì)象的，要通知檔案內(nèi)勤及時(shí)傳遞檔案材料。

（二）對(duì)本所異地辦理的業(yè)務(wù)有疑問(wèn)的，要及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

（三）在辦理“一站式”遷移過(guò)程中，如果發(fā)生錯(cuò)誤將他人遷入的情況，當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的應(yīng)及時(shí)通知戶(hù)政處信息科進(jìn)行回滾；事后發(fā)現(xiàn)的應(yīng)通知群眾到戶(hù)口原所在地派出所按“一站式”辦理遷移。

（四）因停電或網(wǎng)絡(luò)原因無(wú)法辦理業(yè)務(wù)時(shí)，派出所戶(hù)籍窗口民警應(yīng)向群眾講明情況，對(duì)群眾申報(bào)業(yè)務(wù)先予受理，待網(wǎng)絡(luò)暢通時(shí)予以辦理并通知遷移人。

（五）派出所原則上不受理 “非轉(zhuǎn)農(nóng)”戶(hù)口。

（六）派出所審批的戶(hù)口事項(xiàng)中，需開(kāi)《準(zhǔn)予遷入證明》的由分（縣）局委托派出所簽發(fā)，《準(zhǔn)予遷入證明》存根與材料一起裝訂存檔備查。需開(kāi)的《準(zhǔn)予遷入證明》登不進(jìn)系統(tǒng)的，需手工填寫(xiě)。

（七）本市范圍內(nèi)人口申請(qǐng)遷移的不再需提供《戶(hù)籍證明》；本市范圍外人口申請(qǐng)遷移，派出所通過(guò)人口信息系統(tǒng)能夠查找數(shù)據(jù)的，可以方便群眾免開(kāi)《戶(hù)籍證明》。

（八）群眾遺失《戶(hù)口簿》、身份證申請(qǐng)補(bǔ)辦時(shí)，不再需要到單位、街辦出具證明或登報(bào)申明遺失。補(bǔ)辦《戶(hù)口簿》憑戶(hù)主身份證由戶(hù)主本人或戶(hù)內(nèi)成員申請(qǐng)辦理，補(bǔ)辦身份證由本人申請(qǐng)辦理。

十、工作紀(jì)律

（一）全市戶(hù)政窗口民警要嚴(yán)格執(zhí)行本《規(guī)范》，真正做到有諾必踐，違諾必究。市局戶(hù)政處、各分（縣）局戶(hù)政科要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，在派出所戶(hù)籍窗口公布，對(duì)群眾的舉報(bào)、投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決答復(fù)。

（二）經(jīng)群眾舉報(bào)、投訴或在上級(jí)機(jī)關(guān)明查暗訪中所發(fā)現(xiàn)的戶(hù)籍民警對(duì)待群眾態(tài)度冷淡，語(yǔ)言生硬，辦事推諉，以及不按本規(guī)定執(zhí)行的行為，并產(chǎn)生不良影響的，一經(jīng)查實(shí)，由市局業(yè)務(wù)部門(mén)或分局按照效能建設(shè)及有關(guān)規(guī)定分別對(duì)當(dāng)事民警實(shí)行通報(bào)批評(píng)、戒免談話、離崗培訓(xùn)和調(diào)離原崗位的責(zé)任追究。

（三）對(duì)違反本規(guī)定，越權(quán)審批戶(hù)口并造成不良影響，或借辦理戶(hù)口之機(jī)索取或收受他人財(cái)物和謀取其他利益的，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)后，由紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十一、本《規(guī)范》由南昌市公安局戶(hù)政處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)韵掳l(fā)之日起實(shí)施。各分、縣局在實(shí)施過(guò)程中，遇到的情況、問(wèn)題和建議及時(shí)向戶(hù)政處反饋。