第一篇：市委匯報材料2011年

貝力克牧場匯報材料

2011年9月16日

一、牧場基本情況

貝力克牧場成立于1955年，是原錫林郭勒盟食品公司三大繁殖牧場（藍旗黑城子、東烏旗胡碩廟)之一。2001年劃給內(nèi)蒙古奈倫集團，2007年3月份歸屬錫林浩特市管轄。

牧場為全民所有制國有企業(yè)，土地面積為77.6萬畝，戶籍人口920人，其中參統(tǒng)人員133人，在職職工87人，退休職工90余人，行政管理人員31人，黨員14名。牧場下設(shè)兩個分場：一分場白音哈達分場，二分場都蘭敖包分場。2010年人均收入10500元，今年預計達到12180元，增長16%。

二、畜牧業(yè)工作有序推進

1、本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，2009年召開職工代表大會，按職工每戶2700畝、待業(yè)青年每戶2000畝劃分草場，與全盟草牧場“雙權(quán)一制”30年承包期限調(diào)為一致，從而改變了草場管理混亂狀態(tài)，對今后畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展起到促進作用。

2、做好結(jié)構(gòu)調(diào)整加強黃牛改良及奶牛養(yǎng)殖工作。今年牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)4.7萬頭（只），比去年同期減少0.2萬頭（只），實現(xiàn)了草畜平衡。建設(shè)黃牛冷配點一處。大力加強休禁牧、防-1-

火和疫病防治工作，加大打貯草和出欄力度，截止目前已打貯草800萬公斤，出欄牲畜2.1萬頭只。

3、去年我場將集中連片的11萬畝優(yōu)質(zhì)草場進行了圍封，今年又圍封了3萬畝草場，計劃組織各圍封牧戶成立合作社，發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，確保草原永續(xù)利用。

4、為探索新型畜牧業(yè)之路，牧場與錫盟正林畜產(chǎn)品有限公司共同建設(shè)肉羊育肥基地一處，基地于2009年投入建設(shè)，2010年育肥出欄羔羊4000只，2011年預計育肥出欄羔羊1萬只，牛1千頭，羔羊育肥每只純利潤約為80元，牛育肥每頭純利潤為700元。今后逐步帶動牧戶實行分戶育肥，使大家從傳統(tǒng)的畜牧業(yè)中走出來，走新型畜牧業(yè)之路。

5、為進一步增強抵御自然災害能力，牧場積極鼓勵廣大牧戶改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強棚圈建設(shè)，2009年以來累計完成棚圈建設(shè)7500平米。積極爭取農(nóng)機補貼政策，切實讓牧戶得到了實惠。

6、奶牛養(yǎng)殖逐步走向工廠化養(yǎng)殖模式。在牧場和相關(guān)部門的大力扶持下，奶牛養(yǎng)殖戶集資建設(shè)兩處工廠化奶牛養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖規(guī)?？蛇_1200頭。牧場現(xiàn)有奶牛700頭，基本已集中飼養(yǎng)管理。7、2010年協(xié)調(diào)農(nóng)行為農(nóng)牧戶辦理惠農(nóng)貸款300余萬元，由于還款及時信譽度高，2011年追加至800萬元，這些資金的注入，為牧民生產(chǎn)經(jīng)營提供了極大的便利，使想做事、能做事

-2-的牧戶有了啟動資金。尤其在2010年初抗災中，我場提前儲備了充足的飼草，雪災形成后以低于市場價出售或賒給牧戶，使他們的損失降到最低，受到國務(wù)院副總理回良玉及自治區(qū)、盟市領(lǐng)導的好評。

8、扶持懂管理會經(jīng)營牧民成立專業(yè)合作社三處，主要進行牛羊育肥、牛肉干加工和草原特色旅游服務(wù)項目，牧場幫助他們嚴格規(guī)范管理，尋找市場，增加收入。

9、今年牧場投資200余萬元，建設(shè)種公羊集中管理基地一處，基地占地5萬平米，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完工，下一步將選購一批適應(yīng)當?shù)貧夂?、產(chǎn)肉較高的優(yōu)質(zhì)種公羊，計劃建立800只烏珠穆沁種公羊基地，進行集中管理，在做好烏珠穆沁羊提純復壯的基礎(chǔ)上，選育多種母本進行雜交，利用3-5年時間培育出適合當?shù)赜实男缕贩N，為肉羊雜交育肥奠定基礎(chǔ)。

10、為發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，今年投資150萬元建設(shè)育苗基地，種植云杉、樟子松和榆樹4萬余株，在為城市綠化提供苗木的同時也作為牧場今后增加集體經(jīng)濟的一個方向。

三、社會事業(yè)加快發(fā)展

1、牧場境內(nèi)地下水屬“玄武巖深層裂隙水”，含有多種對人體有益的礦物質(zhì)，我場多次赴呼市對水質(zhì)進行化驗，全部符合國家標準，權(quán)威部門出具了化驗報告。2010年牧場同“生態(tài)園”酒店合作成立貝力克飲品有限公司，總投資600萬元。水廠的建成，不僅能壯大集體經(jīng)濟、填補了我市瓶裝飲用水市場

空白，還解決了10余名待業(yè)青年就業(yè)問題，帶動了牧場二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前多種類的飲用水產(chǎn)品已陸續(xù)投放市場，這將成為牧場一個新的經(jīng)濟增長點。

2、由于歷史原因，我場原“五七連”老同志的養(yǎng)老保險被遺漏，牧場積極協(xié)調(diào)，2010年為75位老人辦理了審批手續(xù)，每年可為我場牧民增加收入80多萬元，今年又補辦了19位老人審批手續(xù)，既緩解了兒女的壓力，也真正讓這些老同志老有所養(yǎng)，老有所依。

3、為解決牧民出行難問題，在市委、政府及交通部門的大力支持下，累計建成鄉(xiāng)村水泥路32公里，砂石路15.5公里，解決了牧戶拉水及出行難的問題，并使牧場與白音錫勒道路貫通。爭取項目建公共汽車站一處，為我場牧戶生產(chǎn)生活提供便利。

4、積極改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，建設(shè)一處集門診、計生、防疫于一體的衛(wèi)生院一處，主體建筑500平米，解決了職工群眾“看病難、買藥難”的狀況。積極與市疾控中心、“農(nóng)工黨”和紅十字會聯(lián)系，免費為廣大牧戶進行包蟲病、布病和其它地方病的檢查，免費為牧戶發(fā)放2萬多元的藥品，深受廣大牧戶的好評。

5、爭取安全飲水工程，共投入90多萬元為60多戶牧戶、奶牛養(yǎng)殖戶通入自來水，使大家用上了放心水。

6、由于線路老化，電損嚴重，牧民電價較高。我場積極

協(xié)調(diào)發(fā)改、電力部門，集中改造場區(qū)電網(wǎng)，并對項目區(qū)和沿線牧戶通電，目前主線路已完工，即將投入使用。爭取風光互補發(fā)電設(shè)備185套，解決偏遠地區(qū)牧戶用電難的問題。

7、為解決職工子女入學問題，對本場職工或待業(yè)青年的子女給予高考第一名3000元、第二名2000元、第三名1000元的獎勵補助。

8、改善牧區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。組織開展牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，重點整治風電、鐵路、公路施工對草原造成的污染與破壞；對207國道兩側(cè)白色垃圾進行集中清理；改善牧戶環(huán)境衛(wèi)生條件，宣傳動員牧戶做好家庭衛(wèi)生工作并與市城管局爭取為牧戶牧點建造公廁，切實服務(wù)于百姓。

9、加大“跑”的力度，爭取上級部門的資金扶持。先后爭取“一事一議”項目資金為牧民安裝了有線電視、建設(shè)了衛(wèi)生院、奶牛養(yǎng)殖工廠，今年又建設(shè)洗浴、老年文體活動中心。追補了教育債務(wù)化解資金50萬元。我場的“一事一議”項目被列為全市先進單位，項目資金的爭取到位，極大的緩解了牧場的經(jīng)濟壓力，而且大大提高了居民的生活質(zhì)量，拉近了我們與百姓的距離。

10、今年投資130萬元，建設(shè)洗浴、老年文體活動中心綜合服務(wù)場所一處，占地面積3000平方米，配有相應(yīng)的洗浴設(shè)施和娛樂健身器材，為老年朋友提供休閑娛樂場所，進一步提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量。

四、進一步做好維穩(wěn)和信訪工作

過去由于歷史原因，在草場劃分、征地立項和群眾生產(chǎn)生活等方面牧場職工積怨很深，頻繁發(fā)生信訪事件，導致工作不能正常開展。針對這一現(xiàn)象，牧場將社會矛盾化解作為首要工作，將信訪工作分工到人，明確責任，耐心細致的逐戶做工作，對信訪人員提出的問題及時答復和解決，把矛盾化解在基層，由于工作到位，牧戶主動為牧場送來錦旗。近兩年在迎接全區(qū)兩個文明現(xiàn)場會、國慶六十周年、迎奧運和迎世博以及我盟“5.11”、“5.15”事件等重大活動中，我場的維穩(wěn)工作受到上級的肯定，2009年以來我場未出現(xiàn)非正常上訪事件。

五、黨建工作

1、深入開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強效能建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強用科學理論武裝領(lǐng)導班子和干部隊伍。通過召開動員大會，組織干部職工進行學習培訓，廣泛征求意見，提出存在問題，深入剖析原因，明確整改方向，使活動得到更加深入開展。

2、搞好黨的建設(shè)，抓好班子建設(shè)。場黨支部以提高領(lǐng)導班子執(zhí)政能力為目標，大力加強領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)。認真抓好政治理論學習，把學習貫徹黨的十七大精神和十七屆三中全會精神以及市委政府相關(guān)政策精神不斷引向深入；認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，切實抓好黨風廉政建設(shè)；通過學習實-6-

踐，使黨員干部職工的素質(zhì)得到進一步提高，積極參加學習和活動。

3、培養(yǎng)選拔后備干部，加強和壯大黨員隊伍。對年紀輕、覺悟高、能力強、作風好、求進步的牧區(qū)致富帶頭優(yōu)秀青年做好培訓教育，逐步讓他們靠近組織?，F(xiàn)有11名同志積極申請，其中有5名被列為重點培養(yǎng)對象，通過培訓學習，使積極分子深入理解上級部門的方針政策，對廣大群眾起到積極的宣傳引導作用。

六、存在的問題與困難

1、由于體制問題，我場既不屬于蘇木鎮(zhèn)也不在農(nóng)墾系統(tǒng)范疇，致使好多項目無法落地。

2、由于牧場底子薄，社會負擔沉重，使發(fā)展受到制約。

3、基層組織工作過去多年來沒有認真開展，現(xiàn)有黨員年齡老化，參加活動困難，需要快速發(fā)展壯大黨員隊伍。

4、由于歷史原因，在2005年教育歸口中我場教師未能歸到教育部門，產(chǎn)生矛盾隱患。

5、近年來協(xié)調(diào)風電、錫多鐵路復線、207高速公路建設(shè)等項目中牧場投入大量的人力物力做了大量工作，產(chǎn)生了較大費用，以牧場經(jīng)濟實力很難承擔。

七、今后的發(fā)展思路

1、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式、加快肉羊舍飼育肥推廣

經(jīng)過初期的育肥經(jīng)驗，我們掌握了肉羊育肥的科學技術(shù)和理論數(shù)據(jù)，今后我們要加大肉羊育肥的宣傳工作，使廣大牧戶從認識到接受，讓大家從傳統(tǒng)的畜牧業(yè)困境中走出來，使草原增綠，牧民增收。

2、利用平頂山天然資源發(fā)展旅游業(yè)

我場旅游資源豐富且地理位臵優(yōu)越，不僅有平頂山的獨特地貌和平臺落日的秀美景觀、聞名遐邇的灰騰錫勒大草原和規(guī)模宏大的風電群，渾善達克的奇特地形和野果林都是極具開發(fā)價值的旅游資源，計劃通過招商引資的方式大力發(fā)展旅游業(yè)，成為牧民增收的新渠道。

3、貝力克飲品公司后期建設(shè)

貝力克飲品公司的一期建設(shè)已經(jīng)完成，要幫助企業(yè)打造品牌，做大做強，利用水廠的廢棄水開展二期無土栽培項目，使資源得到再利用，并且形成新的產(chǎn)業(yè)格局，為牧民增加新的就業(yè)崗位。

4、今年我們試驗性栽種300畝苗木，精心管理，累積養(yǎng)苗育苗技術(shù)經(jīng)驗，預見市場需要，下一步逐步擴大種植規(guī)模，為城市綠化提供后續(xù)保障，形成牧場產(chǎn)業(yè)新的格局。

近年來，我場各項工作的順利實施是市委、政府及相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，在這里我們代表貝力克牧場干部職工及全體群眾表示感謝，今后我們將繼續(xù)努力，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工群眾奮力拼搏，為新牧區(qū)的建設(shè)做出貢獻。

第二篇：市委匯報

市委黨校工作情況匯報

一、基本情況

2003年市委常委會決定將市委黨校、行政干部學校、海倫電大三校合一掛四塊牌子（包括海倫市預防職務(wù)犯罪培訓基地）。合并后全校共有職工98人，在崗職工55人，行政人員36人，專職教師19人。黨校（行政干部學校）舉辦主體班次培訓，對公務(wù)員、科級以下領(lǐng)導干部、新提職干部、女少非干部進行培訓；電大以開放教學為主，開設(shè)法律、行政管理、畜牧獸醫(yī)、金融等22個專業(yè)，現(xiàn)有在校生391人。

二、工作開展情況

近年來，我校認真貫徹落實《黨校工作條例》，以開展干部培訓、提升干部素質(zhì)為首要任務(wù)，扎實開展干部培訓工作。2011年是“十二五”開局之年，省委組織部和省委黨校提出“黨校系統(tǒng)開展升級達標活動”和“省電大系統(tǒng)建設(shè)年”活動，年初，我校新一屆領(lǐng)導班子上任后，以活動中的各項要求為工作目標，以加強硬件設(shè)施建設(shè)、夯實發(fā)展基礎(chǔ)為保障，以打造過硬師資隊伍、創(chuàng)新培訓方式為重點，以建立健全科學有效的管理制度為措施，強力推進各項工作發(fā)展。

1、拓展招生思路，努力提升招生數(shù)量

學員是立校之本，因此，招生工作是我校的首要任務(wù)，1面對日趨嚴峻的招生形勢，我校召開各層面會議進行廣泛動員，集思廣益，研究對策，采取多種措施擴大招生規(guī)模。一是擴大層面，開展全員招生。采取“以強帶弱、以老帶新”的方式組成若干招生小組，走城鄉(xiāng)、下基層對全市80余個部門開展招生，做到應(yīng)招盡招。二是廣泛調(diào)查走訪，開展集中招生。通過對全市各部門的調(diào)查、走訪所反饋的信息，對有需求的行業(yè)和部門開展集中招生，2011年春季在畜牧系統(tǒng)成功招收學員38名。三是加快招生信息化建設(shè)。按照省電大對招生信息化建設(shè)的要求，年初購買招生報名OA系統(tǒng)，實現(xiàn)2011年新生錄入信息化管理。四是獎優(yōu)罰劣，在激勵中招生。制定實施《招生獎懲制度》，對完成招生工作的給予物質(zhì)獎勵；對未能完成任務(wù)，給予處罰，并取消年終評優(yōu)選模資格。通過努力，2011年共招收學員258人，創(chuàng)10年來招收學員最多的一年。

2、增強教務(wù)管理水平，提高教學服務(wù)質(zhì)量

針對我校三校合一辦學模式的特點，通過整合師資、教管資源，采取一套人馬實施二種教學的模式開展教學工作。在電大開放辦學上，嚴格按照教學大綱要求開展教學活動，把“三段式教學”貫穿始終，分層次、分步驟、分階段開展教學活動。以期初制定教學計劃；期中實施面授輔導與自主學習，并依托中央形考系統(tǒng)檢驗學習效果；期末按照省電大總體要求制定實施《考務(wù)方案》做好考務(wù)工作。在工作中克

服諸多客觀原因，例如，冬季室內(nèi)寒冷，不能進行考試，采取租借教室進行考試；進行網(wǎng)絡(luò)考試時，由于我校的電腦數(shù)量少，只能采取一機多考，增加考次的辦法，保障教學工作的進行。在黨校主體班培訓上，創(chuàng)新培訓方式方法，努力增強干部參加培訓的吸引力和感染力，不斷完善培訓方法，活化學習形式，推行以學員為主體、教師為主導的現(xiàn)代培訓方式，綜合運用講授式、案例式、“中央黨校遠程教學平臺”等多種教學方法進行課堂教學；在主體班中增加實踐課堂比例，緊緊圍繞“三區(qū)”建設(shè)辟建干部教育培訓基地，增強了干部參加培訓的吸引力和感染力。2011年因黨校綜合辦公樓未建設(shè)完成，嚴重制約了主體班培訓的開展，我們采取送學上門的辦法，先后派遣老師到政府辦開展《公務(wù)員法》講座、《政治經(jīng)濟學》講座，與市總工會聯(lián)合舉辦《困難職工技能培訓》，全年累計培訓200名學員。

3、加強教師隊伍建設(shè)，不斷優(yōu)化配置師資資源

按照建設(shè)學習型社會的要求，引導全體教師增強自我學習主動性，不斷加快理論和知識更新的步伐，形成一支由優(yōu)秀骨干教師、兼職客座教授、有實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導干部、優(yōu)秀專業(yè)人才為專兼職教師組成的教師資源庫。同時，加大經(jīng)費投入，實施引智育才工程和“走出去、請進來”的方式，通過派遣優(yōu)秀青年教師到上級學校進修，聘請上級黨校名師或高等學校教授進行專題講座等方式，有針對性地加強教師培

訓，提升教師水平，打造一支符合本地實際的名師隊伍。

4、加強資金投入力度，強化硬件設(shè)施建設(shè)

為貫徹落實[2010]11號《中共綏化市委關(guān)于進一步加強和改進黨校工作的意見》的文件精神，2010年中共海倫市委5屆57次常委（擴大）會議研究決定，對改善黨校的辦學條件可以采取置換的方式。黨校領(lǐng)導班子認真貫徹落實市委常委會議精神，多方努力和積極運作，與綏化市青山房地產(chǎn)公司達成協(xié)議，以黨?，F(xiàn)有校址與青山公司進行置換，青山公司在位于海倫市西環(huán)路與南環(huán)路交匯處路西處為黨校新建市委黨校綜合辦公樓，占地3150平方米，建筑面積3600平方米。截止目前，工程已進入收尾階段，預計明年初將遷入新址，屆時，我校的辦公環(huán)境和教學環(huán)境將得到徹底改善。

三、下步工作思路

我校2011年工作已經(jīng)取得了階段性成果，為下步工作奠定了堅實的基礎(chǔ)，下一步我們按照既定的工作計劃，做好師資培訓、招生、期末考試等各項工作，制定工作思路如下：

1、2012年春季招生工作即將啟動，將按照我?！?011年招生總結(jié)大會暨2012招生動員會”的各項要求，繼續(xù)加大招生力度，實施既定的招生策略，并在工作中不斷探索招生新思路、完善獎懲激勵制度，在確保2012年春季招生數(shù)不低于今年同期基礎(chǔ)上實現(xiàn)新突破。

2、按照市委制定的培訓計劃，我校將會同組織部門，深入到基層單位開展調(diào)研活動，以缺啥補啥為原則，通過發(fā)放調(diào)查問卷、座談等方式合理設(shè)置符合培訓對象特點、滿足干部需求的教學內(nèi)容，對我市各類別、各層次領(lǐng)導干部、公務(wù)員進行培訓。

3、按照省電大對期末考試的總體要求，結(jié)合我校實際制定實施《考務(wù)方案》、成立領(lǐng)導組織、監(jiān)考人員、落實考試場地等相關(guān)工作，如果新校舍不能交付使用，我們將采取租借考試場地的辦法，確保開放教育期末考試順利進行。

4、貫徹落實省委黨?！堕_展全省黨校系統(tǒng)教師教學大獎賽》的相關(guān)要求。把教學大賽做為一次檢驗教學水平、提升教學水平的一次契機，采取以“多渠道選拔、優(yōu)中選優(yōu)的原則，通過校內(nèi)培訓的平臺公開試講、領(lǐng)導推薦、自我推薦的方式，選拔3名優(yōu)秀骨干教師，確定1名教師參賽，其它2名教師全程參與大獎賽進行學習提高。

5、新黨校建設(shè)是本的工作重點，我們將進一步與青山公司交涉，解決工程收尾階段的問題，督促加快施工進度，促使黨校綜合樓早日交付使用。新黨校峻工后，將著力做好搬遷事項，統(tǒng)一組織、全面協(xié)調(diào)，有條不紊的完成此項工作。

第三篇：市委全體會議匯報材料

中共**市委十一屆八次全體會議于2009年10月19日在市政府機關(guān)會議中心召開。

會議的任務(wù)是，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委九屆八次全會精神，總結(jié)今年以來工作，研究部署下步任務(wù)，動員和帶領(lǐng)全市干部群眾堅定信心，拼搏進取，努力朝著三年再翻一番的目標邁進。

市委書記**代表市委常委會作《工作報告》，市委副書記、市長**作會議總結(jié)。與會同志進行了分組討論。會議審議通過了《中共**市委貫徹落實〈中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定〉實施意見》和《中共**市委十一屆八次全體會議決議》。

**在《工作報告》中指出，今年是我市遇到巨大困難和挑戰(zhàn)的一年。年初以來，我們認真落實中央和省委一系列重大決策部署，牢牢把握“四個堅定不移”，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定強化措施，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)較快健康發(fā)展的良好態(tài)勢。1～9月份，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1081.8億元，同比增長

16.4%；固定資產(chǎn)投資完成1440億元，增長17%;全口徑財政收入實現(xiàn)115.5億元，增長33.8%，其中，地方級財政收入實現(xiàn)45.4億元，增長9.6%。全市上下全力以赴保增長、促翻番。努力為企業(yè)和項目建設(shè)提供良好服務(wù)。切實為改善城鄉(xiāng)居民生活辦實事。強化責任保持社會和諧穩(wěn)定。以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機加強黨的建設(shè)。認真組織向**學習活動，干部群眾精神狀態(tài)發(fā)生新的變化。針對發(fā)展中存在的矛盾和問題，市委常委高度重視，將采取更加有效的措施認真解決。

**強調(diào)，目前國際經(jīng)濟形勢有了一些積極轉(zhuǎn)變，我國經(jīng)濟企穩(wěn)向好趨勢更加明顯。國家將保持宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，有利條件不斷增多，預示著明年發(fā)展的大環(huán)境總體上會好于今年。特別是國家出臺進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見，我們在產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域可望得到傾斜和支持；國家批準“**”開發(fā)開放先導區(qū)，我市將在開放合作、先行先試等方面迎來新的機遇。同時也要看到，雖然宏觀經(jīng)濟形勢逐步朝著好的方向發(fā)展，但是經(jīng)濟復蘇總體將是緩慢、曲折的過程，經(jīng)濟運行仍存在許多不確定、不穩(wěn)定因素，加快發(fā)展仍面臨巨大挑戰(zhàn)。全市上下務(wù)必保持清醒頭腦和高昂斗志，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

做好明年工作總的要求是：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委九屆八次全會精神，繼續(xù)堅持“四個堅定不移”，突出工業(yè)，全面發(fā)展，切實加強政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟總量再翻一番，加快全面振興邁出堅實的步伐。明年，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、招商引資到位資金等經(jīng)濟指標要按照三年再翻一番的目標排定，地方級財政收入與地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)同步增長，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)增長。第一，繼續(xù)加大投資力度，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。全面落實黨的扶農(nóng)惠農(nóng)政策，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在90億斤以上水平，加快發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)和園藝特產(chǎn)業(yè)，努力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。對百

戶重點工業(yè)企業(yè)實行動態(tài)管理，幫助企業(yè)開拓市場、穩(wěn)定生產(chǎn)、提高效益。推進50個今年建成的重大工業(yè)項目達產(chǎn)達效、50個明年完成的重大工業(yè)項目建成投產(chǎn)。持續(xù)擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，抓好10項重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、20項重大產(chǎn)業(yè)工程，全年工業(yè)項目投資突破1000億元。明年4月份，組織百項5000萬元以上新建項目集中開工。近期，全市項目儲備要達到1000億元以上。圍繞“**”開發(fā)開放先導區(qū)完善發(fā)展規(guī)劃，擴大與東北亞國家的經(jīng)貿(mào)往來。大力發(fā)展會展經(jīng)濟。

第二，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。圍繞1000萬噸煉油、100萬噸乙烯、30萬輛整車、300萬噸精品鋼等基礎(chǔ)原料以及核心產(chǎn)品，壯大化工、汽車、冶金等主導行業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。瞄準未來戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)搶占制高點，重點支持精細化工、新材料、先進裝備制造業(yè)等加快發(fā)展。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，規(guī)劃建設(shè)以水電、核電、風電為主體的千萬千瓦級清潔電力能源基地。增強產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新能力。著力提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟增長中的比重。突出發(fā)展旅游業(yè)。大力發(fā)展民營經(jīng)濟。努力涵養(yǎng)地方財源，增加地方級財政收入。堅持依法治稅。

第三，進一步完善要素支撐體系，改善投資環(huán)境。積極推進高新區(qū)擴區(qū)，開辟更大的發(fā)展空間，抓緊北部工業(yè)新區(qū)建設(shè)，加快經(jīng)開區(qū)和化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)升級晉位。要樹立全市項目建設(shè)“一盤棋”思想和“園區(qū)共享”意識，今后新建工業(yè)項目都要進園區(qū)，城市中的老工廠要有計劃地“退城進區(qū)”。發(fā)揮**（深圳）產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)樣板作用，加快推進**（新加坡）新型食品區(qū)建設(shè)，進一步擴大與珠三角、長三角、環(huán)渤海等發(fā)達地區(qū)的交流合作。更多地引進金融機構(gòu)，加快農(nóng)村信用社改制步伐，對我市銀行業(yè)金融機構(gòu)實行考核獎勵。推進小額貸款公司試點，推動現(xiàn)有擔保公司增資擴股。推進企業(yè)上市工作。提高行政效能，做到審批事項清理到位、收費項目減免到位、辦結(jié)時限壓縮到位。堅持對重點企業(yè)、重點項目實施領(lǐng)導包保制度。嚴肅查處涉軟案件。盡可能向縣（市）區(qū)下放事權(quán)。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快推進城市綜合配套設(shè)施項目建設(shè)。進一步強化城市管理，美化、亮化、凈化市容市貌。

第四，切實保障和改善民生。繼續(xù)承諾辦好與人民群眾密切相關(guān)的10件實事。采取更加積極有效的措施增加就業(yè)崗位，依靠上新項目擴大就業(yè)，依靠民企創(chuàng)業(yè)擴大就業(yè)，利用政策扶持擴大就業(yè)，保持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模。要抓好城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，擴大社會保險覆蓋面，努力提高保障標準。統(tǒng)籌做好“新農(nóng)?！痹圏c。落實好城鄉(xiāng)低保制度，做好農(nóng)村低保“邊緣戶”救助。抓好廉租住房工作和棚戶區(qū)改造工程。切實抓好城鄉(xiāng)扶貧幫困工作。

第五，努力推進社會事業(yè)發(fā)展。支持和鼓勵企業(yè)、社會團體、個人投資社會事業(yè)和公益項目。每年謀劃、建設(shè)一批與群眾需求密切相關(guān)的社會事業(yè)重點工程，明年要完成北山公園廣場、人民醫(yī)院等工程建設(shè)。注重提升文化軟實力。加強公民思想道德建設(shè)、社會誠信建設(shè)和公民意識教育，積極培育良好社會文明風尚。深化文化體制改革，全面整合文化資源，引進深圳華強等強勢企業(yè)開發(fā)文化創(chuàng)意項目。進一步優(yōu)化教育資源，改善教育條件，提高教育質(zhì)量。強化公共衛(wèi)生服務(wù)

體系建設(shè)，提高重大疾病防控和衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，做好甲型 H1N1 流感等疫情的聯(lián)防聯(lián)控工作。

第六，進一步做好社會和諧穩(wěn)定工作。加強依法治市和社會治安綜合治理，對黑惡勢力犯罪、針對投資者和企業(yè)家的欺詐犯罪、造成重大社會影響的嚴重刑事犯罪，要始終保持嚴打高壓態(tài)勢。加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，進一步健全和完善社會治安綜合治理工作格局。積極有效化解社會矛盾，防止群體性事件發(fā)生。有關(guān)部門要認真排查信訪積案，對長期得不到解決的重復訪和越級訪案件，要從查處瀆職和問責入手徹底查清解決，同時對個別無理取鬧人員要依法予以懲治。全面貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，深入開展民族團結(jié)進步活動。加強生產(chǎn)、交通安全管理，避免發(fā)生重、特大安全事故。

**要求，要全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)。堅持以《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》為指導，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，全面落實《實施意見》，為開創(chuàng)全面振興新局面提供堅強保證。

一是以提高理論素養(yǎng)和實踐本領(lǐng)為重點，加強學習型黨組織建設(shè)。市委全體委員和各級黨員領(lǐng)導干部都要帶頭響應(yīng)中央關(guān)于建設(shè)馬克思主義學習型政黨的號召，做真學真懂真信真用的表率，切實提高理論素養(yǎng)和解決實際問題能力。由市委宣傳部牽頭，作出細致的干部學習培訓規(guī)劃，重點抓好縣（局）級領(lǐng)導干部的理論武裝。深入開展向**學習活動，發(fā)掘**經(jīng)驗的豐富內(nèi)涵，以**為參照努力縮小發(fā)展差距。二是以堅持民主集中制為重點，積極推進黨內(nèi)民主。逐步完善黨內(nèi)民主決策機制，進一步規(guī)范市委全委會、常委會決策程序。堅持重大決策征求人大、政府、政協(xié)和各界人士意見。繼續(xù)實行市委委員述職評議。建立政府組成人員和“兩院”負責人向人大常委會作專項工作報告制度。切實發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用。發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的作用。創(chuàng)新黨務(wù)公開形式，做到黨內(nèi)事務(wù)盡量在黨內(nèi)公開。三是以提高執(zhí)行力為重點，加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。準確理解市委提出的“四個堅定不移”、“突出工業(yè)、全面發(fā)展”、“環(huán)境立市”等重要觀點與思路，并在實際工作中創(chuàng)造性地貫徹落實。健全完善考核指標體系和有效督促核查機制，加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)行力及政績考核。創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，真正把那些干凈干事、干事成事的干部安排到重要崗位。繼續(xù)選派干部到企業(yè)和基層工作，直接參與項目建設(shè)等重點工作，對新提拔的領(lǐng)導干部堅持試用期內(nèi)落實招商任務(wù)和到信訪部門掛職鍛煉。四是以增強生機活力為重點，加強黨的基層組織建設(shè)。在農(nóng)村堅持抓好固本強基、素質(zhì)提升和創(chuàng)業(yè)帶富“三項工程”，在城市要發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導核心作用。采取各級財政投入、部門包保、社會力量援建等措施，建設(shè)社區(qū)和農(nóng)村黨組織活動場所。建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。五是以真抓實干、務(wù)求實效為重點，加強作風建設(shè)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直相關(guān)部門領(lǐng)導干部至少要用三分之一的時間和精力帶隊走出去要政策、跑項目、招商引資。各相關(guān)部門都要主動深入重點企業(yè)和重大項目建設(shè)現(xiàn)場，解決實際問題，提高辦事效

率。凡是因?qū)徟h(huán)節(jié)影響項目開工建設(shè)或以手續(xù)不全找開工企業(yè)麻煩的，要追究相關(guān)審批部門貽誤工期、破壞軟環(huán)境的責任。堅持領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度。堅持說真話、報實數(shù)，堅決杜絕虛報數(shù)字、重復統(tǒng)計、掛名招商等自欺欺人現(xiàn)象。六是以完善懲治和預防腐敗體系為重點，扎實推進反腐倡廉建設(shè)。深入推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，加強廉潔從政教育，認真貫徹中央最近頒布的四個反腐倡廉法規(guī)文件。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。嚴肅查處違紀違法案件。各級黨員領(lǐng)導干部要嚴守保密紀律、組織原則和政治紀律。

**在總結(jié)講話中強調(diào)，全市上下要以黨的十七屆四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，把貫徹落實市委這次會議精神與省委九屆八次全會精神統(tǒng)一起來，與深入開展第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來，集中抓好傳達、學習和貫徹落實。要統(tǒng)一對當前形勢的認識，既要充分看到經(jīng)濟向好的一面，又要深刻認識矛盾和困難的一面，始終保持清醒的頭腦和拼搏的勁頭。要緊密結(jié)合我市加快縮小發(fā)展差距的迫切要求，精心謀劃好下步發(fā)展。要圍繞《實施意見》的具體要求，深入分析本地區(qū)和本單位黨建工作面臨的新情況、新問題，研究制定貫徹落實的具體方案和實施辦法。

**強調(diào)，要全力推進當前各項工作，確保全面完成年初確定的發(fā)展目標。全力推進項目建設(shè)，重點抓好項目開工和項目投產(chǎn)，努力加大投資強度，深入謀劃好明年項目。全面組織好招商引資工作，為明年項目引進和建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。突出抓好百戶重點企業(yè)運行，進一步落實領(lǐng)導包保和機關(guān)干部包聯(lián)扶持政策，促其盡快提高開工率和產(chǎn)出能力。突出重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點地區(qū)，切實把工商對接、產(chǎn)需銜接、銀企合作等活動組織好，保證煤炭、燃油、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素的協(xié)調(diào)供應(yīng)。深入落實節(jié)能減排措施，確保完成省下達任務(wù)。組織好糧食收儲、畜牧和園藝特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)以及秋冬農(nóng)田水利建設(shè)。抓緊編制“百強鎮(zhèn)”建設(shè)規(guī)劃。深入落實擴大消費的各項政策措施，進一步開展好汽車和家電下鄉(xiāng)、節(jié)能空調(diào)惠民和家電以舊換新等商貿(mào)活動。必保完成全年新增民營規(guī)模工業(yè)企業(yè)100戶以上任務(wù)，進一步加快中小企業(yè)融資平臺建設(shè)和企業(yè)上市工作。進一步推進城市建設(shè)和管理，今年各項城建項目要確保按期竣工并投入使用，明年建設(shè)項目要抓緊落實開工準備。對今年安排的10件實事和“百項民心工程”，真正按年初承諾的標準辦實辦好。認真組織落實好冬季供暖，深入細致地組織好棚戶區(qū)回遷戶的回遷工作，全面開展好扶貧幫困和“送溫暖”活動，精心組織好節(jié)慶文化活動。深化社會綜合治稅措施，加強稅源管理，確保完成全年目標任務(wù)。深入開展“平安**”建設(shè)，強化信訪工作力度，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅決防止重特大事故發(fā)生。做好甲型H1N1流感等傳染病防控工作。

**強調(diào)，要牢固樹立發(fā)展意識和責任意識，保持和發(fā)展狠抓落實的工作氛圍。把完成全面發(fā)展目標的工作責任落實到具體單位和人頭，真正做到年初確定的目標不調(diào)，具體工作責任不減。在繁重的任務(wù)面前，必須保證工作的質(zhì)量不打折，工作的數(shù)量不縮水，真正保質(zhì)保量地完成任務(wù)。在工作進度上要搶先機、出快拳，加班加點保時限，爭分奪秒求進度。根據(jù)“百日會戰(zhàn)”的安排以及年底前的工作特

點，市政府將要進一步加大對重點工作的調(diào)度力度，督促和推進各項工作落實。要抓緊完善和確定政府績效考核辦法，適時組織好對各項工作完成情況的全面考核認定，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

市委委員、候補委員出席會議。不是市委委員、候補委員的市人大、市政府、市政協(xié)、市法院、市檢察院和各民主黨派負責同志，市人大、市政協(xié)秘書長，市長助理，市委、市政府、市政協(xié)專職副秘書長，市紀委常委，開發(fā)區(qū)黨工委書記，縣（市）區(qū)長，工商聯(lián)負責同志，市直各部門、中省直部門和單位以及部分重點企業(yè)、大專院校主要負責同志列席會議。

第四篇：201市委常委會匯報材料

向市委常委會的工作匯報

兩江新區(qū)黨工委 管委會（2011年2月

日）

尊敬的B書記、各位常委：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將兩江新區(qū)工作情況作簡要匯報：

一、2010年主要工作

自6月18日兩江新區(qū)掛牌成立以來，在市委、市政府和兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，兩江新區(qū)黨工委管委會與3個行政區(qū)、3個功能區(qū)共同努力，較好地實現(xiàn)了“半年初步打開局面”的目標，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。兩江新區(qū)全年實現(xiàn)GDP 億元，增長 %；工業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1930億元，增長33%；社會消費品零售總額494億元，增長35.49%；全社會固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %；地方財政收入245億元，增長110.6%；實際利用外資15.8億美元，增長25.5%，實際利用內(nèi)資524億元，增長46 %；進出口總額40.6億美元，增長20.5%。新區(qū)建設(shè)大規(guī)模展開，招商引資及產(chǎn)業(yè)布局有序推進，200多個項目成功入駐，150余個項目順利開工，大開發(fā)大開放熱潮蓬勃掀起。

重點在以下5個方面作了創(chuàng)新性探索：

（一）超常規(guī)促開發(fā)，加快樹立國家級新區(qū)嶄新形象。采取邊編制規(guī)劃、邊征地拆遷、邊基礎(chǔ)設(shè)施、邊落實項目、邊配套完善、邊創(chuàng)新機制的超常措施，快速并行推進萬億級兩江工業(yè)開發(fā)區(qū)龍興、魚復、水土3個工業(yè)園和保稅港區(qū)等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極創(chuàng)新征地模式：在學習濱海新區(qū)先進做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地采取“集中成片、整村推進、全征全轉(zhuǎn)、征轉(zhuǎn)分離”的征地模式，開展“征轉(zhuǎn)分離”審批試點，辦理“征轉(zhuǎn)分離”土地32759畝，完成土地儲備227 km2，完成征地10萬畝、70 km2，實施平場3.2萬畝、完成平場2.5萬畝，切實做好征地維穩(wěn)工作，實現(xiàn)了快速拆遷與和諧拆遷的高度統(tǒng)一。加快構(gòu)建“井田式”路網(wǎng)：開建道路14條，工程總投資約41億、總長度44公里，兩江大道、一橫線、悅復路、唐鳳路、魚復路、渝江路、魚嘴立交及隧道等交通工程破土動工，龍盛片區(qū)“四縱五橫”、水土片區(qū)“四縱三橫”園區(qū)道路及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模展開。把“森林城市”建設(shè)作為創(chuàng)造新區(qū)環(huán)境的重要載體：全面啟動了魚復騰飛大道、同茂大道、長江嘉陵江水岸、照母山森林公園、會議展覽館片區(qū)等重點景觀工程，著手開展悅來、龍興兩個城市森林公園建設(shè)前期工作，快速推進20大重點綠化景觀工程，傾力打造“一半山水一半城”的綠色生態(tài)新區(qū)。

（二）大氣魄招項目，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。圍繞國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及五大定位，組建了8個專業(yè)招商工作組，全力“招大商”、“招外商”、“招強商”。新區(qū)成立以來，簽約招商項目210個、合同投資總額610億元；正深入洽談并達成投資意向的項目有352個，總投資4500億元。在市委、市政府主要領(lǐng)導的親自推動下，全球第二大個人電腦品牌宏碁公司落戶保稅港區(qū)，將建立宏碁中國第二營運總部和全球戰(zhàn)略復合型基地。與市經(jīng)信委一道集中力量推進服務(wù)器20萬臺、銷售值200億美元的數(shù)據(jù)處理中心項目。由中韓兩國政府主導的中韓產(chǎn)業(yè)園項目、市政府與中航集團推動的航空產(chǎn)業(yè)園取得重要進展。其它新入駐的重大項目有：投資350億元、產(chǎn)值1400億元的長安魚嘴汽車項目，投資500億元的海航集團航空物流金融綜合項目，投資50億元、產(chǎn)值150億元的小康汽車項目，投資50億元、產(chǎn)值500億元的北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)園項目，投資90億元、產(chǎn)值400億元的軌道交通項目，投資35億元、產(chǎn)值250億元的力帆乘用車項目，投資9億美元、產(chǎn)值80億元的韓泰輪胎項目，投資35億元、產(chǎn)值70億元的精進能源鋰電池項目。注冊資金3.2億美元的韓泰輪胎項目成為我市首期注冊資金最高的外資企業(yè)。遠大博林特電梯、富士重工、長龍冷軋板、華能電力、超硅藍寶石、IGCC、丸美物流、龍禹壓縮天然氣、渝閩國際金屬與新材料電子交易中心等項目快速推進。北大方正重慶醫(yī)藥基地、格力電器制冷產(chǎn)業(yè)園、重慶軟件產(chǎn)業(yè)中心、悅來國際會展城、江北嘴國金中心等百億級項目，以及果園港、移動通信集團西南大區(qū)物流基地、兩江幸福廣場等重大項目如期開建。

（三）高起點編規(guī)劃，全面提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市水平。城市規(guī)劃編制取得階段性成果，著眼于新區(qū)建設(shè)“一百年不落后”高水平編制規(guī)劃，兩江新區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)市政府常務(wù)會議通過，兩江工業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃已編制完成；北部新區(qū)總部基地規(guī)劃不斷深化，龍盛片區(qū)綜合交通規(guī)劃等12個專項規(guī)劃編制完成；10 km2啟動區(qū)、1.5km2左右的龍盛森林公園城市設(shè)計及80 km2在編區(qū)域控制性詳規(guī)正抓緊編制；御臨河、竹溪河濱水景觀設(shè)計工作全面展開。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初步形成，圍繞國務(wù)院五大功能定位，初步明確了“一心四帶”空間布局，即：金融商務(wù)中心、都市功能產(chǎn)業(yè)帶、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、物流加工產(chǎn)業(yè)帶和先進制造產(chǎn)業(yè)帶。將著力打造“6+3”核心產(chǎn)業(yè)體系，即：電子信息、汽車、裝備、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等6大先進制造業(yè)，創(chuàng)新金融、物流會展、資訊研發(fā)和服務(wù)外包等3大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（四）全方位惠民生，確保人民群眾在發(fā)展中得實惠。始終堅持走民生導向的開發(fā)之路，讓老百姓共享開發(fā)開放成果，提升群眾的消費能力與水平。切實保護被征地農(nóng)民利益，堅持“和諧拆遷、依法拆遷、陽光拆遷”，以區(qū)域上限標準給予征地農(nóng)民經(jīng)濟補償，人均補償標準江北區(qū)約為18萬元、渝北區(qū)16萬元、北碚區(qū)13萬元，切實關(guān)心拆遷困難群眾的生產(chǎn)生活，確保了和諧穩(wěn)定。高標準建設(shè)安置房，按照地段好、戶型好、質(zhì)量好、環(huán)境好、配套好、物業(yè)好的“六好”要求，高品質(zhì)建設(shè)農(nóng)民安臵房。開工建設(shè)“和合家園”、“和韻家園”等定向商品房和還建房200多萬m2、魚復工業(yè)園“棠富園”安臵房、水土高新園飛馬片區(qū)13萬m2安臵房、龍興工業(yè)園50多萬m2定向商品房，已開建的安臵房和定向商品房將妥善解決5萬多人的安臵問題。此外，各方還開建了公租房400萬m2。著力建設(shè)充分就業(yè)示范區(qū)，推動入園企業(yè)拿出15%以上的崗位給征地農(nóng)民，有針對性地開展免費培訓，充分保障就業(yè)，消除“零就業(yè)家庭”；完善轉(zhuǎn)戶進城農(nóng)民就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等5大政策，強化社會保障。構(gòu)建幸福指數(shù)評價體系，委托民調(diào)機構(gòu)定期進行民眾幸福度調(diào)查，通過群眾監(jiān)督評價改進工作、優(yōu)化環(huán)境，傾力打造“幸福兩江”。

（五）高效率抓統(tǒng)籌，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。創(chuàng)新開發(fā)管理模式，在“1+3”、“3托1”統(tǒng)一開發(fā)模式下，堅持以資本為紐帶，按照新區(qū)與行政區(qū)55:45比例出資，與3個行政區(qū)分別組建了聯(lián)合開發(fā)公司，建立了利益共享、權(quán)責明確的動力機制，初步形成了“一馬當先，萬馬奔騰”的大開發(fā)格局。積極統(tǒng)籌6大板塊，兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導小組定期對開發(fā)建設(shè)重大問題進行集中研究決策；兩江新區(qū)黨工委管委會也定期實施相關(guān)工作，六大板塊在工作上比學趕超，在行動上步調(diào)一致。探索高效服務(wù)機制，以促進項目落地為目標，管委會與兩江集團定期召開項目會審會和生產(chǎn)調(diào)度會，建立快速有效反應(yīng)機制，為企業(yè)提供了“保姆式”服務(wù)。管委會初步提煉形成了“搏浪遠望、后來居上”的“兩江精神”，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二、2011年工作打算

今年是“十二五”開局之年，也是兩江新區(qū)全面發(fā)力、全速推進、全力爭先的關(guān)鍵之年。抓好全年各項工作，對于樹立嶄新形象、奠定堅實基礎(chǔ)、實現(xiàn)長遠發(fā)展，至關(guān)重要。我們的主要預期目標是：實現(xiàn)GDP1230億元，增長23%以上；工業(yè)總產(chǎn)值2700億元、增長35%；社會消費品零售總額613億元，增長25%；全社會固定資產(chǎn)投資1300億元，增長30%；地方財政收入240億元，增長30%；實際利用外資19億美元，增長40%；實際利用內(nèi)資688億元，增長35%；進出口總額48億美元，增長30%。將著重在以下3個方面提檔提速：

（一）全速加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為加快推進兩江新區(qū)開發(fā)開放步伐，我們將2011年確定為“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”，大力推進復盛工業(yè)園、水土高新園、空港拓展區(qū)、果園港、悅來會展城、北部新區(qū)及水電氣訊路等“七大攻堅戰(zhàn)”。全年將完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1000億元以上，全面推進一批重大功能性項目、內(nèi)外大通道、啟動區(qū)土地整治、部分支撐性產(chǎn)業(yè)大項目的建設(shè)，盡快形成國家級新區(qū)形象。其中，兩江工業(yè)開發(fā)區(qū)全年將完成投資383億元，完成征地及報件40km2、平場20 km2，建設(shè)標準廠房108萬m2，建設(shè)道路33條、213公里，其中新建169公里，啟動28個市政設(shè)施項目。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大干快上，為城市大面積建設(shè)、項目大批量入駐、產(chǎn)業(yè)大規(guī)模形成創(chuàng)造條件。

（二）全力促進重大項目落地。按照“基地化布局、集群化招商、垂直化整合”的思路，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及“6+3”產(chǎn)業(yè)定位，大力引進一批對兩江新區(qū)乃至全市具有戰(zhàn)略性和帶動性的重大項目。全年確保120個重點項目簽約，引進世界500強企業(yè)6家，完成合同引資總金額1000億元，協(xié)議引進外資80億美元。全力以赴推進數(shù)據(jù)中心項目、中韓產(chǎn)業(yè)園項目、中航產(chǎn)業(yè)園項目等千億級重大項目，力爭年內(nèi)實現(xiàn)簽約。大力促進小康汽車、遠大博林特電梯、北斗衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)園、精進能源鋰電池、力帆乘用車等已簽約項目早日開工，盡快形成新增點。通過龍頭項目的集中入駐，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，加快培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）全面提升經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)水平。一方面，在抓好現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)樓宇、專業(yè)市場、多功能商業(yè)區(qū)的作用，促進金融服務(wù)、科技研發(fā)、電子商務(wù)、軟件及服務(wù)外包等優(yōu)質(zhì)企業(yè)和關(guān)聯(lián)項目上檔升級，進一步放大集聚效應(yīng)，不斷提高服務(wù)業(yè)比重，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。另一方面，加快兩江工業(yè)開發(fā)區(qū)啟動區(qū)城市建設(shè)，以中央森林公園和道路綠化、水系綠化為重點，同步建設(shè)“森林城市”，全面提升新城區(qū)的形象和品質(zhì)，建成“一半山水一半城”的綠色生態(tài)新區(qū)。

與此同時，大刀闊斧地推進改革創(chuàng)新，重點圍繞國務(wù)院賦予的“5頂金帽子”、“比照上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)的優(yōu)惠政策”以及“先行先試權(quán)”等方面，超前謀劃，潛心探索，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的競爭新優(yōu)勢和發(fā)展新動能。

三、幾點建議

（一）建議支持出臺《關(guān)于加快兩江新區(qū)發(fā)展的若干意見》。為了加快推進兩江新區(qū)開放開發(fā)，我們在充分征求市級部門意見的基礎(chǔ)上，草擬了《關(guān)于加快兩江新區(qū)發(fā)展的若干意見（代擬稿）》，共有7大項、28條，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策扶持等方方面面。懇請能以市委、市政府名義盡快下發(fā)。

（二）建議進一步下放市級審批權(quán)限。為了實現(xiàn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)更加高效快捷，建議賦予新區(qū)更大的自主發(fā)展權(quán)、自主改革權(quán)和自主創(chuàng)新權(quán)，增設(shè)兩江新區(qū)國土、建管、國稅、地稅、工商、環(huán)保等派駐機構(gòu)，真正實現(xiàn)“新區(qū)的事情新區(qū)辦”。

（三）建議進一步支持兩江新區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩江新區(qū)一批重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已納入全市“十二五”規(guī)劃，懇請督促有關(guān)方面加快實施、提前實施，切實為新區(qū)開發(fā)創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)條件。一是建議提前建設(shè)軌道交通3號線、6號線、15號線延伸線，確保軌道交通站覆蓋工業(yè)開發(fā)區(qū)和主要居民點。二是建議加快建設(shè)形成“五橫四縱四聯(lián)一環(huán)”的城市快速路網(wǎng)絡(luò)，建成“半小時兩江”，并盡快開通工業(yè)開發(fā)區(qū)公交線路。三是建議建議按照400萬人大城市布局和總體規(guī)劃，加快啟動建設(shè)水電氣訊及排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并合理布局國家級、市級名校、名院，構(gòu)建功能完善、安全可靠、宜居宜業(yè)的配套服務(wù)體系，使兩江新區(qū)真正成為“五個重慶”的建設(shè)示范區(qū)和集中展示區(qū)。

特此匯報，敬請B書記及各位常委批評指正。

第五篇：市委全會匯報發(fā)言

尊敬的x市長、……：

首先，我代表區(qū)“四大班子”和全體黨員干部，對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈歡迎！

一、簡單介紹一下×的基本情況

×市長剛到×工作不久，還沒有正式到×檢查指導工作。我想借這個機會，先向您簡要介紹一下×的基本情況?！羺^(qū)成立于×年，因地處×部×河以西而得名。轄區(qū)有×個城市街道辦事處，總面積約×平方公里，總?cè)丝诩s×萬，其中常住人口約×萬，流動人口約×萬。主要有三個特點：一是大企業(yè)多。“一五”期間，新中國實施的×個重點項目中，有×個項目落戶×，其中×個項目落戶×，是我國重要的×老工業(yè)基地。除此之外，轄區(qū)注冊企業(yè)×家，其中一般納稅人企業(yè)×家。二是科研院所多。轄區(qū)有國家級科研院所×家、國家和省部級重點實驗室×個、國家級企業(yè)技術(shù)中心×個，以及×所本科院校。據(jù)×年第六次人口普查統(tǒng)計，轄區(qū)每萬人擁有科技人才×人。三是駐軍單位多。轄區(qū)有×個軍級單位，分別是：……近年來，×區(qū)緊緊圍繞市委、市政府×奮斗目標，堅持理念建區(qū)、實體強區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)、惠民福區(qū)、依法治區(qū)、精神立區(qū)“六位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧、抓黨建轉(zhuǎn)作風，經(jīng)濟社會始終保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。去年，全區(qū)預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值×億元，同比增長×%；

規(guī)模以上工業(yè)增加值×億元，同比增長×%；

固定資產(chǎn)投資×億元，同比增長×%；

社會消費品零售總額×億元，同比增長×%；

一般公共預算收入×億元，同比增長×%，總量位居全市×個縣（市）區(qū)第一位。

二、談一談對市委全會精神的認識和體會

×日上午，認真聆聽了×書記在市委×次會議上的講話，總的感到這是一個主題鮮明、目標宏偉、振奮人心、鼓舞士氣的好報告。主要有“高、新、精、實”四個特點。所謂“高”，就是起點高、站位高、立意高。講話從中央、省委各項決策部署出發(fā)，緊密結(jié)合×實際，堅持高起點謀劃、高標準定位、高層次部署，對“十四五”經(jīng)濟、社會、文化、黨建等方面提出了規(guī)劃和指導意見，具有很強的戰(zhàn)略性、指導性和針對性，是一篇高屋建瓴的好報告。所謂“新”，就是講話中涌現(xiàn)出許多新思想、新觀點、新論斷。比如：“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”“地企合作是×率先發(fā)展的‘富礦’”等，這些新提法都給我們一種清風拂面、耳目一新的感覺。所謂“精”，就是講話目標精準、論斷精辟、表述精到。比如:“生產(chǎn)總值年均增長×%”“科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率達到×%”等目標切合實際、催人奮進。再比如：“公共服務(wù)是經(jīng)濟發(fā)展的‘穩(wěn)定器’和‘調(diào)節(jié)器’”“大力倡樹清新簡約、務(wù)本責實的作風導向”等表述形象準確、言語樸實，讓人好理解、好記憶、好貫徹。所謂“實”，就是講話堅持實事求是，總結(jié)成績?nèi)婵陀^，指出問題實話實說、安排工作具體可行，通篇體現(xiàn)了求實、務(wù)實、真實的風格，體現(xiàn)了市委、市政府一以貫之的工作作風。

三、認真把黨代會精神學習好、傳達好、貫徹好、落實好

學習貫徹市×次黨代會精神是當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，×將緊密結(jié)合實際，抓好貫徹落實，確保市委決策部署落到實處、取得實效。

（一）認真學習領(lǐng)會、迅速掀起熱潮。

此次會議后，我們將迅速行動，切實把學習貫徹兩個《報告》精神作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好。一是學習傳達，統(tǒng)一思想。分區(qū)、辦事處、社區(qū)三個層面，召開區(qū)委常委會、黨政聯(lián)席會、黨工委會、社區(qū)黨員大會，引導廣大黨員干部、基層群眾，原原本本、原汁原味學習兩個《報告》，切實把思想和行動統(tǒng)一到市黨代會精神上來。二是宣傳造勢，營造氛圍。在×、區(qū)政府網(wǎng)站等媒體資源上開辟專題專欄，宣傳解讀市黨代會精神，及時報道學習貫徹黨代會精神的優(yōu)秀單位和先進個人，同時采取群眾喜聞樂見的方式，開展形式多樣的學習活動，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起學習市黨代會精神的熱潮。三是開展宣講，系統(tǒng)解讀。邀請黨代表在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展宣講活動，系統(tǒng)解讀黨代會報告中體現(xiàn)的新理念、新思想、新戰(zhàn)略和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點政策，推動黨代會精神進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)，做到家喻戶曉、深入人心。

（二）緊密結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

一是著力穩(wěn)增長、保態(tài)勢，經(jīng)濟指標有新提升。

按照《×市縣（市、區(qū)）績效考核辦法（試行）》，緊盯主要經(jīng)濟指標，抓好經(jīng)濟運行分析調(diào)度工作，確保全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長×%，一般公共預算收入增長×%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長×%，固定資產(chǎn)投資增長×%，社會消費品零售總額增長×%，服務(wù)業(yè)增加值增長×%，城鄉(xiāng)居民人均收入增長×%，實現(xiàn)“兩個高于”的目標，即：主要經(jīng)濟指標增速高于全市平均水平，各項工作高于市委、市政府下達×區(qū)的目標任務(wù)。

二是著力擴投資、促開放，項目引資有新加強。今年，全區(qū)共謀劃實施×個領(lǐng)導分包重大項目，總投資×億元，計劃完成投資×億元。其中，工業(yè)項目×個，總投資×億元；

服務(wù)業(yè)項目×個，總投資×億元；

城市建設(shè)項目×個，總投資×億元。截止目前，大觀國際商業(yè)綜合體、×國家大學科技園二期、喜來登五星級酒店、老工業(yè)區(qū)絲綢之路文化創(chuàng)意中心等一批科技含量高、投資強度大的項目相繼開工建設(shè)，預計×月底全區(qū)在建重大項目累計完成投資×億元，完成目標任務(wù)的×%。下一步，我們將加緊推進工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提升、西部生態(tài)城、工業(yè)遺產(chǎn)歷史文化街區(qū)保護開發(fā)等十大重點項目，切實把項目引資的成效轉(zhuǎn)變?yōu)樵丛床粩嗟慕?jīng)濟增長點。

三是著力促轉(zhuǎn)型、激活力，科技創(chuàng)新有新突破。積極搭建科技創(chuàng)新平臺，舉全區(qū)之力打造×個“四個園區(qū)”，重點做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、科研轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)工作，努力打造在全省乃至全國具有較大影響力的科技孵化園區(qū)。加快推進×建設(shè)相關(guān)工作，認真研究，科學謀劃，切實吃透用好國家、省、市各項優(yōu)惠政策，把自主創(chuàng)新所帶來的機遇轉(zhuǎn)化為×加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢。積極引進優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，用好×英才計劃優(yōu)惠政策，認真實施《×區(qū)支持引進人才（團隊）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》，采取事業(yè)留人、待遇留人、感情留人的辦法，吸引更多符合產(chǎn)業(yè)需要的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才到×施展才華、貢獻智慧、實現(xiàn)夢想。

四是著力抓城建、優(yōu)管理，城市面貌有新改觀。持續(xù)鞏固環(huán)境綜合整治、“五小”門店提升、星級小區(qū)創(chuàng)建、便民游園建設(shè)等工作成果，圍繞“打造宜居宜業(yè)之城”，重點做好三項工作：第一是改造棚戶區(qū)、提升承載力。重點推進×個棚戶區(qū)改造項目?！猎隆寥?，我區(qū)計劃與×建業(yè)集團就一拖棚戶區(qū)改造簽訂合作協(xié)議，這一簽約將為全市最大的棚戶區(qū)改造工作加快推進注入強大力量。第二是建好小游園、構(gòu)建生活圈。按照“大游園建設(shè)提升城市形象，小游園建設(shè)方便群眾生活”的要求，注重把小游園建設(shè)與治污治臟治亂、河道整治和城市生態(tài)修復相結(jié)合，做到規(guī)劃見園、協(xié)力建園、便民用園。下一步，在已建好×處游園廣場的基礎(chǔ)上，年底前再建×處街頭綠地和小游園，×年內(nèi)達到×處以上，使“×分鐘生態(tài)休閑圈”建設(shè)成為全市標桿。第三是打通斷頭路，暢通微循環(huán)。投入×億元，打通×南路、×西路、×南路×條斷頭路，近期對×路貨運大通道等×條市屬道路，以及×路等×條區(qū)屬道路實施新建打通工程，新增道路里程×公里，力爭在“十四五”末打通目前轄區(qū)內(nèi)×條斷頭路，新增道路里程×公里，構(gòu)建四通八達、順暢連接的城市交通網(wǎng)絡(luò)。

五是著力惠民生、促共享，群眾生活有新改善。積極開展“三社聯(lián)動”試點工作，持續(xù)加強區(qū)、辦事處、社區(qū)三級社會組織服務(wù)中心建設(shè)，在×個試點辦事處和×個試點社區(qū)積極開展家政、養(yǎng)老等貼近百姓日常生活的服務(wù)項目，年底前在全區(qū)×個城市社區(qū)全面推開，形成集公共服務(wù)、“三社”聯(lián)動、志愿者服務(wù)和黨的建設(shè)的社區(qū)服務(wù)體系。扎實做好促進就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)、提高社會保障水平、加強生態(tài)建設(shè)、提升居民居住水平、提高義務(wù)教育水平等“十件惠民實事”，讓人民群眾享有更多改革發(fā)展成果。深入開展大氣污染防治工作，重點做好揚塵污染、工業(yè)大氣污染、燃煤污染、機動車污染等專項整治，確保全年城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到×天以上，重污染天氣大幅減少，切實提高人居環(huán)境水平，保障群眾健康安全。

六是著力守底線、增和諧，大局穩(wěn)定有新鞏固。就是堅決守好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定這兩條底線，保證社會大局和諧穩(wěn)定，在重大集會和節(jié)日期間絕不發(fā)生來自×的干擾，絕不讓市委、市政府主要領(lǐng)導由于×的安全穩(wěn)定而分散工作精力。

（三）全面從嚴治黨、強化政治保證。今年是“十四五”開局之年。我們將以此次黨代會的召開為契機，堅決扛起主體責任，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴格遵守中央八項規(guī)定和廉潔自律各項要求，不斷加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)，強化黨委的核心領(lǐng)導作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保始終成為引領(lǐng)×發(fā)展的主心骨和領(lǐng)路人，使黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)×經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。