第一篇：7)2011年刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)

**安教辦?2011?7號

**縣刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)

今年以來，我縣安臵幫教工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的指導(dǎo)和各有關(guān)單位的大力支持下，立足“教育、感化、挽救”的工作方針，堅(jiān)持以促進(jìn)思想轉(zhuǎn)化為根本，以預(yù)防重新違法犯罪為重點(diǎn)，以維護(hù)社會穩(wěn)定為目的，積極采取措施，著力抓好安臵幫教各項(xiàng)工作的落實(shí)，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪，取得了良好的工作成效，較好地完成了2011年刑釋解教人員安臵幫教工作任務(wù)。自2007年以來，全縣共有安臵幫教對象1034名（其中刑釋951名，解教42名，解除社區(qū)矯正41名），已安臵994名，安臵率96.1%；列入幫教對象1010名，幫教率97.7%；重新違法犯罪人員25名，重新違法犯罪率為2.42%?，F(xiàn)將一年來的安臵幫教工作總結(jié)如下：

一、主要做法及成效

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，確保工作順利開展

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視刑釋解教人員的幫教安臵工作，人事變動后，各級安幫機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成人員都及時做出相應(yīng)調(diào)整?？h級領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府副縣長、縣綜治委副主任擔(dān)任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級領(lǐng)導(dǎo)小組也分別由相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。同時，為使幫教工作得以深入基層廣泛開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織落實(shí)，通過依托基層組織、征召志愿者、發(fā)動親友等途徑，在各村（居）委會、各企業(yè)也相應(yīng)地成立了幫教小組，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級幫教網(wǎng)絡(luò)。

2.健全機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照*委編辦?2011?**號文件精神和*?2011?**號文件要求，為全面開展我縣社區(qū)矯正和安臵幫教工作，我縣司法局與各有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，通過請示獲得批準(zhǔn)，于2011年7月底在我縣司法局內(nèi)部增設(shè)社區(qū)矯正和安臵幫教工作科，在尚未招錄社區(qū)并經(jīng)由司法局內(nèi)部調(diào)劑進(jìn)一步健全了機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善組織保障。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是落實(shí)矯安科工作人員。根據(jù)閩委編辦文件，為充分發(fā)揮司法所指導(dǎo)和管理安臵幫教工作的作用，我縣新增政法專項(xiàng)編制2名，在招錄工作尚未開展的情況下，為順利開展矯安科日常工作，經(jīng)我縣司法局內(nèi)部調(diào)劑，目前有共有兩名專職人員從事矯安科工作。二是新增六名司法助理員。我縣司法局兩年來共招錄司法助理員6名，進(jìn)一步充實(shí)基層司法行政工作

隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)司法助理員編制使用率100%。三是提高副科級所長配備率。另在縣委、縣政府高度重視下，我縣2011年新配備8名副科級司法所長（其中1名為正科級），副科級司法所長總數(shù)為17名，配備率達(dá)94.4%。四是進(jìn)一步壯大社工隊(duì)伍。我縣今年利用5個月的時間，全面完成社區(qū)矯正接收工作，通過借調(diào)、調(diào)劑共吸納專職社工14人，進(jìn)一步為社區(qū)矯正和安臵幫教工作的開展提供了人員保障。

4.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。為有力保障各級安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)，縣財(cái)政將安臵幫教工作經(jīng)費(fèi)按每年3萬元納入財(cái)政預(yù)算并及時撥付給縣安幫辦，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政較困難的情況下，也積極籌措資金，基本解決安臵幫教工作經(jīng)費(fèi)問題，有效保障了安臵幫教工作的正常開展。

（二）抓好日常管理，健全各項(xiàng)工作制度 1.做好全面工作部署。安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室是安幫工作的核心，為全面落實(shí)今年的安臵幫教工作，我縣安臵幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開小組會議，總結(jié)上年工作經(jīng)驗(yàn)，制訂本年度的工作計(jì)劃，研究部署了2011年全縣安臵幫教工作的目標(biāo)任務(wù)，并及時分解任務(wù)，轉(zhuǎn)達(dá)各級成員單位，做到思路清晰、決策科學(xué)、部署及時、協(xié)調(diào)有力、督促到位。

2.嚴(yán)格執(zhí)行工作匯報制度。嚴(yán)格執(zhí)行月綜述制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各基層幫教組織每月向上報送一次材料，縣安幫辦匯總后向上級司法行政機(jī)關(guān)上報月綜述；每季度通過刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)（中央）按時上報刑釋解教人員安臵幫教情況統(tǒng)計(jì)表，做到上報及時、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)，上情下達(dá)。

3.健全完善信息報送制度。截至11月底，我縣司法局突出時效性和針對性，共收集各類信息近百條，編發(fā)司法行政信息簡報20期，上報市司法局辦公室信息用稿74篇，其中安臵幫教工作信息12條，上報信息質(zhì)量不斷提高，及時做好信息的上傳下達(dá)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通。

4.工作流程規(guī)范上墻。去年以來，我縣司法所規(guī)范化建設(shè)工作成效明顯，目前已有8個司法所業(yè)務(wù)用房建成并投入使用，3個正在進(jìn)行室內(nèi)裝修，2個在建。新建司法所均按照司法部及省兩辦文件要求，內(nèi)設(shè)人民調(diào)解室、安臵幫教工作室、社區(qū)矯正工作室、法律援助室、法制宣傳室、基層法律服務(wù)室等6間辦公室，相關(guān)工作流程及職責(zé)要求統(tǒng)一規(guī)范上墻，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層司法行政業(yè)務(wù)的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

5.健全完善考核制度。為確保安臵幫教工作有計(jì)劃、有總結(jié)、有考核，下到基層，落到實(shí)處，我縣安幫辦根據(jù)市安幫辦文件要求，積極履行職責(zé)，建立健全對

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安臵幫教工作的考核制度，結(jié)合實(shí)際情況，制定考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，通過自查和考察兩種方式，逐項(xiàng)進(jìn)行考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所基本順利完成2011年安臵幫教工作任務(wù)。同時，通過評優(yōu)查劣，表彰優(yōu)秀、查找問題，進(jìn)一步激發(fā)各基層安幫機(jī)構(gòu)的工作熱情，為進(jìn)一步提升我縣安臵幫教工作水平打好基礎(chǔ)。

6.健全完善重新違法犯罪倒查制度。目前我縣共有安臵幫教對象1034名（其中刑釋951名，解教42名，接觸社區(qū)矯正41名），重新違法犯罪人員25名，重新違法犯罪率為2.42%。其中今年共銜接刑釋解教人員156名，重新違法犯罪3人。我縣安幫辦對本轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員重新違法犯罪情況進(jìn)行嚴(yán)格倒查，解剖存在的問題，積極改善管控方法。

（三）有效發(fā)揮職能，抓細(xì)抓好各項(xiàng)工作 1.做好信息核查，減少“三假”人員。各司法所規(guī)范操作刑釋解教人員安臵幫教工作信息管理系統(tǒng)，深入開展仍在監(jiān)獄、看守所服刑和在勞教所勞教人員的基本信息核查工作，及時掌握服刑在教人員的改造情況，暢通了監(jiān)獄、勞教所、看守所與司法所刑釋解教人員的信息溝通渠道，為實(shí)現(xiàn)人員無縫銜接打下了良好的信息基礎(chǔ)。今年以來，我縣通過該系統(tǒng)為監(jiān)所核查大田縣籍服刑在教人員信息497人次，核實(shí)率為92%，并發(fā)現(xiàn)虛假信息4條，減少“三假”人員信息。

2.抓好無縫銜接，落實(shí)幫教責(zé)任。一是人員信息接收。各司法所通過信息平臺接收到預(yù)釋放解矯信息或接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)（所）鑒定》和《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》等文書后，及時核實(shí)登記，建立檔案，一人一檔。二是釋解人員必接必送。今年我縣共接收刑釋解教人員156名，其中一般幫教對象139人，重點(diǎn)幫教對象17人。各相關(guān)司法所在接獲釋放通知后，積極聯(lián)系動員服刑在教人員家屬及村（居）干部按期將釋解人員接回，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)幫教對象100%無縫銜接，一般幫教對象75%無縫銜接。另外對于部分自反的一般幫教對象，在人員回歸后，司法所及時與對象所在村居干部聯(lián)系，掌握人員情況，做到排查銜接。三是落實(shí)幫教責(zé)任。通過了解評估釋解人員個人情況及風(fēng)險等級后，司法所指導(dǎo)并協(xié)助村居工作人員建立幫教工作小組，明確幫教責(zé)任人，簽訂幫扶協(xié)議，因人而異制定幫教計(jì)劃，切實(shí)做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實(shí)。

3.雙列管兩頭包，嚴(yán)防脫管漏管。近年來刑釋解教人員的流動性不斷加大，人戶分離現(xiàn)象時有發(fā)生，為進(jìn)一步加強(qiáng)對外出務(wù)工刑釋解教人員的管理和幫扶，防止脫管漏管，預(yù)防和減少重新違法犯罪。我縣推行委托幫教辦法，即由戶籍所在地安臵幫教機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織流出地與流入地安臵幫教組織簽訂委托幫教協(xié)議，并通過刑釋

解教人員所在村（居）委員會及家屬與刑釋解教人員保持聯(lián)系，掌握其動態(tài)信息。流入地司法所將外籍刑釋解教人員納入日常管理，制定幫教計(jì)劃，指定幫教責(zé)任人，與戶籍所在地司法所一同將教育、幫扶、管理工作措施落到實(shí)處。

4.多措并舉拓寬安臵渠道。落實(shí)好安臵政策，解決其生活問題是進(jìn)一步落實(shí)幫教措施的前提。我縣安臵幫教對象1034人，已安臵994人，安臵率96.1%，主要有以下幾種安臵措施：一是落實(shí)責(zé)任田（山、林）。對農(nóng)村籍的刑釋解教人員回歸后，司法所聯(lián)系協(xié)調(diào)所在村委員會，及時落實(shí)責(zé)任田（山、地），解決其生活問題。全縣967名農(nóng)村籍刑釋解教人員已全部落實(shí)責(zé)任田。近年來，我縣發(fā)展迅速，**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于引進(jìn)了多家大型企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，征用大量土地，個別農(nóng)村籍刑釋解教人員被征用后未領(lǐng)到補(bǔ)償款或者未分配到新調(diào)整的責(zé)任田，失去生存之本，情緒激動，矛盾突出。各安幫機(jī)構(gòu)積極予以協(xié)調(diào)，幫助落實(shí)補(bǔ)償款及責(zé)任田，保障了刑釋解教人員的權(quán)益，解決了他們的燃眉之急。二是提供就業(yè)服務(wù)。根據(jù)回歸人員的專長和要求，主動與勞動部門聯(lián)系，為沒有責(zé)任田或暫時找不到工作的釋解人員進(jìn)行失業(yè)登記。**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，舉辦勞動技能培訓(xùn)班，為釋解人員提供服裝、裝潢、水電安裝、種茶制茶等技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)其技能掌握情況，推薦部分人員到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或沿?？h市等有關(guān)廠家公司就業(yè)。三是鼓勵自謀職業(yè)。對有經(jīng)濟(jì)頭腦和技術(shù)特長的回歸人員，積極引導(dǎo)他們發(fā)揮專長，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)或從事個體經(jīng)營。我縣今年共有8名釋解人員通過自主創(chuàng)業(yè)順利回歸社會。在創(chuàng)業(yè)的過程中，各級安幫機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)，盡量為他們創(chuàng)造條件。例如**鄉(xiāng)**村刑釋解教人員劉某，刑滿釋放后，欲學(xué)習(xí)種茶、制茶，開設(shè)茶廠，鄉(xiāng)幫教工作人員及時協(xié)調(diào)，分別與林業(yè)站、茶葉協(xié)會、縣茶葉局和工商等部門聯(lián)系，幫助協(xié)調(diào)茶山開荒、制茶機(jī)械采購、爭取補(bǔ)助，并以優(yōu)惠的租金幫助其在吳山新村街道落實(shí)了門面房。同時為消除村民的歧視，社區(qū)工作站主動出面為其擔(dān)保，使劉某順利招聘采茶工和制茶師傅，現(xiàn)在劉某有茶山7畝，茶越做越好，收入也越來越高。再如**的經(jīng)濟(jì)犯方某原為企業(yè)主，刑滿釋放后一度精神萎靡。幫教責(zé)任人自了解情況后，以泡茶閑聊的方式，輕松的對話氛圍，積極鼓勵他進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，為社會創(chuàng)造財(cái)富。適逢**鎮(zhèn)有一礦廠要轉(zhuǎn)讓，幫教責(zé)任人主動牽線搭橋，責(zé)任人多次深入該廠，動員原業(yè)主在條件一樣的情況下，優(yōu)先考慮方某，促使其順利夠得該礦廠，目前礦廠的工作已步入正軌，效益越來越好。四是建立刑釋解教人員安臵基地。我縣司法局今年七月份與和發(fā)機(jī)械有限公司簽訂了安臵基地協(xié)議，創(chuàng)建了刑釋解教人員過渡性安臵基地，該公司為民營企業(yè)，主營鑄造，現(xiàn)

有員工80人，目前該安臵基地累計(jì)安臵刑釋解教人員5人。

5.強(qiáng)化幫教創(chuàng)新方式。為幫助刑釋解教人員重新鼓起生活勇氣，客服自卑感和失落感，防止盲目行為，避免重新走上違法犯罪道路，我辦建立起“四訪四談”幫教制度：四訪是指婚喪必訪、有難必訪、有糾紛必訪、遇突發(fā)情況必訪；四談是指犯了錯誤談心、受到挫折談心、思想有問題談心、重點(diǎn)幫教談心。目前全縣共有安臵幫教對象1034名（其中刑釋951名，解教42名，解除社區(qū)矯正41人），列入幫教對象1010名，幫教率為97.7%。各司法所會同各級幫教小組創(chuàng)新幫教方式，進(jìn)一步強(qiáng)化幫教。如：**鄉(xiāng)司法所開展延伸幫教，村委會與服刑在教人員的家庭結(jié)隊(duì)幫扶，落實(shí)雙向幫教制度，為服刑在教人員為出監(jiān)后進(jìn)一步做好安臵幫教工作打好基礎(chǔ)；奇韜司法所廣泛發(fā)動“三老人員”開展“夕陽安民”活動；**鎮(zhèn)依托“夕陽紅”調(diào)解協(xié)會充實(shí)幫教隊(duì)伍等。刑釋解教人員中有精神萎靡消極厭世的，通過輕松的對話氛圍，談心對話鼓勵其重拾信心；有生活無著落的，協(xié)調(diào)民政為其解決臨時救助金；有受社會排斥的，通過積極宣傳教育，消除不良社會氛圍；有矛盾糾紛，存在重犯苗頭的，協(xié)同民警，對其開展思想教育和法制宣傳，及時化解矛盾，避免重新違法犯罪。

6.培育典型推廣經(jīng)驗(yàn)。一是對刑釋解教人員中表現(xiàn)比較突出的，及時加以收集、總結(jié)、宣傳，用典型引路，促進(jìn)刑釋解教人員重樹生活信心，走勤勞致富之路。如我縣**鄉(xiāng)一方茶廠章進(jìn)設(shè)，在刑滿釋放回歸4年內(nèi)，開發(fā)茶園400多畝，年產(chǎn)凈茶4萬余斤，年純收入達(dá)到50萬余元，成為縣級龍頭企業(yè)，現(xiàn)代生態(tài)茶園示范基地。在他的帶動下，名安臵幫教對象中，有15名開發(fā)了5畝以上的茶園，有11名開辦了茶廠。二是對安臵幫教工作方式方法有創(chuàng)新有成效的，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。如我縣**鄉(xiāng)**村以村中素有威望的吳**先生為名組建了“同萬調(diào)解隊(duì)”，積極動員老宗族長、老村干部、老黨員開展參與矛盾糾紛調(diào)處、普法教育活動、關(guān)愛幫扶等活動。他們以長輩的身份，深入回歸人員的家庭引導(dǎo)幫扶，實(shí)施社會幫教，產(chǎn)生良好的社會反響。我縣司法局抓住契機(jī)，在**鄉(xiāng)舉辦全縣矛盾糾紛排查調(diào)處現(xiàn)場會，會上總結(jié)推廣了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面全面推動安臵幫教等各項(xiàng)司法行政工作的開展。

（四）抓好核心重點(diǎn)工作

1.扎實(shí)開展排查走訪專項(xiàng)活動。一是每月主動與公安派出所溝通了解轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員，特別是“重點(diǎn)幫教對象”的情況，比對在冊的人員名單，及時增補(bǔ)漏報人員，對有危害社會苗頭的情況盡快采取防范措施；二是充分利用逢年過節(jié)或中秋節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)高

峰時期，及時進(jìn)行入戶面對面的幫教，最大限度地減少刑釋解教人員脫幫、漏管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。三是堅(jiān)持每年組織開展一次刑釋解教人員排查走訪專項(xiàng)活動，及時排查銜接漏管人員，并將考察記錄檔案，做到底數(shù)清、情況明。今年5月至8月，按照省市縣刑釋解教人員安臵幫教工作的安排部署，我辦在全縣范圍內(nèi)開展了刑釋解教人員排查走訪專項(xiàng)活動。根據(jù)《**市關(guān)于開展刑釋解教人員排查走訪專項(xiàng)活動的工作方案》加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)到位，責(zé)任到人。此次排查走訪專項(xiàng)活動分三階段進(jìn)行：一是信息核查階段，縣安幫辦及時將省市下發(fā)的5年內(nèi)刑滿釋放人員和3年內(nèi)解除勞教人員的名單轉(zhuǎn)發(fā)至各司法所，由司法所到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所進(jìn)行人民初核，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏；二是排查走訪階段，各司法所會同各安臵幫教小組，發(fā)動刑釋解教人員家屬、親友、鄰居等，深入村居分門別類開展走訪活動，收集刑釋解教人員相關(guān)信息線索；三是數(shù)據(jù)錄入階段，根據(jù)走訪排查核實(shí)信息，積極推進(jìn)安臵幫教工作信息化建設(shè)。

2.推廣使用安臵幫教信息系統(tǒng)。為配合全省刑釋解教人員安臵幫教工作信息化建設(shè)，健全刑釋解教人員安臵幫教信息庫。根據(jù)省市要求，我辦結(jié)合年初部署的刑釋解教人員排查走訪專項(xiàng)活動，進(jìn)行安臵幫教工作信息數(shù)據(jù)的錄入、修改和補(bǔ)作。我縣安臵幫教對象約一千多人，且適逢各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)維護(hù)，僅安幫辦一臺電腦能使

用新系統(tǒng)，要在半個月內(nèi)完成錄入工作，時間緊、任務(wù)重、難度大。我辦抓緊時間，緊密部署，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量大小、難易程度，逐步開展錄入工作，于7月底基本完成全縣2006-2010安臵幫教工作信息的錄入。

二、存在問題

我縣刑釋解教人員安臵幫教工作雖然做了一些工作，取得一定成效，但安臵幫教工作難度大，也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）釋解人員到外縣外地區(qū)務(wù)工多，極易產(chǎn)生人戶分離，難以監(jiān)控和幫教，目前實(shí)行的委托幫教制度，由于人力、財(cái)力的限制，流入及流出地溝通落實(shí)困難，對社會穩(wěn)定存在隱患。

（二）因資金、人才、市場等條件限制，司法行政機(jī)關(guān)創(chuàng)辦安臵實(shí)體困難大，與企業(yè)共建安臵基地，尚不能實(shí)現(xiàn)食宿、教育培訓(xùn)、救助、公益勞動等功能一體，工作實(shí)效不顯著。

（三）安臵企業(yè)中刑釋解教人員占職工總數(shù)的比重不大(一般都低于40%),根據(jù)中央八部委和省九廳局文件規(guī)定享受不到稅費(fèi)優(yōu)惠，企業(yè)吸納刑釋解教人員的積極性不高。

（四）省廳加快司法行政信息化建設(shè)，開發(fā)了一套司法行政工作新系統(tǒng)（人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安臵幫教），12

司法所工作人員對系統(tǒng)操作還不夠熟練，需進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。

三、下階段工作初步打算

1、進(jìn)一步強(qiáng)化對回歸人員的銜接管控?？h、鄉(xiāng)兩級安幫機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全完善并認(rèn)真落實(shí)釋解人員報到登記、建檔立卡、簽定幫教協(xié)議、定期走訪談話、重點(diǎn)對象管控、信息報告、跟蹤及委托幫教等制度，并及時與有關(guān)部門溝通信息，強(qiáng)化銜接管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和派出所要經(jīng)常深入村（居）了解當(dāng)?shù)氐纳缜槊褚?，及時掌握當(dāng)?shù)胤?、勞教人員的基本情況，督促回歸人員及時到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理落戶手續(xù)。要加強(qiáng)對刑釋解教人員基本情況臺帳的管理，對五年內(nèi)刑釋人員、三年內(nèi)解教人員要100%建立“一幫

一、多幫一”的幫教工作關(guān)系，做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實(shí)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對刑釋解教人員的就業(yè)安臵幫扶和生活困難幫扶。一要通過協(xié)調(diào)勞動保障、民政等部門，幫助符合條件的刑釋解教人員落實(shí)享受各種社會保險、社會福利、最低生活保障、臨時性救助等待遇。使釋解人員順利回歸和融入社會。二要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，運(yùn)用人力資源和社會保障部門、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心等資源，做好刑釋解教人員的培訓(xùn)工作、職業(yè)中介工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量，消除就業(yè)歧視，為他們提供平等的就業(yè)機(jī)會和公平的就業(yè)條件。

3、進(jìn)一步加快刑釋解教人員過渡性安臵基地（實(shí)體）的建設(shè)。要切實(shí)采取有力措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋解教人員促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作的意見》和省九部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)該《意見》的文件精神，堅(jiān)持以就業(yè)防脫管這一工作主線，扎實(shí)抓好過渡性安臵實(shí)體（基地）建設(shè)。一要加快安臵基地建設(shè)步伐，爭取明年再新建1至2個安臵幫教基地，待條件成熟后再建安臵實(shí)體；二要加強(qiáng)對安臵企業(yè)的指導(dǎo)和扶持，動員其盡可能吸納部分刑釋解教人員，爭取企業(yè)安臵刑釋解教人員達(dá)到職工總數(shù)40%以上，使其自身能享受到相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠，從而進(jìn)一步提高企業(yè)安臵刑釋解教人員的積極性，發(fā)揮典型示范作用，帶動全縣刑釋解教人員過渡性安臵基地建設(shè)工作上新水平。

4、進(jìn)一步做好刑釋解教人員安臵幫教信息化建設(shè)。積極配合全省刑釋解教人員安臵幫教工作信息化建設(shè)，盡可能地用好刑釋解教人員安臵幫教工作信息管理系統(tǒng)。一要繼續(xù)用好中央平臺，做好仍在監(jiān)獄、看守所服刑和在勞教所勞教人員的信息核查工作，與各監(jiān)所做好服刑在教人員信息的溝通反饋，暢通了監(jiān)獄、勞教所、看守所與司法所刑釋解教人員的信息溝通渠道，減少“三假”人員。二要及時為基層更新電腦設(shè)備，落實(shí)政務(wù)外網(wǎng)專用電腦，為軟件運(yùn)行提供必要物質(zhì)保障，重點(diǎn)加強(qiáng)司法助理員軟件操作應(yīng)用培訓(xùn)，使其熟練掌握兩套

管理系統(tǒng)操作技能。通過軟件管理實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄、勞教與司法所、公安派出所、矯正機(jī)構(gòu)的刑釋解教人員釋解信息傳遞工作，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)兩級刑釋解教人員信息庫、幫教工作管理信息庫、重點(diǎn)人員管控庫內(nèi)容，補(bǔ)充完善刑釋解教人員信息資料，扎實(shí)推進(jìn)安臵幫教工作信息化進(jìn)程。

**縣刑釋解教人員安臵幫 教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二0一一年十一月二十八日

主題詞：司法 安臵幫教 工作總結(jié) **縣綜治委刑釋解教人員安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年11月28日印

第二篇：刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)

XX縣在X市刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié) 我縣安置幫教工作在縣委、縣政府及上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，認(rèn)真貫徹 “ 幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化 ” 的工作思路，緊緊圍繞 “ 教育、感化、挽救 ” 的工作方針，扎實(shí)開展刑釋解教人員安置幫教工作，取得了良好社會效果，切實(shí)維護(hù)了社會的穩(wěn)定。去年一年來，我縣共接收刑釋解教回籍人員 89 名（其中刑釋 名，勞教 名），接回率達(dá)到 %，安置幫教率達(dá)到 99%，重新犯罪率有效控制在 1% 以下，達(dá)到了安置幫教 “ 安其身，暖其心，用其長，正其本 ” 的目的。根據(jù)會議安排，下面我就今年我縣工作開展情況作一個簡要發(fā)言：

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，明確刑釋解教人員安置幫教工作責(zé)任 我縣始終把刑釋解教人員安置幫教工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一件大事來抓。一是健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）安置幫教工作組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)力度，形成了橫向貫通，縱向聯(lián)合的縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，在組織機(jī)構(gòu)上確保了安置幫教工作的順利開展。二是制定印發(fā)工作要點(diǎn)，明確縣各成員單位及各安幫辦的職責(zé)和任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行包安置、包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化的工作目標(biāo)管理，做到了年初有部署，年中有檢查、年末有考核。

第三篇：刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)

刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)

2010年，在區(qū)司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七大五中全會精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“平安冶山”建設(shè)總體目標(biāo)，按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的方針，充分發(fā)揮和強(qiáng)化各部門協(xié)調(diào)配合，多形式開展幫教，多渠道落實(shí)安置，最大限度地預(yù)防和減少刑釋解教人員的重新違法犯罪，有效維護(hù)社鎮(zhèn)安定穩(wěn)定。

一、基本情況

目前，全鎮(zhèn)有刑釋解教人員104名，其中2006年以來的刑釋人員46名，2007年以來的解教人員3名，解除社區(qū)矯正人員55人。已通過各種渠道妥善安置的有104人，安置率達(dá)100%；今年我鎮(zhèn)無重新違法犯罪的刑釋解教人員。

二、主要做法

（一）強(qiáng)化組織保障，落實(shí)各項(xiàng)幫教措施

各單位將刑釋解教人員安置幫教工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定，減少社會隱患的一項(xiàng)重要工作來抓，納入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了各項(xiàng)具體措施的落實(shí)。

一、加強(qiáng)研究部署。鎮(zhèn)、村（居）兩級刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組召開工作會議，具體研究部署全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作，把刑釋解教人員安置幫教工作納入“平安冶山”建設(shè)和綜合治理的重要內(nèi)容，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同評比、同表彰，較好協(xié)調(diào)了我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的整體推進(jìn)。

二、健全組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)、村（居）全部成立了刑釋解教人員安置幫教協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各級領(lǐng)導(dǎo)小組能根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室的工作人員，全鎮(zhèn)共有安置幫教工作站12個。

三、加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)是做好刑釋解教人員安置幫教的一個重要條件。各單位都撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于開展安置幫教工作。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排2萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)黨委、政府把工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算或?qū)崍髮?shí)銷形式給予了工作經(jīng)費(fèi)保障，為安置幫教工作的落實(shí)提供保障。

（二）、強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范管理安置幫教工作

我鎮(zhèn)把健全工作網(wǎng)絡(luò)作為安置幫教基礎(chǔ)來抓。按照“工作職責(zé)法制化”的基本要求，建立健全了各項(xiàng)制度。一是進(jìn)一步完善工作制度。在開展刑釋解教人員的安置幫教過程中，健全接茬幫教制度、例會制度、定期家訪制度、定期聯(lián)系制度、聯(lián)合幫教等工作制度，做到幫教工作制度規(guī)范化，使各項(xiàng)安置幫教工作措施得到了較好的落實(shí)。鎮(zhèn)安置幫教辦公室在接到監(jiān)獄、勞教所的接茬通知書后，及時登記造冊，為幫教對象逐一建立了一人一卡的人員檔案，對幫教對象實(shí)行臺賬式管理。分類建立本轄區(qū)的刑釋解教人員檔案信息管理資料，做好與市、區(qū)安置幫教機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)備，有效地減少脫管和漏管等問題的發(fā)生。

二、進(jìn)一步落實(shí)排查清理制度。根據(jù)省市區(qū)安幫辦的要求，鎮(zhèn)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時召開會議，專門部署排查清理工作，組織派出所、村（居）安置幫教工作站對本轄鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作對象集中進(jìn)行了排查清理。把排查出來的人員與監(jiān)所提供的人員進(jìn)行認(rèn)真核對，不一致的，再次清理，做到對幫教對象不漏登、不脫管、不脫控。三是進(jìn)一步落實(shí)管理制度。鎮(zhèn)安置幫教辦落實(shí)一人一卡檔案管理、去向動態(tài)管理、重點(diǎn)對象專門幫教監(jiān)控、人戶分離管理等管理制度。充分運(yùn)用電腦網(wǎng)絡(luò)，及時與市、區(qū)一級聯(lián)系，在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)行信息傳遞、統(tǒng)計(jì)報表填報，有效地減少脫管和漏管等問題的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化幫教政策，不斷拓展安置渠道

我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八部委<關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作的意見>的實(shí)施意見》，明確了綜治、司法行政、公安、勞動和社會保障、民政、工商、財(cái)政、工、青、婦等部門的管理協(xié)調(diào)職能。對各相關(guān)成員單位提出明確要求，加大幫教工作中，注重解決刑釋解教人員的生活出路和就業(yè)渠道，促進(jìn)他們能通過自己勞動，獲得社會認(rèn)可。積極做好過渡性安置工作，幫

助幫教人員解決臨時性生活問題：一是鼓勵和幫助刑釋解教人員自謀職業(yè)，從事個體經(jīng)營。對他們愿意從事個體經(jīng)營的，及時協(xié)助辦理營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)事宜。二是農(nóng)村的刑釋解教人員實(shí)行就地安置，為其落實(shí)責(zé)任田，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或協(xié)助他們承包荒山、果園，或聯(lián)系到非公企業(yè)就業(yè)等。三是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。通過勞動服務(wù)中心、社會中介組織等，根據(jù)幫教對象的技能和實(shí)際情況，推薦到企業(yè)就業(yè)。四是由安置幫教辦協(xié)助聯(lián)系到過渡性安置幫教基地就業(yè)。全鎮(zhèn)目前共創(chuàng)辦了1個過渡性安置基地，對個別因暫時無業(yè)可就人員，介紹進(jìn)入幫教組織掛鉤的過渡性安置基地就業(yè)。五是開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。引導(dǎo)他們自主擇業(yè)，走創(chuàng)業(yè)致富之路。

（四）開展專項(xiàng)活動，保障調(diào)查摸底工作有實(shí)效

2010年，按照南京市《南京市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展刑釋解教人員排查回訪專項(xiàng)活動的實(shí)施意見》的部暑和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)活動的深入開展，對轄鎮(zhèn)內(nèi)五年刑滿釋放人員和三年解除勞教人員的重新違法犯罪情況進(jìn)行倒查。一是及時部暑。年初省、市下達(dá)專項(xiàng)活動通知后，我鎮(zhèn)及時貫徹，制定下發(fā)了專項(xiàng)活動的實(shí)施方案，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、步驟、措施。二是強(qiáng)化措施。建立幫教工作部門協(xié)凋聯(lián)席會，組織工作督查小組對各村（居）調(diào)查摸底情況進(jìn)行行跟蹤檢查。三是注重實(shí)效。司法所根據(jù)原已掌握的情況和上級提供的住處及時分發(fā)到各村（居）。通過進(jìn)村入戶，進(jìn)行核實(shí)、分類排查。對有重新違法犯罪傾向的對象及重點(diǎn)對象，由派出所、司法所人員配合村（居）幫教人員進(jìn)行排查，并根據(jù)掌握的動態(tài)情況，落實(shí)管理措施；對于表現(xiàn)一般，思想不夠穩(wěn)定的及人戶分離的對象，及時深入進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)掌握情況。

我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視下，雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題和不足。主要是：一是部分外出刑釋解教人員由于務(wù)工居住場所頻繁變化，給及時掌握刑釋解教人員動態(tài)信息增加了難度。二是基層幫教機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍有待進(jìn)一步健全；三是社會力量整合有待提高。

三、2011年工作思路

2011年我們會繼續(xù)深入基層一線，及時了解掌握刑釋解教人員的情況和動態(tài)，不斷完善安置幫教措施，強(qiáng)化過程管理，主動做好工作。認(rèn)真解決安置幫教工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索新路子新方法，為維護(hù)社會穩(wěn)定的大局作出最大的努力。

1、進(jìn)一步落實(shí)安置幫教措施。加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作的管理，做好刑釋解教人員的動態(tài)管理、教育和思想疏導(dǎo)，落實(shí)具體幫教措施，最低限度地防止重新犯罪和非正常上訪事件的發(fā)生。

2、進(jìn)一步健全安置幫教組織機(jī)構(gòu)。及時調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)、村（居）兩級安置幫教工作辦事機(jī)構(gòu)，健全完善以人民調(diào)委會為基礎(chǔ)的村一級安置幫教組織，切實(shí)發(fā)揮幫教組織職能作用。

3、進(jìn)一步完善接茬工作制度。進(jìn)一步強(qiáng)化司法行政與公安的協(xié)作制度，密切配合，互通情況，共同做好服刑在教人員離開監(jiān)所前后的接茬工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)信息報送和交流反饋。健全鎮(zhèn)、村（居）二級幫教組織雙向溝通渠道，及時發(fā)現(xiàn)和掌握刑釋解教人員情況和動態(tài)，及時上報問題，確保信息反饋及時準(zhǔn)確。

5、進(jìn)一步加大重點(diǎn)對象的管理控制力度。加強(qiáng)排查清理出來的重點(diǎn)對象及有重新違法犯罪傾向的重點(diǎn)幫教，加強(qiáng)重點(diǎn)管理、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)幫教，及時發(fā)現(xiàn)和防止其重新違法犯罪。

6、進(jìn)一步拓寬就業(yè)安置渠道。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，把刑釋解教人員安置就業(yè)納入全鎮(zhèn)勞動力就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計(jì)劃中，及時提供就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和就業(yè)崗位信息，幫助他們盡快就業(yè)；做好刑釋解教人員的社會保障工作；繼續(xù)創(chuàng)建安置幫教就業(yè)基地，力爭有更多的過渡性幫教基地。

第四篇：2011益陽市刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)

2011XX市刑釋解教人員安置幫教

工作總結(jié)

今年以來，我市刑釋解教人員安臵幫教工作在省司法廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省廳的工作部署，緊緊圍繞社會管理創(chuàng)新，以預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪為目標(biāo)，積極貫徹“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的工作思路，突出了基地建設(shè)和刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)的安裝使用等重點(diǎn)，強(qiáng)化安臵幫教措施，使安臵幫教工作水平得到了較大提高，為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。截至到今年9月份，全市共接收刑釋解教人員XXX名，幫教率達(dá)到XX%，就業(yè)安臵XXX人，安臵率達(dá)XX%，無重新違法犯罪。現(xiàn)就我市安幫工作有關(guān)情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，著力提升安置幫教工作水平。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)安臵幫教工作。市委、市政府高度重視刑釋解教人員安臵幫教工作，將其列入重要議事日程，與黨委、政府其他中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查。市、縣（區(qū)市）兩級都成立了刑釋解教人員安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了安幫工作站，村（社區(qū)）設(shè)立了幫教小組。全市形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安幫部門牽頭實(shí)施、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會各界廣泛參與的良性工作格局。X月XX日，市委常委、市委政法委書記XXX，市人民政府副市長XXX專題聽取了市司法局關(guān)于全市刑釋解教人員安臵幫教工作情況匯報，并實(shí)地查看了XXX刑釋解教人員過渡性安臵基地。同時要求全市各級司法行政機(jī)關(guān)要開拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，培植典型，以積極的態(tài)度，改革的精神，發(fā)展的思路，積極打造具有XX特色的安臵幫教工作亮點(diǎn)。

2、建立健全規(guī)章制度，提升安臵幫教工作管理水平。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)XXX同志重要講話精神，將刑釋解教人員安臵幫教工作作為社會管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，建立健全了規(guī)范的安臵幫教工作制度。一是銜接登記管理制度。對每名回歸社會的刑釋解教人員在銜接時必須進(jìn)行登記，各幫教組織對幫教對象做到“四了解”，即：了解其犯罪原因，了解其家庭情況，了解其經(jīng)濟(jì)來源，了解其活動情況。二是家訪制度。對每名刑釋解教人員堅(jiān)持上門家訪，了解其家庭情況和思想狀況，及時解決其困難；三是分類管理制度。依據(jù)監(jiān)、所對刑釋解教人員的危險度評估結(jié)果和他們出監(jiān)所后的實(shí)際情況，劃分為寬松、一般和重點(diǎn)三類幫教。四是“一檔三健全”制度，即：每人一份檔案，健全幫教責(zé)任書、健全每季度一次的談話制度、健全年終考核制度。五是法制教育制度。定期對幫教對象進(jìn)行座談，給其宣傳講解國家法律法規(guī)，并向其贈送法律讀本，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法，真正做到洗新革面，重新做人。

3、落實(shí)“三項(xiàng)措施”，推進(jìn)安臵幫教工作的全面快速發(fā)展

一是進(jìn)一步落實(shí)“結(jié)對”幫教措施。通過“一助一”或“多

助一”結(jié)對幫教活動，做到對每一名刑釋解教人員均成立相應(yīng)的幫教小組，安排好幫教人員，落實(shí)好幫教措施，到目前為止沒有出現(xiàn)脫管、漏管、失控現(xiàn)象。

二是落實(shí)“定期排查”措施，實(shí)現(xiàn)防控經(jīng)?；?。我市一直將刑釋解教人員的排查制度作為安臵幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主管領(lǐng)導(dǎo)專門部署，全市各級幫教組織認(rèn)真落實(shí)，通過對刑釋解教人員全面性、經(jīng)常性、系統(tǒng)性地深入基層定期排查，做到了底數(shù)清、身份明、情況準(zhǔn)，著力加強(qiáng)了幫教力量，實(shí)施重點(diǎn)幫教，有效防止或減少了重新犯罪。

三是落實(shí)“幫教安臵”措施,提高刑釋解教人員適應(yīng)環(huán)境的能力。注重幫教對象思想觀念的轉(zhuǎn)變。做到不嫌棄、不歧視，在政治上做到一樣對待,在工作上做到一樣信任,在生活上做到一樣關(guān)心;同時，為增強(qiáng)生活自立能力，根據(jù)刑釋解教人員的不同情況,通過介紹刑釋解教人員到有關(guān)部門和社會中介組織舉辦的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)適用技術(shù)等途徑,為其就業(yè)創(chuàng)造條件，幫助其選準(zhǔn)就業(yè)門路，提高其適應(yīng)環(huán)境的能力。XX年X月X日，市政府出臺了《關(guān)于職務(wù)犯罪刑滿釋放人員社會保障工作協(xié)調(diào)會議紀(jì)要》，紀(jì)要要求市民政、社會保障、住房保障等有關(guān)部門要嚴(yán)格依照國家政策和法律規(guī)定，切實(shí)保障職務(wù)犯罪刑滿釋放人員在社會保險、住房保障、低保等方面的權(quán)益，加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度，幫助其解決生產(chǎn)生活和就業(yè)困難，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。積極探索社會各界參與支持安臵幫教工作新途徑。動員和組織了社會各界

力量，尤其是工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)心下一代委員會、個體勞動者協(xié)會、社會群團(tuán)組織，以及國有、民營企業(yè)和社會能人、志愿者等爭取他們對安臵幫教工作的關(guān)心與支持，一起參與到安臵幫教這一公益性事業(yè)中來，形成安臵幫教工作整體合力。

4、深入開展刑釋解教人員“二奔一促”主題幫教活動

為貫徹落實(shí)全市政法工作會議精神和市委、市政府推進(jìn)平安和諧益陽建設(shè)的重大決策，充分發(fā)揮刑釋解教人員安臵幫教工作在減少社會亂源、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的重要職能作用，我市在刑釋解教人員中廣泛開展“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動。在工作中我們真正落實(shí)了“四個一”(一次送溫暖,一次上門探訪、一次就業(yè)指導(dǎo)、送一封鼓舞信)幫教措施，注意耐心細(xì)致、真情感化，注重在工作中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)幫教好的刑釋解教人員典型,對刑釋解教人員進(jìn)行正面教育，如X月X日《XX日報》登載的“X”一文中,XXX區(qū)司法干部對刑滿釋放人員“華伢子”進(jìn)行扶貧幫困送溫暖活動，使其看到生活的希望，推動了幫教工作實(shí)現(xiàn)向監(jiān)所、向刑釋解教人員家庭和向社會的延伸。

5、加大宣傳報道力度，營造安臵幫教工作良好氛圍。刑釋解教人員安臵幫教工作，是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的社會工程，需要全社會的關(guān)心和支持。我市在開展安臵幫教工作過程中，充分利用各種傳媒載體，通過各種方式渠道，不斷加大安臵幫教工作宣傳報道力度，努力在全社會形成關(guān)心、理解、支持安臵幫教工作的濃厚氛圍。先后在省廳簡報、市政府

門戶網(wǎng)站、XX日報、XX電視臺等新聞媒體上發(fā)表工作信息和新聞報道二十余條，全面系統(tǒng)的向社會公眾介紹安臵幫教工作的重要意義。

二、大力加強(qiáng)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)建設(shè)

2011年以來，我市嚴(yán)格按照省安幫辦文件精神，以刑釋解教人員信息化建設(shè)和信息核查工作為基本平臺和主要抓手，大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，大力加強(qiáng)新形勢下安臵幫教工作的銜接管控。目前，我市共接收服刑在教人員信息X人，已核實(shí)了X人，等待核實(shí)X人，已核實(shí)人員中，核實(shí)成功X人，核實(shí)失敗X人，核實(shí)率為X%。銜接預(yù)刑釋解教人員X人，銜接率為X%。為做好刑釋解教人員安臵幫教工作提供了前提條件。

1、強(qiáng)化培訓(xùn)，奠定服刑在教人員信息核查的基礎(chǔ)。X月X日，市安幫辦接到X安幫辦?2011?X號文件后，及時按照文件精神要求對各區(qū)（縣市）工作進(jìn)行了部署和安排。4月份，對全市X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)安裝使用情況進(jìn)行了摸排。X月X日，市安幫辦按照司發(fā)［2010］X號文件精神要求，舉辦了一期全市刑釋解教人員安臵幫教工作管理系統(tǒng)培訓(xùn)班，進(jìn)一步規(guī)范使用刑釋解教人員信息管理軟件，建立和完善了市、縣、鄉(xiāng)三級刑釋解教人員安臵幫教工作信息平臺，極大地提高了刑釋解教人員安臵幫教工作的管理效率、層次和水平。

2、全面開展服刑在教人員信息核查。各基層司法所在收到服刑在教人員信息后，都能深入基層，走村竄巷，緊緊依靠村委會、居委會基層組織，走訪服刑在教人員家屬，核實(shí)其基本情況，并與公安派出所掌握的情況進(jìn)行清查、比對，做到萬無一失。同時司法所在對服刑在教人員身份信息核實(shí)成功之后，認(rèn)真制定配合監(jiān)所改造的幫教計(jì)劃，對預(yù)刑釋解教人員確定了銜接日期和銜接人員。

3、認(rèn)真做好預(yù)刑釋解教人員銜接工作。一是及時造冊建檔。司法所在收到監(jiān)所預(yù)刑釋解教人員信息后，應(yīng)及時與監(jiān)所聯(lián)系，做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時，對其在監(jiān)所的表現(xiàn)情況，家庭狀況作詳細(xì)的記錄，為今后開展安臵幫教工作準(zhǔn)備資料；二是及時家訪。刑釋解教人員回家后，幫教領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時掌握其思想動態(tài)，動員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時進(jìn)行法制教育，通過贈送法律常識讀本，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；四是及時制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)個人的不同情況，落實(shí)幫扶措施，使他們自食其力，成為社會有用之才。

4、全面加強(qiáng)了刑釋解教人員信息庫建設(shè)。三月份，市安幫辦按照湘安幫辦?2011?3號文件精神，將《X省刑釋解人員信息資料庫》表格式樣下發(fā)到了各司法所，各司法所每季度按規(guī)定填寫后上報區(qū)縣安幫辦，再由區(qū)縣安幫辦上報市安幫辦。目前，我市一、二季度刑釋解教人員X人均已嚴(yán)格按要求建立了信息庫。

三、加強(qiáng)過渡性安置基地建設(shè)，預(yù)防和減少重新違法犯罪 我市X安臵幫教基地自2006年初被確定為市刑釋解教人員過渡性安臵基地以來，在市安幫辦的具體領(lǐng)導(dǎo)下，五年來該基地共 6

接收了刑釋解教人員X人?，F(xiàn)在安臵基地安臵的X名員工思想表現(xiàn)良好，都能安心工作，遵守廠規(guī)，均無違法犯罪傾向、無重新違法犯罪行為。同時為解決刑釋解教人員的就業(yè)和生活保障問題，我市主要采取三種安臵形式：

一是對于農(nóng)村籍刑釋解教人員采取回鄉(xiāng)安臵，由村一級幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任田，讓他們有地可耕。

二是回原單位安臵，對部分刑期較短、罪行較輕，改造表現(xiàn)好的刑釋解教人員，服刑入教前有單位的，釋放后一律由原單位接收安臵。

三是對城鎮(zhèn)刑釋解教人員，采取在社區(qū)、民營企業(yè)建立安臵幫教基地，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和勞動技能培訓(xùn)，使其走上自食其力的道路上來。

目前全市已有X安幫基地、X有限責(zé)任公司、X漁場、X旅游實(shí)業(yè)公司、X紙業(yè)有限公司、X煙花鞭炮有限公司、X水泥廠、X火柴廠、X涼席工業(yè)園等八家安幫基地已建成規(guī)模，近三年來培訓(xùn)和安臵了一大批刑釋解教人員，收到了良好的社會效果。

四、存在問題及困難

1、刑釋解教人員流動不斷加大，人戶分離現(xiàn)象越來越多，不少人員根本不回籍，不申報戶口或去向不明，直接脫離監(jiān)管視線，使安臵幫教工作無法及時跟上，也無疑給社會治安穩(wěn)定帶來隱患。

2、我市三級信息平臺已全部建立，但基層司法所工作人員

不多，有的所只有一個人，對于刑釋解教人員信息系統(tǒng)的操作還不熟練，任務(wù)又重，加上服刑人員的信息不準(zhǔn)確，有的沒有身份證號碼，有的只有一個村名，沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱，造成基層司法所核實(shí)困難，無法及時核實(shí)在刑人員的信息，難以保證核實(shí)時效。

3、刑釋解教人員的銜接幫教機(jī)制難以落實(shí)到位。對有重新違法犯罪傾向以及無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的，姓名、身份、住址不明的人員，落實(shí)必接必送和有效安臵機(jī)制。此項(xiàng)工作必須有財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持作后盾，試想一個犯人從監(jiān)獄釋放要司法所干部接回家，需要路費(fèi)、生活費(fèi)等費(fèi)用，如果沒有這些費(fèi)用，必接必送則無法落實(shí)，是一紙空談。

五、下一步工作思路

1、加強(qiáng)安幫工作信息平臺建設(shè)。按照省安幫辦的具體要求，完善各級刑釋解教人員安臵幫教工作信息管理平臺，加大對服刑在教人員身份的核實(shí)工作，加強(qiáng)與監(jiān)、所以及公安看守所的配合，全面摸清刑釋解教人員的現(xiàn)狀和去向，落實(shí)好管控措施。

2、抓好重點(diǎn)對象的管控工作。針對不同對象采取多層次教育方式，對有重新違法犯罪傾向以及無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的，姓名、身份、住址不明的人員進(jìn)行重點(diǎn)管控，落實(shí)幫教措施。

3、健全完善銜接機(jī)制。為搞好X安臵基地與X監(jiān)獄、市勞教所的銜接，基地派人到監(jiān)、所宣傳基地培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方法、培訓(xùn)效果等，樹立刑釋解教人員回歸社會的勇氣和信心。同時，由獄、所及時向基地通報刑釋解教人員的基本情況和擇業(yè)意向，簽訂意向書，實(shí)現(xiàn)銜接。刑釋解教人員到基地后，與基地負(fù)責(zé)人、用人單位面對面簽訂就業(yè)意向。通過建立排查回訪、銜接登記、健全檔案、檢查考評、信息通報等制度，完善銜接程序，推動銜接工作規(guī)范化。

4、健全完善社會公眾參與機(jī)制。發(fā)動、鼓勵社會有識之士通過捐贈資助基地建設(shè)，拓寬融資渠道，推動安臵幫教基地建設(shè)社會化。同時還發(fā)揮工、青、婦、個體協(xié)會、老齡委等社團(tuán)組織幫教優(yōu)勢，組建幫教工作隊(duì)伍，發(fā)揮其在資金籌措、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的積極作用。倡導(dǎo)志愿者參與安臵幫教工作，不斷完善社會公眾參與機(jī)制。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)基地建設(shè)。積極爭取市委、市政府支持，逐年加大政府財(cái)政投入，保障基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)。建立健全部門聯(lián)席會議制度、信息通報制度，推動各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管。堅(jiān)持以人為本，組織好教育培訓(xùn)，將法律常識、安臵幫教政策、社會主義榮辱觀等內(nèi)容寓于教學(xué)之中，增強(qiáng)他們的法制觀念和明辨是非能力，減少心理壓力，為其重新回歸社會奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

第五篇：司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)

司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)

我區(qū)安置幫教工作按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、職責(zé)法制化”的要求，采取分工協(xié)作、齊抓共管等有力措施，以管控有違法犯罪傾向人員為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新幫教機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、幫教、安置工作，有力推動了安置幫教工作的深入開展，為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我區(qū)2011年安置幫教工作開展情況總結(jié)如下：

一、組織健全，落實(shí)責(zé)任，幫教安置工作基礎(chǔ)扎實(shí)

我們始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府“構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路，把做好刑釋解教人員安置幫教，預(yù)防和減少重新違法犯罪作為維護(hù)社會穩(wěn)定、抓好社會治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓。從基礎(chǔ)工作入手，一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。成立刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，郭玫任組長，杜紅斌任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由司法局基層科負(fù)責(zé)日常工作；全區(qū)辦事處、鄉(xiāng)均相應(yīng)成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作站，并在各社區(qū)、村成立了幫教小組，形成了橫向貫通、縱向聯(lián)合的三級幫教安置工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了專兼職工作人員。全區(qū)共建立幫教安置工作機(jī)構(gòu)個，專兼職幫教人員余人，奠定了堅(jiān)實(shí)的幫教安置工作基礎(chǔ)。二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入工作的考核內(nèi)容，通過層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí)，形成良好的安置幫教工作機(jī)制。

二、落實(shí)制度，做好銜接，確保刑釋解教人員不脫管不漏管

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促的作用，重點(diǎn)抓好銜接登記、工作例會、檔案管理、信息反饋制度的落實(shí)，有效地促進(jìn)了幫教安置工作。

一是堅(jiān)持銜接登記制度。區(qū)安置幫教辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞教人員通知書》后，及時登記并下發(fā)給各街道工作站，由他們在一周內(nèi)通知刑釋解教人員家屬，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決幫教安置工作中的具體問題。

二是堅(jiān)持排查制度。每年對所有幫教對象進(jìn)行摸底和調(diào)查，對回歸的人員建立“一人一檔”工作臺帳，分類列入、統(tǒng)一管理，做到了底數(shù)清、情況明。對于因種種原因未到公安機(jī)關(guān)落戶的刑釋解教人員，工作站堅(jiān)持做好排查工作，做到掌握情況、了解去向，以敦促他們盡快落戶。對于排查到的遺漏人員，幫教工作迅速跟上，確保做到不脫管、不漏管，認(rèn)真落實(shí)幫教銜接管理工作。

三是對重點(diǎn)幫教對象實(shí)行走訪制度。定期不定期地上門走訪重點(diǎn)幫教對象，了解情況，切實(shí)為他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，時時處處體現(xiàn)出黨和政府的關(guān)心。

四是建立重新犯罪備案預(yù)警機(jī)制。始終與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時掌握全區(qū)刑釋解教人員重新犯罪的數(shù)據(jù)，做到不瞞報、不漏報；對有重新犯罪苗頭的主動采取防范措施，最大限度地減少重新犯罪。根據(jù)跟蹤檔案管理的記載，符合解除幫教條件的解除幫教，達(dá)到了不失控，不漏幫的工作要求。

三、集中排查，認(rèn)真清理，確保刑釋解教人員底數(shù)清

為了全面掌握了解刑釋解教人員基本情況，我們每年都要對刑釋解教人員進(jìn)行集中排查。按照市局的要求，對全區(qū)刑釋解教人員進(jìn)行了專項(xiàng)排查摸底，并召開專門會議安排部署，制定專項(xiàng)工作方案，分階段、分批次開展排查。各司法所以人為本，迅速行動，認(rèn)真摸排。查實(shí)的，司法所登記造冊，并及時落實(shí)幫教措施；不能查實(shí)的，報本地公安派出所負(fù)責(zé)查找；派出所確實(shí)查不到的，也另外登記造冊；遇有刑釋解教人員出生年月不符的，現(xiàn)已改名的，人戶分離的，司法所也都一一做了登記。這期間，我局多次下所督促檢查，幫助解決實(shí)際問題。今年共接受71人，通過專項(xiàng)摸底排查，最大限度地減少了人員漏管、脫管現(xiàn)象。