第一篇：氣象公共服務(wù)技能競(jìng)賽題

河源市氣象行業(yè)公共服務(wù)技能競(jìng)賽

一、填空（40分，每空1分）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是______，特征是______，方向是______，目標(biāo)是______。2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃中，3S是_____________________、__________________和_______________________的簡(jiǎn)稱。3 加強(qiáng)面向農(nóng)村、農(nóng)民的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，依托氣象信息系統(tǒng)，發(fā)展“____________、_______________、______________”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村氣象信息進(jìn)村入戶，解決好氣息信息傳播的_______________問題，是加強(qiáng)農(nóng)村氣象服務(wù)的核心環(huán)節(jié)。5 加強(qiáng)面向農(nóng)村、農(nóng)民的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，依托氣象信息系統(tǒng)，發(fā)展“____________、_______________、______________”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)_____________________建設(shè)，發(fā)展_____________________隊(duì)伍。

6、中國(guó)氣象局決策氣象服務(wù)產(chǎn)品《直通中南海》是以 方式為中央領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。

7、天氣下的空氣污染（霾、一氧化碳），可能造成環(huán)境污染和影響人體健康。

8、降水量從少到多，圖中顏色從暖色調(diào)漸進(jìn)到冷色調(diào)，降水量最大的中心（有可能災(zāi)害較大）可用，以示突出。

9、提高決策服務(wù)的針對(duì)性，要把握好服務(wù)對(duì)象的需求，充分考慮領(lǐng)導(dǎo)的，重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性、災(zāi)害性天氣過程組織更有針對(duì)性的決策服務(wù)。

10、按照業(yè)務(wù)規(guī)定要求，各級(jí)臺(tái)站要通過 向中國(guó)局上報(bào)災(zāi)情、上傳預(yù)警信號(hào)。

11、突發(fā)事件應(yīng)急處置完成后，各單位要在 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送信息報(bào)告終報(bào)或處置情況總結(jié)，也可以在最后一期信息報(bào)告（終報(bào)）中總結(jié)有關(guān)情況。

12、按照重大氣象災(zāi)害信息報(bào)送時(shí)限要求，獲知重大氣象災(zāi)害發(fā)生后 小時(shí)內(nèi)要完成首次報(bào)告，應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面材料。

13、加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，是氣象部門堅(jiān)持以人為本、全面履行 和 職能的重要體現(xiàn)。

14、各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體和有關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng) 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布（包括重新確認(rèn)或更新）的突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

15、廣東省氣象局決策氣象服務(wù)工作要本著“分工合作，協(xié)調(diào)配合，”的原則，由省氣象局直屬業(yè)務(wù)單位共同承擔(dān)。

16、當(dāng)各市、縣（區(qū)）發(fā)生重要天氣過程或重大氣象災(zāi)害發(fā)生后，除要及時(shí)通過災(zāi)情直報(bào)系統(tǒng)向中國(guó)局上報(bào)災(zāi)情外，還需要以《 》word文檔的形式報(bào)告省局。

17、各市、縣（區(qū)）氣象局將編寫好的預(yù)警短信內(nèi)容（含天氣預(yù)警及防御建議等

內(nèi)容），通過省氣象公共服務(wù)信息綜合發(fā)布平臺(tái)（http:// :8088/wics/index.jsp）的預(yù)警通道錄入提交給省氣象科技服務(wù)中心，省氣象科技服務(wù)中心進(jìn)行“ 審核”后，向市、縣（區(qū)）當(dāng)?shù)赜脩舭l(fā)布。

洪澇災(zāi)害等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的災(zāi)害。

19、各級(jí)氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署。省氣象部門對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，對(duì)可能達(dá)到 預(yù)警級(jí)別的，要及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，采取相應(yīng)預(yù)警和應(yīng)對(duì)措施，并及時(shí)報(bào)告。20、廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中的預(yù)警級(jí)別依據(jù)氣象災(zāi)害可能或已經(jīng)造成的，分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四級(jí)預(yù)警，分別以

表示。

21、Ⅰ級(jí)響應(yīng)是指特別重大突發(fā)氣象災(zāi)害事件可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織 分析確認(rèn)，對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行綜合評(píng)估，經(jīng) 研究決定，授權(quán) 簽發(fā)Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)命令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并報(bào)省政府應(yīng)急辦。

22、熱帶氣旋預(yù)Ⅰ級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)未來(lái)，及其以上級(jí)別的熱帶氣旋將登陸我省或嚴(yán)重影響我省海面或陸地（嚴(yán)重影響的定義是指責(zé)任區(qū)有。

18、廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中所稱的氣象災(zāi)害包括：指由 于

二、單選題（每題1分，共32分）1、2011年中國(guó)氣象局決策氣象服務(wù)方案中，春季影響冬麥區(qū)的小麥揚(yáng)花、灌漿、乳熟的災(zāi)害天氣是（）。

A、高溫 B、干熱風(fēng) C、寒露風(fēng) D、倒春寒

2、廣東省氣象局氣象服務(wù)周年常規(guī)管理和固定上報(bào)項(xiàng)目要求，各市局、省臺(tái)、省科技服務(wù)中心需每月（）日前上報(bào)決策氣象服務(wù)情況月度統(tǒng)計(jì)表、預(yù)警信息發(fā)布情況月度統(tǒng)計(jì)表。

A、5 B、6 C、8 D、10

3、根據(jù)廣東省氣象局決策氣象服務(wù)的信息反饋要求，省局（）應(yīng)定期將每季度決策服務(wù)材料領(lǐng)導(dǎo)批示等信息反饋給各業(yè)務(wù)單位。A、減災(zāi)處 B、辦公室 C、氣象臺(tái) D、預(yù)報(bào)處

4、農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)工作目標(biāo)中提出，用3-5年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)防御規(guī)劃到縣、氣象信息員到（）。

A、縣 B、鄉(xiāng)鎮(zhèn) C、村 D、戶

5、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》2006年（）月1日起施行。

A、1 B、5 C、6 D、10

6、高溫橙色預(yù)警信號(hào)的含義：天氣炎熱。一般指24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至（）℃以上。

A、35 B、36 C、37 D、38

7、暴雨黃色預(yù)警信號(hào)的含義：（）小時(shí)內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強(qiáng)降水將可能持續(xù)。

A、3 B、6 C、12 D、24

8、以下不屬于根據(jù)需要制作的廣東省氣象局決策氣象服務(wù)產(chǎn)品的有（）。A、天氣分析和預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品 B、氣候監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)及應(yīng)用產(chǎn)品 C、雷電災(zāi)害信息產(chǎn)品 D、預(yù)警信號(hào)產(chǎn)品

9、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào)播發(fā)系統(tǒng)和防御系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不斷提高本地的（）、播發(fā)質(zhì)量和防御能力。A、預(yù)報(bào)水平B、預(yù)警水平C、服務(wù)水平D、監(jiān)測(cè)水平

10、根據(jù)廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指引，發(fā)布（）時(shí)不需要建議中小學(xué)停課。

A、臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào) B、臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)

C、暴雨橙色預(yù)警信號(hào) D、暴雨紅色預(yù)警信號(hào) 某一層級(jí)的重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害是指發(fā)生范圍在該層級(jí)所轄_(_____)個(gè)行政區(qū)域以上，或發(fā)生范圍雖然不足，但對(duì)農(nóng)業(yè)造成重大影響和危害的氣象災(zāi)害。（A）1（B）2（C）3（D）4 12 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃堅(jiān)持以下基本原則：（______）。（A）需求牽引，服務(wù)引領(lǐng)（B）因地制宜，科學(xué)布局（C）突出重點(diǎn)，集約發(fā)展（D）統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn) 13 根據(jù)《廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，農(nóng)氣業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)有：（______）。（A）江門臺(tái)山（B）湛江徐聞（C）清遠(yuǎn)陽(yáng)山（D）廣州白云（E）清遠(yuǎn)佛岡 《廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》以（_____）_為試點(diǎn)實(shí)施12121電話語(yǔ)音系統(tǒng)改造。

（A）汕尾（B）江門（C）陽(yáng)江（D）清遠(yuǎn) 15中國(guó)氣象局《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2009-2015）》制訂了主要目標(biāo)。其中，主要作物糧食總產(chǎn)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率平均達(dá)到(_____)以上；農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)覆蓋率達(dá)到(_____)以上。

（A）90%，95%（B）90%，90%（C）95%，95%（D）95%，90% 16《中華人民共和國(guó)氣象法》規(guī)定，縣、市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)主要為_(_____)，及時(shí)主動(dòng)提供保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的公益性氣象信息服務(wù)。A.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù) B.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù) C.發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)

17.《中華人民共和國(guó)氣象法》規(guī)定，地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的(______)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。A.協(xié)調(diào) B.指導(dǎo) C.領(lǐng)導(dǎo)

18.《中華人民共和國(guó)氣象法》規(guī)定，對(duì)在氣象工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，(______)。

A.給予鼓勵(lì) B.予以表彰 C.給予獎(jiǎng)勵(lì) 19.《中華人民共和國(guó)氣象法》規(guī)定，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何組織或者個(gè)人不得遷移氣象臺(tái)站；確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，需要遷移(______)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；需要遷移其他氣象臺(tái)站的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。遷建費(fèi)用由(______)承擔(dān)。A.國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站??建設(shè)單位 B.國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站??當(dāng)?shù)卣?cái)政 C.國(guó)家基本氣象站、基準(zhǔn)氣候站??中央財(cái)政

20．《中華人民共和國(guó)氣象法》規(guī)定，各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，發(fā)布_(_____)等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)，并配合軍事氣象部門進(jìn)行國(guó)防建設(shè)所需的氣象服務(wù)工作。

A.農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)、城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào) B.城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)

C.農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)、城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)

21、氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行 的原則(_____)_。A、以人為本、科學(xué)防御、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與 B、以政府為主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與 C、以人為本、科學(xué)防御、部門聯(lián)動(dòng)

22、廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)播發(fā)或者刊登 提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的要求及時(shí)增播、插播或者刊登。(______)A、當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)

B、當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站 C、當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站

23、違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由 或者其他有關(guān)部門按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的；

（二）在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)中弄虛作假的。(______)A、縣級(jí)以上人民政府 B、本級(jí)人民政府

C、縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)

24、違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依

法給予處罰：(______)

A、在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)中弄虛作假的。B、未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的

C、擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的

25.《氣象災(zāi)害防御條例》規(guī)定，對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予(______)

A.表彰和獎(jiǎng)勵(lì)

B表彰

C獎(jiǎng)勵(lì).《氣象災(zāi)害防御條例》規(guī)定，(______)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。

A地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門 B國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門

C地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和地方人民政府有關(guān)部門

27.《氣象災(zāi)害防御條例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的(______)

A組織 B組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào) C、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)

28.《氣象災(zāi)害防御條例》規(guī)定，氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括(______)等內(nèi)容。A應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置措施和保障措施

B應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、C應(yīng)急處置措施和保障措施 29.《氣象災(zāi)害防御條例》規(guī)定，氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的種類和級(jí)別，由(______)規(guī)定

A.省級(jí)以上人民政府 B.省級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu) C.國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)

30.《氣象災(zāi)害防御條例》規(guī)定，(______)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息以及災(zāi)情發(fā)展情況，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定 A國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu) B省級(jí)以上人民政府

C縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門

31《氣象災(zāi)害防御條例》規(guī)定，開展跨地區(qū)、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)，應(yīng)由(_____)組織。

A省級(jí)以上人民政府 B各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu) C縣級(jí)以上地方人民政府

32.(_____)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害發(fā)生情況，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取綜合措施，做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作 A各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)

B地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門

C縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門

三、多選題（每題1分，多選、少選、錯(cuò)選每個(gè)扣0.5分，共7分）

1、中國(guó)氣象局的重大決策氣象服務(wù)材料經(jīng)審簽后，由任務(wù)牽頭單位統(tǒng)一以中國(guó)氣象局名義通過（）等方式報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院和相關(guān)部門。A、電子產(chǎn)品發(fā)送 B、紙質(zhì)文件交換 C、電話匯報(bào) D、當(dāng)面匯報(bào)

2、中國(guó)氣象局《重大突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法實(shí)施細(xì)則》所指重大突發(fā)事件，包括（）。A、重大氣象災(zāi)害 B、與氣象相關(guān)的重大突發(fā)公共事件 C、氣象部門內(nèi)部突發(fā)事件 D、重大群體性事件

3、重大突發(fā)事件信息報(bào)送應(yīng)包括重大突發(fā)事件發(fā)生的（）等要素。A、時(shí)間 B、地點(diǎn) C、結(jié)果 D、后續(xù)處置 E、應(yīng)對(duì)措施

4、下列屬于重大氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)的有（）

A、由一次天氣過程在本?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)造成10人（含）以上死亡或1億元（含）（西部地區(qū)6000萬(wàn)元）以上直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。B、由一次天氣過程在單點(diǎn)（地級(jí)市范圍內(nèi)或500平方公里左右區(qū)域內(nèi)）直接造成5人（含）以上死亡或3000萬(wàn)（含）（西部地區(qū)2000萬(wàn)元）以上直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

C、強(qiáng)對(duì)流天氣在1個(gè)行政村或相鄰2個(gè)行政村（1平方公里內(nèi)）直接導(dǎo)致3人（含）以上死亡的。

D、因氣象原因?qū)λ鶎傩姓^(qū)域內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)、電力、交通，城鄉(xiāng)供水、供氣、供熱等公用設(shè)施造成重大影響和損失的，直接經(jīng)濟(jì)損失在3000萬(wàn)以上或者造成整個(gè)地區(qū)（地級(jí)市及以上）“城市生命線”（交通、通訊、供水、供電、供氣、下水道等關(guān)鍵設(shè)施）中斷6小時(shí)以上的或?qū)⒅袛?2小時(shí)以上的。

5、以下屬于與氣象相關(guān)的重大突發(fā)公共事件的有（）。A、和氣象相關(guān)的自然災(zāi)害 B、受氣象影響的事故災(zāi)難

C、受氣象因素制約的公共衛(wèi)生事件 D、需氣象保障服務(wù)的重大活動(dòng)

6、雷雨大風(fēng)預(yù)警信號(hào)包括（）。A、藍(lán)色 B、黃色 C、橙色 D、紅色

7、冰雹預(yù)警信號(hào)包括（）。A、藍(lán)色 B、黃色 C、橙色 D、紅色

四、問答題（21分）名詞解釋：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（3分）

簡(jiǎn)述農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)的定義?！稄V東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》實(shí)施方案要求省級(jí)做哪幾項(xiàng)農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)？（6分）

3、中國(guó)氣象局決策氣象服務(wù)任務(wù)主要來(lái)源于哪幾方面？（4、農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)的主要任務(wù)？（4分）

3、廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)包括哪幾類預(yù)警信號(hào)？（

3分）

5分）

第二篇：公共氣象服務(wù)市場(chǎng)化初探 草稿

公共氣象服務(wù)市場(chǎng)化初探

公共氣象服務(wù)是一種公共物品，而且是一種世界性的公共物品，是人類可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。公共氣象服務(wù)最好由政府免費(fèi)、無(wú)償提供。但是現(xiàn)實(shí)往往要比理論復(fù)雜得多。隨著世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，在20世紀(jì)40年代，一些國(guó)家開始出現(xiàn)了市場(chǎng)化公共氣象服務(wù)活動(dòng)。一些私人氣象公司向民航及其它特別用戶提供商業(yè)化氣象服務(wù)。民航部門對(duì)氣象條件的依賴性很強(qiáng)，特別是在飛機(jī)起飛和降落時(shí)，惡劣天氣更是飛行事故的主要?dú)⑹?。另一個(gè)早期接受市場(chǎng)化氣象服務(wù)的部門是遠(yuǎn)洋運(yùn)輸部門，熱帶氣旋和溫帶氣旋等天氣系統(tǒng)對(duì)海上航行安全有致命的影響，因此，也需要專門的氣象服務(wù)。可以說(shuō)，海上航行的安全需要促進(jìn)了現(xiàn)代天氣預(yù)報(bào)的最初發(fā)展。但是，因?yàn)檫@些部門主要是從防災(zāi)角度使用氣象預(yù)報(bào)，這屬于政府氣象部門提供的公益服務(wù)，市場(chǎng)化氣象活動(dòng)沒有大的發(fā)展。到了80年代初，隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，氣象信息的準(zhǔn)確性提高了，要求提供氣象服務(wù)的部門越來(lái)越多，領(lǐng)域越來(lái)越廣泛，就促進(jìn)了私人氣象服務(wù)公司和國(guó)家氣象部門的市場(chǎng)化活動(dòng)的進(jìn)一步開展。同時(shí)，由于受本國(guó)經(jīng)濟(jì)的限制，一些國(guó)家氣象部門的經(jīng)費(fèi)不足，或者政府因財(cái)政困難減少了給氣象部門的經(jīng)費(fèi)，政府在政策上允許氣象部門進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，這使得許多國(guó)家氣象部門陸續(xù)開展并進(jìn)一步擴(kuò)大了商業(yè)化活動(dòng)。

但是公共氣象服務(wù)市場(chǎng)化在國(guó)際上一直是一個(gè)爭(zhēng)論的熱點(diǎn)話題。各國(guó)對(duì)公共氣象服務(wù)應(yīng)否實(shí)行市場(chǎng)化在認(rèn)識(shí)上存在著較大分歧。從總體上看，公共氣象服務(wù)的市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨，特別是近年來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的公共氣象機(jī)構(gòu)和私人氣象公司充分利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開展國(guó)際商業(yè)化氣象服務(wù)，加劇了國(guó)家間氣象服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也給一些市場(chǎng)化步伐不夠快的國(guó)家（特別是發(fā)展中國(guó)家）帶來(lái)了巨大的壓力。

一、公共氣象服務(wù)市場(chǎng)化之緣起

（1）社會(huì)多樣化需求的刺激

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的進(jìn)步，人類活動(dòng)的領(lǐng)域不斷拓展，人們對(duì)氣象服務(wù)的需求也不斷增長(zhǎng)，在服務(wù)的質(zhì)量、內(nèi)容、頻次、時(shí)效上都有多元化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)，越來(lái)越多的用戶為提高自己的生產(chǎn)效益需要特定的氣象服務(wù)產(chǎn)品，如建筑業(yè)、制造業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、交通、航空、航海、期貨貿(mào)易、金融、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、餐飲、石油、電力、旅游、鹽業(yè)等。各行各業(yè)對(duì)氣象服務(wù)的要求越來(lái)越高、越來(lái)越專業(yè)化。單一的公益氣象服務(wù)產(chǎn)品已難以滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的需求。作為公共物品的天氣預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品是社會(huì)基礎(chǔ)性設(shè)施，其生產(chǎn)成本來(lái)源于全民，通過稅收來(lái)獲得價(jià)值補(bǔ)償，如果對(duì)社會(huì)某個(gè)或某些個(gè)體提供專門的服務(wù)，有求必應(yīng)，事業(yè)經(jīng)費(fèi)必須大大增加，這些服務(wù)的收益是某些個(gè)體，而成本則要由全社會(huì)來(lái)承擔(dān)，這既不合理也不可能。

作為公益性氣象服務(wù)的用戶，因?yàn)槌杀疽艳D(zhuǎn)嫁給了社會(huì)，其需求將可能是無(wú)限的，多多益善。公共氣象部門要準(zhǔn)確了解消費(fèi)者的需求是很難的。首先，從消費(fèi)者角度來(lái)看，消費(fèi)者可能虛報(bào)自己的需求。由于人本身對(duì)自己的真實(shí)需求，尤其是邊際需求很難在技術(shù)上準(zhǔn)確估計(jì)，消費(fèi)者提供的信息必然難以作為科學(xué)經(jīng)濟(jì)決策的基礎(chǔ)。消費(fèi)者虛報(bào)自己的需求，既有道德上不誠(chéng)實(shí)的原因，同時(shí)也有由于消費(fèi)者沒有面臨直接的財(cái)務(wù)約束，而錯(cuò)把自己的欲望當(dāng)作有效需求上報(bào)的原因。其次，從氣象部門角度來(lái)看，要隨時(shí)隨地調(diào)查如此眾多的消費(fèi)者消費(fèi)口味以滿足其需求，是具有相當(dāng)難度的。即使氣象部門有決心，有信心，從經(jīng)濟(jì)角度看也是不合算的。因?yàn)檫@種大規(guī)模的調(diào)查顯然需要相當(dāng)巨額的成本。而一旦調(diào)查消費(fèi)者需求的邊際 1 成本超過了因此而得到的邊際收益，那么這種調(diào)查在經(jīng)濟(jì)上就是不合算的。無(wú)法獲得消費(fèi)者的消費(fèi)需求，這就必然導(dǎo)致嚴(yán)重的非瓦爾拉均衡。

所謂的瓦爾拉均衡是指在市場(chǎng)交換過程中，每一個(gè)市場(chǎng)參與者，在價(jià)格的逐步變動(dòng)下，根據(jù)自己的偏好調(diào)整供給與需求，從而使兩者達(dá)到一致。這當(dāng)然僅是一個(gè)理論模型。微觀經(jīng)濟(jì)非瓦爾拉均衡導(dǎo)致了兩個(gè)方面的不經(jīng)濟(jì)后果：一是廣大消費(fèi)者的個(gè)體福利無(wú)法在既有資源條件下，使自己的消費(fèi)效用得到最大化，也就是說(shuō)無(wú)法實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者均衡，消費(fèi)者只能被動(dòng)地接受配給的消費(fèi)效用，而在消費(fèi)品嚴(yán)重短缺的情況下，消費(fèi)者也只好滿足于有限的幾種消費(fèi)效用。二是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置的帕累托最優(yōu)失去了需求方面的基礎(chǔ)。

氣象部門內(nèi)部要么就大量生產(chǎn)氣象服務(wù)產(chǎn)品，不管其社會(huì)效果怎樣，從而獲得政府的越來(lái)越大的投入。如果投入固定，則盡量不去生產(chǎn)氣象服務(wù)產(chǎn)品，隱瞞氣象信息資源，只要一句“科學(xué)技術(shù)水平達(dá)不到”就足矣。

如果消費(fèi)者個(gè)體的需求很大，生產(chǎn)氣象服務(wù)的成本將很高。如遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船只，就需要詳細(xì)的航線預(yù)報(bào)，每一條船、每一時(shí)刻、每個(gè)地點(diǎn)根據(jù)該船的質(zhì)量、大小、貨物類型、重量等等所需要的氣象保障內(nèi)容大不一樣，需要專門的制作，成本很大，不說(shuō)預(yù)報(bào)失誤帶來(lái)的責(zé)任，單就制作預(yù)報(bào)和通訊成本就得數(shù)千元。在無(wú)償免費(fèi)的情況下，這一成本被轉(zhuǎn)嫁給全社會(huì)，而船舶公司從氣象服務(wù)中收益數(shù)十萬(wàn)元、數(shù)百萬(wàn)元。這自然是不公平的，同時(shí)也難以長(zhǎng)久持續(xù)。

這樣的服務(wù)產(chǎn)品實(shí)際上具有一定的私人物品性質(zhì)，是不完全的公共物品。

用戶不僅從生命財(cái)產(chǎn)安全角度考慮要求基本的公益性氣象服務(wù)，更從生產(chǎn)效益方面需要專門的、準(zhǔn)確的、及時(shí)的氣象服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的遠(yuǎn)洋氣象導(dǎo)航服務(wù)可以使船只減少貨損、縮短航程，從而降低成本、提高效益，獲得超額利潤(rùn)。船舶公司有利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)，自然愿意投資購(gòu)買氣象導(dǎo)航服務(wù)。社會(huì)越進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，人們對(duì)氣象服務(wù)的需求就越高，而投資于氣象服務(wù)的熱情就越旺。

（2）氣象服務(wù)供給能力的提升

公共氣象服務(wù)市場(chǎng)化趨勢(shì)與最近二十多年世界科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展分不開。一是大氣科學(xué)的發(fā)展。近幾十年來(lái)借助氣象衛(wèi)星和天氣雷達(dá)等現(xiàn)代探測(cè)手段，大大提高了監(jiān)測(cè)能力；借助現(xiàn)代化通信技術(shù)，大大提高了氣象信息的傳輸能力；廣泛應(yīng)用高速計(jì)算機(jī)，發(fā)展了以數(shù)值預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。新的氣象分支學(xué)科不斷涌現(xiàn)，如人工影響天氣、人工增雨、人工消雹、人工消霧、災(zāi)害評(píng)估技術(shù)、污染氣象預(yù)報(bào)、醫(yī)療氣象等。即使傳統(tǒng)的公益性天氣預(yù)報(bào)，稍作加工就成為適銷對(duì)路的新產(chǎn)品。盡管天氣預(yù)報(bào)的全部制作過程具有巨大的生產(chǎn)成本，但是，將天氣預(yù)報(bào)加工成為豐富多樣的新產(chǎn)品卻是投資少、見效快、利潤(rùn)豐厚的工作。如日本天氣新聞公司（Weathernews Inc.）就開發(fā)了近30種生活?yuàn)蕵分笖?shù)，如：睡眠、紫外線、洗衣、打傘、空調(diào)、情緒、星空、西瓜、食欲指數(shù)等等?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)代氣象科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步使得氣象服務(wù)的潛在能力空前提高，能夠明顯提高用戶的經(jīng)濟(jì)效益。

二是相關(guān)技術(shù)的發(fā)展。數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化通信技術(shù)，為氣象信息及時(shí)、廣泛和方便地為用戶服務(wù)創(chuàng)造了空前的有利條件。天氣預(yù)報(bào)是一種容易過期的產(chǎn)品，服務(wù)產(chǎn)品只有盡可能快地分發(fā)到用戶手中，才能發(fā)揮效益?，F(xiàn)代多元化的通信技術(shù)為針對(duì)性氣象服務(wù)的開展創(chuàng)造了條件，無(wú)線電廣播、電視、有線電視、電報(bào)、電傳、衛(wèi)星通信、電話、尋呼、計(jì)算機(jī)服務(wù)終端、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)滿足了多層次用戶獲取氣象信息的需求。

（3）一些國(guó)家政府部門的支持

世界上許多國(guó)家的政府出于70年代石油危機(jī)以來(lái)面臨財(cái)政壓力、國(guó)內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)的壓力紛紛出臺(tái)政策，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變政府職能，緊縮開支，公益性事業(yè)的經(jīng)費(fèi)大幅度削減，氣象部門也深受影響。許多國(guó)家氣象部門依靠單一國(guó)家投資已難以為繼。政府也是經(jīng)濟(jì)人，也有財(cái)政約束，也需要精打細(xì)算。現(xiàn)代氣象事業(yè)的發(fā)展正好與政府功能擴(kuò)張、凱恩斯主義興旺過程一致。政府功能的擴(kuò)張，帶來(lái)了財(cái)政支出的增加，就必須增加稅收，而且高賦 2 稅又會(huì)帶來(lái)政治危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，作為政府會(huì)盡可能多收入、少支出，它自然樂意減少給氣象部門的投入。如果氣象部門有可能獲得計(jì)劃外收入（非財(cái)政收入），從而減輕政府的負(fù)擔(dān)，政府自然支持氣象服務(wù)收費(fèi)。

以美國(guó)為例，大約從上世紀(jì)40年代開始，商業(yè)氣象服務(wù)市場(chǎng)開始出現(xiàn)，當(dāng)時(shí)私營(yíng)公司主要進(jìn)行一些商業(yè)氣象服務(wù)，但受限于資金和技術(shù)，商業(yè)氣象服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展遲緩。直到1991年，美國(guó)政府對(duì)公私氣象服務(wù)的界限進(jìn)行了劃分，初步確立了公私合作的氣象服務(wù)體制，但兩者如何合作并沒有理順?？肆诸D政府上臺(tái)后，開始進(jìn)行果斷的氣象服務(wù)改革，將原來(lái)國(guó)家公益氣象服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)私營(yíng)化。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)1996財(cái)政預(yù)算案，政府決定從1995年10月開始，國(guó)家氣象局停止三種分類氣象信息：停止向非聯(lián)邦政府部門提供火災(zāi)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)；停止海運(yùn)氣象信息廣播，海洋氣象由美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)接管；停止向新聞機(jī)構(gòu)提供全國(guó)天氣概述。從1996年4月開始，國(guó)家氣象局又全部停止播發(fā)有關(guān)農(nóng)業(yè)分類氣象信息廣播服務(wù)。此后美國(guó)商業(yè)氣象服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展迅速，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。美國(guó)已擁有2000多家私營(yíng)商業(yè)氣象服務(wù)公司，它們經(jīng)營(yíng)靈活，業(yè)務(wù)紛紛擴(kuò)展，能更好地為客戶提供個(gè)性化、針對(duì)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也讓用戶更切實(shí)感受氣象服務(wù)能加強(qiáng)防災(zāi)避險(xiǎn)和提高經(jīng)營(yíng)效益。這些私營(yíng)商業(yè)氣象服務(wù)公司一年就有幾十億美元的營(yíng)業(yè)額。

二、公共氣象服務(wù)市場(chǎng)化模式

公共氣象服務(wù)市場(chǎng)化是最近二十年的新趨勢(shì)。市場(chǎng)化公共氣象服務(wù)可以是由私人氣象公司提供的以贏利為目的商業(yè)性氣象信息服務(wù)，也可以是由公共氣象部門提供的不以贏利為主要目的有償氣象服務(wù)。由于國(guó)情不同，各國(guó)對(duì)公共氣象服務(wù)市場(chǎng)化的政策也有本質(zhì)的差別，表現(xiàn)為不同的制度安排。目前世界各國(guó)公共氣象服務(wù)的制度安排可歸納為如下類型：

（1）完全無(wú)市場(chǎng)型。完全是公益氣象服務(wù)，國(guó)家氣象部門無(wú)償免費(fèi)提供氣象服務(wù)，不搞有償服務(wù)。有些發(fā)展中國(guó)家不允許公共氣象部門開展有償服務(wù)，更不允許私人氣象公司從事商業(yè)性氣象服務(wù)。

（2）壟斷型?；旧蠜]有私人氣象公司，公共氣象部門主要從事公益性氣象服務(wù)，同時(shí)按國(guó)家的有關(guān)政策、法規(guī)可以進(jìn)行以收取成本費(fèi)為基礎(chǔ)的專業(yè)有償服務(wù)。目前，我國(guó)的公共氣象服務(wù)基本上是這種模式。

（3）公私競(jìng)爭(zhēng)型。公共氣象部門既開展公益性服務(wù)，又開展商業(yè)性服務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)私人公司搞商業(yè)性氣象服務(wù)，公共氣象部門與私人氣象公司在氣象服務(wù)市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)。還應(yīng)該相互合作。歐洲一些國(guó)家采用這種模式。這種制度安排，既保證了公益性氣象服務(wù)的持續(xù)發(fā)展，又引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

（4）公私分明型。公益性氣象服務(wù)與商業(yè)性氣象服務(wù)分開進(jìn)行。公共氣象部門只搞公益無(wú)償服務(wù)，不搞商業(yè)性活動(dòng)，資料和產(chǎn)品無(wú)償提供給社會(huì)和私人公司；商業(yè)性氣象服務(wù)由私人氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)開展。目前美、日等國(guó)采取這種型式。如日本除氣象協(xié)會(huì)從事商業(yè)性氣象服務(wù)外，私人氣象機(jī)構(gòu)近十多年發(fā)展很快，收入也較多；而美國(guó)的私人氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)更多，其氣象服務(wù)的跨國(guó)活動(dòng)給不少國(guó)家的氣象部門帶來(lái)潛在的競(jìng)爭(zhēng)和壓力。日本私人氣象服務(wù)公司把日本氣象廳稱為“大家的氣象臺(tái)”，而把自己比作“您的氣象臺(tái)”，很形象地說(shuō)明了公共氣象部門與私人氣象服務(wù)公司的區(qū)別。

在日本,僅氣象信息服務(wù)有限公司(WNT)一家,一年的氣象服務(wù)收入就有300億日元,約合3億美元。日本的“天氣經(jīng)濟(jì)學(xué)”中的內(nèi)容包羅萬(wàn)象,空調(diào)指數(shù)、冰淇淋指數(shù)、泳裝指數(shù)和食品變質(zhì)指數(shù)等一系列指數(shù),都成了商家確定倉(cāng)儲(chǔ)和營(yíng)銷計(jì)劃的重要依據(jù)。

日本另外一家著名的氣象公司是天氣新聞公司，它是一個(gè)以氣象信息服務(wù)為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的信息公司，成立于1970年，當(dāng)時(shí)是美國(guó)海洋氣象導(dǎo)航公司（Oceanroutes公司）在日本的分支機(jī)構(gòu)，以為遠(yuǎn)洋船舶提供最佳航線（主要是太平洋區(qū)域）的服務(wù)為主，客戶均為 3 船業(yè)公司，占領(lǐng)了日本90%的船舶市場(chǎng)；1980年開始為棒球場(chǎng)提供氣象服務(wù)，這是天氣新聞公司第一個(gè)面向陸地的服務(wù)項(xiàng)目，1983年開始走向電視媒體；1986年從美國(guó)公司獨(dú)立出來(lái)成立了天氣新聞公司，并得到了日本氣象廳的認(rèn)可；1993年兼并了美國(guó)Oceanroutes公司。目前，該公司在世界13個(gè)國(guó)家和地區(qū)共有19處分公司，形成了天氣新聞集團(tuán)公司。公司年?duì)I業(yè)額達(dá)300億日元，其中日本總公司近70億日元。

天氣新聞公司的分支機(jī)構(gòu)上海海洋氣象導(dǎo)航有限公司（簡(jiǎn)稱上海氣導(dǎo)）是最早進(jìn)入中國(guó)氣象服務(wù)市場(chǎng)的海外氣象公司，由于其起步早，技術(shù)先進(jìn)，資金雄厚，財(cái)務(wù)開支靈活，通過給客戶種種好處來(lái)爭(zhēng)取用戶，在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占有明顯的優(yōu)勢(shì)，被評(píng)為上海市優(yōu)秀高科技合資企業(yè)。上海氣導(dǎo)是天氣新聞公司與上海海運(yùn)學(xué)院合資興辦的?，F(xiàn)有員工6人，另聘有兼職的航海專家和氣象專家，由海運(yùn)學(xué)院負(fù)責(zé)管理。目前開展的業(yè)務(wù)主要是海洋氣象導(dǎo)航和船隊(duì)管理系統(tǒng)兩項(xiàng)，為1000多遠(yuǎn)洋船只提供氣象導(dǎo)航服務(wù)，船隊(duì)管理系統(tǒng)的主要用戶是中遠(yuǎn)集團(tuán)公司。上海氣導(dǎo)作為天氣新聞公司的分公司，也協(xié)助天氣新聞公司開展其它業(yè)務(wù)。在氣導(dǎo)業(yè)務(wù)方面，上海氣導(dǎo)和天氣新聞公司的其它子公司由總公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相互合作。其主要業(yè)務(wù)流程是：上海氣導(dǎo)開發(fā)客戶后，向天氣新聞公司提供客戶資料，天氣新聞公司通過衛(wèi)星直接向船只提供氣象導(dǎo)航服務(wù)。從其業(yè)務(wù)流程看，上海氣導(dǎo)的工作主要是為天氣新聞公司在上海開發(fā)服務(wù)市場(chǎng)。據(jù)估計(jì)，他們已經(jīng)占領(lǐng)了70%的中國(guó)氣象導(dǎo)航市場(chǎng)，該公司正在要求在上海拓展新的氣象服務(wù)市場(chǎng)。

天氣新聞公司服務(wù)業(yè)務(wù)流程是：①?gòu)娜毡練庀髲d氣象業(yè)務(wù)支援中心接收氣象觀測(cè)資料和數(shù)值天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品。②由公司進(jìn)行第一次加工，其中，最重要的手段是將20公里網(wǎng)格的數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品加工為5公里網(wǎng)格的產(chǎn)品。要素包括氣壓、溫度、云量、降水、風(fēng)、濕度、露點(diǎn)差等，這是天氣新聞公司一切服務(wù)的基礎(chǔ)。③根據(jù)用戶需求，加工出服務(wù)產(chǎn)品。業(yè)務(wù)流程的第一步就是獲得日本氣象廳提供的數(shù)值天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品和氣象觀測(cè)資料。而天氣新聞公司從日本氣象廳獲得的全部信息來(lái)源于全球天氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)，其中包括我國(guó)的大量氣象觀測(cè)資料，天氣新聞公司搶占了我國(guó)70%的氣象導(dǎo)航市場(chǎng)，它只作了部分加工，只作了相對(duì)而言很少的工作，付出了很少的成本，就賺取了高額利潤(rùn)。

三、公共氣象服務(wù)市場(chǎng)化之利弊

氣象與經(jīng)濟(jì)有著密切的、直接的關(guān)聯(lián)，企業(yè)在氣象上投入1 元，可以得到98 元的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，投入與產(chǎn)出比為1比98，這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)界流行的“德爾菲氣象定律”。為了提高氣象服務(wù)的水準(zhǔn)，國(guó)外氣象公司開發(fā)出啤酒指數(shù)、空調(diào)指數(shù)、雨傘指數(shù)、泳裝指數(shù)、睡眠指數(shù)等五花八門的氣象指數(shù)預(yù)報(bào)信息，定向提供給專門的企業(yè)獲取利潤(rùn)。比如，夏天持續(xù)的高溫刺激著消費(fèi)者購(gòu)買空調(diào)的欲望，強(qiáng)烈的紫外線引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買遮陽(yáng)傘，飲料的銷售量在酷熱的幾天中也是直線攀升。在德國(guó)夏天氣溫每升高一度，啤酒銷量就會(huì)增加230 萬(wàn)瓶，在日本，夏季超過30度氣溫每多一天，空調(diào)的銷量就增加4 萬(wàn)臺(tái)。

在美國(guó)，私人氣象公司受到人們的普遍歡迎，已經(jīng)發(fā)展成為重要的社會(huì)服務(wù)產(chǎn)。美國(guó)國(guó)家氣象部門只經(jīng)營(yíng)公益無(wú)償服務(wù)，私人氣象公司從事商業(yè)化氣象服務(wù)。著名的私人氣象公司有全球天氣服務(wù)公司(WSI)、美國(guó)天氣動(dòng)力公司、美國(guó)全球氣象服務(wù)公司(ACCU)和夏頓電子公司(ALDEN)等。美國(guó)私人氣象公司提供天氣預(yù)報(bào)信息的價(jià)值，特別是為特殊氣象需求的用戶所提供特殊氣象服務(wù)，已越來(lái)越受到人們的普遍歡迎；私人商業(yè)氣象服務(wù)經(jīng)歷從無(wú)到有、從小到大，已發(fā)展成為能提供多種氣象服務(wù)的大行業(yè)；私人氣象服務(wù)公司大小不等，雇員從1 人至300 多人，年收入從8 萬(wàn)美元到100 美元不等，已經(jīng)發(fā)展成為年產(chǎn)值10 億美元的社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。（2003年左右數(shù)據(jù)）此外，美國(guó)還有專門的電視天氣頻道、天氣預(yù)報(bào)電臺(tái)、整版天氣預(yù)報(bào)的報(bào)紙等私人氣象服務(wù)公司，他們憑借先進(jìn)的技術(shù)手段和優(yōu)秀的專業(yè)人才，不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，包括向中國(guó)提供的各種商業(yè)化氣象信息服務(wù)。

在日本，民間氣象公司氣象信息當(dāng)成商品出售，精細(xì)到了感冒指數(shù)、出行指數(shù)等預(yù)報(bào) 日本在1994 年后，允許民間氣象公司對(duì)特定用戶制作天氣預(yù)報(bào)民間氣象公司依托高科技對(duì)公益氣象信息進(jìn)行精加工，把氣象廳的信息轉(zhuǎn)化成商品，同時(shí)通過宣傳(甚至廣告)、公關(guān)來(lái)開拓市場(chǎng)；他們的服務(wù)產(chǎn)品，大到短中長(zhǎng)期的天氣預(yù)報(bào)，小到感冒指數(shù)、適宜出行指數(shù)等各類非常貼近民眾生活的氣象信息等；他們產(chǎn)品的空間分布也很廣大，大到電視臺(tái)等宣傳媒體，小到公路邊、機(jī)場(chǎng)內(nèi)的顯示屏等。當(dāng)然，私人氣象公司對(duì)用戶的氣象服務(wù)是建議性的，不存在命令，因此在預(yù)報(bào)和服務(wù)失誤時(shí)，不必承擔(dān)賠償責(zé)任；但如果失誤是由于工作疏忽或責(zé)任事故，則要承擔(dān)部分賠償責(zé)任。

從公眾日益多元化的需求看，公共氣象服務(wù)市場(chǎng)化提供是大勢(shì)所趨，氣象探測(cè)、通信等科技的進(jìn)步，使得滿足不同主體的不同氣象服務(wù)需求成為可能，因此，氣象服務(wù)的領(lǐng)域不斷拓寬，部門領(lǐng)域和市場(chǎng)的氣象服務(wù)商業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作無(wú)可厚非。實(shí)際生活中，除了為政府防災(zāi)和公眾日常生活提供公益性的信息保障外，氣象服務(wù)開始提供承擔(dān)較多的個(gè)性化、專業(yè)化的職能，由此，這一服務(wù)也就具有了私人性、商業(yè)性的特點(diǎn)，可以按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作。比如航空公司、機(jī)場(chǎng)等往往對(duì)氣象服務(wù)有著更高的要求。值得一提的是，市場(chǎng)化商業(yè)化的運(yùn)作，既能讓氣象服務(wù)更加多元化，可以推進(jìn)氣象信息加工、處理等技術(shù)和相關(guān)服務(wù)在需求和競(jìng)爭(zhēng)中快速提升，也可以增加氣象部門的收入，反過來(lái)提供更多更好的公益性服務(wù)。

公共氣象服務(wù)市場(chǎng)化的發(fā)展會(huì)促進(jìn)氣象事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)效用的擴(kuò)大，但也有其負(fù)面影響，處理不好會(huì)影響氣象事業(yè)的發(fā)展。全球范圍的跨國(guó)氣象市場(chǎng)化服務(wù)會(huì)損害提供氣象資料和產(chǎn)品的國(guó)家（特別是發(fā)展中國(guó)家）的利益，使資料和產(chǎn)品的免費(fèi)和無(wú)限制交換原則面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。氣象基礎(chǔ)信息作為世界性公共物品，絕大部分成本由各國(guó)承擔(dān)，市場(chǎng)化氣象機(jī)構(gòu)可以免費(fèi)從公共氣象部門獲得。私人氣象服務(wù)公司稍作加工成為商品，拿到無(wú)償提供氣象信息的國(guó)家賺錢，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T搶市場(chǎng)，使當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的生產(chǎn)成本無(wú)法得到價(jià)值補(bǔ)償。在這種情況下，私人氣象服務(wù)公司不僅免費(fèi)搭了便車（使用當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的資料），而且還搶占了市場(chǎng)，從而使當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的氣象業(yè)務(wù)無(wú)法維持下去。當(dāng)?shù)貧庀蟛块T最終會(huì)奮起反抗，拒絕向私人氣象公司所在國(guó)提供免費(fèi)氣象資料，而私人氣象公司所在國(guó)的資料并不一定直接來(lái)源于這個(gè)國(guó)家，而是從世界氣象中心獲得，提供資料權(quán)事實(shí)上不握在提供國(guó)手上，提供國(guó)唯一的辦法就是徹底斷絕履行對(duì)世界氣象組織的義務(wù)，不向世界氣象中心提供資料。

然而，世界氣象組織認(rèn)為：氣象資料及其產(chǎn)品的免費(fèi)和無(wú)限制交換原則是世界各國(guó)氣象事業(yè)賴以生存、發(fā)展的基石，是世界氣象事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。離開這一點(diǎn)，全球的、區(qū)域的和國(guó)家的氣象預(yù)報(bào)以及任何形式的氣象服務(wù)都無(wú)從談起。因此，可以說(shuō)，免費(fèi)和無(wú)限制氣象資料和產(chǎn)品的國(guó)際交換是各國(guó)氣象部門開展氣象服務(wù)的基礎(chǔ)，也是世界氣象組織存在與發(fā)展的基礎(chǔ)。

目前，我國(guó)的氣象科技服務(wù)在技術(shù)水平上（如深加工方面）與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在較大的差距。如果我國(guó)氣象服務(wù)市場(chǎng)可以公開對(duì)外國(guó)開放，那么我國(guó)有相當(dāng)大的市場(chǎng)會(huì)被外國(guó)占領(lǐng)，而且他們還可以利用最先進(jìn)的現(xiàn)代技術(shù)和高度集約的方式開發(fā)許多新的氣象服務(wù)市場(chǎng)。即使象德國(guó)這樣發(fā)達(dá)的國(guó)家，其技術(shù)和資金都有很強(qiáng)的實(shí)力，但仍競(jìng)爭(zhēng)不過以美國(guó)、英國(guó)氣象部門為后臺(tái)的私人氣象服務(wù)公司。因此，德國(guó)氣象局考慮在制定新的《氣象法》中，對(duì)氣象服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，除歐共體組織的國(guó)際合作外，拒絕外國(guó)的私人氣象服務(wù)公司進(jìn)入德國(guó)的氣象服務(wù)市場(chǎng)。但是，世界經(jīng)濟(jì)一體化必然要求我國(guó)最終開放氣象服務(wù)市場(chǎng)。封鎖、回避不是長(zhǎng)久之策，放任自流更會(huì)傷害氣象公益事業(yè)。只有順應(yīng)潮流，因勢(shì)利導(dǎo)，才是明智之舉。

四、中國(guó)之現(xiàn)狀

在中國(guó)臺(tái)灣，目前已至少有三家本土氣象公司、一家外商氣象公司在臺(tái)灣生存。天氣風(fēng) 5 險(xiǎn)管理開發(fā)公司于2003年臺(tái)灣氣象法開放后成立，2004由彭啟明博士，也是公司總經(jīng)理拿到第一張民間預(yù)報(bào)證照，并于2005年6月以全公司名義拿到第一張氣象海象的核可預(yù)報(bào)證照。天氣風(fēng)險(xiǎn)是全臺(tái)第一家，也是目前唯一一家成功將氣象加值服務(wù)推廣于企業(yè)、媒體及產(chǎn)品的本土氣象公司。該企業(yè)提供全臺(tái)基本預(yù)報(bào)、特殊景點(diǎn)預(yù)報(bào)，例如：高爾夫球場(chǎng)、沖浪地點(diǎn)…等以及各類指數(shù)預(yù)報(bào)，另外也提供國(guó)際超過數(shù)千個(gè)地點(diǎn)預(yù)報(bào)。另外更提供企業(yè)天氣風(fēng)險(xiǎn)控管服務(wù)，協(xié)助企業(yè)在營(yíng)銷規(guī)劃、營(yíng)運(yùn)策略、成本及物流控管等各層面執(zhí)行時(shí)，能夠做出最有效益及迅速的決策。

2009年88風(fēng)災(zāi)后，防災(zāi)減災(zāi)開始被臺(tái)灣各界重視，天氣風(fēng)險(xiǎn)管理開發(fā)公司以本身客制化天氣預(yù)報(bào)之優(yōu)勢(shì)，投入這塊領(lǐng)域，先后與臺(tái)灣高鐵、臺(tái)北市政府、水利署、公路總局等民間企業(yè)及公部門合作，提供客制化的氣象顧問服務(wù)，為保障當(dāng)?shù)孛癖姷纳?cái)產(chǎn)安全貢獻(xiàn)了力量。該企業(yè)正積極拓展臺(tái)灣乃至于亞洲的氣象產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，希望在不久的將來(lái)，能讓天氣風(fēng)險(xiǎn)成為世界名列前茅的氣象公司，期望運(yùn)用其自身的人才優(yōu)勢(shì)，將氣象信息做更多生活化與創(chuàng)意化的應(yīng)用。

臺(tái)灣氣象產(chǎn)業(yè)開放迄今，天氣風(fēng)險(xiǎn)管理開發(fā)公司不僅不受不景氣影響，營(yíng)收也持續(xù)逆勢(shì)成長(zhǎng)，民眾也可以從有別于氣象局的不同來(lái)源獲得天氣訊息，除了對(duì)民眾而言是一大福音之外，對(duì)一向被認(rèn)為是冷門科系的大氣系學(xué)生而言，更是增加新的出路。以往國(guó)內(nèi)大氣系學(xué)生畢業(yè)之后，有高達(dá)八成的人會(huì)被迫轉(zhuǎn)業(yè)，只有不到兩成可以學(xué)以致用，但多得經(jīng)過高普者窄門始能進(jìn)入諸如氣象局或民航局等公家單位，更少人得以繼續(xù)深造。

目前由天氣風(fēng)險(xiǎn)管理開發(fā)公司服務(wù)的客戶包羅萬(wàn)象，主要有媒體氣象內(nèi)容提供、企業(yè)服務(wù)及天氣產(chǎn)品等部份，國(guó)內(nèi)目前有多家電子媒體及新聞臺(tái)之氣象信息即改采由民間公司提供，并非傳統(tǒng)之制式由氣象局提供的單一數(shù)據(jù)，媒體及國(guó)內(nèi)許多企業(yè)也認(rèn)同將民間氣象公司做為其企業(yè)氣象預(yù)報(bào)中心，同時(shí)亦結(jié)合保險(xiǎn)公司推出天氣保單，公關(guān)公司舉辦戶外大型活動(dòng)、影視公司制作電影、短片、建設(shè)公司賣房子亦會(huì)先咨詢天氣信息，甚至連賽鴿鴿主都得依循天氣預(yù)報(bào)來(lái)訓(xùn)練鴿子。餐廳、賣場(chǎng)也藉由分析天氣信息和客戶行為的相關(guān)性預(yù)先準(zhǔn)備好食材，率先掌握天氣先機(jī)，才能在此微利時(shí)代異軍突起。

天氣風(fēng)險(xiǎn)管理開發(fā)公司與公共氣象部門相比較的特色與差異表現(xiàn)如下：

氣象局 防災(zāi)

功能

(側(cè)重災(zāi)害)

(穿衣服、保濕防曬、皮膚保養(yǎng))

分眾

對(duì)象

大眾

(小美女氣象、高爾夫、職棒)

客制化預(yù)報(bào)

內(nèi)容

(一天兩次)

中正紀(jì)念堂飆雪，中華奔馳戶外車展)

天氣 vs.營(yíng)收

商業(yè)應(yīng)用

無(wú)

(天氣保險(xiǎn)、期貨等商品)

普通

(隨時(shí)隨地，例如辦活動(dòng)，像NOKIA

天氣風(fēng)險(xiǎn)管理

一般日

專業(yè)背景 氣象 氣象、營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)、媒體、手機(jī)

資料來(lái)源：http://004km.cnpany/aboutus/diffrent.php

項(xiàng)目

? 多樣化圖資，便利主播

? 衛(wèi)星云圖

? 衛(wèi)星云圖 ? 地面天氣圖

? 地面天氣圖 ? 雨量分布圖 ? 溫度圖預(yù)測(cè)圖 ? 一周動(dòng)態(tài)天氣圖

氣象分氣象圖資

析 ? 簡(jiǎn)單易懂 ? 以上圖資包含全球、東亞及臺(tái)灣 ? 信息豐富 ? 可依時(shí)節(jié)調(diào)整預(yù)旅游預(yù)報(bào) ? 固定

? 提供觀光景點(diǎn)、名勝古跡、戶外休閑...等，單點(diǎn)詳細(xì)一周天氣預(yù)報(bào)信息。

報(bào)地點(diǎn)，如：秋天增加賞楓景點(diǎn)...等，提高實(shí)用性。官方氣象單位

天氣風(fēng)險(xiǎn)

差異

? 信息豐富

國(guó)際氣象 ? 地點(diǎn)：七十多個(gè)城市 ? 預(yù)報(bào)：當(dāng)日 ? 信息：歷史氣候分析

? 地點(diǎn)：三百多個(gè)城市 ? 預(yù)報(bào)：一周天氣 ? 信息：歷史氣候分析

? 可隨時(shí)調(diào)整預(yù)報(bào)地點(diǎn)，提高實(shí)用性。? 及時(shí)性及氣象新聞 ? 劇烈天氣：制式新聞稿及記者會(huì)。

? 特殊天氣：提供相關(guān)訊息。

? 劇烈/特殊天氣：專業(yè)3D立體動(dòng)畫天氣圖。

新聞性的內(nèi)容支持服務(wù)。強(qiáng)化新聞內(nèi)容。

資料來(lái)源： http://004km.cnpany/aboutus/diffrent.php

在中國(guó)大陸不斷有人指責(zé)國(guó)家氣象部門長(zhǎng)期壟斷氣象服務(wù)行業(yè)。在國(guó)家氣象部門與行業(yè)氣象部門（如海洋環(huán)境預(yù)報(bào)部門、水文氣象預(yù)報(bào)部門、民航氣象部門等）之間也或多或少出現(xiàn)了服務(wù)方面的糾紛。在氣象部門內(nèi)部，盡管有明確的職能劃分，在開展市場(chǎng)化氣象服務(wù)過程中也存在矛盾。從目前來(lái)看，是體制制約了公共氣象服務(wù)市場(chǎng)化的發(fā)展。當(dāng)前氣象預(yù)報(bào)的發(fā)布權(quán)由公共氣象部門壟斷，未經(jīng)官方許可媒體也不得擅自轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載?！吨腥A人民共和國(guó)氣象法》第二十二條規(guī)定：國(guó)家對(duì)公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或者訂正。其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)。第二十五條規(guī)定：廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體向社會(huì)傳播氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)，必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象信息，并標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站的名稱。通過傳播氣象信息獲得的收益，應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。2004年2月1日起施行的《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與刊播管理辦法》中，將氣象臺(tái)站發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)的壟斷權(quán)利變相擴(kuò)張至氣象信息的傳播領(lǐng)域。第六條規(guī)定：除各級(jí)人民政府指定的廣播、電視臺(tái)站和報(bào)紙應(yīng)當(dāng)安排基本固定的時(shí)間和版面，每天及時(shí)刊播氣象預(yù)報(bào)之外，其他媒體需刊播氣象預(yù)報(bào)的，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站簽訂刊播協(xié)議，雙方根據(jù)協(xié)議提供和刊播氣象預(yù)報(bào)。盡管第十條規(guī)定：鼓勵(lì)媒體積極刊播氣象預(yù)報(bào)，但是隨后的第十三條規(guī)定：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其改正，給予警告，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款：(一)未經(jīng)許可擅自刊播氣象預(yù)報(bào)的；(二)擅自將獲得的氣象預(yù)報(bào)提供給其他媒體的；(三)未經(jīng)許可擅自轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載氣象預(yù)報(bào)的。對(duì)刊播行為進(jìn)行如此嚴(yán)格的限制，其重點(diǎn)顯然并不在于氣象科技成果權(quán)的認(rèn)定，而是強(qiáng)調(diào)傳播要與氣象臺(tái)站簽訂合同并且交費(fèi)，在部門利益的驅(qū)動(dòng)之下，通過制定規(guī)章擴(kuò)張自身權(quán)力。

雖然中國(guó)大陸自1985年開始開展有償氣象服務(wù)，但迄今國(guó)內(nèi)商業(yè)性氣象服務(wù)并沒有形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)80年代初，國(guó)內(nèi)氣象有償服務(wù)就出現(xiàn)萌芽狀態(tài)，1985年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)氣象部門開始開展有償氣象服務(wù)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，全國(guó)許多氣象臺(tái)也陸續(xù)開展了針對(duì)特定企業(yè)、特定行業(yè)的專業(yè)氣象服務(wù)。有些企業(yè)，像民航這種對(duì)天氣敏感的特殊行業(yè)，則選擇自己提供氣象服務(wù)。例如,南航氣象室根據(jù)自己的需求，向指定的氣象信息發(fā)布部門（如國(guó)家氣象部門以及國(guó)際民航組織締約國(guó)指定的氣象臺(tái)）購(gòu)買信息，然后針對(duì)某個(gè)要求來(lái)進(jìn)行研究，比如降水、溫度、風(fēng)速等，對(duì)飛機(jī)有哪些實(shí)際影響等，“氣象部門是生成原料的部門，就像大米和水、鹽、油等基礎(chǔ)原料，我們南航氣象室則是把這些大米煮熟，調(diào)制各種口味，2根據(jù)航空公司的各種要求做成適合不同口味的一道道菜?！?/p>

在大陸的公共氣象服務(wù)公司中,最著名的應(yīng)該是北京華風(fēng)氣象傳媒集團(tuán)有限責(zé)任公司。它承擔(dān)著國(guó)家級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)媒體發(fā)布、媒體公眾氣象服務(wù)、氣象影視科普宣傳等職責(zé)。

華風(fēng)的預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)節(jié)目在中央電視臺(tái)（10個(gè)頻道）、新華社、旅游衛(wèi)視、中國(guó)教育頻道、鳳凰衛(wèi)視、陽(yáng)光衛(wèi)視、中華衛(wèi)視以及中央人民廣播電臺(tái)等22個(gè)頻道播出，首播節(jié)目達(dá)130多檔。每年發(fā)布數(shù)千次災(zāi)害性天氣及相關(guān)的各類預(yù)警預(yù)報(bào)，成為人們防災(zāi)減災(zāi)和安排生產(chǎn)生活必不可少的信息來(lái)源。特別是每天19：31分左右在中央電視臺(tái)播出的《聯(lián)播天氣預(yù)報(bào)》節(jié)目更是家喻戶曉。華風(fēng)集團(tuán)承辦的中國(guó)氣象頻道是一個(gè)24小時(shí)全天候的專業(yè)氣象發(fā)布平臺(tái)。截至2012年4月30日，中國(guó)氣象頻道在全國(guó)30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的294個(gè)地級(jí)以上城市落地（含地級(jí)城市），覆蓋數(shù)字電視用戶數(shù)約7000萬(wàn)戶。隨著新媒體業(yè)務(wù)的發(fā)展，華風(fēng)集團(tuán)借助電視、廣播、手機(jī)、IPTV、戶外媒體、移動(dòng)媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段，形成了多元媒體聯(lián)動(dòng)播出、立體覆蓋的服務(wù)格局；業(yè)務(wù)范圍涵蓋天氣預(yù)報(bào)和氣象專題節(jié)目生產(chǎn)、專業(yè)數(shù)字頻道運(yùn)營(yíng)、氣象影視信息技術(shù)服務(wù)、新媒體業(yè)務(wù)、廣告經(jīng)營(yíng)等各個(gè)領(lǐng)域。盡管其成就斐然，但它是中國(guó)氣象局直屬企業(yè)，是中國(guó)氣象局公共氣象服務(wù)的重要組成部分，而中國(guó)氣象頻道事實(shí)上是由中國(guó)氣象局開辦、各省級(jí)氣象部門協(xié)辦的。

由于上述原因的存在，中國(guó)目前并沒有出現(xiàn)私人氣象服務(wù)公司,僅有寥寥可數(shù)的幾家合資的氣象服務(wù)公司。早在1983年,上海市氣象臺(tái)和海洋石油公司就合資成立了一家專門公司——海洋石油服務(wù)總公司,專為南黃海的石油開發(fā)提供服務(wù)。但是公司最后由于此次開發(fā)任務(wù)的結(jié)束而終止運(yùn)行。后來(lái)，為了對(duì)東海石油氣田大開發(fā)提供氣象保障服務(wù)工作,上海市氣象臺(tái)又一次與海洋石油公司合作,注冊(cè)資金50萬(wàn),成立了上海海洋石油氣象服務(wù)有限公司。

外國(guó)氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)也剛剛開始登陸中國(guó)氣象服務(wù)市場(chǎng)。新西蘭氣象公司 是第一家在中國(guó)開發(fā)商業(yè)氣象信息的跨國(guó)氣象公司,在南方航空公司安裝了WINZ(航空信息管理系統(tǒng))。他們將南方航空公司視為橋頭堡。當(dāng)前，已有數(shù)家跨國(guó)氣象公司在中國(guó)尋找機(jī)會(huì)，例如，美國(guó)國(guó)際氣象服務(wù)公司、日本天氣新聞公司等先后在廣東、上海開設(shè)分支機(jī)構(gòu),并取得資訊、咨詢服務(wù)的營(yíng)業(yè)許可證,從事遠(yuǎn)洋導(dǎo)航氣象服務(wù)。在這些跨國(guó)氣象公司中,步子走得最快的是新西蘭氣象服務(wù)公司。新西蘭是世界上第一個(gè)氣象部門全部商業(yè)化的國(guó)家。他們把澳大利亞和中國(guó)作為兩個(gè)市場(chǎng)開發(fā)目標(biāo)覬覦數(shù)年。

公共氣象服務(wù)市場(chǎng)化要真正發(fā)展，就必須及時(shí)果斷地采取措施消除不利于氣象事業(yè)順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展要求的陳規(guī)陋習(xí)，適時(shí)堅(jiān)定地扶持充滿創(chuàng)造活力的民間資本的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)于 2000 年實(shí)施的《氣象法》實(shí)際是傳統(tǒng)氣象體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革結(jié)合的產(chǎn)物，同時(shí)這種法規(guī)有著明顯的行政區(qū)劃的特點(diǎn)，因此一定程度上與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求尚有差距。我們需要在法規(guī)上清晰區(qū)分公益性、商業(yè)性氣象服務(wù)，讓公益的歸公益，商業(yè)的歸商業(yè)，分開操作，再?gòu)募夹g(shù)、機(jī)制上改善服務(wù)質(zhì)量。目前中國(guó)的關(guān)鍵是在借鑒其他國(guó)家公共氣象服務(wù)的基礎(chǔ)上，理順公益化和市場(chǎng)化服務(wù)，使得公共氣象服務(wù)供給的制度安排更加有效，供給 1繆旭明：關(guān)于氣象商業(yè)化服務(wù)的探討，中國(guó)軟科學(xué)，2000年第1期。

陳強(qiáng) 程行歡：中國(guó)氣象經(jīng)濟(jì)為什么未成氣候？羊城晚報(bào)，2010年10月16日。模式多元而專業(yè)，既滿足公益需求，又滿足市場(chǎng)化的不同需要。為此,有必要進(jìn)一步完善《氣象法》等相關(guān)法規(guī),并給予寬松的政策,這是商業(yè)氣象快速發(fā)展所必須的法制環(huán)境。首先應(yīng)該在法律層次上明確公益性與商業(yè)性氣象服務(wù)的界限,在保障決策氣象服務(wù)和公眾氣象服務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)商業(yè)氣象服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)領(lǐng)域等方面做出明確的規(guī)范,使商業(yè)氣象服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者有法可依。其次,應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,適度放開商業(yè)氣象市場(chǎng)。根據(jù)目前的現(xiàn)狀和國(guó)家整體利益,制訂商業(yè)氣象服務(wù)參與者的準(zhǔn)入條件,吸引社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái),提高商業(yè)氣象市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力度,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí),也需要在法規(guī)上對(duì)商業(yè)氣象信息的獲取、使用和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新界定,對(duì)原始的氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、3合理定價(jià),保證商業(yè)氣象企業(yè)獲取原始?xì)庀笮畔⑶赖臅惩ā?/p>

另一方面,要構(gòu)建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的現(xiàn)代氣象服務(wù)體系的組織結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代氣象服務(wù)的組織結(jié)構(gòu)主要應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家氣象部門、非營(yíng)利組織和商業(yè)性氣象服務(wù)企業(yè)。綜觀氣象服務(wù)的發(fā)展歷程，即使市場(chǎng)化程度比較高的國(guó)家，國(guó)家氣象部門仍然是氣象服務(wù)的主導(dǎo)力量，但是其并不足以包辦一切氣象服務(wù)事務(wù)。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策和體制改革影響下，氣象事業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)在進(jìn)行調(diào)整的同時(shí)，也需要直接面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境對(duì)其提出的發(fā)展要求，培育和發(fā)展多樣化的服務(wù)實(shí)體。在現(xiàn)代氣象服務(wù)體系的組織結(jié)構(gòu)中，國(guó)家氣象部門不再是一支獨(dú)秀，一體獨(dú)大。在世界氣象組織53次執(zhí)委會(huì)會(huì)議上，美國(guó)就提出要對(duì)媒體和私人氣象機(jī)構(gòu)的作用進(jìn)行討論，并建議將有關(guān)內(nèi)容寫入世界氣象組織公約修改草案。這就充分看出氣象服務(wù)實(shí)體發(fā)展變化的趨勢(shì)。

我國(guó)氣象部門服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)變的公益服務(wù)上來(lái)。服務(wù)組織主體應(yīng)由國(guó)家服務(wù)機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利組織、民營(yíng)服務(wù)企業(yè)和外國(guó)服務(wù)企業(yè)等組成。其中，國(guó)家氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)公益性服務(wù)，公益性服務(wù)中的決策服務(wù)機(jī)構(gòu)和公眾服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能更強(qiáng)，國(guó)家服務(wù)機(jī)構(gòu)不再?gòu)氖律虡I(yè)性服務(wù)。民營(yíng)服務(wù)實(shí)體逐漸發(fā)展壯大的同時(shí)，國(guó)家控股的商業(yè)氣象服務(wù)公司將實(shí)行“國(guó)退民進(jìn)”政策，改制為民營(yíng)股份制企業(yè)。改制企業(yè)和原來(lái)的民營(yíng)服務(wù)實(shí)體、國(guó)外商業(yè)服務(wù)實(shí)體共同形成商業(yè)氣象服務(wù)市場(chǎng)的供給主體，形成較為完善的商業(yè)性公共氣象服務(wù)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

就服務(wù)的分工問題，存在著一些涉及到公平競(jìng)爭(zhēng)的問題，國(guó)家氣象部門與私人氣象機(jī)構(gòu)的關(guān)系因此比較難處理，摩擦?xí)r有發(fā)生。在這方面的確難以找到切實(shí)可行的辦法。如果現(xiàn)代氣象服務(wù)體系中的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系能夠得到確立，再輔之于經(jīng)費(fèi)管理方式的改革（如一些發(fā)達(dá)國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國(guó)、世界氣象組織等國(guó)際組織正在試行的“基以預(yù)期成果的預(yù)算管理辦法”），按照政府行為、非營(yíng)利行為和營(yíng)利行為進(jìn)行分類管理，這個(gè)問題也許比較容易解決。畢竟任何一種服務(wù)實(shí)體都解決不了所有氣象服務(wù)問題，滿足所有氣象服務(wù)需要。無(wú)論是國(guó)家氣象部門還是私人氣象機(jī)構(gòu)，最終都要根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，確定重點(diǎn)的服務(wù)領(lǐng)域。如國(guó)家氣象部門著力于發(fā)展固定用戶和大用戶（如政府和“伙伴”用戶），進(jìn)行專用產(chǎn)品的生產(chǎn)。非營(yíng)利和營(yíng)利性氣象機(jī)構(gòu)著力發(fā)展中小用戶，進(jìn)行個(gè)性化產(chǎn)品的生產(chǎn)。

楊金月，劉洪利：論我國(guó)商業(yè)氣象的發(fā)展，求實(shí)，2004年第11期。

第三篇：公共氣象服務(wù)考試提綱

一、什么叫公共服務(wù)、類型及特征？

公共服務(wù)包括公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，完善社會(huì)保障體系和社會(huì)福利體系，促進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)發(fā)展，公共服務(wù)還包括政府管理和社會(huì)管理，如經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管，發(fā)布公共信息等。公共服務(wù)的類型在我國(guó)目前公共服務(wù)包括四大類：一是基礎(chǔ)性的公共服務(wù)，如基礎(chǔ)設(shè)施、水、電、公路、電信等；二是經(jīng)濟(jì)性的公共服務(wù)，如規(guī)劃與計(jì)劃的制定，規(guī)范的監(jiān)督，宏觀調(diào)控，資金的動(dòng)員與分配等；三是社會(huì)性的公共服務(wù)，包括教育、衛(wèi)生、科技、文化、人口等；四是安全性的公共服務(wù)，如國(guó)防、警察、消防等，用以維護(hù)整個(gè)社會(huì)安全與穩(wěn)定。基本特征一是為大眾的服務(wù)，具有廣泛的覆蓋面，而不僅是對(duì)特殊階層和特殊人群；二是基本的和基礎(chǔ)的服務(wù)，如九年義務(wù)教育、新農(nóng)村合作醫(yī)療、最低生活保障制度和養(yǎng)老保障制度等；三是非贏利性的服務(wù)，它指不以贏利為目的，其服務(wù)所得不用于利益分配，而用于公共事業(yè)發(fā)展。

履行公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，是新時(shí)期公共氣象服務(wù)深入發(fā)展的著力點(diǎn)：

1、要強(qiáng)化體現(xiàn)政府行為的意識(shí)：在服務(wù)中發(fā)揮職能，在發(fā)揮職能中體現(xiàn)服務(wù)。

2、要更加注重適應(yīng)和滿足公共服務(wù)的需要，發(fā)揮公共服務(wù)職能的更深要求。

3、要探索氣象服務(wù)多元化發(fā)展機(jī)制：履行和發(fā)揮好公共服務(wù)和社會(huì)管理職能的機(jī)制保障。公共氣象服務(wù)概念，公共氣象服務(wù)的概念指氣象事業(yè)部門使用各種公共資源或公共權(quán)力，向政府決策部門、社會(huì)公眾、生產(chǎn)部門提供氣象信息和技術(shù)，并讓用戶了解和掌握一定氣象科學(xué)知識(shí)，將氣象服務(wù)信息和技術(shù)應(yīng)用于自身的決策、管理和生產(chǎn)生活實(shí)踐的過程。

發(fā)展公共氣象服務(wù)的基本原則：需求牽引原則、公益性原則、科學(xué)性原則、以人為本，普惠公平原則

公共氣象服務(wù)的基本理念：發(fā)展理念：“公共氣象、安全氣象、資源氣象”

核心理念：增強(qiáng)氣象為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民福祉安康服務(wù)的能力

服務(wù)理念：“以人為本、無(wú)微不至、無(wú)所不在”

重點(diǎn)理念：防災(zāi)減災(zāi)、適應(yīng)和減緩氣候變化、開發(fā)利用氣候資源

協(xié)調(diào)理念：以科技進(jìn)步為支撐，促進(jìn)綜合氣象觀測(cè)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)與公共氣象服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展

公共關(guān)系服務(wù)屬性、類型，公共氣象服務(wù)的屬性：公益性是公共氣象服務(wù)的本質(zhì)屬性。氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)。公共氣象服務(wù)是氣象事業(yè)公益性的具體表現(xiàn) 分類：決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)。

公共氣象服務(wù)的產(chǎn)品類型：公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品主要通過廣播、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種公共媒體適時(shí)發(fā)布的天氣監(jiān)測(cè)服務(wù)產(chǎn)品、天氣預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品、氣候服務(wù)產(chǎn)品、環(huán)境預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品、氣象 災(zāi)害預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品和氣象科普宣傳等。天氣預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品：短時(shí)臨近預(yù)報(bào)產(chǎn)品，短期預(yù)報(bào)產(chǎn)品，中期預(yù)報(bào)產(chǎn)品

專項(xiàng)氣象服務(wù)主要類型：專項(xiàng)氣象服務(wù)是從決策氣 象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)和專業(yè)氣象服務(wù)中逐漸衍生而發(fā)展形成的一種氣象服務(wù)類型。兩大類：一類是重大活動(dòng)、重大工程建設(shè)、國(guó)防安全和軍事等專項(xiàng)氣象保障服務(wù)；另一類是人工影響天氣、雷電防護(hù)和氣候資源開發(fā)利用等專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。專項(xiàng)氣象服務(wù)的基本特征針對(duì)特定的服務(wù)需求，面向特定的服務(wù)對(duì)象，提供個(gè)性化的服務(wù)產(chǎn)品。如何發(fā)展公共氣象服務(wù)：

要認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，既要看到已經(jīng)取得的成績(jī)，更要分析存在的問題和差距。（2）要從更好地體現(xiàn)公共服務(wù)和我社會(huì)管理職能，找準(zhǔn)推進(jìn)深入發(fā)展的切入點(diǎn)。（3）加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)能力，提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平，是公共氣象服務(wù)發(fā)展的保障。為什么進(jìn)行發(fā)展公共氣象服務(wù)？

中國(guó)氣象局黨組深入貫徹十七大、國(guó)務(wù)院3號(hào)文件、國(guó)辦49號(hào)文件，總結(jié)30年來(lái)中國(guó)特色氣象事業(yè)發(fā)展改革經(jīng)驗(yàn)提出的戰(zhàn)略任務(wù)。2是防御和減輕氣象災(zāi)害、應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、提高資源利用效率、解決民生問題、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康的迫切需要。3是增強(qiáng)公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)在整個(gè)氣象業(yè)務(wù)中主導(dǎo)地位、實(shí)現(xiàn)氣象綜合實(shí)力整體躍升的必由之路。

主要任務(wù)，體系中的關(guān)系主要任務(wù)-服務(wù)內(nèi)容上面向防災(zāi)減災(zāi)的氣象服務(wù)、應(yīng)對(duì)氣候變化的氣象服務(wù)、為人民物質(zhì)和文化生活水平提高的氣象服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、交通、水、能源、電力、衛(wèi)生等行業(yè)氣象服務(wù)、城市氣象服務(wù)、重大活動(dòng)和重大工程等專項(xiàng)氣象服務(wù)、突發(fā)公共事件應(yīng)急氣象服務(wù)等。

發(fā)展公共氣象服務(wù)的再認(rèn)識(shí)：“十二五”氣象事業(yè)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)涵：更加注重發(fā)揮公共氣象服務(wù)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)氣象服務(wù)不斷適應(yīng)需求，氣象工作全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；更加注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，促進(jìn)氣象工作在建設(shè)服務(wù)性政府中的地位得到提高。

二、氣象災(zāi)害、類型、影響特點(diǎn)，類型：暴雨洪澇、干旱、熱帶氣旋、霜凍低溫等冷凍害、風(fēng)雹、連陰雨和濃霧及沙塵暴等其他災(zāi)害共7大類20余種。特點(diǎn)：災(zāi)種多、突發(fā)性強(qiáng)、頻率高、分布廣、危害重等，同時(shí)由氣象災(zāi)害引發(fā)或衍生的其他災(zāi)害如山洪爆發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)等，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了極大威脅。影響：不僅造成糧食減產(chǎn)和直接農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，還帶來(lái)一系列社會(huì)、環(huán)境問題，諸如災(zāi)荒、饑餓、疾病、物價(jià)上漲、失業(yè)等，影響社會(huì)安定；干旱可加劇水資源供需矛盾，土地干旱化、荒漠化；暴雨洪水可引起水土流失、滑坡、泥石流等，破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，間接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。氣象災(zāi)害及其影響的新特點(diǎn)：氣象災(zāi)害呈多發(fā)，重發(fā)趨勢(shì)、氣象災(zāi)害的“災(zāi)害鏈”特征更顯著、氣象災(zāi)害的關(guān)聯(lián)性特征更突出、氣象災(zāi)害的社會(huì)敏感性更高。

防御氣象災(zāi)害概念及范疇，目前重點(diǎn)是什么？氣象災(zāi)害防御工程有哪些？

氣象災(zāi)害防御概念：通過增強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，提升氣象災(zāi)害防御效益，實(shí)現(xiàn)公共氣象服務(wù)均等化，是氣象部門履行政府部門社會(huì)管理與公共服務(wù)職能的綜合體現(xiàn)。氣象災(zāi)害防御的主要內(nèi)容：氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和發(fā)布，氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，氣象災(zāi)害綜合防范，氣象災(zāi)害應(yīng)急處置，氣象災(zāi)害防御 工程措施。五項(xiàng)保障措施：將氣象災(zāi)害防御規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完善氣象災(zāi)害繁育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，加強(qiáng)部門間和國(guó)際的交流與合作，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

氣象災(zāi)害防御的范疇：建立和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防御應(yīng)急體系，建立健全氣象災(zāi)害防御方案和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立比較完善的氣象災(zāi)害防御工作運(yùn)行機(jī)制，建成一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有基礎(chǔ)性、全局性、關(guān)鍵性作用的氣象災(zāi)害防御工程。提高全民氣象災(zāi)害防御意識(shí)和知識(shí)水平，減輕各種氣象災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例到2020年減少50%，氣象災(zāi)害造成的人員死亡減少20%，農(nóng)牧業(yè)開發(fā)控制在氣象資源的承載力之內(nèi)，氣象災(zāi)害防御措施達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)人居氣象環(huán)境達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)氣害防御工程：農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工程、大城市群氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工程、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御氣象工程、高影響行業(yè)氣象災(zāi)情綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工程、氣象防災(zāi)科普教育工程、氣象衛(wèi)星工程

氣象災(zāi)害防御的主要內(nèi)容：氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和發(fā)布，氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，氣象災(zāi)害綜合防范，氣象災(zāi)害應(yīng)急處置，氣象災(zāi)害防御 工程措施。氣象災(zāi)害防御的五項(xiàng)保障措施：將氣象災(zāi)害防御規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完善氣象災(zāi)害繁育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，加強(qiáng)部門間和國(guó)際的交流與合作，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

氣象災(zāi)害防御概念：通過增強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，提升氣象災(zāi)害防御效益，實(shí)現(xiàn)公共氣象服務(wù)均等化，是氣象部門履行政府部門社會(huì)管理與公共服務(wù)職能的綜合體現(xiàn)。氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制？政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與

政府主導(dǎo)（行政組織協(xié)調(diào)、制定發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)建設(shè)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善管理體制、減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)）部門聯(lián)動(dòng)（以氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)為消息樹的部門間氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信息共享聯(lián)動(dòng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)）社會(huì)參與（氣象志愿者參與、社區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)、公眾參與、企業(yè)參與、社會(huì)組織參與）

三、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系與農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系

農(nóng)村氣象服務(wù)：2010年中央1號(hào)文件提出兩個(gè)體系建設(shè)要（健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系、農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系）充分發(fā)揮氣象服務(wù)“三農(nóng)”的重要作用。2010年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)議上把兩個(gè)體系建設(shè)做為農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分來(lái)抓。中國(guó)氣象局黨組高度重視氣象為農(nóng)服務(wù)，將氣象為農(nóng)服務(wù)工作作為推進(jìn)新時(shí)期公共氣象服務(wù)發(fā)展的重要任務(wù)。

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)主要內(nèi)容？包括農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)、氣候和農(nóng)業(yè)氣候資料服務(wù)，農(nóng)業(yè)氣候資源分析與區(qū)劃，農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)，農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)以及各種農(nóng)業(yè)氣象科研成果的推廣應(yīng)用等。具體包括以下主要內(nèi)容：（1）農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)服務(wù)。主要有農(nóng)業(yè)氣象旬（月）報(bào)、雨情、墑情、農(nóng)情、災(zāi)情和春秋季播種季節(jié)低溫情報(bào)等；（2）農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)。主要有播種期預(yù)報(bào)，物候期預(yù)報(bào)、土壤水分條件預(yù)報(bào)、物和牧草產(chǎn)量預(yù)報(bào)、病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)以及農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)等；（3）農(nóng)業(yè)氣候評(píng)價(jià)和專題分析。主要是對(duì)作物或全年的農(nóng)業(yè)氣候利弊進(jìn)行全面鑒定或針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的某一農(nóng)業(yè)氣象問題進(jìn)行專題分析服務(wù)；（4）農(nóng)業(yè)氣候資源分析應(yīng)用服務(wù)。從農(nóng)業(yè)氣候資源調(diào)查和區(qū)劃入手，充分利用各地的農(nóng)業(yè)氣候資源，為調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化作物布局、改革種植方式等提供科學(xué)依據(jù)。

農(nóng)村氣象服務(wù)解決辦法：農(nóng)村氣象信息服務(wù)站向綜合化發(fā)展（融入農(nóng)村：與黨政、民政、農(nóng)技部門建立綜合信息站。發(fā)展農(nóng)網(wǎng)，建立綜合信息平臺(tái)：將氣象信息服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結(jié)合。發(fā)展新的技術(shù)服務(wù)方式，適合農(nóng)民的應(yīng)用水平。強(qiáng)化管理職責(zé)（明確定位：農(nóng)村氣象服務(wù)是地方公共事業(yè)的一部分，要納入地方公共服務(wù)的發(fā)展之中?？h級(jí)氣象局承擔(dān)對(duì)農(nóng)村氣象服務(wù)的運(yùn)行管理，包括氣象服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、氣象服務(wù)、信息隊(duì)伍的管理維護(hù)等。探索縣級(jí)氣象局的機(jī)構(gòu)建設(shè)新模式?？h級(jí)氣象部門的轉(zhuǎn)型發(fā)展：由業(yè)務(wù)為主的部門向更多承擔(dān)公共服務(wù)和社會(huì)管理職能轉(zhuǎn)變）。建立投入保障機(jī)制（擴(kuò)大中央財(cái)政的支持規(guī)模：2011年已安排近1億元的鄉(xiāng)村專項(xiàng)。通過中央財(cái)政的匹配政策，爭(zhēng)取各級(jí)政府的投入，信息服務(wù)站的維持納入公共財(cái)政。）兩個(gè)體系的整體推進(jìn)（農(nóng)村氣象信息服務(wù)站向鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進(jìn)。）強(qiáng)化為農(nóng)氣象服務(wù)的能力建設(shè)發(fā)揮各級(jí)業(yè)務(wù)的整體優(yōu)勢(shì)，改變過去國(guó)家和省兩級(jí)側(cè)重于為決策者和農(nóng)業(yè)部門服務(wù)的傾向。（形成以省級(jí)為龍頭的農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)體系，明確職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程。省市氣象業(yè)務(wù)單位加強(qiáng)精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警和農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)支持能力。培養(yǎng)縣局氣象服務(wù)隊(duì)伍。）

四、如何應(yīng)對(duì)氣候變化

切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，遵循“3R原則”，即減量化，在使用，在循環(huán)，盡量減少資源投入和廢物生產(chǎn)，盡量延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用周期，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中廢氣、廢渣及日常生活廢物的循環(huán)利用。引導(dǎo)全民從我做起，保護(hù)地球家園，保護(hù)環(huán)境不是一朝一夕的事，也不僅僅是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的事，它與人類的生活息息相關(guān)，每個(gè)人都能從自身做起，從點(diǎn)滴做起，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來(lái)組織環(huán)境繼續(xù)惡化。在環(huán)境氣候全球治理中進(jìn)一步發(fā)揮大國(guó)作用。

一是把大幅降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度作為約束性指標(biāo)，有效控制溫室氣體排放采取強(qiáng)有力的政策措施，合理控制能源消費(fèi)總量，抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)，提高能源利用效率。

二是大力節(jié)約能源，降低碳排放強(qiáng)度強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，完善節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，健全節(jié)能市場(chǎng)化機(jī)制和對(duì)企業(yè)的激勵(lì)與約束。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大淘汰落后產(chǎn)能，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，提高能源管理水平。加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。

三是調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，增加非化石能源比重大力發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源和核能，穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能和地?zé)崮馨l(fā)展，努力優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

四是增加森林蓄積量，提高固碳能力加強(qiáng)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和管理，大力植樹造林，提高森林覆蓋率，增加森林碳匯。

五是加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對(duì)極端氣候事件能力建設(shè)在農(nóng)、林、水、氣等重點(diǎn)領(lǐng)域和海岸帶等脆弱地區(qū)采取有效措施，加快建立應(yīng)急機(jī)制，提高綜合監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。

六是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，增強(qiáng)技術(shù)支撐能力加強(qiáng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化相關(guān)學(xué)科建設(shè)和基礎(chǔ)科學(xué)研究，建立完善溫室氣體排放和節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。研究提出我國(guó)低碳技術(shù)發(fā)展路線圖，加快低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。

七是完善經(jīng)濟(jì)政策，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制深化能源價(jià)格改革，完善財(cái)稅和金融支持政策，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)、規(guī)范和引導(dǎo)自愿減排交易活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目合作，逐步建立碳排放交易市場(chǎng)，積極探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

八是堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，廣泛開展應(yīng)對(duì)全球氣候變化國(guó)際合作積極參與各種國(guó)際規(guī)則的制定，推動(dòng)建立公平合理的應(yīng)對(duì)全球氣候變化國(guó)際機(jī)制。

五、業(yè)氣象服務(wù)：

專業(yè)氣象服務(wù)是公共氣象服務(wù)的重要組成部分，是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)特定行業(yè)和用戶提供的有專門用途的氣象服務(wù)。專業(yè)氣象服務(wù)注重提高服務(wù)產(chǎn)品的針對(duì)性和滿足個(gè)性化的服務(wù)需求，通過氣象服務(wù)產(chǎn)品加工和信息技術(shù)應(yīng)用，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的不同生產(chǎn)過程對(duì)氣象條件的特殊要求得到滿足，從而達(dá)到提高工效、減少消耗和損失的目的。

第四篇：公共氣象服務(wù)的工作總結(jié)

篇一：長(zhǎng)興縣氣象局公共氣象服務(wù)工作總結(jié)

長(zhǎng)興縣氣象局公共氣象服務(wù)工作總結(jié)

2011年，長(zhǎng)興縣氣象局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在上級(jí)主管部門和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新實(shí)干，公共氣象服務(wù)能力得到不斷強(qiáng)化，現(xiàn)將總結(jié)如下：

一、以民為本，扎實(shí)開展對(duì)農(nóng)服務(wù)

縣政府頒布實(shí)施《關(guān)于氣象服務(wù)“三農(nóng)”工作的意見》，積極推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)工作。針對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)茶葉、果蔬、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等15大類75種氣象服務(wù)產(chǎn)品。積極開展“魅力鄉(xiāng)村”建設(shè)，11月底全部完成考核驗(yàn)收工作。規(guī)范農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)各類服務(wù)產(chǎn)品，如《茶葉氣象預(yù)報(bào)》、《農(nóng)氣月報(bào)》、《葡萄氣象預(yù)報(bào)》等，共制作發(fā)布各類農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)材料 83期。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)大戶“聯(lián)系卡”制度，新建農(nóng)戶“聯(lián)系卡”12家。重點(diǎn)做好茶葉、楊梅、葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品針對(duì)性服務(wù)。建立特色農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，開展“直通式”氣象服務(wù)。與林業(yè)局簽訂《合作框架協(xié)議》，為防范森林火災(zāi)、保護(hù)生態(tài)安全、提高林農(nóng)增收等方面發(fā)揮重要作用。

二、突出重點(diǎn)，彰顯特色化服務(wù)

今年以來(lái)長(zhǎng)興縣人工影響天氣共進(jìn)行了14輪作業(yè)，共發(fā)射火箭彈27發(fā)，作業(yè)面積3600平方公里，取得了良好的結(jié)果，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚(yáng)了長(zhǎng)興縣氣象局開展的人影作業(yè)，在今年清明期間的森林防火、春季干旱、水庫(kù)蓄水的服務(wù)中發(fā)揮了重大作用。今年春季，長(zhǎng)興縣降水持續(xù)偏少，氣溫偏高，1月到5月20日，總雨量?jī)H

為191.1毫米，創(chuàng)歷史同期新低，為常年的40%，比去年偏少70%左右，4月份以來(lái)平均氣溫比常年明顯偏高，5月份即出現(xiàn)高溫天氣，蒸發(fā)量大。由于降水量顯著偏少，氣溫偏高，致使長(zhǎng)興縣出現(xiàn)了不同程度的嚴(yán)重旱情，工農(nóng)業(yè)缺水嚴(yán)重，部分山區(qū)連生活用水也發(fā)生了困難，縣、鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也是焦急萬(wàn)分。為認(rèn)真做好抗旱工作，縣氣象局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速反應(yīng)，把人工增雨工作作為當(dāng)前工作的重中之重。5月21日16時(shí)、22日5時(shí)、14時(shí)、16時(shí)和21時(shí)，長(zhǎng)興縣氣象局抓住有利時(shí)機(jī)，五次成功實(shí)施人工增雨作業(yè)，全縣范圍普降甘霖，有效地緩解了當(dāng)前嚴(yán)重的旱情。五次作業(yè)共發(fā)射火箭彈18枚，增雨效果顯著，增雨受益面積達(dá)1400平方公里,增加水量4200萬(wàn)噸,有效地緩解旱情,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、道路綠化和生態(tài)環(huán)境起到了關(guān)鍵性作用。圓滿完成長(zhǎng)洽經(jīng)貿(mào)盛會(huì)、第二屆中國(guó)古銀杏文化節(jié)、中國(guó)花卉苗木大會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)的氣象服務(wù)工作。在合溪水庫(kù)建成蓄水期間，科學(xué)監(jiān)測(cè)氣象信息，提早謀劃，為合溪水庫(kù)指揮部合理安排庫(kù)區(qū)蓄水贏得了時(shí)間。

三、科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)警，為公眾防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)

面對(duì)復(fù)雜天氣形勢(shì)，我局嚴(yán)密監(jiān)視、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、及時(shí)預(yù)警，為地方黨委政府和社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)，共發(fā)布24次暴雨、雷電、高溫、大霧、寒潮、暴雪等預(yù)警信號(hào)。積極主動(dòng)地做好決策服務(wù)，報(bào)送決策服務(wù)材料55期，發(fā)布預(yù)警決策短信129條，發(fā)布預(yù)警決策短信人次達(dá)23.4萬(wàn)。分別與林業(yè)局、教育局、國(guó)土局等部門簽訂《合作框架協(xié)議》，初步形成多部門聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制；與供電局合作

建設(shè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建設(shè)電力氣象預(yù)警防災(zāi)平臺(tái)，增強(qiáng)電力氣象服務(wù)的針對(duì)性和專業(yè)性，有效地提高了電網(wǎng)防災(zāi)減災(zāi)的能力。同時(shí)，創(chuàng)新載體，和縣傳媒集團(tuán)資源整合，成功開設(shè)《魏大姐農(nóng)事氣象》欄目，借助電視媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，把最新的、農(nóng)民朋友最為關(guān)心的、最迫切想要知道的農(nóng)事氣象消息，第一時(shí)間，告知廣大農(nóng)戶，自9月播出以來(lái)，得到了大眾的一致好評(píng)。

四、健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共氣象服務(wù)更廣覆蓋

2011年，在2010年的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)公共氣象更廣覆蓋。先后建成和平鎮(zhèn)和雉城鎮(zhèn)2個(gè)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新增通過高田（長(zhǎng)興）汽車安全裝置有限公司、浙江物產(chǎn)長(zhǎng)鵬化工實(shí)業(yè)有限公司、化藥（湖州）安全器材有限公司、長(zhǎng)興中山化工集團(tuán)、明珠路社區(qū)5家氣象應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證單位。結(jié)合當(dāng)前基層氣象事業(yè)綜合改革的有效契機(jī)，扎實(shí)開展“魅力鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，全縣81個(gè)新農(nóng)村參與創(chuàng)建，覆蓋全縣每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真做好生態(tài)縣建設(shè)工作，做好灰霾觀測(cè)、預(yù)報(bào)和決策服務(wù)，及時(shí)發(fā)布灰霾天氣預(yù)報(bào)工作。積極參與《長(zhǎng)興縣“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)方案》的編寫，就氣象工作，積極建言獻(xiàn)策，讓公共氣象服務(wù)的能力進(jìn)一步提升。

五、加強(qiáng)宣傳，提升服務(wù)新氣象

圍繞“3.23”世界氣象日、防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)周、“小彤熱線”進(jìn)社區(qū)、安全生產(chǎn)月等主題活動(dòng)，積極開展氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，發(fā)放科普宣傳資料3萬(wàn)余份。積極開展公共氣象服務(wù)滿意度調(diào)查工作，滿意度達(dá)到99.8%。今年我局通過印發(fā)氣象臺(tái)歷、科普環(huán)保袋、氣象科普隸書、防雷歌、氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳冊(cè)等途徑，積極宣傳氣象

知識(shí)，提高廣大市民的氣象科普知識(shí)。結(jié)合氣象科普知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)，全年累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料3萬(wàn)多份。通過各種宣傳活動(dòng)，極大的提升了大眾對(duì)氣象部門的認(rèn)識(shí)，公共氣象服務(wù)更大深入人心。

一年來(lái)，長(zhǎng)興氣象局圍繞“公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)再拓展”、“ 公共氣象服務(wù)水平再提升”、“ 公共氣象服務(wù)載體再創(chuàng)新”的要求，積極開展工作，取得了一定的成績(jī)，但距離上級(jí)部門的要求，距離百姓的殷切期望，距離長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求還有很大具體，我們將銘記使命，以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)興公共氣象服務(wù)再上新臺(tái)階。

篇二：畢節(jié)市氣象局公共氣象服務(wù)工作總結(jié)

公共氣象服務(wù)工作總結(jié)

畢節(jié)市氣象局

近年來(lái)畢節(jié)市氣象局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，面向社會(huì)需求，以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民福祉安康為宗旨，遵循“防災(zāi)減災(zāi)、氣象先行”的發(fā)展理念，努力開展公共氣象服務(wù)工作，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、公共氣象服務(wù)工作開展情況

（一）努力構(gòu)建氣象災(zāi)害防御管理體系

目前已經(jīng)完成氣象預(yù)案體系修訂，預(yù)案已報(bào)相關(guān)單位，等待最終的批復(fù)，初步開展氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃工作，重點(diǎn)研究了暴雨、干旱、凝凍等災(zāi)害性天氣的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立了氣象災(zāi)害收集評(píng)估制度，出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害時(shí)組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查評(píng)估工作。積極開展氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，充分利用“3．23”氣象日、科技宣傳周、科技下鄉(xiāng)等機(jī)會(huì)制作一些氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)對(duì)老百姓進(jìn)行宣傳。同時(shí)已經(jīng)完善了市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、村級(jí)信息員數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，拓寬了信息覆蓋面。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化決策氣象服務(wù)

每年結(jié)合畢節(jié)市各個(gè)季節(jié)天氣氣候特點(diǎn)，明確、季、月決策氣象服務(wù)關(guān)注重點(diǎn)，提高決策氣象服務(wù)針對(duì)性和敏感性，對(duì)決策氣象服務(wù)產(chǎn)品的命名、服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)、圖標(biāo)、制作流程和服務(wù)傳遞程序、時(shí)間等進(jìn)行規(guī)范，不斷提高決策氣象服務(wù)的質(zhì)量。建立并完善決策氣象服務(wù)產(chǎn)品至政府決策部門的電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、短信發(fā)送文件交換等渠道，還建立了專人新聞發(fā)言制度，當(dāng)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)有重要災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)，通過電視、媒體等渠道由專門的新聞發(fā)言人接受電視等媒體的采訪，讓老百姓接受最權(quán)威的氣象預(yù)報(bào)信息，提前做好氣象防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備。建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布“綠色通道”，完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水文、交通、旅游、國(guó)土、教育部門合作，提高預(yù)警信息發(fā)布的及時(shí)性、針對(duì)性及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的有效性。

提高決策氣象服務(wù)的敏感性。主動(dòng)跟地方政府溝通，及時(shí)了解當(dāng)前政府部門關(guān)注的熱點(diǎn)，開展有針對(duì)性的決策氣象服務(wù)工作。從2011年以來(lái)，當(dāng)預(yù)報(bào)有暴雨等重大災(zāi)害天氣即將影響我市時(shí)，氣象局以《重要?dú)庀笮畔?bào)》的形式由局領(lǐng)導(dǎo)親自向地方政府部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)作出批示，由地方政府領(lǐng)導(dǎo)親自到氣象災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)對(duì)全市防汛形勢(shì)統(tǒng)一調(diào)度。

積極參與風(fēng)能、太陽(yáng)能資源評(píng)價(jià)項(xiàng)目工作，為優(yōu)化我市能源結(jié)構(gòu)和節(jié)能減排提供可靠的數(shù)據(jù)信息服務(wù)。

（三）公共氣象服務(wù)產(chǎn)品的發(fā)布流程

（四）所使用的地方標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系

所使用的地方標(biāo)準(zhǔn)：“凝凍”災(zāi)害。

指標(biāo)體系：地上結(jié)冰，天空一般有小雨雪。它既區(qū)別又類似于“低溫雨雪冰凍”災(zāi)害，它突出的是凝凍過程，體現(xiàn)的是災(zāi)害影響。

二、全面加強(qiáng)公眾氣象服務(wù)

目前我市向社會(huì)公眾發(fā)布的突發(fā)預(yù)警信號(hào)包括暴雨、干旱、雷電、冰雹、低溫冷凍、大霧、道路結(jié)冰等災(zāi)害性天氣，當(dāng)有暴雨災(zāi)害性天氣出現(xiàn)時(shí)，充分利用現(xiàn)代化的信息發(fā)布手段和方式，不斷增加公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布頻次，努力擴(kuò)大公眾氣象信息覆蓋面，及時(shí)利用省局分區(qū)全網(wǎng)發(fā)布系統(tǒng)將重要?dú)庀笮畔l(fā)布，最大限度減少災(zāi)害損失；同時(shí)還和市國(guó)土局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)，開展7天內(nèi)的城鎮(zhèn)精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)。加強(qiáng)面向全社會(huì)的公眾氣象服務(wù)，滿足公眾對(duì)氣象服務(wù)的個(gè)性化需求。聯(lián)合交通、旅游、國(guó)土資源、聯(lián)合民政、電力等部門共同做好公共氣象服務(wù)保障，充分利用各種社會(huì)資源和傳播媒體，實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)信息的廣覆蓋。

三、逐步完善專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)體系

為進(jìn)一步做好專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)工作，我局積極主動(dòng)與多家行業(yè)單位進(jìn)行溝通，了解不同行業(yè)的氣象服務(wù)需求，盡最大努力做好優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)工作，如長(zhǎng)期與電力、煙草、農(nóng)業(yè)、植保站等部門的合作都很好，由于氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性和針對(duì)性做得較好，氣象服務(wù)工作得到了這些部門的 高度評(píng)價(jià)。

加強(qiáng)重大活動(dòng)氣象保障服務(wù)工作，每次遇到重大戶外大型活動(dòng)，我局都統(tǒng)一調(diào)度、周密部署、精心組織、周到服務(wù)，各科室緊密配合，較圓滿地完成各項(xiàng)大型活動(dòng)的氣象保障工作。

四、下一步打算

（一）進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害防御管理體系

進(jìn)一步完善村級(jí)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)針對(duì)特有災(zāi)害的防御、科普、和災(zāi)害普查工作，加強(qiáng)公眾，特別是邊緣山區(qū)老百姓的防災(zāi)減災(zāi)宣傳，建立災(zāi)害評(píng)估業(yè)務(wù)（包括預(yù)報(bào)技術(shù)研究、技

術(shù)開發(fā)和平臺(tái)建設(shè)），完善應(yīng)急體系，對(duì)極端天氣氣候事件社會(huì)輿論給予科學(xué)引導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化決策氣象服務(wù)

要繼續(xù)加強(qiáng)與政府部門聯(lián)系，以政府為載體，關(guān)注社會(huì)重大發(fā)展問題等方面需求的研究，進(jìn)一步提高氣象服務(wù)的敏感性和針對(duì)性，進(jìn)一步研究和完善氣象服務(wù)中的指標(biāo)體系。

（三）進(jìn)一步完善氣象預(yù)警平臺(tái)和拓寬信息傳播渠道

由于對(duì)我市影響最大的氣象災(zāi)害主要是因暴雨誘發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，因?yàn)?zāi)害發(fā)生突然，因此要加大預(yù)警平臺(tái)的投入和開發(fā)力度，努力拓寬信息傳輸渠道，讓老百姓在最短的時(shí)間知道氣象信息，盡早做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

第五篇：氣象知識(shí)競(jìng)賽題(匯總)

氣象知識(shí)競(jìng)賽題（匯總）

單項(xiàng)選擇題：

1、航空器升力的產(chǎn)生是由于（）。A、機(jī)翼上、下表面壓力相等

B、機(jī)翼上表面壓力大、下表面壓力小 C、機(jī)翼上表面壓力小、下表面壓力大 D、機(jī)翼上表面有壓力、下表面無(wú)壓力 答案（C）

2、航空氣象中大霧（FG）是指能見度（）。A、< 800 米 B、> 1000 米 C、< 1000 米 答案（C）

3、航空氣候資料一般至少有（）年時(shí)間觀測(cè)為依據(jù)。A、5 B、10 C、3 答案（A）

4、在新建機(jī)場(chǎng)或現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)增設(shè)跑道之前，應(yīng)盡早開始收集新機(jī)場(chǎng)位置和現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)增設(shè)跑道的有關(guān)（）資料。A、氣象 B、氣候 C、大氣 答案（B）

5、UTC 表示()，SFC 表示（）。A、世界協(xié)調(diào)時(shí)；地面 B、世界協(xié)調(diào)時(shí)；近地面 C、北京時(shí)；近地面 答案（A）

6、配備氣象自動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng)或者自動(dòng)氣象站的機(jī)場(chǎng)氣象臺(tái)（站）應(yīng)當(dāng)每日（）連續(xù)發(fā)布例行機(jī)場(chǎng)天氣報(bào)告。A、24 小時(shí) B、13 小時(shí) 答案（A）

7、溫度越高，空氣密度越小，飛機(jī)所獲升力（），結(jié)果最大允許起飛重量()。溫度越低，效果則相反。A、減少；減少 B、增加；增加 C、減少；增加 答案（A）

8、國(guó)際航行氣象服務(wù)的目的是對(duì)國(guó)際航行的（）、（）和效率做出貢獻(xiàn)。A、安全 ；正常 B、提前；安全 答案（A）

9、如果報(bào)告跑道入口處有雷暴活動(dòng)，此時(shí)著陸可能會(huì)遇到（）。A． 低空風(fēng)切變 B． 大霧

C． 云底高度很高的層云 D． 鋒面影響 答案（A）

10、某地點(diǎn)的海拔高度是指()。A、該點(diǎn)到機(jī)場(chǎng)平面的距離

B、該點(diǎn)到平均海平面的垂直距離

C、該點(diǎn)到 1013 百帕氣壓面的垂直距離

D、該點(diǎn)上的氣壓高度表?yè)艿?QFE 指針指示的高度 答案：（B）

11、對(duì)飛行影響最大的垂直運(yùn)動(dòng)是（）。A． 強(qiáng)對(duì)流

B． 系統(tǒng)性緩慢抬升 C． 亂流 D． 大氣波動(dòng) 答案（A）

12、航空器起飛著陸時(shí)使用跑道主要取決于()。A、跑道的坡度 B、機(jī)型

C、進(jìn)場(chǎng)航跡與跑道中心延長(zhǎng)夾角大小 D、地面風(fēng)向風(fēng)速（D）

13、氣象事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人們生活的基礎(chǔ)型公益事業(yè)，氣象工作應(yīng)當(dāng)把()放在首位。A、行業(yè)氣象服務(wù) B、有償氣象服務(wù) C、公益性氣象服務(wù) D、國(guó)家建設(shè)和人民生活 答案（C）

14、（）對(duì)航空器起飛落地均有利。A、側(cè)風(fēng) B、順風(fēng)

C、逆風(fēng)(逆?zhèn)蕊L(fēng))答案（C）

15、最常發(fā)生積冰的云中溫度范圍為（）。A、-2～-10℃ B、-l0℃以下 答案（A）

16、航線是指()。

A、航空器從地球表面一點(diǎn)飛向地球表面另一點(diǎn)的預(yù)定飛行線路 B、航空器航行中對(duì)地面運(yùn)動(dòng)所經(jīng)過的路線 C、航空器隨空氣團(tuán)漂流的路線 D、航空器縱軸前方的延長(zhǎng)線 答案（A）

17、在天旱已久時(shí)，陽(yáng)光下空氣對(duì)流旺盛，大氣中塵埃較多，此時(shí)出現(xiàn)霞光，且紅光顯得純凈，這預(yù)兆（）。A、刮風(fēng) B、有雨 C、晴天 答案（C）

18、（）最容易造成飛機(jī)積冰。A、降水 B、降雪

C、過冷卻水滴 D、濕度大 答案（C）

19、降水產(chǎn)生的（）影響飛機(jī)起飛和著陸。A、碎雨云 B、卷云 C、層云 D、高云 答案（A）

20、雷暴云的外流氣流最遠(yuǎn)可以超過雷暴云前方（），飛機(jī)一定要遠(yuǎn)離雷暴云。A、20～30 公里 B、5~10 公里 答案（A）

21、《中華人民共和國(guó)民用航空法》規(guī)定，執(zhí)行以下飛行任務(wù)的航空器屬于民用航空器的是指（）。

A、軍事 B、海關(guān) C、氣象 D、警察 答案（C）

22、民用航空氣象資料保存的期限分為：永久、長(zhǎng)期、短期、暫時(shí)四個(gè)檔次。短期保存的期限為()。

A、30年 B、10年 C、5年 D、1年 答案（C）

23、根據(jù)民用航空機(jī)場(chǎng)氣象臺(tái)的建設(shè)要求，用于航空器著陸接地地帶的氣象觀測(cè)設(shè)備，如溫度、氣壓、濕度和風(fēng)向風(fēng)速傳感器以及大氣透射儀等應(yīng)當(dāng)安裝在距跑道入口端向內(nèi)()米的適當(dāng)位 置。A、100 B、200 C、300 D、400 答案（C）

24、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)是機(jī)場(chǎng)用于起飛和（）的限制條件。A、起飛 B、著陸 C、進(jìn)近D、爬升 答案（B）

25、下?lián)舯┝鲗?duì)飛行影響較大，其空間尺度可分為()。A、中尺度和小尺度

B、大尺度、中尺度和微尺度 C、中α 尺度和中β 尺度 答案（A）

26、北半球航空器由西向東穿越槽線飛行時(shí)，風(fēng)向一般會(huì)()。

A、由左側(cè)風(fēng)變?yōu)轫橈L(fēng) B、由左側(cè)風(fēng)變?yōu)橛覀?cè)風(fēng)

C、由右側(cè)風(fēng)變?yōu)樽髠?cè)風(fēng)

D、由右側(cè)風(fēng)變?yōu)轫橈L(fēng) 答案（B）

27、起飛時(shí)間的含義是指()。

A、航空器開始起飛滑跑輪子轉(zhuǎn)動(dòng)的瞬間

B、航空器起飛滑跑抬前的瞬間

C、航空器進(jìn)入跑道對(duì)正起飛方向的瞬間

D、航空器離地的瞬間（A）

28、飛行時(shí)間的含義是指()。

A、自航空器起飛離地到著陸接地的時(shí)間

B、自航空器開始起飛滑跑至著陸滑跑終止的時(shí)間

C、從航空器起飛進(jìn)入跑道至著陸脫離跑道的時(shí)間

D、從航空器為準(zhǔn)備起飛而借本身的動(dòng)力自裝載地點(diǎn)開始滑行直至飛行結(jié)束到達(dá)卸載地點(diǎn)停止 運(yùn)動(dòng)時(shí)為止的時(shí)間（D）

29、當(dāng)航空器在氣壓槽附近飛行時(shí)，由于溫度梯度、風(fēng)向變化引起航空器強(qiáng)烈顛簸時(shí)，應(yīng)當(dāng)()以脫離顛簸區(qū)。

A、繼續(xù)沿槽線飛行

B、加大速度飛行

C、改變高度層

D、向溫度梯度大的區(qū)域飛行（C）

30、飛機(jī)因天氣原因備降其他機(jī)場(chǎng)，備降機(jī)場(chǎng)包括()。

A、起飛備降場(chǎng)、航路備降場(chǎng)和目的地備降場(chǎng)

B、起飛備降場(chǎng)和著陸備降場(chǎng)

C、航空器能夠備降的所有機(jī)場(chǎng)，由航空器駕駛員確定（A）

不定項(xiàng)選擇題：

1、氣溫對(duì)航空器滑跑距離的影響描述正確的是（）。A、氣溫高時(shí)，航空器增速變大，滑跑距離變短 B、氣溫高時(shí)，航空器增速變小，滑跑距離變長(zhǎng) C、氣溫低時(shí)，航空器增速變大，滑跑距離變短 D、氣溫低時(shí)，航空器增速變小，滑跑距離變長(zhǎng) 答案（BC）

2、飛機(jī)積冰強(qiáng)度與氣象條件和飛機(jī)的空氣動(dòng)力特性有關(guān)，主要與（）因素有關(guān)。A、云中過冷水含量 B、過冷水滴的大小

C、飛行速度及飛機(jī)積冰部位的曲率半徑 D、氣壓

答案（ABC）

3、根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》，民用機(jī)場(chǎng)是指專供民用航空器起飛?降落?滑行?停放以 及進(jìn)行其他活動(dòng)使用的劃定區(qū)域，包括附屬的建筑物?裝置和設(shè)施。民用機(jī)場(chǎng)包括()。

A、通用機(jī)場(chǎng) B、軍民合用機(jī)場(chǎng) C、臨時(shí)機(jī)場(chǎng) D、國(guó)際機(jī)場(chǎng)（ABD）

4、輻射霧是指地面輻射冷卻使貼地層變冷而形成的霧。其形成的有利條件是()。A、晴朗的夜間，有強(qiáng)烈的地面有效輻射

B、近地面氣層水汽含量充沛，有穩(wěn)定的溫度層結(jié) C、低層有微風(fēng)和一定強(qiáng)度的湍流 D、強(qiáng)對(duì)流天氣的發(fā)生 答案（ABC）

5、影響飛機(jī)升力和阻力的因素有哪些？ A、飛行速度 B、機(jī)翼面積

C、空氣密度及升力 D、阻力系數(shù)。（ABCD）

判斷題：

1、在航線飛行中，如遇前方有數(shù)量不多的熱雷暴或地形雷暴，通?？梢詮脑频南嘛L(fēng)方向繞過。（錯(cuò)誤）

2、飛機(jī)的起飛，通常在順風(fēng)條件下進(jìn)行，因?yàn)轫橈L(fēng)能使離地速度增大，因而，縮短飛機(jī)起飛的滑跑距離。

（錯(cuò)誤）正確為：通常都在逆風(fēng)條件下進(jìn)行，因?yàn)槟骘L(fēng)能使離地速度減小

3、飛機(jī)在雷暴旺盛期比在雷暴消散階段早期更易遭電擊。

（錯(cuò)誤）正確為：飛機(jī)在消散階段早期比雷暴旺盛期更易遭電擊。

4、各種類型的飛機(jī)都有其起飛著陸所容許的最大風(fēng)速值，其大小與飛機(jī)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及機(jī)翼單位面積負(fù)荷有關(guān)。（正確）

5、氣壓高度表是一個(gè)高靈敏度的空盒氣壓表，它是根據(jù)氣壓隨高度遞增的規(guī)律來(lái)顯示飛行高度。

（錯(cuò)誤）正確為：根據(jù)氣壓隨高度遞減的規(guī)律。

6、低云對(duì)飛行的影響不僅是因?yàn)樵扑诟叨鹊停疫€因?yàn)樵频捉Y(jié)構(gòu)復(fù)雜。（正確）

7、飛機(jī)的飛行方式按駕駛和領(lǐng)航條件，可分為目視飛行和儀表飛行。（正確）

8、風(fēng)速對(duì)不同空速的飛機(jī)的影響是不同的，高速飛行時(shí)受風(fēng)的影響相對(duì)較大。（錯(cuò)誤）正確為：高速飛行受風(fēng)的影響相對(duì)較小

9、云量的觀測(cè)用目力測(cè)定，民航地面氣象觀測(cè)采用十分量制進(jìn)行觀測(cè)。

（錯(cuò)誤）正確為：云量的觀測(cè)用目力測(cè)定，民航地面氣象觀測(cè)采用八分量制進(jìn)行觀測(cè)

10、急流附近產(chǎn)生晴空湍流的概率要比一般對(duì)流層中、上部低得多。

（錯(cuò)誤）正確為：急流附近產(chǎn)生晴空湍流的概率要比一般對(duì)流層中、上部高得多。

簡(jiǎn)答題：

1、對(duì)飛行有直接影響的氣象要素主要有哪些？

答：氣壓、氣溫、濕度、風(fēng)、云、降水、能見度、雷暴等。

2、民用航空氣象地面觀測(cè)方式分為哪幾種？

答：分為人工觀測(cè)和自動(dòng)觀測(cè)兩種，其中人工觀測(cè)又包括人工目測(cè)和人工器測(cè)。

3、影響航空器滑跑距離和載重的因素是什么？ 答：氣溫、氣壓。

4、QNE、QNH、QFE 各代表什么氣壓？

答：QNE 為標(biāo)準(zhǔn)大氣壓，QNH 為修正海平面氣壓，QFE 為場(chǎng)面氣壓。

5、飛行中最危險(xiǎn)的三個(gè)階段指什么？ 答：最危險(xiǎn)的三個(gè)飛行階段是：起飛滑跑階段、起飛離地爬升階段和進(jìn)場(chǎng)著陸下滑階段

預(yù)報(bào)

單項(xiàng)選擇題：

1、下列特征中哪個(gè)不是經(jīng)典超級(jí)單體風(fēng)暴的典型特征：（）A、鉤狀回波； B、有界弱回波區(qū)； C、中層徑向輻合； D、中氣旋； 答案（C）

2、在中尺度系統(tǒng)等級(jí)劃分中，（）稱為中－β尺度。A、10～100km

B、20～200km

C、100～1000 km

D、200～2000 km 答案（B）

3、在沒有或者不考慮摩擦力的作用時(shí)，（）三力平衡時(shí)的風(fēng)稱為梯度風(fēng)。

A．氣壓梯度力、地轉(zhuǎn)偏向力和慣性離心力 B．氣壓梯度力、地轉(zhuǎn)偏向力與向心力 C．地轉(zhuǎn)偏向力、慣性離心力與向心力 D．氣壓梯度力、慣性離心力與向心力 答案（A）

4、熱帶氣旋底層中心附近最大平均風(fēng)速達(dá)到風(fēng)力（）為熱帶風(fēng)暴。A.8-9級(jí)

B.9-10級(jí)

C.10-11級(jí)

D.11-12級(jí) 答案（A）5、6小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上并伴有強(qiáng)雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)8—9級(jí)，或陣風(fēng)9-10級(jí)并伴有強(qiáng)雷電，且可能持續(xù)為雷雨大風(fēng)（）預(yù)警信號(hào) A.藍(lán)色

B.黃色

C.橙色

D.紅色 答案（B）

6、MCC形成在（）環(huán)境中。A．弱強(qiáng)迫大氣 B．強(qiáng)斜壓 答案（A）

7、中緯度西風(fēng)帶長(zhǎng)波在全緯圈大約有（），振幅一般為（）。A.1～2個(gè)波，10-20個(gè)緯距 B.2～4個(gè)波，5-10個(gè)緯距 C.3～7個(gè)波，10-20個(gè)緯距 D.3～7個(gè)波，5-10個(gè)緯距 答案（C）

8、在PPI上，典型的超級(jí)單體幾乎都有（）。A．強(qiáng)對(duì)流回波

B.鉤狀回波 C．指狀回波

D.“V”形缺口 答案（B）

C．強(qiáng)垂直切變 D．大氣鋒生

9、最能夠綜合表述大氣垂直穩(wěn)定度是（）。

A.垂直風(fēng)切變

B.有效位能(CAPE)C.平衡高度（EL）

D.自由對(duì)流高度（LFC）答案（B）

10、在T-lnP圖上溫度層結(jié)曲線和露點(diǎn)層結(jié)曲線下部緊靠、上部分離，呈“喇叭狀”配置時(shí)，有利于出現(xiàn)（C）天氣。A．霧 B．寒潮 C．雷暴大風(fēng) D．暴雨 答案（C）

11、在西風(fēng)帶中長(zhǎng)波槽脊的發(fā)展演變過程中，在槽不斷向南加深時(shí)，高空冷槽與北方冷空氣的聯(lián)系會(huì)被暖空氣切斷，在槽的南邊形成一個(gè)孤立的（B），叫切斷低壓。

A、非閉合冷性低壓中心

B、閉合冷性低壓中心 C、低壓中心

D、冷性低壓 答案（B）

12、以下不屬于南亞高壓的特征的是（D）。A．具有行星尺度的反氣旋環(huán)流特征 B．是對(duì)流層上部的暖高壓 C．具有獨(dú)特的垂直環(huán)流

D．是一個(gè)穩(wěn)定而少動(dòng)的深厚系統(tǒng) 答案（D）

13、中小尺度天氣系統(tǒng)具備以下特征（D）。

A.滿足地轉(zhuǎn)平衡，滿足靜力平衡

B.不滿足地轉(zhuǎn)平衡，滿足靜力平衡 C.滿足地轉(zhuǎn)平衡，不滿足靜力平衡

D.不滿足地轉(zhuǎn)平衡，不滿足靜力平衡 答案（D）

14、按《全國(guó)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)規(guī)定》，短歷時(shí)強(qiáng)降水定義為一小時(shí)降水量≥（）的降水。A.10mm

答案（C）

15、西太平洋副熱帶高壓和青藏高壓（A）。

A.分別是動(dòng)力性高壓和熱力性高壓

B.分別是熱力性高壓和動(dòng)力性高壓

C.均是熱力性高壓

D.均是動(dòng)力性高壓 答案（A）

16、下列因子中，（）不利于鋒生。A、輻合流場(chǎng)

B、鞍形場(chǎng)

C、對(duì)流凝結(jié)加熱

D、下墊面加熱 答案（D）

17、鋒區(qū)(鋒面)是兩個(gè)（）不同的氣團(tuán)之間的過渡區(qū)。A、密度

B、溫度

C、性質(zhì)

D、氣壓 答案（A）B.15mm

C.20mm

D.30mm

18、延伸期天氣預(yù)報(bào)是指（）天的天氣預(yù)報(bào)。A．7-14

B．10-15

C．10～30

D．15-30 答案（C）

19、西南渦度在哪種情況下，不容易發(fā)展東移（）。

A、冷空氣從低渦東或東北部侵入

B、500Hpa高原低槽發(fā)展東移 C、低渦處在較強(qiáng)的西北槽前

D、當(dāng)?shù)蜏u東部低層出現(xiàn)低空急流時(shí) 答案（D）

20、冷渦結(jié)構(gòu)的非對(duì)稱性，決定了強(qiáng)對(duì)流天氣大體是出現(xiàn)在冷渦的（）。A、東北象限

B、西北象限

C、西南象限

D、東南象限 答案（D）

不定項(xiàng)選擇題：

1、寒潮天氣系統(tǒng)主要有（）。

A 極渦

B 極地高壓

C 寒潮地面高壓

D 寒潮冷鋒 答案（ABCD）

2、降水的反射率因子回波大致可以分為三種類型，包括：（）。A 弓形回波、大氣折射指數(shù)脈動(dòng)引起的回波 B 積云降水回波 C 層狀云降水回波

D 積云層狀云混合降水回波； 答案（ABCD）

判斷題：

1、T-lnP圖上，溫壓曲線與露壓曲線距離近，說(shuō)明大氣層結(jié)飽和度低。

（錯(cuò)誤）

2、零度層亮帶是對(duì)流性降水回波的突出特征。（錯(cuò)誤）

3、水汽通量散度的負(fù)值區(qū)不利于水汽的匯集。（錯(cuò)誤）

4、在徑向速度圖上，零等速度線經(jīng)過圖象中心并呈S形，說(shuō)明風(fēng)向隨高度增加而逆轉(zhuǎn)。

（錯(cuò)誤）

5、西南風(fēng)低空急流多位于高空西風(fēng)急流入口區(qū)的右側(cè)或南亞高壓東部脊線附近。

（正確）

簡(jiǎn)答題：

1、強(qiáng)冰雹的主要雷達(dá)識(shí)別判據(jù)有哪些？

答：（1）反射率因子：-20℃等溫線以上超過50dBZ的反射率因子；弱回波區(qū)，回波懸垂，有界弱回波區(qū)；VIL（垂直累積液態(tài)水含量）值的大小；（2）風(fēng)暴頂輻散；（3）三體散射現(xiàn)象

2、請(qǐng)簡(jiǎn)要回答我國(guó)的寒潮的中短期天氣形勢(shì)類型

答：（1）小槽發(fā)展型（2）低槽東移型（3）橫槽轉(zhuǎn)豎型。

3、暴雨預(yù)警信號(hào)的級(jí)別和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

答：暴雨預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。

（1）暴雨黃色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

（2）暴雨橙色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)：3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

（3）暴雨紅色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)：3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。

測(cè)報(bào)

一、單項(xiàng)選擇題

1．氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整、修改，必須報(bào)（）批準(zhǔn)。A、國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu) B、國(guó)務(wù)院 C、國(guó)家

D、省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu) 答案（B）

2．在氣壓的日變化中，一天中有()。

A、兩個(gè)高值，一個(gè)低值 B、兩個(gè)高值，兩個(gè)低值 C、一個(gè)高值，一個(gè)低值 答案（B）

3．冰雹的不透明層是在云內(nèi)（）的云層生長(zhǎng)起來(lái)的A、溫度高、含水量大 B、溫度高、含水量小 C、溫度低、含水量小 D、溫度低、含水量大

答案（C）

4．造成自動(dòng)站濕敏電容測(cè)濕誤差最大的濕度條件是（）。A、高溫高濕 B、高溫低濕 C、低溫低濕 D、低溫高濕 答案（A）

5．產(chǎn)生風(fēng)的原動(dòng)力是（）。A、水平地轉(zhuǎn)偏向力 B、水平氣壓梯度力 C、摩擦力

D、地球自轉(zhuǎn)離心力 答案（B）

6．為個(gè)使風(fēng)的測(cè)量具有代表性，測(cè)量?jī)x器必須安置在開闊地說(shuō)，風(fēng)速表與任何障礙物之間的距離至少是障礙物高度的（）。A、3倍 B、8倍 C、5倍 D、10倍 答案（D）

7．儀器時(shí)間常數(shù)表示測(cè)量的值達(dá)于最終穩(wěn)定值的（）所需要的時(shí)間。A、95.0% B、68.4% C、63.2% D、75.8% 答案（C）

8．無(wú)人值守氣象站的作用是（）。A、加大觀測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)間密度 B、加大觀測(cè)數(shù)據(jù)的空間密度 C、增加觀測(cè)要素，適應(yīng)不同的需求 D、提高效率，減少投入 答案（B）

9．在一天中任何時(shí)候均可出現(xiàn)（）。A、煙幕 B、輕霧 C、霾 D、浮塵 答案（C）

10．降水強(qiáng)度是指單位時(shí)間的降水量，通常測(cè)定（）內(nèi)的最大降水量。A、1分鐘、5分鐘和3小時(shí) B、1分鐘、10分鐘和1小時(shí) C、5分鐘、10分鐘和1小時(shí) D、5分鐘、10分鐘和3小時(shí) 答案（C）

二、不定項(xiàng)選擇題

1．形成云的基本條件是（）。

A、充足的水汽 B、足夠多的凝結(jié)核 C、上升運(yùn)動(dòng)

D、水汽凝結(jié)（或凝華）所需的足夠的冷卻 答案（ABD）

2．以下不可以作為夜間能見度目標(biāo)物的是（）。

A：霓虹燈 B：普通路燈 C：大霧航標(biāo)燈 D：水銀燈 答案（ACD）

3．某站因風(fēng)速儀器故障，觀測(cè)員根據(jù)風(fēng)對(duì)地面或海面物體的影響而引起的各種現(xiàn)象，判斷風(fēng)力等級(jí)為5級(jí)，則觀測(cè)員能看到的地面或海面物體征象有（）。

A、中浪，具有較顯著的長(zhǎng)波形狀

B、高的草不時(shí)傾伏于地

C、有葉的小樹搖擺，內(nèi)陸的水面有小波 D、許多白浪形成（偶有飛沫），漁船需縮帆一部分 答案（ACD）

三、判斷題

1． 地面氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)是認(rèn)識(shí)和預(yù)測(cè)天氣變化、探索氣候演變規(guī)律、進(jìn)行科學(xué)研究和提供氣象服務(wù)的基礎(chǔ)，是我國(guó)天氣氣候監(jiān)測(cè)網(wǎng)收集的最重要的資料之一。

（正確）

2．對(duì)流層集中了大約75%的水汽質(zhì)量和90%以上的大氣質(zhì)量，因此主要的天氣現(xiàn)象如云、霧、降水等都發(fā)生在對(duì)流層。

（錯(cuò)誤）正確為：對(duì)流層集中了大約75%的大氣質(zhì)量和90%以上的水汽質(zhì)量。

3．出現(xiàn)陣雨、陣雪、陣性雨夾雪或霰時(shí)，氣層較不穩(wěn)定。（正確）

4．颮是一種天氣系統(tǒng)的活動(dòng)，通常在冷鋒后、切變線附近生成。

（正確）正確為：颮是一種天氣系統(tǒng)的活動(dòng)，通常在冷鋒前、切變線附近生成。

5．目標(biāo)物的顏色，細(xì)微部分隱約可辯時(shí)，能見度可定為該目標(biāo)物距離的2~6倍。

（錯(cuò)誤）正確為：2~5倍

四、簡(jiǎn)答題

1．地面氣象觀測(cè)需要編發(fā)重要天氣報(bào)的項(xiàng)目有哪些？

答：大風(fēng)、龍卷、冰雹、雷暴和視程障礙現(xiàn)象（霾、浮塵、沙塵暴、霧）。

2．氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)的誤差來(lái)源包括哪些？

答：儀器誤差、人工觀測(cè)誤差、觀測(cè)時(shí)間誤差、計(jì)算方法和環(huán)境變化。