第一篇：地稅機(jī)關(guān)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)踐與探索匯報(bào)

以“嚴(yán)、新、深、實(shí)”

推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織“四化”建設(shè)

宜城市地方稅務(wù)局

黨的十七屆四中全會(huì)提出“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平”以來，我局黨組高度重視，迅速把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織放在全局工作的重要位臵，制定了“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，增強(qiáng)文化軟實(shí)力”的總體規(guī)劃，在“嚴(yán)”字上促規(guī)范，在“新”字上做文章，在“深”字上下功夫，在“實(shí)”字上出效果，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織“四化”建設(shè)，走出了一條理論與實(shí)際相結(jié)合、學(xué)習(xí)型黨組織與文化建設(shè)相促進(jìn)的新路子，黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一、在“嚴(yán)”字上促規(guī)范，學(xué)習(xí)管理制度化

結(jié)合實(shí)際制定了教育培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)管理制度，嚴(yán)格黨組中心組學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，下發(fā)了《宜城市地方稅務(wù)局學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案》，制定了《中共宜城市地稅局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，完善了黨組中心組自學(xué)、研討交流、發(fā)言、理論輔導(dǎo)、考核等制度，做到教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)“五個(gè)統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一學(xué)習(xí)要求。嚴(yán)格培訓(xùn)管理，合理安排“兩個(gè)基本”、“兩

類知識(shí)”和“一個(gè)經(jīng)驗(yàn)”學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求每季至少組織一次中心組學(xué)習(xí)，市局班子成員和各單位負(fù)責(zé)人必須有做到100%的參學(xué)率，嚴(yán)格實(shí)行培訓(xùn)考勤簽到制；同時(shí)要求各黨支部建立培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄黨員干部的參訓(xùn)期數(shù)、參訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)習(xí)成績(jī)等，做到規(guī)范化學(xué)習(xí)。二是統(tǒng)一學(xué)習(xí)資料。統(tǒng)一訂購(gòu)書籍，將書本發(fā)放到每一名干部手中，并將學(xué)習(xí)資料及課件掛于內(nèi)網(wǎng)，方便干部職工學(xué)習(xí)。三是統(tǒng)一學(xué)習(xí)時(shí)間，每年定期開展春訓(xùn)活動(dòng)，堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)日和周四學(xué)習(xí)日制度。四是統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障。我局撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于干部培訓(xùn)，以保證培訓(xùn)順利開展。五是統(tǒng)一激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行考試結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)考試成績(jī)優(yōu)秀者，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)培訓(xùn)不合格者，進(jìn)入學(xué)習(xí)崗再次培訓(xùn)。

二、在“新”字上做文章，學(xué)習(xí)形式多樣化

我局緊貼時(shí)代，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，不斷拓展學(xué)習(xí)途徑，構(gòu)建學(xué)習(xí)的平臺(tái)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)與工作相互交融、相互促進(jìn)、相得益彰。

一是搭建多重學(xué)習(xí)的平臺(tái)。采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的學(xué)習(xí)方式，定期組織春訓(xùn)，經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家、學(xué)者為黨員干部講授最前沿的理論知識(shí)，同時(shí)選派優(yōu)秀黨員干部到武漢、長(zhǎng)沙等地參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)“走出宜城看宜城”欄目，開闊干部視野；將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“黨旗稅徽相映紅”黨建主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，激發(fā)干部職工干

事創(chuàng)業(yè)熱情；依托信息化平臺(tái)，組織黨員干部在“網(wǎng)上稅?！睂W(xué)習(xí)，積極開展“四員”培訓(xùn)、集體讀好書、崗位大練兵等活動(dòng)，讓學(xué)習(xí)成為黨員干部經(jīng)常性的活動(dòng)；組織干部唱紅歌、走紅路，重溫入黨誓詞，體驗(yàn)軍營(yíng)生活，開展演講比賽，舉辦稅收知識(shí)、干部人事選拔等知識(shí)競(jìng)賽，組織黨員干部積極參與“萬民黨員進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)，讓黨員的心靈在農(nóng)村和最偏遠(yuǎn)的山區(qū)得到洗禮，通過寓教于樂，真正激發(fā)起黨員干部學(xué)習(xí)的興趣及熱情。

二是堅(jiān)持分享式學(xué)習(xí)。開展“學(xué)成歸來化發(fā)展”等活動(dòng)，外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的干部歸來都要在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行匯報(bào)，把培訓(xùn)所學(xué)、所思、所得與全局干部分享，對(duì)報(bào)告人是總結(jié)、是歷練；對(duì)聽報(bào)告的人，是分享經(jīng)驗(yàn)、開闊視野的過程。同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)骨干登臺(tái)講課，讓干部分別在臺(tái)上臺(tái)下相互交流，不斷完善知識(shí)體系。

三是以考促學(xué)提素質(zhì)。對(duì)所有參訓(xùn)人員實(shí)行閉卷考試，同時(shí)在全系統(tǒng)范圍開展計(jì)算機(jī)知識(shí)、黨建知識(shí)、“五五”普法、稅收業(yè)務(wù)等多項(xiàng)考試，全方位檢驗(yàn)干部隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。我局還根據(jù)襄陽市地稅系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)標(biāo)兵考試成績(jī)另行擇優(yōu)表彰了10名綜合業(yè)務(wù)標(biāo)兵，大大提高了干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。

三、在“深”字上下功夫，學(xué)習(xí)內(nèi)容全面化

近幾年來，全系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)120余次，學(xué)習(xí)內(nèi)容

涵蓋了黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)等多方面知識(shí)，深入學(xué)習(xí)稅務(wù)干部應(yīng)具有的各項(xiàng)知識(shí)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

一是將學(xué)習(xí)內(nèi)容與稅收實(shí)際結(jié)合起來。針對(duì)當(dāng)前稅收工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，開展培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性。例如：針對(duì)當(dāng)前稅控機(jī)推廣應(yīng)用過程中遇到的問題，組織一線稅收管理員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“稅控機(jī)應(yīng)用”；開展新個(gè)人所得稅法培訓(xùn)，及時(shí)讓稅務(wù)干部熟知新修訂的政策對(duì)費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、稅率、納稅期限等做出的修改，促進(jìn)了干部職工業(yè)務(wù)能力和征管水平的提高；針對(duì)稽查軟件、房地產(chǎn)一體化軟件、貨物發(fā)票接口系統(tǒng)等軟件上線工作開展培訓(xùn)，確保軟件按時(shí)上線。

二是將學(xué)習(xí)內(nèi)容與時(shí)代發(fā)展結(jié)合起來。組織干部職工學(xué)習(xí)文明禮儀，邀請(qǐng)華中科技大學(xué)客座教授馮賢勝講授感恩文化, 組織干部職工觀看“陽光心態(tài)與人生”專題講座等，從為人處事等各個(gè)方面教育干部職工，提升干部隊(duì)伍的內(nèi)在素質(zhì)。

三是將學(xué)習(xí)內(nèi)容與開展“主題月”活動(dòng)結(jié)合起來。按照年初制定方案，結(jié)合稅法宣傳月主題月、黨風(fēng)廉政宣傳月等主題月活動(dòng)內(nèi)容開展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，力求學(xué)以致用，寓學(xué)于樂。

四、在“實(shí)”字上出效果，學(xué)習(xí)運(yùn)用成果化

以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重要契機(jī)，我局干部在不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律中，提高了戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，改變了作風(fēng)，提振了士氣，促進(jìn)了和諧，在調(diào)研成果、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)管理、文化建設(shè)方面取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

一是調(diào)研成果化。通過加強(qiáng)教育，干部學(xué)習(xí)的自主性不斷增強(qiáng)，許多干部在完成征管工作的同時(shí)，主動(dòng)提筆撰寫調(diào)研文章，其中：局長(zhǎng)劉杰撰寫的《加強(qiáng)宜城資源稅征管的調(diào)查與思考》在宜城市委《領(lǐng)導(dǎo)參閱》上刊發(fā)，副局長(zhǎng)賈紅武撰寫的《加強(qiáng)電子稅收票證管理的思考》在《湖北地稅》上發(fā)表。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，中心組學(xué)習(xí)成員在各級(jí)媒體發(fā)表調(diào)研文章10余篇，有的文章還獲得了省級(jí)表彰。如：紀(jì)檢組長(zhǎng)李書明撰寫的《關(guān)于地稅部門廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的實(shí)踐與思考》獲得全省地稅系統(tǒng)2010年紀(jì)檢監(jiān)察優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)，辦公室主任趙世耀撰寫的《基層重點(diǎn)稅源管理工作淺析》榮獲第五屆（2007-2009年度）湖北省地方稅收優(yōu)秀科研成果三等獎(jiǎng)。

二是隊(duì)伍成果化。我局現(xiàn)有全省地稅系統(tǒng)“稅收管理標(biāo)兵”2名、“全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)明星”3名、“襄陽市地稅系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)標(biāo)兵”6名、“宜城市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”1名，我局還根據(jù)襄陽市地稅系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)標(biāo)兵考試成績(jī)另行擇優(yōu)表彰了10名綜合業(yè)務(wù)標(biāo)兵，大大提高了干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，在襄陽市“網(wǎng)上稅?！迸判邪裆希揖质冀K以高分名列前茅。

三是管理成果化。我局加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，多次被授予“宜城市黨組中心組學(xué)習(xí)先進(jìn)單位”，同時(shí)通過學(xué)習(xí)，促進(jìn)了我局地稅事業(yè)的全面發(fā)展，我局直屬機(jī)關(guān)黨委分別被省地稅局授予“全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”、被襄陽市委表彰為“紅旗基層黨組織”。

四是文化建設(shè)成果化。我局以建立學(xué)習(xí)型黨組織來帶動(dòng)地稅文化建設(shè)，形成了以培育和弘揚(yáng)具有楚文化傳統(tǒng)的地稅精神為主線，并將其外化于形、內(nèi)化于心、固化于制,實(shí)現(xiàn)了向精神文化、物態(tài)文化、行為文化、制度文化的全方位拓展，被列為“全省地稅系統(tǒng)文化建設(shè)示范點(diǎn)”。

雖然我們?cè)趯W(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面取得了一些成效，但我們也深刻認(rèn)識(shí)到，在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面，我們存有諸多有待改進(jìn)和加強(qiáng)的地方。譬如如何創(chuàng)新方式，讓大家積極主動(dòng)發(fā)自內(nèi)心地學(xué)? 怎樣學(xué)以致用，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果最大化?如何解決在學(xué)而不廣、學(xué)而不精的問題。在今后的工作中我們將針對(duì)存在的問題，再鼓干勁、再加力度，推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)及學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)再上新的臺(tái)階！

第二篇：學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的探索與實(shí)踐

推“三化” 促“三學(xué)” 強(qiáng)“三力”

——浙江省委辦公廳建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的探索與實(shí)踐

潘家瑋

浙江省委辦公廳堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在十分重要的位置，以服從和服務(wù)于省委工作大局為中心，以廳理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，推“三化”、促“三學(xué)”、強(qiáng)“三力”，努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，為服務(wù)和保障省委各項(xiàng)工作的順利開展提供了有力支撐。

推“三化”：推動(dòng)學(xué)習(xí)制度化、學(xué)習(xí)工作化、學(xué)習(xí)生活化

建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基本理念是組織化學(xué)習(xí)的理念和終身學(xué)習(xí)的理念，這些理念與機(jī)關(guān)的特點(diǎn)相結(jié)合并體現(xiàn)到機(jī)關(guān)干部身上，就是要推動(dòng)學(xué)習(xí)的制度化、工作化和生活化。

學(xué)習(xí)制度化。就是圍繞機(jī)關(guān)事業(yè)發(fā)展這一目標(biāo)，通過一系列制度化的手段和途徑，推動(dòng)機(jī)關(guān)全體黨員干部持續(xù)學(xué)習(xí)，保障機(jī)關(guān)充分履職，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)，使機(jī)關(guān)及其成員更能適應(yīng)社會(huì)環(huán)境快速變化帶來的挑戰(zhàn)和任務(wù)。我們根據(jù)省委辦公廳的工作職能特點(diǎn)，逐步形成了多樣化的學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)制度。一是集中學(xué)習(xí)制度。以廳中心組學(xué)習(xí)制度推“三化”促“三學(xué)”強(qiáng)“三力”——浙江省委辦公廳建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的探索與實(shí)踐為龍頭，確保一定的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，重點(diǎn)學(xué)習(xí)、研究與中央重大決策部署和省委中心工作相關(guān)的內(nèi)容，有時(shí)將參加對(duì)象擴(kuò)大到各處局主要負(fù)責(zé)同志或全體黨員干部。二是個(gè)人自學(xué)制度。對(duì)需要深入研讀的內(nèi)容，有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、法律、歷史等知識(shí)的學(xué)習(xí)，以及集中學(xué)習(xí)、研討前需要作充分準(zhǔn)備的內(nèi)容，事先都提出自學(xué)的要求。三是集中培訓(xùn)制度。每年組織處級(jí)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，在有計(jì)劃自學(xué)的基礎(chǔ)上，集中一段時(shí)間進(jìn)行研讀，并聯(lián)系浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和個(gè)人學(xué)習(xí)、工作體會(huì)開展研討和交流。四是“秘書論壇”制度。通過“秘書論壇”這個(gè)平臺(tái)，邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者、部門領(lǐng)導(dǎo)等作專題報(bào)告，交流學(xué)習(xí)、工作體會(huì)，已先后舉辦報(bào)告會(huì)、交流會(huì)20多次，受到了黨員干部的歡迎，促進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

學(xué)習(xí)工作化。就是強(qiáng)調(diào)工作的過程本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程，在學(xué)中干、在干中學(xué)，學(xué)習(xí)和工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。一方面，引導(dǎo)大家正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。在傳統(tǒng)的思維定式中，學(xué)習(xí)和工作經(jīng)常被割裂開來，甚至在時(shí)間安排上對(duì)立起來。其實(shí)，現(xiàn)代人的工作過程，本身就是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的過程，工作之外固然有學(xué)習(xí)，工作之中更包含學(xué)習(xí)。只有把學(xué)習(xí)融于工作之中，把學(xué)習(xí)工作化，才是解決所謂“工學(xué)矛盾”的根本辦法。另一方面，促進(jìn)新同志盡快適應(yīng)工作崗位。新同志進(jìn)機(jī)關(guān)后最主要問題是如何盡快適應(yīng)崗位工作。我們倡導(dǎo)新同志一進(jìn)機(jī)關(guān)就要潛心琢磨工作，在工作中學(xué)習(xí)、鍛煉、成長(zhǎng)。同時(shí)，倡導(dǎo)以老帶新，幫學(xué)幫干、互幫互學(xué)，達(dá)到了較好效果。

學(xué)習(xí)生活化。就是把學(xué)習(xí)引入生活，讓生活的過程成為不斷學(xué)習(xí)的過程，從而既讓生活更為豐滿，又使工作得到有力支撐。我們重點(diǎn)從三個(gè)方面倡導(dǎo)學(xué)習(xí)生活化：一是鼓勵(lì)閑暇時(shí)間的有效利用。按照目前工作制度，每年雙休日、節(jié)假日共有110多天。除了必要的加班、計(jì)劃中的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，我們提倡大家自覺、合理地利用這些時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提升知識(shí)層次，增強(qiáng)工作本領(lǐng)。二是培養(yǎng)干部職工的健康情趣。健康情趣的培養(yǎng)同樣是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程。我們大力支持工青婦組織開展一些健康有益的活動(dòng)，如組織大家參加球類、棋牌、健身等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合“三八”節(jié)婦女活動(dòng)感受祖國(guó)發(fā)展成就，通過青年組織開展勵(lì)志活動(dòng)等。三是提倡工作生活張弛有度。主動(dòng)引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)一些適應(yīng)現(xiàn)代生活的必要生活知識(shí)，以生活的和諧化促進(jìn)工作，比如開展心理健康輔導(dǎo)，開設(shè)保健講座等，受到了大家歡迎。

促“三學(xué)”：促進(jìn)黨員干部向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)

機(jī)關(guān)干部雖然接受過良好的學(xué)校教育，但在工作崗位上，必須在堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)的同時(shí)，進(jìn)一步向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。這也是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基本途徑。

向書本學(xué)習(xí)。這是個(gè)大概念，既包括各類圖書、文件資料，也包括電子圖文等。我們?cè)谡显匈Y源，搞好圖書室、閱覽室、檔案室等的基礎(chǔ)上，軟硬件齊上、虛實(shí)功并作，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍、優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境、改善學(xué)習(xí)條件。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭讀書。廳領(lǐng)導(dǎo)自覺把讀書學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，帶著深厚的感情學(xué)，帶著執(zhí)著的信念學(xué)，帶著實(shí)踐的要求學(xué)。特別是在研讀黨的十七大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)必讀篇目和重要理論讀物方面，做到先學(xué)一步、深學(xué)一層，力求學(xué)懂學(xué)透，為全廳干部作出表率。二是提供學(xué)習(xí)資料。對(duì)中央和省委明確要求學(xué)習(xí)的文件、讀本以及具有共性的讀物，堅(jiān)持人手一冊(cè)、及時(shí)提供；針對(duì)大家不同的學(xué)習(xí)需求，積極創(chuàng)造條件、提供支持。三是開展薦書工作。在鼓勵(lì)大家相互推薦好書的同時(shí)，定期推薦一些書目，引導(dǎo)大家多讀書、讀好書，給大家節(jié)省一些“淘書”時(shí)間。四是改善學(xué)習(xí)條件。重點(diǎn)是改善機(jī)關(guān)保密內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的硬件設(shè)施和軟件支持，在機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)不斷充實(shí)、更新學(xué)習(xí)園地、資料庫等欄目?jī)?nèi)容。同時(shí)，在做好保密工作的前提下，在閱覽室、各處局辦公室改善了連接互聯(lián)網(wǎng)條件。

向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！比绻f向書本學(xué)是提高理論素養(yǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，那么向?qū)嵺`學(xué)則是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果、提升工作能力的重要手段。我們著力從兩個(gè)方面下功夫：一是在調(diào)查研究上下功夫。這些年，先后圍繞省委實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面改善民生、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮、推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容，開展了廣泛深入的調(diào)查研究，既為省委決策提供了有效服務(wù)，又使廣大干部進(jìn)一步加深了對(duì)省委決策部署的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步了解了省情、增長(zhǎng)了才干。二是在實(shí)踐鍛煉上下功夫。對(duì)新錄用的沒有基層工作經(jīng)歷的同志，有計(jì)劃地派遣到基層單位進(jìn)行鍛煉，時(shí)間為半年至一年；對(duì)部分處級(jí)干部，派遣到縣區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉，時(shí)間為2～3年；按照省委統(tǒng)一部署，抽調(diào)干部參與“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)；每年選派一名同志到定點(diǎn)村擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員一年，既幫助

了村里工作，又鍛煉了干部。通過這些辦法，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部努力讀懂、讀好社會(huì)實(shí)踐這本“無字之書”，提高解決實(shí)際問題的本領(lǐng)。

向群眾學(xué)習(xí)。這是我們黨的政治本色和優(yōu)良傳統(tǒng)，是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的根本要求與重要方法。向群眾學(xué)習(xí)，必須深入一線，學(xué)習(xí)群眾的首創(chuàng)精神，總結(jié)群眾的基本經(jīng)驗(yàn)，尊重群眾的良好意愿。這些年來，我們每年都利用省委領(lǐng)導(dǎo)參加全國(guó)“兩會(huì)”期間的時(shí)間，組織調(diào)研組到全省各地開展基層調(diào)研和暗訪，不與基層黨委、政府打招呼，直接深入到農(nóng)戶和企業(yè)，同農(nóng)民聊家常、同工人交朋友、同外來民工噓寒暖，了解社情民意，在向群眾學(xué)習(xí)的同時(shí)，努力為省委領(lǐng)導(dǎo)提供第一手的基層真情實(shí)況。

強(qiáng)“三力”：增強(qiáng)學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力

建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，直接目的是增強(qiáng)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)力，根本目的是在增強(qiáng)學(xué)習(xí)力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和創(chuàng)造力。

增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)力，包括個(gè)體的學(xué)習(xí)力，更重要的是機(jī)關(guān)整體的學(xué)習(xí)力；包括新觀念、新知識(shí)、新情況的接受能力，更重要的是在接受的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析、加工，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為思維方式、行為模式、工作本領(lǐng)的能力。一要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)思維和工作思路，善于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去觀察形勢(shì)、分析矛盾，善于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理念和方法去把握實(shí)情、解決問題。二要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度和工作習(xí)慣，從工作職能定位、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方式、工作作風(fēng)等方面探索規(guī)律、查找問題、分析原因，進(jìn)而健全機(jī)制、明確規(guī)則、完善制度，并使之內(nèi)化為干部的內(nèi)在自覺和行為習(xí)慣。三要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為基本素養(yǎng)和工作能力，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高綜合素養(yǎng)，增長(zhǎng)工作本領(lǐng)，樹立良好作風(fēng)，提高為省委工作大局服務(wù)的能力和水平。

增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行力是考驗(yàn)機(jī)關(guān)效能的決定性因素。這些年，我們始終堅(jiān)持把服務(wù)省委決策作為重中之重來抓，自覺從全局和戰(zhàn)略的高度來思考問題、研判形勢(shì)，及時(shí)提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，在服務(wù)省委“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略等一系列重大決策部署中，發(fā)揮了積極的參謀助手作用。我們從維護(hù)省委權(quán)威、提高執(zhí)行力、確保政令暢通的高度，抓住省委重視、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的大事難事和影響科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。我們牢固樹立全局“一盤棋”思想，充分發(fā)揮樞紐、協(xié)調(diào)、牽頭的職能作用和優(yōu)勢(shì)，既加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)又注重內(nèi)部銜接，既突出服務(wù)重點(diǎn)又注重整體推進(jìn)，在綜合協(xié)調(diào)方面取得了新突破。我們積極探索和把握服務(wù)保障工作的特點(diǎn)與規(guī)律，把規(guī)范程序與提高效率結(jié)合起來，把提升服務(wù)與加強(qiáng)管理結(jié)合起來，把厲行節(jié)約與注重實(shí)效結(jié)合起來，推進(jìn)了服務(wù)保障工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

增強(qiáng)創(chuàng)造力。適應(yīng)變化的形勢(shì)需要有創(chuàng)造力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面需要有創(chuàng)造力，服務(wù)人民群眾也需要有創(chuàng)造力。學(xué)習(xí)型組織必須能夠把學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化成創(chuàng)造力，通過創(chuàng)新、創(chuàng)造，把個(gè)人的創(chuàng)造力轉(zhuǎn)換為組織的創(chuàng)造力，進(jìn)而推動(dòng)工作效率、工作質(zhì)量、工作能力的全面提升。我們要求辦公廳的每位干部不論在什么崗位上，都不能停留在一般對(duì)付、被動(dòng)應(yīng)付、簡(jiǎn)單重復(fù)的狀態(tài)，必須發(fā)揮自己的創(chuàng)新創(chuàng)造能

力，研究自己的工作、優(yōu)化自己的工作、改善自己的工作。比如，起草文稿必須更全面地了解情況、更充分地掌握材料、更準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖和把握領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格；辦理文件必須更加仔細(xì)地斟詞酌句、更加科學(xué)地規(guī)范文本、更加高效地履行程序；編報(bào)信息必須更加及時(shí)、更加全面、更加精準(zhǔn)地反映情況等等。我們積極倡導(dǎo)在工作理念上大膽創(chuàng)新、力求突破，在謀事視野上胸懷全局、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在工作標(biāo)準(zhǔn)上精益求精、追求卓越，在運(yùn)轉(zhuǎn)方式上超前服務(wù)、主動(dòng)作為，努力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)辦公廳各項(xiàng)工作。

第三篇：學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)與探索

學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)踐與探索

內(nèi)容提要：因?yàn)閷W(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的后盾，所以機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把學(xué)習(xí)當(dāng)作是一種修養(yǎng)、一種覺悟、一種境界，自覺帶頭參加各種學(xué)習(xí)，并成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體做好組織保障。針對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)踐與探索這一主題，文章將從不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體等方面進(jìn)行闡述。關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體實(shí)踐與探索

[正文] 黨的十六大報(bào)告指出：要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”的論述后，黔西南州委、州政府提出全面打造“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、廉潔型、法制型、責(zé)任型”的“六型”機(jī)關(guān)。結(jié)合黔西南州創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)的實(shí)際，州直機(jī)關(guān)不斷堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于服務(wù)中心工作，著眼于全面提高機(jī)關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)，著眼于全面提升機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，不斷豐富學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的內(nèi)容，不斷完善學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的機(jī)制和不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的載體，確保了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作取得成效?？偨Y(jié)過去的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有以下幾方面的感受，不對(duì)之處請(qǐng)予批評(píng)指正。

一、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)須要有與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和任務(wù)，做到有的放矢

建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容和任務(wù)也不例外。

（一）掀起貫徹落實(shí)十七大精神新高潮，2008年是學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的第一年，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)必須突出這一學(xué)習(xí)重點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行安排部署，在深入學(xué)習(xí)理解、吃透精神、指導(dǎo)工作上下功夫。

（二）圍繞破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，繼續(xù)把解放思想貫穿到改革與發(fā)展的各環(huán)節(jié)，研究探索解放思想制度化、經(jīng)常性的有效途徑，把解放思想大討論活動(dòng)引向深入。

（三）積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解和全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，自覺轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的具體思路和有效措施。

（四）精心組織紀(jì)念改革開放30周年各項(xiàng)活動(dòng)，以生動(dòng)的事實(shí)，偉大的成就，成功的經(jīng)驗(yàn)對(duì)全體職工進(jìn)行教育。

（五）組織學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)，增強(qiáng)探索和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的能力和水平。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面提高機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。

（六）不斷組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法，進(jìn)一步提高干部職工依法行政意識(shí)。

針對(duì)上述內(nèi)容，除了堅(jiān)持“二五”的集中學(xué)習(xí)外，還在不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體上下功夫，為確保學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作取得實(shí)效打基礎(chǔ)。

二、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)須要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容

建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，必須不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，才能取得實(shí)效。

（一）豐富學(xué)習(xí)載體。積極倡導(dǎo)和探索終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、研究學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)形式，把“要我學(xué)”和“我要學(xué)”緊密結(jié)合起來。一是舉辦培訓(xùn)班。為切實(shí)解決個(gè)別干部職工不能及時(shí)參加集體學(xué)習(xí)的矛盾，充分利用舉辦培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，組織基層黨務(wù)工作者或領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。二是搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)。在每年七·一建黨節(jié)前夕，都請(qǐng)專家、學(xué)者編寫學(xué)xxx省、州黨建知識(shí)和黨風(fēng)廉政方面的競(jìng)賽題目，供廣大黨員干部學(xué)習(xí)，并積極組織開展全州性黨建知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，為廣大黨員干部集中學(xué)習(xí)黨建知識(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的知識(shí)搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)，讓他們?cè)诨顒?dòng)中接受學(xué)習(xí)。三是開展“領(lǐng)導(dǎo)講黨課，專家講形勢(shì)，典型講事跡，黨員講黨性”的“四講”活動(dòng)。以“開展黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，在州直機(jī)關(guān)各部門開展“四講”活動(dòng)，以促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。四是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)公民道德實(shí)施綱要，開展?jié)M意在黔西南活動(dòng)；五是開展講黨性、重品行、作表率主題教育。圍繞學(xué)習(xí)重點(diǎn)，認(rèn)真開展好主題教育，使學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合，做到學(xué)習(xí)與工作雙贏。如今年四川汶川強(qiáng)烈地震、黔西南州望謨縣5.26特大洪災(zāi)發(fā)生以后，州直機(jī)關(guān)的5000多名黨員自覺繳納特殊黨費(fèi)132.1萬元，其中不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”的作用。

（二）拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。按照黨的十六大報(bào)告指出：要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展的要求，結(jié)合州委、州政府提出打造“六型”機(jī)關(guān)的要求，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容必須從單純的政治理論學(xué)習(xí)向“三基本一現(xiàn)代”拓展。一是基本理論，即學(xué)習(xí)黨的十七大精神和《科學(xué)發(fā)展觀》等理論知識(shí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治理論素質(zhì)；二是黨紀(jì)國(guó)法的基本知識(shí)，即學(xué)習(xí)十七大修改后的新黨章、路線、方針、政策和《國(guó)家公務(wù)員法》、《“五五”普法干部讀本》等相關(guān)法律書籍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政的能力素質(zhì)；三是基本業(yè)務(wù)知識(shí)，即學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作者必須具備的崗位基本技能，包括會(huì)謀思路、會(huì)抓工作、會(huì)寫文章、會(huì)辦實(shí)事等能力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)；一現(xiàn)代指現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，即通過學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、信息技術(shù)、歷史文學(xué)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理等知識(shí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部科學(xué)文化素質(zhì)。

（三）開展特色活動(dòng)，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。一是認(rèn)真開展“四個(gè)一”活動(dòng)。即每月讀一本好書，提一條好建議，寫一篇心得體會(huì)，做一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。二是組織開展理論研討活動(dòng)。對(duì)如何豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、改進(jìn)學(xué)習(xí)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行等進(jìn)行深入的研討。三是廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。在認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，開拓視野，采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”等多種形式向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，積極組織多層次、多方面參觀考察學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。四是認(rèn)真開展“三比三看”活動(dòng)。即比學(xué)習(xí)，看素質(zhì)（比誰的政策理論學(xué)的好，精神領(lǐng)會(huì)得深，看誰的政治覺悟高，理論素質(zhì)強(qiáng)）、比業(yè)務(wù)，看技能（比誰的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)的好，一專多能，看誰的服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)質(zhì)量高，群眾滿意）、比紀(jì)律，看作風(fēng)（比誰的紀(jì)律性強(qiáng)，看誰的工作作風(fēng)硬）。五是認(rèn)真開“五好”基層黨組織評(píng)比活動(dòng)。在評(píng)比活動(dòng)中不斷完善了督察考評(píng)辦法，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推廣評(píng)比活動(dòng)中的新經(jīng)驗(yàn)、新做法和新典型。2008年對(duì)評(píng)比出的55個(gè)“五好”基層黨組織進(jìn)行了表彰。

四、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)須要有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作為保障

學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)取得實(shí)效的有力保障。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)，必須成立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科(處)室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管領(lǐng)導(dǎo)為辦公室主任，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的日常工作進(jìn)行指導(dǎo)督促和檢查考評(píng)等工作。成立以科(處)室為單位的“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)小組”，各科室負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，從而形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中的示范作用，自覺帶頭參加民主生活會(huì)和組織生活會(huì)及其他學(xué)習(xí)，并成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部，通過深學(xué)政治理論，精學(xué)本職業(yè)務(wù)，勤學(xué)修身知識(shí)，提高自身綜合素質(zhì)和駕馭全局、協(xié)調(diào)各方、解決矛盾的能力；各科(處)室負(fù)責(zé)人加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極組織和引導(dǎo)科(處)室同志重視學(xué)習(xí)，熱愛學(xué)習(xí)，使科(處)室成為同志們相互學(xué)習(xí)的課堂、交流思想的園地和團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體。

（三）注重塑造領(lǐng)導(dǎo)新角色。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)中注重塑造自己新角色，因?yàn)閯?chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是機(jī)關(guān)管理的創(chuàng)新，旨在培養(yǎng)不斷變革的能力，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須有“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”作保障，而要?jiǎng)?chuàng)建“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”，就必須改變領(lǐng)導(dǎo)的決策和管理模式。因此，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)踐中，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要努力通過角色變更和身體力行，對(duì)組織學(xué)習(xí)表示明確的支持和堅(jiān)定的信心。自覺成為組織學(xué)習(xí)的發(fā)起者，學(xué)習(xí)目標(biāo)的設(shè)計(jì)者，積極學(xué)習(xí)的開拓者，變革領(lǐng)導(dǎo)行為的實(shí)踐者，把學(xué)習(xí)成果作為激勵(lì)與考核重要依據(jù)的始作俑者。實(shí)踐證明，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)中，只有注重塑造領(lǐng)導(dǎo)新角色，才能保證學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建取得實(shí)效。

五、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)須要有明確的創(chuàng)建工作新思路

學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是學(xué)習(xí)型組織的一種，其基本要求和特征是具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)力、文化力、創(chuàng)新力、領(lǐng)導(dǎo)力，它是現(xiàn)代化機(jī)關(guān)形成與建構(gòu)的基礎(chǔ)和前提。在創(chuàng)建工作中，黔西南州直機(jī)關(guān)是以突出兩個(gè)重點(diǎn)（突出以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為重點(diǎn)和突出以推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作為重點(diǎn)）、抓好三項(xiàng)工作（抓好機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓好黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)）、開展四項(xiàng)活動(dòng)（開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)、開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)和機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)、開展“五好”基層黨組和“六先”黨員創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)、開展“我是黨員，向我看齊”主題實(shí)踐活動(dòng)）、實(shí)現(xiàn)五好目標(biāo)（實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子好、實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍模范作用好、實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制好、實(shí)現(xiàn)黨建工作業(yè)績(jī)好、實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作群眾反映好）的“2345”工作思路開展創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，不斷努力打造“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、廉潔型、法制型、責(zé)任型”的“六型”機(jī)關(guān)。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)并取得了一定成效。一是機(jī)關(guān)文化建設(shè)更加突出，營(yíng)造了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的良好氛圍。體現(xiàn)在：提煉了機(jī)關(guān)精神文化理念；規(guī)范了機(jī)關(guān)干部文明禮儀行為；創(chuàng)造了良好文明辦公環(huán)境；開展了形式多樣的文體活動(dòng)。二是學(xué)習(xí)型黨組織的學(xué)習(xí)能力不斷提高。體現(xiàn)在：豐富了學(xué)習(xí)的形式；發(fā)揮了重點(diǎn)人群的引領(lǐng)示范作用，使同志們學(xué)習(xí)有方向，趕超有目標(biāo)；圍繞重點(diǎn)工作，推進(jìn)學(xué)習(xí)。三是黨員隊(duì)伍素質(zhì)提升，不斷深化了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。四是堅(jiān)持和完善激勵(lì)約束機(jī)制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)機(jī)制和學(xué)習(xí)管理制度，把學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績(jī)作為考核、任職定級(jí)、晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一。五是做到了“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”。六是突出主題活動(dòng)，做到學(xué)習(xí)與工作雙贏。

通過開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了一定成效，但學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,在今后的創(chuàng)建活動(dòng)中，將采取什么樣的方式才能不斷深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，使學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作不斷向廣度和深度拓展呢？學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)須要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)建立健全學(xué)習(xí)管理制度。根據(jù)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善機(jī)關(guān)的理論學(xué)習(xí)制度、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施意見、干部培訓(xùn)管理等制度，進(jìn)一步探索新的學(xué)習(xí)載體和形式，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)管理的長(zhǎng)效管理。

(二)建立健全學(xué)習(xí)交流平臺(tái)制度。在條件成熟的情況下，創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)，拓寬學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)資源共享；繼續(xù)辦好機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地和固定宣傳欄，按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)學(xué)習(xí)篇目等內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，定期學(xué)習(xí)園地內(nèi)張貼個(gè)人學(xué)習(xí)心得或體會(huì)，提高學(xué)習(xí)園地的使用率，及時(shí)為大家交流學(xué)習(xí)提供平臺(tái)。

(三)完善創(chuàng)建工作保障機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立評(píng)估體系，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，努力改善學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的方式方法，堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)；抓陣地建設(shè)，繼續(xù)加大黨員干部學(xué)習(xí)陣地建設(shè)；完善各類學(xué)習(xí)資料收集整理。

(四)建立創(chuàng)建機(jī)關(guān)形象工程制度。全力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，建立機(jī)關(guān)在運(yùn)轉(zhuǎn)上提倡規(guī)范有序，在政務(wù)服務(wù)上提倡精益求精，在隊(duì)伍建設(shè)上提倡爭(zhēng)先意識(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）完善三個(gè)“鞏固”機(jī)制。一是鞏固學(xué)習(xí)運(yùn)行機(jī)制。增加學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入，用于聘請(qǐng)專家學(xué)者講課，學(xué)習(xí)設(shè)施建設(shè)和購(gòu)買圖書資料等；健全學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，利用局域網(wǎng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部之間的學(xué)習(xí)交流；加強(qiáng)機(jī)關(guān)科（處）室之間的學(xué)習(xí)交流，形成資源共享、共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的良好局面。二是鞏固完善創(chuàng)建監(jiān)督機(jī)制。鞏固完善明察與暗訪相結(jié)合，定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，座談與考核相結(jié)合的“三結(jié)合”督導(dǎo)機(jī)制。三是鞏固完善創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制。在評(píng)先評(píng)優(yōu)中，規(guī)范執(zhí)行機(jī)關(guān)和個(gè)人學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)；在干部選拔任用上，把考核干部學(xué)習(xí)績(jī)效作為選拔任用的重要依據(jù)；在職稱晉級(jí)和崗位競(jìng)聘中，把學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要尺度。引導(dǎo)、鼓勵(lì)干部自覺學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的良性循環(huán)機(jī)制。真正使那些會(huì)學(xué)習(xí)，能干事，干成事的干部脫穎而出。

（六）完善目標(biāo)績(jī)效與創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合的管理制度。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)共建目標(biāo)管理制度，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)與基層黨建工作有機(jī)地結(jié)合，建立用目標(biāo)績(jī)效管理的手段促進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的機(jī)制。

（七）建立創(chuàng)建活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究創(chuàng)建活動(dòng)例會(huì)制度、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”聯(lián)系點(diǎn)制度、定期座談研討交流制度等，并根據(jù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求和活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善制度建設(shè)，從而形成創(chuàng)建活動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

第四篇：機(jī)關(guān)工委學(xué)習(xí)型黨組織專題匯報(bào)材料

某某縣機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

情

況

匯

報(bào)

某某縣機(jī)關(guān)工委 2011年6月 重質(zhì)量 求創(chuàng)新 見成效 不斷打造機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織的整體水平

某某縣機(jī)關(guān)工委（2011年6月）

某某縣直屬機(jī)關(guān)工委轄6個(gè)黨總支，76個(gè)黨支部，1254名黨員；黨組織所轄的離、退休黨員285人。近年來，縣機(jī)關(guān)工委在地直機(jī)關(guān)指導(dǎo)下和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工委“指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、服務(wù)”的職能作用，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)，通過抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)某某縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

一、主要做法

（一）以能力建設(shè)為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織整體素質(zhì)。

一是重視學(xué)習(xí)，提高黨組織政治理論素養(yǎng)。建設(shè)“學(xué)習(xí)型”黨組織，加強(qiáng)能力建設(shè)。按照在《某某縣縣直單位建立“學(xué)習(xí)型”黨組織實(shí)施意見》《某某縣縣直單位建立“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)、黨組織量化考核的通知》的要求，縣直各黨組織制定了每周一次的政治學(xué)習(xí)計(jì)劃和制度；明確要求單位領(lǐng)導(dǎo)干部每年親自完成1-2篇調(diào)研文稿，一般黨員干部年內(nèi)完成4篇調(diào)研文稿。依托沙雅黨建網(wǎng)站、天山（昆侖）網(wǎng)站、相關(guān)黨建資料及黨支部制度建設(shè)匯編等學(xué)習(xí)資源和平臺(tái)，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅(jiān)持調(diào)查研究與撰寫心得（文稿）相結(jié)合，組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十七屆四 中、五中全會(huì)精神、縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)講話精神、《沙雅干部“四講”學(xué)習(xí)讀本》等重要學(xué)習(xí)內(nèi)容；積極為縣直各黨總支、黨支部訂閱《黨建研究》、《黨建文匯》、《機(jī)關(guān)黨的建設(shè)》等黨建必讀刊物216套。豐富了各黨組織黨員干部的學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部真學(xué)真信真懂真用的自覺性，夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨組織重視黨建工作、嚴(yán)肅《黨章》紀(jì)律、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)大局意識(shí)、反對(duì)民族分裂的思想政治基礎(chǔ)。二是健全制度。堅(jiān)持以制度促進(jìn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善了黨員干部理論學(xué)習(xí)、黨課教育、學(xué)習(xí)考勤、教育培訓(xùn)、考評(píng)和激勵(lì)等制度，嚴(yán)格落實(shí)支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度，做到“有集體學(xué)習(xí)制度、有業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃、有個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是重視調(diào)研。每年下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨建研究工作的通知》，對(duì)縣直機(jī)關(guān)各黨組織的調(diào)研課題進(jìn)行了安排，要求各黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭深入調(diào)研，找準(zhǔn)問題，針對(duì)問題提出可行的解決方案。機(jī)關(guān)工委對(duì)每份調(diào)研材料都嚴(yán)格把關(guān)，將敷衍了事、照抄照搬的材料要求重寫，審核上報(bào)機(jī)關(guān)23篇調(diào)研文章進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。按照地直機(jī)關(guān)工委的安排，去年以來，機(jī)關(guān)工委共完成《建立和完善科學(xué)的機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)黨員干部思想道德建設(shè)面臨的主要問題及對(duì)策研究》、《在新的歷史條件下，如何創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式》、《如何建立健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的檢查督導(dǎo)工作體系和相關(guān)制度》、《開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的思考》、《某某縣基層黨組織科學(xué)設(shè)臵問題思考》等8篇調(diào)研任務(wù)，3篇文稿被沙雅《學(xué)習(xí)與交流》刊物采用。四是開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。以廉政讀書活動(dòng)為切入點(diǎn)，組織機(jī)關(guān)黨組織開展“百書廉文薦讀”活動(dòng)，給全縣科級(jí)（副科）干部間隔時(shí)段發(fā)廉政短信。實(shí)行每名黨員廉政承諾制度，建立勤政廉政學(xué)習(xí)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，在機(jī)關(guān)單位每個(gè)辦公室放臵圍繞“學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”為主要內(nèi)容的廉政警示宣傳牌，提高黨員干部的自身廉政文化修養(yǎng)和自覺抵御腐敗思想侵蝕的能力。

（二）創(chuàng)新三項(xiàng)學(xué)習(xí)機(jī)制，打造“學(xué)習(xí)型”表率黨組織。

打造學(xué)習(xí)型表率黨組織，就是要?jiǎng)?chuàng)新四項(xiàng)學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。一是創(chuàng)新黨員自學(xué)機(jī)制。在保證向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老干部學(xué)習(xí)的前提下，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合世界“讀書日”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，開展了“周讀一文、月覽一書、季通一法、年學(xué)一技”的四個(gè)一活動(dòng)；以黨支部為單位，建立每月黨員干部讀書筆記、心得體會(huì)審閱、評(píng)定制度，按照干部分級(jí)管理要求，分級(jí)依次審閱，年底評(píng)選一批“學(xué)習(xí)型”優(yōu)秀黨員干部，進(jìn)行表彰；二是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨校課座教師講學(xué)制度。打造“學(xué)習(xí)型”黨組織，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做帶頭學(xué)習(xí)、帶頭解讀、帶頭輔導(dǎo)的表率，真學(xué)、真講、真信、真懂、真用，結(jié)合本縣、本部門實(shí)際，親自策劃、組稿，制作貼近基層、貼近群眾、貼近生活并富有導(dǎo)向性、哲理性、科學(xué)性的好課件，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年制作1-2個(gè)課件進(jìn)行講學(xué)。去年以來，先后有36名黨校課座教師進(jìn)行了授課；三是建立縣直機(jī)關(guān)科級(jí)干部夜學(xué)制度。實(shí)行每周三夜學(xué)（2個(gè)小時(shí)）制度。實(shí)行工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化。每周三晚間2個(gè)時(shí)間組織縣直科級(jí)干部開展集中學(xué)習(xí)。授課內(nèi)容涵蓋了黨務(wù)、民族宗教、信訪、計(jì)生、紀(jì) 檢等方面的專業(yè)知識(shí)，由全體科級(jí)干部講解，授課后領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，這樣既是對(duì)授課者的業(yè)務(wù)熟悉程度的考驗(yàn)，又使聽課者能夠全方位的了解各項(xiàng)工作，真正做到了理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)了互動(dòng)，提高了理論學(xué)習(xí)的參與度。同時(shí)，縣委組織部進(jìn)行學(xué)習(xí)考勤，每人每月一篇讀書筆記和心得體會(huì)，對(duì)縣直科級(jí)干部學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)狀態(tài)、學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)運(yùn)用等情況進(jìn)行考學(xué)，評(píng)價(jià)其學(xué)習(xí)的成效。以此作為年底評(píng)先選優(yōu)的依據(jù)。

（三）不斷開展遠(yuǎn)程教育進(jìn)機(jī)關(guān)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織服務(wù)基層的本領(lǐng)。一是加強(qiáng)站點(diǎn)管理，積極發(fā)揮作用。建立健全機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制，按照“建好一個(gè)，管好一個(gè)，用好一個(gè)”的要求，在站點(diǎn)建設(shè)、制度建設(shè)，設(shè)備使用維護(hù)、組織收看等工作實(shí)踐中，探索建立符合某某縣縣情的遠(yuǎn)程教育管理制度，黨員干部群眾教育激勵(lì)約束機(jī)制。在每周三下午17:00至19:00，通過沙雅遠(yuǎn)教頻道播發(fā)漢語學(xué)習(xí)資源，每周四下午17:00至19:00，播發(fā)維語學(xué)習(xí)資源。在沙雅黨建網(wǎng)上定期公布近期學(xué)習(xí)節(jié)目單，各站點(diǎn)按照培訓(xùn)對(duì)象不同，分批組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)，在沙雅黨建網(wǎng)上開通留言欄、調(diào)查問卷板塊，隨時(shí)掌握學(xué)習(xí)需求，對(duì)學(xué)習(xí)篇目進(jìn)行合理編排，使黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作始終在科學(xué)有序的軌道上運(yùn)行。二是依托機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，突出“三項(xiàng)活動(dòng)”。

1、開展服務(wù)農(nóng)民工活動(dòng)。聯(lián)合人事、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、農(nóng)技等多家單位組成某某縣農(nóng)民工服務(wù)隊(duì)。在全縣開展農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)宣傳活動(dòng)，并發(fā)放《致農(nóng)民工朋友的一封信》，引導(dǎo)他們到農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)室進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，并現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。

2、開展“雙語大家學(xué)”活動(dòng)。依托遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，建立遠(yuǎn)程 教育“雙語”學(xué)校。在電視臺(tái)遠(yuǎn)程教育頻道開設(shè)遠(yuǎn)程教育“雙語大家學(xué)”學(xué)習(xí)專欄。

3、開展“遠(yuǎn)教趕巴扎，科技惠農(nóng)家”巡回宣傳活動(dòng)。組織農(nóng)技、計(jì)生、林業(yè)等單位人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育操作員在鄉(xiāng)村巴扎上搭起遠(yuǎn)程教育宣傳臺(tái)，采取公布遠(yuǎn)程教育播放日、節(jié)目預(yù)告、散發(fā)宣傳單、贈(zèng)送光碟、提供農(nóng)業(yè)科技、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、法律法規(guī)政策咨詢服務(wù)等方式。通過宣傳，發(fā)放宣傳單5000余份，向農(nóng)牧民免費(fèi)贈(zèng)送科技光碟300多張，農(nóng)民群眾主動(dòng)到站點(diǎn)查詢各類實(shí)用技術(shù)達(dá)4000余次。

（四）以法促學(xué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨員干部的實(shí)效性。

一是開展“聽案學(xué)法”活動(dòng)。及時(shí)組織機(jī)關(guān)黨員旁聽人民法院公開審理的刑事、民事、行政訴訟案件，引導(dǎo)幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是行政執(zhí)法部門或經(jīng)濟(jì)糾紛多發(fā)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。每人每年至少旁聽案件一次以上，并將干部參加活動(dòng)情況納入組織人事部門干部學(xué)習(xí)考評(píng)檔案。二是開展“以案學(xué)法”活動(dòng)。以舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)之際，“以案學(xué)法”，邀請(qǐng)法院的工作人員以實(shí)際案例的形式就新頒布實(shí)施的法律以及與機(jī)關(guān)單位密切相關(guān)的法律知識(shí)進(jìn)行講解，改變以往普法教育與法治實(shí)踐相脫節(jié)的弊端，增強(qiáng)了普法針對(duì)性和感受性。三是開展“一學(xué)三講”主題教育。結(jié)合入黨積極分子培訓(xùn)班，開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳活動(dòng)，使入黨積極分子真正懂得學(xué)法用法不僅要講權(quán)利，維護(hù)合法權(quán)益，更要講義務(wù)，承擔(dān)法律責(zé)任。四是學(xué)用結(jié)合，強(qiáng)化依法行政的知曉率。在每年的4月份憲法宣傳月期間縣直機(jī)關(guān)行政執(zhí)法單位在城區(qū)人員集中 地段設(shè)點(diǎn)宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)合同法》、《未成年人保障法》、《信訪條例》、《人口與計(jì)劃生育法》、《宗教事務(wù)條例》、《道路交通安全法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《勞動(dòng)就業(yè)促進(jìn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《物權(quán)法》、《安全生產(chǎn)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《老年人權(quán)益保障法》、《艾滋病防治條例》等相關(guān)的法律法規(guī)和政策，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)法規(guī)、政策的實(shí)效性。

二、取得的成效。縣直機(jī)關(guān)單位黨組織通過開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步提高了黨組織自身素質(zhì)，改進(jìn)了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)基層、服務(wù)百姓的宗旨意識(shí)。各單位黨組織圍繞“作風(fēng)建設(shè)年、效能建設(shè)年”活動(dòng)，結(jié)合某某縣民情、村情、社情、敵情的實(shí)際，通過開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，積極落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織與村（社區(qū)）黨組織結(jié)對(duì)、共建關(guān)系，解決村（社區(qū)）黨組織班子自身能力不強(qiáng)、黨員隊(duì)伍素質(zhì)不強(qiáng)、黨組織黨建工作滯后的問題。機(jī)關(guān)、單位黨員干部深入調(diào)查研究，為基層提出了許多合理化建議，及時(shí)破解難點(diǎn)問題。今年以來，指導(dǎo)參與村社區(qū)過組織生活會(huì)200余場(chǎng)，參加黨員人數(shù)2000余人，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部給基層黨員上黨課120場(chǎng)，給群眾辦實(shí)事好事180余件，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

某某縣機(jī)關(guān)、單位在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)踐中雖然取得了一些效果，但與上級(jí)黨委的要求和群眾的期望還有很大差距，存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：注重單純學(xué)習(xí)較多，聯(lián)系思想和工作實(shí)際不夠，用理論學(xué)習(xí)和理論研究成果指導(dǎo)工作、科學(xué)決策方面還有很大差距等等。我們必須正視存在的問題，在今后的工作中積極加以改進(jìn)。

三、今后工作思路。

一是改進(jìn)方式方法。首先要注重課題調(diào)研學(xué)，機(jī)關(guān)單位黨組織成員根據(jù)重點(diǎn)工作，確立調(diào)研課題，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，剖析問題，提出解決問題的思路和辦法。要注重堅(jiān)持自學(xué)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目，做好自學(xué)筆記。同時(shí)，積極利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒手段，及時(shí)學(xué)習(xí)新知識(shí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，使知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展相同步。二是堅(jiān)持規(guī)范管理。以 “三會(huì)一課”為抓手，做到組織學(xué)習(xí)的經(jīng)?；⒅贫然?進(jìn)一步完善黨組織理論學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、自學(xué)制度、集中學(xué)習(xí)討論制度、調(diào)查研究制度、學(xué)習(xí)考勤和檔案管理等五項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核。按照縣委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考試考核工作的有關(guān)精神，進(jìn)一步建立健全一套適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)和需要的簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)效的考核辦法。通過聽匯報(bào)，查看學(xué)習(xí)材料、檔案，實(shí)地考察、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行抽查和考核。

第五篇：關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

[摘要]黨的十八大報(bào)告首次提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，是我們黨應(yīng)對(duì)世情、國(guó)情、黨情深刻變化作出的重大部署，是新形勢(shì)下提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)。組織各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，是機(jī)關(guān)黨建的重要職責(zé)。

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)踐與思考

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織存在的不足

為深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，我們對(duì)全局的黨員干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了充分調(diào)研。全局共有機(jī)關(guān)干部21人，其中中共黨員14人，研究生學(xué)歷2人，大學(xué)本科學(xué)歷15人，大專學(xué)歷4人。調(diào)研中，機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)總體水平較高，但在繼續(xù)學(xué)習(xí)上還存在組織協(xié)調(diào)不力、動(dòng)力不足、缺乏監(jiān)督機(jī)制等問題，影響了機(jī)關(guān)執(zhí)行力的提高、良好機(jī)關(guān)作風(fēng)的養(yǎng)成。主要表現(xiàn)在：一是思想上浮躁、認(rèn)識(shí)片面，目的不明確、主動(dòng)性不強(qiáng)?？傉J(rèn)為自己從事工作多年，或受過高等專業(yè)教育，能夠勝任本職工作，對(duì)讀書學(xué)習(xí)的意義認(rèn)識(shí)不到位，把讀書活動(dòng)作為一種負(fù)擔(dān)，應(yīng)付了事，不愿讀、不勤讀、不真讀、不深讀。有5%左右的干部認(rèn)為“讀書是個(gè)人行為，不必組織干預(yù)”；

90%左右認(rèn)為“機(jī)關(guān)事務(wù)繁瑣，沒有時(shí)間讀書”；

5%的干部多年未讀過一本書。二是內(nèi)容上隨意性強(qiáng)、時(shí)間得不到保證，深度廣度不夠、效果不明顯。一些干部認(rèn)為，在知識(shí)爆炸的時(shí)代，該學(xué)的東西太多，無從下手，不能根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作需求，有針對(duì)性地選擇書目去讀書。一些干部缺乏“釘子精神”，不會(huì)“擠”時(shí)間讀書，讀書學(xué)習(xí)僅僅停留在上班時(shí)間，工作一忙就放棄。有的是為讀書而讀書，不善思考，效果不好。經(jīng)調(diào)查，近半數(shù)的機(jī)關(guān)干部“沒有讀書計(jì)劃，隨意看看”；

有60%左右的機(jī)關(guān)干部“平均每周的讀書時(shí)間在8小時(shí)以內(nèi)”。三是缺乏機(jī)制制度保障，考評(píng)監(jiān)督不到位、約束力不夠。大多數(shù)黨員干部只停留于面上的要求，不重過程，不看效果，黨員干部讀書缺乏可操作的考試、考核、獎(jiǎng)懲制度。有的有學(xué)習(xí)制度，但執(zhí)行不力，缺乏監(jiān)督制約，有的黨員學(xué)習(xí)成效不明顯，沒有形成“注重學(xué)習(xí)、激勵(lì)學(xué)習(xí)”的正確導(dǎo)向。

二、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織主要做法

㈠高度重視，制度健全。一是組織健全。我們把黨員干部理論學(xué)習(xí)列入重要議事日程，每年初作出安排部署，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定學(xué)習(xí)計(jì)劃。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺地把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一要?jiǎng)?wù)，作為政治任務(wù)來對(duì)待，在思想認(rèn)識(shí)上得到了高度的統(tǒng)一，從而使黨員干部理論學(xué)習(xí)從組織上、制度上、時(shí)間上都得到了落實(shí)。二是計(jì)劃周密。我們根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)黨員干部理論學(xué)習(xí)教育的意見》、《關(guān)于建立全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度的實(shí)施意見》、《加強(qiáng)全區(qū)基層黨員理論學(xué)習(xí)教育工作的意見》要求，確定了黨員干部學(xué)習(xí)專題和必讀書目，對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容做了具體的安排，并明確了專題學(xué)習(xí)的中心發(fā)言人，使每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有充分的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查研究，提早準(zhǔn)備。三是制度健全。我們建立了講學(xué)、督學(xué)、考學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)制度，并把這五個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作及當(dāng)前政治時(shí)勢(shì)形勢(shì)，認(rèn)真開展了一年一次領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)活動(dòng)，結(jié)合工作總結(jié)、述職述廉述學(xué)、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等進(jìn)行述學(xué)，采取查閱學(xué)習(xí)筆記、民主評(píng)議、績(jī)效考核等多種途徑進(jìn)行考學(xué)，通過抽查、定期檢查等形式對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督學(xué)，并提出意見，指出存在的問題，對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考評(píng)，根據(jù)學(xué)習(xí)出勤情況、學(xué)習(xí)筆記、各類公務(wù)員及黨員干部考試進(jìn)行評(píng)學(xué)，作為黨員干部年終民主評(píng)議的重要依據(jù)。

㈡精心組織，科學(xué)安排。一是在組織實(shí)施中，我們建立了“六個(gè)一”學(xué)習(xí)制度。“六個(gè)一”：即每人每年至少精讀一本政治理論書籍、每人應(yīng)有一本理論學(xué)習(xí)筆記本、每人每年至少作一次中心發(fā)言、每人每年至少撰寫一篇理論文章或心得體會(huì)、每人每年至少作一次理論輔導(dǎo)報(bào)告、列席旁聽一次聯(lián)系單位中心組學(xué)習(xí)。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，我們嚴(yán)格按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，把黨的十八大、十八屆三、四中、五中全會(huì)精神、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局及習(xí)近平系列重要講話精神作為黨員干部理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，不僅在計(jì)劃中有明確規(guī)定，還對(duì)每一專題都確定了重點(diǎn)和要點(diǎn)，擬定了發(fā)言和討論的提綱，使學(xué)習(xí)專題明確，重點(diǎn)突出。在形式上強(qiáng)調(diào)多樣化，采取領(lǐng)導(dǎo)授課、座談?dòng)懻?、調(diào)查研究、撰寫理論文章、寫讀書筆記等各種形式相結(jié)合。三是在學(xué)習(xí)效果上，我們始終把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為工作成果。我們以提高政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理水平為目標(biāo)，按照“安全、質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、廉政”五位一體的要求，逐步理順和創(chuàng)新工作思路，集中力量解決一批不利于政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理的突出問題，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策所急需的政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理知識(shí)，完善局科學(xué)管理政府投資項(xiàng)目所必須的規(guī)章制度，又好又快建設(shè)群眾普遍期待的政府實(shí)事工程，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全局黨員干部的眼界變得更開闊，思路變得更活躍，銳意進(jìn)取精神變得更強(qiáng)勁，在各自崗位上，創(chuàng)造性地開展了各項(xiàng)工作。

㈢學(xué)以致用，成效明顯。一是“一把手”親自抓?！耙话咽帧庇H自抓是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織的關(guān)鍵。每次學(xué)習(xí)都由“一把手”親自主持，確定好研討主題，安排發(fā)言領(lǐng)導(dǎo)，組織好學(xué)習(xí)討論，并對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，及時(shí)將中心組學(xué)習(xí)由側(cè)重理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變到運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的層次上來。二是通過學(xué)習(xí)著重解決好了以下幾方面的問題:各種學(xué)習(xí)理念全面滲透到黨組織的日常建設(shè)工作中，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象成為廣大黨員的內(nèi)在需求；

領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，“好班子”建設(shè)卓有成效；

黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用突出，黨員先進(jìn)性充分顯彰，立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的形象進(jìn)一步增強(qiáng)；

黨組織的學(xué)習(xí)力明顯提升，黨員的調(diào)查研究能力和學(xué)習(xí)能力增強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)明顯；

解決了工作能力和知識(shí)水平適應(yīng)新形勢(shì)下政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理工作需要的問題；

切實(shí)解決了“真學(xué)、真懂、真信、真用”的問題，進(jìn)而有力地推動(dòng)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部的創(chuàng)建工作，為推動(dòng)我區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展，提供強(qiáng)有力的智力支持、創(chuàng)新動(dòng)力和組織保證。三是學(xué)習(xí)中我們注重“五個(gè)結(jié)合”:堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)；

堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合，既要對(duì)事也要對(duì)人，對(duì)事就是要用理論來指導(dǎo)工作、推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐，對(duì)人就要用理論來武裝頭腦、指導(dǎo)自我修養(yǎng)；

堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)；

堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，做到五個(gè)明確即計(jì)劃明確、時(shí)間明確、內(nèi)容明確、要求明確、措施明確、分工明確；

堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，用解決工作中實(shí)際問題的多少，來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成效。

三、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織幾點(diǎn)思考

㈠創(chuàng)新建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的方法。堅(jiān)持運(yùn)用好過去組織學(xué)習(xí)的有效做法，結(jié)合實(shí)際積極探索富有時(shí)代特點(diǎn)的新方式。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格規(guī)范管理，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。加強(qiáng)和改進(jìn)務(wù)虛研討，深入研究重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)和改進(jìn)專題調(diào)研，深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成改進(jìn)工作的思路和舉措。加強(qiáng)和改進(jìn)主題宣講，面對(duì)面地解答黨員干部思想認(rèn)識(shí)上的困惑。加強(qiáng)和改進(jìn)形勢(shì)政策教育，深入解讀國(guó)家發(fā)展形勢(shì)和重大方針政策。加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)人自學(xué)，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。加強(qiáng)和改進(jìn)專題講座、報(bào)告會(huì)、專題電視片、主題教育等學(xué)習(xí)教育方式，鼓勵(lì)和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育，不斷增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)的吸引力凝聚力，擴(kuò)大覆蓋面和參與度。

㈡完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的途徑。組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結(jié)合黨和國(guó)家重大政策出臺(tái)、重大活動(dòng)開展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機(jī)，不斷豐富完善工作抓手。圍繞黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央全會(huì)的召開，組織學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果和中央重大決策部署，把全黨思想及時(shí)統(tǒng)一到中央精神上來。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀(jì)念日，組織開展黨的歷史、新中國(guó)歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、民族精神和時(shí)代精神、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和軍民團(tuán)結(jié)等方面的專題學(xué)習(xí)教育。圍繞紀(jì)念革命領(lǐng)袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)英烈英模和英雄人物的先進(jìn)事跡和崇高思想。圍繞我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日，組織學(xué)習(xí)中華民族的悠久歷史和燦爛文化，增強(qiáng)民族認(rèn)同感。

㈢健全建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織的制度?？偨Y(jié)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任以及相關(guān)的考勤、交流、通報(bào)等要求，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。建立健全機(jī)關(guān)黨組織集體學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。建立健全培訓(xùn)制度，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等。建立黨員輪訓(xùn)制度，建立健全機(jī)關(guān)黨員個(gè)人自學(xué)制度，明確要求制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的日常學(xué)習(xí)，激發(fā)個(gè)人自學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力。建立健全主題教育制度，形成運(yùn)用重大節(jié)慶日紀(jì)念日等組織黨員干部學(xué)習(xí)的工作機(jī)制。建立健全學(xué)習(xí)考核制度，把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。建立健全學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度，通過集體交流、媒體宣傳、內(nèi)參反映等多種形式，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育成果及時(shí)運(yùn)用于黨委和政府決策中。