第一篇：2009年會(huì)議工作報(bào)告

解放思想

凝聚合力

全面提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平

呂淑芳

（2009年1月20日）

同志們：

新年伊始，在全省氣象局長(zhǎng)會(huì)議剛剛結(jié)束之際,我們迅速召開2009年萊蕪氣象工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省氣象局長(zhǎng)會(huì)議和市委十二屆四次全體會(huì)議精神，總結(jié)2008年的工作，安排部署2009年的主要任務(wù)，進(jìn)一步明確氣象事業(yè)發(fā)展方向，堅(jiān)定不移地推進(jìn)萊蕪氣象事業(yè)又好又快地向前發(fā)展。

一、2008年工作回顧

2008年，在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以建設(shè)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系為總抓手，以強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作和應(yīng)對(duì)氣候變化能力為著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)和綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)建設(shè)，充分發(fā)揮氣象服務(wù)職能，為萊蕪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2008年度綜合目標(biāo)管理考核被省局評(píng)為優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位，全省名列第四名。在全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中排序第三名，以實(shí)際行動(dòng)塑造了氣象部門良好形象。

(一）立足基礎(chǔ)，促進(jìn)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定提高

氣象業(yè)務(wù)是氣象服務(wù)的立業(yè)之本。去年以來，我們按照省局下達(dá)的綜合目標(biāo)管理任務(wù)要求，以提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為核心，— 1 — 加強(qiáng)職業(yè)道德教育，強(qiáng)化值班制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)把氣象觀測(cè)質(zhì)量關(guān)，逐步積累預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定提高。

天氣預(yù)報(bào)晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為91.8%，高低溫（≤2℃）預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率81.7%，空氣質(zhì)量、紫外線預(yù)報(bào)分別為97.0分、90.5分，通信城鎮(zhèn)報(bào)及時(shí)率為100.0%，區(qū)域自動(dòng)站、大監(jiān)自動(dòng)站、酸雨三項(xiàng)及時(shí)率達(dá)到99.3%，墑情報(bào)、SX報(bào)達(dá)到100.0%，均符合達(dá)標(biāo)要求，且處于省內(nèi)較高水平。地面測(cè)報(bào)三項(xiàng)錯(cuò)情率0.0‰，地面報(bào)表、農(nóng)業(yè)氣象測(cè)報(bào)質(zhì)量、酸雨報(bào)表無(wú)錯(cuò)情。今年“三夏”期間一周逐日滾動(dòng)預(yù)報(bào)競(jìng)賽全省第一名，７-1１月集體城鎮(zhèn)預(yù)報(bào)質(zhì)量綜合評(píng)分排名全省第二。上報(bào)地面測(cè)報(bào)連續(xù)百班無(wú)錯(cuò)情7個(gè)，酸雨測(cè)報(bào)連續(xù)百班無(wú)錯(cuò)情3個(gè)，生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象測(cè)報(bào)連續(xù)百班無(wú)錯(cuò)情1個(gè)，全國(guó)質(zhì)量?jī)?yōu)秀測(cè)報(bào)員2個(gè)。一名同志獲全國(guó)優(yōu)秀值班預(yù)報(bào)員稱號(hào)。

（二）立足防災(zāi)減災(zāi)，推進(jìn)公共氣象服務(wù)職能到位 堅(jiān)持氣象為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共安全服務(wù)原則，全力做好決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)和專項(xiàng)氣象服務(wù)。在今年重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、突發(fā)性和關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)以及重大活動(dòng)、重要節(jié)日等高影響天氣的氣象保障服務(wù)中成效顯著,榮獲2008年度全省氣象服務(wù)先進(jìn)集體稱號(hào)。

1、重要天氣過程無(wú)漏報(bào)。成功預(yù)報(bào)了1月10日至11日的首場(chǎng)降雪、3月12日的首次雷雨天氣、4月8日春季第一場(chǎng)透雨以和入汛以來7月1日至2日、18～19日暴雨天氣過程及12月3-6日強(qiáng)寒潮天氣過程，準(zhǔn)確及時(shí)的預(yù)報(bào)服務(wù)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，得到了社會(huì)各界及市領(lǐng)導(dǎo)一致贊揚(yáng)。

2、決策及應(yīng)急氣象服務(wù)獲政府和部門好評(píng)。立足服務(wù)，建立了重要天氣與雨情專報(bào)制度，完善了應(yīng)急服務(wù)流程，遇有重要天氣和每次降水天氣過程結(jié)束后，迅速制作《重要天氣報(bào)告》或《雨情與天氣情報(bào)》，第一時(shí)間送達(dá)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，重要天氣預(yù)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)向市分管領(lǐng)導(dǎo)親自匯報(bào)。今年重要天氣報(bào)告得到市領(lǐng)導(dǎo)批示的共計(jì)6次。去年12月20～22日，受強(qiáng)冷空氣影響，我市出現(xiàn)了一次寒潮天氣過程，我們開展了全方位的氣象服務(wù)。特別是在21日，接到雪野旅游區(qū)賀書記發(fā)來的“雪野遇到了極端惡劣天氣，風(fēng)雪特別大，請(qǐng)求氣象支援” 的短信后，我們立即組織應(yīng)急氣象隊(duì)伍啟動(dòng)移動(dòng)氣象臺(tái)迅速開赴萊蕪市雪野旅游區(qū)，開展了雪野湖圍堰搶險(xiǎn)氣象服務(wù)，取得了很好的效果，受到了市領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)的一致好評(píng)。

3、重要活動(dòng)保障有力。春節(jié)、五

一、清明、端午、高考、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)日都以《重要天氣情報(bào)》形式向市委、市政府、人大、政協(xié)等決策部門及時(shí)送達(dá)，同時(shí)采取召開新聞發(fā)布會(huì)的形式對(duì)社會(huì)公眾發(fā)布。去年我市舉辦的“鋼博會(huì)”、中國(guó)（萊蕪）首屆生姜博覽會(huì)、全國(guó)鼓手大賽及全國(guó)動(dòng)力傘優(yōu)秀選手賽等氣象服務(wù)準(zhǔn)確、及時(shí)，取得了良好的服務(wù)效果。

4、人工影響天氣工作成效明顯。去年共實(shí)施了8次人工增雨防雹作業(yè)，總增加降水量約1000多萬(wàn)方，為緩解冬、春階段性旱情起到了明顯的作用。為提升人工影響天氣工作水平，保障人影作業(yè)安全有效，4月1日，舉辦了人工影響天氣培訓(xùn)班，對(duì)從事人工影響天氣指揮、作業(yè)人員進(jìn)行了全方位培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)內(nèi)容的考核考試，人工影響天氣工作奠定

— 3 — 了基礎(chǔ)。

10月28日中國(guó)氣象頻道《國(guó)家播報(bào)欄目》播出《萊蕪煙葉大豐收氣象服務(wù)保駕護(hù)航》。連續(xù)4年我局被評(píng)為全市煙葉生產(chǎn)先進(jìn)單位、全市森林防火工作先進(jìn)單位。

5、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)揮效益顯著。去年共編發(fā)《農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)旬報(bào)》36期、《干旱監(jiān)測(cè)信息》36期、《氣候影響評(píng)價(jià)》5期、《生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)》5期，3月中旬適時(shí)發(fā)布了我市《2008年適宜的春播期預(yù)報(bào)》。并先后制定發(fā)布《春季大蒜管理措施》、《前期氣象條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響分析》、《小麥產(chǎn)量的預(yù)報(bào)》等。設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)，為大棚蔬菜生產(chǎn)進(jìn)行小區(qū)域氣候觀測(cè)，及時(shí)掌握溫度、濕度對(duì)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)進(jìn)行科學(xué)種植和管理。氣象服務(wù)在為領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了積極作用。

山東電視臺(tái)以《萊蕪市氣象局：建立溫濕自動(dòng)站，大棚增收農(nóng)民樂》為題、中國(guó)氣象頻道以《山東氣候適宜萊蕪生姜喜獲豐收》為題進(jìn)行了新聞報(bào)道。

6、積極備戰(zhàn)服務(wù)十一運(yùn)會(huì)。為做好十一運(yùn)會(huì)氣象保障服務(wù)工作，加強(qiáng)了與市組委會(huì)的匯報(bào)、溝通，成立了十一運(yùn)會(huì)氣象服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，深入正在建設(shè)中的萊蕪體育館實(shí)地調(diào)查、了解，掌握比賽場(chǎng)館附近探測(cè)儀器的分布情況，并在電子地圖中標(biāo)明比賽場(chǎng)館及氣象探測(cè)設(shè)備的位臵，為搞好全運(yùn)會(huì)氣象服務(wù)打下基礎(chǔ)。

(三)立足社會(huì)管理職能，增強(qiáng)行政執(zhí)法能力

堅(jiān)持“安全第一、責(zé)任第一、服務(wù)至上”的工作原則，重視防雷業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化，努力提高防雷技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量和信 — 4 — 譽(yù)。按照《萊蕪市落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》，市氣象局與市安監(jiān)局相繼印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)避雷設(shè)施安全性能檢查檢測(cè)通知》和《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防雷安全檢查的通知》以及《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展一次防雷安全隱患集中排查活動(dòng)的通知》等文件，提出各項(xiàng)具體要求和措施。切實(shí)提高各級(jí)各部門和各企業(yè)單位對(duì)防雷減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全更加有效的防雷安全監(jiān)管體系和部門協(xié)作工作機(jī)制，確保防雷安全法律法規(guī)的落實(shí)，確保雷電事故隱患整改率、易燃易爆場(chǎng)所的防雷檢測(cè)率、防雷設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收率達(dá)到100%，確保不發(fā)生特大雷電安全責(zé)任事故。在做好對(duì)常規(guī)建筑物防雷裝臵檢測(cè)的基礎(chǔ)上，突出易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、計(jì)算機(jī)機(jī)房等檢查檢測(cè)。檢測(cè)項(xiàng)目也由對(duì)接地裝臵沖擊電阻測(cè)量這一項(xiàng)增加到了對(duì)機(jī)房溫度、濕度、噪聲、電磁干擾、靜電、電力綜合質(zhì)量、電涌保護(hù)器漏電流的測(cè)試等12項(xiàng)，贏得了社會(huì)的好評(píng)。防雷設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收工作不斷加強(qiáng)與建設(shè)行政主管部門的協(xié)調(diào)配合，為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目防雷設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，我們注重新農(nóng)村建設(shè)中防雷減災(zāi)工作，開展了為高危行業(yè)防雷減災(zāi)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共為全市120家加油站、13家化工企業(yè)、7家爆破器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)、5家煤礦企業(yè)進(jìn)行了防雷檢測(cè)服務(wù)，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，建立了行政執(zhí)法工作制度，明確了行政執(zhí)法人員的職責(zé)責(zé)任。一是對(duì)違法發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)信息進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)對(duì)違反氣象信息發(fā)布與傳播有關(guān)規(guī)定的單位，下達(dá)責(zé)令整改通知書，有力地規(guī)范了我市氣象信息

— 5 — 發(fā)布與傳播。二是聯(lián)合安監(jiān)局、消防分局等單位開展防雷安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，取得了良好的效果。三是依法規(guī)范放球市場(chǎng)。依據(jù)《通用航空飛行管制條例》規(guī)定，及時(shí)查處各種違法活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)市政府奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間禁止施放氣球的規(guī)定，及時(shí)停止對(duì)施放氣球的行政審批，并與市公安局、工商局聯(lián)合加大市場(chǎng)督查和宣傳力度，查處違法放球活動(dòng)。今年，市氣象局根據(jù)舉報(bào)，依法查處2起非法施放氣球案件，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)和空中安全。四是加大氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)，協(xié)同有關(guān)部門，對(duì)觀測(cè)場(chǎng)附近將要影響探測(cè)環(huán)境的部分樹木進(jìn)行了清理，依法保護(hù)了氣象觀測(cè)環(huán)境。同時(shí)，密切關(guān)注周邊環(huán)境，了解建筑工程情況，及時(shí)組織執(zhí)法人員到施工現(xiàn)場(chǎng),并與規(guī)劃部門取得聯(lián)系, 確保建設(shè)工程符合氣象探測(cè)環(huán)境要求。五是積極爭(zhēng)取市人大的依法監(jiān)督，邀請(qǐng)市人大代表視察氣象工作，檢查氣象法律法規(guī)落實(shí)情況，確保氣象執(zhí)法不越位、不錯(cuò)位、不漏位，為氣象工作的開展創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。

去年，市局科技服務(wù)收入已達(dá)到825萬(wàn)元，其中防雷收入552萬(wàn)元，人均達(dá)到30萬(wàn)元。

(四)立足需求，加快氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)步伐

為建立有效的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的信息溝通，市政府建立和完善了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面提高事故災(zāi)難的防范和處臵能力。建立了煤礦和非煤礦山高危行業(yè)的重大氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)防機(jī)制；與市國(guó)土資源局聯(lián)合開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作；完成了局內(nèi)業(yè)務(wù)網(wǎng)防火墻的升級(jí)改造；完善了重大氣象災(zāi)害預(yù)警決策短信息服務(wù)平臺(tái)和決策服務(wù)短信發(fā)布流程；加強(qiáng)了以氣象協(xié)管員為主體農(nóng)村防災(zāi) — 6 — 健災(zāi)體系建設(shè)；建立了移動(dòng)氣象臺(tái)和應(yīng)急服務(wù)制度及各種應(yīng)急預(yù)案，提升了我市氣象應(yīng)急工作的快速反應(yīng)能力，萊蕪市委副書記、市長(zhǎng)馬平昌，副市長(zhǎng)張作平等領(lǐng)導(dǎo)都給予了很高評(píng)價(jià)。建成了100平方米的監(jiān)控制作室和虛擬演播室。同時(shí)，組建了氣象影視制作中心，應(yīng)聘影視節(jié)目主持人2名，提升了城市形象和公共氣象服務(wù)能力。中央CCTV-1和中央新聞?lì)l道并機(jī)播出的萊蕪天氣預(yù)報(bào)，既宣傳了萊蕪，也提高了公共氣象服務(wù)水平。

《萊蕪市氣象局建立礦業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制》的做法，在山東省政府應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)專刊刊登，中國(guó)氣象報(bào)、中國(guó)氣象局網(wǎng)站進(jìn)行了報(bào)道。

(五)立足教育培訓(xùn)，提升科研轉(zhuǎn)化水平

圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型單位，大力實(shí)施“人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略，積極創(chuàng)新工作方法，不斷提高育才、用才、聚才、識(shí)才的水平，營(yíng)造出人才輩出、人盡其才的良好氛圍，全面增強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和工作能力。積極組織人員參加全省氣象業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、學(xué)術(shù)交流會(huì)、業(yè)務(wù)技術(shù)交流會(huì)和研討會(huì)。組織業(yè)務(wù)人員參加崗位培訓(xùn)和專題講座。通過技術(shù)總結(jié)、學(xué)術(shù)交流、集體會(huì)商等形式，不斷提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年有4篇研究論文在《山東氣象》等廳局級(jí)以上刊物發(fā)表，其中核心期刊2篇。有9篇研究論文參加了中國(guó)氣象局、省氣象局組織的學(xué)術(shù)交流。組織上報(bào)了《萊蕪氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防御對(duì)策研究》和《溫室小氣候研究》兩項(xiàng)省局重點(diǎn)科研課題，爭(zhēng)取萊蕪市科技局課題《農(nóng)業(yè)氣象保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)》1個(gè)，市局自立3個(gè)課題。《萊蕪市酸雨的特征研究》課題獲得萊蕪市科學(xué)

— 7 — 技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)。今年在全省氣象業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)競(jìng)賽中，榮獲團(tuán)體第六名，雷電防護(hù)專業(yè)一等獎(jiǎng)。

為實(shí)現(xiàn)軍地氣象資源共享，提升雙方的科研、業(yè)務(wù)技術(shù)水平，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，今年以來，我們積極探索軍地氣象合作機(jī)制，加強(qiáng)了軍地多方面的合作，為提高氣象服務(wù)保障能力，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)起到了積極作用。去年10月份，在濱州市舉行的“復(fù)雜條件下戰(zhàn)時(shí)氣象保障”演習(xí)中，我局“移動(dòng)氣象臺(tái)”發(fā)揮了重要作用，為軍事作戰(zhàn)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的氣象保障。我市代表隊(duì)的演示科目以選題新穎、科技含量高兩個(gè)特點(diǎn)脫穎而出，受到了黨政軍領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，為我市爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

(六)立足宣傳陣地，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

氣象宣傳是氣象工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，市局黨組列入了重要議事日程。一是積極做好新聞媒體的宣傳。與市級(jí)新聞媒體建立了良好的合作關(guān)系，與新華社山東分社簽訂了合作協(xié)議，成立了信息宣傳員隊(duì)伍，舉辦信息宣傳員培訓(xùn)班，制定了信息宣傳制度，氣象宣傳效果明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年在《中國(guó)氣象報(bào)》發(fā)表稿件9篇，中國(guó)氣象局網(wǎng)站8篇，市級(jí)新聞媒體（萊蕪日?qǐng)?bào)、市級(jí)信息刊物等）21篇，省政府信息刊物1條，山東國(guó)防教育報(bào)1條，中國(guó)國(guó)防報(bào)2條，山東氣象內(nèi)部網(wǎng)站116條，山東氣象外網(wǎng)54條，新華社氣象網(wǎng)群66篇，萊蕪電視臺(tái)播發(fā)新聞5條，山東電視新聞聯(lián)播3條，中國(guó)氣象頻道《國(guó)家播報(bào)欄目》2條。二是我們充分利用“3.23”世界氣象日、6月安全生產(chǎn)月活動(dòng)，趕大集、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校（黨校）、進(jìn)農(nóng)村，多層次、多角度、全方位面向社會(huì)宣傳法律法規(guī)和防雷科普知識(shí)，收到了明顯效果。去年3月23日共接待參觀者1500 — 8 — 多人，為歷年最多。在市政協(xié)、人大會(huì)議上，向各位會(huì)議代表送上了1000余份載有氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)知識(shí)的年掛歷，深受領(lǐng)導(dǎo)歡迎。2008年元宵節(jié)之即，我局參加了全市元宵節(jié)彩燈展覽活動(dòng)。制作的兩條大型氣象科普龍燈，吸引了眾多觀眾，龍燈上的氣象科普知識(shí)使社會(huì)各界群眾進(jìn)一步加深了對(duì)氣象的了解，增強(qiáng)了防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。三是市氣象局作為被市委宣傳部、市文明辦、團(tuán)市委、市教育局聯(lián)合命名的萊蕪市青少年實(shí)踐教育基地之一，始終堅(jiān)持面向廣大青少年開展氣象科學(xué)知識(shí)普及教育活動(dòng)，有力地促進(jìn)了青少年綜合素質(zhì)的全面提高。去年10月份，省文明辦領(lǐng)導(dǎo)在萊蕪市委常委、宣傳部長(zhǎng)、市文明委主任畢玉惠，市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任張明等陪同下視察了萊蕪市氣象局，省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)萊蕪氣象整體工作給予了高度評(píng)價(jià)；四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視萊蕪氣象工作。市委、市人大、市政府，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后到氣象局視察工作，對(duì)氣象工作給予充分肯定。馬市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)在全市各種會(huì)議上，表?yè)P(yáng)氣象部門氣象工作做的好，多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)氣象氣象服務(wù)、支持氣象工作。去年省局舉辦的《全省氣象部門事業(yè)單位崗位設(shè)臵暨汛期氣象服務(wù)動(dòng)員會(huì)》、《全省人影作業(yè)空域協(xié)調(diào)會(huì)》、《山東省日光溫室氣象保障服務(wù)技術(shù)研討會(huì)》在萊蕪召開，對(duì)萊蕪氣象工作給予了高度重視。

(七)立足黨的建設(shè)和文化建設(shè)，為發(fā)展提供有力的精神智力支持

去年以來，我們?cè)诩訌?qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)、努力提高氣象業(yè)務(wù)水平和氣象服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和氣象文化建設(shè)。一是建立完善制度。健全了黨組議事制度、辦公例會(huì)制

— 9 — 度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，制定了《2008年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排意見》和《2008年度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方案》等一系列工作制度，形成了良好的運(yùn)行機(jī)制。二是理論學(xué)習(xí)得到強(qiáng)化，舉辦了黨組理論學(xué)習(xí)中心組讀書班，在理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動(dòng)安排上，注重了氣象工作與省局、市委市政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理性思考，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與工作調(diào)研相結(jié)合，多次去掛鉤幫扶村和結(jié)對(duì)幫扶村，加深了為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)的理解，促進(jìn)了農(nóng)村創(chuàng)建工作的又好又快發(fā)展。三是文明創(chuàng)建活動(dòng)充滿生機(jī)與活力。在全局開展了“解放思想、改革創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流”教育實(shí)踐活動(dòng)和以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的解放思想大討論活動(dòng)。組織干部職工參加了迎奧運(yùn)知識(shí)競(jìng)賽、能源短缺體驗(yàn)日、創(chuàng)文明城市義務(wù)勞動(dòng)、全國(guó)迎奧運(yùn)講文明樹新風(fēng)禮儀知識(shí)競(jìng)賽和與泰安市氣象局、濟(jì)南市氣象局聯(lián)合舉行的籃球比賽，選派優(yōu)秀隊(duì)員參加了全省氣象部門“紀(jì)念改革開放30周年籃球比賽”。開展了學(xué)習(xí)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》知識(shí)答題等活動(dòng)。組織在職和退休干部體檢。四是積極開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心和社會(huì)公益活動(dòng)。5月12日汶川發(fā)生的地震災(zāi)難和年初南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害,牽動(dòng)了全國(guó)人民的心，也牽動(dòng)著萊蕪氣象人的心。在抗震救災(zāi)活動(dòng)中，我局以單位名義捐款5萬(wàn)元，捐助救災(zāi)帳篷11頂，廣大黨員干部充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，帶頭捐款捐物，先后捐款3萬(wàn)元，捐助災(zāi)區(qū)棉被5床。全局廣大干部職工以自己的實(shí)際行動(dòng)，全力支持了災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。同時(shí)，積極開展“城鄉(xiāng)文明牽手共建”和“聯(lián)鎮(zhèn)包村”活動(dòng)，去年以來共向牽手共建村捐贈(zèng)價(jià)值2萬(wàn)余 — 10 — 元的辦公設(shè)備，向聯(lián)鎮(zhèn)包村點(diǎn)捐贈(zèng)現(xiàn)金2萬(wàn)元，有效地提高了幫扶村精神文明建設(shè)水平。五是加強(qiáng)黨組織建設(shè)，認(rèn)真做好黨員教育，發(fā)展正式黨員1人，預(yù)備黨員1人。不斷強(qiáng)化經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育和黨員干部的監(jiān)督管理，組織黨員干部觀看警示教育圖片展，觀看電影《真水無(wú)香》，開展廉政短信征集評(píng)選活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制原則，重大事項(xiàng)，集體討論決定。堅(jiān)持政務(wù)公開，開通了萊蕪氣象政務(wù)信息網(wǎng)站，密切了社會(huì)關(guān)系，增強(qiáng)了凝聚力、向心力。去年，我局榮獲市直機(jī)關(guān)“五個(gè)好”基層黨組織榮譽(yù)稱號(hào)。

同志們，回顧2008年的工作，我們辦成了許多以前沒有、難以做到的事。歸根結(jié)底就是我們堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新和務(wù)實(shí)苦干不動(dòng)搖，堅(jiān)持把氣象服務(wù)擺在首位、著力提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和現(xiàn)代化建設(shè)不動(dòng)搖，為事業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。這是我們多年共同努力的結(jié)果，成績(jī)來之不易。全體干部職工能夠在人員少、任務(wù)多的情況下盡心盡職做工作，為萊蕪氣象事業(yè)的發(fā)展付出了辛勤的汗水，經(jīng)受了考驗(yàn)。在此，我代表市局黨組向兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè)的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到事業(yè)發(fā)展中存在的問題。主要是：一是氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求還有一定的差距，天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率還不穩(wěn)定，服務(wù)的針對(duì)性、精細(xì)化和影響度有待進(jìn)一步提高；二是科學(xué)化規(guī)范化管理滯后，需要完善干部職工崗位業(yè)績(jī)考核體系；三是發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)中基礎(chǔ)性的工作還需要加強(qiáng)，和先進(jìn)單位相比仍有差距；四是高科技人才缺乏對(duì)氣象事業(yè)發(fā)展有較大影響，氣象科

— 11 — 技轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力與人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不相適應(yīng)。我們一定要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，勇于面對(duì)各種新的挑戰(zhàn)，努力克服各種不利因素和困難。

二、2009年的主要任務(wù)

2009年，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵一年，是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。2009年總體工作思路是：在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、防災(zāi)減災(zāi)能力和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力為核心，堅(jiān)持“總體不落后，部分要領(lǐng)先”的工作目標(biāo)，努力建設(shè)與萊蕪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系，提升整體服務(wù)水平，為保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

(一)提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展 毫不放松地抓好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。始終把防御和減輕氣象災(zāi)害、提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率作為提升氣象服務(wù)水平的首要任務(wù)，高度重視氣象災(zāi)害及其次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)。始終堅(jiān)持“一年四季不放松，每個(gè)過程不放過”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，確保汛期氣象服務(wù)萬(wàn)無(wú)一失。始終遵循“以人為本，無(wú)微不至，無(wú)所不在”的服務(wù)理念，第一時(shí)間向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息、為政府有關(guān)部門提供決策服務(wù)信息、為特殊行業(yè)提供專業(yè)服務(wù)信息。

千方百計(jì)提高天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。結(jié)合萊蕪地區(qū)的天氣特點(diǎn)，整合各種天氣預(yù)報(bào)技術(shù)方法，積極探索影響我市災(zāi)害性天氣的訂正，加強(qiáng)預(yù)報(bào)過程的總結(jié)，建立災(zāi)害天氣歷史檔案庫(kù)，— 12 — 完善災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)警系統(tǒng)。

抓好重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的預(yù)警服務(wù)。突出抓好氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)和敏感行業(yè)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)工作，重點(diǎn)提高水庫(kù)湖泊流域、農(nóng)業(yè)、山區(qū)、煤礦等防御氣象災(zāi)害脆弱區(qū)及重大氣象災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，高速公路重要交通干線和樞紐的氣象災(zāi)害及其次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變、時(shí)空分布等規(guī)律和致災(zāi)機(jī)理的研究，提高臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、寒潮等災(zāi)害性天氣的中短期預(yù)報(bào)以及暴雨、雷電等強(qiáng)對(duì)流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，強(qiáng)化定量降水預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，同時(shí)提高全市大范圍干旱、洪澇等嚴(yán)重災(zāi)害的區(qū)域預(yù)測(cè)水平。突出抓好關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)的氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和服務(wù)工作。突出抓好城鄉(xiāng)一體化氣象服務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)村公共氣象服務(wù)體系建設(shè),不斷完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)服務(wù)工作。做好“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)”項(xiàng)目，為科學(xué)種植蔬菜提供氣象依據(jù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。突出抓好十一運(yùn)會(huì)氣象服務(wù)。拉動(dòng)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)上一個(gè)新的臺(tái)階。全運(yùn)會(huì)氣象服務(wù)是對(duì)我們管理、預(yù)報(bào)、科研、服務(wù)的一次全面檢驗(yàn)，也是一次強(qiáng)力的推動(dòng)。進(jìn)一步充實(shí)完善十一運(yùn)會(huì)氣象服務(wù)保障實(shí)施方案，開展氣象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織做好十一運(yùn)會(huì)氣象保障應(yīng)急演練工作，對(duì)各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行全面測(cè)試和改進(jìn)完善。全力做好賽事服務(wù)。做好開幕式人工影響天氣應(yīng)急服務(wù)實(shí)施方案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，適時(shí)開展人工消減雨作業(yè)。編制十一運(yùn)會(huì)氣象服務(wù)手冊(cè)，建立十一運(yùn)會(huì)氣象服務(wù)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)與官方網(wǎng)站的鏈接。做好倒計(jì)時(shí)100天、火炬?zhèn)鬟f和開閉幕式等重大活動(dòng)及各項(xiàng)賽事氣象服務(wù)保障任務(wù)，為十一運(yùn)會(huì)順利舉辦提供“精細(xì)、貼身、互動(dòng)”氣

— 13 — 象服務(wù)。

加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)。加強(qiáng)氣候資源調(diào)查和評(píng)估工作，為政府制定和實(shí)施風(fēng)能、太陽(yáng)能等氣候資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃、制定節(jié)能減排政策措施、發(fā)展可再生能源提供決策服務(wù)。積極開展風(fēng)能、太陽(yáng)能等氣候資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目論證業(yè)務(wù)，做好工程設(shè)計(jì)建設(shè)服務(wù)工作。加強(qiáng)氣候資源區(qū)劃評(píng)估工作。加強(qiáng)人影作業(yè)效果評(píng)估檢驗(yàn)，開展人工消雨作業(yè)試驗(yàn)，提高人工增雨作業(yè)科技水平和效益。拓展人工影響天氣工作領(lǐng)域，積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)、增加蓄水和涵養(yǎng)地下水等增雨作業(yè)，適時(shí)開展預(yù)防和處臵森林火災(zāi)、重大環(huán)境污染等突發(fā)事件的人影作業(yè)。

創(chuàng)新氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制。依據(jù)《國(guó)家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》，結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特征及防御任務(wù)，編制我市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，提出防范與應(yīng)對(duì)措施，為各級(jí)政府提供決策依據(jù)。按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)原則，積極參與建立和完善多災(zāi)種的監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)氣象災(zāi)害防御部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)《加強(qiáng)農(nóng)村氣象信息員隊(duì)伍規(guī)范化管理的指導(dǎo)意見》，繼續(xù)加強(qiáng)氣象信息員、協(xié)管員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為一體的基層氣象災(zāi)害防御隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)工作，開展農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。加快氣象應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保信息和指令暢通。做好預(yù)案修訂，完善應(yīng)急流程，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保應(yīng)急服務(wù)決策正確、響應(yīng)迅速、處臵得當(dāng)、保障有力。加強(qiáng)與安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、建設(shè)、水利、交通、國(guó)土資源、地震等部門以及新聞媒體的合作與聯(lián)動(dòng)，做好 — 14 — 城市防汛及突發(fā)事件應(yīng)急保障工作。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行重大事件報(bào)告制度以及災(zāi)情直報(bào)、旬月報(bào)制度和災(zāi)情調(diào)查評(píng)估規(guī)定，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息。

努力擴(kuò)大氣象信息覆蓋面。充分利用電視、各種網(wǎng)站、手機(jī)短信、電子顯示屏和氣象媒體，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警和各類服務(wù)信息。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，在農(nóng)村、林區(qū)、山區(qū)等邊遠(yuǎn)區(qū)域以及商場(chǎng)、車站、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集場(chǎng)所建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企事業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)，不斷增強(qiáng)信息發(fā)布的時(shí)效性，擴(kuò)大信息的覆蓋面。

(二)加強(qiáng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化公共氣象服務(wù)能力 公共氣象服務(wù)是政府公共服務(wù)的重要組成部分，是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。加強(qiáng)公共氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。一是組建市級(jí)公共氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展公共氣象服務(wù)隊(duì)伍；二是建立氣象影視制作中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)節(jié)目制作技術(shù)培訓(xùn)，提升公共氣象服務(wù)水平。三是實(shí)現(xiàn)中國(guó)氣象頻道在萊蕪落地，加快氣象信息電子顯示屏建設(shè)。四是進(jìn)一步管理和整合12121電話、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等信息媒體。五是充分發(fā)揮移動(dòng)氣象臺(tái)、氣象協(xié)管員、災(zāi)害信息員的作用。

堅(jiān)持公共氣象服務(wù)方向，認(rèn)真落實(shí)《山東省氣象科技服務(wù)管理實(shí)施辦法（暫行）》和《山東省氣象科技服務(wù)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法（暫行）》，抓住擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)機(jī)遇，采取健全服務(wù)體制、提升服務(wù)能力、拓展服務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)督管理等措施，積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)氣象科

— 15 — 技服務(wù)造成的影響，規(guī)范氣象科技服務(wù)運(yùn)行和管理，突出抓好防雷收入、信息收入和影視等主體科技服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)氣象科技服務(wù)健康、規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展。

氣象科技服務(wù)純收入平均增長(zhǎng)10％。

繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。組織MICAPS3.0業(yè)務(wù)化應(yīng)用，升級(jí)市級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)自動(dòng)站等多種資料的應(yīng)用研究和衛(wèi)星資料的開發(fā)應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變、時(shí)空分布等規(guī)律和致災(zāi)機(jī)理的研究，建立災(zāi)害性天氣個(gè)例庫(kù)和預(yù)報(bào)指標(biāo)庫(kù)。優(yōu)化完善災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和定量降水預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象要素預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程。加強(qiáng)中期集合預(yù)報(bào)產(chǎn)品的釋用方法和預(yù)報(bào)系統(tǒng)研發(fā)。加強(qiáng)旱澇短期氣候預(yù)測(cè)研究，提高汛期、關(guān)鍵農(nóng)事期氣候預(yù)測(cè)能力。大力發(fā)展數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品解釋應(yīng)用技術(shù)，充分利用先進(jìn)技術(shù)方法和綜合觀測(cè)信息，努力提高各類氣象災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性、時(shí)效性和精細(xì)度。

進(jìn)一步強(qiáng)化觀測(cè)業(yè)務(wù)規(guī)范和規(guī)章制度落實(shí)，確?；A(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定。

(三)打造特色氣象服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最大效益 面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力打造萊蕪特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)品牌。充分發(fā)揮氣象服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的作用，加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、人工影響天氣工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防御干旱、洪澇、暴雨、大風(fēng)等氣象災(zāi)害的能力。結(jié)合作物不同生長(zhǎng)發(fā)育階段的生理特征，加強(qiáng)作物受害機(jī)理的研究，完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害損失定量評(píng)估系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)干旱監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)平臺(tái)，開展農(nóng)業(yè)天氣預(yù)報(bào)特別是做好對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大的干旱、洪澇、低溫陰雨、霜凍 — 16 — 等災(zāi)害的預(yù)報(bào)、影響評(píng)估服務(wù)，提供科學(xué)及時(shí)的天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息，提出農(nóng)事建議、產(chǎn)量預(yù)測(cè)等。開展精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃，為氣候變暖背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等提供決策依據(jù)，為我市糧食增產(chǎn)增收、保障居民的“米袋子”做出貢獻(xiàn)。

面向果品蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力打造萊蕪特色果品蔬菜氣象服務(wù)品牌。圍繞果品蔬菜生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的氣象條件需求、調(diào)控等問題，進(jìn)一步加大針對(duì)性強(qiáng)的氣象服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)力度，著力打造具有萊蕪特色的果品蔬菜氣象服務(wù)品牌。加強(qiáng)專項(xiàng)預(yù)報(bào)服務(wù)，在已建日光溫室蔬菜大棚小氣候要素觀測(cè)的基礎(chǔ)上，研究冬春季日光溫室氣象條件預(yù)報(bào)模型，建立具有地方特色的冬暖式蔬菜大棚病蟲害及氣象要素預(yù)報(bào)模式，不斷推進(jìn)氣象保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善氣象保障服務(wù)系統(tǒng)。

面向高危行業(yè)服務(wù)需求，著力打造具有萊蕪特色的專項(xiàng)氣象服務(wù)品牌。為減少煤礦、化工、電廠、水利等高危行業(yè)因氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害引起的安全生產(chǎn)事故，提高和擴(kuò)大氣象服務(wù)信息的傳輸時(shí)效及覆蓋面，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)原則。結(jié)合萊蕪實(shí)際，從服務(wù)煤礦企業(yè)拓展到服務(wù)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、道路運(yùn)輸、建筑施工等高危行業(yè)，以及學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、車站、旅游景點(diǎn)、居民區(qū)等人員密集場(chǎng)所，以企業(yè)和人員安全為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，完善服務(wù)流程，通過“信息直通”手段發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ嬲l(fā)揮氣象在防災(zāi)減災(zāi)中的作用，最大限度地避免和減少因氣象災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故所造成的損失。

— 17 —(四)推進(jìn)科技創(chuàng)新與人才體系建設(shè)，為事業(yè)發(fā)展提供智力支持

圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展需求，加強(qiáng)應(yīng)用性技術(shù)研發(fā)與成果業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化重大天氣氣候事件、災(zāi)害性天氣過程的總結(jié)分析，從業(yè)務(wù)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、凝練課題，開展攻關(guān)。

加快科研成果業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化。探索建立符合實(shí)際的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，制定科技成果業(yè)務(wù)中試、推廣管理辦法。不斷完善科研與業(yè)務(wù)結(jié)合的協(xié)調(diào)和決策機(jī)制，從業(yè)務(wù)中來、到業(yè)務(wù)中去，努力解決科研與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題。建立科研、業(yè)務(wù)溝通交流平臺(tái)，促進(jìn)成果的展示、宣傳、交流。

繼續(xù)組織開展業(yè)務(wù)技術(shù)競(jìng)賽，不斷提高隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，完善學(xué)習(xí)激勵(lì)制度，邀請(qǐng)有關(guān)專家，舉辦現(xiàn)代業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員的專業(yè)水平和專業(yè)技能。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)以業(yè)務(wù)科研能力和工作業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人才考核評(píng)價(jià)工作。建立副研級(jí)高工考核評(píng)價(jià)制度。深化干部人事制度改革，積極推進(jìn)以崗位聘用為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事制度改革，完善崗位設(shè)臵管理制度。出臺(tái)編制外用工管理辦法，加強(qiáng)編外人員管理。

(五)履行社會(huì)管理職能，促進(jìn)依法行政

積極開展執(zhí)法活動(dòng)，加強(qiáng)與市建委、安監(jiān)局、公安消防等部門聯(lián)合執(zhí)法大檢查，依法整頓和規(guī)范全市氣象信息發(fā)布和傳播渠道，以及氣球施放、防雷管理等工作，不斷優(yōu)化法制環(huán)境，規(guī)范社會(huì)不良行為。加強(qiáng)氣象行政執(zhí)法培訓(xùn)和執(zhí)法裝備建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法能力。認(rèn)真落實(shí)《氣候可行性論證管 — 18 — 理辦法》，依法管理和規(guī)范氣候可行性論證活動(dòng)。認(rèn)真組織《氣象法》頒布實(shí)施10周年紀(jì)念活動(dòng)，加強(qiáng)氣象法律法規(guī)宣傳工作。

(六)加強(qiáng)氣象宣傳工作，努力創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境 加強(qiáng)氣象科普宣傳。進(jìn)一步完善氣象科普工作機(jī)制，充分利用紀(jì)念世界氣象日、科普宣傳周、安全生產(chǎn)月、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，大力宣傳氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，不斷提高全社會(huì)防御和減輕氣象災(zāi)害的意識(shí)和能力。抓好開放式氣象科普?qǐng)@的建設(shè)。

(七)完善目標(biāo)管理考核制度，確保優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位 目標(biāo)的制定既要與省局目標(biāo)任務(wù)相銜接，確保重點(diǎn)工作不折不扣地完成。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻理解目標(biāo)管理的各項(xiàng)工作任務(wù)對(duì)提高現(xiàn)階段氣象工作水平的重要意義和技術(shù)內(nèi)涵，加強(qiáng)目標(biāo)管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以各類規(guī)定的考核項(xiàng)目做分解，抓落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)整體工作的指導(dǎo)、檢查、督查和階段性完成情況。要提高工作的執(zhí)行力，強(qiáng)化執(zhí)行細(xì)節(jié)，增強(qiáng)工作精益求精的自覺性，做到事事有著落，件件有回音，杜絕責(zé)任性事故發(fā)生。

(八)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力提高氣象事業(yè)發(fā)展水平

按照省局和市委部署，繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。并以此為契機(jī)，持久深入地學(xué)習(xí)、卓有成效地實(shí)踐，堅(jiān)持在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中加強(qiáng)主觀世界和客觀世界的改造，把萊蕪氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。根據(jù)

— 19 — 工作職能，確定好實(shí)踐載體，努力做到學(xué)習(xí)調(diào)研緊

扣主題和實(shí)踐載體來展開，分析檢查對(duì)照主題和實(shí)踐載體來進(jìn)行，整改落實(shí)圍繞主題和實(shí)踐載體來推動(dòng)，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、環(huán)節(jié)到位，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行并取得預(yù)期成效。

(九)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和氣象文化建設(shè)，為氣象事業(yè)發(fā)展提供有力保障

認(rèn)真組織開展慶祝建國(guó)60周年系列活動(dòng)。落實(shí)好黨員“三會(huì)一課”制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度。以氣象文化建設(shè)為重點(diǎn)，加大文明創(chuàng)建力度。堅(jiān)持正確的導(dǎo)向。對(duì)于那些善于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)、敢于負(fù)責(zé)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，在實(shí)踐中認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、做出實(shí)實(shí)在在業(yè)績(jī)的干部和業(yè)務(wù)骨干，要大力支持、予以重用；對(duì)那些不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為、投機(jī)取巧、敷衍塞責(zé)的干部，要及時(shí)鞭策，必要時(shí)堅(jiān)決調(diào)整。真正讓敢負(fù)責(zé)、會(huì)干事、能干成事的干部，有更多的機(jī)會(huì)、更好的平臺(tái)和更大的成長(zhǎng)空間。堅(jiān)持加強(qiáng)青年工作，開展科學(xué)文明、健康向上、喜聞樂見的活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)青年職工在業(yè)務(wù)上精益求精，在專業(yè)技術(shù)發(fā)展上積極進(jìn)取，為氣象事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政勤政教育和思想道德教育，全面落實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉懲防體系建設(shè)《具體辦法》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員廉政承諾。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造部門敬廉崇廉的良好氛圍。進(jìn)一步深化和推進(jìn)局務(wù)公開，— 20 — 建立局務(wù)公開目錄，促進(jìn)民主管理、科學(xué)決策。加強(qiáng)人事、財(cái)務(wù)工作，進(jìn)一步做好綜合治理、安全生產(chǎn)和保密工作，確保和諧穩(wěn)定。

同志們，在新的一年里，讓我們以十七大精神總攬全局，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，既充滿激情又求真務(wù)實(shí)，既雷厲風(fēng)行又精益求精，以高昂的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng)，努力完成全年的各項(xiàng)任務(wù)，為萊蕪氣象事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：會(huì)議工作報(bào)告

1.概述

會(huì)議工作報(bào)告是一種會(huì)議文件，通常是各級(jí)機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)，代表各級(jí)黨的組織、人民團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)和代表大會(huì)向全局性大型代表會(huì)議所作的正式的、鄭重的講話。

會(huì)議工作報(bào)告是代表整個(gè)組織或機(jī)關(guān)回顧總結(jié)工作、實(shí)析研究形勢(shì)、部署任務(wù)時(shí)使用的文件，有的會(huì)議工作報(bào)告需要提請(qǐng)大會(huì)審議批準(zhǔn)。

會(huì)議工作報(bào)告根據(jù)其性質(zhì)和內(nèi)容，又有“籌備工作報(bào)告”和“屆時(shí)工作報(bào)告”等區(qū)分，但“籌備工作報(bào)告”多是報(bào)告大型會(huì)議的組織和準(zhǔn)備情況，不是對(duì)全局工作的總結(jié)和部署，不能與“會(huì)議工作報(bào)告”相提并論。

2.寫作要點(diǎn)：

會(huì)議工作報(bào)告的結(jié)構(gòu)，通常由標(biāo)題、題下簽署、正文三部分構(gòu)成：

（1）標(biāo)題

通常由會(huì)議名稱與文種類別（工作報(bào)告）組成，有的則直接寫工作范圍加上文種類別（報(bào)告），如《政府工作報(bào)告》。也可以用概括報(bào)告主要內(nèi)容的詞句作標(biāo)題，或者用概括報(bào)告主要內(nèi)容與號(hào)召性詞句作正標(biāo)題，另用一個(gè)由會(huì)議名稱與文種類別組成的副標(biāo)題與之配合。

（2）題下簽署

標(biāo)題下要標(biāo)明報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人姓名，但這只是表示報(bào)告人是報(bào)告的法定作者。

（3）正文

一般包括三部分內(nèi)容：開頭、主體和結(jié)尾。開頭之前要頂格寫稱呼，開頭要簡(jiǎn)要地說明會(huì)議的性質(zhì)、任務(wù)、意義或者緣由等。主體部分通常要先總結(jié)前段工作，包括成績(jī)與存在的問題；其次根據(jù)黨和政府的總?cè)蝿?wù)或者是上級(jí)的要求，分析形勢(shì)、提出今后的方針與任務(wù)；再接著提出完成任務(wù)所應(yīng)采取的措施、辦法等。結(jié)尾部分一般為強(qiáng)調(diào)意義、表明決心、發(fā)出號(hào)召等；如果屬于提請(qǐng)會(huì)議審議的報(bào)告，要以“以上報(bào)告，請(qǐng)各位代表（或委員）審議”之類的話作結(jié)語(yǔ)。

由于會(huì)議工作報(bào)告的容量較大，正文的寫作一般分成若干小標(biāo)題或子目來寫，使之條理清楚。

會(huì)議工作報(bào)告的寫作要求是：中心思想明確，重點(diǎn)突出，論點(diǎn)和論據(jù)要有機(jī)統(tǒng)一，力求內(nèi)容充實(shí)，切忌空洞

3.例文

例文一

高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)

——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)人民代表大會(huì)上的報(bào)告

（1997年9月12日）

xx

同志們：

現(xiàn)在，我代表第xx屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)人民代表大會(huì)是一次極為重要的大會(huì)，是在世紀(jì)之交，承前啟后，繼往開來，保證全黨繼承鄧小平同志遺志，堅(jiān)定不移地沿著十一屆三中全會(huì)以來正確路線勝利前進(jìn)的大會(huì)。

大會(huì)的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)。

旗幟問題至關(guān)緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來的路線不動(dòng)搖，就是高舉鄧小平理論的旗幟不動(dòng)搖。鄧小平同志逝世后，全黨在這個(gè)問題上尤其要有高度的自覺性和堅(jiān)定性。

把我們的事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)，就是要抓住而不可喪失機(jī)遇，開拓進(jìn)取而不可因循守舊，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，經(jīng)濟(jì)體制改革要有新的突破，政治體制改革要繼續(xù)深入，精神文明建設(shè)要切實(shí)加強(qiáng)，各個(gè)方面相互配合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

確定這樣的主題，是時(shí)代的要求，人民的愿望。

一、世紀(jì)之交的回顧和展望

在二十世紀(jì)即將過去的時(shí)候，舉行黨的全國(guó)代表大會(huì)，大家有一種共同的認(rèn)識(shí)：我們黨對(duì)中華民族的命運(yùn)擔(dān)負(fù)著崇高的歷史責(zé)憑。

從一九○○年八國(guó)聯(lián)軍占領(lǐng)北京，中華民族蒙受巨大屈辱，國(guó)家瀕臨滅亡邊緣，到二○○○年中國(guó)在社會(huì)主義基礎(chǔ)上進(jìn)入小康，大踏步走向繁榮富強(qiáng)，是中國(guó)發(fā)生翻天覆地變化的一百年。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)成為半殖民地半封建國(guó)家。中華民族面對(duì)著兩大歷史任務(wù)：一個(gè)是求得民族獨(dú)立和人民解放；一個(gè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕。前一任務(wù)是為后一任務(wù)掃清障礙，創(chuàng)造必要的前提。

一個(gè)世紀(jì)以來，中國(guó)人民在前進(jìn)道路上經(jīng)歷了三次歷史性的巨大變化，產(chǎn)生了三位站在時(shí)代前列的偉大人物：孫中山、毛澤東、鄧小平。

第一次是辛亥革命，推翻統(tǒng)治中國(guó)幾千年的君主專制制度。這是孫中山領(lǐng)導(dǎo)的。他首先喊出“振興中華”的口號(hào)，開創(chuàng)了完全意義上的近代民族民主革命。辛亥革命未能改變舊中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)和人民的悲慘境遇，但為中國(guó)的進(jìn)步打開了閘門，使反動(dòng)統(tǒng)治秩序再也無(wú)法穩(wěn)定下來。

第二次是中華人民共和國(guó)的成立和社會(huì)主義制度的建立。這是中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，在以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下完成的。經(jīng)過北伐、土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻了帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，中國(guó)人民從此站起來了，并且從新民主主義走上社會(huì)主義道路，取得建設(shè)社會(huì)主義的巨大成就。這是中國(guó)從古未有的人民革命的大勝利，也是社會(huì)主義和民族解放的具有世界意義的大勝利。

第三次是改革開放，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗。這是在以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下開始的新的革命。在建國(guó)以來革命和建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，成功地走出了一條建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新道路。社會(huì)主義在中國(guó)顯示的蓬勃生機(jī)和活力，為全世界所矚目。

百年巨變得出的結(jié)論是：只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得民族獨(dú)立、人民解放和社會(huì)主義的勝利，才能開創(chuàng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，實(shí)現(xiàn)民族振興、國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福。

在新世紀(jì)將要到來的時(shí)刻，我們面對(duì)著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，更面對(duì)著前所未有的有利條件和大好機(jī)遇。必須清醒地看到：國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，經(jīng)濟(jì)、科技上同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距給我們很大壓力，我們自身還有許多困難。同時(shí)必須充分地看到：第一，和平與發(fā)展已成為當(dāng)今時(shí)代的主題，世界格局正在走向多極化，爭(zhēng)取較長(zhǎng)時(shí)期的國(guó)際和平環(huán)境是可能的。世界范圍內(nèi)科技革命突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)。這為我們提供了有利的外部條件。第二，建國(guó)后特別是近二十年來我國(guó)已經(jīng)形成可觀的綜合國(guó)力，改革開放為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的體制條件，廣闊的市場(chǎng)需要和資金來源，億萬(wàn)人民新的創(chuàng)造活力進(jìn)一步發(fā)揮出來。第三，更重要的是，我們黨確立起已被實(shí)踐證明是正確的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基本理論和基本路線。這些都是今天擁有而過去不曾或不完全具備的條件。能否抓住機(jī)遇，歷來是關(guān)系革命和建設(shè)興衰成敗的大問題。過去我們抓住了重要?dú)v史機(jī)遇，也喪失過某些機(jī)遇。現(xiàn)在全黨一定要高度自覺，牢牢抓住世紀(jì)之交的歷史機(jī)遇，邁出新的步伐。

展望二十一世紀(jì)，我們的目標(biāo)是，第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比二○○○年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時(shí)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國(guó)一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。正如鄧小平所說：“現(xiàn)在，我們國(guó)內(nèi)條件具備，國(guó)際環(huán)境有利，再加上發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，在今后的現(xiàn)代化建設(shè)長(zhǎng)過程中，出現(xiàn)若干個(gè)發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦到的。我們就是要有這個(gè)雄心壯志！”

二、過去五年的工作

（略）

三、鄧小平理論的歷史地位和指導(dǎo)意義

在社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，在跨越世紀(jì)的新征途上，一定要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，用鄧小平理論來指導(dǎo)我們整個(gè)事業(yè)和各項(xiàng)工作。這是黨從歷史和現(xiàn)實(shí)中得出的不可動(dòng)搖的結(jié)論。

實(shí)踐證明，作為毛澤東思想的繼承和發(fā)展的鄧小平理論，是指導(dǎo)中國(guó)人民在改革開放中勝利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的正確理論。在當(dāng)代中國(guó)，只有把馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征結(jié)合起來的鄧小平理論，而沒有別的理論能夠解決社會(huì)主義的前途和命運(yùn)問題，鄧小平理論是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段。

鄧小平理論之所以能夠成為馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段，是因?yàn)椋?/p>

第一，鄧小平理論堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上繼承前人又突破陳規(guī)，開拓了馬克思主義的新境界。實(shí)事求是是馬克思列寧主義的精髓，是毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論的精髓。一九七八年鄧小平《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》這篇講話，是在“文化大革命”結(jié)束以后，中國(guó)面臨向何處去的重大歷史關(guān)頭，沖破“兩個(gè)凡是”的禁錮，開辟新時(shí)期新道路開創(chuàng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新理論的宣言書。一九九二年鄧小平南方談話，是在國(guó)際國(guó)內(nèi)政治**嚴(yán)峻考驗(yàn)的重大歷史關(guān)頭，堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來的理論和路線，深刻回答長(zhǎng)期束縛人們思想的許多重大認(rèn)識(shí)問題，把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到新階段的又一個(gè)解放思想、實(shí)事求是的宣言書。在走向新世紀(jì)的新形勢(shì)下，面對(duì)許多我們從來沒有遇到過的艱巨課題，鄧小平理論要求我們?cè)鰪?qiáng)和提高解放思想、實(shí)事求是的堅(jiān)定性和自覺性，一切以是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，有利于提高人民的生活水平這“三個(gè)有利于”為根本判斷標(biāo)準(zhǔn)，不斷開拓我們事業(yè)的新局面。

第二，鄧小平理論堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義理論和實(shí)踐的基本成果，抓住“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問題，深刻地揭示社會(huì)主義的本質(zhì)，把對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)提高到新的科學(xué)水平。

第三，鄧小平理論堅(jiān)持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，對(duì)當(dāng)今時(shí)代特征和總體國(guó)際形勢(shì)，對(duì)世界上其他社會(huì)主義國(guó)家的成敗，發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展的得失，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的態(tài)勢(shì)和矛盾，進(jìn)行正確分析，作了新的科學(xué)判斷。世界變化很大很快，特別是日新月異的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步深刻地改變了并將繼續(xù)改變當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和世界面貌，任何國(guó)家的馬克思主義者都不能不認(rèn)真對(duì)待。鄧小平理論正是根據(jù)這種形勢(shì)，確定我們黨的路線和國(guó)際戰(zhàn)略，要求我們用新的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)、繼承和發(fā)展馬克思主義，強(qiáng)調(diào)只有這樣才是真正的馬克思主義，墨守成規(guī)只能導(dǎo)致落后甚至失敗。這是鄧小平理論鮮明的時(shí)代精神。

第四，總起來說，鄧小平理論形成了新的建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論的科學(xué)體系。它是在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的歷史條件下，在我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，在總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗(yàn)并借鑒其他社會(huì)主義國(guó)家興衰成敗歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步形成和發(fā)展起來的。它第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依靠力量以及祖國(guó)統(tǒng)一等一系列基本問題，指導(dǎo)我們黨制定了在社會(huì)主義初級(jí)價(jià)段的基本路線。它是貫通哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義等領(lǐng)域，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、民族、軍事、外交、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)等方面比較完備的科學(xué)體系，又是需從各方面進(jìn)一步豐富發(fā)展的科學(xué)體系。

鄧小平是偉大的馬克思主義者。他為中華民族的獨(dú)立和解放，為中國(guó)社會(huì)主義制度的建立，為中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，建立了不朽的功勛。他把畢生心血獻(xiàn)給了中國(guó)人民，一切以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。他對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)馬克思主義的最大貢獻(xiàn)，他留給我們的珍貴遺產(chǎn)，就是鄧小平理論。這個(gè)理論，集中體現(xiàn)在十一屆三中全會(huì)以來鄧小平著作以及黨和國(guó)家的重要文獻(xiàn)中。

……在當(dāng)代中國(guó)，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，是一脈相承的統(tǒng)一的科學(xué)體系。堅(jiān)持鄧小平理論，就是真正緊持馬克思列寧主義、毛澤東思想；高舉鄧小平理論的旗幟，就是真正高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想的旗幟。

四、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和綱領(lǐng)（略）

五、經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（略）

六、政治體制改革和民主法制建設(shè)（略）

七、有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化建設(shè)（略）

八、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一（略）

九、國(guó)際形勢(shì)和對(duì)外政策（略）

十、面向新世紀(jì)的中國(guó)共產(chǎn)黨（略）

同志們！從這次大會(huì)到xx大，將是我們經(jīng)受新的考驗(yàn)、奪取新的勝利的五年；將是用新的實(shí)績(jī)顯示我們黨能夠繼承鄧小平同志遺志，肩負(fù)起人民的希望，打開事業(yè)新局面的五年；將是全面完成“九五”計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)二○○○年遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定基礎(chǔ)的五年?，F(xiàn)在完全可以有把握地說，我們黨在改革開放初期提出的本世紀(jì)末達(dá)到小康的目標(biāo)，能夠如期實(shí)現(xiàn)。在中國(guó)這樣一個(gè)十多億人口的國(guó)度里，進(jìn)入和建設(shè)小康社會(huì)，是一件有偉大意義的事情。這將為國(guó)家長(zhǎng)治久安打下新的基礎(chǔ)，為更加有力地推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)造新的起點(diǎn)。

我們這次大會(huì)的靈魂，就是高舉鄧小平理論的偉大旗幟。xx大無(wú)疑將以這一點(diǎn)為標(biāo)志載入史冊(cè)。我們已經(jīng)走出了一條光明大道，但前面的路并不都是平坦的，還會(huì)有各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，包括可以預(yù)料的和難以預(yù)料的，來自國(guó)內(nèi)的和來自國(guó)外的，經(jīng)濟(jì)生活中的和社會(huì)政治生活中的。無(wú)論什么困難和風(fēng)險(xiǎn)，都不能動(dòng)搖我們對(duì)鄧小平理論的堅(jiān)定信念，而只會(huì)使我們更加自覺地運(yùn)用這個(gè)理論去克服困難，戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)，勝利前進(jìn)。堅(jiān)持鄧小平理論，在實(shí)踐中繼續(xù)豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展這個(gè)理論，這是黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體和全黨同志的莊嚴(yán)歷史責(zé)任。

我們這次大會(huì)的任務(wù)，就是動(dòng)員全黨和全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，全面推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量。首先是黨的團(tuán)結(jié)，全黨各級(jí)組織都要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，同時(shí)要加強(qiáng)黨同廣大群眾的緊密聯(lián)系，鞏固和發(fā)展全國(guó)人民的大團(tuán)結(jié)。這個(gè)團(tuán)結(jié)，是建立在中華民族實(shí)現(xiàn)全國(guó)振興的共同利益基礎(chǔ)之上的，是建立在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想基礎(chǔ)之上的。全黨同志和全國(guó)各族人民不斷維護(hù)和加強(qiáng)這種團(tuán)結(jié)，我們的事業(yè)就無(wú)往而不勝。

讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，同心同德，不屈不撓，艱苦奮斗，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)！

第三篇：縣委會(huì)議工作報(bào)告

埋頭苦干拼搏創(chuàng)業(yè)

為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型跨越式發(fā)展而奮斗

在中共**縣十五屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告

縣委書記

2008年1月10日

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大和省、市委全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，促進(jìn)社會(huì)和諧，為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的追趕型跨越式發(fā)展而奮斗?，F(xiàn)在，我代表縣委常委會(huì)向中共**縣第十五屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議報(bào)告2007年工作和安排部署2008年工作。

一、2007年工作的簡(jiǎn)要回顧

2007年，是**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在牡丹江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民按照縣十五次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，勵(lì)精圖治、艱苦奮斗，埋頭苦干、拼搏創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了令人矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了歷史

性突破。

工工資比2006年平均增長(zhǎng)683元，增長(zhǎng)幅度達(dá)51%。首次發(fā)放了在職職工誤餐補(bǔ)助，提高了取暖補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推行了行政事業(yè)單位住房公積金制度，拖欠十年之久的離退休干部職工醫(yī)藥費(fèi)全部解決，干部職工醫(yī)藥費(fèi)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年報(bào)銷，順利完成了第一批公車改革。

精神文明和民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步。倡導(dǎo)和弘揚(yáng)了以“勵(lì)精圖治、艱苦奮斗，埋頭苦干、拼搏創(chuàng)業(yè)”為主要內(nèi)涵的**精神，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的精氣神明顯增強(qiáng)；人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度不斷完善，民主活力明顯增強(qiáng)；推進(jìn)依法治縣，公民的法律意識(shí)不斷提高；統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、社區(qū)、老齡委、老促會(huì)、關(guān)工委等部門在和諧**建設(shè)中發(fā)揮出了重要作用。

黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化了黨的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，健全完善了“全委會(huì)議事規(guī)則、常委會(huì)議事規(guī)則和加強(qiáng)改進(jìn)常委作風(fēng)建設(shè)”三項(xiàng)制度。大力實(shí)施“先鋒工程”，深入開展“五個(gè)基本建設(shè)”活動(dòng)，進(jìn)一步提升了基層黨建整體工作水平。在副科級(jí)以上干部、農(nóng)村和社區(qū)黨支部書記中開展記“民情日記”活動(dòng)，密切了黨群、干群關(guān)系。對(duì)166名干部進(jìn)行了調(diào)整，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，為我縣的加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以“雙創(chuàng)”、“雙爭(zhēng)”活動(dòng)為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效，健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，共立案40件，審結(jié)40件。通過開展整治“庸、懶”活動(dòng)，全縣黨政機(jī)關(guān)為基層服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)、政風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。

2007年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年，是在追趕型跨越式發(fā)展中經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升和人民得到最多實(shí)惠的一年，是全縣人民共享改革發(fā)展成果值得高興和慶賀的一年，是我縣各級(jí)黨政組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，全縣人民團(tuán)結(jié)更加緊密的一年。實(shí)踐充分證明，十五次黨代會(huì)以來，縣委、縣政府做出的各項(xiàng)重大決策是完全正確的。這一年，我們克服了巨大壓力，各項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。財(cái)政收入超過了煙廠停產(chǎn)前的歷史最好水平，財(cái)政支出達(dá)到歷史最好水平，全年支出5.4億元，保證了應(yīng)支必支。我們的干部職工工資、補(bǔ)貼超過了部分縣市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)；我們的各項(xiàng)福利待遇和公車改革標(biāo)準(zhǔn)與其他市縣相比，居于上游。通過開展“準(zhǔn)備之冬”活動(dòng)，全縣上下都把精力集中到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來，大家都在謀項(xiàng)目、找項(xiàng)目、引項(xiàng)目、幫項(xiàng)目，全縣共謀劃和推進(jìn)的項(xiàng)目108個(gè)，這將為我們今后的大發(fā)展、快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，是縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、幾個(gè)班子相互支持、通力合作、共同努力的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨政干部齊心協(xié)力、同心同德的結(jié)果，是全縣上下勵(lì)精圖治、艱苦奮斗，埋頭苦干、拼搏創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。這些成就，是全縣各級(jí)黨政組織、全體黨員干部、廣大人民群眾用汗水和智慧凝聚的結(jié)晶。在此，我代表縣委向所有關(guān)心、支持、參與**改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作與人民的期待還有不小的差距，前進(jìn)中還面臨不少的困難和問題，突出的是：經(jīng)濟(jì)總量小，一些重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度不快，立縣型的大項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)還需待以時(shí)日；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還存在薄弱環(huán)節(jié)，抗災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)；部分干部思想不夠解放，存在著一定的自滿情緒和畏難情緒，發(fā)展熱情不高，發(fā)展思路不清，發(fā)展辦法不多，發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?；一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有徹底解決。我們必須高度重視這些問題，繼續(xù)認(rèn)真加以解決。

二、在大牡丹江建設(shè)中“突破**”

在剛剛結(jié)束的市委十屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，徐廣國(guó)同志就大牡丹江的內(nèi)涵作了深刻的闡述，使大牡丹江概念更加豐富，更具有質(zhì)感。這是市委落實(shí)黨的十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于牡丹江的大發(fā)展、快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展做出的戰(zhàn)略決策。這一決策符合黨的十七大精神，符合牡丹江的實(shí)際，為牡丹江的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展明晰了思路，體現(xiàn)了市委駕馭全局、統(tǒng)率全局的智慧、膽識(shí)、能力和想大事、干大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的風(fēng)范。我們堅(jiān)決擁護(hù)市委做出的各項(xiàng)戰(zhàn)略決策，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好市委全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，努力在大牡丹江建設(shè)中有所作為。徐廣國(guó)同志在報(bào)告中，鄭重明確地提出了“突破**”的舉措，這是牡丹江市委在大牡丹江建設(shè)中對(duì)**縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予的巨大傾斜和關(guān)照支持，令**人更加歡欣鼓舞。這一舉措為**的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，注入了更加強(qiáng)大的動(dòng)力，預(yù)示著牡丹江市委、市政府和市直各部門將采取更多的措施助推**的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。作為**人，要深刻理解市委實(shí)施“突破**”戰(zhàn)略的重大意義，以更加飽滿的工作熱情，更加有效的工作措施，更加主動(dòng)的工作態(tài)度投身到**的發(fā)展之中。我們這次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的一個(gè)重要任務(wù)就是研究安排部署“突破**”的具體措施和辦法。

突破**，就是要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念。從我縣的實(shí)際情況看，我們進(jìn)步很大，取得了前所未有的成績(jī)。但橫向比我們的差距依然很大。面對(duì)十七大提出的新要求，面對(duì)全市競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)，面對(duì)全縣人民的新期待，我們必須克服自滿和畏難情緒。在思想上，要消除挑刺多幫助少、被動(dòng)多主動(dòng)少、困難多辦法少、信謠多干事少等陳舊觀念；在工作上，要突破資金、環(huán)境、政策和審批的制約，摒棄以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話的形式主義；在發(fā)展上，要破解gdp增速與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間、縣直部門項(xiàng)目建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)之間、存量資產(chǎn)重組與增量資本擴(kuò)張之間等不協(xié)調(diào)問題。我們必須把解放思想作為突破一切艱難險(xiǎn)阻、戰(zhàn)勝一切矛盾困難的制勝法寶，鼓足勇氣，拿出超常規(guī)的舉措奮起直追、負(fù)重拼搏，加快我縣追趕型跨越式發(fā)展的步伐。

突破**，就是要開拓開放、借助外力。思想解放的程度，決定發(fā)展的速度。要從根本上改變發(fā)展較慢的狀態(tài)，就必須采取超常規(guī)舉措，借助外力、外勢(shì)促進(jìn)我縣的加快發(fā)展。一是打開大門謀發(fā)展。我們必須在大牡丹江建設(shè)中有所作為，必須在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中加大開放力度，向牡丹江市開放，用牡市的發(fā)展成果提升我縣的發(fā)展層次；打開縣界，向兄弟縣市開放，用外地的先進(jìn)理念加快我縣的發(fā)展速度。二是放開資源快發(fā)展。利用**閑置土地、廠房多的有利條件，利用**山多、林多、溝多的自然條件，利用**產(chǎn)煤、電能富裕、環(huán)保處理方便等條件，特別是利用**人加快發(fā)展的渴望和勵(lì)精圖治、拼搏創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神，向一切有能力、有條件的投資者開放，招引各地、各類項(xiàng)目落戶**，用開放贏得機(jī)遇，用開放贏得發(fā)展的時(shí)間。三是放寬政策求發(fā)展。要降低準(zhǔn)入條件，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資采取普惠制與特惠制相結(jié)合的辦法，把**打造成投資洼地，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目采取特事特辦、一事一議、一企一策的方式，促進(jìn)項(xiàng)目落地。只要國(guó)家和省市沒有明確制止的、我們承受得了的，投資商要什么政策我們就給什么政策。堅(jiān)持人不分中外，業(yè)不分大小，只要能促進(jìn)**發(fā)展、為**人民提供福祉，我們就會(huì)對(duì)投資商采取零距離的服務(wù)方式，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)良的政策環(huán)境。四是放開環(huán)境保發(fā)展。在優(yōu)化環(huán)境上，必須拿出壯士斷腕的氣魄，鏟除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的土壤。在管理上，適時(shí)采取休克療法和休眠療法，為企業(yè)發(fā)展松綁減壓，放手放膽支持企業(yè)自身發(fā)展壯大，為推動(dòng)追趕型跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的行政環(huán)境，把**打造成投資興業(yè)的熱土。五是深化改革促發(fā)展。改革、破除束縛發(fā)展的條框、規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，變管理為服務(wù)，努力做到該管的要管好、不該管的要放開搞活，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的活力。出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策，把本地有駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的優(yōu)秀人才、有資金有技術(shù)和有一定管理專長(zhǎng)的干部、對(duì)外有一定門路的能人、在海外和發(fā)達(dá)地區(qū)有親緣關(guān)系的縣民的潛能激發(fā)出來，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成全民招商、全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展格局。

突破**，就是要?jiǎng)?chuàng)新思路、無(wú)私無(wú)畏。把市委提出的“三個(gè)重新”落實(shí)到**追趕型跨越式發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，就要跳出**，在更大范圍內(nèi)、更高層次上，重新審視**，進(jìn)一步完善發(fā)展思路；重新規(guī)劃**，進(jìn)一步完善發(fā)展格局；重新定位**，進(jìn)一步擴(kuò)張發(fā)展空間。從我縣的實(shí)際情況看，單靠我們現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身發(fā)展，短時(shí)期內(nèi)很難形成較大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集群，很難形成較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，很難實(shí)現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)。現(xiàn)階段，我們加快發(fā)展最快捷的辦法就是要貼緊靠上牡丹江，借船出海，充分發(fā)揮好資源豐富、閑置土地、勞動(dòng)力充足等要素優(yōu)勢(shì)，自覺、主動(dòng)地為云集牡丹江的大項(xiàng)目提供服務(wù)，在大牡丹江經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展格局中找到發(fā)展機(jī)遇。這樣，才可能取得揚(yáng)長(zhǎng)避短、縮短周期、事半功倍、加快發(fā)展的效果。在加快發(fā)展的過程中，不能怕冒進(jìn)犯錯(cuò)、怕創(chuàng)新丟官、怕改革招怨，不能當(dāng)快不快、當(dāng)改不改、當(dāng)斷不斷，不能畏首畏尾、喪失機(jī)遇、成為罪人。要充分認(rèn)識(shí)到我們雖然已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，但是仍處于“相對(duì)滯后”的發(fā)展階段，大膽解放思想，緊緊把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移地改革開放、加快發(fā)展，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大總量、提升質(zhì)量，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，用追趕跨越的發(fā)展速度和成果滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間擺脫目前的落后局面，力爭(zhēng)用最快的速度縮小與其它縣（市）的差距。

三、2008年的工作安排

2、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)烤煙、食用菌、優(yōu)質(zhì)大豆、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和馬鈴薯、北藥、萬(wàn)壽菊等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，推行規(guī)范化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和集約化生產(chǎn)模式，擴(kuò)大示范基地規(guī)模，充分發(fā)揮園區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用，提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)，建立烤煙規(guī)范化種植示范園區(qū)、優(yōu)質(zhì)大豆種植示范園區(qū)、脫毒馬鈴薯種植示范園區(qū)、食用菌種植示范區(qū)、瓜菜種植示范園區(qū)、果樹種植示范園區(qū)、優(yōu)質(zhì)水稻種植示范園區(qū)和畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū)，形成一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)或幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。在穩(wěn)定烤煙面積的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)用三至五年時(shí)間，達(dá)到6萬(wàn)畝，使我縣煙產(chǎn)業(yè)成為富民強(qiáng)縣的重要產(chǎn)業(yè)；發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆80萬(wàn)畝、食用菌3.5億袋、綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)100萬(wàn)畝，綠色食品標(biāo)識(shí)達(dá)到6個(gè)。發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。培育壯大一批生產(chǎn)加工能力大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特色種養(yǎng)基地和特色加工業(yè)快速發(fā)展。對(duì)龍鄂煙葉有限公司進(jìn)一步扶持、服務(wù)，力爭(zhēng)達(dá)產(chǎn)達(dá)效；支持信源酒業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)難題，提高企業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率；扶持宏達(dá)馬鈴薯加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)一步提高奎山粉條的知名度。積極圍繞市場(chǎng)確定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加快開發(fā)新產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和科技化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。改善節(jié)水旱灌、水土保持、堤防工程等農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。拓寬農(nóng)民致富增收渠道。進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)業(yè)“一免三補(bǔ)”、教育“兩免一補(bǔ)”惠農(nóng)政策，做好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取工作，讓農(nóng)民得到最大的實(shí)惠；挖掘農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移潛力，增加農(nóng)民勞務(wù)收入；加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大規(guī)范化種植面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。加快以通鄉(xiāng)通村公路、飲水安全、改善人居環(huán)境，農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、廣播電視、信息化、醫(yī)療、教育為重點(diǎn)的新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮好試點(diǎn)村典型示范作用，提高全縣新農(nóng)村整體建設(shè)水平。加快農(nóng)村實(shí)用型人才培養(yǎng)，使更多的農(nóng)民成為“養(yǎng)殖專家”、“煙農(nóng)”、“果農(nóng)”、“菜農(nóng)”、“菌農(nóng)”，積極探索和挖掘具有互補(bǔ)性、稀缺性的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品種，打響區(qū)域經(jīng)濟(jì)品牌，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)品牌之鄉(xiāng)、之縣，在全縣農(nóng)民中深入開展“換腦子、找路子、賺票子”活動(dòng)，使新觀念、新思想深入人心，形成創(chuàng)業(yè)致富的濃厚氛圍，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。

3、圍繞加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在改善城鄉(xiāng)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。在城市建設(shè)上，采取多種方式，推進(jìn)城市主次干道建設(shè)，進(jìn)一步解決群眾關(guān)心的行路難問題，繼續(xù)治溝治水，著力改善群眾居住環(huán)境；堅(jiān)持“廣泛招商、擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)、連片開發(fā)、捆綁運(yùn)行、配套建設(shè)”的原則，加快鎮(zhèn)內(nèi)平房區(qū)改造，今年的房地產(chǎn)開發(fā)面積要達(dá)到25萬(wàn)平方米，改造平房區(qū)超過4萬(wàn)平方米；加快推進(jìn)道路、綠化、上下水、路燈以及垃圾場(chǎng)選址等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)作用，規(guī)范城市管理和物業(yè)管理，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、百姓安居樂業(yè)的**城市新形象。續(xù)建雞訥公路**至大羅密段及5條支線70公里建設(shè)項(xiàng)目，開工建設(shè)方虎公路三道通至方正段和東關(guān)至雞西段路網(wǎng)改造項(xiàng)目，完成**至蓮花通鄉(xiāng)公路建設(shè)任務(wù)；對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)自來水管網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)建改造，確?！耙呷肓帧币黄诠こ掏度胧褂?。按照“一年重點(diǎn)治理，兩年初見成效，三年大見成效”的目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)“城鄉(xiāng)潔凈工程”和農(nóng)村“五清五改”工作，繼續(xù)強(qiáng)化管理，加大投入，鞏固和發(fā)展包扶共建成果，進(jìn)一步提高包扶路段的質(zhì)量。加快鎮(zhèn)內(nèi)主街道兩側(cè)單位樓體的粉刷、維修和樓體燈的安裝，擴(kuò)大綠化面積，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)美化、凈化、香化、亮化水平。依托我縣旅游資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取把“八女投江”殉難地建設(shè)成為國(guó)家級(jí)紅色旅游景區(qū)，完成“百里霧凇”項(xiàng)目的規(guī)劃和可研報(bào)告，加快熙隆山莊、響水河和林泉河漂流以及蓮花峰旅游度假區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步改善旅游環(huán)境，提高接待能力。

4、圍繞改善民生，在加快和諧**建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。和諧**建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。改善民生，是每一屆黨委政府、每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的重大政治責(zé)任和歷史使命。全縣各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須真誠(chéng)傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力使全縣人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與人民幸福指數(shù)共同提升，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)“教育名師培養(yǎng)工程”、“教師素質(zhì)提高工程”和“雙德工程”，不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)；完成8所學(xué)校2.5萬(wàn)平方米教學(xué)樓建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步改善中小學(xué)教學(xué)環(huán)境；堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加大財(cái)政對(duì)教育投入，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型**。繼續(xù)深入醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品流通體制改革，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行科學(xué)整合，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體服務(wù)功能；進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作質(zhì)量，為農(nóng)民的健康提供保障。通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、開發(fā)公益性崗位、發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、引導(dǎo)下崗職工域外就業(yè)等形式，鼓勵(lì)職工由就業(yè)型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)靈活就業(yè)。穩(wěn)定人口低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化尊老敬老意識(shí)，加快發(fā)展老年事業(yè)。加強(qiáng)基層武裝工作，不斷提高預(yù)備役民兵的戰(zhàn)斗力和積極參與和諧**建設(shè)的積極性。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照“排查得早、化解得了、控制得住、解決得好”的總體要求，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由“就信訪抓穩(wěn)定向站在全局抓穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變，著力抓好信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作考核和責(zé)任追究制度，不斷提高信訪工作效率和水平。深入開展“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持社會(huì)穩(wěn)定；按照減少一般事故、控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故的總體要求，認(rèn)真做好安全工作；深入開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，查大隱患、防大事故；深入開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，確保全縣交通、運(yùn)輸安全持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)。繼續(xù)在全縣干部職工中開展“扶貧濟(jì)困、送溫暖”活動(dòng)，加大對(duì)困難職工幫扶力度，實(shí)現(xiàn)由年節(jié)普通救助向幫產(chǎn)業(yè)、幫項(xiàng)目的長(zhǎng)效救助轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋范圍，努力將林業(yè)系統(tǒng)困難人口納入社會(huì)最低保障體系；擴(kuò)大愛心超市規(guī)模，滿足全縣困難職工和弱勢(shì)群體衣物換季的需要，力爭(zhēng)使全縣困難群眾全部納入救助、幫扶范圍，讓更多的群眾享受到發(fā)展的成果。

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求發(fā)展、求富裕、求健康、求公平、求安定，是全縣人民的期望，作為欠發(fā)達(dá)的我縣，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，影響社會(huì)和諧的因素更多，促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)更重，需要加倍付出努力，和諧**要靠全社會(huì)共同建設(shè)，我們要緊緊依靠人民，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力形成**和諧人人有責(zé)、和諧**人人共享的生動(dòng)局面。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障

**能否實(shí)現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)，能否實(shí)現(xiàn)全面振興的奮斗目標(biāo)，能否譜寫人民生活的美好篇章，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要以改革創(chuàng)新的精神，圍繞執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，打造“和諧、善政、親民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，深入開展理論武裝工作。通過學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入挖掘運(yùn)用理論促進(jìn)發(fā)展、解決實(shí)際問題的典型經(jīng)驗(yàn)，把全縣廣大黨員干部的思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型跨越式發(fā)展上來。大力弘揚(yáng)“勵(lì)精圖治、艱苦奮斗，埋頭苦干、拼搏創(chuàng)業(yè)”的**精神，倡導(dǎo)“說**話、辦**事、做**人”，進(jìn)一步提升**人加快發(fā)展的精氣神。在全縣范圍營(yíng)造出時(shí)刻關(guān)注**、關(guān)心**、宣傳**、維護(hù)**的濃厚氛圍。加強(qiáng)與我縣在外成功人士的聯(lián)系，進(jìn)一步拓寬我縣加快發(fā)展的人脈，使他們?yōu)榧亦l(xiāng)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)力量。以紀(jì)念“八女”英雄事跡發(fā)生七十周年為契機(jī)，結(jié)合我縣的資源、產(chǎn)業(yè)、人文、環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，進(jìn)一步塑造**的對(duì)外品牌形象。

 進(jìn)一步突出和明確黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用。在工作推進(jìn)上，進(jìn)一步明確和理順同級(jí)各班子之間的關(guān)系，形成幾個(gè)班子各盡其責(zé)、相互配合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和分類推進(jìn)的工作機(jī)制。對(duì)事關(guān)全局、具有前瞻性、戰(zhàn)略性的工作，由縣委牽頭，集中人大、政府、政協(xié)的智慧力量，形成合力抓；對(duì)加快發(fā)展的重大任務(wù)，由縣委提要求，政府組織、各方配合抓；對(duì)常規(guī)性工作，由縣委支持，各條戰(zhàn)線具體抓。在重大決策上，要堅(jiān)持民主集中制原則和科學(xué)民主依法執(zhí)政要求，健全常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督等制度，完善全委會(huì)、常委會(huì)議事和決策機(jī)制，健全和完善重大問題、重大項(xiàng)目、重要干部和大額資金票決制，使每一項(xiàng)決策和工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的執(zhí)行力建設(shè)。我們現(xiàn)在缺的不是思路、不是目標(biāo)，而是將思路目標(biāo)貫徹到底的力度。要建

立用執(zhí)行力來衡量干部、檢驗(yàn)干部、選拔干部的制度體系，切實(shí)把各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成推動(dòng)追趕型跨越式發(fā)展的指揮員、戰(zhàn)斗員。通過完善領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)制度、重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)制度等措施，增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。開辟“星期六大講堂”，拓寬黨員干部學(xué)習(xí)渠道；完善學(xué)分制度和外出考察、外地掛職制度，使各級(jí)干部更多地了解外地的發(fā)展形勢(shì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與理念，更多地掌握經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)際規(guī)則等加快發(fā)展所急需的各種知識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)工作的本領(lǐng)。通過完善干部選拔制度和分工制度，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子抓發(fā)展、抓落實(shí)的整體能力。

進(jìn)一步樹立以發(fā)展論英雄、憑政績(jī)用干部的用人導(dǎo)向。按照“爭(zhēng)先保位，創(chuàng)新提拔”的用人原則，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、干事成事的良好氛圍。擴(kuò)大干部交流任職的范圍。優(yōu)先提拔長(zhǎng)期在艱苦崗位和一線工作的干部，優(yōu)先提拔為全縣發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)基金、獎(jiǎng)勵(lì)津貼制度，讓實(shí)干家、創(chuàng)業(yè)者真正受益；建立改革創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制，為改革者加一道“護(hù)身符”。按照黨管人才的原則，抓好黨政人才、經(jīng)濟(jì)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用型人才和社會(huì)人才“五支隊(duì)伍”建設(shè)；探索在機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行雇員制、聘任制等制度，解決有人沒活干、有活沒人干的問題。

進(jìn)一步發(fā)揮基層組織服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的作用。以“先鋒工程”為載體，切實(shí)把基層組織打造成推進(jìn)發(fā)展的第一梯隊(duì)，改革創(chuàng)新的第一先鋒，維護(hù)穩(wěn)定的第一防線。探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的黨建新模式，加快制定行政混合的制度和辦法，在森工與地方合作發(fā)展的工作中，制定干部交叉任職、雙向掛職的具體辦法。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，通過包點(diǎn)、包片、包戶、包項(xiàng)目等方式，把支部的觸角延伸到產(chǎn)業(yè)鏈、貧困戶等重點(diǎn)區(qū)域、特殊群體。創(chuàng)新和豐富“五個(gè)基本”建設(shè)、農(nóng)村“建爭(zhēng)帶”、社區(qū)“五有六心”、企業(yè)“五好”和機(jī)關(guān)“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”等活動(dòng)的內(nèi)涵和形式。適應(yīng)流動(dòng)黨員日趨增多的新形勢(shì)，建立城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到雙向共管、信息互動(dòng)，通過“建、掛、靠”方式，確保流動(dòng)黨員“人人有家”。適應(yīng)以人為本的新理念，建立健全黨內(nèi)民主和激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員。

進(jìn)一步抓好以干凈干事為標(biāo)準(zhǔn)的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。干凈干事是黨員干部最起碼的官德和形象。在作風(fēng)建設(shè)上，今年要突出“三個(gè)重點(diǎn)”，深化行政問責(zé)，打造和諧、高效機(jī)關(guān)。重點(diǎn)監(jiān)督管錢、管事、管權(quán)等容易影響發(fā)展環(huán)境、滋生腐敗的部門，重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)關(guān)的中間層、辦事層等群眾意見較大的環(huán)節(jié)，在不學(xué)習(xí)、不作為、不進(jìn)取、不落實(shí)、不碰硬、不為民、不協(xié)作、不守紀(jì)等八個(gè)方面實(shí)行重點(diǎn)問責(zé)。對(duì)以個(gè)人私利和局部利益為重，影響和破壞發(fā)展環(huán)境的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。要繼續(xù)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行明察暗訪、跟蹤問效，實(shí)行降職降級(jí)、彈劾罷免、引咎辭職等退出制度，嚴(yán)懲被問責(zé)人員。在廉政建設(shè)上，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把思想教育和制度監(jiān)督結(jié)合起來，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，創(chuàng)新反腐倡廉機(jī)制，堅(jiān)持有貪必反、有腐必懲、有亂必治，開展查辦侵害群眾利益、行業(yè)不正之風(fēng)等專項(xiàng)治理活動(dòng)。要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與廉政建設(shè)、保護(hù)干部與懲治腐敗、創(chuàng)新失誤與失職瀆職的關(guān)系，真正用黨風(fēng)廉政建設(shè)為追趕型跨越式發(fā)展鳴鑼開道、保駕護(hù)航。

同志們，解放思想是推動(dòng)我縣追趕型跨越式發(fā)展的有效措施，改革開放是促進(jìn)我縣追趕型跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，社會(huì)和諧、發(fā)展成果共享是44萬(wàn)**人的根本利益所在。當(dāng)今的牡丹江正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，當(dāng)前的**正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣各級(jí)黨政組織、全體黨員干部，必須堅(jiān)定信心，加倍工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，站在新的歷史起點(diǎn)，迎接新的機(jī)遇挑戰(zhàn)，用開闊的思想和視野、開放的智慧和魄力，抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定“勵(lì)精圖治、艱苦奮斗，埋頭苦干、拼搏創(chuàng)業(yè)”的信念，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)和諧、求實(shí)為民、開拓開放的作風(fēng)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型跨越式發(fā)展而奮斗！本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2]

第四篇：安全會(huì)議工作報(bào)告

安全會(huì)議工作報(bào)告

一、首先感謝中煤集團(tuán)派遣安全員來我們工地現(xiàn)場(chǎng)檢查并指導(dǎo)工作，在這次檢查中給我們指出的幾點(diǎn)問題和建議：

1.在高空作業(yè)方面的問題。

2.施工用電方面。

3.在使用用電設(shè)備上的問題，如切割器，氣泵等用電設(shè)備。

4.文明施工方面。

5.公司工作服未統(tǒng)一發(fā)放。

非常感謝中煤領(lǐng)導(dǎo)給我們的以上建議和給我們提出問題。

二、對(duì)于以上問題我們做出了以下解決方案:

1.在高空作業(yè)方面我們一定做到一人工作一人看護(hù)，并做好一切應(yīng)有的保護(hù)工作，對(duì)一切高空措施做到萬(wàn)無(wú)一失，確保每一位員工的安全。

2.在施工臨時(shí)用電方面做到一切接點(diǎn)都有專業(yè)電工接，不允許工人隨意私接，并且做到一電一閘。

3.在用電設(shè)備方面，我們一定要做到每一臺(tái)機(jī)器設(shè)備一個(gè)漏電保護(hù)器，并根據(jù)用電設(shè)備功率的大小來決定漏電保護(hù)器的大小。

4.文明施工方面，我們一定做到現(xiàn)場(chǎng)施工材料、機(jī)械、模板料、工具等必須按施工平面布置圖擺放，做到分門別類，整齊有序。工人操作地點(diǎn)和周圍必須清潔、整齊、做到活完腳下清，工完場(chǎng)地清等等。

5.在工作服上我們公司一定盡力達(dá)到所有工人統(tǒng)一服裝。陜西省建筑裝飾工程公司2011年8月11日

第五篇：2016安全會(huì)議工作報(bào)告

有限公司安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)上午好，我是有限公司，根據(jù)會(huì)議安排，我代表集團(tuán)有限公司向領(lǐng)導(dǎo)作安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)。

2015年為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理工作，在安監(jiān)局及街道辦事處相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法規(guī)要求，以“隱患排查與治理”為重點(diǎn)，以“網(wǎng)格化”管理工作開展為契機(jī)，以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求推進(jìn)各部門的安全生產(chǎn)工作，不斷提高安全管理水平，一直在追求“零隱患、零違章、零事故”的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)我集團(tuán)公司相繼建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)操作規(guī)程，崗位安全SOP等規(guī)章制度使公司的安全生產(chǎn)工作有效、穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將我公司的安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)如下：

一、重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確安全責(zé)任落實(shí)

公司成立了以總經(jīng)理、副總經(jīng)理為主任、副主任的安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，建立了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)，聘任了專職安全總監(jiān)，成立了安全科負(fù)責(zé)公司的安全管理工作。嚴(yán)格根據(jù)部門職能、崗位職責(zé)簽訂了全員安全目標(biāo)責(zé)任書，在責(zé)任書中充分體現(xiàn)總體要求、安全目標(biāo)和考核辦法并層層簽訂、層層分解責(zé)任到人，使安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實(shí)，增強(qiáng)了員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

根據(jù)建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系的實(shí)施意見等相關(guān)文件的要求，公司高度重視，由安全總監(jiān)牽頭，安全科具體負(fù)責(zé)，結(jié)合公司實(shí)際，制定了安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理工作實(shí)施方案。按照“一網(wǎng)三級(jí)，一級(jí)多格，一格多員”的模式建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，明確了全員的安全職責(zé)，切實(shí)筑牢“橫到邊，縱到底，全覆蓋，無(wú)盲區(qū)”的網(wǎng)格體系。真正實(shí)現(xiàn)了“我的區(qū)域，安全，我負(fù)責(zé)”的管理氛圍。公司實(shí)行網(wǎng)格化管理后安全管理工作發(fā)生了很大變化，實(shí)行區(qū)域、部門實(shí)名管理機(jī)制，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”改變了以往范圍廣、區(qū)域大、未定責(zé)的管理模式。規(guī)范了流程，降低了操作失誤率，杜絕了跑冒滴漏，同比事故發(fā)生率大幅降低，從而保證了安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行。真正實(shí)現(xiàn)了“減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的管理目標(biāo)。

二、高度重視全員安全教育培訓(xùn)

公司高度重視安全教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)格制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，建立三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度，定期開展全員安全教育培訓(xùn)工作，適時(shí)以國(guó)內(nèi)外事故案例分析

為切入點(diǎn)，組織相關(guān)車間、部門結(jié)合工作實(shí)際開展專項(xiàng)培訓(xùn)。

以網(wǎng)格化管理工作為契機(jī)，全面落實(shí)好生鎮(zhèn)政府安召開的“好生鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議”精神，積極開展“小故事 大安全”系列教育活動(dòng)。建章立制抓規(guī)范，查找隱患抓整改，教育培訓(xùn)抓普及，健全網(wǎng)格抓隊(duì)伍，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)等為主要內(nèi)容。組織開展現(xiàn)場(chǎng)討論會(huì)，各車間積極討論和互動(dòng)，結(jié)合自身實(shí)際工作崗位進(jìn)行深刻的剖析和總結(jié)。利用班前、班后會(huì)充分發(fā)揮員工的聰明才智，動(dòng)腦想故事，拓展大安全，使員工切實(shí)理解故事的寓意、拓展安全道理，增長(zhǎng)安全知識(shí)，公司全體員工充分認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要性，通過對(duì)安全故事的學(xué)習(xí)思考，不但提高了個(gè)人安全意識(shí)，引導(dǎo)員工在安全生產(chǎn)中消除思想麻痹懈怠、摒棄習(xí)慣性違章陋習(xí)，而且充分實(shí)現(xiàn)了從“要我安全，到我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。

三、認(rèn)真開展“大快嚴(yán)”工作

為進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)，樹立“以人為本、安全至上”的安全發(fā)展理念，深刻吸取近期全國(guó)發(fā)生的事故教訓(xùn)，根據(jù)鄒平縣人民政府辦公室《關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)的通知》精神，恩貝集團(tuán)有限公司開展了安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”活動(dòng)。成立了集團(tuán)公司“大快嚴(yán)”安全檢查組督導(dǎo)檢查工作，不定期到各車間、部門就安全隱患、主體責(zé)任落實(shí)和崗位安全SOP執(zhí)行等方面進(jìn)行檢查，下發(fā)限期整改通知書。結(jié)合各部門、各車間自查自糾上報(bào)結(jié)果，及時(shí)跟蹤整改情況，對(duì)不整改或整改不到位的情況進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。在安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，動(dòng)員公司力量，突出重點(diǎn)檢查區(qū)域，開展安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)；從精細(xì)管理到精準(zhǔn)治理，用精準(zhǔn)治安理念指導(dǎo)重點(diǎn)整治各項(xiàng)工作，精確分析當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域的總體狀況、重點(diǎn)高危部位、問題易發(fā)環(huán)節(jié)。加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，精準(zhǔn)掌握相關(guān)信息資料，并做好檢查臺(tái)賬。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，杜絕事故的發(fā)生，確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。

三、加強(qiáng)隱患排查與治理

通過每月聘請(qǐng)安全專家及每周自查等方式，不斷加大對(duì)車間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、特種作業(yè)審批、重大危險(xiǎn)源的重點(diǎn)監(jiān)控，針對(duì)不同的問題采取不同的處理措施，限定不同的整改時(shí)限，并制定整改方案定期進(jìn)行復(fù)查。公司還在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查和突擊檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，每周一在安全生產(chǎn)例會(huì)上采用PPT 2

形式進(jìn)行通報(bào)，提出整改措施并規(guī)定整改時(shí)限，嚴(yán)格做到安全檢查層層把關(guān)、隱患治理層層落實(shí)，有效做到了隱患排查閉環(huán)管理。

根據(jù)日常巡檢發(fā)現(xiàn)的問題、安全隱患整改情況、各單位日常安全管理工作開展情況，公司安全工作落實(shí)情況，安全管理制度執(zhí)行情況，每月匯總后進(jìn)行專項(xiàng)考核打分，納入公司安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，與各單位生產(chǎn)獎(jiǎng)金掛鉤。凡是安全工作出現(xiàn)紕漏的，執(zhí)行安全一票否決制。

四、強(qiáng)化職業(yè)健康與勞動(dòng)防護(hù)

根據(jù)?；返睦砘匦约跋嚓P(guān)規(guī)范要求，公司定期為員工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，配備防靜電工作服、耐酸堿手套、口罩、面罩、防護(hù)眼鏡等。每年定期委托有資質(zhì)的職業(yè)健康檢測(cè)單位對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)與分析，監(jiān)測(cè)結(jié)果在工作崗位進(jìn)行張貼告知；定期委托淄博市職業(yè)防治院為員工進(jìn)行健康查體，并為每位員工建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

五、制定應(yīng)急救援預(yù)案、定期組織演練

根據(jù)?；返男再|(zhì)和儲(chǔ)存數(shù)量，公司使用的三甲胺、環(huán)氧乙烷已構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局40號(hào)令相關(guān)要求建立了重大危險(xiǎn)源檔案，完成了生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的備案工作?，F(xiàn)場(chǎng)配備了5套正壓式呼吸器、防化服，20套防毒面具，在罐區(qū)配備6門消防水炮以及氮?dú)獯祾哐b置等。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管控，檢驗(yàn)員工的應(yīng)急處置能力，公司每年定期組織一次重大危險(xiǎn)源綜合應(yīng)急演練，兩次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案中的處置措施，通過演練有效提高了員工的安全防范意識(shí)和事故應(yīng)急處置能力，使廣大員工充分的掌握了應(yīng)急技能，提高了自防自救的能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，增強(qiáng)了員工應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和信心，也為公司安全生產(chǎn)提供了保證。

六、保證安全生產(chǎn)的必備投入

安全生產(chǎn)投入是《安全生產(chǎn)法》中的一項(xiàng)重要規(guī)定，也是保障公司安全生產(chǎn)的一項(xiàng)根本性的措施。公司在安全投入方面做了大量工作如：設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施、緊急處理措施、DCS報(bào)警連鎖控制系統(tǒng)，配備防爆設(shè)備、增配正壓式呼吸器、防毒面具、便攜式檢測(cè)儀、消防滅火設(shè)施等總投入約108萬(wàn)元。通過采用以上設(shè)施，能保障公司安全運(yùn)行，預(yù)防生產(chǎn)事故的發(fā)生、具備應(yīng)急事故處理的能力，使生產(chǎn)裝置、設(shè)施安全性符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章 3

及標(biāo)準(zhǔn)要求。安全生產(chǎn)本身的特點(diǎn)和大量的事實(shí)證明，要具備安全生產(chǎn)的條件之一就必須保證安全生產(chǎn)的投入，而沒有或者缺少這種投入則很難說是具備了安全生產(chǎn)條件，事故也就會(huì)緊隨而至。

七、開展消防安全運(yùn)動(dòng)會(huì)、深化崗位安全SOP活動(dòng)

在不斷應(yīng)用網(wǎng)格化管理的同時(shí)，我公司積極探索，大膽實(shí)踐，進(jìn)一步拓展了網(wǎng)格化管理工作職能，以公司網(wǎng)格化管理為平臺(tái)，本著“化整為零、分步實(shí)施、逐漸推進(jìn)、整體提高”的原則，各車間成立了崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)小組，通過對(duì)生產(chǎn)操作規(guī)程的全面安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制定了崗位安全生產(chǎn)SOP，并嚴(yán)格按照SOP進(jìn)行作業(yè)。在2015年為增強(qiáng)公司員工安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)事故防范措施及處理能力，進(jìn)一步深化崗位員工的應(yīng)知應(yīng)會(huì)及安全職責(zé)。集團(tuán)公司開展了“崗位安全sop”的培訓(xùn)考核的評(píng)比活動(dòng)。經(jīng)過兩個(gè)月的努力，公司完成11個(gè)部門30個(gè)崗位安全sop的培訓(xùn)、考核及完善工作。參考人員達(dá)到300多人，基本做到全員考核。有效降低危險(xiǎn)危害因素，降低事故發(fā)生率，提高安全運(yùn)行水平，從而更好地實(shí)現(xiàn)安全管理網(wǎng)格化、規(guī)范化、流程化、精細(xì)化。

為進(jìn)一步提高一線員工的安全素質(zhì)教育，強(qiáng)化員工的消防安全知識(shí)和意識(shí)，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力，切實(shí)保證公司的消防安全。公司深入貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作防針。為此集團(tuán)公司開展了消防安全運(yùn)動(dòng)會(huì)，各部門員工熱情高漲，共計(jì)12支代表隊(duì)積極參加。

通過本次消防運(yùn)動(dòng)會(huì)，員工的防范意識(shí)和自救能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化，熟練掌握了消防器材使用技巧。公司今后將常態(tài)化類似活動(dòng)的組織，以提高員工的應(yīng)急救援能力和快速反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故的危害性，減少事故損失，確保公司安全、健康、有序發(fā)展。

八、存在問題和不足

1、安全管理人員首先在思想上不夠堅(jiān)定。對(duì)一些問題的處理原則性堅(jiān)持不夠，高度不高，管理上不夠大膽，使一些問題得不到徹底有效解決：如隱患問題反復(fù)出現(xiàn)。

2、在安全管理上存在不足。工作不夠深入細(xì)致，監(jiān)督檢查還不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的習(xí)慣性違章和經(jīng)驗(yàn)主義錯(cuò)誤。事故發(fā)生后雖制定了較多的 4

防范措施，但措施不具體，使得落實(shí)上存在偏差，并且對(duì)措施的落實(shí)缺乏足夠的檢查驗(yàn)收。

3、安全培訓(xùn)教育工作做的還不夠細(xì)致。缺乏靈活性、針對(duì)性，安全意識(shí)仍然淡薄這都體現(xiàn)出安全教育培訓(xùn)不到位。

九、2016年應(yīng)對(duì)措施及管理要求

1、公司要求各級(jí)管理人員要做好布置與落實(shí)的關(guān)系。加大安全會(huì)議，安全文件及安全精神的傳達(dá)力度；關(guān)鍵是會(huì)議精神貫徹落實(shí)，力爭(zhēng)抓好、抓細(xì)，使隱患及時(shí)消除，使員工不安全行為不再發(fā)生，使類似安全問題不再出現(xiàn)。

2、責(zé)任落實(shí)問題，責(zé)任不落實(shí)所產(chǎn)生的隱患是最大隱患，公司要求安全管理人員要做到“心到、口到、手到、腿到”，同時(shí)要做到“婆婆嘴-頻繁說教，兔子腿-頻繁到現(xiàn)場(chǎng)，猴子屁股-經(jīng)常紅紅臉，讓違章人員出出汗”。

3、管理教育問題，雖執(zhí)行獎(jiǎng)罰考核細(xì)則，但不能從根本上解決安全管理水平的提高，應(yīng)加強(qiáng)員工思想教育，讓員工做到心服口服，從理解員工、關(guān)心員工、愛護(hù)員工入手以理服人、以情感感動(dòng)人，使員工真正由“要我安全”到“我要安全”思想轉(zhuǎn)變，讓員工樹立“自己安全自己管，依靠別人不保險(xiǎn)”的安全意識(shí)。

4、檢查數(shù)量及質(zhì)量問題。因檢查面積較廣，檢查的時(shí)間長(zhǎng)，工作量較大，且不細(xì)致。2016年的安全檢查要數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合，檢查過程中要細(xì)致、全面。

5、作業(yè)票開具與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。公司要求安全管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票審批管理工作，現(xiàn)場(chǎng)不符合要求、監(jiān)管不到位、吹掃清理不干凈，不得開具作業(yè)票。開具作業(yè)票說明具備施工條件，重點(diǎn)還要落實(shí)施工過程監(jiān)管問題。

新的一年我們將堅(jiān)持放大已有優(yōu)勢(shì)、凸顯潛在優(yōu)勢(shì)、營(yíng)造不具備的優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，在以后的安全管理工作中我們將以嚴(yán)肅認(rèn)真不放松，慎終如始不動(dòng)搖的工作態(tài)度，“牢記以人為本、安全責(zé)任重于泰山”的理念，以對(duì)員工和社會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神，全力做好安全生產(chǎn)管理工作。圓滿完成2016安全生產(chǎn)目標(biāo)，開創(chuàng)恩貝集團(tuán)更加美好的明天！

我的匯報(bào)完畢，謝謝大家！

有限公司 2016年3月7日