第一篇：##縣國土資源局黨總支述職述廉報(bào)告

##縣國土資源局黨總支述職述廉報(bào)告

XX年，我縣國土資源局黨總支在市國土資源局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級重大決策部署，緊緊圍繞市局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，依法行政，實(shí)現(xiàn)了單項(xiàng)工作創(chuàng)出特色，整體工作有序推進(jìn)，在全局形成了人講稱職，事爭一流的良好局面。在資源需求日益旺盛、資源形勢日益嚴(yán)峻的情況下，妥善處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，國土資源管理的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越。現(xiàn)將一年來的工作情況報(bào)告如下：

一、加大耕地保護(hù)力度，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理，實(shí)現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡

（一）規(guī)劃修編前期工作有序開展

按照省市部署，積極開展了土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作，成立了以常務(wù)副縣長為組長，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、環(huán)保等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了具有廣泛代表性和較高專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)的規(guī)劃修編咨詢委員會，選定了技術(shù)工作單位，嚴(yán)格按照國辦發(fā)[XX]182號文件提出的“四查清、四對照”的要求，準(zhǔn)確核定土地利用總體規(guī)劃修編的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。結(jié)合基本農(nóng)田整治，建立基本農(nóng)田后備資源庫8994.64公頃，為規(guī)劃修編時(shí)調(diào)整和補(bǔ)劃基本農(nóng)田提供了較為充分的空間。

（二）基本農(nóng)田管護(hù)力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)

全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”，強(qiáng)化管護(hù)措施，做到圖紙、村組、農(nóng)戶、地塊、保護(hù)責(zé)任書“五落實(shí)”，縣政府把基本農(nóng)田保護(hù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手年度目標(biāo)管理，健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)控體系。縣與鄉(xiāng)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書23份，鄉(xiāng)與村簽訂409份，村與組簽訂4827份，組與戶簽訂17.5萬余份，簽訂率90%以上。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡制度，執(zhí)行定期巡查制度，繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用和補(bǔ)劃基本農(nóng)田管理。通過以上措施，使我縣的基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在69977.1公頃，在縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、土地供需矛盾突出的形勢下，實(shí)現(xiàn)了全縣耕地面積動態(tài)平衡。

（三）積極申報(bào)土地開發(fā)整理項(xiàng)目

認(rèn)真貫徹落實(shí)市局《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)土地開發(fā)整理工作的通知》，把我縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理納入規(guī)范化、法制化的軌道。宛坪高速鎮(zhèn)平段補(bǔ)充耕地項(xiàng)目241.73公頃，總投資1216.56萬元，05年順利完成了項(xiàng)目1、2標(biāo)段的招標(biāo)，完成投資622萬元，已整理土地46公頃，取得了階段性的成果。同時(shí)，經(jīng)過我們積極的工作，完成了曲屯、安字營兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家級土地整理項(xiàng)目建議書編制和申報(bào)工作，目前項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已通過省廳審查，進(jìn)入項(xiàng)目庫。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)整治面積1982公頃，計(jì)劃投資3386萬元，今年將全面實(shí)施。

二、積極推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了資源支撐和資金保障

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到有效保障

XX年，在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求猛增、國家繼續(xù)實(shí)行宏觀調(diào)控的情況下，我們積極爭取省、市國土資源部門的支持，堅(jiān)持有保有壓，區(qū)別對待的原則，統(tǒng)籌安排、全力支持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，突破了束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地瓶頸。在市局的大力支持下，共向上報(bào)批建設(shè)用地109公頃（其中3個(gè)城市批次、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次、1個(gè)農(nóng)地轉(zhuǎn)用批次），是歷年來最多的一年，及時(shí)保障了航天水泥廠二期工程、宇鑫木業(yè)、夢瑤羊毛衫、杏山大道等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。

（二）節(jié)約集約用地水平得到提高

嚴(yán)格執(zhí)行《河南省部分建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)（試行）》（豫國土資發(fā)[XX]184號）的要求，對用地申請認(rèn)真審核把關(guān)，從投資額度、容積率、建筑系數(shù)和綠化率等指標(biāo)上，嚴(yán)控用地規(guī)模，提高了土地的集約利用程度。同時(shí)，大力推廣使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，對使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)項(xiàng)目用地，給予協(xié)議出讓最低限價(jià)的優(yōu)惠，使項(xiàng)目業(yè)主自覺提高土地利用率。

（三）“三項(xiàng)整治”取得明顯成效

不斷加大土地開發(fā)復(fù)墾整理力度，以馬莊和郭莊為試點(diǎn)開展的“空心村”改造和自然村縮并，以彭營和賈宋為試點(diǎn)開展的工礦廢棄地整治；以石佛寺和王崗為試點(diǎn)開展的磚瓦窯廠復(fù)墾，均取得明顯成效。全年累計(jì)投入整理復(fù)墾資金600余萬元，整理復(fù)墾土地項(xiàng)目116個(gè)，面積274公頃，凈增耕地面積257公頃。其中整理“空心村”23個(gè)，凈增耕地面積67.5公頃；整理閑散地31個(gè)，凈增耕地面積72.3公頃；復(fù)墾磚瓦窯廠45個(gè)，凈增耕地面積87.6公頃；復(fù)墾工礦廢棄地17個(gè)，凈增耕地面積29.6公頃。通過實(shí)施三項(xiàng)整治，不僅實(shí)現(xiàn)了耕地總量的動態(tài)平衡，而且保證了建設(shè)用地補(bǔ)充耕地計(jì)劃指標(biāo)的落實(shí)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資源保障。

（四）存量土地盤活力度進(jìn)一步加大

按照省市部署，對城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地自XX年3月份開始進(jìn)行了一次徹底的調(diào)查，重點(diǎn)對已批閑置土地、批而未供、供而未用等存量土地進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、丈量，全年共調(diào)查出存量土地96畝，初步澄清了存量土地的底子。并從實(shí)際出發(fā)，研究制訂盤活措施，以招拍掛和招商引資方式對原化肥廠和毛巾廠等處存量土地進(jìn)行了盤活，盤活29.4畝，盤活率31%，逐步實(shí)現(xiàn)對存量土地資產(chǎn)的重新利用。

（五）土地開發(fā)取得明顯成效

XX年，我們繼續(xù)實(shí)施“經(jīng)營城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)國有土地招拍掛出讓制度，全面提高國土資源的市場化配置水平，全年先后對原化肥廠、毛巾廠、鹽業(yè)局倉庫、地毯賓館、文化會展中心等國有土地使用權(quán)以掛牌方式成功實(shí)施了出讓。通過一系列市場化運(yùn)作，全年上繳縣財(cái)政土地凈收益3000萬元，有力地支持了我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時(shí)，加大土地年租金的征收力度，征繳年租金82.1萬元。

三、積極開展礦業(yè)秩序整頓，提高了礦產(chǎn)資源管理水平

（一）重拳整頓礦業(yè)秩序

我局針對受鉬礦礦產(chǎn)品市場價(jià)格暴漲的利益誘惑，非法開采、以采代探、違法越界越層開采鉬礦案事件增多的現(xiàn)象，報(bào)縣政府批準(zhǔn)，成立了礦業(yè)秩序整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)布了公告，與公安、安監(jiān)、電業(yè)等部門組成聯(lián)合檢查組，多管齊下，重拳出擊，對老莊鎮(zhèn)楸樹灣鉬礦區(qū)亂采濫挖現(xiàn)象進(jìn)行了全面治理整頓，共整改硐口24個(gè)，炸封無證違法硐口21個(gè)，關(guān)停企業(yè)2家，違法開采行為已得到有效遏止，礦業(yè)活動逐步向有序開發(fā)、合理利用方向發(fā)展。

（二）采礦權(quán)有償使用制度改革進(jìn)一步深化

XX年我們繼續(xù)大力推行采礦權(quán)招拍掛出讓制度，對陳橋和玉皇廟兩宗花崗巖采礦權(quán)做好勘界、評估和規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作，報(bào)經(jīng)市局批準(zhǔn)，依法進(jìn)行了公開出讓。加大了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收力度，明確專人，量化目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，保證了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)足額征收入庫，全年征收資源補(bǔ)償費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款180多萬元。

（三）礦產(chǎn)資源整合工作進(jìn)展順利

根據(jù)省、市要求，我們對全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了全面的澄底排查，逐步查清了每個(gè)企業(yè)的持證情況、設(shè)備狀況、技術(shù)配備、開發(fā)規(guī)模、資源儲量、安全狀況等基礎(chǔ)性信息，并結(jié)合《鎮(zhèn)平縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》進(jìn)行了科學(xué)的分析，為XX年度礦產(chǎn)資源的整合工作提供了保障。

四、堅(jiān)持依法行政，切實(shí)維護(hù)了國家利益和人民群眾的合法權(quán)益

（一）執(zhí)法監(jiān)察力度得到進(jìn)一步強(qiáng)化

強(qiáng)力推行土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度，健全全縣動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，建立了巡查登記、案件移送等制度，把全縣土地全部納入我們的有效監(jiān)控范圍。同時(shí)，與紀(jì)檢、監(jiān)察和公檢法機(jī)關(guān)建立了聯(lián)合辦案機(jī)制，把處理違法案件與處理違法責(zé)任人結(jié)合起來，集中打擊國土資源違法犯罪，全年共查處各類土地違法案件28起，查結(jié)28起，移送司法機(jī)關(guān)查處4起，上繳罰款32萬元，查處率100%，結(jié)案率100%。

（二）信訪法制工作日趨規(guī)范

針對我縣國土資源信訪量大的情況，我局積極研究對策，狠抓新《信訪條例》的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)接待日、信訪責(zé)任追究等制度，全年接待人訪62件次、135人次，信訪2起，電話舉報(bào)44起，上級批件12起，復(fù)查4起，查處反饋率100%。受理行政復(fù)議案6起，行政訴訟案25起，行政許可事項(xiàng)公示率、聽證率已達(dá)100%。較好地化解了矛盾糾紛，維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。

（三）認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作

按照《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔XX〕28號）的要求，我們進(jìn)一步健全征地工作程序，加緊制訂征地區(qū)片地價(jià)，合理調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，拓寬安置途徑，嚴(yán)厲查處克扣挪用補(bǔ)償安置款等損害農(nóng)民合法權(quán)益的行為，確保了4985萬元補(bǔ)償款及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中。同時(shí)，積極探索研究留地安置、低保安置等多種征地補(bǔ)償安置渠道，切實(shí)解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，維護(hù)基層穩(wěn)定。

五、全面加強(qiáng)國土資源部門自身建設(shè)，促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平的不斷提高

（一）積極開展完善體制，提高素質(zhì)活動

按照省、市完善體制提高素質(zhì)活動會議精神及市局的總體安排部署，我局于XX年9月份成立了工作機(jī)構(gòu)，積極主動向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之際，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所垂直管理，上收23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和69名事業(yè)全供工作人員。結(jié)合全縣國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍狀況，組織全系統(tǒng)干部職工300余人進(jìn)行了為期五天的封閉集中教育培訓(xùn)，提高了我縣國土資源局隊(duì)伍的整體素質(zhì)。強(qiáng)化管理，健全制度，制訂了《規(guī)范國土資源管理工作有關(guān)制度》（鎮(zhèn)國土資〔XX〕84號）、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查七項(xiàng)制度》（鎮(zhèn)國土資〔XX〕117號）、《國土資源違法案件處理程序》（鎮(zhèn)國土資〔XX〕131號）、《測繪任務(wù)備案制度》（鎮(zhèn)國土資〔XX〕120號）等工作制度，為依法行政、推行陽光政務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

（二）增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，提高了戰(zhàn)斗力和凝聚力

以學(xué)習(xí)閆道強(qiáng)先進(jìn)事跡為契機(jī)，深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作原則，重大事項(xiàng)、大額資金調(diào)度、人事安排實(shí)行集體決策。堅(jiān)持民主生活會制度，班子成員之間積極開展批評和自我批評，做到了坦誠相見，經(jīng)常溝通，工作中能夠相互配合，形成合力，維護(hù)了班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，營造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的工作環(huán)境，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在局機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)和爭當(dāng)“五好”黨員活動，使黨員干部政治素質(zhì)和理論水平進(jìn)一步提高，班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高拒腐防變能力

針對系統(tǒng)內(nèi)部分干部違法違紀(jì)被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的事實(shí)，我們進(jìn)行深刻反思，剖析根源，認(rèn)真研究解決問題的對策，主要從六個(gè)方面入手，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)教育。在全系統(tǒng)堅(jiān)持開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育，以案施教，堅(jiān)持每月聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況的專題匯報(bào)。二是落實(shí)制度。成立了監(jiān)察室，量化責(zé)任，明確分工，重點(diǎn)抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)等制度的落實(shí)，實(shí)行廉政建設(shè)分級目標(biāo)責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和國土資源部門行政為民“十項(xiàng)措施”、工作人員“五條禁令”。三是加強(qiáng)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部定期述職述廉，按規(guī)定清理領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金和有價(jià)證券行為，邀請紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成立了地價(jià)確定委員會，對經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛和土地整理項(xiàng)目招標(biāo)等進(jìn)行全程監(jiān)督，防微杜漸，警鐘長鳴。四是加強(qiáng)監(jiān)管。抓住土地批租、礦產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營性用地和乙類礦產(chǎn)采礦權(quán)出讓等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，研究制訂配套措施，建立糾風(fēng)工作長效機(jī)制，從而保護(hù)我們的同志少犯錯(cuò)誤，不犯錯(cuò)誤。五是實(shí)行中層輪崗和競爭上崗制，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，選拔有能力、會干事、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的年輕同志到重點(diǎn)崗位任職，發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動整體工作的開展。六是建立健全聯(lián)合辦案和案件移送制度，實(shí)行檢察與國土聯(lián)席會議制度，做到既查處違法行為，又查處違法責(zé)任人，不斷加大對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)控力度，從源頭上杜絕違法犯罪行為的發(fā)生。

與此同時(shí)，地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、測繪管理、地籍管理、財(cái)務(wù)管理、對外宣傳、政務(wù)公開、共青婦團(tuán)、計(jì)劃生育等方面也都取得了很大成績。

一年來，鎮(zhèn)平的國土資源管理工作贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，群眾的滿意和社會的贊譽(yù)，我們認(rèn)為主要得益于以下四點(diǎn)：

一是必須抓班子，帶隊(duì)伍，增強(qiáng)內(nèi)生動力。事靠人干，人靠人帶。新一屆國土資源局黨總支組建伊始，就明確提出以爭創(chuàng)鎮(zhèn)平一流的好班子為目標(biāo)。努力做到了以下三點(diǎn)：一要堅(jiān)持民主集中制原則，在大額資金調(diào)度、重大決策、土地整理項(xiàng)目招標(biāo)和人事安排等方面，提前將預(yù)研究事項(xiàng)通報(bào)給班子成員，適時(shí)召開班子會議集體討論決定，切實(shí)把“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的方針落到實(shí)處。二要堅(jiān)持分工協(xié)作，層次管理。班子成員分工明確，責(zé)任到人，權(quán)責(zé)清晰，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作，敢抓，敢管，敢于拍板，敢于負(fù)責(zé)，充分調(diào)動了一班人的能動性。三要精誠團(tuán)結(jié)，和衷共濟(jì)。成員之間做到了相互信任，相互支持，相互體諒，相互補(bǔ)臺，真正實(shí)現(xiàn)了政治上合力，思想上合心，工作上合拍，有效地增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。一年來，全局上下精神振奮，加壓奮進(jìn)，紛紛以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的斗志，必勝的信心，十足的干勁，積極投身于國土資源管理事業(yè)，確保了年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

二是必須抓重點(diǎn)，求突破，創(chuàng)造工作業(yè)績。沒有重點(diǎn)就沒有章法，沒有重點(diǎn)就沒有特色。根據(jù)上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，我們選好突破口，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，突出抓好了“三項(xiàng)整治”、礦業(yè)秩序整頓、建設(shè)用地報(bào)批、土地公開出讓等一系列亮點(diǎn)工作。在“三項(xiàng)整治”中，局黨總支果斷決策，整體聯(lián)動，強(qiáng)化督導(dǎo)，促進(jìn)了“三項(xiàng)整治”工作的全方位展開。市國土資源局黨組在大觀摩后對我縣的工礦廢棄地整治和磚瓦窯場復(fù)墾等工作給予了充分肯定。在礦業(yè)秩序整頓中，局總支針對存在問題，積極主動向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取果斷措施，集中整治老莊鎮(zhèn)楸樹灣鉬礦區(qū)的亂采濫挖現(xiàn)象，使混亂局面及時(shí)得到遏止。在建設(shè)用地報(bào)批中，局總支大員上一線，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，確保了109公頃建設(shè)用地報(bào)件順利呈報(bào)省廳。在經(jīng)營城鎮(zhèn)土地方面，我們廣泛宣傳，多方推介，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營純收益3000萬元，同比增長20％，創(chuàng)出了鎮(zhèn)平土地經(jīng)營收益的歷史最好水平。

三是必須抓協(xié)調(diào)，促和諧，優(yōu)化外部環(huán)境。爭得一個(gè)有利于國土資源管理事業(yè)的大環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)國土資源管理工作大跨越的前提和基礎(chǔ)。為此，一年來，我們始終把宣傳匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào)作為一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)持常抓不懈。一要面向領(lǐng)導(dǎo)勤匯報(bào)。采取贈閱報(bào)刊、呈送文件、匯報(bào)工作、邀請視察等形式，向各級領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳匯報(bào)，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對國土資源管理工作的了解、理解、重視與支持?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)先后十余次主持召開有關(guān)國土資源管理事項(xiàng)的工作會議，多次聽取國土資源有關(guān)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，并帶隊(duì)親赴上級部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，從而為我縣國土資源管理事業(yè)的全面開展提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。二要面向部門多協(xié)調(diào)。一年來，我們積極主動地加強(qiáng)與人事、編制等部門在完善體制上的協(xié)調(diào)，與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、法院等部門在嚴(yán)格執(zhí)法上的協(xié)調(diào)，與發(fā)改、財(cái)政等部門在加強(qiáng)宏觀調(diào)控上的協(xié)調(diào)，與信訪部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在處理群眾反映突出問題上的協(xié)調(diào)，與建設(shè)、規(guī)劃、水利、交通等部門在資源管理、保護(hù)和利用上的協(xié)調(diào)，從而爭得了一個(gè)有利于加強(qiáng)國土資源工作的大環(huán)境，確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)的快捷、優(yōu)質(zhì)完成。三要面向社會廣宣傳。緊扣“節(jié)約集約用地、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的主題，開展重點(diǎn)宣傳，形成強(qiáng)大聲勢，從而為國土資源管理工作的順利開展，提供了良好的外圍環(huán)境。

四是必須抓黨風(fēng)，促廉政，確保大局穩(wěn)定。樹立品德好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、會辦事的國土資源管理隊(duì)伍形象，必須以廉潔勤政為保證。一年來，我們堅(jiān)持貫徹教育、制度、監(jiān)督并重的原則，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，建立內(nèi)外互動、縱橫結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)式預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，形成了從源頭上防止腐敗、從制度上不能腐敗、從法律上不敢腐敗、從思想上不愿腐敗的政務(wù)環(huán)境。

在總結(jié)和肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全縣國土資源工作與市局和縣委、縣政府的要求還有很大差距，還存在著一些比較突出的問題：一是資源集約利用水平偏低，存量土地開發(fā)利用力度不夠，礦山企業(yè)“三率”達(dá)標(biāo)率不高，資源開發(fā)利用較為粗放；二是國土資源執(zhí)法難的問題依然存在，違法批占土地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是國土資源市場建設(shè)尚未完全發(fā)育成熟，土地和礦產(chǎn)資源隱形交易行為在很大程度上依然存在；四是國土資源管理隊(duì)伍的工作作風(fēng)和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些都需要我們在新的一年中認(rèn)真加以解決。

新的一年，我縣國土資源局黨總支將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會、省市國土資源工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，創(chuàng)新管理，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，以節(jié)約集約利用資源為突破口，堅(jiān)持依法行政，保護(hù)好國土資源，維護(hù)好群眾利益，確保完成市縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

一是要嚴(yán)格依法行政，不斷加大對亂批亂占土地，亂采濫挖礦產(chǎn)資源等違法行為的查處力度，營造依法、公正、公平的國土資源市場秩序。

二是要強(qiáng)力推進(jìn)“三項(xiàng)整治”，整理土地3000畝，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)置換出更多的用地指標(biāo)。

三是要全面整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序，加大資源整合力度，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)、合理利用。

四是要加強(qiáng)建設(shè)用地審批，XX年計(jì)劃申報(bào)城市建設(shè)用地四個(gè)批次、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用兩個(gè)批次，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源支撐。

五是要加快國土資源市場建設(shè)步伐，拓展招拍掛出讓國土資源的范圍，完成土地開發(fā)收益3000萬元，為縣城建設(shè)提供資金支持。

六是要進(jìn)一步加大存量土地盤活力度，大力推廣使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，努力提高土地節(jié)約集約利用水平。

七是要科學(xué)制訂區(qū)片地價(jià)，合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須用地與維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的關(guān)系，切實(shí)規(guī)范政府征地行為。

八是要進(jìn)一步完善體制，強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè)，全面提高國土資源隊(duì)伍素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)國土資源工作新跨越提供人力保障。

二oo六年二月十八日

第二篇：##縣國土資源局黨總支述職述廉報(bào)告

領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級重大決策部署，緊緊圍繞市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，依法行政，實(shí)現(xiàn)了單項(xiàng)工作創(chuàng)出特色，整體工作有序推進(jìn)，在全局形成了人講稱職，事爭一流的良好局面。在資源需求日益旺盛、資源形勢日益嚴(yán)峻的情況下，妥善處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，國土資源管理的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越。現(xiàn)將一年來的工作情況如下：

一、加大耕地保護(hù)力度，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理，實(shí)現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡

（一）規(guī)劃修編前期工作有序開展

（二）基本農(nóng)田管護(hù)力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)

全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”，強(qiáng)化管護(hù)措施，做到圖紙、村組、農(nóng)戶、地塊、保護(hù)責(zé)任書“五落實(shí)”，縣政府把基本農(nóng)田保護(hù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手目標(biāo)管理，健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)控體系?？h與鄉(xiāng)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書23份，鄉(xiāng)與村簽訂409份，村與組簽訂4827份，組與戶簽訂17.5萬余份，簽訂率90%以上。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡制度，執(zhí)行定期巡查制度，繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用和補(bǔ)劃基本農(nóng)田管理。通過以上措施，使我縣的基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在69977.1公頃，在縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、土地供需矛盾突出的形勢下，實(shí)現(xiàn)了全縣耕地面積動態(tài)平衡。

（三）積極申報(bào)土地開發(fā)整理項(xiàng)目

二、積極推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了資源支撐和資金保障

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到有效保障

2005年，在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求猛增、國家繼續(xù)實(shí)行宏觀調(diào)控的情況下，我們積極爭取省、市國土資源部門的支持，堅(jiān)持有保有壓，區(qū)別對待的原則，統(tǒng)籌安排、全力支持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，突破了束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地瓶頸。在市局的大力支持下，共向上報(bào)批建設(shè)用地109公頃（其中3個(gè)城市批次、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次、1個(gè)農(nóng)地轉(zhuǎn)用批次），是歷年來最多的一年，及時(shí)保障了航天水泥廠二期工程、宇鑫木業(yè)、夢瑤羊毛衫、杏山大道等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。

（二）節(jié)約集約用地水平得到提高

嚴(yán)格執(zhí)行《河南省部分建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)（試行）》（豫國土資發(fā)[2004]184號）的要求，對用地申請認(rèn)真審核把關(guān)，從投資額度、容積率、建筑系數(shù)和綠化率等指標(biāo)上，嚴(yán)控用地規(guī)模，提高了土地的集約利用程度。同時(shí)，大力推廣使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，對使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)項(xiàng)目用地，給予協(xié)議出讓最低限價(jià)的優(yōu)惠，使項(xiàng)目業(yè)主自覺提高土地利用率。

（三）“三項(xiàng)整治”取得明顯成效

（四）存量土地盤活力度進(jìn)一步加大

按照省市部署，對城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地自2005年3月份開始進(jìn)行了一次徹底的調(diào)查，重點(diǎn)對已批閑置土地、批而未供、供而未用等存量土地進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、丈量，全年共調(diào)查出存量土地96畝，初步澄清了存量土地的底子。并從實(shí)際出發(fā)，研究制訂盤活措施，以招拍掛和招商引資方式對原化肥廠和毛巾廠等處存量土地進(jìn)行了盤活，盤活29.4畝，盤活率31%，逐步實(shí)現(xiàn)對存量土地資產(chǎn)的重新利用。

（五）土地開發(fā)取得明顯成效

2005年，我們繼續(xù)實(shí)施“經(jīng)營城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)國有土地招拍掛出讓制度，全面提高國土資源的市場化配置水平，全年先后對原化肥廠、毛巾廠、鹽業(yè)局倉庫、地毯賓館、文化會展中心等國有土地使用權(quán)以掛牌方式成功實(shí)施了出讓。通過一系列市場化運(yùn)作，全年上繳縣財(cái)政土地凈收益3000萬元，有力地支持了我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時(shí)，加大土地年租金的征收力度，征繳年租金82.1萬元。

三、積極開展礦業(yè)秩序整頓，提高了礦產(chǎn)資源管理水平

（一）重拳整頓礦業(yè)秩序

（二）采礦權(quán)有償使用制度改革進(jìn)一步深化

2005年我們繼續(xù)大力推行采礦權(quán)招拍掛出讓制度，對陳橋和玉皇廟兩宗花崗巖采礦權(quán)做好勘界、評估和規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作，報(bào)經(jīng)市局批準(zhǔn)，依法進(jìn)行了公開出讓。加大了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收力度，明確專人，量化目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，保證了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)足額征收入庫，全年征收資源補(bǔ)償費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款180多萬元。

（三）礦產(chǎn)資源整合工作進(jìn)展順利

根據(jù)省、市要求，我們對全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了全面的澄底排查，逐步查清了每個(gè)企業(yè)的持證情況、設(shè)備狀況、技術(shù)配備、開發(fā)規(guī)模、資源儲量、安全狀況等基礎(chǔ)性信息，并結(jié)合《鎮(zhèn)平縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》進(jìn)行了科學(xué)的分析，為2006礦產(chǎn)資源的整合工作提供了保障。

四、堅(jiān)持依法行政，切實(shí)維護(hù)了國家利益和人民群眾的合法權(quán)益

（一）執(zhí)法監(jiān)察力度得到進(jìn)一步強(qiáng)化

強(qiáng)力推行土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度，健全全縣動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，建立了巡查登記、案件移送等制度，把全縣土地全部納入我們的有效監(jiān)控范圍。同時(shí)，與紀(jì)檢、監(jiān)察和公檢法機(jī)關(guān)建立了聯(lián)合辦案機(jī)制，把處理違法案件與處理違法責(zé)任人結(jié)合起來，集中打擊國土資源違法犯罪，全年共查處各類土地違法案件28起，查結(jié)28起，移送司法機(jī)關(guān)查處4起，上繳罰款32萬元，查處率100%，結(jié)案率100%。

（二）信訪法制工作日趨規(guī)范

（三）認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作

按照《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）的要求，我們進(jìn)一步健全征地工作程序，加緊制訂征地區(qū)片地價(jià)，合理調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，拓寬安置途徑，嚴(yán)厲查處克扣挪用補(bǔ)償安置款等損害農(nóng)民合法權(quán)益的行為，確保了4985萬元補(bǔ)償款及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中。同時(shí)，積極探索研究留地安置、低保安置等多種征地補(bǔ)償安置渠道，切實(shí)解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，維護(hù)基層穩(wěn)定。

五、全面加強(qiáng)國土資源部門自身建設(shè)，促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平的不斷提高

（一）積極開展完善體制，提高素質(zhì)活動

（二）增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，提高了戰(zhàn)斗力和凝聚力

以學(xué)習(xí)閆道強(qiáng)先進(jìn)為契機(jī)，深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作原則，重大事項(xiàng)、大額資金調(diào)度、人事安排實(shí)行集體決策。堅(jiān)持民主生活會制度，班子成員之間積極開展批評和自我批評，做到了坦誠相見，經(jīng)常溝通，工作中能夠相互配合，形成合力，維護(hù)了班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，營造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的工作環(huán)境，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在局機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)和爭當(dāng)“五好”黨員活動，使黨員干部政治素質(zhì)和理論水平進(jìn)一步提高，班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高拒腐防變能力

針對系統(tǒng)內(nèi)部分干部違法違紀(jì)被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的事實(shí)，我們進(jìn)行深刻反思，剖析根源，認(rèn)真研究解決問題的對策，主要從六個(gè)方面入手，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)教育。在全系統(tǒng)堅(jiān)持開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育，以案施教，堅(jiān)持每月聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況的專題匯報(bào)。二是落實(shí)制度。成立了監(jiān)察室，量化責(zé)任，明確分工，重點(diǎn)抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)等制度的落實(shí)，實(shí)行廉政建設(shè)分級目標(biāo)責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和國土資源部門行政為民“十項(xiàng)措施”、工作人員“五條禁令”。三是加強(qiáng)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部定期述廉，按規(guī)定清理領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金和有價(jià)證券行為，邀請紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成立了地價(jià)確定委員會，對經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛和土地整理項(xiàng)目招標(biāo)等進(jìn)行全程監(jiān)督，防微杜漸，警鐘長鳴。四是加強(qiáng)監(jiān)管。抓住土地批租、礦產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營性用地和乙類礦產(chǎn)采礦權(quán)出讓等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，研究制訂配套措施，建立糾風(fēng)工作長效機(jī)制，從而保護(hù)我們的同志少犯錯(cuò)誤，不犯錯(cuò)誤。五是實(shí)行中層輪崗和競爭上崗制，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，選拔有能力、會干事、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的年輕同志到重點(diǎn)崗位任職，發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動整體工作的開展。六是建立健全聯(lián)合辦案和案件移送制度，實(shí)行檢察與國土聯(lián)席會議制度，做到既查處違法行為，又查處違法責(zé)任人，不斷加大對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)控力度，從源頭上杜絕違法犯罪行為的發(fā)生。

與此同時(shí)，地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、測繪管理、地籍管理、財(cái)務(wù)管理、對外宣傳、政務(wù)公開、共青婦團(tuán)、計(jì)劃生育等方面也都取得了很大成績。

一年來，鎮(zhèn)平的國土資源管理工作贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，群眾的滿意和社會的贊譽(yù)，我們認(rèn)為主要得益于以下四點(diǎn)：

一是必須抓班子，帶隊(duì)伍，增強(qiáng)內(nèi)生動力。事靠人干，人靠人帶。新一屆國土資源局黨總支組建伊始，就明確提出以爭創(chuàng)鎮(zhèn)平一流的好班子為目標(biāo)。努力做到了以下三點(diǎn)：一要堅(jiān)持民主集中制原則，在大額資金調(diào)度、重大決策、土地整理項(xiàng)目招標(biāo)和人事安排等方面，提前將預(yù)研究事項(xiàng)通報(bào)給班子成員，適時(shí)召開班子會議集體討論決定，切實(shí)把“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的方針落到實(shí)處。二要堅(jiān)持分工協(xié)作，層次管理。班子成員分工明確，責(zé)任到人，權(quán)責(zé)清晰，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作，敢抓，敢管，敢于拍板，敢于負(fù)責(zé)，充分調(diào)動了一班人的能動性。三要精誠團(tuán)結(jié)，和衷共濟(jì)。成員之間做到了相互信任，相互支持，相互體諒，相互補(bǔ)臺，真正實(shí)現(xiàn)了政治上合力，思想上合心，工作上合拍，有效地增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。一年來，全局上下精神振奮，加壓奮進(jìn)，紛紛以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的斗志，必勝的信心，十足的干勁，積極投身于國土資源管理事業(yè)，確保了目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

三是必須抓協(xié)調(diào)，促和諧，優(yōu)化外部環(huán)境。爭得一個(gè)有利于國土資源管理事業(yè)的大環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)國土資源管理工作大跨越的前提和基礎(chǔ)。為此，一年來，我們始終把宣傳匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào)作為一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)持常抓不懈。一要面向領(lǐng)導(dǎo)勤匯報(bào)。采取贈閱報(bào)刊、呈送文件、匯報(bào)工作、邀請視察等形式，向各級領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳匯報(bào)，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對國土資源管理工作的了解、理解、重視與支持。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)先后十余次主持召開有關(guān)國土資源管理事項(xiàng)的工作會議，多次聽取國土資源有關(guān)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，并帶隊(duì)親赴上級部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，從而為我縣國土資源管理事業(yè)的全面開展提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。二要面向部門多協(xié)調(diào)。一年來，我們積極主動地加強(qiáng)與人事、編制等部門在完善體制上的協(xié)調(diào)，與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、法院等部門在嚴(yán)格執(zhí)法上的協(xié)調(diào)，與發(fā)改、財(cái)政等部門在加強(qiáng)宏觀調(diào)控上的協(xié)調(diào)，與信訪部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在處理群眾反映突出問題上的協(xié)調(diào)，與建設(shè)、規(guī)劃、水利、交通等部門在資源管理、保護(hù)和利用上的協(xié)調(diào)，從而爭得了一個(gè)有利于加強(qiáng)國土資源工作的大環(huán)境，確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)的快捷、優(yōu)質(zhì)完成。三要面向社會廣宣傳。緊扣“節(jié)約集約用地、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的主題，開展重點(diǎn)宣傳，形成強(qiáng)大聲勢，從而為國土資源管理工作的順利開展，提供了良好的外圍環(huán)境。

四是必須抓黨風(fēng)，促廉政，確保大局穩(wěn)定。樹立品德好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、會辦事的國土資源管理隊(duì)伍形象，必須以廉潔勤政為保證。一年來，我們堅(jiān)持貫徹教育、制度、監(jiān)督并重的原則，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，建立內(nèi)外互動、縱橫結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)式預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，形成了從源頭上防止腐敗、從制度上不能腐敗、從法律上不敢腐敗、從思想上不愿腐敗的政務(wù)環(huán)境。

在和肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全縣國土資源工作與市局和縣委、縣政府的要求還有很大差距，還存在著一些比較突出的問題：一是資源集約利用水平偏低，存量土地開發(fā)利用力度不夠，礦山企業(yè)“三率”達(dá)標(biāo)率不高，資源開發(fā)利用較為粗放；二是國土資源執(zhí)法難的問題依然存在，違法批占土地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是國土資源市場建設(shè)尚未完全發(fā)育成熟，土地和礦產(chǎn)資源隱形交易行為在很大程度上依然存在；四是國土資源管理隊(duì)伍的工作作風(fēng)和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些都需要我們在新的一年中認(rèn)真加以解決。

新的一年，我縣國土資源局黨總支將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會、省市國土資源工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源管理工作全局，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，創(chuàng)新管理，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，以節(jié)約集約利用資源為突破口，堅(jiān)持依法行政，保護(hù)好國土資源，維護(hù)好群眾利益，確保完成市縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

一是要嚴(yán)格依法行政，不斷加大對亂批亂占土地，亂采濫挖礦產(chǎn)資源等違法行為的查處力度，營造依法、公正、公平的國土資源市場秩序。

二是要強(qiáng)力推進(jìn)“三項(xiàng)整治”，整理土地3000畝，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)置換出更多的用地指標(biāo)。

三是要全面整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序，加大資源整合力度，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)、合理利用。

四是要加強(qiáng)建設(shè)用地審批，2006年計(jì)劃申報(bào)城市建設(shè)用地四個(gè)批次、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用兩個(gè)批次，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源支撐。

五是要加快國土資源市場建設(shè)步伐，拓展招拍掛出讓國土資源的范圍，完成土地開發(fā)收益3000萬元，為縣城建設(shè)提供資金支持。

六是要進(jìn)一步加大存量土地盤活力度，大力推廣使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，努力提高土地節(jié)約集約利用水平。

七是要科學(xué)制訂區(qū)片地價(jià)，合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須用地與維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的關(guān)系，切實(shí)規(guī)范政府征地行為。

八是要進(jìn)一步完善體制，強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè)，全面提高國土資源隊(duì)伍素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)國土資源工作新跨越提供人力保障。

二OO六年二月十八日

第三篇：國土資源局述職述廉報(bào)告

一、資源利用和管理觀念轉(zhuǎn)變情況

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，國土資源利用和管理形勢發(fā)生了深刻的變化。今年以來，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在本系統(tǒng)開展了以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主題的“兩整治一改革”“轉(zhuǎn)正提”“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”等一系列活動。通過積極參與上述活動，思想觀念和作風(fēng)發(fā)生了較大的變化，歸納起來是“四個(gè)得到”：

一是以人為本、科學(xué)發(fā)展的思想和觀念得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化和確定。傳統(tǒng)的發(fā)展理念是就發(fā)展說發(fā)展，不講條件和代價(jià)，出現(xiàn)了以消耗資源為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度，先建設(shè)、后污染、再治理的不健康的發(fā)展模式。新的發(fā)展觀是以人為本，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，不以犧牲資源、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)求得快速發(fā)展。

二是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的認(rèn)識得到了進(jìn)一步提高。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，而要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就必須以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量為核心，走內(nèi)涵發(fā)展的道路，這也是資源利用和管理今后面臨的唯一出路和選擇。

三是資源利用和管理如何適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路得到了逐漸的清晰。首先，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展仍然離不開資源的支撐和保障，因此，轉(zhuǎn)變資源利用方式必然對發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變起著不可或缺的推動和促進(jìn)作用;其次，資源利用方式的轉(zhuǎn)變必然給管理方式的轉(zhuǎn)變帶來新的命題和要求;其三，資源利用方式轉(zhuǎn)變的核心是“節(jié)約、集約、高效、有序”，管理方式轉(zhuǎn)變的核心是“規(guī)劃管控、計(jì)劃約束、標(biāo)準(zhǔn)控制，以及一系列政策、措施、手段的綜合利用”。

四是作風(fēng)轉(zhuǎn)變必須盡快適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫感、使命感得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)和提升?？偨Y(jié)傳統(tǒng)的利用和管理觀念及作風(fēng)存在如下問題：節(jié)約集約意識不強(qiáng)、不濃、不緊迫;政策執(zhí)行不嚴(yán)、不細(xì)、不自覺;管理手段缺失、簡單、不到位;工作作風(fēng)不實(shí)、不具體、不深入。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就必須從觀念和作風(fēng)上盡快克服上述問題，實(shí)施脫胎換骨的徹底轉(zhuǎn)變。在利用方式上更加注重資源利用的高質(zhì)量;在管理方式上著力“兩個(gè)突出”(突出保護(hù)的有效性、突出開發(fā)的有序性)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”(由重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變、重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變)，力求“兩種效果”(利用的高效益、服務(wù)的高效率)。

二、職責(zé)履行情況

(一)土地利用工作

1.繼續(xù)抓好了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和縣級節(jié)約集約用地達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作。2012年，我局在原來確定的示范單位的基礎(chǔ)上，又新增了6個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和7個(gè)縣級單位為示范創(chuàng)建單位。在全面推進(jìn)創(chuàng)建活動的同時(shí)，重點(diǎn)抓了2012年確定的創(chuàng)建單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)迎檢驗(yàn)收工作，至目前，西峽縣的節(jié)約集約模范縣已經(jīng)省確定為優(yōu)秀，并獲得了300萬元獎(jiǎng)勵(lì);南陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)平、唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的達(dá)標(biāo)活動已經(jīng)通過省級驗(yàn)收，其他單位的創(chuàng)建活動正在快速有序推進(jìn)。

2.集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)逐步完善，成效明顯。在前三年工作的基礎(chǔ)上，鄧州、新野縣一方面運(yùn)用新出臺的流轉(zhuǎn)辦法繼續(xù)推進(jìn)流轉(zhuǎn)工作，有效解決了集體建設(shè)用地指標(biāo)困難，確保項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)落地，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，另一個(gè)方面全面開展并完成了集體建設(shè)用地價(jià)格體系的構(gòu)建工作，其基準(zhǔn)地價(jià)和配套指標(biāo)已通過省級初驗(yàn)，為流轉(zhuǎn)工作的深入進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)，流轉(zhuǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法在全省進(jìn)行了介紹，得到了省廳的好評和肯定。

3.繼續(xù)加大了土地利用批后監(jiān)管工作。對批后未按時(shí)開工和竣工項(xiàng)目進(jìn)行逐一清理，并在地方媒體分期進(jìn)行了曝光，并督促其抓緊履行合同或劃撥決定書，否則將依法進(jìn)行處罰。

4.加大了土地出讓收益的征收工作。至目前，全市土地出讓收益已完成40多億元，市中心城區(qū)土地收益已超過10億元，為第七屆全國農(nóng)運(yùn)會及中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的資金支持。

(二)用地保障工作

一是積極主動地做好了2010年項(xiàng)目用地審批催辦工作。共批回136個(gè)批次，面積近4萬畝，及時(shí)解決了項(xiàng)目建設(shè)的適時(shí)落實(shí)問題;

二是順利完成了市中心城區(qū)2012項(xiàng)目用地預(yù)測、篩選工作及49個(gè)項(xiàng)目總規(guī)模6800多畝的上報(bào)工作。10月份國務(wù)院批回后，又抓緊開展了具體項(xiàng)目用地方案的制訂和上報(bào)省政府批準(zhǔn)工作，至目前，急辦的保障性住房項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和政府公益性項(xiàng)目用地已全部上報(bào)省政府待批，經(jīng)營性項(xiàng)目用地的前期組件上報(bào)工作已基本完成;

三是繼續(xù)抓好了項(xiàng)目用地的征收供應(yīng)工作。為了確保及時(shí)供應(yīng)土地，重點(diǎn)抓好了批后土地的征、拆、安、補(bǔ)，在保證農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上，適時(shí)供應(yīng)土地，防止批而未用、閑置浪費(fèi)，今年我市當(dāng)年征收土地的供應(yīng)率達(dá)100%。

(三)地產(chǎn)交易工作

一是繼續(xù)完善地產(chǎn)交易制度和規(guī)則，確保交易活動依法有序進(jìn)行;二是加大土地公開出讓力度，凡是經(jīng)營性用地和有競爭性基礎(chǔ)設(shè)施和公益性用地都要求進(jìn)行公開出讓，確保交易公開、公正、公平進(jìn)行;三是注重凈化競爭環(huán)境，決不人為設(shè)置競爭條件，搞不正當(dāng)?shù)陌迪洳僮骱汀坝鼗亍毙袨?，讓?quán)力在陽光下運(yùn)行，取得社會和人們的充分依賴;四是適時(shí)學(xué)習(xí)和研究政策，及時(shí)調(diào)整交易措施和辦法，確保新的土地政策落實(shí)到位，不斷提高保障能力和服務(wù)水平。

三、廉潔自律情況

(一)堅(jiān)持不間斷地學(xué)習(xí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定和要求，提高廉潔自律的自覺性

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和長期任務(wù)，只有不斷學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和要求，才能警鐘長鳴，時(shí)時(shí)自律，確保思想不懈怠，行動有準(zhǔn)則。一年來，我基本做到了日常學(xué)習(xí)不放松，時(shí)刻掌握黨的廉政建設(shè)的有關(guān)政策和規(guī)定，做到不該做的堅(jiān)決不做，禁止性規(guī)定堅(jiān)決不撞紅線。結(jié)合今年開展的“兩整治一改革”活動，對我所分管工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查，做到工作中易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵點(diǎn)心中有數(shù)，并通過建章立制，采取對策，實(shí)行嚴(yán)格的自我約束和控制，堅(jiān)決防止不廉潔行為的發(fā)生，努力提高反腐倡廉的自覺性。

(二)牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識、慎獨(dú)意識、使個(gè)人職權(quán)的履行在陽光下進(jìn)行

為人民服務(wù)是黨的宗旨所在，廉潔從政是黨的本質(zhì)要求。要始終保持黨的本色不變，提高黨的執(zhí)政能力和水平，關(guān)鍵是要繼續(xù)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政素質(zhì)和理念，把“三觀”改造做為長期任務(wù)，不斷強(qiáng)化、深化，真正從平時(shí)做起，從點(diǎn)滴做起，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，人人都能成為立黨為公、執(zhí)政為民的典型和模范，這樣才能實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的總體目標(biāo)。為了努力達(dá)到這一目標(biāo)和要求，工作中我著力從以下三個(gè)方面做起：一是繼續(xù)堅(jiān)持宗旨意識長期不變，把為人民服務(wù)的理念貫穿到工作的始終，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”的重要思想。為了盡職盡責(zé)做好工作，我始終堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則，在對待群眾利益問題上，情真意切、情系人民，把民本思想做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從不無視、輕視和歧視群眾，堅(jiān)決摒棄高高在上的衙門作風(fēng)，以勢壓人的老爺作風(fēng)，不了解下情、不解決問題、推諉坡皮的官僚作風(fēng)，與群眾同呼吸共命運(yùn)，把群眾的疾苦和要求放在心上，落實(shí)到行政為民的行動上;二是繼續(xù)強(qiáng)化慎用權(quán)力意識。權(quán)力的正確運(yùn)用可以為人民辦好事，辦實(shí)事，但如果濫用權(quán)力，就會貽害黨的事業(yè)和群眾利益。工作中，我始終堅(jiān)持慎用權(quán)力，讓職權(quán)的行使在陽光下運(yùn)行，以求權(quán)力的正確行使。在調(diào)查情況，研究和處理問題時(shí)，堅(jiān)持公開、公正、公平原則，堅(jiān)持集體決策，不搞一個(gè)人說了算。遇到不同意見或吃不透拿不準(zhǔn)的問題從不冒然行事，慎而又慎，確保集中大家的智慧，使權(quán)力正確行使，確保群眾利益和黨的事業(yè)不受損失;三是繼續(xù)保持廉潔從政的作風(fēng)。權(quán)力是為人民辦事的手段，而不是為個(gè)人謀取私利的工具，決不能拿權(quán)力當(dāng)商品作交易，為個(gè)人謀私利。在工作中，自己堅(jiān)決不搞吃拿卡要，堅(jiān)決不搞不給好處不辦事，給了好處亂辦事，對前來辦事的人不刁難、不暗示，平等對待，一視同仁，用清新的政風(fēng)、廉潔的行為取信于民，樹立良好的公務(wù)形象和誠信，為黨的廉政建設(shè)增磚添瓦。

(三)嚴(yán)管下屬，勤勉共勉，共同筑起廉潔從政的防線

作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，除了自身廉潔清正帶頭外，還要帶好下屬一班人，形成廉潔從政的小氣候。多年來，在我所分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對屬下的管理是嚴(yán)格的，風(fēng)氣是端正的，沒有發(fā)現(xiàn)明顯的違規(guī)違紀(jì)行為，也很少有“衙門三難”現(xiàn)象。我除了以身作則正已之外，還和同志們一道筑起廉潔從政的堅(jiān)強(qiáng)防線。一是注意用制度管事、管人，建立業(yè)務(wù)工作長效機(jī)制，使大家在規(guī)范的辦事規(guī)則和制度中開展工作，防止隨意性、偏面性和差錯(cuò)率，不僅提高了工作效率，還確保了工作的質(zhì)量;二是發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題和不良思想工作傾向及時(shí)告誡共勉，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止工作中的嚴(yán)重失誤和人員失誤瀆職;三是不以鄰為壑，對已出現(xiàn)問題的，不是一味的指責(zé)埋怨或不理不睬，而是主動與大家一道分析問題、查找原因，在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，吸取教訓(xùn)、糾編補(bǔ)漏，挽回影響和損失，形成大家補(bǔ)臺、互相幫助、共同前進(jìn)的工作局面;四是循循善誘，以理服人，把工作失誤降低到最小程度。對同志們工作中出現(xiàn)的問題，利用自己的工作經(jīng)驗(yàn)和對法規(guī)政策的把握，引導(dǎo)大家正確看待、分析和處理，使同志們在工作中提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力，防止因個(gè)性問題而造成瀆職失廉問題的發(fā)生。

第四篇：國土資源局述廉述職報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

本人調(diào)至新河國土資源所主持全面工作，在工作中，我始終以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展為已任，始終堅(jiān)持用理論武裝頭腦，用紀(jì)律、法規(guī)來約束自己的言行。平時(shí)認(rèn)真查找在任職期間勤政廉潔方面的不足，并不斷加以糾正和改進(jìn)，始終做到自醒、自警、自重、自勵(lì)、自愛。下面，我將這上半年中自己在履

行工作職責(zé)和自身建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及各位代表匯報(bào)如下。

一、完成市國土資源局、地方黨委政府部署的目標(biāo)任務(wù)情況。

本人自負(fù)責(zé)新河國土所工作后，各項(xiàng)工作方面都力求盡所能、盡所責(zé)，緊緊圍繞市局簽定的目標(biāo)責(zé)任狀創(chuàng)造性的開展工作。平時(shí)采取切實(shí)有效的措施，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，認(rèn)真扎實(shí)的組織好地方工作的開展。首先，積極向上級爭取農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)，上半年我鎮(zhèn)實(shí)際利用農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)62畝，補(bǔ)辦農(nóng)轉(zhuǎn)用253.16多畝，實(shí)際辦理土地征用315.16畝。有力的支持了 地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，是在盤活存量土地上下功夫，以支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，去年通過盤活存量，新河鎮(zhèn)共節(jié)約耕地60余畝，積極推進(jìn)了土地的集約化利用。第三，積極做好新河鎮(zhèn)的土地復(fù)墾整治工作，通過半年多的努力我們在古巷等行政村進(jìn)行老村莊土地復(fù)墾合計(jì)290畝，新增耕地129畝，基本保證了我鎮(zhèn)耕地總量的占補(bǔ)動態(tài)平衡，同時(shí)又爭取一定的土地復(fù)墾資金，支援了土地復(fù)墾行政村的農(nóng)田水系建設(shè)，使老百姓得到了實(shí)惠。第四，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化管理。針對我鎮(zhèn)違法占地多、改變用途多的現(xiàn)狀，我所強(qiáng)化崗位目標(biāo)管理，嚴(yán)格加強(qiáng)耕地保護(hù)，并配合市局執(zhí)法大隊(duì)與各村簽定了土地執(zhí)法巡回監(jiān)察責(zé)任狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了十宗違法用地，并對有關(guān)違法用地單位進(jìn)行了立案查處，將違法用地消

滅在了萌芽狀態(tài)。

二、群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題處理、落實(shí)情況。

在做好對群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題能對照政策規(guī)定，作深入細(xì)致的調(diào)查，做到執(zhí)行政策不偏差，事事有說法、件件有落實(shí)。新河鎮(zhèn)上半年群眾反映歷史上征地補(bǔ)償費(fèi)問題比較突出，特別是群益村七組、八組尤為突出，連帶新河村、木橋村都相繼出現(xiàn)不認(rèn)可原補(bǔ)償協(xié)議的情況。針對群眾反映的問題，結(jié)合新河鎮(zhèn)的實(shí)際情況，我們多次向黨委、政府匯報(bào)，與市局有關(guān)科室和村干部商討，統(tǒng)一全所同志的思想，召開座談會、群眾會，反復(fù)向群眾宣傳征用土地政策，對群眾對征地政策的誤解做耐心細(xì)致的解釋，并把征地時(shí)的測量圖、協(xié)議書、批準(zhǔn)文件讓群眾了解，從而化解了新河村12組群眾對原化工廠存量土地、農(nóng)民公園新征用土地在補(bǔ)償政策上的誤解，為平息有關(guān)矛盾起到積極的作用。對群益村七組、八組因歷史涉土問題過急行為受到處理不服狀告公安局，我們實(shí)事求是提供征地資料，鎮(zhèn)江中院依據(jù)我們的資料作了最終判決，避

免了類似情況的再次發(fā)生。

根據(jù)群眾關(guān)心較多征地政策和程序合法的問題，我們上半年對新征的每一宗土地都深入到村組，摸清土地的類型，權(quán)屬關(guān)系，做到嚴(yán)格按程序、按政策辦好征地資料上報(bào)，確保每宗征地資料、農(nóng)民建房、臨時(shí)用地、土地變更轉(zhuǎn)讓材料準(zhǔn)確無誤不出差錯(cuò)。上半年征地3宗，農(nóng)民建房50多戶7515平方米，辦理土地使用權(quán)

變更和新征土地登記發(fā)證20多宗全部做到符合政策、權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、程序合法。針對群眾對歷史涉土問題上訪較多的情況，我們認(rèn)真抓好群眾反映問題每一件的落實(shí)，成立了以老同志為主的處理小組，做到當(dāng)天反映當(dāng)天核實(shí)，集體商討拿出處理意見，金橋村2組陸國富等村民對金橋村工業(yè)集中區(qū)提出了7條疑問要求答復(fù)，我們通過認(rèn)真核實(shí)，對照政策條條做出答復(fù)意見，并召開群眾會給群眾一個(gè)

說法。

上半年從我接手新河國土資源所工作以來，已接待各類涉土上訪20多起，本人都能耐心做好接待，深入做好調(diào)查，密切與黨委、政府和行政村干部配合，把問題解決在萌芽狀態(tài)，經(jīng)過本人和全所同志的努力，避免了多次越級上訪和過急行為的發(fā)生，并使一些類似歷史問題限定在小范圍內(nèi)，避免了連鎖反應(yīng)，確保新

河經(jīng)濟(jì)發(fā)展平安運(yùn)行。

三、廉潔自律情況。

作為一名年輕的部門負(fù)責(zé)人，我始終堅(jiān)持要求別人的，自己首先要以身作則，無論是在工作中，還是在生活上，我始終帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，時(shí)刻檢討自己的言行，始終堅(jiān)持艱苦樸素，勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)，保持高尚的人格追求，樹立良好的形象。第一，在處理單位事務(wù)中，堅(jiān)決堅(jiān)持民主集中制，凡遇重大事項(xiàng)、重大決策，都要經(jīng)過所務(wù)會集體研究作出決定，平時(shí)著力加強(qiáng)辦事透明度，充分調(diào)動大家的工作

積極性。第二，嚴(yán)格執(zhí)行市國土局的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守所內(nèi)各項(xiàng)制度。因工作需要外出辦事時(shí)，自己只吃便餐，在確實(shí)需要宴請他人時(shí)，也是一直堅(jiān)持能省則省的原則，絕不大吃大喝，鋪張浪費(fèi)；各級領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，一律招待從簡，上半年我所大幅度降低了招待經(jīng)費(fèi)，這一事實(shí)也得到了市國土局的一致認(rèn)同；第三，對于家中的私事從不貪圖私利，以權(quán)謀私，堅(jiān)持做到看好家門、管好家人，我個(gè)人和家庭成員沒有辦過喜宴，也沒有利用職務(wù)之便搞大操大辦，借機(jī)斂財(cái)。第四，個(gè)人工資、獎(jiǎng)金、福利均有市國土資源局統(tǒng)一安排發(fā)放，本人的工資、獎(jiǎng)金、福利總收入比一般工作人員多了1500元，本人及自己的配偶都沒有在企業(yè)中兼職，更沒有以權(quán)謀私。第五，個(gè)人的手機(jī)、固定電話均是自費(fèi)購買，手機(jī)費(fèi)及固定電話

費(fèi)全部是自己個(gè)人支付。

四、存在不足及今后打算。

各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然，我在本職崗位上做了一些工作，各方面素質(zhì)都得到了不斷提高。但我深知距上級要求還

存在一定差距，在許多方面做的還不夠好，主要表現(xiàn)在：

1、綜合處理事務(wù)能力有所缺乏，有時(shí)事務(wù)多，抓不住重點(diǎn)，掌握不住關(guān)鍵，影響整體工作。

2、對農(nóng)村的工作經(jīng)驗(yàn)不足，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的知識學(xué)得不夠多，不夠精，需在下步工作中認(rèn)真總結(jié)，提

高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。

最后希望各位領(lǐng)導(dǎo)對我今后的工作多提建議和意見，我將虛心接受，努力改進(jìn)。

謝謝大家！

第五篇：國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：，局領(lǐng)導(dǎo)班子在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照解放思想、銳意創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)和保增長、保紅線“雙?！毙袆拥目傮w要求，主動服務(wù)，規(guī)范管理，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)述職述廉如下：

一、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，努力提高國土資源管理工作水平

新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，面對國土資源管理工作新形勢、新任務(wù)和新要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子把加強(qiáng)班子自身建設(shè)，作為推進(jìn)工作落實(shí)的關(guān)鍵來抓，提高了班子善謀事、會干事、能干事的能力。

（一）注重思想政治建設(shè)。，局領(lǐng)導(dǎo)班子通過參加黨組集中學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)，每一名成員能夠結(jié)合各自的工作實(shí)際，自覺學(xué)習(xí)黨的方針、政策,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于國土資源管理工作的決策部署；組織參加干部培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國土資源管理業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)；充分利用黨組民主生活會，加強(qiáng)對班子成員執(zhí)政理念的學(xué)習(xí)教育，努力提高班子成員的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，增強(qiáng)了推動工作落實(shí)的實(shí)踐能力。

（二）充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)凝聚班子合力。在具體工作中，凡涉及土地利用規(guī)劃審批、供地項(xiàng)目審批、土地價(jià)格確定、重大違法案件查處、重大土地糾紛、大宗財(cái)務(wù)支出、干部任免和推薦、固定資產(chǎn)購置等重大事項(xiàng)，局黨組都堅(jiān)持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定”三項(xiàng)原則的要求，實(shí)行集體內(nèi)部會審，以確保各項(xiàng)重大決策的正確、客觀和廉潔，從源頭上杜絕暗箱操作。同時(shí)，在班子內(nèi)部實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和分工負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動班子成員的積極性，形成合力抓落實(shí)。

二、銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，高效完成工作目標(biāo)任務(wù)

（一）強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。一是強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源管理責(zé)任，探索多部門齊心協(xié)力抓好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制，執(zhí)法監(jiān)察力度進(jìn)一步增強(qiáng)。二是加強(qiáng)國土資源執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，狠抓制度、監(jiān)管、考核三個(gè)環(huán)節(jié)，建立集體研究案件、集體決定處理意見的工作機(jī)制，使執(zhí)法監(jiān)察人員在辦案中提高素質(zhì)。三是建立健全國土資源執(zhí)法監(jiān)察快速反應(yīng)和動態(tài)巡查工作機(jī)制，國土資源違法行為制止、查處情況實(shí)行周通報(bào)制度，違法行為得到及時(shí)制止和查處。四是創(chuàng)新監(jiān)察模式，推行“以村為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、屬地管理”新機(jī)制，關(guān)口前移，不允許違法用地出地皮，對違法用地早期制止起到了非常好的效果。五是加大案件查處力度，典型案件公開處理、公開曝光，確保維護(hù)土地管理良好秩序。，共制止查處各類土地違法案件251件，立案查處207件，涉地面積173畝，移交縣監(jiān)察局1件；移送公安機(jī)關(guān)2件；申請法院強(qiáng)制執(zhí)行34件；拆除違法建筑占地近6700平方米，收繳罰沒款126萬元。

（二）確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地得到及時(shí)審批。一是及時(shí)開展了縣、鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃的修編工作，其大綱獲得省國土資源廳批準(zhǔn)（大綱批準(zhǔn)位居全省市、縣第13位），保證了縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地?zé)o規(guī)劃障礙。二是超前謀劃，提前介入，最大限度地保證用地需求。，省政府批準(zhǔn)我縣征收土地面積2811.8025畝，其中：單獨(dú)選址項(xiàng)目一個(gè)，征收土地面積264.7005畝；城鎮(zhèn)建設(shè)用地三個(gè)批次，征收土地面積612.9465畝；建設(shè)用地置換四個(gè)批次，征收土地面積1745.8725畝；集體建設(shè)用地二宗，征收土地面積57.468畝；補(bǔ)辦用地手續(xù)五宗，征收土地面積130.815畝。

（三）努力做好土地復(fù)墾整理工作。一是建立土地復(fù)墾整理臺帳，全面實(shí)施土地復(fù)墾整理計(jì)劃。經(jīng)省國土資源廳復(fù)核認(rèn)定土地復(fù)墾整理項(xiàng)目139個(gè)，新增耕地面積5883.1755畝。二是著力抓好國家、省級投資土地整理項(xiàng)目。所承擔(dān)的國家級闞疃鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目措施得力，工程優(yōu)良，省國土廳領(lǐng)導(dǎo)和市委方春明書記在調(diào)研時(shí)都給予了充分肯定。省級舊城鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目獲省國土資源廳批準(zhǔn)，項(xiàng)目區(qū)總面積18870.3畝，建設(shè)規(guī)模15879.9畝，新增耕地面積516.45畝，總投資2368.87萬元全部到位。城關(guān)鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)兩個(gè)土地整理項(xiàng)目通過省廳審查確定，投資估算8000萬元。三是采煤塌陷區(qū)土地整治工作穩(wěn)步推進(jìn)，工程子項(xiàng)目可研報(bào)告市國土局審查后，報(bào)省采塌辦和省土地規(guī)劃院。

（四）加強(qiáng)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓工作。一是妥善處理遺留問題，對原出讓土地拖欠的土地出讓金，明確專人，并與縣監(jiān)察局配合進(jìn)行清繳。二是成立了集鎮(zhèn)建設(shè)用地管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦公室，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有建設(shè)用地出讓和國有土地資本運(yùn)營工作。三是制定了出讓計(jì)劃，對出讓土地方案，進(jìn)行集體研究，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施，讓供地的全過程在陽光下運(yùn)行，公開透明，規(guī)范操作。，招拍掛出讓國有建設(shè)用地24宗，面積1479.004畝，成交價(jià)38451萬元。其中，商住、商服、辦公用地11宗，面積773.59畝，成交價(jià)34446萬元，入庫出讓金近2.6億元。

（五）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強(qiáng)窯業(yè)管理，與窯業(yè)主簽訂了耕

地保護(hù)責(zé)任書、土地復(fù)墾協(xié)議書和窯業(yè)用地管理責(zé)任書，進(jìn)一步規(guī)范窯業(yè)用地行為。二是出臺了《縣治理整頓粘土磚瓦窯廠和發(fā)展新型墻體材料工作實(shí)施方案》，拆除關(guān)閉粘土磚瓦窯廠106座，其中輪窯30座。三是依法查處窯廠非法占用、非法買賣、非法破壞耕地的違法案件18件，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行8件。四是出臺了《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防

治預(yù)案》；下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)防治礦山地質(zhì)災(zāi)害目標(biāo)責(zé)任制的通知》（利政辦〔〕44號）和《關(guān)于落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》（利國土資〔〕36號）等文件，并簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)。

（六）切實(shí)做好土地糾紛和信訪穩(wěn)控工作。一是土地糾紛調(diào)查處理，個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與單位之間的一律以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，切實(shí)做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，屬地管理，屬地穩(wěn)控。二是實(shí)行目標(biāo)管理，對信訪案件的受理情況和辦理情況一月一通報(bào)，限期辦結(jié)，并列入考核和單項(xiàng)考核。三是健全和完善信訪工作制度和辦案程序，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源信訪工作的意見》（利國土資〔〕20號）、《關(guān)于加快信訪案件辦理和完善辦案程序的通知》（利國土資〔〕33號）和《縣國土資源局信訪工作考核實(shí)施細(xì)則》（利國土資95號）等文件，落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)包案制、帶案下訪制、開門接訪制、矛盾排查制，按照“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，對信訪反映的問題，依據(jù)事實(shí)妥善處理。除歷史遺留問題外，新的信訪越級案件大幅下降，受到縣委通報(bào)表揚(yáng)。今年共受理信訪事項(xiàng)438件，結(jié)案396件，結(jié)案率90.4%。

（七）夯實(shí)土地管理基礎(chǔ)工作。一是“二調(diào)”工作開展順利。農(nóng)村土地調(diào)查通過省二調(diào)辦專家組預(yù)檢和國土資源部抽檢；城區(qū)地籍調(diào)查全面完成，通過市局驗(yàn)收，并完成建庫工作。二是基本農(nóng)田上圖按照本輪大綱確定的基本農(nóng)田影子指標(biāo)進(jìn)行了核減，上圖面積187.2萬畝。三是以點(diǎn)帶面，及早啟動農(nóng)村集體土地確權(quán)和宅基地登記發(fā)證工作，并在江集鎮(zhèn)紀(jì)倫寨村進(jìn)行了農(nóng)村宅基地集中發(fā)證試點(diǎn)工作，為全面開展此項(xiàng)工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是及時(shí)辦理了縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)26宗國有土地使用證，辦理土地抵押登記手續(xù)6宗，抵押貸款超億元，給企業(yè)擔(dān)保融資、抵御金融危機(jī)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（八）高度重視國土資源宣傳教育培訓(xùn)工作。一是制定國土資源宣傳教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，建立集中培訓(xùn)和每月一課制度。二是開展了村“兩委”班子負(fù)責(zé)人國土資源法律法規(guī)知識培訓(xùn)，縣委書記梁棟同志到會，就“屬地管理，鄉(xiāng)村為主”等國土資源管理工作進(jìn)行了全面安排，體現(xiàn)了縣委對國土資源管理工作的重視和支持。三是舉辦縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理干部培訓(xùn)班，提高了干部隊(duì)伍的政策法律水平和工作技能。四是對開展的國土資源管理業(yè)務(wù)工作進(jìn)行針對性培訓(xùn)，如在二次土地調(diào)查工作中邀請省廳業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人授課，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)和開展工作進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，學(xué)以致用，收到了很好的效果。五是以電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體為平臺，以案說法，集中開展制止、拆除和查處土地違法案件的宣傳報(bào)道，造成聲勢，擴(kuò)大影響?！拔逡弧薄ⅰ笆弧遍L假期間做到每天均有國土部門制止拆除違法用地等方面的宣傳報(bào)道。此外，為提高宣傳效果，我局與廣電局聯(lián)合制作拆除違章建筑和窯廠專題片，在電視臺進(jìn)行了集中播放。

三、強(qiáng)化效能，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

一是以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，在系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真開展了整風(fēng)整紀(jì)活動，切實(shí)提高干部職工素質(zhì)和依法行政水平。二是與中心所、股室、二級機(jī)構(gòu)簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書，召開專題黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，并邀請縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科負(fù)責(zé)人進(jìn)行了警示教育，并觀看了《欲壑是深淵》警示教育片。同時(shí)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、建設(shè)工程專項(xiàng)清理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持逢會必講，注重平時(shí)教育和預(yù)防，對登記發(fā)證、土地供應(yīng)、中介支出和重大工程堅(jiān)持集體決策，陽光運(yùn)行，有效地杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是堅(jiān)持周調(diào)度制度，局所上下聯(lián)動，明確工作重點(diǎn)。即：一周一次工作安排，一周一次落實(shí)檢查，一周一次集中學(xué)習(xí)，對重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作實(shí)行掛牌督辦、限時(shí)辦結(jié)。四是成立督查辦公室，對局領(lǐng)導(dǎo)批示或交辦的限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)進(jìn)行督查，每周一進(jìn)行通報(bào)。提高了干部職工的工作積極性，各項(xiàng)工作都有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)，工作效率明顯提高，各項(xiàng)工作都得到了縣委、縣政府的充分肯定。，我局榮獲縣綜合評比一等獎(jiǎng)（獎(jiǎng)金50000元）、集體三等功、信訪工作三等獎(jiǎng)（獎(jiǎng)金3000元），先后10人榮獲省、市、縣先進(jìn)個(gè)人，一名副局長得到縣委、縣政府重用，于強(qiáng)同志被縣政府記個(gè)人三等功。，局領(lǐng)導(dǎo)班子雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但是與市局和縣委、縣政府的要求，與同志們的期望相比，還存在一定的差距，還存在許多不足和缺點(diǎn)。一是辦事效率不高的問題依然突出，股（室）之間協(xié)調(diào)、協(xié)作意識尤待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心所規(guī)范化、制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是農(nóng)村沿路、不按規(guī)劃擅自進(jìn)行集體土地開發(fā)等違法用地高發(fā)態(tài)勢尚未從根本上得到有效制止；四是土地糾紛案件調(diào)處辦法不多，結(jié)案率低問題相當(dāng)突出。五是用地矛盾依然非常嚴(yán)峻，“保增長、保紅線”、用地審批、土地收益尚不能達(dá)到縣委、縣政府要求等等。這些存在問題和不足，有待于我們在今后工作中認(rèn)真研究解決。局領(lǐng)導(dǎo)班子將在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行上級關(guān)于國土資源管理的重大決策和部署，實(shí)現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作手段創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新，努力完成國土資源管理的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。