第一篇：質(zhì)量體系的要素是指構(gòu)成質(zhì)量體系的基本單元

質(zhì)量體系的要素是指構(gòu)成質(zhì)量體系的基本單元，所謂質(zhì)量保證以系的控制是指對焊接結(jié)構(gòu)生產(chǎn)過程基本單元的管理，可從管理控制的6個(gè)基本要素（人員、設(shè)備、材料、工藝管理、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)環(huán)境）對焊接質(zhì)量的全過程進(jìn)行控制和管理。

（1）

人員

優(yōu)秀的焊接人員及相關(guān)技術(shù)人才是高質(zhì)量焊接結(jié)構(gòu)制造的重要保證。生產(chǎn)廠家應(yīng)擁有相當(dāng)數(shù)量的業(yè)務(wù)素質(zhì)好、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、具有高級工程師以上技術(shù)職稱的管理人員、焊接專業(yè)技術(shù)人員和一批具有一定操作技能水平的焊接技術(shù)工人。焊接工程師是焊接工藝文件的制定者、焊接生產(chǎn)的指導(dǎo)者和焊接工藝的管理者。焊接技術(shù)人員的技術(shù)水平直接影響到焊接工藝文件的編制質(zhì)量。企業(yè)還應(yīng)定期對焊接及相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、更新，并選送技術(shù)人員到大學(xué)攻讀研究生學(xué)位。大型企業(yè)應(yīng)建立自己的焊接培訓(xùn)中心，聘用優(yōu)秀的焊接工程師和焊接技師，根據(jù)產(chǎn)品焊接特點(diǎn)，對焊工進(jìn)行理論和實(shí)踐技能培訓(xùn)，不斷提高第一線焊接操作者的技能水平。（2）

設(shè)備

先進(jìn)的焊接和相關(guān)設(shè)備是焊接結(jié)構(gòu)質(zhì)量和提高焊接生產(chǎn)效率的重要保證。生產(chǎn)廠家每年應(yīng)投入一定資金采購先進(jìn)的焊接設(shè)備，其中大型和關(guān)鍵設(shè)備要招標(biāo)采購。設(shè)備要有專人管理、保養(yǎng)、定期維修。設(shè)備的參數(shù)儀表（如電流表、電壓表等）應(yīng)在有效期內(nèi)經(jīng)專業(yè)部門檢驗(yàn)、校正。保證工裝、胎具、卡具的完好，并定期檢查記錄。（3）

材料

完善材料（包括鋼材、焊接材料等）管理制度。已列入國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的鋼號，根據(jù)其化學(xué)成分、力學(xué)性能和焊接性能歸入相應(yīng)的類別、組別中。未列入國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的鋼號。、，應(yīng)分別進(jìn)行焊接工藝評定。國外鋼材原則上按每個(gè)鋼號進(jìn)行焊接工藝評定，但對該剛好進(jìn)行化學(xué)成分分析、力學(xué)性能和焊接性能試驗(yàn)中經(jīng)本單位焊制受壓元件的實(shí)踐證明與國產(chǎn)某鋼號相當(dāng)，當(dāng)某鋼號已進(jìn)行過焊接工藝評定時(shí)，該進(jìn)口鋼材可免做焊接工藝評定。使用和保管好焊接材料是保證焊接質(zhì)量的基本條件，設(shè)置焊接材料一級、二級庫，建立焊接材料采購、入庫驗(yàn)收、保管、烘干、發(fā)放、回收制度等。1）焊接材料的采購

① 國家標(biāo)準(zhǔn)中列出牌號的焊接材料，由供應(yīng)部門按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進(jìn)行采購和驗(yàn)收。

② 費(fèi)國家標(biāo)準(zhǔn)中的焊接材料以及進(jìn)口焊接材料應(yīng)編制相應(yīng)的采購規(guī)范。③ 應(yīng)對焊材供貨廠家進(jìn)行生產(chǎn)能力、技術(shù)水平的評審，確定焊接材料定點(diǎn)供貨廠家。

2）焊接材料的驗(yàn)收

焊接材料的驗(yàn)收與管理入庫的焊接材料必須有制造廠家的質(zhì)保書，同時(shí)檢查部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按材料批號抽樣復(fù)檢。焊接材料復(fù)檢不合格的應(yīng)由供應(yīng)部門和有關(guān)技術(shù)部門提出處理意見。焊接材料應(yīng)存放在符合要求的專用焊接材料庫房，按分類、牌號分批擺放，并作出明顯的標(biāo)記。焊條、焊劑發(fā)放前應(yīng)按烘干規(guī)范進(jìn)行烘干。焊工憑焊材領(lǐng)用單領(lǐng)取焊材，發(fā)放員應(yīng)在領(lǐng)用單上登記焊材的檢驗(yàn)編號和實(shí)發(fā)量（焊絲應(yīng)填寫盤號）。焊工完成當(dāng)班任務(wù)后，必須交回剩余的焊接材料。

（4）工藝規(guī)范

建立健全嚴(yán)格的焊接工藝規(guī)程是保證焊接質(zhì)量保證體系的重要內(nèi)容。認(rèn)證貫徹國家和國際有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)條件，并根據(jù)企業(yè)的需要，制定本企業(yè)必要的焊接質(zhì)量保證體系的相關(guān)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。焊接技術(shù)人員要編制大量的焊接工藝文件，其中焊接工藝守則、焊接工藝規(guī)程等是焊接制造與生產(chǎn)直接應(yīng)用的法規(guī)文件。要做好新、舊標(biāo)準(zhǔn)和工藝文件的更換，以及舊標(biāo)準(zhǔn)或工藝文件和作廢標(biāo)準(zhǔn)或工藝文件的回收工作，確保焊接技術(shù)人員和第一線操作者使用的標(biāo)準(zhǔn)和工藝文件是有效文件。

產(chǎn)品正式圖紙審批后，工藝部門接到藍(lán)圖后才能進(jìn)行焊接技術(shù)工藝準(zhǔn)備。在市場經(jīng)濟(jì)形勢下，由于產(chǎn)品交貨期短，生產(chǎn)周期緊，常規(guī)管理不能滿足生產(chǎn)的要求，必須實(shí)現(xiàn)焊接技術(shù)工藝準(zhǔn)備的快速反應(yīng)，即要求焊接技術(shù)人員在審查產(chǎn)品白圖焊接工藝時(shí)，就提出新產(chǎn)品的焊接工藝評定項(xiàng)目、新材料采購規(guī)范和焊工考試項(xiàng)目，并立即組織有關(guān)部門實(shí)施。這樣可使焊接技術(shù)工藝準(zhǔn)備提前1~2個(gè)月，確保在產(chǎn)品投產(chǎn)前，各種工藝文件全部到位。

①焊接技術(shù)工藝準(zhǔn)備內(nèi)容包口：

a..產(chǎn)品圖紙的焊接工藝審查，焊接工藝評定試驗(yàn)及焊接工藝規(guī)程等工藝文件的編制。

a..原材料和焊接材料（焊條、焊絲、焊劑、保護(hù)器體等）采購規(guī)范編制及采購。

c.焊工培訓(xùn)和考試的項(xiàng)目計(jì)劃（項(xiàng)目、培訓(xùn)和考試）。

d..焊接新設(shè)備、工藝裝備的采購和新工裝的設(shè)計(jì)與制造。

e.新工藝、新材料工藝性試驗(yàn)。

②產(chǎn)品圖紙的焊接工藝審查：為保證產(chǎn)品圖紙焊接工藝審查的質(zhì)量，焊接技術(shù)人員須認(rèn)真學(xué)習(xí)該產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造及驗(yàn)收方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)條件，特別是針對焊接、材料、熱處理、檢驗(yàn)方面的技術(shù)條件及法規(guī)。重點(diǎn)了解產(chǎn)品在焊接、材料、熱處理、檢驗(yàn)方面的特殊要求，在產(chǎn)品圖紙的焊接工藝審查時(shí)，根據(jù)本單位焊接設(shè)備能力、技術(shù)人員和焊工狀況、現(xiàn)有焊接方法及焊接生產(chǎn)條件，制定出生產(chǎn)的初步焊接方案。必要時(shí)，要提出焊接新工藝、新材料的工藝試驗(yàn)方案、焊接新設(shè)備及新工裝的設(shè)計(jì)任務(wù)書。③焊接工藝評定：焊接工藝評定是制定焊接工藝規(guī)程的主要依據(jù)。對鍋爐和壓力容器制造企業(yè)，要求焊接工藝評定的覆蓋率達(dá)到100%。焊接工藝評定必須按產(chǎn)品的技術(shù)條件規(guī)定的焊接工藝評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)，不同的焊接工藝評定標(biāo)準(zhǔn)對焊接工藝評定的要求不完全相同。常用的標(biāo)準(zhǔn)有JB4708“鋼制壓力容器焊接工藝評定、JB4420“鍋爐焊接工藝評定”等。除焊接工藝評定規(guī)程規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目（外觀檢查、無損探傷、常規(guī)力學(xué)性能等）以外，還應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特殊性能要求，增加必要的檢驗(yàn)項(xiàng)目。

④焊接工藝規(guī)程的編制：焊接工藝規(guī)程（Welding Procedure Specifcation, 簡稱WPS）是焊接生產(chǎn) 的主要指導(dǎo)性文件，是控制焊接質(zhì)量的關(guān)鍵工藝文件。按照產(chǎn)品對應(yīng)的法規(guī)，需要做焊接工藝評定的焊接接頭，都要求編制該焊接接頭的焊接工藝規(guī)程。每一份焊接工藝規(guī)程可以由一個(gè)或幾個(gè)焊接工藝評定報(bào)告支持。焊接工藝評定合格后，編制的焊接工藝規(guī)程才能生效。

④ 焊工培訓(xùn)和考試：按照國家勞動部《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和電力部《電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程》以及國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，凡從事鍋爐壓力容器生產(chǎn)制造的焊工和焊接操作者必須按照相應(yīng)的考核規(guī)程進(jìn)行考核，考核合格后方可從事合格項(xiàng)目范圍的焊接操作工作。合格焊工要建立檔案，合格焊工的檔案內(nèi)容包括：焊工培訓(xùn)和歷次考試成績記錄、所焊產(chǎn)品平時(shí)考查記錄、產(chǎn)品牌拍片或無損檢測一次合格率、兩次以上翻修記錄以及獎勵(lì)和事故記錄等。

（5）焊接生產(chǎn)過程控制 1）焊接生產(chǎn)

①操作者按照相應(yīng)焊接工藝規(guī)程的要求進(jìn)行手控焊接結(jié)構(gòu)（焊接接頭）和產(chǎn)品的焊接。對于不受控焊接接頭，焊工按照焊接工藝守則的要求進(jìn)行焊接。焊接要求預(yù)熱及層間溫度控制的接頭，質(zhì)量檢查人員對預(yù)熱溫度檢查合格后，才能施焊。在焊接生產(chǎn)過程中，檢查人員還應(yīng)抽查層間溫度是否超出規(guī)定范圍。對有氫致裂紋傾向的鋼材進(jìn)行焊接時(shí)，如焊接過程中斷，不能很快焊接或完成焊接后不能立即進(jìn)行熱處理時(shí)，應(yīng)對焊接結(jié)構(gòu)件立即進(jìn)行后熱處理。新產(chǎn)品投產(chǎn)前，應(yīng)向生產(chǎn)分廠進(jìn)行關(guān)鍵和特殊焊接工藝的技術(shù)交底。受熱面管子自動焊或機(jī)械化對接接頭焊接應(yīng)進(jìn)行焊前試樣檢驗(yàn)，試樣檢驗(yàn)合格才能進(jìn)行焊接。要確保持焊工執(zhí)行焊接工藝，明確焊接過程對質(zhì)量的基本要求。②按熱處理參數(shù)進(jìn)行接頭的焊后熱處理。熱處理設(shè)備應(yīng)能自動記錄實(shí)際熱處理參數(shù)。對于有再熱裂紋傾向的接頭，熱處理后還應(yīng)進(jìn)行無損檢驗(yàn)，內(nèi)容包括：目測檢查、滲透檢驗(yàn)PT(Penetiative Test)、磁粉檢驗(yàn)MT(Magnetic Test)、超聲檢驗(yàn)UT(Ultrasonic Test)和射線檢驗(yàn)RT（Radial Test）對于受控的接頭要求進(jìn)行UT或RT。在焊接接頭形式和焊縫位置設(shè)計(jì)或編制產(chǎn)品工藝流程時(shí)，應(yīng)為受控接頭的UT和RT檢查創(chuàng)造條件。由于結(jié)構(gòu)或工藝原因，無法進(jìn)行UT和RT檢查的受控接頭，為獲得合格接頭內(nèi)在質(zhì)量，必須采取特殊的質(zhì)量保證措施。

③按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行產(chǎn)品試板的焊接。產(chǎn)品焊接試板檢驗(yàn)合格后，才能進(jìn)入下到工序。產(chǎn)品焊接試板應(yīng)隨它代表產(chǎn)品接頭同爐進(jìn)行熱處理。④應(yīng)按照不一致品處理規(guī)程的評定，進(jìn)行超標(biāo)焊接缺陷的返修。嚴(yán)重缺陷的返修必須有對應(yīng)的焊接工藝評定，并制定缺陷返修的焊接工藝規(guī)程，同一位置的焊接缺陷的返修不能超過兩次。2）焊接質(zhì)量的可最溯性控制

可最溯性控制是焊接質(zhì)量和管理的一個(gè)重要內(nèi)容。焊接結(jié)構(gòu)在產(chǎn)品制造和以后的運(yùn)行中，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，能夠有線索、有資料進(jìn)行焊接接頭質(zhì)量分析，包括焊材領(lǐng)用、焊前準(zhǔn)備、施焊環(huán)境、產(chǎn)品試板的檢查確認(rèn)、施焊記錄、焊工鋼印標(biāo)記、焊后檢驗(yàn)記錄、焊接缺陷的返修記錄等。要實(shí)現(xiàn)焊接質(zhì)量的可追溯性控制，應(yīng)做如下工作。

①“標(biāo)記移植”。凡合格入庫的產(chǎn)品制造用材料（如板、管、棒、鍛件等）的標(biāo)記材料，切割下料時(shí)，元件和余料都應(yīng)做相同的材料標(biāo)記，該過程稱為：標(biāo)記移植“?！睒?biāo)記移植“是生產(chǎn)現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容，移植的標(biāo)記應(yīng)包括材料的名稱、規(guī)格、爐批號、入庫驗(yàn)收編號?！薄皹?biāo)記移植”不僅防止生產(chǎn)中混料，也為將來焊接結(jié)構(gòu)的質(zhì)量分析提供依據(jù)和方便。

②受控焊接接頭的焊接過程應(yīng)有書面記錄。記錄內(nèi)容包括：焊縫名稱或編號、施焊焊工的姓名、鋼印號、所用的焊接材料牌號、規(guī)格、焊接參數(shù)、返修記錄、無損探傷、預(yù)熱溫度、后熱、消氫處理和焊后熱處理記錄，以及焊接過程任何不正常情況的記錄。這些記錄將在產(chǎn)品檔案中備案。

③焊工完成受控焊縫的焊接后，應(yīng)在產(chǎn)品規(guī)定位置打上焊工代號。3）焊接工程質(zhì)量控制點(diǎn)、停留點(diǎn)和證點(diǎn)

焊接過程中實(shí)現(xiàn)控制點(diǎn)、停留點(diǎn)和見證點(diǎn)重要工序的重點(diǎn)控制，進(jìn)一步加強(qiáng)了受控焊接結(jié)構(gòu)（焊接接頭）的質(zhì)量管理。

①在產(chǎn)品制造過程中，對焊接工程質(zhì)量不夠穩(wěn)定的重要工序和重要環(huán)節(jié)，要點(diǎn)監(jiān)督和檢驗(yàn)，嚴(yán)格加以控制，這樣的點(diǎn)稱為控制點(diǎn)。如焊接工藝評定，查產(chǎn)品焊接試板、焊工資格、焊接材料、焊接生產(chǎn)操作、焊后熱處理、焊接接頭檢驗(yàn)、水壓及氣密性試驗(yàn)等，往往被列為控制點(diǎn)。

②在鍋爐和壓力容器的生產(chǎn)過程中明確規(guī)定：關(guān)鍵焊接相關(guān)工序及關(guān)鍵環(huán)節(jié)未經(jīng)檢驗(yàn)合格或未檢驗(yàn)證報(bào)告及數(shù)據(jù)不得進(jìn)入下到工序，此工序稱為停止點(diǎn)。如焊接材料的進(jìn)廠驗(yàn)收、產(chǎn)品焊前試樣、產(chǎn)品焊接試板、焊接接頭無損探傷、水壓試驗(yàn)等，往往被列為停止點(diǎn)。

③焊接工藝過程的質(zhì)量控制中關(guān)鍵的控制點(diǎn)為見證點(diǎn)。例如重要或難度大的焊接接頭的焊接、焊后熱處理、無損探傷、水壓試驗(yàn)工序等，必須通知該產(chǎn)品的監(jiān)檢方到現(xiàn)場，在監(jiān)檢人員的監(jiān)督下，該工序才能進(jìn)行。有沒有見證點(diǎn)，哪些工序?yàn)橐娮C點(diǎn)，根據(jù)產(chǎn)品的制造技術(shù)條件確定。4）嚴(yán)明焊接記律

焊接操作者在生產(chǎn)過程中，執(zhí)行焊接工藝規(guī)程和相關(guān)工藝文件的情況稱為工藝紀(jì)律。為了嚴(yán)明焊接紀(jì)律，應(yīng)組織多部門對焊接生產(chǎn)過程不定期的進(jìn)行焊接工藝紀(jì)律檢查。焊接工藝紀(jì)律檢查的內(nèi)容包括以下方面：

①領(lǐng)用的焊接材料牌號是否正確，焊接材料烘干、發(fā)放、回收是否否和有關(guān)規(guī)定.②焊接操作者是否具有對應(yīng)的焊工考試合格項(xiàng)目。

③焊接操作者是否按照焊接工藝規(guī)程操作，特別注意檢查預(yù)熱溫度、層間溫度、焊接工藝參數(shù)是否符合焊接工藝規(guī)程。

④產(chǎn)品試板的焊接過程是否符合規(guī)定。

⑤焊接設(shè)備的電流、電壓等儀表是否符在有效期內(nèi)、運(yùn)行是否正常。（6）生產(chǎn)環(huán)境

現(xiàn)代化的辦公和良好的生產(chǎn)環(huán)境是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證。企業(yè)要推行規(guī)范化的生產(chǎn)管理，做好文明辦公，文明生產(chǎn)。焊接試驗(yàn)室是焊接試驗(yàn)和焊接工藝評定的場地，大型企業(yè)應(yīng)建立焊接試驗(yàn)室。試驗(yàn)室應(yīng)配置各種先進(jìn)焊接試驗(yàn)、檢驗(yàn)和熱處理設(shè)備，并配備一定數(shù)量的業(yè)務(wù)素質(zhì)好和有豐富經(jīng)驗(yàn)的能夠進(jìn)行材料焊接試驗(yàn)和焊接工藝性能的焊接

第二篇：民事法律關(guān)系的要素指構(gòu)成民事法律關(guān)系的必要因素

民事法律關(guān)系的要素指構(gòu)成民事法律關(guān)系的必要因素。所有的民事法律關(guān)系都由主體、內(nèi)容和客體三要素構(gòu)成。

（一）主體要素：指參加民事法律關(guān)系，享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的具有民事主體資格的人。即民事法律關(guān)系的參與者，權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者。民事主體主要有自然人、法人、非法人組織、在特定情況下還包括國家。

（二）客體要素：民事法律關(guān)系的客體，有稱標(biāo)的，是民事主體之間據(jù)以建立民事法律關(guān)系的對象性事物，是民事主體追求的利益的反映，成為民事主體活動的目標(biāo)。就規(guī)范意義上的民事法律關(guān)系而言，其客體大致是固定的。

民事法律關(guān)系的客體概括起來有以下幾種：

1.物，指自然人身體之外，能夠滿足人們需要并且能夠被支配的物質(zhì)實(shí)體和自然力。

2.行為，指能滿足權(quán)利主體某種利益的活動。

3.智力成果，指人的腦力勞動創(chuàng)造出來的精神財(cái)富，包括各種科學(xué)發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、設(shè)計(jì)、作品、商標(biāo)等。

4.人身利益，包括人格利益和身份利益。

（三）內(nèi)容要素 具有民事主體資格的人如何實(shí)現(xiàn)其參與民事生活的目標(biāo)，也即實(shí)現(xiàn)其參與民事生活的目的，這種實(shí)現(xiàn)其受法律保護(hù)的利益的方式和過程，就是民事法律關(guān)系的內(nèi)容。

第三篇：內(nèi)部溝通是保證質(zhì)量體系有效性的重要手段

內(nèi)部溝通是保證質(zhì)量體系有效性的重要手段

ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)2000版與1994版的一個(gè)顯著區(qū)別是增加了“內(nèi)部溝通”，其中5.5.3規(guī)定：“最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程，并確保對質(zhì)量管理體系的有效性進(jìn)行溝通?！边@就要求我們?yōu)榱舜_保質(zhì)量管理體系的有效性，必須在企業(yè)內(nèi)建立適當(dāng)?shù)膬?nèi)部溝通機(jī)制，搭建合適的內(nèi)部溝通平臺，提高員工參與質(zhì)量體系運(yùn)行的范圍和程度，真正做到“全員”的質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。

一、內(nèi)部溝通的作用

“以人為本”是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的核心，員工是企業(yè)管理的主體。有效的內(nèi)部溝通，可以改進(jìn)管理，改善人際關(guān)系，有效銜接企業(yè)內(nèi)各部門的職能，充分發(fā)揮企業(yè)的整體力量；有效的內(nèi)部溝通可以使員工感受到自己是企業(yè)的一份子，是企業(yè)的主人，增強(qiáng)其認(rèn)同感和忠誠度，從而激勵(lì)和鼓舞員工不斷提升自身的工作業(yè)績，全身心投入到質(zhì)量管理體系運(yùn)行的實(shí)踐中去。

有效的內(nèi)部溝通不僅僅體現(xiàn)了對員工意見的重視和對員工的尊重，更重要的是能確保企業(yè)內(nèi)部信息流的暢通。有效的內(nèi)部溝通可以使企業(yè)職能部門及時(shí)了解到質(zhì)量體系運(yùn)行的進(jìn)程和結(jié)果，并采取糾正和預(yù)防措施加以完善；有效的內(nèi)部溝通可以使全體員工獲知產(chǎn)品的質(zhì)量信息和生產(chǎn)進(jìn)度以及顧客對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的滿意程度，有利于產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改 和鞏固；有效的內(nèi)部溝通可以使領(lǐng)導(dǎo)層掌握基礎(chǔ)資料，糾正領(lǐng)導(dǎo)層決策的失誤和思維上的理解偏差，使領(lǐng)導(dǎo)層的決策更加符合企業(yè)的運(yùn)作需求。

二、企業(yè)應(yīng)建立良性的信息傳遞渠道和反饋機(jī)制 ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)2000版中的內(nèi)部溝通指的是有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的信息和影響產(chǎn)品質(zhì)量的工作質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量的信息在企業(yè)內(nèi)部或部門內(nèi)部及相互之間的有效傳遞和反饋，包括信息的發(fā)送、信息的傳遞渠道、信息的接收和反饋等要素。其中，信息的傳遞渠道是實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部溝通的重要因素。

信息的傳遞渠道包括正式和非正式兩種。正式的傳遞渠道，如生產(chǎn)調(diào)度會、質(zhì)量專題會、合同評審等。另外，定期或不定期的領(lǐng)導(dǎo)見面會和員工座談會也是很好的正式傳遞渠道，領(lǐng)導(dǎo)見面會可以使那些有思想有主見的員工有機(jī)會直接與企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對話，對關(guān)鍵問題可以越級反映，進(jìn)行深層次的內(nèi)部溝通。員工座談會可以讓領(lǐng)導(dǎo)層獲得各部門內(nèi)部第一手資料和員工的真實(shí)思想情感，可以避免因中間渠道導(dǎo)致的信息失真。非正式渠道包括熱線電話、內(nèi)部報(bào)刊、宣傳欄、廣播等。另外，企業(yè)還可以通過設(shè)立意見箱或建立網(wǎng)上論壇讓員工以隱蔽的身份暢所欲言，針對具體問題發(fā)表個(gè)人的觀點(diǎn)。對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者而言，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握體系運(yùn)行的信息資料對他們?nèi)蘸蟮墓芾頊贤ê退季S決策是大有裨益的。

信任是溝通的基礎(chǔ)，理解是溝通的前提，無論哪種形式的溝 通，都要讓信息的發(fā)送者自由表達(dá)個(gè)人的觀點(diǎn)，說自己想說的。

溝通是雙向的，沒有反饋的溝通不是一個(gè)完整的溝通，完整的溝通必須具備完善的反饋機(jī)制，因此，企業(yè)在建立良性的信息傳遞渠道的同時(shí)，必須注重內(nèi)部溝通反饋機(jī)制的建立。反饋機(jī)制的建立首先應(yīng)從信息發(fā)送者入手。信息發(fā)送者在傳遞信息后應(yīng)該通過多種方式來暗示接收者積極反饋。信息接受者在溝通反饋中實(shí)際上處于主體地位，但他們往往會因?yàn)槎喾N因素的影響，而不能客觀準(zhǔn)確的做出信息反饋。這就需要接受者端正溝通心態(tài)，以實(shí)事求是的態(tài)度對待信息溝通和信息反饋。信息發(fā)送者也應(yīng)積極接受接收者的反饋信息。“澆樹要澆根，交人要交心”，只有信息發(fā)送者和信息接受者真誠合作，才能建立健全內(nèi)部溝通反饋機(jī)制，才能使內(nèi)部溝通成為真正意義上的雙向溝通。

因此，在質(zhì)量體系的運(yùn)行過程中，我們應(yīng)該因人制宜、因事制宜、因時(shí)制宜，建立健全合適的內(nèi)部溝通渠道和反饋機(jī)制，從而使所有信息得到及時(shí)有效的傳遞和反饋。

三、提高員工素質(zhì)，確保溝通的信息真實(shí)可靠

建立良性的內(nèi)部溝通渠道和反饋體制只是良好的內(nèi)部溝通的基礎(chǔ)，員工（信息的傳遞方和信息的接收方）的素質(zhì)也是不容忽視的。作為傳遞方要力求充分而清楚地表達(dá)意思，使接受方比較容易地理解傳遞方的真實(shí)意思；作為接收方要當(dāng)好聽眾，認(rèn)真地傾聽，準(zhǔn)確和完整地理解傳遞方的真實(shí)意思。因此，企業(yè)的管理者及有關(guān)部門應(yīng)按照質(zhì)量體系的有關(guān)要求制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì) 劃，有系統(tǒng)、有組織地實(shí)施，不斷提高員工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高員工對企業(yè)的歸屬感和忠誠度，從而保證溝通的信息真實(shí)可靠。

隨著市場競爭的日益激烈，進(jìn)行ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證已成為一種趨勢，貫標(biāo)的效果要落實(shí)和體現(xiàn)在實(shí)物質(zhì)量的提高上，因此企業(yè)應(yīng)在質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性上下功夫。實(shí)現(xiàn)這一效果的有效手段就是不斷提高員工素質(zhì)，努力拓寬內(nèi)部溝通渠道，建立健全信息反饋體制，及時(shí)了解質(zhì)量信息和存在的問題，運(yùn)用糾正和預(yù)防措施，保證質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。內(nèi)部溝通是提高工作效率的催化劑，是打造企業(yè)內(nèi)部和諧團(tuán)隊(duì)的粘結(jié)劑，是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的潤滑劑，是保證質(zhì)量體系有效性的重要手段。

安徽省巢湖監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)

洪傳發(fā)

第四篇：《平面構(gòu)成的基本形態(tài)要素：點(diǎn)》教案

課 題——平面構(gòu)成的基本形態(tài)要素：點(diǎn)

教學(xué)目的——通過本章學(xué)習(xí)，應(yīng)使學(xué)生初步掌握構(gòu)成的基本形態(tài)要素“點(diǎn)”的形態(tài)特征及分類，掌握“點(diǎn)”基本構(gòu)成方法及技巧。教學(xué)重點(diǎn)——“點(diǎn)”的形態(tài)特征和構(gòu)成運(yùn)用。教學(xué)難點(diǎn)——“點(diǎn)”的構(gòu)成運(yùn)用。

教學(xué)內(nèi)容及過程： 課前導(dǎo)入——

點(diǎn)線面在我們學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)時(shí)就有所接觸了。那么，在我們的日常生活中，從哪里可以發(fā)現(xiàn)“點(diǎn)、線、面”呢（提問）？是的，在我們生活中也有許多“點(diǎn)、線、面”，甚至他們的形態(tài)不是傳統(tǒng)意義上的“點(diǎn)、線、面”，而是相互之間都有聯(lián)系的。今天我們主要來了解“點(diǎn)”

2.1“點(diǎn)”的形態(tài)特征及其設(shè)計(jì)應(yīng)用

2.1.1點(diǎn)的眾多形態(tài)（圖例）

數(shù)學(xué)概念中的“點(diǎn)”是一個(gè)沒有形狀、大小，沒有維度的抽象概念。而在我們的造型藝術(shù)當(dāng)中，“點(diǎn)”一般指“小”的形態(tài)元素，是指一個(gè)畫面中面積較小的圖形。相對于線面來說，點(diǎn)是最小的構(gòu)成單位，是設(shè)計(jì)中最小的元素。但無論多小的點(diǎn)都有形狀、大小，是一個(gè)具體形象。因此，點(diǎn)的形態(tài)是多種多樣的。

點(diǎn)的多種形態(tài)——圖例

比如星空、院子里散落的糧食、顯微鏡下的細(xì)胞等等。

造型藝術(shù)中的點(diǎn)沒右固定形狀，根據(jù)設(shè)計(jì)工具、運(yùn)筆情況可以產(chǎn)生不同的樣式。點(diǎn)最基本的形態(tài)是圓點(diǎn)、方點(diǎn)、焦點(diǎn)及不規(guī)則的點(diǎn)。

我們應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)生活中的點(diǎn)。（提問，從身邊找出點(diǎn)元素。）

2.1.2點(diǎn)的屬性與表情

在設(shè)計(jì)作品中，點(diǎn)有兩種形態(tài)“一是實(shí)點(diǎn)，即真實(shí)的、獨(dú)立存在的、邊緣線清晰且內(nèi)部充實(shí)的點(diǎn)，一般表現(xiàn)為較為規(guī)則的幾何形。另一種為虛點(diǎn)，屬于視覺映像點(diǎn)，依賴周邊環(huán)境而存在（課本圖6）。

單個(gè)的點(diǎn)使視覺重心。當(dāng)畫面只有一個(gè)點(diǎn)時(shí)，觀者的視線會集中到這個(gè)點(diǎn)上。獨(dú)立的點(diǎn)本身并沒有上下左右的延伸（圖例：課本圖7）；

多個(gè)點(diǎn)集中排列在一個(gè)方向上會產(chǎn)生線的效果（課本圖10-12），點(diǎn)與點(diǎn)的距離越近，則線的感覺越強(qiáng)，反之則越弱。

點(diǎn)的面積擴(kuò)大到一定程度時(shí)會產(chǎn)生面的特征（課本圖13-14），或密集到一定數(shù)量時(shí)也可以產(chǎn)生。

不同形態(tài)的點(diǎn)給我們的感覺都不同，這樣的特性我們叫點(diǎn)的表情。在幾何形態(tài)的點(diǎn)中，圓點(diǎn)給人飽和、運(yùn)動、不安定的感覺；三角點(diǎn)給人緊張、尖銳的感覺；方形點(diǎn)則給人穩(wěn)重、堅(jiān)實(shí)的感覺。

2.1.3點(diǎn)的構(gòu)成應(yīng)用

1.有序構(gòu)成——規(guī)律、相同、重復(fù)、排列； 2.點(diǎn)的自由構(gòu)成——自由、非規(guī)律、渙散。

第五篇：社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單元

社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單元，是構(gòu)件社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)、推動城市社會的健康發(fā)展、協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對于建設(shè)和諧長興，進(jìn)而建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。改革開放30年來，我國社會發(fā)生了翻天覆地的變化，家庭教育越來越成為具有專業(yè)性、技術(shù)性的社會大問題。如何進(jìn)行家庭教育，在保證青少年生理健康的同時(shí)，做好青少年心理衛(wèi)生保健工作，已經(jīng)成為所有家長（包括隔代家長）關(guān)注的熱點(diǎn)問題。另外，如何適應(yīng)就業(yè)競爭壓力，如何豐富老年人的文化生活等，也都成為現(xiàn)實(shí)社會所面臨的問題。

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)辦學(xué)能力和發(fā)展活力，更好地主動適應(yīng)縣域社會發(fā)展需求和社會成員終身學(xué)習(xí)需求，提升為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的水平，成為本地區(qū)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的主要依靠力量，經(jīng)過充分醞釀研究，擬由中共長興縣委宣傳部文明辦牽頭，長興電大社區(qū)學(xué)院和雉城鎮(zhèn)各社區(qū)聯(lián)合，舉辦“社區(qū)大講堂”公益講座活動。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高社區(qū)居民及家長素質(zhì)，豐富業(yè)余生活，促進(jìn)未成年人健康成長為目的，以現(xiàn)代心理學(xué)教育和計(jì)算機(jī)操作等基本技能為主要內(nèi)容，以現(xiàn)代社區(qū)教育為平臺，通過三年左右時(shí)間，對長興縣各社區(qū)內(nèi)的居民、家長開展家庭教育、就業(yè)技能、計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)，從而促進(jìn)家庭教育科學(xué)知識的普及與傳播，推動家庭教育實(shí)踐的發(fā)展和創(chuàng)新。

二、主題

以青少年心理衛(wèi)生保健、就業(yè)、老年人業(yè)余文化生活為主題。講座主要內(nèi)容：現(xiàn)代心理學(xué)、家庭教育學(xué)、現(xiàn)代溝通學(xué)、現(xiàn)代擇業(yè)、計(jì)算機(jī)操作、舞蹈等。

三、參加對象

長興縣雉城鎮(zhèn)各社區(qū)居民、家長、各社區(qū)居委會工作人員

四、時(shí)間安排

（一）活動準(zhǔn)備階段：2009年月2月---2009年3月 1.活動策劃：（2009年月2月）

由長興社區(qū)學(xué)院負(fù)責(zé)與湖州社區(qū)大學(xué)、長興縣文明辦、長興縣社區(qū)教育領(lǐng) 導(dǎo)小組、長興縣求是文化傳播有限公司聯(lián)系協(xié)凋，共同策劃。

2．活動準(zhǔn)備：（2009年月3月）

（1）2009年3月下旬召開雉城鎮(zhèn)各社區(qū)居委會主任會議，確定開講的社區(qū)，布置講座活動的相關(guān)事宜。

（2）各社區(qū)居委會于20009年3月底前上報(bào)講座開講時(shí)間及開講地點(diǎn)等；（3）長興社區(qū)學(xué)院完成“社區(qū)大講堂”進(jìn)社區(qū)課程安排表

（4）長興社區(qū)學(xué)院與長興縣求是文化傳播有限公司共同策劃編制《家庭讀本》，并于2009年4月上旬完成。

（二）活動開講階段：2009年月4月---2009年6月

4月份開始組織實(shí)施，按每周2個(gè)社區(qū)開講。具體安排時(shí)間、開講地點(diǎn)與各社區(qū)洽定。（課程安排另發(fā)）

首場開講地點(diǎn)在長興社區(qū)學(xué)院內(nèi)舉行。

五、講座師資

特聘省級專家擔(dān)任首場講座教師；聘請湖州心理教學(xué)育協(xié)會、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)教師、本縣家庭教育知名人士擔(dān)任講座教師。

六、主要方式

理論講解、案例教學(xué)、角色扮演、現(xiàn)場互動、技能培訓(xùn)。

七、工作要求 1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，采取措施，在組織發(fā)動、課程安排、計(jì)劃推進(jìn)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)上狠抓落實(shí)，做到人員到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位。

2.廣泛動員，加大宣傳。與長興縣求是文化傳播有限公司聯(lián)合，做到宣傳資料進(jìn)戶入室；依托新聞媒體，立足社區(qū)宣傳欄和各類戶外陣地，及時(shí)宣傳報(bào)道活動動態(tài)，協(xié)力營造家喻戶曉、廣泛參與的濃厚輿論氛圍。

3.突出主題，注重結(jié)合。把“社區(qū)大講堂”活動與電大和社區(qū)日常工作結(jié)合起來，與各種創(chuàng)建活動結(jié)合起來。學(xué)用結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，努力提高市民素質(zhì)，切實(shí)顯現(xiàn)學(xué)習(xí)教育講座的綜合整體效果。

4.加強(qiáng)聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)。為順利完成此項(xiàng)活動，各社區(qū)居委會要積極參與，配合長興縣社區(qū)學(xué)院做好前期社區(qū)調(diào)查工作；配合做好本次活動前期宣傳、發(fā)動工作。

5.不斷總結(jié)，逐步推進(jìn)。認(rèn)真搞好每一次講座，及時(shí)總結(jié)活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹立身邊的榜樣，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動作用，推進(jìn)活動的深入開展。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹依法治國方略，以“服務(wù)社區(qū)建設(shè)，規(guī)范社區(qū)管理，保障社區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)和諧，推動社區(qū)發(fā)展”為宗旨；以“法制宣傳教育和法律服務(wù)”為主線；以促進(jìn)街道社區(qū)“民主法治、依法管理、居民自治、平安和諧、幸福安寧、以人為本”為主導(dǎo)；以“提高社區(qū)居民法律素質(zhì)和法治化管理水平”為目的，為構(gòu)建社會主義和諧社區(qū)、法治社區(qū)，推動首府社會經(jīng)濟(jì)又好又快地科學(xué)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過開展“法律進(jìn)社區(qū)”的法治和諧創(chuàng)建活動，使社區(qū)居民的法律意識、法律素質(zhì)和法治能力明顯增強(qiáng)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不斷提高，社區(qū)依法管理和服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步健全，社區(qū)法治化管理機(jī)制進(jìn)一步完善，居民依法參與社區(qū)公共事務(wù)管理，依法維護(hù)社區(qū)公共利益的權(quán)利和義務(wù)得到切實(shí)尊重和保障，在社區(qū)形成良好的法治氛圍，實(shí)現(xiàn)社區(qū)民主法治化、法治民主化、管理科學(xué)化、服務(wù)現(xiàn)代化，推動社區(qū)法治工作向縱深發(fā)展，積極創(chuàng)建法治和諧社區(qū)，為社區(qū)居民安居樂業(yè)，和諧小康，營造良好的法治環(huán)境，構(gòu)建一流的法律服務(wù)。

三、工作對象

“法律進(jìn)社區(qū)”創(chuàng)建活動要以社區(qū)居民為服務(wù)對象。突出抓好青少年、外來務(wù)工、經(jīng)商人員、流動人口和老年人、下崗職工的法制宣傳教育和依法治理工作。

四、工作措施

（一）“法律進(jìn)社區(qū)暨法治和諧社區(qū)”“五?五”工程

1、設(shè)置一個(gè)社區(qū)法制和諧宣傳欄。把與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律知識、新頒布的法律法規(guī)及時(shí)載入專欄，運(yùn)用通俗易懂的語言、漫畫，結(jié)合具體事例，以案“說”法，形成社區(qū)居民“人人學(xué)法，家家守法，依法維權(quán)，天天有法”的社區(qū)普法新模式。

2、建立一個(gè)社區(qū)法制圖書角。在社區(qū)開辟學(xué)法場所，建立社區(qū)法治和諧文化陣地，配置百姓實(shí)用法律法規(guī)書籍，開展普法依法的咨詢服務(wù)，做到“有法律知識、有法治理念、有法律服務(wù)、有法律明人、有法律保障”，使社區(qū)居民養(yǎng)成“遇事找法，解決問題靠法，維護(hù)權(quán)益用法”的良好法治行為。

3、設(shè)立一部普法依法咨詢與服務(wù)熱線電話。為居民提供全方位法律咨詢服務(wù)。

4、建立一套居民普法學(xué)法制度。認(rèn)真制定社區(qū)居民學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容和活動安排，針對社區(qū)居民不同特點(diǎn)，開展有計(jì)劃、有組織、有方案、有目標(biāo)、有成效的社區(qū)居民學(xué)習(xí)法律知識經(jīng)常性系列活動。

5、在社區(qū)中開展給外來暫住人口“一封法治信，和諧千萬家”活動。告知其權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，遇到問題通過法律途徑解決的方式和辦法，注明法律服務(wù)的時(shí)間和電話等貼近實(shí)際的普法信息。

6、開展每周法律“一題一答、一學(xué)一用、一宣一講、一抓一落實(shí)”活動。“一題”可以是法條，也可是發(fā)生在身邊的與社區(qū)居民生產(chǎn)生活有密切相關(guān)的案例或法律故事，“一題”可采用文字形式，也可用宣傳漫畫形式，在社區(qū)居民進(jìn)出比較集中的地方進(jìn)行展示、圖解、案例和說法等。

7、制作一張或一冊全年法律進(jìn)社區(qū)時(shí)間流程表。一是確定基本內(nèi)容和要求；二是公布開展社區(qū)法律服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、制度和聯(lián)系方式；三是公示與社區(qū)簽約的法律志愿者和義務(wù)法律服務(wù)工作者名單及他們的專業(yè)特長等。

8、建立社區(qū)法制學(xué)校，開展社區(qū)法制百姓論壇系列活動。讓群眾廣泛參與，大家說法，在參與中學(xué)法律，受教育。使社區(qū)法制教育經(jīng)?；⑸罨?、知識化、社區(qū)化。各社區(qū)要針對本轄區(qū)居民的不同情況，充分利用社區(qū)法制宣傳陣地，發(fā)揮社區(qū)法制宣講員的作用，調(diào)動社會力量，廣泛參與、因地制宜、深入淺出、聯(lián)系實(shí)際、生動活潑地開展好社區(qū)法制大講堂活動，實(shí)現(xiàn)社區(qū)普法工作的群眾性、社會化、大格局的嶄新局面。

9、各旗縣區(qū)政府要積極創(chuàng)造條件建立一個(gè)普法廣場、法治社區(qū)、法治街道或法治和諧文化示范基地，為科學(xué)發(fā)展新時(shí)期的法制宣傳教育這項(xiàng)公益性事業(yè)營造良好的社會氛圍。

10、堅(jiān)持普法與依法相結(jié)合，法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，建立一支群眾廣泛參與的法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍。在居民群眾中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者要強(qiáng)化面向社區(qū)服務(wù)的責(zé)任，配合志愿者隊(duì)伍，積極開展法制宣傳與法律服務(wù)工作。完善社區(qū)普法依法的法律服務(wù)體系，建立由派出所、司法所、調(diào)委會、社區(qū)法律志愿者及物業(yè)、城管等業(yè)務(wù)骨干組成的普法依法與法律服務(wù)工作站。通過發(fā)放“依法化解矛盾、依法排查糾紛”的法律服務(wù)卡，以及在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務(wù)信息和聯(lián)系方式等，達(dá)到依法化解社區(qū)矛盾，依法排查社區(qū)糾紛，依法維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，依法創(chuàng)建平安和諧的目的。實(shí)現(xiàn)“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳群眾、服務(wù)群眾、動員群眾、依靠群眾、為了群眾的社會責(zé)任。(二)加強(qiáng)對社區(qū)居民重點(diǎn)對象的法制宣傳教育

1、加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節(jié)假日，搞好社區(qū)青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍為依托，發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢，開辦家長法制學(xué)校，組織“我與父母同學(xué)法”活動，開設(shè)青少年“與法同行，健康成長，平安和諧每一天”等形式多樣，生動活潑的系列法制宣傳教育活動，保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育，不斷提高青少年的法律素質(zhì)，使其成為遵紀(jì)守法的“小公民”。

2、加強(qiáng)外來務(wù)工、經(jīng)商人員和流動人口的法制宣傳教育。進(jìn)一步明確對外來務(wù)工、經(jīng)商人員等法制教育的目的、內(nèi)容、責(zé)任和要求，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰容留誰負(fù)責(zé)，誰聘用誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行社區(qū)對外來務(wù)工、經(jīng)商人員、流動人口法制教育的職責(zé)，有條件的社區(qū)建立外來務(wù)工、經(jīng)商人員、流動人口法制學(xué)校，把法制和諧文化列入培訓(xùn)的主要內(nèi)容，做到集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育相結(jié)合，不斷創(chuàng)新形式，通過法律咨詢、知識競賽、圖片展覽、放映法制錄像，以及“一封平安家書、“一封法治信”等活動，強(qiáng)化外來務(wù)工、經(jīng)商人員和流動人口學(xué)法用法守法意識。社區(qū)居委會可以與外來務(wù)工、經(jīng)商人員、流動人口簽訂 “遵紀(jì)守法承諾書”，達(dá)到依法自我教育，依法自我管理，依法自我約束的目的。

3、加強(qiáng)老年人、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用居民學(xué)校、社區(qū)活動站和老年學(xué)校，針對老年人、下崗職工的特點(diǎn)宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī)，依法抵制迷信、邪教等非法活動。組織志愿者，協(xié)調(diào)治安、人民調(diào)解、法律援助等，為他們提供法律咨詢、法律援助，辦理法律事務(wù)，調(diào)解糾紛，解決后顧之憂，依法維護(hù)老年人、下崗職工的合法權(quán)益。(三)營造社區(qū)良好的法治氛圍

l、完善社區(qū)普法依法的法律服務(wù)組織機(jī)構(gòu)。在上級司法部門和普法辦指導(dǎo)下，在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，司法、民政、公安、城管、衛(wèi)生、綜合治理、文化和勞動保障等部門參與，社區(qū)普法辦公室具體承辦，指導(dǎo)各社區(qū)居委會普法依法與法律服務(wù)工作站人員義務(wù)解答社區(qū)群眾法律咨詢，提供全方位、全過程、一體化的法律服務(wù)。

2、建立健全群防群治的社區(qū)依法治安防范體系，依法維護(hù)穩(wěn)定，依法創(chuàng)建平安，依法化解矛盾，依法解決實(shí)際問題，依法做好人民調(diào)解工作。切實(shí)解決轄區(qū)居民反映的法治熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，依法化解人民內(nèi)部矛盾糾紛，依法控制矛盾升級和激化，充分應(yīng)用法律武器把各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，解決在人民內(nèi)部矛盾中。全年無重大刑事、治安案件，可預(yù)防性案件得到有效遏制，社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)、平安和諧，社區(qū)法治化管理水平明顯提高，規(guī)范有序。

五、實(shí)施步驟

“法律進(jìn)社區(qū)”創(chuàng)建工作與“五五”普法工作同步進(jìn)行，分三個(gè)階段：

第一階段(2007年1月至2007年9月)，制定工作方案，培育典型社區(qū)，探索普法教育與法治社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的新路子。全面部署開展“法律進(jìn)社區(qū)和法治和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。

第二階段(2007年9月至2009年9月)，制定“法律進(jìn)社區(qū)”創(chuàng)建工作方案和標(biāo)準(zhǔn)，推廣典型社區(qū)經(jīng)驗(yàn)，“法律進(jìn)社區(qū)和法治和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動全面深入開展。第三階段(2009年9月至2010年10月)，全面檢查驗(yàn)收，總結(jié)表彰 “法律進(jìn)社區(qū)和法治和諧社區(qū)”工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

六、具體要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立“法律進(jìn)社區(qū)暨法治和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作辦公室，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有措施、有管理、有成效，并充分發(fā)揮其職能作用。各級黨委、政府要站在科學(xué)發(fā)展，和諧社會，依法治國的政治高度，積極支持，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會力量共同做好“法律進(jìn)社區(qū)暨法治和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、各司其職、密切配合、整體推進(jìn)的工作局面。

(二)突出重點(diǎn)，把握主線。注重學(xué)習(xí)宣傳與社區(qū)居民尤其是社區(qū)重點(diǎn)普法對象的生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高社區(qū)居民法律知識和法律素質(zhì)。注重社區(qū)法治化管理的各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)民主法制建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、法治化。

(三)明確目標(biāo)，抓好落實(shí)。一要將“法律進(jìn)社區(qū)和法治和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作作為“五五”普法工作的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，制定近期目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃，建立健全監(jiān)督檢查、考核評估等規(guī)章制度，使“法律進(jìn)社區(qū)和法治和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出制度健全、管理規(guī)范、工作到位、落實(shí)有力、重在建設(shè)的良好局面。(四)加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，提高依法執(zhí)政能力。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。要加強(qiáng)對“法律進(jìn)社區(qū)和法治和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作的理論與實(shí)踐研究，不斷提高社區(qū)法治化工作水平，創(chuàng)新法治和諧社區(qū)局面，總結(jié)推廣先進(jìn)典型，拓展“法律進(jìn)社區(qū)和法治和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作思路和發(fā)展模式，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，以發(fā)展總攬全局。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強(qiáng)正面報(bào)道，努力營造基層民主法制建設(shè)的良好氛圍。要積極開展“法律進(jìn)社區(qū)暨法治和諧社區(qū)”示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，推動社區(qū)民主法治建設(shè)工作不斷向縱深發(fā)展，為首府社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境，構(gòu)建一流的法治氛圍，提供一流的法律服務(wù)。