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      最新各省申論經(jīng)典(個人整理)
      
        
       時間：2019-05-13 04:50:40下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《最新各省申論經(jīng)典(個人整理)》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《最新各省申論經(jīng)典(個人整理)》。

      
	
      

      第一篇：最新各省申論經(jīng)典(個人整理)
      

      給定資料7”中提到“其實只要給我們工人一個杠桿，我們同樣能撬動地球！”請根據(jù)你對這句話的理解，參考給定資料，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求
      （1）中心明確，思想深刻。（2）內(nèi)容充實，有說服力。（3）語言流暢，1000-1200字。回答：
      給工人一根杠桿 ——用重視重塑輝煌
      中國工人登上美國時代周刊，這是一種成功，這是一種榮譽，這是一種肯定。中國的工人群體曾今是中國的“頂梁柱”，不論是在國家建設(shè)層面還是精神號召層面。曾幾何時，大慶的“鐵人”王進(jìn)喜“寧可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“為鞍鋼譜寫的一曲自力更生的凱歌”的創(chuàng)業(yè)精神，激勵著工人們創(chuàng)造出一個又一個生產(chǎn)奇跡，為共和國的建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
      但隨著時代的變遷，市場經(jīng)濟的實現(xiàn)和生產(chǎn)科技化的不斷推進(jìn)，如今的中國工人群體似乎面臨著一系列的困境：工作簡單重復(fù)，個人能力固化，價值無法實現(xiàn)；個人的自由和他人、社會的尊重難覓蹤跡等等都對我們提出了新的要求，我們必須重視這一群體，利用好這一群體，讓他們重塑輝煌。
      重視工人群體，首先要尊重他們的精神需求?，F(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟建設(shè)成就的初步顯現(xiàn)，精神文明已經(jīng)成為與之伴隨，不可或缺的組成部分。精神文明不僅僅體現(xiàn)在理論導(dǎo)向的層面，也更多的融入到了群眾生活與生產(chǎn)層面。制造業(yè)工人，尤其是新時代的制造業(yè)工人對精神文明亦有強烈的需求，主要是體現(xiàn)在個人自由和他人尊重兩個方面。所以，在新的形勢下，制造業(yè)主不應(yīng)僅僅著眼于工人實現(xiàn)的產(chǎn)品價值、不應(yīng)僅僅著眼于生產(chǎn)環(huán)境的硬件設(shè)施的更新和優(yōu)化，更要尊重工人的個性，在生產(chǎn)秩序允許的情況下，實現(xiàn)個性化生產(chǎn)和多樣化生產(chǎn)；在生活紀(jì)律嚴(yán)明的前提下，發(fā)揮工會組織的作用，組織各項聯(lián)誼娛樂活動，充分釋放工人熱情與激情，讓他們體會到尊重，并在尊重的環(huán)境中發(fā)光發(fā)熱。
      重視工人群體，還要提升群體的生產(chǎn)能力?，F(xiàn)階段我國工人群體在實際工作中往往是充當(dāng)廉價勞動力的角色，這一角色在以往中國依托簡單制造業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的過程中起到了舉足輕重的作用，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，成就了中國“世界工廠”的輝煌。但在世界經(jīng)濟整體衰退的情況下，出口貿(mào)易已經(jīng)無法再強力拉動中國經(jīng)濟，廉價勞動力的存在也已不符合時代的需求，在新形勢下，美國和德國的對比無疑給了我們最好的發(fā)展之路，要重視實體經(jīng)濟的發(fā)展，做大做強制造業(yè)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，不可回避的前提是要提升中國制造業(yè)工人的職業(yè)技能，讓這一群體成為能夠生產(chǎn)更多具有附加價值的新型勞動力。在技能培養(yǎng)方面，可以借鑒德國的模式，設(shè)置以職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校為核心的，全方位的培訓(xùn)體系。
      重視工人群體，最重要的是發(fā)揮他們的創(chuàng)新能力?！皩嵺`出真知”，眼下我們強調(diào)的創(chuàng)新，著眼于理論的創(chuàng)新，是實驗室的創(chuàng)新，能否正真指導(dǎo)實踐尚未可知。最好，最快，最有效的方式是用實踐來指導(dǎo)實踐，用實踐來創(chuàng)新實踐，無疑，工人群體正是這樣一股力量，一股被我們忽視的力量，寶鋼的事跡再次證明了這一點，因此，我們一直在尋求的創(chuàng)新力量，不在遠(yuǎn)方，就在腳下。給工人一根杠桿，讓他們翹起地球。
      結(jié)合“給定資料”，自擬題目寫一篇文章，談?wù)勀銓Α叭伺c動物”關(guān)系的體會與思考。要求
      1.自選角度，立意明確，有獨立見解；2.可聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受；3.語言流暢；4.總字?jǐn)?shù)800—1000字?；卮穑?保護動物福利
      近幾年，幾則與動物相關(guān)的事件牽動著人民的心弦：虐貓視頻手段之殘忍引起網(wǎng)友譴責(zé)不斷，黑熊活體取膽事件引發(fā)社會廣泛同情，禁狗令的發(fā)布更是一石激起千層浪，抗議之聲洶涌而來。由于動物福利保護層面相關(guān)手段的缺失，公眾已明顯感受到其對社會發(fā)展帶來的巨大壓力。保護動物福利刻不容緩。保護動物福利是有價的。貿(mào)易與動物福利的結(jié)合形成的動物福利壁壘是一種新的貿(mào)易壁壘，這是由于烏拉圭回合談判后關(guān)稅的大幅削減和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘如配額、進(jìn)口許可證的逐漸拆除，用關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘來限制進(jìn)口的余地已經(jīng)很小，于是其應(yīng)運而生。發(fā)達(dá)國家動用動物福利條款對國際貿(mào)易所施加的影響，使得該壁壘極大的影響我國動物及其產(chǎn)品的貿(mào)易。而出口恰恰是我國拉動經(jīng)濟的三駕馬車之一?，F(xiàn)今必須打破貿(mào)易壁壘方可獲得收益，否則遭遇退貨或銷毀將成為常態(tài)，所以必須從保護動物福利入手來打破貿(mào)易壁壘，我國方可獲得長期的收益。保護動物福利又是無價的。因為這是文明社會的基本標(biāo)志?，F(xiàn)今我國已快速進(jìn)入老齡化社會，空巢老人孤獨寂寞，抑郁而終的報道履見報端，大城市的快節(jié)奏生活讓許多人的壓力無處釋放，很多人選擇與寵物為伴，生活才平添許多樂趣。而為了控制疫情、為了統(tǒng)一管理的大范圍捕殺卻抹殺了這一絲溫情，冷漠的讓人不寒而栗。虐待動物、殘忍地傷害動物此等野蠻行徑與現(xiàn)代文明理念相悖。圣雄甘地說過：“一個國家的偉大和道德進(jìn)步程度可依據(jù)其對待動物的方式來判斷?！笨梢姳Ｗo動物福利與公民道德素質(zhì)之間關(guān)系密切。因為動物福利是文明社會進(jìn)步的象征，也是衡量文明社會的基本標(biāo)志，保護動物福利對于創(chuàng)建文明社會影響深遠(yuǎn)。在安享動物為人類帶來的收益及精神滿足之時，需要善待動物保護其福利，這不僅僅體現(xiàn)對待生命的態(tài)度，也體現(xiàn)道德關(guān)懷的廣度。保護動物福利可以保證人與動物之間和諧共處，也與我國構(gòu)建和諧社會的理念不謀而合。只有保護動物福利，才能在人類發(fā)展與自然界的可持續(xù)發(fā)展間尋找到至關(guān)重要的平衡。
      結(jié)合“給定資料”，以“家底”為題，聯(lián)系實際，寫一篇文章。要求
      （1）中心明確，聯(lián)系實際恰當(dāng)，內(nèi)容充實；（2）語言通順，條理清楚，結(jié)構(gòu)完整；（3）不少于800字?；卮穑?家底
      人口數(shù)量是一個國家組成建立的構(gòu)成之基，人口素質(zhì)是一個國家向前發(fā)展的力量源泉，人口結(jié)構(gòu)科學(xué)平衡是一個國家繁榮穩(wěn)定的基本要求。作為一個擁有13億龐大人口數(shù)量的發(fā)展中國家，摸清我國人口家底，是當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，由人口大國向人才強國轉(zhuǎn)變的迫切要求。
      當(dāng)前我國人口問題突出表現(xiàn)在人口基數(shù)大、人口素質(zhì)整體偏低、人口分布不均、人口流動性大、人口老齡化突出、人口性別比例不協(xié)調(diào)等。如果這些問題未能及時有效解決將會嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化受阻，為社會埋下諸多不穩(wěn)定因素。因此，在改革開放的攻堅期，摸清我國家底，有利于全面把握基本國情，為促進(jìn)經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)。
      摸清人口家底，首先要切實做好人口普查工作，摸清真實人口信息。做好人口普查工作，一方面，要利用掛橫幅、貼標(biāo)語等社區(qū)宣傳形式打好群眾的輿論基礎(chǔ)，向各區(qū)居民宣傳人口普查的必要性和重要性，使群眾積極配合工作人員入戶登記，解決入戶難、虛假登記等問題。另一方面，要加強對普查對象的隱私保護，解除后顧之憂，確保普查工作順利進(jìn)行，普查結(jié)果真實有效。
      夯實人口家底，其次要切實解決好人口老齡化問題。解決好人口老齡化問題，一是要轉(zhuǎn)變現(xiàn)代人的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念，使養(yǎng)老方式由居家養(yǎng)老向社區(qū)養(yǎng)老轉(zhuǎn)變，合理配置養(yǎng)老資源，為解決新型家庭結(jié)構(gòu)的養(yǎng)老問題提供新思路。二是要大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老，建立健全社區(qū)養(yǎng)老體系，完善醫(yī)護、日常料理等功能，開展多形式多途徑的專業(yè)人員培訓(xùn)，提高社區(qū)人員的技術(shù)素質(zhì)。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老，既減少了空巢老人獨居的風(fēng)險，又在提高養(yǎng)護水平的同時節(jié)約養(yǎng)老成本。三是要注重老人的精神贍養(yǎng)，為老人提供精神文化場所，樹立科學(xué)養(yǎng)老觀，使老人有所學(xué)、有所樂，提高生命價值。
      夯實人口家底，還要把握住人口流動方向和分布情況，合理配置公共資源。掌握人口分布情況，一是有利于合理配置教育資源。提高人口素質(zhì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是有利于合理構(gòu)建公共設(shè)施。合理規(guī)劃城市布局，提高環(huán)境質(zhì)量，減少不文明現(xiàn)象發(fā)生。三是有利于合理配置福利資源。了解真實人口數(shù)量，有利于尊重保護人權(quán)，讓我國每個公民都能公平享受醫(yī)療、教育等各項基本權(quán)利，促進(jìn)我國全面可持續(xù)發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
      溫家寶總理曾說，任何一件大事除以十三億都是小事，任何一件小事乘以十三億都是一件大事。因此，我們應(yīng)高度關(guān)注我國人口現(xiàn)狀，著力摸清我國人口家底，在面臨我國城市發(fā)展迅速的形勢下，為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，走上社會主義和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會夯實基礎(chǔ)。
      相當(dāng)一部分人認(rèn)為，水是公共產(chǎn)品或者準(zhǔn)公共產(chǎn)品，因此用水應(yīng)該是低價的。針對這種觀點，參考給定資料，寫一篇文章，對國家水資源價格改革的基本思路進(jìn)行闡述。要求
      （1）自擬題目，中心明確，觀點鮮明，聯(lián)系實際；（2）說理充分，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；（3）不少于800字?；卮穑?/p>
      水價改革重在統(tǒng)籌
      “水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”。如果沒有水，奔騰不息的長江將會斷流；如果沒有水，經(jīng)濟發(fā)展將失去支撐；如果沒有水，這個美麗的世界將不復(fù)存在。水是如此珍貴，然而現(xiàn)實生活中，浪費水的現(xiàn)象卻依然嚴(yán)重。究其原因，主要是水價過低引起。因此，加快水價改革，建設(shè)節(jié)水型社會已成當(dāng)務(wù)之急。現(xiàn)實中，甚至有相當(dāng)一部分人認(rèn)為，水是公共產(chǎn)品或者準(zhǔn)公共產(chǎn)品，因此用水應(yīng)該是低價的。這個觀點是極其錯誤的。水價偏低，不但不利于百姓節(jié)水，更不利于中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展。Q市之所以百姓大量用水不心疼，企業(yè)用水效率不高，癥結(jié)就在于其水價過低，不能準(zhǔn)確反映水資源稀缺程度和水環(huán)境治理成本。因此，水價改革，一定要考慮到水本身的商品屬性，走市場化道路。但是市場化并不意味著國家可以放任不管。要清醒的認(rèn)識到，水是一種必需品，水價問題關(guān)乎民生。即使百姓不能無償或以不合理的低價享受水資源，但也不能任由市場決定。否則，水務(wù)企業(yè)勢必不斷漲價，最終損害的不但是民眾的利益、企業(yè)的發(fā)展，更是社會的長治久安。水價改革離不開政府的宏觀調(diào)控。只有合理充分發(fā)揮“無形之手”的力量，兼顧公益性，水價改革才可能順利推進(jìn)。
      市場化？公益性？看似矛盾，實則不然。水是一種特殊的商品，其價格改革應(yīng)兼顧市場化與公益性，把握兩者的平衡點。在操作層面，行之有效的辦法，即為“階梯水價”。階梯水價用水量越多，付出的費用越大，對于短缺的水資源而言非常適合。當(dāng)然階梯水價的實施，不能盲目，一是要注意抓住關(guān)鍵，重點控制工業(yè)用水大戶；二是要充分聽取民意，將水價控制在百姓可承受的范圍內(nèi)；三是注重政府引導(dǎo)，吸納各方力量，共同做好管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
      仰觀使命之大，我們滿懷豪情；俯察任務(wù)之重，我們充滿自信。水價改革事關(guān)百姓安定生活，事關(guān)資源合理利用，事關(guān)可持續(xù)發(fā)展。只要我們堅持統(tǒng)籌兼顧，牢牢把握市場化與公益性的平衡點，就一定能夠積極探索出具有時代特征、中國特點的水價改革道路，在新起點上又好又快建設(shè)節(jié)水型社會！國家水資源價格改革之我見
      “水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”。如果沒有水，奔騰不息的長江將會斷流；如果沒有水，經(jīng)濟發(fā)展將失去支撐；如果沒有水，這個美麗的世界將不復(fù)存在。水是如此珍貴，然而現(xiàn)實生活中，浪費水的現(xiàn)象卻依然嚴(yán)重。究其原因，主要是水價過低引起。因此，加快水價改革，建設(shè)節(jié)水型社會勢在必行?，F(xiàn)實中，甚至有相當(dāng)一部分人認(rèn)為，水是公共產(chǎn)品或者準(zhǔn)公共產(chǎn)品，因此用水應(yīng)該是低價的。真能如此嗎？看看我們的生活吧。因為水價偏低，不能準(zhǔn)確反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本，百姓大量用水不心疼，企業(yè)循環(huán)用水能力差。如果任其蔓延，二十年之后，或許我們將無水可飲、無水可用。為此，深化水資源價格改革已是當(dāng)務(wù)之急。
      首先，必須形成科學(xué)、全面的價格制定機制。一方面要充分發(fā)揮市場機制和價格杠桿作用，盡快建立以增階梯式為主要定價模式的定價制度，充分鼓勵社會各界在生產(chǎn)、生活中節(jié)約用水；另一方面，在水價構(gòu)成上，納入全面的考核標(biāo)準(zhǔn)，在價格形成機制過程中全面體現(xiàn)水資源本身價值，水管理以及污水處理成本。其次，必須形成以人為本的價格改革機制，在水價改革過程中必須本著水價改革為了人民，改革成效人民共享的原則展開。在定價的過程中，務(wù)必充分考慮民利，防止水務(wù)企業(yè)基于利潤最大化考慮的過高水價向老百姓轉(zhuǎn)移過高成本；值得注意的是，在水價改革的過程中，務(wù)必充分考慮民意，通過聽證會、座談會等各種形式，全面聽取百姓的意見和訴求。保障水價改革不影響居民生產(chǎn)、生活，不損害低收入群體的利益。最后，必須形成公開透明、漸進(jìn)性價格改革機制。在水價改革過程中大力宣傳水資源稀缺事實，消除社會各界不良情緒，通過宣傳，讓社會各界理解到水資源稀缺、水價不合理現(xiàn)狀，盡可能消除社會不滿情緒，維護社會和諧穩(wěn)定。此外，盡快將水價構(gòu)成、水價確定過程、水務(wù)集團賬目向社會公開，最大限度地獲得社會各界的理解和支持，進(jìn)行一場取信于民、惠利于民的水價改革。
      水價改革事關(guān)百姓安定生活，事關(guān)資源合理利用，事關(guān)可持續(xù)發(fā)展。只要我們堅持統(tǒng)籌兼顧，牢牢把握市場化與公益性的平衡點，就一定能夠積極探索出具有時代特征、中國特點的水價改革道路，在新起點上又好又快建設(shè)節(jié)水型社會！
      自擬標(biāo)題，就啟用2002式車牌申領(lǐng)方式改革存在的利弊進(jìn)行分析，提出解決弊端的對策，并就對策進(jìn)行論證。要求
      針對性強，重點突出，論證有力，條理清晰。篇幅不超過1000字?；卮穑?/p>
      別讓新的車牌管理制度走了樣
      2008年8月12日起，“2002式機動車號牌”正式實行。此舉在社會上引起極大反響，群眾紛紛熱評政府的舉措更加人性化，更加貼合民生需求。在大家紛紛叫好、拍手稱道的同時，卻引發(fā)了一些人更為深層次的思考——新的車牌管理制度有沒有缺陷呢？會不會在實施的過程中“走了樣”呢？
      啟用2002式車牌申領(lǐng)方式改革固然有著積極的一面，改變了過去人為操作特殊牌號的現(xiàn)象，避免拉人情、托關(guān)系、走后門的腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)，車牌分配更加公平、公開、公正。車主可以自行選擇車牌號，體現(xiàn)執(zhí)法更加人性化、靈活化，充滿趣味性，緩和了因車牌分配產(chǎn)生的矛盾和摩擦，一定程度上刺激了汽車消費，促進(jìn)機動車輛、特別是家庭購車的快速增長。
      在成績背后，仍然凸顯一些讓人深思的問題。新的車牌制度實施以后，更加強調(diào)“個性化”，更加尊重廣大車主的自由選擇權(quán)，于是“神馬”式的車牌號層出不窮，類似 “ 京A123?456”、“ 京A001.00l”等“特別”號牌被大量創(chuàng)作出來。這背后反應(yīng)的是什么呢？被“特權(quán)”壓抑的廣大車主，以此方式獲得心理和行動上的補償，實質(zhì)上更加縱容了社會中“特權(quán)”思想的泛濫；類似“SEX?001”、“ USA?911”的號碼，反應(yīng)的是什么呢？無形中引領(lǐng)了一種扭曲的性取向，揪著別人的傷痛表現(xiàn)自己的個性，這是否有悖于道德、有悖于人道呢？?？诮痪紝爡^(qū)內(nèi)所有帶“4”號碼的小汽車號牌進(jìn)行刪除，此舉迎合了海南民眾忌諱帶“4”號碼的風(fēng)俗習(xí)慣，但這是否又體現(xiàn)出政府帶頭迷信、推波助瀾一些錯誤、扭曲的思想觀念呢？
      凡此種種，此風(fēng)蔓延必定注重歪風(fēng)邪氣的出現(xiàn)，那么新的車牌管理制度也就“走了樣”。此風(fēng)堅決不可長，也萬萬不能長！
      完善新的車牌管理制度需要進(jìn)一步細(xì)化操作規(guī)則。車牌管理制度中必須明確禁止一些有悖于道德、有違于人道、侵犯別人隱私和人格的字符出現(xiàn)。新的車牌制度充分倡導(dǎo)自由和個性，但自由和個性化并不是無限度的自由和個性，自由和個性不能超于基本的道德底線和基本準(zhǔn)則。
      完善新的車牌管理制度需要廣泛引導(dǎo)，引導(dǎo)良好的社會輿論和社會氛圍。政府應(yīng)該承擔(dān)起疏導(dǎo)的責(zé)任，帶頭示范，引領(lǐng)良好的社會風(fēng)氣，社會媒體充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用。普通群眾被壓抑的“特權(quán)”應(yīng)該得到釋放，在釋放的過程中更需要合理疏導(dǎo)。
      應(yīng)該為“2002式機動車號牌”制度叫好，但更應(yīng)該采取切實措施把好的制度落實好，管理好，萬萬不能讓好的制度“走了樣”！
      加拿大女作家門羅曾經(jīng)說過：“幸福始終充滿著缺陷。”請結(jié)合你對給定資料的思考和對這句話的領(lǐng)悟，自擬題目，寫一篇文章。要求
      （1）自選角度，立意明確；（2）聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”；（3）思想清晰，語言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1000—1200字?；卮穑?/p>
      當(dāng)幸福來敲門 華圖教育 王春芳
      每個人都渴望幸福，然而人們對幸福的理解又千差萬別。有人認(rèn)為衣食無憂就是幸福，有人認(rèn)為家財萬貫才是幸福，還有人認(rèn)為功成名就才是幸福。殊不知還有一種幸福是歷經(jīng)一番寒徹骨，贏得梅花撲鼻香的幸福。正如文王拘而演周易，仲尼厄而作春秋的幸福，雖與苦難、艱辛相伴，卻也別有一番滋味在心頭。正所謂：艱難困苦，玉汝于成。然而，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活腳步的不斷加快，大家的目光越來越關(guān)注于物質(zhì)的增長和富足，對利益的盲目追求遮擋了尋找幸福的雙眼，急功近利的浮躁心態(tài)蒙蔽了眺望幸福的視線。2012年央視掀起的一場關(guān)于“你幸福嗎？”的調(diào)查，開啟了人們對當(dāng)前生活幸福指數(shù)的叩問：到底什么才算幸福？怎樣才能擁有幸福？歸根結(jié)底，幸福不是一條單行線，它不僅需要物質(zhì)上的滿足，更需要精神上的富有；它不只在于結(jié)果的完滿，還在于追逐的過程。那么如何才能在幸福缺失的年代召回我們的幸福感呢？ 培養(yǎng)幸福感需要全社會傳遞正能量。幸福不會從天而降，成功不會自動生成，就像今天每一部呈現(xiàn)在我們面前的完美作品都有其創(chuàng)作者背后數(shù)不盡的艱辛和汗水，只有經(jīng)歷過風(fēng)雨才能見到絢麗的彩虹，只有走過挫折才能更加清晰的體會到幸福的味道。這也是每個社會成員需要明白的道理，不要一味試圖走捷徑，努力克服浮躁心理，戒驕戒躁，培養(yǎng)良好的心境，樹立正確的價值觀，在全社會形成一種通過自身努力收獲成功的良好社會風(fēng)氣。培養(yǎng)幸福感需要榜樣的激勵和滲透。屈原放逐，乃賦離騷；左丘失明,厥有國語；孫子臏腳,兵法修列。他們的作品完成那一刻的幸福感是我們難以體會的，就像我們無法體會他們的痛苦一樣。雖然我們不必像古人那樣遭受各種常人難以想象的折磨，但也告訴我們，成功往往與艱辛相連，幸福常常與苦難相伴。當(dāng)我們用這些事跡時長敲打一下自己的靈魂，必會為自己當(dāng)前的碌碌無為而感到悔恨和自責(zé)，或許也會找到那份為幸福去奮斗的動力與激情。另外，培養(yǎng)幸福感還需要個人的自我努力。以一顆積極樂觀的心態(tài)去面對所有的問題與困惑，保護自己的價值觀不受社會物欲橫流的影響，并且以更加陽光的心態(tài)去影響身邊的人。不斷激發(fā)自己的潛力，努力使自己的價值得到最大限度的發(fā)揮。幸福，是我們內(nèi)心最本真的呼聲。而對幸福的認(rèn)知正確與否，決定了我們能否尋找到屬于自己的幸福感。處于“改革”深水區(qū)、“轉(zhuǎn)型”攻堅期的我們，要敢于接受缺陷，樂于享受挫折，只有經(jīng)歷過風(fēng)雨的洗禮，才能對幸福做出正確的詮釋。只有如此，當(dāng)幸福來敲門之時，我們才能尋找到幸福的真諦，才能實現(xiàn)自己的夢想，才能實現(xiàn)我們的民族之夢！
      請以“讓……大放異彩”為題，寫一篇內(nèi)容充實的文章。要求
      （1）用恰當(dāng)?shù)奈淖痔鎿Q“讓……大放異彩”中的省略號部分，使之構(gòu)成一個完整具體的文章標(biāo)題。
      （2）主題應(yīng)與“給定資料”相關(guān)，但素材不必拘泥于“給定資料”，要結(jié)合生活中的具體感受，切忌空談對策。（3）觀點鮮明、結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。（4）字?jǐn)?shù)800—1000字?；卮穑?/p>
      讓中華文化大放異彩 中國，作為世界四大文明古國之一，不僅擁有五千年悠久的歷史和燦爛的文化，并且是唯一一個文脈和人脈都沒有斷絕過的古老文明。中華文化之博大精深和異彩紛呈不僅裝點了曾經(jīng)的魏晉風(fēng)、漢唐盛世、宋元繁榮，影響還遠(yuǎn)及東亞和東南亞，甚至歐洲。然而，在二十一世紀(jì)的今天，中國這個古老的文化大國，卻并非文化強國。
      西游記作為中國四大名著之一，卻被美國好萊塢拍成電影《孫悟空》；端午節(jié)是中國傳統(tǒng)節(jié)日，卻被韓國申請為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；活字印刷術(shù)是中國的四大發(fā)明之一，卻被歸功于德國……所有這些，不但是對中國傳統(tǒng)文化的蔑視，更是對中國為世界所做貢獻(xiàn)的否定。
      在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)引起了世界各國的高度重視。法國十分注重對文化產(chǎn)業(yè)和文化保護的投入，美國則借助英語等的強勢地位不斷對外進(jìn)行文化滲透。而我國，一個無可置疑的文化大國，卻在走向文化強國的道路上，困境多多：國內(nèi)古典文學(xué)重視不夠、不規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)語言肆虐……中國文化內(nèi)憂外患！
      大力發(fā)展中華文化，促進(jìn)文化的大發(fā)展大繁榮不僅是文化建設(shè)的重要任務(wù)，更是提升國家軟實力的重要內(nèi)容。黨和國家為此做了大量的努力：開辦孔子學(xué)院，促進(jìn)中華文化走出去；申辦奧運會、世博會，讓世界更好地了解中國；將端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日設(shè)置為公眾假日，激發(fā)民眾保護意識……這些在保護我國傳統(tǒng)文化方面確實起到了一定作用，但要真正繼承和弘揚中華文化，緊靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更多的要依靠基層的廣大人民群眾。人民才是文化的受眾群體，是傳播文化的最中堅力量。
      引導(dǎo)和鼓勵民眾學(xué)習(xí)和繼承傳統(tǒng)文化是我國基層文化建設(shè)工作的根本。各村、街道、社區(qū)基層組織應(yīng)該建立學(xué)習(xí)站、圖書室鼓勵和幫助群眾學(xué)習(xí)文化知識，特別是要加強中國傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)，將文化融入到人民的生產(chǎn)和生活當(dāng)中，舉辦各類與文化相關(guān)的有意義的活動，豐富人民的業(yè)余生活，提高全民族的文化素質(zhì)。增加傳統(tǒng)文化在中小學(xué)生課程中的比例是我國基層文化建設(shè)的有效途徑。中小學(xué)是啟蒙教育、啟迪智慧的階段，精選優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化作品，加入到中小學(xué)生的課程中，不僅豐富學(xué)生的知識，而且可以從基礎(chǔ)做起，激發(fā)民眾對傳統(tǒng)文化的重視和學(xué)習(xí)。
      加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入是我國文化建設(shè)的必要措施。文化不僅要學(xué)習(xí)和發(fā)揚，更要轉(zhuǎn)化成效的生產(chǎn)力，國家應(yīng)該加強文化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)投入，將中國的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代優(yōu)秀的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，形成高效產(chǎn)業(yè)鏈，增大文化產(chǎn)出，這樣才能將文化大國變成文化強國。
      豐富優(yōu)秀的文化是我們的財富，然而了解文化，學(xué)習(xí)文化，運用文化才能更好地創(chuàng)造財富。這不僅需要我們黨和各級政府努力做好文化建設(shè)工作，更需要廣大人民群眾重視中華文化，學(xué)習(xí)文化，將中華文化發(fā)揚光大，這樣，中華文化才能在世界大放異彩。
      請結(jié)合全部給定材料，以“綠色發(fā)展”為題目，撰寫一篇議論文。要求
      1、文章主題應(yīng)與所給材料聯(lián)系緊密，思想性強；
      2、論點鮮明，論據(jù)確鑿，論證嚴(yán)密、合乎邏輯；
      3、結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，行文流暢；
      4、篇幅在800-1000字?；卮穑?/p>
      綠色發(fā)展
      ——鳳凰涅槃必有時！
      華圖教育
      陳魯
      綠色，是希望的象征！發(fā)展，是生存的根本！綠道網(wǎng)在每一片土地播散下綠意的種子，低碳風(fēng)讓每一個角落充滿了靚麗的風(fēng)景。生態(tài)文明、生態(tài)機制、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)發(fā)展……，一系列的“生態(tài)”理念開始滲入到人類發(fā)展的軌跡之中！
      綠色發(fā)展已成為社會發(fā)展的主旋律。綠色發(fā)展需要以生態(tài)理念為支撐，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新綠色發(fā)展模式為保障！
      發(fā)展，發(fā)展，再發(fā)展！幾十年的工業(yè)強國夢終于把我們推上了大國崛起的世界舞臺。在美國壓制、歐盟贊嘆、俄羅斯羨慕的復(fù)雜環(huán)境中，我們憑借雄厚的資源、廣袤的土地，讓我們屹立于經(jīng)濟之林！在各種光環(huán)的照耀下，我們?yōu)樽约贺Q起了“大拇指”。然而在“匆忙”的發(fā)展道路上，能源依賴、污水橫流、資源高耗、霧霾籠罩也讓我們切身感受到先污染、后治理發(fā)展模式所帶來的慘痛代價！
      要青山、綠水的呼聲日益高漲，只有綠色發(fā)展才能營造優(yōu)美的人居環(huán)境、讓我們在可持續(xù)發(fā)展的道路中昂首前行！
      踐行生態(tài)理念是綠色發(fā)展的題中之義！機動車的暴增，讓我們受盡了尾氣的折磨；刺眼的霓虹燈光，滿世界的赤橙黃綠青藍(lán)紫，讓生物世界的作息規(guī)律蕩然無存！這一切對有氣息的生命而言，不單是生理的摧殘，還是精神的折磨！此時此刻，騎著自行車出行，成為了一種時尚，更是一種對綠色的向往，對幸福的追求！生態(tài)消費、生態(tài)商品、節(jié)約用電等一些列消費模式的生態(tài)化，讓我切身感受到了踐行生態(tài)理念的幸福感！優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)綠色發(fā)展的必經(jīng)之徑！華榮循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園完美呈現(xiàn)了“小循環(huán)”、“中循環(huán)”，如果這些小中循環(huán)滲透到企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)！那么整個社會良性發(fā)展的“大循環(huán)”則指日可待。到那時，資源優(yōu)勢將變?yōu)樯鷳B(tài)優(yōu)勢，生態(tài)優(yōu)勢將變化發(fā)展優(yōu)勢。那么資源開發(fā)將成為發(fā)展的“亮景”，真正實現(xiàn)由“賣資源”向“賣風(fēng)景”的綠色轉(zhuǎn)型！
      綠色發(fā)展還需要創(chuàng)新模式作支撐，技術(shù)做保障。商君列傳中提到“論至德者不和于俗，成大功者不謀于眾。是以圣人茍可以強國，不法其故；茍可以利民，不循其禮?！蹦敲匆雽崿F(xiàn)綠色發(fā)展的新道路、新模式，就必須敢于以壯士斷腕的決心與勇氣革新自己，敢于接受新事物、引進(jìn)新技術(shù)，只有如此，才有可能讓創(chuàng)新成為綠色發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力！
      生態(tài)消費理念先行、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、創(chuàng)新內(nèi)在驅(qū)動是我們走綠色發(fā)展道路的三把利劍！劍發(fā)揮出好的效果，還需政府對區(qū)域布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，有重點、有計劃的有序推進(jìn)，只有如此，我們廣東省才能在綠色發(fā)展的道路上走的更加堅定，走的更加自信，才能勾勒出鳳凰涅槃時，廣東處處美，人人喊幸福的完美畫卷！
      第三題：圍繞“給定資料”反映的主旨，以《引擎》為題，聯(lián)系實際，寫一篇議論文。要求
      要求：
      1、主旨明確，內(nèi)容充實；
      2、結(jié)構(gòu)完整，論述深刻；
      3、條理清晰，語言流暢；
      4、字?jǐn)?shù)在1000-1200字?；卮穑?/p>
      引   擎
      在拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中，消費是經(jīng)濟增長最主要的動力。而消費與人民的生活息息相關(guān)，升學(xué)、買房、看病、養(yǎng)老，生活中的點點滴滴都離不開消費。近年來，受經(jīng)濟危機等因素的影響，我國的經(jīng)濟增長逐漸呈現(xiàn)出疲軟狀態(tài)。擴大內(nèi)需，著力提高居民的消費，發(fā)揮經(jīng)濟引擎的最大作用，是我們政府工作的當(dāng)務(wù)之急。
      一段時期以來，我國的消費現(xiàn)狀呈現(xiàn)出政府消費大于居民消費的趨勢，這在一定程度上造成了消費結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展。一方面，政府的過度消費造成了“三公”經(jīng)費的不斷增加，很可能催生腐敗的滋生；另一方面，政府的壟斷型消費在一定程度上促使某些高檔消費品提高價格，也會影響居民對于高檔消費品的消費能力。對于這種現(xiàn)狀，我國已經(jīng)出臺了“八項規(guī)定”等遏制三公消費的政策，對于人民來說無疑是個福音。
      同時，隨著社會的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，居民消費呈現(xiàn)出新的形式，如網(wǎng)購、處境旅游購物等。但是，任何的新生事物都存在兩面性，網(wǎng)購等新的消費形式也逐漸呈現(xiàn)出一定的弊端，如網(wǎng)銀陷阱、網(wǎng)購騙局等，對于商家及消費者都會造成一定的損失。在這一方面，首先我們必須盡快完善法律制度，清除網(wǎng)購陷阱，肅清網(wǎng)購環(huán)境，竭力保障消費者的合法權(quán)益；其次，我們也要加大宣傳力度，幫助消費者理性購物，合理消費。
      另外，在我國GDP不斷提高的形勢下，居民的消費層次也呈現(xiàn)出上升的趨勢，對于享受型消費的需求逐漸增加。這一點從我國近年來不斷飆升的電影票房、出境游熱以及奢侈品購買熱中都有所體現(xiàn)。消費層次的提高是居民生活水平提高的一種體現(xiàn)，但是，我們也要避免享受消費走向極端化，不斷提倡理性消費，加大宣傳，遏制奢侈品消費的力度，讓更多的人擁有更好的生活成為可能。
      最后，居民消費水平的提高還離不開人均可支配收入的提高。而可支配收入的增長依賴于居民純收入的不斷增長和如購房、看病等硬性支出的降低。然而，我國目前的居民收入水平與飛速增長的物價并不同步，我們的社會保障水平也同樣沒有達(dá)到人民的期望，甚至落后于同等發(fā)展階段國家，所以，經(jīng)濟的增長和居民消費水平的提高并不是單方面的，而是涉及到社會管理的方方面面，我們的政府還有很長的路要走。
      在剛剛結(jié)束的十八屆三中全會上，我們黨發(fā)出了“讓改革的福利惠及全體人民”的呼聲，令人振奮，同時也為我們指明了道路。經(jīng)濟的增長并不是改革的最終目的，居民消費水平的提高也并不是人民內(nèi)心最深處的期盼，只有讓人民在腰包鼓起來，生活有保障的基礎(chǔ)上，能夠享受生活，才是發(fā)揮“擴大內(nèi)需”這一經(jīng)濟引擎最核心的內(nèi)容。
      有專家指出，目前北京用水需求不斷增長，供水缺口日益增大，水資源供需矛盾的解決將難以走出“擴張—調(diào)水—再擴張—再調(diào)水”的怪圈，請你就這一“怪圈”現(xiàn)象，自選角度，自擬題目，定一篇文章。要求
      主題明確、內(nèi)容充實、結(jié)構(gòu)合理、語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800—1000字?；卮穑?/p>
      走出“怪圈”
      ——推進(jìn)最嚴(yán)格的水資源管理制度
      近年來，我國水資源問題日益復(fù)雜，高效利用和有效保護水資源是實現(xiàn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。作為政治、經(jīng)濟、文化中心的北京，城市化進(jìn)程遙遙領(lǐng)先，生活生產(chǎn)用水需求也不可小視。憂的是，目前北京用水需求不斷增長，供水缺口日益增大，水資源供需矛盾的解決將難以走出“擴張—調(diào)水—再擴張—再調(diào)水”的怪圈……這一嚴(yán)峻的形勢提醒我們加強對水資源的保護，提高水資源利用率迫在眉睫，在我看來，推進(jìn)最嚴(yán)格的水資源管理制度是解決問題的關(guān)鍵 改革開放以來，我國的經(jīng)濟建設(shè)做出了令世界矚目的輝煌成就，但是由于粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式，在環(huán)境資源方面付出了極大的代價，其中在水資源、水環(huán)境領(lǐng)域尤為突出，不少地方的水資源開發(fā)已超出承載能力……為了加強對水資源的管理和保護，我國現(xiàn)已頒布施行了水法、水污染防治法、水土保持法、防洪法等多部法律，可以說一個比較完備的水資源管理法律制度框架已經(jīng)初步建立。但是“十二五”將是我國水資源供需矛盾最突出、用水方式轉(zhuǎn)型最緊迫的關(guān)鍵時期，新形勢給水資源管理和依法治水工作提出了新的更高的要求。就北京而言，歷史上，北京是水資源較為豐富的地區(qū)。清朝北京城經(jīng)常面臨洪災(zāi)威脅，當(dāng)時最大威脅來自有“小黃河”之稱的永定河，皇帝賜名“永定”就是希望這條河不要再泛濫。此外，北京的萬泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名在當(dāng)時都是名副其實的水域。然而，隨著城市擴張、工業(yè)發(fā)展和人口膨脹，豐富的地表水系迅速斷流、干涸，甚至地下水也超采嚴(yán)重，缺水局面漸漸逼近。與此同時，北京城市人口快速增加，二者共同作用導(dǎo)致北京市人均水資源量減少到甚至不足100立方米，成為全國人均水資源最少的地區(qū)，甚至不如以干旱著稱的中東、北非等地區(qū)?？梢哉f北京是世界上最缺水的城市之一。完善的用水制度建設(shè)必不可少。合理配置、節(jié)約和保護水資源，嚴(yán)格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴(yán)格控制入河湖排污總量，加快節(jié)水型社會建設(shè)做出了安排部署。在此基礎(chǔ)之上，相關(guān)部門必須起草關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的具體考核辦法，推進(jìn)有關(guān)法規(guī)的前期建設(shè),確保水資源管理制度化。次，必須明確“十二五”時期水資源管理的各項階段性控制指標(biāo)，并由相關(guān)部門協(xié)調(diào)各省（區(qū)、市）開展控制指標(biāo)的分解工作。深入開展水資源管理的基礎(chǔ)性工作不可或缺。全面啟動國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項目、開展重要江河流域水量分配工作、強化水資源監(jiān)督管理和配置調(diào)度、推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。目前，北京有關(guān)部門在全國范圍對洗車高檔洗浴、高爾夫球、人工滑雪場等高耗水服務(wù)業(yè)用水開展專項檢查行動，堅決遏制違法取水和浪費水的行為，進(jìn)一步加強對高耗水服務(wù)業(yè)用水的監(jiān)督檢查和規(guī)范管理。最嚴(yán)格的水資源管理制度是促進(jìn)人水和諧的基本途徑，是新形勢下我國水資源社會化管理的重要抓手，它與防洪抗旱減災(zāi)體系建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)等內(nèi)容一起，共同詮釋了民生水利和可持續(xù)發(fā)展水利的基本內(nèi)涵。
      閱讀“給定資料”，以“推進(jìn)公共政策科學(xué)化”為主題寫一篇議論文。要求
      （1）參考給定資料，自選角度，自擬題目。
      （2）觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。（3）總字?jǐn)?shù)800——1000字?；卮穑?/p>
      推動公眾有序參與 促使公共政策科學(xué)化
      任何國家和地區(qū)在特定時期，都不可避免地會經(jīng)受各種人為的或自然的突發(fā)事件，嚴(yán)重的甚至?xí)鸸参C。近年來，我國的公共危機爆發(fā)頻率急劇增加，影響領(lǐng)域也愈加廣泛。從2008年汶川大地震，到美國“次貸危機”引起的世界性經(jīng)濟危機，再到玉樹地震等公共危機的爆發(fā)，對我國的社會、經(jīng)濟造成了巨大的沖擊。因此，如何制定有效的公共政策并建立一套完整的管理機制，以應(yīng)對這些公共危機和提升政府及整個社會的危機管理能力，成為目前我國公共政策領(lǐng)域特別關(guān)注的熱點問題。
      反觀今年十一黃金周期間，有關(guān)政府部門出臺的全國高速公路免費措施，由于前期調(diào)研和溝通不足，沒有充分了解民眾消費習(xí)慣，廣泛聽取民眾意見，也未能與路橋公司、景區(qū)管理等部門充分協(xié)調(diào)，出現(xiàn)了大面積交通擁堵，景區(qū)爆棚等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了公眾度假生活，甚至引發(fā)了一些公共安全事件。
      因此，政府應(yīng)進(jìn)一步改革決策機制，推進(jìn)公共政策的科學(xué)化，保障公眾的有序參與是關(guān)鍵。對此，需要我們從理論認(rèn)識，機制設(shè)計和實踐經(jīng)驗幾個方面不斷探索和完善之。
      推進(jìn)公共政策科學(xué)化，就必須轉(zhuǎn)變觀念，加強理論學(xué)習(xí)，主動吸納公民參與。在公民主體意識和參與意識日益增強的今天，民主化是社會管理的大趨勢。十七大報告提出，要從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與。這明確指出了科學(xué)制定公共政策的根本要求。最近，“免費午餐”從微博上的愛心共振到國家層面的制度安排，就充分顯示了推動公民有序參與，擴大人民民主，是推進(jìn)公共政策科學(xué)化的政治保障。推進(jìn)公共政策科學(xué)化，就必須加強體制機制設(shè)計，要在決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)保障公眾的有序參與。公民個體的參與熱情，能推動政府與公眾的良性互動，促進(jìn)信任與合作。一項公共政策的出臺，讓公眾參與其中，既能使政策更具科學(xué)性，也能使公眾充分了解政策，適應(yīng)政策。十八大報告提出，要健全決策機制和程序，建立健全決策問責(zé)糾錯制度。這就要求我們，要不斷完善政府信息公開，決策聽證，網(wǎng)絡(luò)問政等制度的規(guī)范化、常態(tài)化運行，確保公共政策的決策、執(zhí)行等始終在專家論證，公眾參與下完成，并始終接受各方監(jiān)督，在廣泛接受公眾反饋意見的基礎(chǔ)上修改完善之。
      推進(jìn)公共決策科學(xué)化，還需及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，擴大公眾參與的廣度和深度。特區(qū)實驗，全國推廣，是改革開放以來我國一系列經(jīng)濟和社會管理政策成功推行得出的一條基本經(jīng)驗。近年來，提高個稅起征點，城鄉(xiāng)醫(yī)保改革等政策得以穩(wěn)步推行，就是反復(fù)定點試驗，及時總結(jié)，逐步推廣和深化的結(jié)果。而像禁煙條例，休假制度等方面出臺的各項政策，總是不能取得理想的社會效應(yīng)，除去事情本身的復(fù)雜性，和政策制定過程中缺乏科學(xué)總結(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)的過程控制有很大關(guān)系。定點實驗，及時總結(jié)，穩(wěn)步推廣，擴大參是推進(jìn)公共政策科學(xué)化應(yīng)遵循的一條科學(xué)原則。
      在我國人民對民主政治參政議政的呼聲越來越大的今天，政府部門唯有不斷學(xué)習(xí)民主政治的理論知識，完善公眾參與公共政策的各項制度，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，想方設(shè)法推動公眾有序參與，才能推進(jìn)公共政策科學(xué)化，方便人民，減少阻力，推動我國經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。
      從背景材料出發(fā)，結(jié)合實際，以“守望，是每個人的責(zé)任”為題，寫一篇關(guān)于傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新的議論文。要求
      （1）結(jié)合材料，中心明確，觀點鮮明，聯(lián)系實際；（2）思路清晰，分析具體，條理清楚，語言流暢；（3）字?jǐn)?shù)在1000字左右?；卮穑?/p>
      守望，是每個人的責(zé)任
      “爆竹聲聲辭舊歲”的自然更替與時光流轉(zhuǎn)，“煙花朵朵迎新年”的快樂恬靜與親情團聚，使“春節(jié)”這個民俗節(jié)日，在每個中華兒 女的心靈烙上了不可磨滅的印記，使“過年”這個民俗節(jié)日的形式和符號，成為了每個中華游子心中的情感寄托。然而，在追求生態(tài)文明、低碳生活、綠色發(fā)展的緊 迫要求下，爆竹聲聲已不再，煙花朵朵已不現(xiàn)，越來越多的中華兒女也由衷的發(fā)出了“現(xiàn)在的春節(jié)，年味越來越淡了”的感嘆與無奈，悲愴與蒼涼之感油然而生，不 能不令人震驚與擔(dān)憂。
      臺灣學(xué)者龍應(yīng)臺曾經(jīng)談到“越先進(jìn)的國家，越有能力保護自己的傳統(tǒng)，傳統(tǒng)保護的越好，對自己越有信心；越落后的國家，傳統(tǒng)的流 失或支離破碎就越厲害，對自己的定位與前景越是手足無措，進(jìn)退失據(jù)”。這句話時刻警醒著每個人，守望以“春節(jié)、過年等”內(nèi)容與形式為代表的傳統(tǒng)文化，傳承 傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，是每個人的責(zé)任，是每個中華兒女的應(yīng)有之責(zé)，責(zé)無旁貸。因為傳統(tǒng)文化是國家發(fā)展之血脈，民族崛起之靈魂。
      責(zé)任是立世之 本。傳統(tǒng)文化是責(zé)任的化身，守望傳統(tǒng)文化即是守望責(zé)任，責(zé)任也在守望著每個人、每個中華兒女。傳統(tǒng)文化因為責(zé)任的灌溉而根深蒂固，腰板挺直，因為責(zé)任的呵 護而清輝滿地，水銀閃爍。責(zé)任，是岳飛怒發(fā)沖冠的壯懷激烈，保家衛(wèi)國，責(zé)任擔(dān)于鐵肩；責(zé)任，也是李清照“生當(dāng)作人杰，死亦為鬼雄”的呼喚。責(zé)任，穿越千年 的時空，深埋在每個人心田里。守望傳統(tǒng)文化，就當(dāng)以責(zé)任和熱誠澆灌他，使他佇立成天涯鐵鑄的風(fēng)景，有力地?fù)纹鹈總€中華兒女的心靈之月。
      守望責(zé)任，重塑文化生態(tài)，使傳統(tǒng)文化傳承回歸社會與民眾。馮驥才說“中國民俗文化扎根于人民生活之中,傳統(tǒng)文化是否得到弘揚,不在于建設(shè)了多少?大項目?,而在于是 否融入普通百姓的生活之中?！眰鹘y(tǒng)文化之美,是經(jīng)過一代代藝人的實踐、探索,一代代認(rèn)同、確定之后沉淀而來,不是短時間能夠完成的。而“暴發(fā)戶”式的心態(tài) 和審美,更重視物質(zhì)表象,缺乏精神沉淀和文化風(fēng)度。老百姓有了實實在在的感受和參與的機會,對于節(jié)日的記憶被喚醒,這才是真正的回歸傳統(tǒng)。
      要真正保護這些文化生態(tài),最需要依靠的還是當(dāng)?shù)氐睦习傩?。因為人民的生活方式在改?很多東西逐漸消逝,需要政府去搭建保護的平臺,需要專家去調(diào)研,深入民間,與民眾交流思想,分享成果。只有真正回歸社會和百姓，民俗保護才能生機勃勃，傳承傳統(tǒng)文化才更有力量源泉。
      守望責(zé)任，創(chuàng)新文化品牌，使傳統(tǒng)文化創(chuàng)新依托于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)意為動力，以內(nèi)容為核心，產(chǎn)品生產(chǎn)及其消費一般不太嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境，符合當(dāng)前 社會發(fā)展和民眾生活實際需要。深入挖掘傳統(tǒng)文化資源，提高創(chuàng)新傳統(tǒng)文化能力，打造民族文化品牌，使《功夫熊貓》、《花木蘭》等為代表的好萊塢巨制不再尷尬 出現(xiàn)，是每個中國人的內(nèi)心呼喚和價值訴求，否則，責(zé)任難以守望，每個人內(nèi)心深處的靈魂將無處安放，民族血脈也終將會流失、干涸，那將是每個人心中永遠(yuǎn)的 痛。
      任何一個國家和民族文化的發(fā)展，都是在既有文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的文化傳承、變革與創(chuàng)新。如果離開傳統(tǒng)文化，無異于自斷血脈，就會迷失方向，喪失根本。守望傳統(tǒng)，創(chuàng)新文化，是每個人的責(zé)任，事關(guān)中華民族發(fā)展之血脈，中華兒女之靈魂，不容忽視！
      根據(jù)從給定材料出發(fā)，結(jié)合實際，以“重建社會信任需要?正能量?”為題，寫一篇議論文。要求
      （1）緊緊依靠給定材料，角度新穎，主題正確、集中；（2）內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言準(zhǔn)確、流暢；（3）字?jǐn)?shù)在1000—1200字?；卮穑?/p>
      重建社會信任需要“正能量” “小悅悅”事件讓人們看到了人性的冷漠與殘忍；“瘦肉精”、“毒生姜”、“速成雞”等食品安全問題是讓人們看到了企業(yè)道德的缺失；老奶奶“跌倒”后無人攙扶讓人們看到了整個社會信任感的巨大空洞……如何重建社會信任，給當(dāng)前社會一劑充滿正能量的強心針，已成為擺在我們面前迫切需要解決的問題。
      何為正能量？“正能量”是一種健康樂觀、積極向上的因素，它涉及法律、制度、文化、輿論等方面。正能量就像是一種助燃劑，可以把每個人的力量和希望點燃；正能量更像是一盞導(dǎo)航燈，可以將社會中的霧霾和茫然撥開。
      社會信任的正能量，是人與人建立心靈溝通的橋梁。尋找最美教師、最美醫(yī)生、最美村官……“最美”是中國人今年提到最多的詞匯。“最美”成為流行詞匯的背后，是社會“正能量”逐步成為社會主流，并逐步顯示出其對于社會風(fēng)尚的引領(lǐng)作用。去年110國道上的大雪，絕境中的司機朋友從對陌生人的拒之千里到接受幫助，相信人與人的真情就是一個實例。相信很多司機在經(jīng)歷這件事之后，會對誠信有新的認(rèn)識和感悟，相信會有更多的人參與到社會的誠信建設(shè)中來。
      社會信任的正能量，是取信于民的保證。其實，我們不難發(fā)現(xiàn)，社會上的正能量有很多，社會也需要正直的堅守，最美現(xiàn)象中的主人公以及堅守在平凡崗位上的各類人群，其實他們都是值得我們景仰的。社會需要正確價值觀引領(lǐng)，當(dāng)全民道德一旦突破了底線，我們還有什么資格宣稱自己是禮儀之邦呢？毋容置疑，我們太需要感動，太需要精神的頂梁柱。在社會轉(zhuǎn)型的今天，各種思潮翻涌，社會信任更需要大家共同維護。也許，當(dāng)你摔倒的時候希望別人扶上一把，當(dāng)你年邁的時候可以有人給你讓座，當(dāng)你丟失物品時希望有人拾金不昧……那么，就請你從自己做起，從身邊做起。
      社會信任的正能量，也是民族精神的象征。雷鋒、郭明義和羅陽身上所具有的信念的能量、大愛的胸懷、忘我的精神、進(jìn)取的銳氣，正是我們民族精神的最好寫照，他們都是我們“民族的脊梁”。我們要充分發(fā)揮各方面英模人物的榜樣作用，尤其是各級政府的宣傳部門要大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，激發(fā)社會正能量，為實現(xiàn)“中國夢”提供強大精神動力和智力支持。
      當(dāng)然，社會信任的重建除了民眾自身的努力之外，也需要政府率先以身作則。俗話說：人無信不立，政無信不興。政府公信力是社會信任的基礎(chǔ)，增強公信力，匯聚正能量，也需要每個人的參與和監(jiān)督。企業(yè)要嚴(yán)格遵守相關(guān)制度和法律，政府加大執(zhí)法力度，并通過各種媒體多方面宣傳榜樣行為。相信在政府，企業(yè)，個人和媒體等多方面的努力下，全社會定能形成合力，讓社會信任的正能量充實著社會的每一個角落。不積跬步無以至千里，不積小流無以成江海。讓我們從今天做起，從小事做起，積累正能量。多一點樂觀，少一點埋怨；多一點積極，少一點放棄；多一點健康，少一點冷僻；讓社會信任的正能量真的可以在每個人的心間，在社會的每一個角落綻放她最美麗的幸福之花！
      給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)難與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。要求
      (1)自選角度，立意明確，有思想性；(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(3)語言流暢；
      (4)總字?jǐn)?shù)800—1000字?；卮穑?/p>
      知行合一 應(yīng)對災(zāi)難（范文一）
      翻開人類文明的史書，透過高深悠遠(yuǎn)的知識積淀，炫彩奪目的藝術(shù)創(chuàng)造，除卻嘆為觀止的物質(zhì)進(jìn)步，異彩紛呈的制度創(chuàng)建，伴隨我們成長的還有無休無止的地震、海嘯、風(fēng)暴、塌陷、火災(zāi)、城市癱瘓……災(zāi)難一直與人類共存。
      面對災(zāi)難，古羅馬思想家告訴我們要思想先行，我們必須時刻都要想到未可預(yù)料的事情，此言不虛，然仍有不足，因為憂患的意識必須與科學(xué)完善的防范措施、綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急救援相結(jié)合，這就是“知行合一”。知是行之始，我們必須提高憂患意識，增加安全知識。世界從未以如此迅猛的速度發(fā)展，日新月異的變遷，急遽改變?nèi)祟惖纳?，相較而言，我們對于身邊的危險卻未有警惕之心。橫穿馬路急速行駛，人員超載混亂踩踏，如此人禍甚于天災(zāi)；地震只會尖叫，洪災(zāi)只會爬高，如此天災(zāi)勢必造成更大的人禍。我們之所以在災(zāi)難面前驚慌失措潰敗如瀑很大程度上都源于我們自身憂患意識薄弱，安全知識匱乏。如此之知，何以度難？如此之識，何以解厄？我們只有防患于未然，居安思危，未雨綢繆，繼續(xù)推進(jìn)公共文化教育，普及應(yīng)災(zāi)技巧與常識，合理規(guī)劃城市藍(lán)圖，科學(xué)設(shè)計市政服務(wù)工程項目，盡最大努力避免災(zāi)難的發(fā)生。行是知之成，我們必須構(gòu)建平安社會，建設(shè)安全體系。任何的教育、常識和藍(lán)圖都要認(rèn)真落實，才能夠取得成效。落實到哪里去？面對災(zāi)難，我們應(yīng)該落實到群眾中去，落實到實踐中去。具體而言，就是要認(rèn)真組織群眾開展定期的消防逃生演練，就是要不斷加大對于公共設(shè)施安全性的監(jiān)察力度，就是要統(tǒng)籌整合應(yīng)急救援力量，就是要構(gòu)建完善一個城市綜合減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)。只有這樣，當(dāng)災(zāi)難不幸降臨的時候，我們才能夠較為淡定從容地及時撤離現(xiàn)場，我們才能夠?qū)τ谥苓呍O(shè)施保持一種信任，我們才能夠最終等到高效迅速的救援隊伍，我們的城市也才能夠經(jīng)受住各種未知風(fēng)險，遠(yuǎn)離脆弱，抗御災(zāi)禍。
      建立安全社會幸福中國，對政府而言是一種挑戰(zhàn)。當(dāng)哲學(xué)家還在感嘆世事無常的時候，政治家在規(guī)劃城市發(fā)展的時候，普通民眾也許只是在試圖尋求一種基礎(chǔ)的安全保障。08年汶川人民的呻吟之聲還在耳邊縈繞，10年上海的高層大火瞬間就觸痛了國人的心靈，而僅在11年的7月份就出現(xiàn)了甬溫火車出軌、北京地鐵電梯事故等多起公共安全事件。
      胡錦濤指出要：“增強憂患意識”，習(xí)近平說：“和諧社會需要平安?！痹跇?gòu)建和諧社會倡導(dǎo)公共安全的當(dāng)下，提高民眾安全意識，建設(shè)城市應(yīng)急體系并不是一個短期工程，“知行原是兩個字，說一個工夫”，防災(zāi)救災(zāi)任重而道遠(yuǎn)。
      雖然我們不能預(yù)料明天的災(zāi)難，但是我們依然可以鑄造今日的安全；雖然我們不能制止所有災(zāi)難的發(fā)生，但是我們依然可以知行合一將災(zāi)難給予我們的痛苦與驚恐降到最低，讓混亂間歇之中的平靜常駐世間，讓“幸福中國”充滿秩序、順利與平安。災(zāi)難——福兮禍兮（范文二）
      災(zāi)難，總是不期而遇；災(zāi)難，總是如影隨形。汶川地震、印尼海嘯、日本核爆炸、甬溫鐵路出軌、上海高層大火……多少人命喪其中，多少家庭分崩于旦夕。面對自然、人為的諸多災(zāi)害，我們驚恐、無措、無奈、哀嚎，仿佛這一切都不應(yīng)該發(fā)生，因為我們對于災(zāi)難的防備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
      “福兮禍所伏”，人類可能以為自己是最偉大的存在，過于樂觀地認(rèn)為自己的創(chuàng)造可以堅不可摧，自己的設(shè)計可以滴水不漏，自己的產(chǎn)品可以施惠長遠(yuǎn)。日本核電站本應(yīng)為我們帶來效能，卻最終給我們帶了輻射；鐵路本應(yīng)為我們提供方便快捷的服務(wù)，卻在一瞬間給我們帶來了事故。在不期而遇的災(zāi)難面前，人類，還是個弱者?！暗溬飧Ｋ小?，智者說，沒有絕對的安全。我們在享受創(chuàng)造成果的同時，必須要保持清醒的理性思考，先驗的憂患意識，從容淡定的心理素質(zhì)以及必要的防災(zāi)救災(zāi)技能，只有這樣，在種種的災(zāi)難洗禮面前，人類才能夠拒絕狂妄、總結(jié)經(jīng)驗、反思缺失、不斷取得新的進(jìn)步。
      對于民眾而言，安全是心理的第一需要，在安全問題突出、事故頻發(fā)的當(dāng)下，我們必須首先要從思想上重視安全問題，各級政府應(yīng)該深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強化憂患意識、安全意識、責(zé)任意識和管理意識，增強人防觀念。
      面對自然災(zāi)害，如何加強對各類自然災(zāi)害的應(yīng)對已成為各級政府尤其是地方政府亟待解決的重大課題。我國在長期與災(zāi)害做斗爭的過程中，積累了豐富的經(jīng)驗，提出了“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的防災(zāi)減災(zāi)方針。減災(zāi)是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，“減負(fù)等于加正”，減災(zāi)也是發(fā)展。我們要建立健全自然災(zāi)害應(yīng)對體系，構(gòu)建常態(tài)化的災(zāi)害應(yīng)對機制，將防災(zāi)減災(zāi)工作納入日常工作管理。同時，還要把自然資源開發(fā)與防災(zāi)減災(zāi)工作結(jié)合起來，加強自然、環(huán)境的管理和保護，在合理開發(fā)自然資源的同時，鼓勵應(yīng)對自然災(zāi)害的創(chuàng)新性研究，提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，最大限度減少生命和財產(chǎn)損失。
      面對人為災(zāi)害，政府要做好有關(guān)各種災(zāi)害知識和減災(zāi)知識的普及宣傳工作；在工程項目設(shè)施設(shè)計、審批、投入使用各個環(huán)節(jié)做好監(jiān)督監(jiān)管工作；個人要經(jīng)常注意收聽國家和地方政府發(fā)布的災(zāi)害信息，不聽信謠傳；做好個人、家庭的各種行動準(zhǔn)備和物質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)備；一旦災(zāi)害發(fā)生，個人要組織大家進(jìn)行避災(zāi)；在救災(zāi)行動中，首先要切斷可導(dǎo)致次生災(zāi)害的電、火、煤氣等災(zāi)源；要掌握一定的醫(yī)療救護知識，準(zhǔn)備一些必備藥品，以便在災(zāi)害期間醫(yī)療系統(tǒng)不能正常工作的情況下，及時自救。
      “世事無絕對，禍福可換位”，如果災(zāi)難在所難免，人類也可以盡最大可能防止悲劇重演，“天變不足畏，人變尤可為”，面對災(zāi)難，我們要做好一切準(zhǔn)備。
      請結(jié)合對全部“給定資料”的理解與思考，以《談“算賬”》為題，寫一篇文章。要求
      觀點鮮明，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；900字左右。回答： 談“算賬”
      “算賬”一詞由“算”和“賬”兩個字組成?！八恪毙枰\用到加減乘除的運算，“賬”涉及數(shù)目數(shù)量。因此，算好賬，算對賬就需要運用正確的運算法則，理清好數(shù)目數(shù)量。而當(dāng)下，在旅游發(fā)展的過程中卻出現(xiàn)了運算方法不當(dāng)，理不清數(shù)目，算差賬，算錯帳的問題。對此，我們應(yīng)該重新審視我們的運算方法，理清好旅游發(fā)展的賬目，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。
      對于如何算好旅游發(fā)展的賬目，很多景區(qū)采取“加法”運算——提高門票價格，追求“門票經(jīng)濟”利益。但這樣的“加法”運算模式，實際上是一種殺雞取卵式的不明智做法。提高門票價格，可以換取短期的經(jīng)濟利益，但從長遠(yuǎn)看，不僅遏制民眾的旅游熱情，也剝奪了民眾享受公益性景區(qū)的權(quán)利，更將威脅旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，阻礙國民旅游休閑度假戰(zhàn)略規(guī)劃的實施。算好旅游經(jīng)濟發(fā)展賬目，運用加法不可行，我們應(yīng)該運用減法、乘法和除法公式進(jìn)行運算。
      運用乘法，算好旅游產(chǎn)業(yè)賬，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)旅游經(jīng)濟大發(fā)展。加大財政扶持力度，鼓勵民間資本參與旅游發(fā)展建設(shè)，增強旅游軟件設(shè)施建設(shè)，扶持保健、養(yǎng)生等旅游衍生業(yè)的發(fā)展，提升商貿(mào)業(yè)和文化娛樂業(yè)的發(fā)展品質(zhì)，帶動食、宿、行、游各服務(wù)業(yè)的發(fā)展，建立衣食住行一條龍服務(wù)體系，實現(xiàn)由觀光游到商務(wù)會展游和休閑度假游的轉(zhuǎn)型，不斷推進(jìn)城市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升城市經(jīng)濟實力和綜合競爭力。運用除法，算好旅游資源賬，綜合整治環(huán)境，緩解旅游資源短缺。招攬游客，發(fā)展旅游，生態(tài)環(huán)境是關(guān)鍵。各地景區(qū)應(yīng)依托現(xiàn)有旅游資源，充分挖掘歷史文化資源，寓人文于自然景觀，寓城市建設(shè)與景區(qū)建設(shè)，使得山、水、城、林融為一體。綜合整治生態(tài)環(huán)境，注重文化遺產(chǎn)保護，通過開展生態(tài)游、文化游，打造人文內(nèi)涵深厚、自然生態(tài)優(yōu)美、旅游品質(zhì)優(yōu)良、功能服務(wù)配套的景區(qū)品牌，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。運用減法，算好旅游管理賬，探索免費運營模式，規(guī)范景點收費行為。明確市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的主導(dǎo)作用，完善“兩塊牌子、一套班子”的管理體制，細(xì)化景區(qū)管理會的景區(qū)保護、利用、規(guī)劃、建設(shè)職能，規(guī)范景點收費標(biāo)準(zhǔn)。探索實行“免費為主、收費為補”的經(jīng)營模式，基于現(xiàn)有景區(qū)數(shù)量及分布，合理設(shè)置“收費”與“免票”景點，緩解景區(qū)日常管理費用負(fù)擔(dān)，降低旅游產(chǎn)業(yè)運營成本。
      發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，運用加法體現(xiàn)的是片面追求經(jīng)濟利益的短視，而運用減法、乘法、除法體現(xiàn)的是追求長期旅游效益的智慧。算好旅游經(jīng)濟發(fā)展賬，應(yīng)當(dāng)多種算賬方式并用，算好旅游經(jīng)濟的資源賬、產(chǎn)業(yè)賬、管理賬，拋棄“門票經(jīng)濟”，實現(xiàn)旅游公益與效益的雙贏。
      第二篇：2012年各省考中公申論
      第一題可能出現(xiàn)的兩種類型
      1-1
      反應(yīng)了什么問題
      材料反應(yīng)了......問題。主要表現(xiàn)為......。造成問題的原因是多方面的：
      一、......二、......三、......注：此處“......”可以參考第二部分中原因部分。
      問題型結(jié)尾：
      ......不但給國家的......造成了......而且容易引發(fā)......違背了政府“為人民服務(wù)”的宗旨。同時也與我國經(jīng)濟社會建設(shè)的方針背道而馳，必需加以治理
      成果型結(jié)尾：
      當(dāng)前，政府高度重視......制度建設(shè)/機制創(chuàng)新/體制改革。制定了一系列重大措施。但我國的......發(fā)展尚處在探索發(fā)展階段，任重道遠(yuǎn)。只有不斷吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，推進(jìn)......制度建設(shè)/機制創(chuàng)新/體制改革，才能使......有好又快發(fā)展。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。
      1-2
      采取什么措施
      針對......問題，作為相關(guān)部門，本著......原則，建議采取以下措施：一、二、三、注：此處“......”可以參考第二部分中對策部分。
      結(jié)尾見1-1  1
      第二題可能存在的十三個問題
      2-1
      【法制不健全】
      現(xiàn)象及問題：
      見材料。一般是沒有相關(guān)法律約束。
      原因：
      法律體系不健全，立法滯后，缺乏預(yù)見性。
      影響：
      現(xiàn)行法律體系不能適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要 造成無法可依，無章可循。
      對策：
      建立、健全法律體系。各級人民代表大會等立法部門要針對......現(xiàn)象依法制定并頒布相關(guān)法律，規(guī)定......使之有法可依，有章可循。在法律層面上對......加以限制。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。
      2-2
      【政策體系不完善】
      現(xiàn)象及問題：
      解決問題沒有政策支持。
      原因：
      政策體系建設(shè)不完善，滯后。
      影響：
      無法解決新形勢下出現(xiàn)的新問題造成矛盾。
      對策：
      加快完善政策體系。上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要針對......現(xiàn)象，專門出臺......政策。要求......必須......，否則視情節(jié)輕重給予處罰。以便達(dá)到......目的。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。2-3
      【監(jiān)管不到位】
      現(xiàn)象及問題：
      見材料。一般是出現(xiàn)問題沒有部門管或多部門管。
      原因：
      監(jiān)管體系存在漏洞，監(jiān)管不力，甚至缺位。
      影響：
      存在監(jiān)管“死角”。導(dǎo)致民眾利益受損，破壞民政關(guān)系，不利于社會穩(wěn)定。
      對策：
      加大監(jiān)管力度。上級機關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察部門不僅要加大對......的監(jiān)管力度，還要鼓勵媒體及廣大人名群眾，尤其是網(wǎng)民，通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，采取舉報、曝光等多種手段，重點加大對......的監(jiān)管。以便形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效果。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。
      2-4
      【執(zhí)法不嚴(yán)】
      現(xiàn)象及問題：
      見材料。一般是處罰后又犯（事例）。
      原因：
      執(zhí)法不力，缺乏威懾力。處罰不嚴(yán)，屢禁屢犯。
      影響：
      如果姑息肇事者，少數(shù)人得不到處罰，就會有更多的人肆無忌憚，群起效尤，以身試法。最終使......蒙受更大的損失。
      對策：
      健全執(zhí)法機制，完善人員培訓(xùn)機制。執(zhí)法中會出現(xiàn)屢禁屢犯的事件，是因為相關(guān)執(zhí)法部門沒有真正做到嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅處罰。所以，只有嚴(yán)格執(zhí)法才能真正使違法者不敢越雷池半步。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。2-5
      【行政管理不完善】
      現(xiàn)象及問題：
      政府機構(gòu)配置不合理，造成問題無法解決。
      原因：
      行政體制陳舊，運行機制老化。
      影響：
      不利于向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，阻礙我國社會經(jīng)濟發(fā)展。
      對策：
      深化行政體制改革，建立服務(wù)型政府。要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確定職能和任務(wù)。實行“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、部門合作、社會參與“的管理體系。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，使......有好又快發(fā)展。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。
      2-6
      【機制僵硬 體制老化】
      現(xiàn)象及問題：
      缺乏......。在......沒有應(yīng)對措施。
      原因：
      體制不完善，不公開，不透明，矛盾解決機制不暢。
      影響：
      難以應(yīng)對......問題。不能適應(yīng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展需要。
      對策：
      建立長效機制，創(chuàng)新體制改革。切實做好......的引導(dǎo)和鼓勵工作，使人才資源市場配置與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，努力建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的......長效機制。......部門應(yīng)盡快采取有效措施，對......體制進(jìn)行改革。不僅可以減輕......的負(fù)擔(dān)，而且可以提高......，從而為我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。
      2-7
      【財政投資不足】
      現(xiàn)象及問題：
      一般是缺乏資金 貧困。
      原因：
      相關(guān)部門重視不足，缺乏資金投入。
      影響：
      阻礙......健康發(fā)展，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
      對策：
      加大財政扶持力度。財政部門要為......設(shè)立......專項基金；稅務(wù)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況為......提供......稅收減免政策；金融部門要為......提供......的金融信貸優(yōu)惠，以便為......解決資金困難問題，為......提供有力支持。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。
      2-8
      【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后】
      現(xiàn)象及問題：
      公共基礎(chǔ)設(shè)施（尤其是農(nóng)村）落后，不能滿足......的需要。
      原因：
      我國特殊的國情決定的。
      影響：
      人民日益增長的需要得不到滿足，生活質(zhì)量難以提高。
      對策：
      增加政府用于......基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面的支出。改善......的基礎(chǔ)條件，并完善......社會化服務(wù)體系。擴大內(nèi)需，實施積極的財政政策，要把......作為投入的重點，大幅增加國家對......基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。2-9
      【思想觀念問題】
      現(xiàn)象與問題：
      概括材料，一般是政府/企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)有直接責(zé)任的人。
      原因：
      在思想上缺少......的作風(fēng)。......意識淡薄，......思想陳舊，有待轉(zhuǎn)變。
      影響：
      損害政府......的形象，敗壞社會風(fēng)氣，誘發(fā)犯罪，挑戰(zhàn)道德底線，損害公民利益。
      對策：
      樹立正確的......觀。人的素質(zhì)起決定性作用。社會管理要靠科學(xué)決策，民主決策。只有切實抓好......思想教育工作，才能杜絕......。在思想上消除......隱患。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。
      22-10
      【技術(shù)支持不夠】
      現(xiàn)象與問題：
      一般是由技術(shù)落后引起的資源浪費或競爭力差。
      原因：
      自身國情決定的。我國的科研工作水平相對發(fā)達(dá)國家還處于起步階段，科技人才稀缺，發(fā)達(dá)國家技術(shù)壟斷。
      影響：
      不利于建設(shè)創(chuàng)新型國家和我國綜合國力和國際競爭力的提升。
      對策：
      加大科技扶持力度，培養(yǎng)科技人才。國家應(yīng)增加高校及科研院所的投入。改革科研評價體系，激發(fā)科技人員的積極性。激發(fā)各領(lǐng)域的創(chuàng)新動力和科技成果的轉(zhuǎn)化效率，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研密切合作機制。加大對教育的投入，發(fā)揮高校人才培育功能，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新國家。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。2-11
      【缺乏宣傳教育】
      現(xiàn)象及問題：
      ......沒有......意識，不知道......。
      原因：
      宣傳不足，教育不力，......意識差。
      影響：
      阻礙全名素質(zhì)的提高，也不利于社會主義精神文明建設(shè)。
      對策：
      加強宣傳教育工作。......要加強對......的宣傳教育培訓(xùn)，要通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、張貼海報、發(fā)放宣傳手冊等多種手段，強化......的宣傳教育工作，為解決......問題營造良好的社會氛圍。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。
      2-12
      【利益驅(qū)動】
      現(xiàn)象與問題：
      政府、企事業(yè)單位及個別人的利益受損后侵害公民合法權(quán)益。
      原因： 利益部門化。
      影響：
      為個人或少數(shù)群體的利益，不惜犧牲國家、集體的利益，不利于經(jīng)濟發(fā)展及社會安定團結(jié)。
      對策：
      改進(jìn)監(jiān)管體制，建立舉報機制。走群眾路線，重視群眾意見，加強群眾監(jiān)督；正確引導(dǎo)媒體，通過網(wǎng)絡(luò)等手段加強對政府工作的監(jiān)督和問責(zé)；完善舉報機制，明示安全舉報的有效途徑，建立舉報人保護機制。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。
      2-13
      【國內(nèi)外環(huán)境】
      現(xiàn)象與問題：
      國內(nèi)：高耗能、高排放、粗放型產(chǎn)業(yè)，過渡依賴進(jìn)口。國外：出口受影響，經(jīng)濟增長趨勢放緩。
      原因：
      國內(nèi)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，人民幣升值。國際：世界經(jīng)濟衰退的大背景。
      影響：
      阻礙我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，對中小民營企業(yè)造成沖擊。
      對策：
      加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)對國際形勢。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。調(diào)整內(nèi)需與外需的結(jié)構(gòu)，逐步形成內(nèi)外需互動型增長機制?？偨Y(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費方式，以應(yīng)對新形勢下的機遇與挑戰(zhàn)。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。第三題三種適用的模板
      3-1
      【制度】
      題目：
      ......之釜 亟待制度底抽薪
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。
      開頭：
      自改革開放以來，我國在......方面進(jìn)行了重大改革，為我國的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但是，受經(jīng)濟社會發(fā)展水平的制約，目前，我國的......制度還不完善，......還實行......形式。......問題比較突出，這不僅威脅著......，也嚴(yán)重影響了我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，建立更為科學(xué)合理的......制度，逐步解決......問題，能從根本上維護......的切身利益，調(diào)動......的積極性，從而推動......的發(fā)展。
      從總體上看，我國的......制度建立已取得了顯著的成效，但在實施過程中也產(chǎn)生了一些新的問題。面對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和國際間競爭日益加劇的新形勢，如何進(jìn)一步完善......制度？
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。
      中間：
      建立科學(xué)的政策制度，使之有章可循。......建立完善的法律體制，使之有法可依。......建立嚴(yán)格的處罰制度，使之違法必究。......建立系統(tǒng)的監(jiān)管制度，使之執(zhí)法必嚴(yán)。......探索切實可行的財政制度，解決基金不足問題。......建立科技創(chuàng)新，人才培養(yǎng)制度，打好科技強國基礎(chǔ)。......完善行政管理制度，建立服務(wù)型政府。......健全人員培訓(xùn)制度，提升職業(yè)道德素質(zhì)。......試點積極的宣傳教育制度，營造良好的氛圍。......注：此處“......”可以參考第二部分，可按照現(xiàn)象/問題，原因，影響，對策順序來寫。
      結(jié)尾：
      只有構(gòu)建完善統(tǒng)一的......制度，才能維護廣大人民群眾的切身利益，構(gòu)建和諧的......，使成為我國的經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。3-2
      【體制】
      題目：
      根治......需要體制先行
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。
      開頭：
      不可否認(rèn)，我國......體制改革已取得了可喜的成績。可隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，......體制的很多弊端顯露了出來。......的現(xiàn)象雖然與......的情況相關(guān)，但是......體制的老化卻是其形成的主要原因。......直接影響我國的......健康發(fā)展，......局面將制約我國社會經(jīng)濟發(fā)展的速度。因此，完善......體制刻不容緩。政府各職能部門應(yīng)從一下幾個方面對......進(jìn)行改制。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。
      中間：
      參照3-1中間，將制度替換為體制
      結(jié)尾：
      只有加快體制創(chuàng)新，才能根除......現(xiàn)象，筑起一道遠(yuǎn)離......的防火墻。最終必將迎來我國......大發(fā)展、大繁榮、大輝煌的時代。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。3-3
      【機制】
      題目：
      打造完善的......長效機制
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。
      開頭：
      在......條件下的今天，......的輝煌時代依然成為過去。取而代之的是......的局面。那種......的機制已無法適形式的發(fā)展。......已經(jīng)引起了社會各界的關(guān)注。
      現(xiàn)階段我國......和......嚴(yán)重脫節(jié)，因此出現(xiàn)......難和......難并存的局面。在社會上甚至出現(xiàn)......的現(xiàn)象。加之......使市場供求失衡，同事由于......自身的原因，片面追求......引起市場的惡性循環(huán)。......發(fā)展是提高國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力，只有給......提供充分的發(fā)展空間，才能給國家創(chuàng)造更多的財富。因此，打造完善的......長協(xié)機制非常重要。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。
      中間：
      同3-2中間，體制替換為機制
      結(jié)尾：
      唯有打造完善的......長效機制，才能搭建起更加通暢的......溝通橋梁，為妥善解決......矛盾提供行之有效的平臺。
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。3-4
      【總結(jié)尾】
      “自信人生二百年，會當(dāng)水擊三千里?！鼻袑嵶ズ?.....工作，不僅關(guān)乎我國長治久安，也關(guān)系到我國經(jīng)濟社會能否健康、快速發(fā)展，更關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益。我們堅信，只要各地區(qū)，各部門真正把......落實到實處，就一定能調(diào)動起各領(lǐng)域、各行業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，有力推動全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大進(jìn)程！
      注：此處“......”可以根據(jù)具體問題視情況而定。
      第三篇：2015年《半月談》個人整理最全各省最佳公考申論復(fù)習(xí)必備資料
      2015年《半月談》第1期： 2015，創(chuàng)新是你的主題詞
      我們已經(jīng)跨入2015年的門檻。經(jīng)歷了抓鐵有痕踏石留印，欣慰著全面播種次第開花，我們有理由投入更大的期待，眺望更多的收獲。
      我們已經(jīng)握有治國理政路線圖。如何在實施中啃下硬骨頭、趟過深水區(qū)?需要創(chuàng)新的銳氣和智慧。我們正在步入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。如何在轉(zhuǎn)型中轉(zhuǎn)換新思維、凝聚新動力?需要創(chuàng)新的驅(qū)動和引領(lǐng)。
      創(chuàng)新，無疑是新的一年最為醒目的主題詞。
      這創(chuàng)新的主體，是多元的。政府，企業(yè)，個人，都應(yīng)有其擔(dān)當(dāng)。這創(chuàng)新的指向，也是多維的。社會體制，發(fā)展模式，也包括我們每個人的生活方式，都在更深刻的嬗變之中。
      轉(zhuǎn)折點上看變革。頂層設(shè)計，上下聯(lián)動;于法有據(jù)，有序推進(jìn);敢破敢立，利益重構(gòu)。改革將進(jìn)入全面深化的關(guān)鍵之年。這是創(chuàng)新的背景，也是創(chuàng)新的使命。
      我們不可輕言，依賴強勢的高層推進(jìn)就足以風(fēng)生水起，水到渠成?？匆豢凑母铮艡?quán)讓利，中央力推權(quán)力清單制度，嚴(yán)令決不能打?小算盤?、搞?小九九?。只因擠壓了某些部門的權(quán)力尋租空間，還有長期的行政管制思維習(xí)慣作祟，導(dǎo)致一些官員陽奉陰違，在權(quán)力清單?瘦身?中玩起?躲貓貓?游戲。一些?紅頂中介?們，?戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子?，爭相蠶食行政審批改革的收益。顯然，沒有部門積極的呼應(yīng)和主動的求變，改革難免出現(xiàn)效應(yīng)遞減、紅利流失的局面。我們也不得腦熱，借助制度的頂層設(shè)計就能夠按圖索驥，銜枚疾進(jìn)?；厥赘母餁v程，認(rèn)識和實踐中的每一次突破和發(fā)展，無不來自基層的實踐和智慧。全面深化改革，既需要英明的設(shè)計師，也需要更多高超的工藝師、敬業(yè)的工程師。當(dāng)下一些官員中的畏難情緒、等靠要思想和厭惡創(chuàng)新的心態(tài)，亟應(yīng)高度警惕。我們更不必奢望，擁有耀眼的元年開局就會見潮平岸闊，順流直下。在教育制度改革中，如何推進(jìn)公共資源的均衡配置，實現(xiàn)真正的教育公平?在司法體制改革中，實現(xiàn)司法隊伍職業(yè)化、專業(yè)化，如何化解其中利益調(diào)整的阻力?在戶籍制度改革中，居住證所賦予的享受各項公共服務(wù)的權(quán)利，如何真正落到實處?每一步改革都需要在創(chuàng)新中突破。
      新常態(tài)中看發(fā)展。從要素規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，我們進(jìn)行著一次歷史性的跨越，一場革命性的轉(zhuǎn)型。這是創(chuàng)新的升級，也是創(chuàng)新的空間。
      這創(chuàng)新，是全方位的，系統(tǒng)性的?？串a(chǎn)品創(chuàng)新，注重提升產(chǎn)品的科技附加值、生態(tài)附加值和文化附加值?？茨Ｊ絼?chuàng)新，加快實現(xiàn)從標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)向差異化的生產(chǎn)模式，從層級化轉(zhuǎn)向扁平化的管理模式，從制造商轉(zhuǎn)向服務(wù)商的贏利模式。看業(yè)態(tài)創(chuàng)新，著力推動產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)的一體融合，產(chǎn)業(yè)的共生共榮。再看價值創(chuàng)新，為民眾拓展更多樣的選擇，為社會增添更絢麗的色彩，為生活沉淀更豐富的意義。在互聯(lián)網(wǎng)的推動下，全球產(chǎn)業(yè)界又已叩響?工業(yè)4.0?的大門。人類跨越了蒸汽機時代，告別了電氣化時代，經(jīng)歷著信息化時代，正開創(chuàng)著智能化新時代。?持續(xù)性創(chuàng)新?活力猶在，?顛覆性創(chuàng)新?業(yè)已隱約顯現(xiàn)其銳利的鋒芒：推翻既定的價值模式，打破現(xiàn)有的勢力平衡，改變傳統(tǒng)的競爭格局。?工業(yè)4.0?必將在中國制造的創(chuàng)新中生根開花結(jié)果。
      創(chuàng)業(yè)潮中看創(chuàng)新。新一輪改革著力于打破壟斷，降低門檻，政府壯士斷腕，還權(quán)企業(yè)還權(quán)社會，張揚著發(fā)展公平和市場自由，一個大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的新浪潮正在涌動之中。這是創(chuàng)新的景觀，也是創(chuàng)新的魅力。
      越來越多的?創(chuàng)客?們，正意氣風(fēng)發(fā)，追逐著夢想，顛覆著傳統(tǒng)的創(chuàng)新理念，創(chuàng)造著全新的商業(yè)模式、先鋒技術(shù)與時尚潮流。崇尚個性、自由和創(chuàng)造力的年輕人，儼然引領(lǐng)著一種時尚、自信的創(chuàng)新文化，正在將?非主流??叛逆?這一類標(biāo)簽轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力。他們以熾熱的激情和奔騰的活力努力為自己，同時也為社會去創(chuàng)建一種更美好的生活。一個人人創(chuàng)客的時代，正疾步而來。海爾集團董事局主席張瑞敏為之豪情勃發(fā)：?面對新的挑戰(zhàn)，我們剩下唯一沒有被時代拋棄的武器是永遠(yuǎn)的兩創(chuàng)精神，永遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè)，永遠(yuǎn)創(chuàng)新。?
      這是一種可貴的時尚，也是一股強大的力量。我們?nèi)绾稳ゴ呱?，去呵護?
      創(chuàng)新需要撬動的支點，這支點是制度變革。要構(gòu)建激勵創(chuàng)新的機制，為創(chuàng)新者保障充分的自主權(quán)利，讓發(fā)明者獲得應(yīng)有的利益回報，同時在法治建設(shè)中完善公平公正的市場秩序，為創(chuàng)新之樹?施肥增養(yǎng)?。新近出臺的鼓勵大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)制度，就是一種有效的激勵。創(chuàng)新需要廣闊的空間，這空間是包容精神。創(chuàng)新需要自由，創(chuàng)新就有風(fēng)險。應(yīng)有寬松的創(chuàng)新氛圍，鼓勵解放思想，開放視野，鼓勵勇敢探索，包容失敗，使創(chuàng)新成為全社會共同的價值追求。創(chuàng)新需要平臺，這平臺是支持體系。筆者曾經(jīng)解讀過江蘇張家港市的轉(zhuǎn)型文本：強勢崛起的?張家港創(chuàng)造?，離不開一個別具特色的?張家港環(huán)境?：創(chuàng)新型、精細(xì)化、高標(biāo)準(zhǔn)的政府服務(wù)，多層次、系列化、配套式的服務(wù)平臺。?平臺集聚高端，高端引領(lǐng)發(fā)展?。正是得力于這些服務(wù)平臺承載的支持體系，張家港擁有了向著產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新發(fā)展的強大動力。
      創(chuàng)新是中華民族流淌不息的血脈，是現(xiàn)代文明一路引領(lǐng)的動力。2015年，將賦予它更為鮮活的內(nèi)涵和更為深厚的意蘊。
      2015年《半月談》第2期：
      反腐要做好?破??立?文章
      黨的十八大以來，黨中央反腐敗的堅定決心、堅強意志以及反腐敗取得的明顯成效，贏得了全社會的支持，更激發(fā)了全社會的期待。在新的一年里，反腐敗斗爭將如何取得更大勝利，我們應(yīng)該做什么，我們還要做什么，總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的講話明確了下一步反腐倡廉的方向，更提出了具體的要求。概而言之，我們要在思想和行動上做好?破?和?立?這兩篇文章。
      隨著反腐敗斗爭的高歌猛進(jìn)，一只又一只老虎落馬的消息不斷增強著社會對反腐敗的信心，也不斷提升著社會對反腐敗的期待。反腐早已成為全黨全社會的共識，人民群眾也積極參與其中;腐敗團伙體系不斷被打破，腐敗鏈條不斷被打爛。這是好現(xiàn)象，也是我們所希望看到的狀態(tài)。
      但是，反腐敗尚未完全成功，同志仍需努力。在五次全會上，總書記特別強調(diào)了?反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜?。黨中央做出這一判斷，是對反腐敗形勢客觀清醒的判斷，也是一種提醒，讓我們不要因為已經(jīng)取得的成果而對反腐敗的艱巨性、長期性、復(fù)雜性掉以輕心。從戰(zhàn)略上講，我們要有反腐敗必將取得最終勝利的自信，邪不壓正;從戰(zhàn)術(shù)上、從實際的反腐敗工作講，則一定要認(rèn)識到反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上。
      當(dāng)下，滋生腐敗的土壤并未完全清除，重構(gòu)良好政治生態(tài)還有很多工作要做。正如總書記所指出的，實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。
      所以，今后反腐敗在思想上要?破?的不僅是對反腐敗的悲觀情緒，也包括那種盲目樂觀、一勞永逸的心態(tài);要?立?的不僅是信心、決心，更是啃硬骨頭的勇氣、打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備和固本培元的策略
      思想上的?破?與?立?，體現(xiàn)在行動上就是?破?要破得有力，?立?要立得科學(xué)。
      ?破?得有力就是繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松。在五次全會上總書記講：?保持高壓態(tài)勢不放松，查處腐敗問題，必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強大震懾。?這?不變??不減??不泄??不松?就是新的一年反腐敗?破?的力度。結(jié)合總書記前段時間所講的?不定指標(biāo)，上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡?，在新的一年反腐敗必將更加雷霆萬鈞，成果更加前所未有。
      ?保持高壓態(tài)勢不放松?是要向全社會表明，中國共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。在反腐敗問題上動真格，在群眾關(guān)注的作風(fēng)問題上即使事情再小也揪住不放，體現(xiàn)的是一種堅強決心，宣示的是一種鮮明態(tài)度。
      ?破?是?立?的前提，?立?是?破?的保障。如何把已經(jīng)取得的反腐敗成果保持下去，如何讓雷霆萬鈞從堅持變?yōu)槌B(tài)，如何讓反腐敗從治標(biāo)走向治本，就需要向制度建設(shè)要長效。
      全面從嚴(yán)治黨，制度治黨是基礎(chǔ);深入持久反腐敗，制度反腐是根本。當(dāng)然，制度建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，要在漸進(jìn)中完善，豐富中成熟。在建章立制方面，總書記在五次全會上著重聚焦黨內(nèi)監(jiān)督制度、選人用人管人制度、體制機制改革和國有企業(yè)監(jiān)管制度這四個方面。這些制度都是圍繞?把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子?這一指向，突出重點、針對時弊提出的，是促使從?不敢腐?走向?不能腐?的重要保障。
      在建構(gòu)、完善制度體系的同時，總書記還特別強調(diào)了加強紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。這反映了中國共產(chǎn)黨人對制度建設(shè)認(rèn)識的深化。
      黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自覺遵循。
      黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的較量，它事關(guān)黨的生死存亡，寄托著億萬人民的深切期待。反腐倡廉走向深入，必然是制度?籠子?不斷扎緊的過程，反腐敗斗爭取得最終勝利，也必然要靠嚴(yán)密完備、高效運行的反腐倡廉制度體系發(fā)揮作用。依靠制度的力量實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，讓權(quán)力無法?任性?，行為更講規(guī)矩，我們的黨必將不斷煥發(fā)勃勃生機，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢前進(jìn)的腳步，定會更加穩(wěn)健、更加有力。
      2015年《半月談》第3期：
      田野上升起農(nóng)耕文明新曙光
      中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的腳步是艱難的，艱難中傳遞著歷史的滯重。中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程是靜穆的，靜穆中蓄積著變革的能量。
      30多年來，中國農(nóng)民零距離地見識了?WTO?的門道，經(jīng)歷了?全球化?的沖擊。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)跨過偏低的關(guān)稅門檻，強勢來襲，中國農(nóng)業(yè)盡顯競爭弱勢。同時，在一幅?流動中國?的宏大景觀中，鄉(xiāng)村的各種資源要素，資金、人力、土地，加速向城市流動、集聚。億萬解放了的小農(nóng)，幾度陷入普遍的利益焦慮和發(fā)展惶惑之中。
      阡陌縱橫，大地?zé)o垠，禾苗依然在農(nóng)民的汗水里抽穗，牛羊依然在牧人的笛聲中成長。令人欣喜的是，一場新產(chǎn)業(yè)變革已在鄉(xiāng)村的躁動中萌動，蘇醒，一種新農(nóng)耕文明已在原野的豐饒中孕育，生長。
      生態(tài)型，智能型，集群型，中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑已見端倪。
      工業(yè)污染下鄉(xiāng)，濫施化肥農(nóng)藥，人工催熟保鮮，食品安全的警鐘已轟然敲響。人們對生活品質(zhì)的訴求日益提升，人們對?舌尖上的中國?投入了更多的期待。
      于是，我們看到，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)日漸風(fēng)行，循環(huán)型經(jīng)濟串起農(nóng)民的增收鏈，生態(tài)型農(nóng)業(yè)逐步從概念走向現(xiàn)實。中國農(nóng)民開始第一次嘗試建立可全程追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺。日本學(xué)者藤田和芳講述的?一根蘿卜的革命·用有機農(nóng)業(yè)改變世界?的故事，在中國的土地上廣為流傳。開發(fā)水土氣候環(huán)境資源，打造健康安全品質(zhì)優(yōu)勢，釋放特色農(nóng)業(yè)?生態(tài)紅利?，已經(jīng)成為各地爭相搶占的發(fā)展高地。
      物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)民的眼中也撩開了神秘的面紗。由功能各異的傳感器組合而成的應(yīng)用系統(tǒng)，不再是實驗室里面的擺設(shè)，業(yè)已悄然出現(xiàn)在設(shè)施大棚、田間地頭。環(huán)境可測，生產(chǎn)可控，質(zhì)量可溯，一種新型智能化農(nóng)業(yè)模式在嶄露頭角。
      特色化、產(chǎn)業(yè)化、基地化，正在形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。一村一品、一鄉(xiāng)(縣)一業(yè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，擺脫零星分散的傳統(tǒng)種植，構(gòu)建板塊化、鏈接式、集群型產(chǎn)業(yè)基地，正在釋放中國農(nóng)業(yè)的又一種規(guī)模效應(yīng)。
      職業(yè)化，合作化，網(wǎng)絡(luò)化，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體蓬勃成長。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終還要依賴有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。這新型農(nóng)民的主體從哪里來?一是廣大留守務(wù)農(nóng)農(nóng)民，二是打工返鄉(xiāng)農(nóng)民，三是大中專學(xué)生農(nóng)民。這些農(nóng)民擁有的將不僅是一種傳統(tǒng)的身份印記，而且是一種新型的職業(yè)選擇。當(dāng)然，這種職業(yè)化趨向要避免走入誤區(qū)，它絕非等同于淘汰留守中的傳統(tǒng)小農(nóng)和兼業(yè)農(nóng)戶，而是標(biāo)示著全體農(nóng)民經(jīng)營素質(zhì)的提升。要讓職業(yè)教育進(jìn)入每一個鄉(xiāng)村，將新品種、新技術(shù)、新信息送進(jìn)每一個農(nóng)戶，讓農(nóng)業(yè)真正成為知識型農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民真正成為智慧型農(nóng)民。
      組織起來，走合作之路，是中國農(nóng)民的必然選擇。這些年來，農(nóng)民與左鄰右舍，農(nóng)民與經(jīng)營大戶，農(nóng)民與工商企業(yè)，自發(fā)組織的，行政推動的，資本誘導(dǎo)的，多有合作經(jīng)驗。許多農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料供應(yīng)以及農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等合作組織早已遍地開花。關(guān)鍵是要在保障農(nóng)民經(jīng)營主體合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，提高合作層次，拓寬合作領(lǐng)域，豐富合作形態(tài)。
      淘寶村的出現(xiàn)，標(biāo)志著農(nóng)村經(jīng)濟和電子商務(wù)實現(xiàn)了歷史性對接，顯現(xiàn)了信息化、服務(wù)業(yè)引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入跨越式發(fā)展的勢頭。星星之火，照亮了豐收的原野。中國農(nóng)民以此為突破，順利地跨過城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。這將迅速改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟空間布局，讓日益碎片化的農(nóng)業(yè)，有機會以較低的成本加入大規(guī)模協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，直接對接全國和全球市場。
      新模式，新業(yè)態(tài)，新文明，中國農(nóng)業(yè)變革的價值日益凸顯。
      生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的壯大，正在改寫中國農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式，也正在重塑中國農(nóng)民的職業(yè)形象。
      在傳統(tǒng)的印象中，農(nóng)民面朝黃土背朝天，雨天一身泥，晴天一身汗，終年辛勤勞作不得清閑。今天的種地全然已是另一幅景象。農(nóng)民開始逐步走出小而全和封閉式的生產(chǎn)經(jīng)營困境，從耕地播種，到灌溉施肥，再到收割脫粒，每個環(huán)節(jié)都有專業(yè)的社會化服務(wù)體系在支持，一些地方還在深入探索和推廣?土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+社會化服務(wù)?等經(jīng)營方式。中國農(nóng)民終于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛中從傳統(tǒng)農(nóng)活的重負(fù)中解放出來。
      解放了的農(nóng)民，驀然發(fā)現(xiàn)，身邊的農(nóng)業(yè)是一座蘊藏豐富有待開發(fā)的金礦：色彩是斑斕的，功能是豐富的，業(yè)態(tài)是多樣的。生態(tài)型農(nóng)業(yè)、體驗型農(nóng)業(yè)和觀光型農(nóng)業(yè)的興起，給產(chǎn)業(yè)融合開辟了更廣闊的前景，也給農(nóng)民發(fā)展帶來了更自由的選擇。
      一縷縷新農(nóng)耕文明的曙光，已在田野上冉冉升起。讓原生型特色農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代型高端農(nóng)業(yè)實現(xiàn)跨越時空的互聯(lián)互通共生共榮，把現(xiàn)代的發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)文化、經(jīng)營思維和科學(xué)技術(shù)植入一條條不斷拉長的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，具有更高附加值、更強競爭力的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的中國農(nóng)業(yè)六次產(chǎn)業(yè)，就將從這里發(fā)育、生長和壯大。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面貌的重塑，產(chǎn)業(yè)形態(tài)的改造，也是農(nóng)民生產(chǎn)方式的變革，生活文明的轉(zhuǎn)型。
      歷史不會終結(jié)，農(nóng)業(yè)也不是夕陽。在新科技的撬動下，在新文明的引領(lǐng)中，它將是一輪光芒普照活力四射永遠(yuǎn)不落的太陽。
      2015年第4期半月談半月評論：改革，要落地生根
      改革，鋪開了全面深化的路線和愿景。民眾，也投入了前所未有的期盼和想象。
      簡政放權(quán)、公車改革、拆除戶籍制度藩籬、降低工商注冊門檻、央企高管薪酬設(shè)限、打破基層干部晉升?天花板?……我們看到了重槌敲鼓，漸次開花。
      同時，我們也不應(yīng)遮蔽改革中的梗阻擱置、敷衍翻牌、扭曲變形現(xiàn)象：有的照抄照搬，以會議貫徹會議，以文件落實文件;有的觀望等待，等待上級部署，等待外地經(jīng)驗;有的陽奉陰違，斬不斷灰色利益鏈條，玩起?躲貓貓?游戲;還有的簡單化下放事權(quán)、督察問責(zé)，搞一項改革，配一次督辦，多一份表格，上邊千條線，下邊一根針，針眼沒大，線還粗了，蓋章、掛牌、臺帳，居然成了基層的沉重負(fù)擔(dān)!
      改革，如何落地生根?
      還當(dāng)樹立堅定正確的改革導(dǎo)向。
      在我們的習(xí)慣性思維中，改革意味著改革者的利益：開掘一片政策洼地，享受更多政策優(yōu)惠。進(jìn)入全面深化階段，改革更多地意味著改革者的擔(dān)當(dāng)：構(gòu)筑一片創(chuàng)新高地，復(fù)制更多創(chuàng)新路徑。改革的效益應(yīng)是多維的，改革的紅利應(yīng)是普惠的。
      改革首先要突破利益藩籬。政府部門的簡政放權(quán)，恰恰是要?自削刀把?。放權(quán)也是讓利，每減少一項審批，就是減少一項權(quán)力，最終就會消解一部分人的既得利益。能不能破除這些阻力，這是對改革的考驗。
      新一輪改革當(dāng)有正確的導(dǎo)向。一是民生問題導(dǎo)向。切入群眾關(guān)注的焦點、百姓生活的難點，響應(yīng)群眾的呼聲和意愿，滿足百姓的利益期待和發(fā)展需求。二是公平價值導(dǎo)向。將促進(jìn)公平正義作為改革的出發(fā)點和落腳點，警惕權(quán)貴資本主義，切割特殊利益集團，將社會生活納入民主法治的軌道。在公平正義的價值堅守中，通過公平的財富分配，使全體民眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，通過適當(dāng)?shù)闹贫劝才?，使社會成員獲得充分發(fā)展與發(fā)揮主體能力的平等機會。三是制度建設(shè)導(dǎo)向。改革就是要聚焦體制頑疾，觸動深層的結(jié)構(gòu)性矛盾和復(fù)雜的利益化格局，實現(xiàn)制度創(chuàng)新。在改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的推進(jìn)中，轉(zhuǎn)變政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟增長方式，變革政府替代型的社會治理體系，讓市場機制發(fā)揮資源配置的決定性作用，讓社會組織釋放民主自治的建設(shè)性能量，讓每一個人的聰明才智在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新潮中成就生動活潑的新生活夢想。
      當(dāng)然，我們還要構(gòu)建更科學(xué)的政績考評體系、更公平的干部任用制度和更寬松的試錯容錯機制，激勵基層積極性，提升改革執(zhí)行力。
      還當(dāng)開拓自主創(chuàng)新的改革空間。
      我們已經(jīng)有了頂層設(shè)計，繞開了短期化、碎片化的改革誤區(qū)。我們還得有基層創(chuàng)新，再科學(xué)的設(shè)計也涵蓋不了精準(zhǔn)的細(xì)節(jié)，再完美的藍(lán)圖也替代不了實踐的探索。不解決一些地方部門的頂層設(shè)計依賴癥，改革就很難落地生根。已有基層干部再三呼吁，應(yīng)當(dāng)允許各地有更大的自主空間，因地制宜大膽創(chuàng)新。
      ?于法有據(jù)?，是新一輪改革的剛性約束。既不能盲目冒進(jìn)為了改革深入隨意突破法律邊界，也不能坐失良機因為法律滯后一再拖延改革進(jìn)程。如何避免依法改革成為不改革者的?擋箭牌??中央就此特別強調(diào)，要鼓勵地方、基層、群眾解放思想、積極探索，鼓勵不同區(qū)域進(jìn)行差別化試點，推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合。今年的?一號文件?就是最鮮明的昭示：開展賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點;分類實施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點;做好承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款試點工作;開展大型農(nóng)機具融資租賃試點;開展水權(quán)確權(quán)登記試點;在有實際需要的地方，擴大以村民小組為基本單元的村民自治試點，繼續(xù)搞好以社區(qū)為基本單元的村民自治試點……
      還當(dāng)保障充分民主的改革參與。
      當(dāng)下改革最大的動力在哪里?在廣大民眾，在他們?nèi)找嬖鲩L的對公民權(quán)利、生活尊嚴(yán)的訴求中，對發(fā)展自由、社會公平的期盼中。這是推進(jìn)改革最寶貴的資源和最深厚的根基。
      總結(jié)以往曾經(jīng)蔓延一些地方的改革疲勞癥冷漠癥恐懼癥，其深刻的教訓(xùn)都在民眾與改革的疏離，他們被動地承受改革的政策，更多地支付改革的成本。今天要充分釋放改革的動力，就需要保障民眾廣泛充分的改革參與。從立法、決策到評估、監(jiān)督，公開透明運行，杜絕?暗箱操作?，暢通多維度常態(tài)化民意表達(dá)機制，開拓深層次全鏈條民主參與空間。在利益主體多元復(fù)雜、改革難度驟然加大的背景中，尤須拓展協(xié)商民主渠道，在廣大民眾參與的自主、平等、開放的公共協(xié)商中，秉持建設(shè)理性，增進(jìn)改革共識，實現(xiàn)合作共贏。它既是公民政治參與的一種有效的實現(xiàn)形式，也是公民民主精神的一條寬廣的成長路徑。看農(nóng)村正在加速的土地流轉(zhuǎn)，是否流轉(zhuǎn)，價格高低，期限多長，不少地方堅持農(nóng)民自主，平等協(xié)商。這就是在公共協(xié)商中擴大民主參與的自覺實踐。
      藍(lán)圖指引方向，實踐關(guān)乎成敗。改革中我們還得矯正心態(tài)，奮勇作為。既要開花，更要結(jié)果;既要保持定力，更要激發(fā)活力;既要努力實現(xiàn)開局再突破，更要落實打通最后一公里。
      2015年《半月談》第5期：民生保障再出發(fā)
      中國經(jīng)濟正在進(jìn)入新常態(tài)。在這一已然明晰的發(fā)展趨勢和日顯深刻的背景轉(zhuǎn)換中，攸關(guān)每一個百姓的民生保障事業(yè)，也面臨新的內(nèi)涵的拓展，經(jīng)歷新的風(fēng)險的挑戰(zhàn)，催生新的變革的契機。
      小康社會的建設(shè)中，民生保障的工程如何及時跟進(jìn)？發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)型中，居民消費的能力如何加快培育？經(jīng)濟增速的下行中，社會生活的風(fēng)險如何順利化解？
      還是要以改革開路，靠法治建設(shè)，維護公民權(quán)益；靠政府轉(zhuǎn)型，健全公共服務(wù)；靠制度創(chuàng)新，重構(gòu)利益格局。民生保障，亟須拍馬加鞭再出發(fā)。
      就業(yè)是民生之本。盡管隨著勞動年齡人口減少就業(yè)總量矛盾相對有所緩解，盡管國家統(tǒng)計公報顯示整體就業(yè)增長指標(biāo)看好，服務(wù)業(yè)的加速成長也顯示了強勁的就業(yè)吸納能力，但是，我們也不能忽略，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能壓縮和資本流動中，局部性就業(yè)痛點已開始顯現(xiàn)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)中的需求錯位問題正有待求解。媒體披露的日資西鐵城集團廣州公司?突襲?式解散企業(yè)，千余名員工在事先完全不知情的情況下瞬間失去工作，并非個案。用工荒與打工難?兩難?并存，就業(yè)援助、信息傳遞如何及時服務(wù)到位？制造業(yè)與服務(wù)業(yè)用工需求有別，失業(yè)人員在技能進(jìn)步和知識儲備上如何盡快提升、合理匹配？職業(yè)選擇多元化和崗位就業(yè)流動性凸顯，如何滿足新生代勞動力體面就業(yè)、長遠(yuǎn)發(fā)展的要求？
      同時，在勞資糾紛的上升中，一些地方惡意欠薪又見抬頭之勢，不時引發(fā)一幕幕農(nóng)民工跳樓、堵路、下跪、拜神的情景。其實，翻開相關(guān)的法律文本，其中多有工資支付保障的具體條款，只是多數(shù)處于?睡眠?狀態(tài)。如何及早激活，實現(xiàn)勞動保障行政執(zhí)法與刑事司法的有機銜接，釋放它的預(yù)防震懾效應(yīng)？
      互聯(lián)網(wǎng)向金融領(lǐng)域快速?入侵?，第三方理財平臺蓬勃興起，還有各種名目的民間集資暗流涌動，在經(jīng)濟增速的波動中，潛藏著的民間融資風(fēng)險也加快集聚，悄然上升。因資金鏈斷裂導(dǎo)致無法支付本金乃至卷款跑路事件時有發(fā)生，投資者蒙受巨額損失甚至血本無歸的教訓(xùn)令人警醒。這里有一片法律規(guī)范監(jiān)管的盲區(qū)。完全構(gòu)建在信任體系上的理財平臺，其安全基礎(chǔ)在經(jīng)濟深度調(diào)整的沖擊中顯得異常脆弱。固然，投資者亟需增強風(fēng)險識別水平和自我保護能力，政府也不能置之度外，應(yīng)及時明確監(jiān)管責(zé)任主體，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加強風(fēng)險控制機制，把投資者的權(quán)益維護納入更為通暢、更加堅實的法治進(jìn)程。
      毋庸諱言，地方財政收入增長乏力，城鄉(xiāng)居民收入增速放緩，民生保障訴求將隨之上升，社會穩(wěn)定壓力也會因此加大。這對緊縮期的公共政策提出了新的挑戰(zhàn)。在中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)之際，政府更應(yīng)當(dāng)把寶貴的公共財政資源更多地用于增強社會民生保障。同時，也要看到，民生保障的進(jìn)步也同樣可以成為加快經(jīng)濟發(fā)展的助力，進(jìn)而成為涵養(yǎng)政府財力的資源。比如，保護生態(tài)環(huán)境，可以大大促進(jìn)低碳發(fā)展；拓展養(yǎng)老服務(wù)，可以連動培育銀發(fā)經(jīng)濟；健全社會保障，可以有效擴大居民消費能力。
      當(dāng)然，社會福利供給要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，盡力而為，量力而行。政府當(dāng)下的著力點，首要的還應(yīng)是?；荆抵攸c，夯實底線民生。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的道路已經(jīng)開辟，但產(chǎn)業(yè)融合、生活質(zhì)量、文化教育的二元鴻溝還歷歷在目。公共服務(wù)均等化的目標(biāo)堅定不移，但政府主導(dǎo)、廣泛參與、全面覆蓋的體系建設(shè)才剛剛起步。另外，盡快改變那些資源貧瘠、交通閉塞、生態(tài)脆弱的貧困地區(qū)的面貌，改變總量8000多萬其中不乏貧、病、愚疊加的貧困人口的命運，將是全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)。還有那些間雜在城鄉(xiāng)角落生活艱難急需救助的弱勢人群，更需要制定托底的社會政策，滿足他們基本的生存發(fā)展的需求，扶持他們守住日常生活的底線。
      完善民生保障，化解社會風(fēng)險，更關(guān)鍵的還是要全面深化改革。一是社會體制建設(shè)。高層已經(jīng)接連傳出信息：進(jìn)一步擴大教育公平，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展機制，并保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育；全面推進(jìn)并完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，健全異地就醫(yī)醫(yī)保結(jié)算政策；加快實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，落實職工養(yǎng)老保險制度跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的銜接政策；建立健全轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制和以居住證為載體的基本公共服務(wù)提供機制。二是收入分配改革。實施國企高管薪酬制度改革，健全企業(yè)工資決定和正常增長機制，加快建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制，充分發(fā)揮政策惠農(nóng)增收效應(yīng)，在土地流轉(zhuǎn)中要特別注意保護農(nóng)民土地承包權(quán)益。三是利益格局重構(gòu)。正在深入進(jìn)行的反腐斗爭，既是建設(shè)廉潔政治，也是增益民生福祉。它將在制度建設(shè)的層面上進(jìn)一步打破特殊利益集團的公共資源壟斷，矯正被權(quán)貴資本扭曲的利益分配格局，在公平正義的取向中進(jìn)一步保障人民群眾共享改革的成果，保障人民群眾平等發(fā)展的機會，在社會流動的進(jìn)程中進(jìn)一步打破代際鎖定的困局，創(chuàng)造更大的向上流動的空間。
      保障和改善民生沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。在中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的新起點上，我們當(dāng)堅定信心，未雨綢繆，凝聚清醒的形勢解讀的共識，穩(wěn)定科學(xué)的經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期，積聚堅實的風(fēng)險抵抗的力量，力爭在民生保障中有新的起步，有新的開局。
      2015年《半月談》第6期 人性化 中國制造新境界
      出境游的人群日見擁擠，歷史性地突破1億人次大關(guān);海淘族的能量盡情釋放，境外消費踏上了1萬億元新臺階;?馬桶蓋?之類的從高端奢侈品波及日常消費品的熱議，激起社會輿論一波又一波的拷問。中國消費者愈益自由地享用?全球化紅利?，他們用腳投票，給中國制造留下了沉甸甸的話題。
      多元化、個性化、人性化，是中國消費的新引擎，也是中國制造的新境界。
      中國經(jīng)濟歷經(jīng)多年高速的增長，社會財富業(yè)已完成初步的積累，廣大民眾在日益豐裕的生活中升騰起色彩斑斕的夢想。他們的消費意識迅速覺醒，消費品位明顯升級，消費自信也日益增強。他們急不可耐地要在經(jīng)濟新常態(tài)的市場轉(zhuǎn)折中贏得自己的話語權(quán)，要在中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級中爭取應(yīng)有的參與權(quán)。由此，我們邁進(jìn)了一個彰顯消費者主權(quán)的時代。這是消費者與生產(chǎn)者關(guān)系的重構(gòu)，中國制造業(yè)也在這一重構(gòu)中深刻地改變著發(fā)展的版圖。我們不必拘泥于?馬桶蓋?引發(fā)的購買力外流之爭，不必沉湎于?外國的月亮就是圓?的妄自菲薄。驀然回首，在改革開放以來的一波波大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新浪潮中，以人性化為標(biāo)識的產(chǎn)品革命從未停步。高科技元素、生態(tài)化品質(zhì)和人性化設(shè)計，正在給中國制造敞開一扇扇新的機遇之門。
      追求用戶體驗，是產(chǎn)品人性化的鮮明表達(dá)。
      全球化天地中，消費者獲得了更多自由的選擇;多元化區(qū)隔中，消費者擁有了更為細(xì)分的市場;數(shù)字化革命中，消費者贏得了更多主體的權(quán)利。?你有，我有，人人有?，以往同質(zhì)化的產(chǎn)品制造，排浪式的消費景觀，模仿性的社會心態(tài)，都遭遇了顛覆性的沖擊。從功能性訴求到情感性訴求，從滿足用戶消費，到為用戶創(chuàng)造價值，追求用戶體驗成了眾多企業(yè)深入人心競爭制勝的最有效的砝碼。
      人性化設(shè)計，儼然成為一種標(biāo)準(zhǔn)。對消費者的情感交流、人格尊重、生活關(guān)懷，在產(chǎn)品設(shè)計的細(xì)節(jié)之中汩汩流淌。老齡化社會已經(jīng)來臨，這里有新興市場中一片廣闊的藍(lán)海。為老年人開發(fā)的產(chǎn)品，尤其需要一份特別的關(guān)懷。結(jié)構(gòu)合理，操作簡便，實用安全，還得考慮他們特有的自尊需求和懷舊心理。
      消費者定制，也已成為一種時尚，多種敏捷生產(chǎn)、柔性系統(tǒng)開始大量應(yīng)用。個性化的消費主張，正在數(shù)字化浪潮中得到前所未有的尊重。借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺，先鋒企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)，開始以網(wǎng)絡(luò)的海量用戶調(diào)研數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)展開，從而實現(xiàn)與消費者的良性互動。華為與天貓合作推出的業(yè)界首款C2B智能手機，就是一次頗具意義的試水。電子商務(wù)也由此凸顯了未來的價值，將不僅僅是一種把貨架移到網(wǎng)上、成本更低的方式，而且是讓生產(chǎn)制造企業(yè)能夠有更多的機會利用數(shù)據(jù)，實現(xiàn)與消費者的無縫對接。
      傳承工匠精神，是產(chǎn)品人性化的堅實支撐。
      專注細(xì)節(jié)，這里有永不滿足的品質(zhì)追求;熱愛生活，迸發(fā)著永不倦怠的生命激情。工匠精神，閃耀的是職業(yè)倫理，擔(dān)當(dāng)?shù)氖巧鐣?zé)任。
      還記得少時在鄉(xiāng)村接觸過的許多手藝人，浮現(xiàn)眼前的是他們年復(fù)一年終生勞作的身影和精雕細(xì)刻一絲不茍的神情。他們耐得住寂寞，守得住時光，在每一件普普通通的作品中浸透進(jìn)那份謀生的艱辛、生活的執(zhí)著，也努力融入了全部的智慧和心血、一生的尊嚴(yán)和夢想。
      傳承失落的工匠精神，已是當(dāng)今不少企業(yè)家的文化自覺。格力電器董事長兼總裁董明珠就是一位代表。她帶領(lǐng)的格力人，始終奉行精益求精、力求完美、自我超越的準(zhǔn)則，每年為消費者奉獻(xiàn)成百上千款新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計，獨領(lǐng)風(fēng)騷，打造出了令國人自豪的核心競爭力，將自己的品牌之光照亮了世界。?格力要做空調(diào)行業(yè)永遠(yuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者，可以被學(xué)習(xí)，但不可以被超越。??僅僅掌握核心科技還不夠，把每件‘小事’都做到最好，才能稱得上是真正的創(chuàng)新型企業(yè)。? ?消費者對提升生活品質(zhì)的追求沒有終點，格力對產(chǎn)品品質(zhì)的追求就沒有止境。?這是董明珠，一個完美主義者的語錄，也是格力人，一群頗具工匠精神者的實踐。
      建設(shè)產(chǎn)業(yè)文明，是產(chǎn)品人性化的深層底蘊。
      產(chǎn)業(yè)文明，是造福人類、改變世界、豐富人性的一種人文關(guān)懷，是引領(lǐng)健康、安全、快樂消費的一種生活方式，是重構(gòu)人與產(chǎn)品、人與自然、人與社會關(guān)系的一種價值取向。以人為本，是產(chǎn)品創(chuàng)新、企業(yè)競爭和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心理念。它并非僅僅著眼于對消費者需求的適應(yīng)、跟進(jìn)和滿足，更高的境界當(dāng)是對更美好生活的探求、追尋和引領(lǐng)。
      數(shù)字化智能化的異軍突起，為推進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級積蓄著巨大的潛力，為滿足大眾日益增長的物質(zhì)文化需求拓展了無限的可能。自然，我們在歡呼之余還應(yīng)警醒：科學(xué)必須與人文互促共生、相向而行，從而將技術(shù)以一種更人性化的方式帶入我們的日常生活。
      面臨經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的挑戰(zhàn)，我們往往輕易陷入制造業(yè)轉(zhuǎn)型的迷惘和焦慮。歷史不會終結(jié)。德國所以能在國際金融危機中傲然屹立，不正是有賴于它的制造業(yè)強勢嗎?美國在金融危機中走向復(fù)蘇，不正是借力于它的制造業(yè)回歸嗎?只要有人類在，就會有消費在，就會有制造在。讓創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，讓文化驅(qū)動創(chuàng)新，用新興科技去裝備、改造，用現(xiàn)代理念去導(dǎo)向、浸潤，用先進(jìn)文明去提升、轉(zhuǎn)化，中國制造就將活力涌流，青春永葆。
      編者按：隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，數(shù)千年的鄉(xiāng)土社會向何處去?蕭條、衰敗甚至消亡，難道這真會是它的命運?我們的田園夢、我們的鄉(xiāng)愁，難道真會像有些人說的，有一天將無以承載?
      隨著青壯年大量外流，農(nóng)村空心化嚴(yán)重，一些地方環(huán)境遭到破壞，一些地方公益事業(yè)乏人問津，一些地方社會結(jié)構(gòu)有所松動、社會風(fēng)氣有所敗壞、倫理道德有所滑坡。數(shù)千年的農(nóng)耕文明在社會的巨大變遷面前，面臨嚴(yán)峻考驗。
      但毋庸置疑的是，農(nóng)業(yè)不會消失，農(nóng)村不會消亡，農(nóng)民不會絕跡。即便中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，仍將會有數(shù)億人生活在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)土社會一直是，也將永遠(yuǎn)是現(xiàn)代中國的一部分;鄉(xiāng)土文明，哺育了中國，也必將承衣缽開新命，伴隨中華民族偉大復(fù)興的壯闊進(jìn)程!
      如何重建鄉(xiāng)村社會?如何跨越鄉(xiāng)村文明的斷裂帶?如何打造新鄉(xiāng)村文明?這就是今天擺在我們面前的一個時代命題。
      華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心長期關(guān)注這一問題，歷年組織師生利用春節(jié)假期回鄉(xiāng)調(diào)研，調(diào)研成果在社會上引起較大反響。2015年，師生們又寫出了100余篇回鄉(xiāng)記，從不同側(cè)面記錄鄉(xiāng)村社會變遷，從各個角度思考鄉(xiāng)村社會重建。本期專題我們摘編部分篇目，期望這些文章不僅能一慰讀者的?鄉(xiāng)愁?，更能引起全社會對鄉(xiāng)村建設(shè)的重視與思考。
      2015年《半月談》第7期
      創(chuàng)新的根基在文化
      大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。創(chuàng)新的口號，從來沒有像今天這樣響亮。創(chuàng)新的腳步，也從來沒有像今天這樣急促。
      創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，文化驅(qū)動創(chuàng)新。談及加快創(chuàng)新的話題，自然離不開投入的增加、科技的突破和政策的跟進(jìn)、制度的變革。我以為，不可疏忽的還有文化的進(jìn)步。創(chuàng)新的根基，還在全社會的創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新心態(tài)和創(chuàng)新素養(yǎng)。
      創(chuàng)新的本質(zhì)是自由，思想自由。讓人們的想象力、創(chuàng)意力、思想力，從傳統(tǒng)的框框束縛中從權(quán)威的遮蔽壟斷中從權(quán)力的隨意干預(yù)中，勇敢地解放出來，在相互激蕩中多元碰撞中問題挑戰(zhàn)中，自由地迸發(fā)自由地生長自由地實踐，全社會的創(chuàng)新激情和智慧，就會噴薄而出，盡情涌流。
      如何培育社會的創(chuàng)造力?還得從教育抓起，從娃娃抓起。毋庸置疑，應(yīng)試教育的路已越走越窄，格式化的講授，標(biāo)準(zhǔn)化的答案，空洞化的說教，有意無意地在壓抑著孩子們的天性。教育的使命，既是傳承知識，更在培養(yǎng)新人。天空多么遼闊，大地多么豐饒，兒童的天真爛漫、憧憬夢想，是多么陽光!獨立的人格力量，創(chuàng)新的人生志業(yè)，正是要在這一片廣闊和豐饒中發(fā)育、生長、成熟?？墒牵覀兛吹降膮s是在同一個模式中的溫馴聽話，在同一種取向中的躡手躡腳。有專家直陳其弊：教育先是把青少年的創(chuàng)新能力扼殺掉，再要求他們把創(chuàng)新能力開發(fā)出來。所幸的是，在社會輿論的呼喚中，在用腳投票的倒逼中，中國教育開始了痛切的反思。新一輪教育改革，既要從教育公平正義切入，更要向自由全面發(fā)展著力。
      社會是校園的鏡像。萬眾創(chuàng)新，需要不拘一格的包容，讓各種類型的人才脫穎而出;需要自由寬松的環(huán)境，讓各種新奇的探索互相砥礪;需要體制變革的激勵，讓全社會每一個細(xì)胞的生命活力充分釋放。我們已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代，顛覆性創(chuàng)新已形成科技新潮，新生代創(chuàng)客已登上創(chuàng)業(yè)舞臺，自由創(chuàng)造的價值和自我實現(xiàn)的能量必將進(jìn)一步彰顯。
      創(chuàng)新，還應(yīng)當(dāng)涵養(yǎng)一種定力，發(fā)展定力。
      幾十年高速增長形成的發(fā)展定勢，當(dāng)下中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，世界范圍內(nèi)新技術(shù)革命呈現(xiàn)的難得機遇，形塑著地方的發(fā)展意識。GDP崇拜，數(shù)字化考核，行政性干預(yù)，也在扭曲著企業(yè)的創(chuàng)新心態(tài)。于是，我們看到了跨越發(fā)展、彎道超車的不少成功經(jīng)驗，也看到了急功近利、投機取巧的種種短期行為?；蚴菍Ｗ呓輳?，沉湎于拷貝他人版本，知識產(chǎn)權(quán)保護不力，山寨現(xiàn)象四處泛濫。新技術(shù)新產(chǎn)品剛一露頭，就有仿冒者接踵而來，給研發(fā)者帶來累累損失，使創(chuàng)新者心生重重顧慮，?不創(chuàng)新等死，要創(chuàng)新找死??；蚴遣幌Т鷥r，一再以市場換技術(shù)，引進(jìn)再引進(jìn)，心安理得地滿足于暫時分享外國先進(jìn)技術(shù)帶來的短期紅利，自我標(biāo)榜的國產(chǎn)化，也只是一個堂皇的裝潢而已，幾十年過去，市場讓出去了，真正的核心技術(shù)還是一片空白。中國制造要走向中國智造，我們首先要跳出的就是這樣的創(chuàng)新陷阱。
      科技有其運行發(fā)展的規(guī)律，創(chuàng)新有其積累突破的過程。無視這一規(guī)律，逾越這一過程，只會欲速不達(dá)，這樣的教訓(xùn)已經(jīng)夠多的了。立足自主創(chuàng)新，我們既要加快科技成果轉(zhuǎn)化，又要著力核心技術(shù)突破，既要加快實用技術(shù)進(jìn)步，又要潛心基礎(chǔ)研究創(chuàng)新。否則，很可能贏得一時，輸?shù)糸L遠(yuǎn)。看一看智能化裝備制造業(yè)的先行企業(yè)大連光洋集團，代表著世界頂尖技術(shù)的機床，都源自集團的自主創(chuàng)新。他們在實踐中獲得的啟示是：?創(chuàng)新驅(qū)動不僅需要長時間的積累，更要對這種長期研發(fā)有足夠的容忍度。?光洋的每一項技術(shù)成功，都經(jīng)過了幾十次、上百次的失敗，是用大量人力、資金?堆積?出來的。?十年磨一劍?，貴在堅守，耐得住寂寞，貴在經(jīng)得起眼前利益的誘惑，引得正大干快上的沖動，頂?shù)米I(yè)績考核的壓力，扛得起失敗風(fēng)險的考驗。這不僅是科技人員的擔(dān)當(dāng)，實體企業(yè)的惕厲，而且是各級政府的警戒。
      創(chuàng)新的根本和底蘊，還是全社會的素養(yǎng)，不僅指科學(xué)素養(yǎng)，更重要的是人文素養(yǎng)。
      在發(fā)展和就業(yè)的倒逼中，我們習(xí)慣以實用主義衡量創(chuàng)新能力和科技人才，由此傾斜于專業(yè)才干的培養(yǎng)。這也無可厚非。而改革和創(chuàng)新的導(dǎo)向，則另有更高的要求，著眼于每一個人整體素質(zhì)的提高，尤其不可或缺人文精神的熏染和終極關(guān)懷的啟迪。知識固然十分重要，但比知識更重要的是能力，比能力更寶貴的是素養(yǎng)。
      知識結(jié)構(gòu)和學(xué)術(shù)視野的開拓，為科技創(chuàng)新打開更廣闊的天地。不斷出現(xiàn)的交叉學(xué)科，已經(jīng)引發(fā)人類對世界認(rèn)知在觀念和實踐中的深刻變化。審美意識和形象思維的提升，為科技創(chuàng)新插上更有力的翅膀。?科學(xué)和藝術(shù)是一枚硬幣的兩面。?審美素養(yǎng)的積淀，當(dāng)會大大增益于激發(fā)蓬勃的創(chuàng)新思維。價值理性和道德情操的陶冶，為科技創(chuàng)新生發(fā)更人性的光輝。對生活真諦的叩問，對存在意義的追尋，無疑是科學(xué)工作者強大的精神支持和正確的研究導(dǎo)向。
      創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，既是形勢所迫，也是大勢所趨。只爭朝夕，快馬加鞭，還當(dāng)?shù)歉咄h(yuǎn)，固本培元。創(chuàng)新所向，不僅是科技進(jìn)步，也不僅是經(jīng)濟增長，它的深層價值，更在于發(fā)展方式的變革、民族精神的高揚和文化力量的崛起。
      2015年《半月談》第8期
      勞動是金色的
      勞動，曾是一個閃亮的詞匯。它譜寫出多少雄壯的故事，創(chuàng)造出多少輝煌的業(yè)績。如今，這閃亮在歲月的流逝中已不再那么耀眼。勞動，當(dāng)是令人體面的事情。三百六十行，行行出狀元。用自己的誠實勞動創(chuàng)造財富，正當(dāng)而又光榮。如今，這體面在貧富的區(qū)隔和社會的分化中，也已添加了沉重的問號。
      還原勞動價值，還原勞動者本色，是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期一道緊迫的課題。
      勞動必須得到尊重，這本應(yīng)是起碼的社會認(rèn)知。
      勞動不僅滋養(yǎng)著我們的生活，而且鍛鑄著我們的魂魄，不僅創(chuàng)造著社會的財富，而且積淀著人類的文明。如今，在不少人的解讀中，這些表述都已成了虛無縹緲的宏大敘事。
      在發(fā)展主義的洶涌潮動中，地方政府往往將?資本?置于特別優(yōu)先的位置。親商、安商、富商，在勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)和勞資矛盾的處置中，權(quán)力的天平很自然地向著資本傾斜。在優(yōu)勝劣汰的過度競爭中，社會大眾大都將?成功?視為脫離底層生活的標(biāo)識。孩子們從小到大接受的熏染，就是?望子成龍??出人頭地?的文化，就是?不能輸在人生起跑線上?的告誡。更讓人無語的是，勞動的貶值，已經(jīng)逐步內(nèi)化為勞動者的生活理念和文化認(rèn)同。在社會的歧視和生活的擠壓中，他們別無選擇地將?報酬?作為單一的取向。勞動，在勞動者的心目中，更多的只是一種交換的方式，一種雇用的關(guān)系。從前的?以廠為榮??愛廠如家?，已是天邊一抹遙遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁。原子化的勞動者，就像一粒粒風(fēng)中的流沙，哪里待遇好就飄落哪里。
      每一種職業(yè)，本無高低貴賤之分，只有社會分工不同；每一家企業(yè)，都應(yīng)同舟共濟，是利益共同體，發(fā)展共同體；每一個勞動者，都當(dāng)保有自覺的職業(yè)道德、敬業(yè)精神和工匠意識，都應(yīng)擁有一份從容的神情、陽光的心態(tài)和自信的生活。但是，這一切，都得從全社會對勞動的尊重奠基。
      同時，勞動還應(yīng)當(dāng)是文明的，這是一種普世的覺悟。文明傳遞的，是一種溫暖，一種人道，一種和諧。
      然而，我們不會忘卻，當(dāng)年在?大潮涌珠江?的重重?zé)崂酥?，一座座封閉的廠房里，棲息著一個個從事超時、超量、超強度勞動的率先南下的龐大群體。在他們刻骨銘心的經(jīng)歷中，打工，?是一個滄桑的詞?。打工女孩鄭小瓊自述：?在這個詞里/我不止一次/看到/受傷的手指/流血的軀體/失重的生命/卑微的靈魂/還有白眼?。打工的疼痛感讓她寫詩。?我不斷地試圖用文字把打工生活的感受寫出來/它的尖銳總是那樣的明亮/像燒灼著的鐵一樣/不斷地?zé)局怏w與靈魂。?后來的新聞報道中，我們又看到了富士康集團接連發(fā)生員工墜樓的事件。年輕的生命猝然消失，全社會惶然，憤然，開始拷問類似企業(yè)高壓式的管理制度。?如果企業(yè)的業(yè)績始終建立在員工超負(fù)荷且喪失尊嚴(yán)的勞動上，企業(yè)的生命力和競爭力將貶損殆盡！?
      歷史這悲痛的一章必將翻過。構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，已是當(dāng)務(wù)之急。依法保障勞動者的勞動報酬，維護勞動者的人格尊嚴(yán)，保障勞動者的基本權(quán)益，是其重中之重。社會呼喚體面勞動，它的道德內(nèi)涵就在于讓勞動者在勞動中確證自己的自由和尊嚴(yán)，感知生命的價值和意義。
      還要看到，勞動不僅是謀生的手段，而且是發(fā)展的大道。這是每一個勞動者的生活信念。家喻戶曉的電視劇《平凡的世界》中，我們聽到了孫少平從心底發(fā)出的聲聲吶喊：?活著不是就為了活著，我不甘心！?活著的意義，不在勞動之外，正在勞動之中。勞動中應(yīng)有我們不斷成長的廣大空間，應(yīng)有我們安頓夢想的堅實平臺，應(yīng)有我們實現(xiàn)價值的多種機會。今天，已經(jīng)登上歷史舞臺的新生代農(nóng)民工，不想再重復(fù)他們父輩的故事。他們?nèi)找鎻娏业刈非笃降?，崇尚個性，尋求發(fā)展，希望通過勞動獲得更多報酬，盡快立足城市，締造新的生活。這是社會進(jìn)步的大勢，也是中國制造的挑戰(zhàn)。
      越來越多的企業(yè)順應(yīng)大勢，在挑戰(zhàn)中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中升級。?員工的幸福感是企業(yè)生命的源泉?，?和諧的勞資關(guān)系是企業(yè)的核心競爭力?，在新的企業(yè)文化和競爭理念的引領(lǐng)中，越來越多的員工從企業(yè)提供的各種培訓(xùn)平臺和?選、育、用、留?人才建設(shè)體系中，從社會職業(yè)技術(shù)教育創(chuàng)造的產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合等新型人才培養(yǎng)模式中，找到了向?技術(shù)型工人?跨越的臺階，打開了發(fā)揮潛能、提高素質(zhì)、自我解放的通道。
      我們不必奢求。成功的路有千萬條，要緊的是去走最適合自己的那條路。勞動的全部意義，就是給予每一個人改變生活、改變命運、改變自己的力量和機會；我們也不必悲情。生命中的哪一個青春不是摔打和抗?fàn)庬频Z過來的？田野上的哪一粒收獲不是心血和汗水澆灌出來的？我們更不必灰心。事在人為，路在腳下，所有的光景和前程，都可以靠我們的勤勞和智慧創(chuàng)造出來。
      勞動是有色彩的。有人說：勞動是血色的。也有人說：勞動是灰色的。我則堅信：勞動是金色的！當(dāng)勞動中傾注著敬業(yè)、奮斗和創(chuàng)造的激情，流淌著尊嚴(yán)、和諧和自由的血液，這勞動，就會放射出金色的光芒，它就將煥發(fā)我們的形象，照亮我們的靈魂，彰顯我們的文明。
      2015年《半月談》第9期
      放下包袱去戰(zhàn)斗
      ?政治路線確定之后，干部就是決定的因素。?
      當(dāng)下的中國，正頂風(fēng)破浪砥礪前行。新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換在接續(xù)，傳統(tǒng)因素消退與新興力量成長在并行。走向新常態(tài)的中國經(jīng)濟面對持續(xù)加大的下行壓力，還當(dāng)做好應(yīng)對更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
      形勢逼人，考問基層干部：應(yīng)當(dāng)具有怎樣的精神面貌、從政心態(tài)和工作作為?
      基層干部肩挑重?fù)?dān)，特別能吃苦，特別講奉獻(xiàn)。?五加二，白加黑?是他們的工作常態(tài)。隨著從嚴(yán)治黨理念的踐行和反腐倡廉斗爭的深入，隊伍在進(jìn)一步凈化，狀態(tài)在進(jìn)一步提升。同時，為官不為、懶政怠政之風(fēng)也在滋生蔓延。如何治理?召回?軍訓(xùn)?各地新招迭出，也有立竿見影成效。
      我以為，還當(dāng)找準(zhǔn)病灶，辨證施治。尤其要深入基層干部之中，傾聽心聲，排憂解難，激勵他們放下包袱，放開手腳，放膽作為。
      改革在全面深化。頂層設(shè)計已經(jīng)出臺，規(guī)劃藍(lán)圖日益清晰。難點在于，再完美的設(shè)計，再精彩的藍(lán)圖，也難以涵蓋改革運行的每一個操作步驟，也不能替代不同地方的每一步實踐創(chuàng)新。目標(biāo)正前方，愿景在彼岸，中間有難關(guān)重重，險灘處處，改革當(dāng)逢山開路，遇水架橋，這?路?這?橋?如何開通?面對改革爭議中的熱點難點和誤區(qū)盲區(qū)，缺少相關(guān)部門的答疑釋惑，沒有試點地區(qū)的經(jīng)驗借鑒，又當(dāng)如何作為?新一輪改革特別強調(diào)于法有據(jù)，這是改革階段的跨越，也是改革理念的進(jìn)步。但是，改革的探索性與法治的穩(wěn)定性如何兼容?例如農(nóng)村土地制度改革，原有的不少法律法規(guī)滯后，已經(jīng)成為改革的束縛。這當(dāng)如何化解?另外，改革的每一步都牽動著方方面面的利益關(guān)系。政府改革要簡政放權(quán)，減肥瘦身，剛性的利益如何調(diào)整?富余的人員何處安置?公車改革要取消特權(quán)，發(fā)放補貼，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與各異的鄉(xiāng)情、多樣的需求如何契合?定向化的使用與福利化的補貼、層級化的待遇如何區(qū)隔?
      改革還須大膽探索，先行先試。但是，其中創(chuàng)新、突破的風(fēng)險怎么化解?
      權(quán)力清單制度的推行，是政府的一場自我革命。實踐中的最大難題，是權(quán)力界定中的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、理解有差異、操作難把握。既要防止越權(quán)濫用，又要避免缺位失職。權(quán)力在哪些領(lǐng)域應(yīng)該放，哪些領(lǐng)域應(yīng)該收，在哪一個點上再平衡，問題敏感又影響重大。
      經(jīng)濟社會發(fā)展的不同階段，社會市場發(fā)育的不同狀況，行業(yè)區(qū)域呈現(xiàn)的不同特點，政府官員具備的不同素養(yǎng)，都影響著、決定著政府行使權(quán)力的方式、范圍和力度。權(quán)力清單的實施也當(dāng)有所選擇，適時更新。還要看到，民生問題無小事。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步，民生的內(nèi)涵在不斷豐富，民生的領(lǐng)域在不斷拓展，民生的層面在不斷升級，政府自應(yīng)努力跟進(jìn)，滿足民眾日益增長的需求，保障民眾日益彰顯的權(quán)利。政府不應(yīng)當(dāng)只是停留于充當(dāng)一個裁判員，只是滿足于做好一個守夜人。
      大道至簡，有權(quán)不可任性。在權(quán)力清單制度改革中，政府既不能陽奉陰違，明放暗收，也不能隨意棄權(quán)，推卸責(zé)任。實施權(quán)力清單，權(quán)力的邊界在哪里?
      反腐進(jìn)入深水區(qū)，暴露出的太多的官商勾結(jié)區(qū)域坍塌亂象，令官員們心驚，讓全社會警醒。同時，為官一任，造福一方。各地官員還得千方百計努力招商引商選商，親商安商富商。這一點無可回避，也是責(zé)任所在。由此，政商應(yīng)該是什么關(guān)系?官員與老板應(yīng)該怎么交往?
      堅持市場對資源配置的決定性作用，當(dāng)是新型政商關(guān)系的指導(dǎo)思想。當(dāng)然，政府的手中，依然掌握巨大的行政資源，依然負(fù)有調(diào)控經(jīng)濟的重大責(zé)任，依然擁有推動發(fā)展的強大能量。這一只有形的手，還當(dāng)握緊那只無形的手。堅持法治對權(quán)力運行的規(guī)范性界定，當(dāng)是新型政商關(guān)系的總體框架。政府是公共部門，企業(yè)是市場主體，兩者之間應(yīng)是一種良性互動、合作共贏的關(guān)系。堅持政府對企業(yè)服務(wù)的公共性取向，當(dāng)是新型政商關(guān)系的基本主題。促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造社會財富，增進(jìn)公共福利，本是政府的行政職責(zé)。從協(xié)調(diào)征地拆遷到便捷行政審批，從配套服務(wù)體系到創(chuàng)造營商環(huán)境，從保護知識產(chǎn)權(quán)到協(xié)調(diào)勞資矛盾，都大有政府的用武之地。
      基層干部長期奮斗在工作一線，難免也遇有政策界限模糊不清的灰色地帶，怕踩到紅線、觸犯規(guī)則，怕觸及利益、得罪別人，怕外界曲解、遭受抹黑。怕字不除，敢往何方?
      治理為官不為，專題教育在層層遞進(jìn)，法紀(jì)懲戒在加大力度，民主監(jiān)督在逐步提速。我以為，還得在價值引領(lǐng)、制度激勵和社會評價方面加油使勁。為人民服務(wù)，就要為人民擔(dān)當(dāng)，就要扛得起責(zé)任，擔(dān)得起風(fēng)險，舍得出奉獻(xiàn)。干部制度改革也得為之助力?？疾炜己朔绞揭茖W(xué)，為敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)勇于攻堅克難的干部主持公道、鼓勁撐腰。選人用人導(dǎo)向更重要。若苦干的不如看的唱的，清廉的不如跑的送的，創(chuàng)新的不如潑墨的搗亂的，他們的精氣神從哪里來?工作著是美麗的，為人民服務(wù)是光榮的。還要鼓勵基層干部從污名化的社會輿論扭曲中解放出來，從良性化的政治生態(tài)建設(shè)中挺立起來，重塑職業(yè)形象，重建工作尊嚴(yán)。
      放下包袱，準(zhǔn)備戰(zhàn)斗。經(jīng)濟增長挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，全面小康任務(wù)艱巨，共產(chǎn)黨人使命神圣，我們還是要像當(dāng)年領(lǐng)袖號召的那樣：?下定決心，不怕犧牲，排除萬難，去爭取勝利。?
      2015年《半月談》第10期
      要把矢志改革者真正用起來
      總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上指出：?要著力強化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的用人導(dǎo)向，把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來，激勵干部勇挑重?fù)?dān)。?這是對進(jìn)一步推進(jìn)改革釋放出更加明確的信號，是要引導(dǎo)大家爭當(dāng)改革促進(jìn)派，是要把矢志改革者真正用起來。
      改革開放30多年來，各個領(lǐng)域涌現(xiàn)出大量對改革有著堅定信念的改革者。他們?yōu)榱烁母锇僬鄄粨稀o怨無悔。我們要通過制度安排，改革和完善干部人事制度，明確讓勇于改革、善于改革的黨員干部走到改革發(fā)展的第一線、走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，有更大的平臺和發(fā)揮更大的作用。
      一個好干部，就是一面旗幟，他的行為能對廣大干部群眾起到積極的引導(dǎo)、示范和激勵作用。干部任用標(biāo)準(zhǔn)是一種導(dǎo)向，也是干部完善自我的方向。用什么樣的干部實際上體現(xiàn)的是我們黨堅持什么樣的政績觀，體現(xiàn)了我們黨主張什么、反對什么，崇尚什么、批判什么。建立和完善更加科學(xué)的干部政績考核體系意義重大。
      我們要確立符合改革要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考核標(biāo)準(zhǔn)。考核制度直接影響著領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。我們要積極推進(jìn)政績考評機制改革，建立以推進(jìn)改革為導(dǎo)向的更加科學(xué)、完善的領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評機制。通過體制機制的完善來引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持改革信念，更新發(fā)展觀念，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的改革行為。黨員干部爭當(dāng)改革促進(jìn)派，是時代的必然要求，更是人民群眾的殷切期盼。
      今天，我們把矢志改革者用起來，就是要善于從大局著眼、從長遠(yuǎn)考量，以?對全局改革有利、對黨和國家事業(yè)發(fā)展有利、對本系統(tǒng)本領(lǐng)域形成完善的體制機制有利?的標(biāo)準(zhǔn)來評價和選用改革者。
      凡是堅持推進(jìn)完善改革的干部，我們就一定要讓他們有為有位，讓他們置身中國特色社會主義宏偉改革事業(yè)的主戰(zhàn)場;凡是不會、不想、不敢堅持改革的領(lǐng)導(dǎo)干部，就需要讓賢于更有能力和魄力的改革者。只有這樣，才能形成各級領(lǐng)導(dǎo)干部全身心投入改革、全心全意為人民服務(wù)的大好局面。
      同時，我們也需要關(guān)注這樣的現(xiàn)象。在改革的初期，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績和改革成效可能一時不被人們所認(rèn)識，甚至不被人們所理解;而另一些領(lǐng)導(dǎo)干部的行為對改革的危害可能在短期內(nèi)不會暴露出來。這就需要我們建立領(lǐng)導(dǎo)干部改革政績檔案制度，動態(tài)地記載領(lǐng)導(dǎo)干部的改革政績情況。改革政績必須看改革帶來的實效，無論什么時候，被實踐發(fā)展證明的、被群眾認(rèn)可的改革舉措都必須給改革者記上一功。而對于那些因為阻礙改革、延誤改革而造成重大損失的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
      當(dāng)下中國的改革，總的看，勢頭較好。但也存在著一些部門、一些地方囿于既有利益，不愿意真改;糾結(jié)于潛規(guī)則的束縛，不敢放手去改;面對新情況新問題缺乏良策，不知如何去改的問題。結(jié)果在一些地方和部分領(lǐng)域，改革雷聲大雨點小，慷慨激昂高喊改革加油的人不少，埋頭苦干真正為改革助力的人不多;一些人甚至故意放大改革的風(fēng)險，不直面問題、不去思考如何改革，而是墨守成規(guī)、過?太平日子?，抱著?不求有功，但求無過?、?寧肯不干事，也千萬別出事?的消極態(tài)度干工作。
      俗語說得好，?當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯?，說的就是?關(guān)鍵少數(shù)?要在其位謀其政，為民干實事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多想想黨和人民的要求，多問問自己是不是盡到了心、履好了職，才能勇挑改革重?fù)?dān)，不負(fù)使命責(zé)任。
      為改革者提供施展抱負(fù)的政治舞臺和組織平臺固然重要，但改革的持續(xù)推進(jìn)也需要更好的社會氛圍，要在全社會形成支持改革者、保護改革者、寬容改革者，允許改革者犯錯誤的社會環(huán)境。
      改革必然是對現(xiàn)有狀況的改變，是探索形成新的東西，是在走別人沒有走過的路，做前人沒有做過的事，往往沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可借鑒，沒有現(xiàn)成的案例可模仿，由于客觀原因或經(jīng)驗不足等，難免會出這樣那樣的失誤。而新事物的發(fā)展往往也不會一蹴而就，不可能一開始就盡善盡美。所以只要改革者是真正出于事業(yè)心、責(zé)任感去改革，勤勉盡責(zé)，就應(yīng)該寬以待之。錯了改過來就可以。我們要允許真正的改革者犯錯誤，允許他們說錯話，不要求全責(zé)備，貽誤改革時機。
      當(dāng)然，強調(diào)營造良好的改革社會環(huán)境并不是說改革可以隨心所欲、為所欲為、恣意妄行，也不是說改革可以不遵守法律、無視法規(guī)、不講紀(jì)律。嚴(yán)守黨紀(jì)國法既是推進(jìn)改革的前提和基礎(chǔ)，更是堅持改革的法制保障。如果離開黨紀(jì)國法來講改革，就會造成亂作為，不僅個人會犯錯誤，也會給黨和人民的事業(yè)造成損失。
      每一場偉大的變革，都意味著艱難的利益調(diào)整和路徑創(chuàng)新，也都伴隨著?江山代有才人出?的人才需求。一個讓矢志改革者一展身手的大好時代，必將不斷創(chuàng)造新的改革奇跡。
      2015年《半月談》第11期
      扶貧深處是賦權(quán)
      扶貧的難度愈來愈大，扶貧的標(biāo)準(zhǔn)也愈來愈高。當(dāng)初的救濟性扶貧雖然有立竿見影成效，但救濟的終結(jié)常常就是返貧的開始。后來的開發(fā)性扶貧有利于借助本土資源培植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，但也容易滋生資源掠奪經(jīng)營透支生態(tài)環(huán)境的隱患。在?輸血?、?造血?之外，我們還當(dāng)有新的視角和新的思維。
      扶貧深處是賦權(quán)。賦權(quán)性扶貧著力的是以貧困人群為主體，激發(fā)他們的自主意識，提升他們的行動能力，拓展他們的發(fā)展自由，保障他們的公平權(quán)益。
      當(dāng)務(wù)之急，就是幫助貧困人群普及自主參與的機會，提升向上流動的能力，搭建社會合作的網(wǎng)絡(luò)。
      誰是主體?誰的發(fā)展?這是扶貧工作的首要問題。
      水電路三通，這是貧困地區(qū)改變面貌的第一需求。在一些深山區(qū)，一頭肥豬要八九個人抬，走兩三個小時才能抬出去;?大米吃不完也賣不出，一頭羊趕出去要瘦四五斤?。?要想富，先修路?，這是誰都明白的道理?？墒?，在不少地方還是難上加難?；蚴菑娗蟮胤劫Y金匹配，或是抱怨財政沒錢。如何打通發(fā)展經(jīng)脈滿足貧困農(nóng)戶基本的權(quán)益訴求?
      移民式搬遷，這是傳統(tǒng)就地扶貧方式的路徑突破。但是，應(yīng)否搬遷?搬往何處?還得充分尊重農(nóng)民意愿。還在從事耕種養(yǎng)殖的，和已經(jīng)進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)并在城鎮(zhèn)有一定立足基礎(chǔ)的不一樣，土地貧乏、條件艱苦、信息閉塞的，和自然資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好、具有特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的也不一樣，不可強求一律，更不可僅僅為了完成?農(nóng)村新社區(qū)??新型城鎮(zhèn)化?考核指標(biāo)，就一廂情愿搞搬遷大躍進(jìn)。?挪窮窩?是為了?拔窮根?，但挪了地方，能不能找到新的就業(yè)門路、發(fā)展機會?一些地方?房已建好，不見人住?，已經(jīng)敲響警鐘。
      產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，這是加快脫貧致富的堅實支撐。但是，這應(yīng)是農(nóng)民的自主行動，而不能是政府的大包大攬。參與式扶貧正是以賦權(quán)為核心，在政府扶持的產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，讓扶貧對象全面介入全程參與，賦予他們知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，直接參與項目的制定、執(zhí)行、監(jiān)測和評估，讓農(nóng)民從被動的受益者真正轉(zhuǎn)變成為積極的建設(shè)者。他們祖祖輩輩生活在這里，對這片鄉(xiāng)土有更深的感情和更深的體味，一旦有了自主權(quán)，自己推進(jìn)投資項目，自己規(guī)劃村莊發(fā)展，就會迸發(fā)出充足的干勁和無窮的智慧。
      貧困群體要脫貧致富，就要努力創(chuàng)造向上流動的機會?？渴裁戳鲃?健康，知識，能力。政府的責(zé)任，就是幫助他們提高身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、就業(yè)能力,努力阻止因病致貧、因病返貧,打開孩子們通過學(xué)習(xí)成長、青壯年通過多渠道就業(yè)改變命運的寬廣通道,堅決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。
      健康是貧困人群最重要的資產(chǎn)。一場疾病襲來，就是一場災(zāi)難降臨，沉重的治療費用會像一座大山壓垮一個家庭。這里有疾病預(yù)防普查的大片盲區(qū)，有醫(yī)療保健質(zhì)量的城鄉(xiāng)鴻溝。雖然絕大多數(shù)貧困群眾都參加了新型合作醫(yī)療，但由于一些偏遠(yuǎn)山區(qū)就醫(yī)困難，這一政策福利有時還難以陽光普照。在鄉(xiāng)村社會老齡化問題更加嚴(yán)重醫(yī)療資源空心化現(xiàn)象更加凸顯的今天，如何順利地跨越這片盲區(qū)、這道鴻溝?
      教育是貧困人群最重要的權(quán)益。最直接的是職業(yè)教育，開展實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力。最根本的還是素質(zhì)教育。自然，教育的意義未必就是上大學(xué)，賺大錢，做大官。它的真正價值是改變?nèi)耍寝D(zhuǎn)換發(fā)展觀念，是解放每一個人矚目未來的夢想，是助益每一個人健康成長的公平。教育于貧困人群尤顯重要。它可以激勵人們?nèi)ブ匦抡J(rèn)識自己，增強自信，融入社會。解決貧困鄉(xiāng)村的教育公平，更緊迫的還不是高校招生中的政策傾斜，而是公共服務(wù)的均等化，而是鄉(xiāng)村學(xué)校的分類發(fā)展和留守教師的福利保障。
      有學(xué)者言：合作化是小人物在大世界中的機會。確實，構(gòu)建社會合作的網(wǎng)絡(luò)，這是壯大農(nóng)民力量的根本途徑。
      我們常常困惑產(chǎn)業(yè)扶貧的兩難：幫貧，一時難見成效;扶富，先富難帶后富。我們也常常埋怨貧困人群的懶惰：總是指望政府救濟補貼、投錢建棚，?等靠要?已成頑癥。兩難怎么解?頑癥如何治?鼓勵互助合作是一條出路。
      分散的小農(nóng)只有組織起來，加強社會融入，形成集體行動能力，才能擺脫生活的黯淡，生長發(fā)展的自信，才能激發(fā)自力更生和積極求變的意識，更好地維護和實現(xiàn)自己的利益。記者在湖南桂東采訪時就看到，當(dāng)?shù)貓猿謩?chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制，在產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中，政府與龍頭公司合作，采用扶貧資金自愿入股，前三年公司每年按股金10%的固定比例分紅，三年后根據(jù)實際收益分配。農(nóng)民很愿意，收效很明顯。
      賦權(quán)式扶貧，是扶貧模式的轉(zhuǎn)換，也是扶貧視角的創(chuàng)新。它著力的，不只是收入水平的提高，而且是發(fā)展自由的開拓;不只是經(jīng)濟增長指標(biāo)的變化，而且是社會公平正義的建設(shè);不只是保障貧困人群共享改革發(fā)展收獲的成果，而且是要向社會底層普及改革發(fā)展帶來的機會。借用諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主阿馬蒂亞.森的表達(dá)，就是?聚焦于人們?nèi)ミ^他們有理由珍視的那種生活，以及去擴展他們所擁有的真實選擇的能力?。
      2015年《半月談》第12期
      創(chuàng)業(yè)何處不圓夢
      大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，又見新政出臺推波助瀾。潮涌的人群中，有年輕的大學(xué)生，燃燒著火紅的青春激情，投身創(chuàng)客的藍(lán)海；有下海的公務(wù)員，毅然告別沉悶的生活，尋找人生別樣的精彩；還有在城市打拼多年的農(nóng)民工，背起舊時行囊，接連踏上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的歸程。
      城鄉(xiāng)流動天地寬，創(chuàng)業(yè)何處不圓夢？
      催動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，不僅僅是當(dāng)下?穩(wěn)增長?的政策導(dǎo)向，也非簡單化的政府?促就業(yè)?的權(quán)宜之計。這是草根群體新的夢想的追尋，也是鄉(xiāng)村社會新的發(fā)展的召喚。
      這些年來，不斷有新生代的農(nóng)民工在入城，也陸續(xù)有幾百萬的農(nóng)民工在返鄉(xiāng)。就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，順應(yīng)了勞力結(jié)構(gòu)變化的趨勢，契合了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的進(jìn)程，也助推著縣域經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型。農(nóng)村是一個廣闊的天地。經(jīng)歷了打工洗禮的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，擁有寶貴的創(chuàng)業(yè)資源。他們帶回來初步的原始積累、先進(jìn)的市場觀念和寶貴的社會資本，可以有更多的選擇，有更大的作為?？匆豢凑憬瑥漠?dāng)年活力十足的?小狗經(jīng)濟?，到今天創(chuàng)意無限的?特色小鎮(zhèn)?，萬家燈火，遍地英雄，隨處可見廣大農(nóng)民巨大的創(chuàng)造能量。一些地方政府也紛紛乘勢而進(jìn)，開辟招商引資新的戰(zhàn)線，提升?打工經(jīng)濟?，發(fā)展?創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟?，由此衍生出縣域經(jīng)濟一個個嶄新增長點。
      當(dāng)然，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢還在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在這個以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)云計算為標(biāo)識的智能新時代，以人口紅利土地紅利環(huán)境紅利流失為特征的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的空間還有多大？其實，有一種需求，就會有一種供給。再發(fā)達(dá)的國家，也有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的土壤，當(dāng)下的制造業(yè)回歸便是明證。在產(chǎn)品價值的革命中，在經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)換中，在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然擁有蓬勃的生命力量。即以農(nóng)業(yè)為例。國際著名投資家羅杰斯新近來華，在?論道中國金融市場?的主題演講中有言：農(nóng)業(yè)，一個未來十年令人興奮的行業(yè)，依然是他最看好的一個投資領(lǐng)域。如今有各路工商資本紛紛繞開規(guī)制奪路下鄉(xiāng)跑馬圈地，就是要抓緊開挖這下一座金礦。不少人焦慮：明天誰來當(dāng)農(nóng)民？我的問題，恰是明天我們怎么當(dāng)農(nóng)民？
      農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也是撬動新型城鎮(zhèn)化的一股新生力量。在城市化的大躍進(jìn)中，我們看到失衡中的大城市取向，盲目擴張規(guī)模，嚴(yán)重超越了資源環(huán)境的承載能力；看到了農(nóng)村?新社區(qū)?亂象，暴力拆遷征地，上演了一出出?被上樓?的群體性事件；也看到了單極式的縣城中心化，教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)，產(chǎn)業(yè)、住房、人流等發(fā)展資源，都在行政力量的驅(qū)動中向縣城集聚，造成眾多集鎮(zhèn)的空心化、邊緣化。國土如此遼闊，國情如此豐富，新型城鎮(zhèn)化的取向必然是多元發(fā)展、齊頭并進(jìn)，農(nóng)民家門口的就地城鎮(zhèn)化，理應(yīng)成為城市化的一塊堅硬的基石。記者采訪過的蘇南華西村、永聯(lián)村，產(chǎn)業(yè)向著高端成長，村莊向著周邊伸展，生活向著文明提升，傳統(tǒng)與現(xiàn)代，城市與鄉(xiāng)村，在這里水乳交融，渾然一體。農(nóng)民自主地創(chuàng)業(yè)，自由地創(chuàng)造，正是這一新型城鎮(zhèn)化最有力的推手。中西部的一些地方，開始抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的難得機遇，產(chǎn)業(yè)先行，鎮(zhèn)村聯(lián)動，加快就近城鎮(zhèn)化腳步，其中有著豐富的啟示。政府需要跟進(jìn)的是，既有的政策瓶頸怎么打破？土地指標(biāo)怎么分配，社會管理如何創(chuàng)新，戶籍福利如何剝離？
      更讓人欣慰的是，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也為鄉(xiāng)村生活的重建和留守家庭的復(fù)興，灑下了一片和煦的陽光。農(nóng)村的發(fā)展，不僅是一個經(jīng)濟問題，而且是一個社會問題。農(nóng)民背井離鄉(xiāng)進(jìn)城打工，所期望的，不僅是經(jīng)濟收入的增加，貧窮命運的改變，而且是美好生活的創(chuàng)造，幸福家庭的建設(shè)。我們都從新聞報道中看到貴州畢節(jié)那4名留守兒童服農(nóng)藥中毒死亡的悲慘遭遇了吧？那是令人心碎的家庭之痛、鄉(xiāng)土之痛！一邊是打工的艱辛，一邊是留守的酸楚，一邊是只身的闖蕩，一邊是破碎的親情。這是另一道不能跨越的城鄉(xiāng)鴻溝，這是另一種難以愈合的心靈創(chuàng)傷。資本也是有旗幟的。農(nóng)民工在鄉(xiāng)土有根有葉，有牽有掛，有天然的聯(lián)系紐帶，他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不同于外來的工商資本，有不一樣的利益訴求、不一樣的鄉(xiāng)土情愫和不一樣的帶富效應(yīng)。對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對鄉(xiāng)村文明的進(jìn)步，對鄉(xiāng)村社區(qū)的重建，具有完全不同的意義。一個個能幫助孩子們在完整的父愛母愛中健康成長的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)夢，是更加明亮、更有色彩也更有價值的夢。
      就業(yè)不易，創(chuàng)業(yè)更難，農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)道路曲折而艱辛，會難上加難。企業(yè)用地的申請，融資渠道的開通，財政稅收的扶持，創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)，相關(guān)權(quán)益的保障，哪一項都有繞不過去的難關(guān)。令人鼓舞的是，政府改革在提速，簡政放權(quán)在深入，新近又有系列鼓勵政策在出臺，這都將給返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶來更為充足的創(chuàng)業(yè)自信。
      我們自應(yīng)全力扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近創(chuàng)業(yè)，還應(yīng)全力幫助留城農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造條件讓他們盡快融入城市，在戶籍制度改革的深化中，在公共服務(wù)體系的普惠中，找到可以落地生根的新家園，實現(xiàn)享受公平待遇的城市夢。
      每一個群體，都當(dāng)有尋夢的權(quán)利；每一片天地，都應(yīng)有圓夢的機會。
      2015年《半月談》第13期
      發(fā)展自信，也是一種力量
      速度變化，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，動力轉(zhuǎn)換，本是當(dāng)下中國經(jīng)濟運行的基本特征。然而，隨著下行壓力的持續(xù)加大，令人心生警覺的是，一種急躁焦慮情緒在潛滋暗長。
      經(jīng)濟步入新常態(tài)，發(fā)展還是硬道理。面對種種困難，保障平穩(wěn)增長，我們自應(yīng)有一種緊迫感。同時，更為重要的是，在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，還得涵養(yǎng)發(fā)展定力，保有發(fā)展自信，堅持發(fā)展創(chuàng)新。
      公共領(lǐng)域投資，依然有中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長的新的空間。
      我們習(xí)以為常的高速增長已經(jīng)風(fēng)光難再，我們駕輕就熟的三駕馬車也已奔跑乏力。全球經(jīng)濟增長緩慢，出口遭遇困局，居民消費保持平穩(wěn)，不會大落大起，放眼公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投資，還大有潛力可挖。鐵路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造等民生項目，醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)，都還是發(fā)展?短板?。于是，我們看到中央接連出臺加大投資政策，責(zé)令相關(guān)部門提高審批效率。
      新的投資政策堅持的是改革的思路，鼓勵的是公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給，保障的是融合穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生的發(fā)展。然而，一些地方又出現(xiàn)傳統(tǒng)增長思路復(fù)歸，唯GDP論又在冒頭;一些地方違反國家政策限制，還在以各種變通方式延續(xù)廉價供地、稅收減免、低價配置資源制造洼地效應(yīng)的傳統(tǒng)招商引資模式;一些地方曾經(jīng)因為要重點保障生態(tài)功能松綁GDP總量考核而慶幸的政府官員，又開始投身拉項目、拼工業(yè)的競爭行列，工業(yè)增加值等指標(biāo)重新列為政績考核、上級督查和干部考察內(nèi)容。有基層干部反映：?‘唯GDP論’雖然未寫進(jìn)官方文件，但它隱藏在領(lǐng)導(dǎo)講話里，散落在各個考核文件中。? 這些地方的政府心態(tài)變化可見一斑。
      新興產(chǎn)業(yè)成長，正展示中國制造升級換代的新的愿景。
      機器人的研發(fā)、制造、應(yīng)用，已是衡量一個國家高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志。機器人革命，正在為中國先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展吹響號角。全球第一大工業(yè)機器人市場，能不能成為撬動中國企業(yè)挺進(jìn)高端制造業(yè)的有力支點?
      令人欣喜的是，長三角正崛起機器人國際巨頭生產(chǎn)基地，珠三角的年輕機器人群落也在異軍突起，全國各地雨后春筍般冒出400多家小型制造商，還有在建或已經(jīng)運營的30多個機器人工業(yè)園區(qū)。但是，我們也從中看到了一擁而上的大躍進(jìn)亂象。本土龍頭企業(yè)新松機器人的總裁感嘆，?機器人熱已經(jīng)達(dá)到110度了?。不少地方，有點機器人的概念就堆到一塊兒。?盡管公司還處于機器人概念設(shè)計的階段，還沒有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品，但已被當(dāng)?shù)卣畼錇闄C器人龍頭企業(yè)。?核心技術(shù)缺失，是中國許多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)陷入困境揮之不去的夢魘。?重復(fù)建設(shè)、惡性競爭、盲目投資?，是風(fēng)電、光伏等多個先驅(qū)行業(yè)曾經(jīng)付出巨大代價的成長彎路。而機器人產(chǎn)業(yè)是否會重蹈覆轍?它的蓬勃聲勢能不能成為中國制造涵養(yǎng)國際競爭力的優(yōu)良生態(tài)?
      信息技術(shù)革命，已經(jīng)成中國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的新的引擎。
      互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，為產(chǎn)業(yè)融合、分工深化提供了一個嶄新的技術(shù)工具和重要的集成平臺。?互聯(lián)網(wǎng)+?戰(zhàn)略的實施，為提高實體經(jīng)濟的創(chuàng)新能力和變革傳統(tǒng)行業(yè)的經(jīng)濟形態(tài)，催生著新的動力，展示了新的機遇。
      如何充分釋放這一動力，把握這一機遇?還須祛除種種浮躁現(xiàn)象。
      一是炒作概念。我們不能以為只要自己站到了一個風(fēng)口，就什么都能飛起來，以為講了一個互聯(lián)網(wǎng)神話，就可以找到一條經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的終南捷徑。還是聽一聽百度CEO李彥宏的忠告吧：風(fēng)口論包括豬論充滿了投機思維，如果每個人都是這種思維方式就是挺危險的。應(yīng)當(dāng)清醒，?互聯(lián)網(wǎng)+?不等于?+互聯(lián)網(wǎng)?。業(yè)內(nèi)專家介紹，看一個項目是不是真正的?互聯(lián)網(wǎng)+?，關(guān)鍵是看原有的非互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，在與互聯(lián)網(wǎng)連接后有無產(chǎn)生質(zhì)變，并且這種質(zhì)變不在于提升效率，而是體現(xiàn)在供需的重構(gòu)上。二是互相攻訐。一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)惡意抹黑競爭對手，利用網(wǎng)絡(luò)推手誤導(dǎo)社會輿論，上演一幕幕互掐鬧劇，并堂而皇之地將此當(dāng)做營銷秘訣和生存之道。三是避實就虛。離開深厚的工業(yè)基礎(chǔ)，離開扎實的科技創(chuàng)新，離開互聯(lián)網(wǎng)為實體經(jīng)濟服務(wù)的價值導(dǎo)向，一心沉湎于虛擬經(jīng)濟，總是想象著彎道超車，甚至僅僅貪圖于政府的政策和資金支持，最后很可能流于泡沫，步入歧途。
      加快發(fā)展，既要只爭朝夕，還須行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
      我們對經(jīng)濟形勢的變化應(yīng)有清醒的認(rèn)知。雖然下行壓力加大，但當(dāng)前中國經(jīng)濟的基本面還是好的，經(jīng)濟運行還在合理區(qū)間。應(yīng)當(dāng)鼓足信心，主動作為，去謀取穩(wěn)速增長，錨定轉(zhuǎn)型升級，積蓄發(fā)展勢能。我們對市場經(jīng)濟的規(guī)律應(yīng)有科學(xué)的把握。?你可以將一匹馬牽到河邊，但不能強迫馬喝水。?應(yīng)當(dāng)堅持全面深化改革，堅持市場配置資源，激發(fā)市場內(nèi)生活力。我們對發(fā)展轉(zhuǎn)型的風(fēng)險應(yīng)有理性的應(yīng)對。從消化存量到開發(fā)增量，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級到新興產(chǎn)業(yè)崛起，從穩(wěn)定當(dāng)下經(jīng)濟增長到培育長遠(yuǎn)發(fā)展動力，是一個過程。我們更多地應(yīng)從制度環(huán)境建設(shè)入手，積極培養(yǎng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型力量，順利跨越產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型盲區(qū)，有效化解社會的轉(zhuǎn)型沖擊。
      2015年《半月談》第14期
      讓法規(guī)制度的力量充分釋放
      總書記近日在中共中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。要加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到制約和監(jiān)督權(quán)力各個方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用，推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機制。這表明法規(guī)制度的力量必將在反腐倡廉中得到更加充分的釋放。
      黨的十八大以來，黨中央順應(yīng)黨心民意，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，可謂激濁揚清、大快人心。黨中央反腐敗的堅定決心、堅強意志以及反腐敗取得的明顯成效，贏得了全社會的支持。
      我們也要看到，這些成效是階段性的，當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。開弓沒有回頭箭，反腐沒有休止符。全面從嚴(yán)治黨，制度治黨是基礎(chǔ);深入持久反腐敗，制度反腐是根本。作風(fēng)問題也好、腐敗現(xiàn)象也罷，為什么抓一抓就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈?樹倒病根在、治標(biāo)難治本，歸根結(jié)底就是沒有效建立起一套管長久、管普遍的法規(guī)制度來。
      法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。減少腐敗存量，遏制腐敗增量，必須依靠法規(guī)制度建設(shè)。
      只有依靠法規(guī)制度建設(shè)，?把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?，才能使得官員不僅不敢腐，而且不能腐、不易腐，最后達(dá)到不想腐。換言之，唯有建立科學(xué)完備、銜接配套、務(wù)實管用的權(quán)力制約與監(jiān)督的制度體系，把反腐倡廉法規(guī)制度的籠子扎細(xì)扎密扎牢，才能堵住腐敗之源、斬除腐敗之根，真正正官風(fēng)、肅民風(fēng)，得民心、聚民力。
      這一思路，在黨的十八大以來中央反腐倡廉建設(shè)的各項舉措中清晰可見、愈加堅定。譬如，黨的十八屆三中全會提出?用制度管權(quán)管事管人??健全反腐倡廉法規(guī)制度體系?，黨的十八屆四中全會提出?加快推進(jìn)反腐敗國家立法，完善懲治和預(yù)防腐敗體系??運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處?，以及各地推行的權(quán)力清單、公開權(quán)力運行流程、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開、清理?裸官?等具體措施，都讓全社會看到了中央推動實現(xiàn)反腐倡廉制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的努力。
      繼續(xù)加大反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)力度，就是要把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來，本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度，努力形成系統(tǒng)完備的反腐倡廉法規(guī)制度體系。
      同時我們的法規(guī)制度建設(shè)也要堅持宏觀思考、總體規(guī)劃，既要注意體現(xiàn)黨章的基本原則和精神，符合國家法律法規(guī)，也要同其他方面法規(guī)制度相銜接，提升法規(guī)制度整體效應(yīng)。反腐倡廉的法規(guī)制度必須要責(zé)任明確、獎懲嚴(yán)明，明確責(zé)任主體，確?？蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。
      正如總書記指出的，法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。貫徹執(zhí)行法規(guī)制度關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴(yán)管。加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執(zhí)行。
      只有做到法規(guī)制度的嚴(yán)格執(zhí)行、公正執(zhí)行、全面執(zhí)行，堅持做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，我們的反腐倡廉才能沒有死角，才能實現(xiàn)法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外，并由此形成法規(guī)制度執(zhí)行強大的推動力和巨大的社會公信力。
      我們不能忽視的現(xiàn)實是，一些地方和部門對于反腐倡廉方面的規(guī)定有時是號召多、落實少，抽象強調(diào)重視、具體敷衍了事。為此，總書記強調(diào)，要加大貫徹執(zhí)行力度，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，確保各項法規(guī)制度落地生根。
      為此，必須加強監(jiān)督檢查，落實監(jiān)督制度，用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實。對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩?紅線?、越?底線?、闖?雷區(qū)?的，必須堅決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留?暗門?、不開?天窗?，堅決防止?破窗效應(yīng)?。
      這其中，健全問責(zé)機制也十分必要和關(guān)鍵。只有把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，才能形成法規(guī)制度執(zhí)行強大推動力。對有令不行、有禁不止的，不僅要嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人，而且要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
      2015年《半月談》第15期
      何處尋找大智慧
      千難萬難，在許多地方干部心目中，發(fā)展轉(zhuǎn)型是第一難。
      中國制造優(yōu)勢在流失，高端的向發(fā)達(dá)國家回流，低端的往發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟下行壓力在加大，增速在變化，結(jié)構(gòu)在改革，動力在轉(zhuǎn)換。原有發(fā)展路徑在窄化，遭遇產(chǎn)業(yè)末端困局，發(fā)展轉(zhuǎn)型盲區(qū)。何去何從?不少地方官員或坐困愁城，或進(jìn)退失據(jù)，或步入迷途，染上了?發(fā)展失能癥?。
      何處尋找大智慧?在鄉(xiāng)土，在民間，在市場。當(dāng)年有領(lǐng)袖教導(dǎo)我們領(lǐng)導(dǎo)方法，從群眾中來，到群眾中去。破解發(fā)展轉(zhuǎn)型難題，還需問智于民，問道于民。
      廣東有一個揭陽，揭陽有一個不銹鋼制品的世界級生產(chǎn)基地。這些年來，產(chǎn)業(yè)面臨競爭乏力的困惑。7000多家金屬企業(yè)不甘落敗，逆流而上，聯(lián)合投資成立中德金屬集團公司，與德國各大行業(yè)協(xié)會合作，建設(shè)?中德金屬生態(tài)城?，自主管理，通過?成建制?引進(jìn)等方式，汲取?獨一無二?的德國制造技術(shù)和工業(yè)文明，讓本土企業(yè)有意愿、有條件步入與德國工業(yè)4.0同步的創(chuàng)新軌道，形成了中德合作的集聚效應(yīng)，就此走出了一條?跨代升級?的轉(zhuǎn)型之路。
      揭陽的官員很聰明：?產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，政府不能沖在前面，否則一轉(zhuǎn)身發(fā)現(xiàn)身后沒人怎么辦?企業(yè)家最懂自己轉(zhuǎn)型升級的需求。只有激發(fā)他們的主觀能動性，才能取得事半功倍的效果。?不少官員常常以為自己先知先覺，以為政府無所不能。殊不知，企業(yè)身處市場最前沿，對產(chǎn)業(yè)競爭理解更深刻，對利益得失表現(xiàn)更關(guān)切，對發(fā)展機遇把握更精準(zhǔn)，對轉(zhuǎn)型升級謀劃更聰明。政府要尊重市場配置資源的決定性作用，首先就要尊重企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的主體性地位。在我們自己還很惶惑、茫然之際，何不讓企業(yè)家們放開手腳去市場上大展身手，闖關(guān)奪隘?這里有發(fā)展轉(zhuǎn)型的堅實根基。
      筆者前不久到了江西資溪采訪。這里人口不多，生態(tài)極好。當(dāng)初流行的口號是既要綠水青山，也要金山銀山，保住綠水青山就是金山銀山。其實，要從砍樹經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為生態(tài)經(jīng)濟，要把綠水青山變成金山銀山，談何容易?木頭不能砍，礦藏不能挖，老百姓靠山吃山吃什么?不少地方就是破不了這個魔咒，跨不過這個盲區(qū)，結(jié)果空掛一個生態(tài)縣的美名，戴牢一頂貧困縣的帽子。資溪不一樣。兩個復(fù)員軍人，臨離開部隊時學(xué)了烤面包技術(shù)，回到家鄉(xiāng)一傳十，十傳百，一支烤面包大軍走出資溪闖蕩全國。十多年過去了，資溪的面包產(chǎn)業(yè)究竟有多大?中國有多大，它就有多大，而且已經(jīng)烤到俄羅斯、西班牙去了。資溪的面包烤出多少錢?產(chǎn)值超過四十億。今天的資溪人靠山吃山不一樣了，開發(fā)高端的旅游產(chǎn)品、生態(tài)經(jīng)濟，包括休閑、康復(fù)，還有有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)蔬菜，還將面包產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，業(yè)態(tài)創(chuàng)新，就此走出了一條?再造資溪?的轉(zhuǎn)型之路。
      億萬群眾的實踐中，蘊藏著許多生動、偉大的創(chuàng)造。以當(dāng)初安徽鳳陽的農(nóng)村大包干為例，中國有許多重大改革并非是政府精心籌劃頂層設(shè)計的結(jié)果，而是由草根發(fā)起的改革探索與政府領(lǐng)導(dǎo)的政策試驗共同推進(jìn)的成就。以后來浙江興旺發(fā)達(dá)的?溫州模式??小狗經(jīng)濟?為例，在蘇醒過來的土地上，每日每時都生長著市場經(jīng)濟嶄新的創(chuàng)造，都涌動著經(jīng)濟發(fā)展蓬勃的新潮。改革就是這樣闖過來的，發(fā)展也是這樣闖過來的，今天的轉(zhuǎn)型同樣應(yīng)當(dāng)相信民眾的力量，依靠民眾的力量，引領(lǐng)民眾的力量。提倡發(fā)展自由創(chuàng)造自由，激勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，這里有發(fā)展轉(zhuǎn)型的精神驅(qū)動。
      再看當(dāng)下的農(nóng)村，各路電商下鄉(xiāng)，一代網(wǎng)農(nóng)成長，已呈風(fēng)起云涌之勢。于是，流通格局在加速重構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在深刻調(diào)整，服務(wù)體系在全面拓展。山東嘉祥縣出現(xiàn)了?云農(nóng)場?運營中心。農(nóng)民買農(nóng)資便宜、方便，拿手機在?農(nóng)資匯?上點幾下就行。用上?云農(nóng)寶?，可從銀行獲得低息貸款。通過?農(nóng)技通?手機客戶端，有專家解答各種農(nóng)技問題。全國30多萬農(nóng)技專家正在陸續(xù)進(jìn)駐?農(nóng)技通?，隨時隨地提供在線農(nóng)技服務(wù)。借助電商網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)由?種得好?向?賣得好?、?賣得好?向?種得更好?進(jìn)步，這是?倒逼轉(zhuǎn)型?的路徑。
      ?互聯(lián)網(wǎng)+?戰(zhàn)略的實施，在塑造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的模式，在催生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新的業(yè)態(tài)。搭上信息化快車，中國農(nóng)民在向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)挺進(jìn)中，實現(xiàn)歷史性的跨越發(fā)展。從新技術(shù)革命的星火燎原中，我們看到了現(xiàn)代科技的無窮魅力。這里有發(fā)展轉(zhuǎn)型的強大支撐。
      當(dāng)然，政府依然掌握龐大豐厚的行政資源，依然擔(dān)負(fù)調(diào)控經(jīng)濟的重大責(zé)任，依然擁有推動發(fā)展的強大能量。政府自應(yīng)知其所能，知其所長，在簡政放權(quán)、管理創(chuàng)新和完善服務(wù)中用好資源、擔(dān)起責(zé)任、釋放能量。同時，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，一些地方生硬地照搬?騰籠換鳥?的套路，結(jié)果是舊鳥已去，新鳥未來，鳥去籠空。一些鄉(xiāng)村大躍進(jìn)式推行?新社區(qū)?建設(shè)，違背農(nóng)民意愿，強迫農(nóng)民上樓，留下了不少爛尾政績工程。一些城市為了加快發(fā)展?戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?，集中特惠政策，刺激過度投資，不惜拔苗助長，大包大攬，結(jié)果呢?播下的是龍種，收獲的是跳蚤。教訓(xùn)深刻，政府更當(dāng)知其所短，知其所止。
      都說發(fā)展轉(zhuǎn)型難，知難不難。充分激發(fā)市場主體的活力，解放民眾創(chuàng)造的夢想，釋放技術(shù)革命的能量，千難萬難，也沒有跨不過解不了攻不下的難。
      2015年《半月談》第16期
      別輕忽了新科技風(fēng)險
      滴滴打車，網(wǎng)上購物，機器換人……在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化噴薄而出的世界中，一場新技術(shù)革命的風(fēng)暴呼嘯而來，顛覆性地改變著我們的思維認(rèn)知、生活形態(tài)和發(fā)展方式。
      誰曾想到，這場革命的風(fēng)暴，也會攪動起種種非傳統(tǒng)安全的漩渦?
      我們在一個個春風(fēng)沉醉的時刻滿懷激情地點贊新科技革命，是否還當(dāng)留一份清醒、留一份睿智去提防如影隨形不期而至的新科技風(fēng)險?
      互聯(lián)網(wǎng)在金融領(lǐng)域撬動起全面的創(chuàng)新。開放，平等，協(xié)作，分享，賦予互聯(lián)網(wǎng)金融開疆拓土的如虹銳氣;透明度更強、參與度更高、操作更便捷，中間成本更低，為廣大消費者帶來體驗的驚喜。但是，金融安全也隨之敲響了警鐘。一個個P2P平臺魚龍混雜，有的跑馬圈地，惡意競爭，非法集資、金融欺詐的案例屢屢出現(xiàn)，?跑路潮??倒閉潮?的問題一再凸顯。網(wǎng)絡(luò)支付中挪用客戶資金、從事虛假交易等隱患也逐漸浮現(xiàn)。即使更被看好的股權(quán)眾籌，也常常偏離中介性質(zhì)，熱衷灰色操作游走法律邊緣，生成了大量的業(yè)務(wù)變異。
      大數(shù)據(jù)為枯燥概念貫注進(jìn)鮮活的生命。日常生活中一條條瑣碎散落并不起眼的信息，經(jīng)過精心的采集、清洗和流動，進(jìn)入掛牌交易的平臺，轉(zhuǎn)眼間就變成了一粒粒熠熠生彩的珍珠。但是，信息安全也隨之浮出了水面。每個人的隱私權(quán)還有嗎?元數(shù)據(jù)的所有權(quán)屬于誰?你的數(shù)據(jù)財產(chǎn)，已然變成他人的熱門買賣。還有數(shù)不清的騷擾電話、垃圾郵件、詐騙信息，幾乎每天都在發(fā)生。取證麻煩，維權(quán)又難，讓人們不堪其擾，有苦難言。
      智能化給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了難得的契機。廣東、浙江等地實施的?機器換人?工程聲勢顯赫，高效生產(chǎn)，次品率降低，人工費用減少，引發(fā)了強烈的示范效應(yīng)。于是，短短幾年，中國便已擁有了全球最大的工業(yè)機器人市場?？墒?，它帶來的全都是福音嗎?中國是人口大國，勞動力總量全球第一，就業(yè)始終是社會民生的頭等大事。機器換人會不會沖擊就業(yè)安全?社會的就業(yè)總量、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式和就業(yè)形態(tài)，又將發(fā)生怎樣的改變?
      我們已經(jīng)進(jìn)入風(fēng)險社會。無論新科技革命的潛力多么巨大，前景多么誘人，它所伴生的風(fēng)險都不可輕忽，不可涂改。
      令人欣喜的是，我們看到了政府的適時跟進(jìn)：一系列促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的監(jiān)管細(xì)則已經(jīng)明晰，有關(guān)第三方支付機構(gòu)新規(guī)的意見征求稿公布于眾，網(wǎng)絡(luò)安全法的出臺也在緊鑼密鼓……自然，也激起了社會一波波熱議，贊同嚴(yán)加規(guī)范者不少，質(zhì)疑阻礙創(chuàng)新者亦有之。
      互聯(lián)網(wǎng)金融在監(jiān)管的一片空白地帶中已經(jīng)度過了它的野蠻生長的時光，規(guī)范發(fā)展已是勢在必行。我們自應(yīng)悉心支持金融的創(chuàng)新，呵護消費者特別看重的便捷、靈活和自由。監(jiān)管的跟進(jìn)，制度的梳理，只是在互聯(lián)網(wǎng)的跨界融合中進(jìn)一步避免風(fēng)險傳遞，守住安全底線，讓互聯(lián)網(wǎng)的每一種業(yè)態(tài)創(chuàng)新能夠張揚其比較優(yōu)勢，回歸其本來定位。無論是激勵創(chuàng)新還是規(guī)避風(fēng)險，不管是維護既得利益還是爭取欲得利益，都應(yīng)聚焦于保護消費者利益。
      當(dāng)然，防范風(fēng)險，還應(yīng)有更宏大的視野和更進(jìn)取的心態(tài)。應(yīng)當(dāng)分外關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題，從而在科技革命中更從容地應(yīng)對沖擊，化解風(fēng)險。單看日見升溫的機器換人熱潮。在目前勞動力供給偏緊的背景中，它對就業(yè)還未見明顯的負(fù)面影響。而且，科技革命帶來的產(chǎn)業(yè)深化，分工細(xì)化，還可能衍生出更多的就業(yè)機會。但是，那種決然否認(rèn)機器換人和充分就業(yè)并不矛盾的說法未免過于樂觀。在當(dāng)下，從事重復(fù)性、常規(guī)性、高危性工作的員工，最有可能在人機競賽中先被替代出局。我們在結(jié)構(gòu)改革中還不能輕言放棄有利于增加就業(yè)含量的傳統(tǒng)制造業(yè)，還需要加快發(fā)展有利于吸納就業(yè)人口的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并進(jìn)一步加強社會保障網(wǎng)絡(luò)，打造技能培訓(xùn)體系，延長工人職業(yè)生命，防范技術(shù)集中更迭產(chǎn)生的就業(yè)沖擊。
      新技術(shù)革命的影響是深遠(yuǎn)的，效應(yīng)是多重的。許多未知的世界還有待我們?nèi)ヌ剿鳎S多爭論的議題還有待實踐去深化。我們沒有理由貿(mào)然提前去給定一個斷然的結(jié)論，去貼上一個鮮明的標(biāo)簽。例如，多年以來關(guān)于電子書毀滅紙質(zhì)書的聲浪從未停息，然而事實卻是，經(jīng)歷了電子書的兇猛襲擊，出版業(yè)已經(jīng)再次繁榮，并且有望進(jìn)入最好的年頭。我們不妨再認(rèn)真傾聽一遍著名物理學(xué)家霍金的警世通言：?人工智能技術(shù)發(fā)展到極致程度時，我們將面臨著人類歷史上的最好或者最壞的事情a?。他以前就曾試圖提醒人們，科幻的魅力會蒙蔽我們的雙眼，科技行業(yè)應(yīng)該更多地把關(guān)注的焦點放在未雨綢繆上面。我以為，這一提醒不僅適用于人工智能，同樣適用于轉(zhuǎn)基因工程，適用于整個新科技革命。
      愛而知其惡，憎而知其善。這是古人的智慧，也是生活的哲理。
      我們歡呼科技革命，但也當(dāng)清醒地拒絕科技至上的膜拜。我們承擔(dān)發(fā)展重任，但也當(dāng)堅定地轉(zhuǎn)換發(fā)展主義的理念。我們力推歷史進(jìn)步，但也當(dāng)理性地跨越進(jìn)步主義的陷阱。
      科技的力量是強大的，創(chuàng)新的事物是美好的。我們還當(dāng)牢記，只有在科技與人文的互滲中，在安全與效率的平衡中，這創(chuàng)新，才會有更堅固的支點和更恒久的生命;只有在人類文明與幸福的價值追求中，在主體地位與尊嚴(yán)的權(quán)益保障中，這美好，才能釋放更深厚的蘊涵，流溢更璀璨的光芒。
      如此，我們才真正把握了新科技革命的精髓和真諦。
      2015年《半月談》第17期
      向歷史汲取成長的力量
      我們又一次集體打開塵封的抗戰(zhàn)歷史：無數(shù)痛切悲壯的緬懷，系列艱苦幽深的探尋，全民隆重盛大的紀(jì)念……
      ?一切歷史都是當(dāng)代史?。在今天，我們將從這緬懷、探尋和紀(jì)念中發(fā)現(xiàn)什么?感悟什么?汲取什么?
      我們把脈著民族血性的涌流。
      血性是民族的勇敢。不自欺，不茍且，勇敢地直面淋漓的鮮血，共赴國難，前赴后繼，誓與日寇血戰(zhàn)到底。血性是民族的堅韌。不自棄，不屈服，以堅韌的意志，忍受極端艱難困苦的環(huán)境?？偨Y(jié)抗戰(zhàn)，曾有這樣的表述：這是?熬?出來的勝利。一個?熬?字，道出了這場戰(zhàn)爭的殘酷與慘烈，也詮釋了中華民族不怕犧牲、愈挫愈奮的英雄氣概。血性是民族的自信。不氣餒，不畏懼，堅定地相信正義必勝，創(chuàng)造了半殖民地弱國打敗帝國主義強國的奇跡，一洗百年屈辱。
      我們感奮著愛國情懷的迸發(fā)。
      日寇鐵蹄所至，河山破碎，生靈涂炭。?那里有我的同胞，還有那衰老的爹娘?，《松花江上》的歌曲在長城內(nèi)外傳唱，?中華民族到了最危險的時候，每個人被迫著發(fā)出最后的吼聲?，《義勇軍進(jìn)行曲》的旋律在黃河上下激蕩。?雖山野之夫，亦隱然以國士自重?。激越的愛國情懷，匯聚起鐵流滾滾，不同的派別、不同的團體在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中聯(lián)合起來，筑起一道堅固的血肉長城。愛國情懷的深層，是民族尊嚴(yán)的浩然本色，是民族救亡的凜然大義。
      我們崇敬著理想信念的堅強。
      那年那月，為何眾多有志青年穿越戰(zhàn)火千里萬里奔赴根據(jù)地延安? 為何無數(shù)先進(jìn)分子不畏艱險追日逐夢申請加入共產(chǎn)黨組織?因為他們渴望找到勝利的引領(lǐng)，因為他們心中都有火熱的理想。追思當(dāng)年，抗聯(lián)名將楊靖宇陷入絕境后，日軍派叛徒向他勸降，他說：?老鄉(xiāng)，我們中國人都投降了，還有中國嗎??那是怎樣一種?信念如磐??楊靖宇犧牲后，切胃化驗的結(jié)果讓劊子手目瞪口呆：這個共產(chǎn)黨將領(lǐng)的胃里竟然只有草根和棉花，翻不出一粒糧食。那是怎樣一種?鋼鐵意志??無數(shù)抗日志士義無返顧，堅貞不屈，他們俯仰天地，跨越生死。鼓舞他們的，正是信仰的力量。
      這是中華民族在抗戰(zhàn)的血與火中燃燒著、高揚著的高尚精神，這是中華文明在歷史的磨難中沉淀下、蓄積著的生命活力。
      當(dāng)然，民族的性格內(nèi)涵是多重的，在文明的統(tǒng)合中生成著不同的元素;民族的精神品質(zhì)是變化的，在歷史的演進(jìn)中抉擇著不同的取向?？絾柦裉斓娜藗儯?dāng)年中華民族刻骨銘心的憂患意識和全民抗戰(zhàn)的英勇血性，是否還那么飽滿，還那么鮮活?
      我們更多地傾心著當(dāng)下，往往缺失對歷史應(yīng)有的尊重和敬畏。我們在抗日神劇的娛樂中，調(diào)侃著甚至輕賤著歷史的尊嚴(yán)和厚重，在虛無主義的虹吸中，遺忘著甚至顛覆著歷史的悲愴和雄壯，從而導(dǎo)致社會價值底座的松動和人們精神信仰的流失。
      我們更多地追逐著利益，往往缺失對人生應(yīng)有的理想和信念。在不少腐敗官員的懺悔中，我們可以看到，臺面上信誓旦旦、理直氣壯的理想、主義，怎樣蛻變?yōu)橐环N自我的標(biāo)榜和權(quán)力的裝潢。他們的靈魂已經(jīng)被金錢所銹蝕，已經(jīng)在欲望中沉淪。腐敗污染社會，劣幣驅(qū)逐良幣，社會的法治底線、道德底線被一再沖擊。要珍惜人生，但我們生活的意義是什么?生命的價值是幾何?要仰望星空，但我們的星空在哪里?我們的星空中有什么?
      我們更多地縱情著成功，往往缺失對未來應(yīng)有的警醒和憂患。欣然于世界第二的喝彩，沉醉于太平盛世的繁華，很容易使我們盲目樂觀，自我麻痹，在心造的幻影中步入迷途。矚目全球，規(guī)則和秩序在深刻重構(gòu)，回望中國，經(jīng)濟和社會在全面轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代化藍(lán)圖的實現(xiàn)注定要跨越更艱險的歷程，風(fēng)險型社會的到來必然要迎接更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，從物質(zhì)到精神，從作為到心態(tài)，我們都有清醒的共識和充分的準(zhǔn)備了嗎?
      紀(jì)念抗戰(zhàn)，正是為了重燃?xì)v史的精神，奮發(fā)前進(jìn)的意氣，拓新未來的行程。
      一個優(yōu)秀的民族，需要在歷史的砥礪中不斷成熟;一個文明的國家，需要在歷史的交融中不斷自強;一個合格的公民，也需要在歷史的滋養(yǎng)中不斷成長。民族的血性自應(yīng)涵養(yǎng)，愛國的情懷自應(yīng)呵護，人生的信念自應(yīng)堅定，我們還應(yīng)葆有陽光的心態(tài)、雄健的人格和廣闊的襟懷。這樣，我們就會擁有更強大的精神實力、更蓬勃的發(fā)展活力和更光彩的文明魅力。
      民族的血性不是暴戾之氣，它是自由獨立和平尊嚴(yán)的勇敢捍衛(wèi)。愛國的情懷不是狹隘之私，它是國家前途個人命運的緊緊連接。人生的理想不是虛空之物，它是生活追求事業(yè)奮斗的核心價值?？箲?zhàn)精神業(yè)已凝結(jié)成為一脈優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真汲取的同時，努力實現(xiàn)它的創(chuàng)新性發(fā)展，在實現(xiàn)民族國家復(fù)興夢想的同時，實現(xiàn)民族精神的世界轉(zhuǎn)向，使之與現(xiàn)實文化相融通，與全球文明共輝映。
      歷史是嚴(yán)酷的，也是溫暖的，因為它的精神已融化在我們的生活和心靈里，它的生命已復(fù)蘇在民族的奮斗和成長中。
      第四篇：2013年921聯(lián)考申論之各省題型詳解
      2013年921聯(lián)考申論之各省題型詳解[華圖]
      由于參加聯(lián)考的各省命題為自主選題，所以題目分布略有不同，為了方便各位讀者對照，河南華圖特對921聯(lián)考各省題型進(jìn)行詳解，進(jìn)行一下對比分析，供大家參考。
      安徽命題較為傳統(tǒng)，為四道題目。
      第一題是典型的概括歸納題，對考生的表達(dá)結(jié)構(gòu)有了明確要求，需要注意，分值20分。第二題是概括題與分析題的結(jié)合，除了對材料把握準(zhǔn)確之外，還要能夠正確分類，分值25分。
      第三題為公文寫作題，本質(zhì)上考察考生的綜合概括能力和解決問題能力，對格式無嚴(yán)格要求，需要寫成短文的形式，分值20分。
      第四題為大作文，已經(jīng)幫助考生確定了文章主題即圍繞“讓農(nóng)民成為受人尊重和令人羨慕的職業(yè)”，屬于話題作文，考生要能從這個主題適當(dāng)展開就可以了，分值45分。山西為三道題目，考察的重點也為閱讀理解能力和綜合分析能力。
      第一題為概括歸納題，要求對材料1到4中的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行概括，分值25分。
      第二題為綜合分析題，需要注意的是此題相當(dāng)于兩問，既要概括出三種形式，又要分析出每種形式的特點，分值30分。
      第三題為大作文，不同的是要以“讓農(nóng)民成為受人尊重和令人羨慕的職業(yè)”為題，并不需要自擬標(biāo)題，分值45分。
      四川實際上只有兩道題目，很符合四川歷年下半年考試的特點，非常重視對考生的文字表達(dá)能力的考察，還需要有一定的理論政策水平。
      在試卷上體現(xiàn)為三道題，但是第一題為空，要注意要在答題紙中空出，不要答錯位置。第二題是概括題，要求概括我國農(nóng)村土地撂荒的原因，分值30分。
      第三題是大作文，要以“讓農(nóng)民成為受人尊重和令人羨慕的職業(yè)”為題目，如果考生沒有注意自擬標(biāo)題的話，會造成分?jǐn)?shù)上的損失。此題分值70分，需要引起高度重視。更多河南公務(wù)員考試信息請登錄河南華圖官網(wǎng)查看。
      第五篇：地方各省公務(wù)員考試申論逐個捉-申論經(jīng)典
      有人曾經(jīng)在酒足飯飽后出個題目考考我：人的“素質(zhì)”和“能力”，有什么區(qū)別？語氣中隱隱約約的透漏出刁難的意思。我很清楚，這兩個詞語的概念即使查找最新版的《現(xiàn)代漢語詞典》也是很難明確界定它們的區(qū)別的。我當(dāng)時的回答是：對規(guī)律性很強的事情能夠做得很好，就是有“素質(zhì)”；對那些規(guī)律性不強、防不勝防的事情能夠做得很好，就是有“能力”。從此之后，我也經(jīng)常用我自己所解釋的這對概念來說事。應(yīng)各位厲兵秣馬參加各個省、區(qū)、市公務(wù)員考試的朋友們的再三要求，我結(jié)合一些規(guī)律性的典型問題，對大家提點建議，僅此而已。考試結(jié)束后，如果你說我預(yù)測申論不準(zhǔn)確，準(zhǔn)備罵人，我絕對不接受你的指責(zé)并且要投桃報李，因為我本來就沒有進(jìn)行什么預(yù)測，準(zhǔn)確與否更是無從談起；如果碰巧正好撞上了，你說我對你有了某種幫助，要請我吃飯，我也是絕對不承認(rèn)不接受，會客客氣氣的告訴你，本人酒量有限，提前擺脫守株待兔的嫌疑。下面我結(jié)合最具有代表性的廣東省、上海市、浙江省三個典型，做點剖析，本人“能力”有限，精力亦有限，在此對其他省市的朋友們致歉，請參照這三個典型作些思考。
      關(guān)于12.11廣東省公務(wù)員考申論的一點看法
      根據(jù)網(wǎng)友給我提供的資料，廣東省公務(wù)員考申論近年來考過的相關(guān)材料有：大學(xué)生助學(xué)貸款和誠信問題；大學(xué)生參與傳銷；蘇丹紅事件和食品安全問題等。我查詢了相關(guān)材料，作了簡要分析，廣東的考題都是很貼近生活、并且有難度甚至有爭議的問題。希望我下面的建議可以給各位考生們沖刺助跑。我個人認(rèn)為廣東今年申論命題要密切關(guān)注三個方面的材料：
      一、社會治安問題和弱勢群體尤其是進(jìn)城務(wù)工人員的問題。要強調(diào)側(cè)重于打防結(jié)合、充分依靠和發(fā)動群眾的綜合治理觀，要特別注意從構(gòu)建和諧社會，體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和執(zhí)政水平的角度出發(fā)，歸納兩個要點，作為重磅炸彈，放在最顯眼的位置。
      二、煤礦礦難問題及安全生產(chǎn)尤其是國有煤礦的改革問題。推薦大家看一篇文章，仔細(xì)分析一下。2005年8月17日《中國青年報》——《興寧礦難揭開廣東首例國有大煤礦破產(chǎn)轉(zhuǎn)制謎局》http://zqb.cyol.com/gb/zqb/2005-08/17/content_50047.htm
      三、國土資源問題，包括商品房的價格宏觀調(diào)控、許多地方爭相建設(shè)大學(xué)城及失地農(nóng)民問題。我給出一個商品房方面的對策模版：申論對策(廣東篇：房地產(chǎn))
      1、要深化改革產(chǎn)權(quán)制度，從強化市場主體地位出發(fā)，消除不合理的壁壘。
      2、制定國土資源開發(fā)、利用的長遠(yuǎn)規(guī)劃和完善相關(guān)的資源配置制度。
      3、加大金融稅收監(jiān)管制度和嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入制度。
      4、積極探索住房及相關(guān)的配套保障制度。政府的宏觀經(jīng)濟指導(dǎo)，要從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，落實相關(guān)調(diào)控政策。
      關(guān)于上海12.17公務(wù)員考申論的一點看法
      據(jù)稱上海的歷年公考真題從來不對外公開，以下僅僅是一些參加過考試的朋友們提供的：2001年中國加入世貿(mào)組織前夕，身為入世談判服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域牽頭人的齊紅突然跳槽到微軟中國公司，出任“政府關(guān)系高級經(jīng)理”，一時輿論嘩然。2002年，2003年考題未知。2004年是關(guān)于人力資源和人才流動的新動向。2005年是關(guān)于行政許可法?？梢悦黠@的看出，上海的歷年申論考題都是抓住當(dāng)年社會生活尤其是涉及重大改革動向、最前沿的重大問題來進(jìn)行命題并且不回避社會熱點。據(jù)此我們可以大膽推測2006年上海申論的命題，仍然可能會圍繞2005年內(nèi)最熱門最前沿的重大問題來組織材料?，F(xiàn)在我們所面臨的問題就演變成：2005年內(nèi)最前沿、最熱門的問題是什么？
      1、國企改革尤其是產(chǎn)權(quán)改革，前度阿郎今又來，“三叩TCL”、“四問海爾”、“七敲格林科爾”,掀起一場關(guān)于“國退民進(jìn)”大辯論的“郎旋風(fēng)”郎咸平尤其引人注目。參考資料：http://；http://society.people.com.cn/GB/1063/3621112.html。
      3、能源需求猛增，有人著急的要吐血；煤礦安全生產(chǎn)，不產(chǎn)“帶血的煤”，構(gòu)建和諧社會的大旗幟下，以人為本的科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下，如何發(fā)展良性循環(huán)的經(jīng)濟。相關(guān)資料很多，不需我多言。
      關(guān)于浙江省01.07考試申論的一點看法
      根據(jù)網(wǎng)友給我提供的相關(guān)情況，我了解到浙江省的往年考題是：2001年知識產(chǎn)權(quán)保護問題，2002年網(wǎng)吧違法經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)安全問題，2003年城市及農(nóng)村的貧困問題，2004年能源危機問題，2005年民營企業(yè)問題?，F(xiàn)在此提出我的一點看法，僅供參考：
      1、浙江省的往年考題的一個顯著特點就是：小切口，大跨度，以小見大。縱觀知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)吧違法經(jīng)營、城市及農(nóng)村貧困、能源危機、民營企業(yè)等問題，均屬很小的切口，但是從這些小切口入手，卻可以見微知著的觸及當(dāng)年在浙江省范圍內(nèi)的重大熱點問題。
      2、浙江省的申論命題思路很難捉摸，我個人認(rèn)為今年也會出現(xiàn)類似命題：從一個很小的事件，或者說很小的切口，對涉及的相關(guān)熱點問題，進(jìn)行探討。鑒于這種分析我個人認(rèn)為浙江省的申論很難概括什么很具體的方向。
      3、縱觀浙江省的歷年考題，有一個很耐人尋味的特點就是：圍繞熱點問題開展討論，最后總是在經(jīng)濟發(fā)展上落腳。所以我給出大家一個模版。
      4、我的模版是以能源問題的解決為例，適用于涉及經(jīng)濟領(lǐng)域的任何一個問題。
      申論對策(浙江篇：能源問題)
      1、要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重大項目的發(fā)展計劃適當(dāng)向低耗能或者節(jié)能型的企業(yè)和項目傾斜。
      2、大力開發(fā)節(jié)能降耗技術(shù)和引進(jìn)相關(guān)先進(jìn)經(jīng)營管理技術(shù)。
      3、深化調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力開發(fā)新能源。
      4、開展能源外交，爭取對外或者能源豐富的兄弟省市的援助和合作?！勺浴栋朐抡劇?/p>
      要靈活應(yīng)用，比如在食品安全領(lǐng)域，可以這樣寫：
      1、要調(diào)整食品行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重大項目的發(fā)展計劃要適當(dāng)向發(fā)展條件優(yōu)越、衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌的相關(guān)企業(yè)傾斜。
      2、大力開發(fā)食品安全方面的新技術(shù)和引進(jìn)相關(guān)的先進(jìn)經(jīng)營管理技術(shù)。
      3、深化改革食品安全的檢測程序，大力開發(fā)食品檢測革新方案。
      4、開展食品安全外交，爭取對外或者食品安全方面經(jīng)驗豐富的兄弟省市的援助和合作。
      1.在源頭上，通過加強對初級農(nóng)產(chǎn)品的污染治理，推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善初級農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和退出機制等方面，從源頭上加強監(jiān)管，保證進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。
      在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)上，突出抓好糧、油、奶制品、肉制品等重點品種，城中村、插花地等重點區(qū)域，以及有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)的整治，同時嚴(yán)把食品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，切實推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。
      在流通環(huán)節(jié)，通過把好市場準(zhǔn)入關(guān)、加強對食品標(biāo)識、包裝和商標(biāo)等的執(zhí)法檢查措施，將不法企業(yè)和不合格食品清理出市場。
      在消費環(huán)節(jié)，推進(jìn)餐飲業(yè)和食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，逐步實施餐飲業(yè)、食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級公告制度，同時建立健全集體食堂用餐安全檢查制度，并強化對餐飲業(yè)特別是小餐館、個體飲食門店等的監(jiān)督檢查。
      1.答案提示
      民以食為天，食品安全就是天大的事。然而從阜陽奶粉、金華火腿到蘇丹紅、雀巢奶粉、孔雀石綠，一次次的食品安全危機檢驗著食品監(jiān)管部門的能力，也拷問著食品生產(chǎn)企業(yè)的公信力。因此，確保老百姓生命安全，建立一套行之有效的食品安全體系迫在眉睫。
      2.答案提示
      必須大力提高食品工業(yè)水平，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵和扶持名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)。
      從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染，推進(jìn)“無公害食品行動計劃”，建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。不使用禁用農(nóng)藥，不隨意添加保鮮劑、增白劑等對人體有害的化學(xué)物質(zhì)。
      要大力加強食品安全信用體系等制度建設(shè)，建立食品安全的長效機制。加快修訂食品衛(wèi)生法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，改變法制建設(shè)落后于市場發(fā)展的狀況。
      提高政府、企業(yè)和消費者的食品安全意識。宣傳辨別產(chǎn)品質(zhì)量真假的方法，提高人們的識別能力，發(fā)動廣大人民積極參與監(jiān)督、揭發(fā)、舉報。
       
      
    
      

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