第一篇：申論個人總結(jié)精華

申論技巧篇之：材料分析的三大法寶

許多參加過公務(wù)員考試的考生都有這樣一個共識，得申論者得天下，申論成績的高低直接影響考生能否進(jìn)入面試。因此，考生要對申論的復(fù)習(xí)引起足夠的重視。申論備考的關(guān)鍵是對材料的分析能力。那么怎樣才能更好的總結(jié)分析申論材料呢？專家建議考生在閱讀材料之前先要對材料有整體性的把握，在此基礎(chǔ)上運用不同方法對材料進(jìn)行具體分析，最后對主題所反映的社會現(xiàn)象所產(chǎn)生的原因加以探索和研究。具體來說有以下幾點：

一、提煉材料主旨

申論所給定的資料往往都是圍繞一個問題，這些資料大都是不夠全面準(zhǔn)確不夠清晰的半成品資料。所以考生要善于透過這些資料的表象抓住事物的實質(zhì)，而不能簡單地就事論事。

申論材料涉及面廣，社會救助、網(wǎng)上募捐、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全以及糧食安全等問題都有可能進(jìn)入考查范圍?？忌陂喿x材料的同時，要迅速清楚地分辨和提煉出這些材料是圍繞什么問題進(jìn)行敘述，也就是材料的主旨是什么。

在概括材料時，考生要善于抓住關(guān)鍵詞句。申論考試中給定的資料雖然比較繁雜，但是不管材料多么冗繁，總有一些標(biāo)志性的關(guān)鍵句在引導(dǎo)考生，這些關(guān)鍵句在揭示材料主旨方面起著至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵句在材料中的作用一般有三種：

1.提示段意。主要是段的起始句或結(jié)論性的句子；

2.提示材料中心、主旨、觀點、情感的句子。主要是位于材料開頭、結(jié)尾的結(jié)論性、概括性語句和段落的中心句；

3.提示材料脈絡(luò)層次的句子。

申論材料中的重點詞一般表現(xiàn)為：根本原因、主要原因、直接原因、前提、性質(zhì)、特征、實質(zhì)、觀點、認(rèn)為、方式等等。對于這些意義比較重要的詞語，考生要先理解詞語所在句段的內(nèi)容，從該詞的基本意義出發(fā)，結(jié)合上下文做出合理的引申或推斷。

二、掌握分析方法

考生在對材料產(chǎn)生的問題或現(xiàn)象進(jìn)行深入分析時，思考問題的方法和思路至關(guān)重要，對此，華圖公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)專家建議考生可以從以下幾方面來考慮：

1.從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等角度進(jìn)行分析

現(xiàn)代社會紛繁復(fù)雜、瞬息萬變，每一社會問題存在的原因來自多個方面。因此，考生在分析問題時可以從不同方面、不同角度加以進(jìn)行。

譬如2007年國家公務(wù)員考試申論真題涉及的“土地征用與土地的持續(xù)利用”問題，就可以從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等角度進(jìn)行分析。

從政治角度分析，某些政府角色定位錯誤，直接參與其中，從中謀取私利，或在態(tài)度上傾向企業(yè)一方，嚴(yán)重影響了政府在人民群眾心目中的形象，削弱了政府的公信力；

從經(jīng)濟(jì)角度分析，最大的問題是征地賠償與征地收益之間存 在巨大的差額，不符合價值規(guī)律，勢必造成社會矛盾；

從社會學(xué)角度分析，土地征用過程中存在的問題直接影響了農(nóng)民的利益，引起了失地農(nóng)民的不滿，導(dǎo)致了沖突、上訪等社會現(xiàn)象；另外，要清醒認(rèn)識糧食安全在國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位；

從環(huán)境保護(hù)角度分析，要解決好土地的合理利用與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、眼前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。

2.內(nèi)外因分析法

唯物辯證法認(rèn)為矛盾是事物發(fā)展的動力。所謂內(nèi)因，就是內(nèi)部矛盾，外因就是外部矛盾。在事物的發(fā)展中，內(nèi)因與外因同時存在，缺一不可。

內(nèi)外因法是分析問題、提出對策的常用方法，尤其適用于分析解決某一問題。

透過材料，我們可以得出解決“三農(nóng)”問題的第一種思路是以國家扶持為主。具體地說，就是要增加財政支農(nóng)資金和貸款，轉(zhuǎn)變政府職能，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，通過完善制度，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境；第二種思路是以發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性為主要途徑。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，擴(kuò)大農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán)，鼓勵和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出，完善農(nóng)民工社會保障體系，切實保障農(nóng)民工的各項權(quán)利，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中國家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的外因，發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是內(nèi)因，只有把兩者結(jié)合起來，才能 切實解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題。

3.利益分析法

現(xiàn)實社會是一種各方利益相互較量博弈的社會。和諧社會的要義之一就是要平衡社會各方的利益，尋找一個平衡點向前發(fā)展。利益不平衡，便會產(chǎn)生矛盾，有矛盾就有可能引發(fā)社會問題。所以，運用利益分析法，也能準(zhǔn)確抓住矛盾產(chǎn)生的根源。

利益分析法，適用于對很多申論考試所涉及的問題進(jìn)行分析，尤其在分析社會中人與人、群體與群體之間的矛盾時，更是透徹到位。

使用利益分析法的前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而滿足不同主體的合理需求，最終解決社會矛盾。所以考生在運用利益分析法時，首先要確定利益主體，并且分析哪些利益是合理合法的，哪些利益是不合理不合法的。做完這兩個分析，對策就非常明確——保護(hù)合法合理的利益，破除不合法不合理的利益。

還有一點考生需注意，用利益分析法解決對策的重點是“利益的導(dǎo)向”而不是懲罰非法行為。仍以2007年國家公務(wù)員考試申論真題中“土地征用問題”為例，在政府方面就是確定其“協(xié)調(diào)者”角色，履行其職能，建立“利益導(dǎo)向機(jī)制”，并嚴(yán)格實施；對于農(nóng)民，利益導(dǎo)向的關(guān)鍵就是征地補(bǔ)償制度的完善與失地農(nóng)民的合理安置；對于企業(yè)來講，利益導(dǎo)向就是要在保護(hù)其合法利益的基礎(chǔ)上，破除其不正當(dāng)?shù)睦嫠谩?/p>

總之，考生要學(xué)會運用不同的方法來分析各種社會問題，深層挖掘問題產(chǎn)生的根源，這樣才能對癥下藥地提出解決問題的對策，從而突破申論，為贏得進(jìn)入面試的機(jī)會增加籌碼。

多角度沖擊申論高分寫作

自從2000年中央、國家機(jī)關(guān)將《申論》作為錄用公務(wù)員考試公共科目以來申論考試便引起廣大報考公務(wù)員的考生的特別關(guān)注。由于《考試大綱》中指出申論考試“主要測查應(yīng)試者對給定資料的閱讀理解能力、分析歸納概括能力、提出和解決問題能力，以及文字表達(dá)水平”因而出題角度靈活，涉及的知識面逐步拓展，于是不少考生在面對《申論》考試給定資料答題時常常感到不知從何處落筆，以致申論考試成績成為考生必考科目中得分最低的。

申論，是一種非常嚴(yán)格的錄用考試，試題的政治導(dǎo)向很明確不容許出現(xiàn)偏差，試題的客觀性很強(qiáng)，不容許隨意發(fā)揮，文中的觀點和內(nèi)容都有定論，無可非議，題材的具有多樣性和答題具有規(guī)范性。所以一些考生很愿意采取“套路式”的寫作，寫作分成“幾步走”，覺得這樣寫起來很會得高分，孰不知閱卷人對“套路式”答題是非常反感的，因為考生在“生搬硬套”的過程中，就不能夠很好的表達(dá)自己的看法，使文章顯得十分呆板，沒有新意，如果你的寫作套路跟其他的人的寫作套路相同或相近，這樣“千人都一面，千篇都一律”，那么你的文章就很難抓住閱卷人 的眼睛，要想脫穎而出，得到高分就更是難上加難了。

首先，針對這種情況，我們通過對國家、地方歷年真題的分析，總結(jié)出申論文章應(yīng)該“多角度分析，小角度切入”的真諦，申論中給出的文章就是讓考生通過閱讀材料，根據(jù)考生自己對材料的多角度的理解與分析，可以得出材料中隱含的多個信息。然后從這多個信息當(dāng)中選出一個信息進(jìn)行論證分析。不再強(qiáng)調(diào)每篇材料必分段、歸納段意、概括中心等，這就要求要改變那種逐詞、逐句、逐段分析課文的方法，應(yīng)根據(jù)材料特點，聯(lián)系實際，列出多個所獲取的信息，運用多種方法，從體味材料的語言文字、揣摩材料的表達(dá)順序、體會出題者的意向，對材料多層面、多角度地展開閱讀，從材料中尋覓多角度，迅速打開思路，然后從多角度中選擇一個自己較有把握的小角度切入，即把話題落實到具體的人、事、物或具體的場景上，鎖定你文章的中心。從多個信息中選擇其一，這樣會大大降低跟其他考生“雷同”的機(jī)率。從“小角度切入”不僅能迅速鎖定中心，切入話題，而且能很快尋找到最佳的立意角度，使文章出新。在文章選擇好立意之后，就要注意卷面的問題了，卷面就像人的儀表，在閱卷中占有一定的分值，并且會間接影響最終的得分。這就像一個人如果擁有干凈整齊的外表，搭配合體的服飾，或許還未開口講話，就已經(jīng)給他人留下了美好的第一印象。因此在考試中，閱卷老師對那些清楚整齊、布局合理的卷面總會情有獨鐘，但很多考生因為考試時間緊張，加上平時不注意卷面的美觀，沒有養(yǎng)成良好的寫作習(xí)慣，所以我 們閱卷時見到的申論試卷，大多數(shù)卷面不太理想。要想做到卷面的美觀，其實也不難，第一要打好腹稿，盡量不要涂改，考試中整段整段的刪改，或一長句的涂改，是非常不合適的，因為這樣不僅影響美觀，有礙觀瞻，還耽誤了答題地時間；第二要注意整體的格式、布局，標(biāo)題的字體可以略大于正文，標(biāo)題居中排列，正文的寫作統(tǒng)一采用正規(guī)的方式，用統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)字來標(biāo)記層次。同時還要注意書寫，盡量用正楷，當(dāng)然如果你練過書法，能寫一手比較漂亮、規(guī)范的草書，在考試中顯露一番，也好。最怕的就是龍飛鳳舞地狂草一氣，到頭來你的“天書”閱卷老師無法辨認(rèn)，結(jié)果可想而知。因此答題時最好能用規(guī)范的正楷書寫，且盡量不要刪改，若確有少許需要更正的、在錯誤的地方輕輕劃一斜線，再將正確的寫在旁邊即可，千萬不要信手涂鴉，讓黑坨坨布滿答卷。合理利用時間，根據(jù)分值的多少決定文章各部分投入時間精力的多少。

其次，考生要合理安排時間。有些考生考試時，申論的前半頭還基本能按要求來寫作，無論卷面還是結(jié)構(gòu)、布局都基本符合規(guī)范，但后半部分就顯得凌亂無序，而策論性文章給分重點往往又放在措施的制定部分，所以要求我們做此類文章一定要合理分配時間，甚至根據(jù)分值的多少來決定時間的分配，只有這樣才能在最短的時間考出最好的成績。具體做法如下：首先應(yīng)該有一個整體構(gòu)思，決定動筆前，在驗草紙上大概列出將要寫作的文章的提綱，另外若時間允許，最好能將文章的開頭、每段的中心句，簡要的寫一下，最起碼有一個簡單的腹稿，對全文的整體布局有一個初步的規(guī)劃，避免考試打亂仗。接著就有一個時間合理分配的問題了，申論的策論性文章提出問題、分析成因、解決問題三部分的分值一般是15%、25%、60%，這也就決定了我們應(yīng)該花在各部分的時間、精力也應(yīng)與之相適應(yīng)，包括文章的篇幅也應(yīng)與之對應(yīng)。因此作文時可以在分析原因部分花多點時間，當(dāng)然對策部分即措施的制定應(yīng)該投入最多的時間和精力，千萬不要按部就班，從頭到尾的寫，這樣極易出現(xiàn)上文所說的毛病，開頭詳盡，中間主體措施、對策部分，因時間不夠而篇幅短小且偏離中心，該寫的沒寫。

最后，考生要講究文章的整體布局和構(gòu)思，用“鳳頭、豬肚、豹尾”構(gòu)文法。說到文章的結(jié)構(gòu)布局，其實也是個老生常談的問題，更是個基本功的問題，其實不僅申論考試時寫策論文應(yīng)該注意文章的布局謀篇，就是我們寫其它類型的文章，都應(yīng)該要注意這個問題，所以這里介紹一種中國傳統(tǒng)作文有關(guān)結(jié)構(gòu)方面的理論：“鳳頭、豬肚、豹尾”構(gòu)文法，希望能對大家的作文布局、構(gòu)思有所啟迪。這種說法也許很多同學(xué)在小學(xué)的作文課上，就已耳聞了，這句話的大概含義可能也可以說出來，無非就是要求作文應(yīng)該開頭開門見山，篇幅簡短，引人入勝，中間主體部分應(yīng)內(nèi)容充實，文通句順，表述清晰，結(jié)尾短小精悍，寓意深刻，回味無窮。這種構(gòu)文方式說起來容易，但要我們在作文實踐中認(rèn)真履行，特別時在考試中結(jié)構(gòu)布局時注意到這點，還是有一定難度的。

第二篇：個人總結(jié)申論

個人總結(jié)申論

個人總結(jié)申論第一部分有兩個要求, 第一是要有記錄的基本格式和語言，第二個要上升一個高度,而且要由重要到次要排列.比如,花瓶農(nóng)村要上升到?jīng)]有統(tǒng)一思想的高度上來等等....第二部分對策： 6-7個點。每個點要有論證。不能離材料發(fā)揮，很多同學(xué)離開了材料，把自己看到的材料都寫了進(jìn)去，這叫不分矛盾的主要次要方面，得扣分

第三部分論文

1、所有平淡的文章都不得高分

2、一定要以新取勝，因為今年的題材大家都熟悉，所以不能夠以常規(guī)思路命題

3、比如標(biāo)題可以擬為《讓“花瓶”新農(nóng)村震醒我們》 《難在一個新，貴在一個新》。那就會有高分

4、最好要有小小的論證 比如：農(nóng)民的自身素質(zhì)問題。舉例如下： 農(nóng)業(yè)廳的陽光人才工程，科技廳的富民強(qiáng)縣工程等。

高分格式：《讓“花瓶”新農(nóng)村震醒我們》

第一部分：發(fā)問 第一段：引用材料，文字要精練而優(yōu)美，可以排比，可以并列等。?！耙慌排拧蛔詈蠓磫枴?第二段：隨便編造一個村官的講話 第三段，過渡，發(fā)問。

第二部分：為什么： 第一（主要）：思想問題。（主要論證250字）第二：中國傳統(tǒng)政績考核問題（次要150字）第三：（羅列3-4點其他原因100字）

第三部分：解決方案： 對照第二部分：一，統(tǒng)一思想。。二，貫徹執(zhí)行公務(wù)員法，改革。完善。三，其他。。。（500字）文章中，可以多用治國治天下的引言。如“郡縣治，天下安”什么的。。以上就是參考例文了。可以85以上的。。

第三篇：申論 個人總結(jié)

申論 個人總結(jié)

PS:個人簡單總結(jié)，供大家借鑒，不滿別罵，有意見大家探討，謝謝！-------來自簡陽的成績很差的同學(xué)敬上。PS：由于個人水平問題，不是很詳細(xì)。

答題要求

1；規(guī)范

2；語言明確

3；政治方向明確

答題步驟

1；理解題意

2；表達(dá)的方式----答案要緊貼文章，語言不冗長，不羅嗦，一般不

引用具體事例。

3；輕重適當(dāng)--------反應(yīng)主要問題，表達(dá)主要觀點，答題要統(tǒng)領(lǐng)全局，從宏觀上恢復(fù)問題。

4；閱讀時再資料中畫出關(guān)鍵詞句，關(guān)鍵詞句一般不包括表述內(nèi)容。從關(guān)鍵詞句中提煉基本思想，把材料的基本思想加以整理。

答題的方法

一個優(yōu)秀的答案一般分為三部分

1；總括句

2：分析句 3：道理句。

前面2句必有

道理句看自己有沒道理可敘，沒有別強(qiáng)求。道理句是揭視事件本質(zhì)的句子。

1；總括局------高度概括全文主要內(nèi)容。

2；分析句------將總括句涉及的內(nèi)容分條闡述。闡述要結(jié)構(gòu)嚴(yán)整，可以以時間，邏輯等為序。主要分析方法為

1；環(huán)節(jié)分析2；參與方分析3；鏈?zhǔn)椒治?；類型分析5；關(guān)鍵詞分析6；主動方分析。（每種方法具體的我就不介紹了文字理解應(yīng)該都沒問題了撒）

答題前要認(rèn)真分析概括出來的主要問題，保證答題具有針對性，從本質(zhì)上找到問題發(fā)生的原因。根據(jù)環(huán)境與條件從不同的方面（層次，角度）提出解決方案。***當(dāng)一個問題需要解決時可以從7個方面進(jìn)行分析。1；教育--觀念是行動的指導(dǎo)。2：行政--政府的行政命令，文件等。3：經(jīng)濟(jì)--經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，效果更長期。4：管理--（就是具體的管理辦法，不解釋）。5；法律--為問題立法，強(qiáng)制解決。6：監(jiān)督：監(jiān)督分為3個角度群眾，法律，黨（黨又為上級對下級，省級對地方）。7：倫理；調(diào)整人與人的關(guān)系，加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)，操守道德。

寫作步驟：1；反思文章內(nèi)容

2；文章的要求與主要問題

3；結(jié)合自己的閱歷提煉文章中心思想，從國家機(jī)關(guān)的工作角度出發(fā)，為國家利益著想，堅持以人為本原則。

4；圍繞中心論點選擇可行論據(jù)。

5；不能隨意修改，錯別字，字跡清晰。

第四篇：申論寫作個人總結(jié)精華

申論寫作

申論《考試大綱》中指出，申論考試“主要測查應(yīng)試者對給定資料的閱讀理解能力、分析歸納概括能力、提出和解決問題能力，以及文字表達(dá)水平”因而出題角度靈活，涉及的知識畫逐步拓展。

申論，是一種非常嚴(yán)格的錄用考試，試題的政治導(dǎo)向明耽不容出現(xiàn)偏差：試題的客觀性很強(qiáng)，不許隨意發(fā)揮，文中的觀點和內(nèi)容都有定論，無可非議；題材的多樣性和答題的規(guī)范性，使得應(yīng)試者必須有完整有效的方法才能從容應(yīng)對。

申論考試

一、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。第一題為理解題意：

具體要求：

1、字?jǐn)?shù)限定：150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都不要扣分。

2、表述方式：要求答案覆蓋全文主要內(nèi)孤但表述要求語句精軋簡明扼要，不冗長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

3、范圍限定：只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，而去旁征博引或隨意發(fā)揮。

4、輕重權(quán)衡：反映的主要問題，也即表述的主要事實或觀念。答題時不要圃于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來把握主要問題?？梢哉J(rèn)為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路走向或觀念的變遷。

（二）答題步驟：

1、閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括直接闡述內(nèi)容的語句。

2、將勾劃出的句子再進(jìn)行分析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。

3、用通順的語言把留下的語旬組織起來，就是全文所反映的主要問題。

（三）答題方法

一個完整的答案主要應(yīng)該包括三個部分：總括句+分述句+道理句。

1總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為：這是一篇關(guān)于主體+事件1＋事件2+事件3的文體。其中，主體是文章涉及的主要人物姓名或主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調(diào)查報告、工作總結(jié)、講話，案例等。多數(shù)時候是案例。事件1是指主體的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如：“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報道。”

2分述句：就是把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項地表達(dá)出來。可以根據(jù)具體情況采以下幾種方法（注意：由于《申論》考試的答案一般都不得是客觀的、基本確定的，基本確定的，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都不得應(yīng)該是相同的，此所謂殊途同歸。）

（1）環(huán)節(jié)分析法。對于那些縱式結(jié)構(gòu)的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如模擬試題

（一）的分述句可概括為：“（這是一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價虛高情況的報道。）生產(chǎn)廠家自己定價，中間商層層加價，醫(yī)生或醫(yī)院為了自身利益給病人開高價藥，病人購買高價藥品。”這是按醫(yī)藥流通的四個環(huán)節(jié)來分析的。

（2）參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句乳我們可以就各方的行為進(jìn)行分述答題。如模擬題

（六）的分述句可概括九“（這是一篇關(guān)于中國的10家蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對方反傾銷起訴取得成功的案例。）成本低廉的中國的蘋果計進(jìn)入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調(diào)查起訴。中方積極應(yīng)訴，充分發(fā)揮有利因素，贏得了訴訟勝利保護(hù)了中方蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益。”這種方法最為簡便易行。（3）鏈?zhǔn)椒治龇?。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個事件之間有明顯的關(guān)系，這時就適用鏈?zhǔn)椒治龇?。如模擬試題

（七）的分述句可概括為：“（這是一篇關(guān)于我國玩具市場的調(diào)查報道。）9家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后，國家有關(guān)部門對此提出了質(zhì)疑，專家認(rèn)為價格聯(lián)盟是變相壟斷，消費基金者對此無動于衷，結(jié)盟商家內(nèi)部意見也不統(tǒng)一最終導(dǎo)致彩電限價失敗?！?/p>

（4）類型分析法。對一則材料所涉及的是不同類別的人或事物，則可進(jìn)行分類表述。如模擬試題

（九）的分述句就可概括為：“這是一篇關(guān)于我國玩具市場的調(diào)查報告。調(diào)查表明，我國的玩具消費擁有難以估量的發(fā)展?jié)摿?。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具，但調(diào)查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白，存在著巨大的商機(jī)。到目前為止，還未出現(xiàn)專門生產(chǎn)成入玩具的企業(yè)。玩具的開發(fā)和銷售面向成人，是世界玩具的新熱點?！?/p>

（5）關(guān)鍵詞分析法。對于給定的材料，如果一時感到無處下筆進(jìn)行概括，則可以將文中出現(xiàn)頻率的詞語羅列出來，然后結(jié)合文中事實或觀點把它們串聯(lián)起來。這對于初學(xué)者或應(yīng)試心理素質(zhì)較差者有較大幫助。我個人估計，《申論》的評分如果要客觀公正，它一定要有一個客觀的評判標(biāo)準(zhǔn)。所以其答案的客觀性應(yīng)當(dāng)是比較強(qiáng)。我們首先選點。保證選點正確，可以盡量少丟分。如模擬試題

（八），先概括總述句：這是一篇關(guān)于農(nóng)夫山泉與國內(nèi)其他純凈水廠家打水戰(zhàn)的報道?！狈质鼍涞母爬ǎ闳绻械接欣щy，可先列出主要詞語，（農(nóng)夫山泉、科學(xué)試驗、來自全國各地的純凈水場、反擊、炒作、不正當(dāng)競爭法、查處起訴標(biāo)準(zhǔn)純凈水、天然、，反不正當(dāng)競爭法、虛假廣告、科學(xué)性。）這樣，再通讀全文，加以分析思考后，就能提煉出分述句：“農(nóng)夫山泉宣布不再生產(chǎn)純凈水，給純凈水使了個絆，引起全國各大純凈水生產(chǎn)廠家的反擊。這些純凈水生產(chǎn)廠家對農(nóng)夫山泉的科學(xué)試驗提出質(zhì)疑，認(rèn)為農(nóng)夫山泉進(jìn)行炒作，屬于不正當(dāng)競爭行為。要求國家主管門過問查處此事。引發(fā)了各界對此問題的關(guān)注和討論。”

（六）主動方分析法。給定資料，一般來說都是內(nèi)部蘊(yùn)含著矛盾的事件或觀念。這時，為了保證我們分析的切入，可首先確定誰是事件的主動方，從主動方的角度去表述問題。但這時需要考生站在客觀公正的立場表述事件過程，在表述中不隨便使用定性詞句，以免喪失客觀公正的立場。

3、道理句。道理句基本句型結(jié)構(gòu)為：“它告訴（或揭示、反映）了?道理（或規(guī)律、性質(zhì)）?！本C觀參考答案，有的答案有道理句，有的答案無道理句。我認(rèn)為，作為一名考生，為確保萬無一失，應(yīng)當(dāng)用簡潔的語言表述事件對人們的認(rèn)識或啟示作用，道理句要求考生對給定資料有較強(qiáng)的歸納分析能力，能從中引申出?定的道理來。當(dāng)然，少數(shù)時候，文中也有現(xiàn)成語句，這需要考生認(rèn)真分析和辨別。

注：（談我的做法。首先，在第一遍閱讀時要認(rèn)真細(xì)致的讀，并把每個材料的中心意思按材料序號順序在草紙上寫出來，僅僅寫表面的含義就好，但要注意保證每個材料找準(zhǔn)中心，概括全面。其次，再進(jìn)行第二遍閱讀，可提高速度，揀重點的讀，并將反映相同問題的內(nèi)容歸納整合起來，分幾大類歸納，這個過程中要注意分析不同類問題之間的聯(lián)系，為寫第三題預(yù)備論述的論點。最后，按照總結(jié)歸納的幾類問題，按主次把全部的材料整合起來，確定全篇材料反映的中心問題，第一題具體怎么形成答案可參照上述材料中的寫法，按自己最習(xí)慣的方式寫。）

二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。

（一）理解題意：

1、字?jǐn)?shù)限定：350字，彈性限度只能在10％以內(nèi)，過高或過低原則上都不得要扣分。

2、解題對象：針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。

3、適用性。由于招考的公務(wù)員，是管理國家事務(wù)的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角向提出的方案一要就事論事，二要可以執(zhí)行，不能大而空。

（二）答題步驟：

1根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否有針對性的重要依據(jù)。2尋找問題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據(jù)。3根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。

（三）答題方法：

1、分層法。有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面提出解決辦法。答題時一般可遵循這樣的層次安排：1轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的。觀念，通過樹立。觀念；2．建立?制度（實際行動）

2、職能分類法。很多模擬試題都與法律有關(guān)。因而答這類題目時，方案可以是按企業(yè)或單位、政府、法律、個人這四個方面來分。通常情況都是“企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”、“政府應(yīng)當(dāng)做什么”、“法律應(yīng)當(dāng)做些什么”、“個人應(yīng)當(dāng)做些什么”的方式。

3、核心元素分析法。抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在解決關(guān)于人的問題上，一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出方案。如模擬試題

（二）中“撞了白撞’的核心元素是“人、車、路”，那么解決方案就是：1提高路人的安全意識，監(jiān)督路人的行動（要列舉上具體辦法，如加強(qiáng)交通安全教育，設(shè)置交通路口、安全監(jiān)督崗位等）。2車主必須尊重路人生命，不能因為法律授權(quán)就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。3．路的問題主要靠政府解決。政府要多修路，修好路（也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要架架設(shè)大橋，修地下通道，或嚴(yán)加管理一些事故多發(fā)路口等。）

4、參與方分析法。就是一個事件的雙方或多方，各有什么問題就分別解決什么問題。這種方法要避免各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。這種方法也是考生最易接受的，考生平時可多練此法。

5、焦點問題分析法。找出矛盾斗爭的焦點，解決它，就如解開爭斗的死結(jié)一樣。模擬試題

（十四）中就是如何很好地解決新聞曝光案件的問題。解決這個問題要從法律，政府、新聞的實際出發(fā)，可以從宏觀的、微觀的兩個方面來思考提出解決方案。

注：（我的看法。第二題是接第一題的，并為第三題做準(zhǔn)備。要在第一題總結(jié)的各類問題基礎(chǔ)上，提出對策建議，具體分什么角度去寫對策建議，可參照上述分類結(jié)合材料的內(nèi)容確定，解決方案無定形，應(yīng)靈活掌握。注意在提對策建議時，在第二題中不一定把建議提到很高的高度上，保證提的建議對解決材料中的問題有針對性就好，做這題時千萬控制時間。）

三、就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。

（一）理解題意；

l、文體：議論文。就是對事物或道理進(jìn)行論述的文章。

2、論述內(nèi)容：給定材料所反映的主要問題?！渡暾摗房荚嚂r都要求考生抓住主要問題，因為招考的國家公務(wù)員，行使國家權(quán)力，必須注意平衡問題。而平衡最重要的就是考慮問題時主次分明，對于輕重利弊能較好地權(quán)衡。

注：（我的看法。第三題是極其重要的一題，前邊兩道題目做好了，正是為第三題服務(wù)，因此，在寫之前要揀重點再細(xì)致的讀一遍材料和自己歸納總結(jié)的問題。找一個合適的角度寫申論，注意要提高度，不能僅就材料寫論文，應(yīng)該將材料中反映出的深層次問題高度的總結(jié)歸納出來，例如在2007年的國家公務(wù)員考試中，申論材料中給出了一些學(xué)校占地、農(nóng)民無田可種的材料，這篇申論不能僅就學(xué)校和農(nóng)民之間的問題展開論述，要提起高度，應(yīng)當(dāng)看到給出材料反映的是土地問題，是全國性的土地問題，有制度層面的，也有實際執(zhí)行層面的問題，應(yīng)全局性的看，找出合適的論點。

具體寫法：一是起題目。題目要用比較公文化的語言寫，并盡量的體現(xiàn)出中心問題來，力求簡潔明確，不能模糊含蓄。

二是開篇第一段?？偨Y(jié)下全篇材料的大意，提出文章的中心論點，開篇第一句可以用一些好的詞句點名中心。例如：“民為邦本，本固邦寧?！薄懊褚允碁樘?，土地乃農(nóng)民的根本?！?/p>

三是文章第二部分。主要是寫當(dāng)前遇到的問題，要注意問題的歸納，要做到角度清晰，問題概括全面。然后針對問題具體的分析一下，分析的不要過多，3、4行就好，重點是點明中心問題。比如上面提到的，要點明分析出土地問題。

四是文章第三部分。這是全篇的重點，提出對策和建議，切記提出建議的要求，要有針對性和可行性。具體的語言上要注重官方化的敘述，要有條理、準(zhǔn)確、客觀。怎么分類寫建議，就只是一些套路問題了，沒有什么新意，但是要多看好的申論材料，模仿語言，拓寬視野，在寫對策時有話可說，有對策可行。）

第五篇：《申論萬能寶典》---個人總結(jié)

004km.cn

申論萬能寶典 注意寫作的幾個誤區(qū)

1.申論取得成功的關(guān)鍵是用材料說話。必須把材料消化到九成熟。2.申論考試不是個性化的考試，而是標(biāo)準(zhǔn)化和程序化的考試。老師每天閱卷無數(shù)，必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，選拔的人才是講求中庸之道的人。所以思想偏激，錯位的文章會低分。

3.現(xiàn)代申論有沉穩(wěn)厚重的風(fēng)格，在申不在論，重點是對案例和材料提出的問題闡述觀點，論述理由，合理的推論材料與材料及觀點與材料之間的邏輯關(guān)系，把問題闡述清楚，并提出解決辦法，千萬要避免重議輕申。4.主要考察概括內(nèi)容，合理推論材料之間的邏輯關(guān)系和提出解決方案的能力。

5.寫作要力避學(xué)術(shù)化的傾向。申論的本色：

頂天立地=國家政策最前沿＋腳踏實地的解決實際問題。用全面發(fā)展辨證的眼光看待問題。

1.高： 用黨的理論和政策武裝自己，站在國家的立場上，把社會問題上升到理論高度。

2.大： 必須通過系統(tǒng)的方案和配套的措施才能徹底的解決問題，不能局限于某一條具體的措施，要善于升華材料，從宏觀上把握事物，在確定文章主題是要善于歸納和提煉宏觀的主題思想，比如《應(yīng)對突發(fā)公共時間的關(guān)鍵在于科學(xué)發(fā)展》等題目容易得高分。

3.全：用平和中庸的風(fēng)格來寫文章，思維要周全，利用辯證法的原理：比如，原因是經(jīng)濟(jì)政治文化等方面的，評價事件要看到問題的表象和實質(zhì)，提出解決問題的方案，既要克服弊端，又要發(fā)揚成績等等。

004km.cn 4.實：防止大而空，充實，即分析問題和提出對策要具體可行，立足材料，模塊化運作；真實就是要結(jié)合和聯(lián)系實際。

5.精：語言精煉，防止羅索，表達(dá)規(guī)范，不能隨意更改政府政策的正規(guī)表達(dá)方式，總之，要模仿半月談和政府文件報告的寫法。評分的標(biāo)準(zhǔn)

一二部分按條給分，減去錯別字。議論部分觀點正確，鮮明，邏輯嚴(yán)禁，分析細(xì)致，對策合理且具有較強(qiáng)的可行性。考試的準(zhǔn)備

1.申論考試實際上是一次模擬的日常準(zhǔn)備工作。

2.半月談開篇文章半月評論大都是很好的申論范文，具有重要的借鑒和模仿價值。

3.最大的困難就在于規(guī)范的語言表達(dá)上，要像學(xué)習(xí)英語一樣，通過熟讀，甚至背誦半月評論等申論寫作范文來培養(yǎng)語感。

4.真題一定要精做，把答案認(rèn)真的寫出來，模擬題的最大功能就是熟悉熱點問題。應(yīng)試技巧：

吃透材料，閱讀之前要有問題意識，要把亂七八糟的東西看成是一個整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個問題，原因，現(xiàn)狀，對策。分析材料的時候要問自己五個問題： 1.材料反映的主要問題是什么，2.材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何 3.問題的表現(xiàn)是什么，4.問題的根源是什么，5.對策是什么。

004km.cn 閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30－40分鐘。第一步：對段落標(biāo)號，勾畫關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句，? 首尾句原則 ? 關(guān)聯(lián)詞原則

? 常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領(lǐng)導(dǎo)，法律，法規(guī)，監(jiān)督，落實，經(jīng)驗教訓(xùn)，經(jīng)調(diào)查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報道，初步推測，分析，強(qiáng)調(diào)，指出，認(rèn)為。第二步：概括段落大意。

一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個申論材料重的地位，以及從哪個角度分析對自己最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。

第三步：分門別類，梳理材料之間的關(guān)系。

橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟(jì)社會文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對立關(guān)系如積極消極方面，成績和問題等等。

縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結(jié)構(gòu)。

多層次原則突破單純的橫向，縱向關(guān)系來分類，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢。第四步：概括主要內(nèi)容

首先要注意給自己設(shè)定的身份。

主旨突出，應(yīng)用萬能模式。八股模式。P21 三遍四步法實施的好，你的考試就成功了一半。提出對策的基本套路

第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負(fù)面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。

004km.cn 因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分析。從客觀實際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問題，堅持重點論和兩點論（多項求異分析）。1． 2． 內(nèi)外因分析，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。3． 多角度分析：政治，經(jīng)濟(jì)，文化，社會，歷史，現(xiàn)實，內(nèi)在，外在，盡可能全面到位。

SWOT分析：優(yōu)勢，劣勢（企業(yè)能夠做到的），機(jī)遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。（內(nèi)外因分析和多角度分析的寫照）

? 領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識 ? 加強(qiáng)宣傳，營造氛圍 ? 教育培訓(xùn)，提高素質(zhì) ? 健全政策法規(guī)，完善制度。? 組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。? 增加投入，依靠科技。? 加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實。? 總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗。具體措施和萬能句式 1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識 實行一把手負(fù)責(zé)制

004km.cn 建立和完善引咎辭職制度 建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度 把。。。納入議事日程

加強(qiáng)對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。問題的來龍去脈。增強(qiáng)。。的意識 倡導(dǎo)。。的理念 2.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

電視，報紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳。。提高廣大人民群眾對。。的認(rèn)識。輿論關(guān)注 實行典型示范 社會示范

在全社會營造關(guān)于。。良好的文化氛圍 3.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

通過。。教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的。。素質(zhì)

4.健全政策法規(guī)，完善制度。

建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對。。進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁和出發(fā)，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。激勵制度 利益相關(guān)制度 分工制度 規(guī)則制度 懲罰制度

004km.cn 決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制。5.組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。

形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制

預(yù)防應(yīng)急機(jī)智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財力儲備）和保障機(jī)制 組織機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組，成立專門機(jī)構(gòu)，增加人員等 建立完善各種監(jiān)督機(jī)制 形成信息反饋機(jī)制

組織專家制定。。領(lǐng)域的實施細(xì)則。6.增加投入，依靠科技。在。方面，大力增加財政投入 增加對。。的財政和貸款支持 依靠。技術(shù)，解決。問題 7.加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實。

加強(qiáng)社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督 領(lǐng)導(dǎo)或上級監(jiān)督

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價，考核的指標(biāo)體系 加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）

對于一切忽視。。違反。。的行為，要大膽揭露，公開曝光，把。。工作

004km.cn 置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。

十六大提出：要加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益 8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗?？偨Y(jié)。。的經(jīng)驗教訓(xùn) 借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗。

必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

第三步 評估對策的科學(xué)性和有效性 1． 當(dāng)試題反應(yīng)的問題很多的時候，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個問題，才能提出標(biāo)本兼治的方案。2． 對策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實社會重存在的問題，由誰執(zhí)行，執(zhí)行步驟（怎樣去執(zhí)行），何時實施，在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀(jì)，坐而論道。3． 對策要符合政府部門的職能。要合法。

論證寫作的基本套路

三大要素：論點，論據(jù)，論證。論點：

整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現(xiàn)實意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個作為論點。論點要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預(yù)見性，概括，立場正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見

突出論點的方法有：將文章的論點攝制為題目，第一段概述材料，第二段單

004km.cn 獨成段，點名論點，每段分論點緊扣總論點展開，開頭結(jié)尾照應(yīng)總論點，最后一段總結(jié)總論點。要注意應(yīng)該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反復(fù)強(qiáng)調(diào)重申總論點的重要性，必然性和意義。

論據(jù)：真實，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計數(shù)字或圖表，親身經(jīng)歷，引經(jīng)據(jù)典，公理規(guī)律等等。論證

可采用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據(jù)之間的關(guān)系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有。。就。。），假設(shè)論證，比較論證（橫向，縱向，對照），比喻論證，歸謬論證。

三種結(jié)構(gòu)，三段式是總的思路，P40頁 1．提出問題：引用資料，開門見山。

2．分析問題：緊密結(jié)合材料，運用辯證法，重點論和兩點論。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3．解決問題：由條理，最好和前面的各個問題照應(yīng)，涉及到相關(guān)部門職責(zé)的方案要體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。五個得分突破點

提綱：標(biāo)題 開頭 每一段的開頭和結(jié)尾 結(jié)尾

標(biāo)題：必須是中心論點，或者反映中心論點，P42萬能標(biāo)題

開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設(shè)問式P44，模板。

結(jié)尾：概括總結(jié)，強(qiáng)調(diào)深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號召，上升到理論高度，一般可以納入“科學(xué)發(fā)展－社會公正－和諧社會”的話語體系。萬能句式P45。

004km.cn 過渡：

過渡段：在三個部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

過渡句：可以用于某個段落句首，總結(jié)上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉(zhuǎn)折，或提出問題。過渡詞：轉(zhuǎn)折詞，連詞。

申論課堂60--75分之道

首先在這聲明一下,高手就不必看此貼了.這里是針對那些功疧較差,想掌握一點技巧,考個6070不至于丟面子的人.靠文字功底固然很好.但對大家多數(shù)應(yīng)試者來說,他們的只需要技巧.掌握了技巧不一定能得高分,但絕對不會低分.我敢保證,功底差的60分沒問題,一般都可以得70分以上.首先,描述現(xiàn)狀,也就是概括材料反映的問題.其次,分析問題.分析這和現(xiàn)象產(chǎn)生的根源.第三,解決問題.提出解決問題的方法.最后,展望未來.也就是適當(dāng)拓展一下,眼光看長遠(yuǎn)一點,不只是就事論事.大體結(jié)構(gòu)是這樣,但不要搞三段論.中間兩點要分一下段,比如解決問題,一個方法一段,兩三條措施就兩三個自然段,整篇文章五六個自然段就漂亮多了.另外再強(qiáng)調(diào)一點,中間兩點:分析問題和解決問題是整篇文章的關(guān)鍵,可詳寫一方面,略寫一方面.比如你分析問題拿手,就重點寫分析問題,搞出三四個方面來,那么解決問題就一毛帶過,稍微提一下就行了.這樣詳略得當(dāng)還更好.不然,申論試卷只有不到兩千個格字,你尾毛胡子一把抓,啥也不是.004km.cn 最后,字要寫漂亮點,多看一些文字,句子通順一點.要不然,給定格式你也填個狗屁不通,龍飛鳳舞,要是你閱卷你會如何評呢? 申論八股法

對申論第三題寫作做如下總結(jié)。

確定標(biāo)題方法：

1，直接法：評。。： 評我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 論。。： 論我國煤礦生產(chǎn)安全問題 關(guān)于。： 關(guān)于房價調(diào)控政策的幾點思考。之我見： 民工社會保障問題之我見。的解析： 貧富差距擴(kuò)大原因的解析 對。的思考：對公務(wù)員熱的冷靜思考 淺析。：淺析環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。的評述 ：民工潮的評述。的建議 ：解決城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的建議

2，立論法：確定資料主題，表述中心論點 提高勞動者能力 拓展就業(yè)渠道 讓可持續(xù)發(fā)展思想深入人心

建立節(jié)約型社會應(yīng)先打造節(jié)約型政府 加強(qiáng)反腐倡廉 構(gòu)建和諧社會 誠信，不僅僅是私事

加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè) 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

3，引申法：利用關(guān)鍵詞和特殊句式引人注目。通常使用適當(dāng)會有很好的效果，但使用不當(dāng)會弄巧成拙，影響文章整體結(jié)構(gòu)，謹(jǐn)慎使用： 建立完善的社會保障體系 路在何方 藥價虛高何時止 ；經(jīng)濟(jì)房 想說要你不容易

文章主題三段論方式：這樣顯得條例清楚 有層次感。實際寫起來也比較有頭緒

第一段：政策，提出主題關(guān)鍵詞； 作用，意義（肯定目前的成果）； 顯示，引出現(xiàn)象

第二段：分析現(xiàn)象

第三段：解決方法 前景，回應(yīng)主題，深化主旨，聯(lián)系當(dāng)前政策：科學(xué)發(fā)展觀，和諧社會等

004km.cn 下面就涉及到可參考的資料一一敘述：

★開頭方法：開篇點題，陳述現(xiàn)象和相應(yīng)的政策

1改革開放20多年來，我國經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但。。的改革卻明顯落后，（后面引出材料反映問題）隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。（政策）近年來，我國。。工作無論從內(nèi)容上還是形式上都發(fā)生了很大變化，引起了上到中央，下至地方的高度重視，取得了豐碩的成果。但?！，F(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在，嚴(yán)重影響。。（現(xiàn)象，政策）近些年來。。蓬勃發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會主義建設(shè)的中堅力量。但與此同時。。（現(xiàn)象，政策）目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點問題，引起強(qiáng)烈反響。（政策）。。正在成為全社會關(guān)注的一個重要主題。（政策）

第一段主要現(xiàn)象從文中找出有代表性的實例加以敘述即可。

★第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析

醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場化，利益驅(qū)動；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)

004km.cn 構(gòu)

三農(nóng)問題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同；社會保障體系沒有覆蓋到農(nóng)民；看病難，就業(yè)難，上學(xué)難，三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出；農(nóng)民工流動頻繁，職業(yè)不穩(wěn)定，收入相對較低，文化素質(zhì)安全意識自我保護(hù)意識普遍不高；農(nóng)村公共服務(wù)缺乏，農(nóng)業(yè)受氣候影響極大，收益難以實現(xiàn)保障，入不敷出；

貧富差距：區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個體間差異；宏觀政策、市場機(jī)制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導(dǎo)致；不公平現(xiàn)象

安全生產(chǎn)：安全意識淡??；安全監(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式；重效益輕安全；生產(chǎn)技術(shù)含量不高；生產(chǎn)設(shè)備落后；從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高；錢權(quán)交易；權(quán)利尋租

房價調(diào)控：土地審批、調(diào)控政策失衡；政府操盤；地方政府以擴(kuò)大建設(shè)為政績，為開發(fā)商充當(dāng)保護(hù)傘，開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā)；信貸體系松懈；住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理房價上漲使一部分人以購房為投資導(dǎo)致房價上漲的惡性循環(huán)；炒房團(tuán)

生態(tài)保護(hù)：水、大氣污染；草皮、林區(qū)沙化；環(huán)境惡化，物種減少；淡水資源銳減；自然災(zāi)害造成巨大損失；人類賴以生存的自然環(huán)境；人均資源不足；

節(jié)約型社會：人口眾多，人均資源占有量不足；能源需求影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費領(lǐng)域浪費資源現(xiàn)象嚴(yán)重；資源對外依存度上升；

和諧社會：城鄉(xiāng)不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉(xiāng)二元化；分配制度不健全；不公平現(xiàn)象；社會保障制度

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟(jì)增速矛盾所決定的；生產(chǎn)

004km.cn 力發(fā)展造成對生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災(zāi)難；人與自然和諧相處；保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求；

弱勢群體：自身條件所致；社會條件限制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進(jìn)行分析）

★第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點

醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行業(yè)分開，降低藥價；院務(wù)公開，采取監(jiān)督、舉報措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設(shè)并重；加大政府投入，以農(nóng)村為重點；建立一個覆蓋全民，一體化的醫(yī)療保障體系；完善社會保險制度；加大衛(wèi)生常識宣傳力度，動員全民和全社會的共同參與

三農(nóng)問題：擺脫戶籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；加強(qiáng)包括勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、工傷保險和養(yǎng)老保險在內(nèi)的社會保障體系建設(shè)，對在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機(jī)會，更便利的條件，對滿足一定條件的可以適時納入城鎮(zhèn)保障體系之中，貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)；公平分配；公平競爭；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用

安全生產(chǎn)：端正思想，提高認(rèn)識；普及安全常識和技術(shù)知識；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；規(guī)范相關(guān)行業(yè)（安全評價、咨詢、檢驗檢測等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全

004km.cn 納入企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)；

房價調(diào)控：嚴(yán)格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟(jì)適用房供給，抑制高價位住房開發(fā)；對房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產(chǎn)市場準(zhǔn)入門檻；加強(qiáng)房產(chǎn)市場整頓監(jiān)管，清理建設(shè)相關(guān)亂收費項目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導(dǎo)；價格檢測調(diào)控

生態(tài)保護(hù)：人口管理；資源管理；生態(tài)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀；控制人口增長；提高人口素質(zhì)

節(jié)約型社會： 加大宣傳力度，增強(qiáng)節(jié)約意識；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對不合格、超標(biāo)行業(yè)加強(qiáng)清理整頓；加強(qiáng)監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績效評估體系，將能耗標(biāo)準(zhǔn)納入其中；

和諧社會：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會結(jié)構(gòu)；利用社會組織實現(xiàn)社會和諧；實現(xiàn)階層間和諧；收入分配制度；社會保障制度；

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保；環(huán)保與個人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局

弱勢群體：勞動力市場；勞動保障；社會保障制度；社會救助機(jī)構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機(jī)制；

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀；宣傳力度；相關(guān)知識普及；科技投入；全民動員；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局

004km.cn 申論第一部分有兩個要求，第一是要有記錄的基本格式和語言，第二個要上升一個高度,而且要由重要到次要排列.比如,花瓶農(nóng)村要上升到?jīng)]有統(tǒng)一思想的高度上來等等....第二部分對策： 6-7個點。每個點要有論證。不能離材料發(fā)揮，很多同學(xué)離開了材料，把自己看到的材料都寫了進(jìn)去，這叫不分矛盾的主要次要方面，得扣分

第三部分論文

1、所有平淡的文章都不得高分

2、一定要以新取勝，因為今年的題材大家都熟悉，所以不能夠以常規(guī)思路命題

3、比如標(biāo)題可以擬為《讓“花瓶”新農(nóng)村震醒我們》 《難在一個新，貴在一個新》。那就會有高分

4、最好要有小小的論證 比如：農(nóng)民的自身素質(zhì)問題。舉例如下：

農(nóng)業(yè)廳的陽光人才工程，科技廳的富民強(qiáng)縣工程等。

高分格式：《讓“花瓶”新農(nóng)村震醒我們》

第一部分：發(fā)問 第一段：引用材料，文字要精練而優(yōu)美，可以排比，可以并列等。?！耙慌排?一座座??最后反問” 第二段：隨便編造一個村官的講話 第三段，過渡，發(fā)問。

第二部分：為什么： 第一（主要）：思想問題。（主要論證250字）第二：中國傳統(tǒng)政績考核問題（次要150字）第三：（羅列3-4點其他原因100字）

第三部分：解決方案： 對照第二部分：一，統(tǒng)一思想。。二，貫徹執(zhí)行公務(wù)員法，改革。完善。三，其他。。。（500字）文章中，可以多用治國治天下的引言。如“郡縣治，天下安”什么的。。以上就是參考例文了。

004km.cn 可以85以上的。。

就是這個道理，官場有官場文章的模式。與同學(xué)們批評性文章，憤青文章，是有明顯區(qū)別的。

上面給出的其實還是慣性申論模式，其實不一定的，申論這東西很不好講，有時評卷官的喜好很重要，省里出題人對申論題的理解也很重要，不是普通的幾句泛泛而談的“統(tǒng)一思想”什么的就一定能得高分，比如我今年1月參加廣州公務(wù)員考試時，申論題目就是加強(qiáng)人們對聽證會的參與力度，從頭到尾我都沒喊任何口號，而是寫了從聽證開始的人員選擇到聽證結(jié)束每一個環(huán)節(jié)都采取各種措施讓人們?yōu)橹黧w參與聽證，什么思想啊，機(jī)制啊都沒寫，出來后覺得自己寫的不好，主要是文字沒組織好，大學(xué)四年加上班的一年多，東西寫得少，文字功底退步不少，而且后來根據(jù)固定的申論模式也覺得自己少的許多東西，本以為自己掛了，結(jié)果申論卻得了70多的高分.專家在線解答

關(guān)于申論的審題，申論審題切忌草草了事，如果你審題沒有用夠30分鐘，我可以不客氣的告訴你，你很難拿到高分。審題我的意見主要有兩點：

1、要邊看邊總結(jié)，每看完一段材料，就在草稿紙上寫個本段的一句話的總結(jié)，并且標(biāo)上段落編號，你應(yīng)該很清楚，和試卷一起發(fā)到你手中的那張白紙不是用來灌注墨水擦鋼筆用的，它就是描繪申論的藍(lán)圖的地方。

2、看完材料要簡單的進(jìn)行分類，把所有內(nèi)容相近的段落的編號歸為一類；發(fā)現(xiàn)某兩個段落有因果、對象一致、角度相同等異常親密的關(guān)系，就在草稿紙上把他們的編號用線條連接起來，注明何種關(guān)系。

很好的完成這兩點，你的申論已經(jīng)成功了一半。

三、關(guān)于申論的萬能模式 ：我個人的做法是四個字——引、議、聯(lián)、結(jié)。

所謂“引”，概括起來就是引用材料，引人入勝。開頭一定要引用原文

004km.cn 材料，總結(jié)性的概括命題，由命題自然涉入議題。一定要精煉，寧缺勿濫，要想讓伯樂相中你是個千里馬，本部分就是需要攻克的橋頭堡。

所謂“議”，概括起來就是展開議論，分析問題的原因。由淺入深的找到根源，把復(fù)雜的問題分類并有機(jī)組合，把一般性的問題歸納為規(guī)律性的問題，用鄧小平老人家的話講是“要梳成辮子”，為接下來的提出對策做鋪墊。這部分切忌空談，原因從材料中來，以3-5個要點為宜。

所謂“聯(lián)”，概括起來就是聯(lián)系實際，提出對策。提出對策一定要務(wù)實，要聯(lián)系實際，結(jié)合相關(guān)法律和政策，科學(xué)論證，客觀的拿出方案，方案要具有可操作性。注意三點：

1、一個蘿卜一個坑，前面找出了幾個原因，后面就要拿出幾個對策，要前后照應(yīng)，順序也要對應(yīng)，刑偵學(xué)上講，要形成一個 “證據(jù)鏈”互相支撐才能證明一個人有罪，這個意思比較雷同。各個對策之間要有邏輯關(guān)系，錯落有致，由眼前的雷厲風(fēng)行擴(kuò)展到制度化的長效機(jī)制。

2、一定要有新意！文似觀山不喜平，一定要拿出新穎的觀點來讓改卷的老師沒有理由不給你打高分。江澤民同志說過：創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。我可以說句大話：創(chuàng)新是申論高分的至高原則！

3、本部分還是一個調(diào)節(jié)字?jǐn)?shù)、調(diào)節(jié)時間的機(jī)動兵力。如果你感覺你的時間很緊，不夠用，可以在這部分壓縮一下，少寫擴(kuò)展句和引申句，簡明扼要的提出方案；如果你感覺你的字?jǐn)?shù)太少，就可以在這部分里加大論述力度，多寫擴(kuò)展句，也可以把一句話后面附加幾個補(bǔ)充句，爭取符合字?jǐn)?shù)要求。

所謂“結(jié)”，就是做結(jié)論，畫龍點睛。古人云，做文章，要做到“鳳頭、豬肚、貂尾”?！傍P頭”是說開頭要好看，在申論中就是“引”字部分?！柏i肚”是說中間要內(nèi)容充實，在此就是指的“議” “聯(lián)”兩部分?！磅跷病笔?/p>

004km.cn 說結(jié)尾要簡潔明快有力，總體囊括全文，歸納中心，一氣呵成，切忌拖沓。

這些就是我個人的萬能模式，大家可以結(jié)合自己的特點，有針對性的做些訓(xùn)練，考場上爭取有好的發(fā)揮。

公務(wù)員考申論高分秘訣：系統(tǒng)思考利于形成套路

申論考試越來越難，給定的材料從原來的3千字增加到8千字，閱讀量也明顯地增大，很多考生有點措手不及。

應(yīng)對申論考試有一個最基本的原則，就是系統(tǒng)思考。有一句話說，人類要解決問題要進(jìn)行系統(tǒng)思考，我們把這種方法、精神、理念應(yīng)用到公務(wù)員考試上，也要進(jìn)行系統(tǒng)思考。我們對公務(wù)員考試的這些題目，腦袋里應(yīng)該有一個很清晰的框架，不管你怎么考，不管考什么，我都用這套方法來應(yīng)對它，這樣可以達(dá)到非常好的效果，可以輕松應(yīng)考。

具體來說，怎么樣才能系統(tǒng)思考呢？比如提出問題，我們應(yīng)該怎么提出問題呢？有很多考生把提出問題當(dāng)成摘抄材料，把給定的材料中自認(rèn)為很重要的話摘抄一些，摘抄下來以后，認(rèn)為自己就完成了概括。還有的同學(xué)，根據(jù)自己的主題，發(fā)表一些議論，發(fā)揮自己的主觀能動性，提出自己的分析評論，要知道這些不是在第一題考察，而是在第二題或者第三題考察。第一題要概括材料所反映的主要內(nèi)容。談到系統(tǒng)思考，我們應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考？概括主要內(nèi)容我們應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考，概括主要問題應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考，再有概括影響、觀點、思路等等，又應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考？這都是有套路的。

第一概括主要內(nèi)容，可能要用四段論來概括。概括主要問題可能要用三段論。概括影響、觀點、趨勢、思路等等，可能要用總—分—總的思路。

第二怎么樣解決問題。從政府的角度來說，怎么解決問題？這是廣大考生感到很難的一個問題。從政府的角度來思考怎么樣解決問題，一般說，可以有七個方面。也就是說在看到任何一個問題時，可以從這七個方面來思考

004km.cn 如何解決：

第一，教育手段。通過教育轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念。觀念是人行動的先導(dǎo)，只有解決了觀念，人們才會想到去解決它。比如曾經(jīng)有一道題目，考的是“黨政干部欠債”的問題，要想解決這個問題，首先要讓這些黨政干部意識到欠債不還是不對的。可能有人覺得欠債還錢天經(jīng)地義，不一定這樣吧，很多大學(xué)生用國家助學(xué)貸款畢業(yè)之后，兩年后換了好幾個單位，他一想，反正找不到我了，我也不用還了，他就不還銀行貸款了。要解決這個問題怎么辦？首先讓他意識到不還貸款是不對的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。從政府的角度來說，最擅長的或者我們國家的政府最擅長的就是行政手段。

第二，行政手段。什么是行政手段，就是直接用下命令的方式解決一個問題。它具有什么特點呢？第一直接，直接針對要解決的問題。第二強(qiáng)制性，你如果不解決，我要處罰你。我們可以舉一個例子，現(xiàn)在我們國家的房地產(chǎn)問題是一個很糟糕的問題，在我們的“國六條”實施細(xì)則里，就規(guī)定了這么一條“新開發(fā)的樓盤面積小于90平米的，不得低于70%”。這就是一種行政手段，就是說我直接告訴你應(yīng)該怎么辦，“下命令”，這是一種行政手段。所以考生們一定要從這方面進(jìn)行考慮。

第三，經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段有它自己的特點就是間接性。比如房價問題，可能不是直接把房價調(diào)下來，而是要減少流通領(lǐng)域貨幣的供應(yīng)總量，通過減少貨幣的供應(yīng)量來控制投資，從而達(dá)到控制住房價格上漲過快的勢頭。還有一種特點就是自愿性。這是一種經(jīng)濟(jì)手段。

第四，管理手段。通過加強(qiáng)管理來解決問題。社會學(xué)、法律學(xué)的考生可能知道，管理學(xué)包括四大塊：第一計劃，第二組織，第三引導(dǎo)，第四控制。計劃就是做好決策，組織就是配制好人、財、物等資源，引導(dǎo)主要是談激勵，再一個是控制。這是管理手段。

004km.cn

第五，法律手段。現(xiàn)在我們國家強(qiáng)調(diào)依法治國。政府更多的還要從法律的角度考慮如何解決社會問題。大致可以分為兩個方面：第一是執(zhí)法，第二就是立法。所謂的“執(zhí)法”就是通過司法手段解決已經(jīng)發(fā)生的問題，比如黨政干部欠貸，通過起訴欠債不還的領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)制收回他歸還的貸款，這是一種執(zhí)法。再一種是立法。我們可以規(guī)定建立一些關(guān)于貸款的規(guī)章制度，預(yù)防此類事件再次發(fā)生。這是立法的問題。

第六，監(jiān)督手段?，F(xiàn)在我們還要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的手段解決問題，也就是構(gòu)筑一個體系，預(yù)防此類問題再次發(fā)生。說到監(jiān)督，大家對中國的監(jiān)督體系應(yīng)該有一個很明確的了解。權(quán)力監(jiān)督包括什么？黨的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、行政監(jiān)督。行政監(jiān)督包括上級對下級的監(jiān)督等等。還有法律機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。檢察院、法院也可以作為監(jiān)督的主體，我國人民政協(xié)也具有監(jiān)督的職能。還有人民監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，社會監(jiān)督又分為兩個部分：第一一般的群眾監(jiān)督，比如上訪、往來信、來訪等等，再一種就是非常非常重要的輿論監(jiān)督。這都是應(yīng)該注意的。

第七，倫理手段。所謂的“倫理”就是調(diào)整人與人之間的關(guān)系。要解決問題時，有時可以從這些方面進(jìn)行考慮，促使建立自我約束的機(jī)制，加強(qiáng)自己的思想道德修養(yǎng)，尤其是反fubai問題等等，我們可以通過這樣一種簡單的手段，來解決。

第三分析問題怎么進(jìn)行系統(tǒng)思考。第一你要搞清楚分析原因，分析原因可能要搞清楚主要原因、次要原因、直接原因、間接原因、根本原因等等，考生應(yīng)該掌握一些分析問題的方法。有三種基本的分析方法：第一利益分析法，第二供求分析法，第三種在考慮到一個問題時，要考慮到它涉及到哪些問題的主體。

第四寫文章，公務(wù)員考試一般有四種：第一種就是一般的議論文。第二

004km.cn 種評論性的文章。第三種對策性文章。還有一種就是公文，意見、建議、報告等。申論性的文章就是一般講的自選角度寫一篇議論文。評論型，比如給出一個題目，解決農(nóng)村農(nóng)民問題的思路，對策性的文章，2006年的問題就是談?wù)勅绾翁岣哒畱?yīng)對公共事件的能力，這就是一種對策型文章。可以作一點考試的意見、報告等等，是一個講話稿，是一種公文式的。作為考生來說，要進(jìn)行系統(tǒng)思考，四種不同的文章有四種不同結(jié)構(gòu)要求，考生要好好把握。

關(guān)于“申論”的一些經(jīng)驗之談

在論壇里看了許久，發(fā)現(xiàn)許多人對申論不是很有把握。今年本人申論考了80分（100分制），還算不錯，這幾天細(xì)細(xì)總結(jié)分析了一下，寫了點東西，供將要參加考試的同志參考。

1、仔細(xì)閱讀材料，從給出的各種看起來似乎沒有多少關(guān)聯(lián)的材料中“提出”所指向的一個共同的“問題”?；旧辖┠晟暾摱际墙o你大概7到8個獨立的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象過程不一，但多少都有一個共同的問題，比如環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、比如網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的同時和青少年的危害、比如能源危機(jī)等等。所以第一步也就是最關(guān)鍵的，就是找出“申論”中的“論”，有論才能申之。

2、關(guān)于寫作的框架，的確，申論不同于傳統(tǒng)教育中的議論文，根據(jù)我的經(jīng)驗，通常一篇完成的申論的基本框架如下：A、點題（一句話或者兩句話引出材料中之問題焦點）B、分析問題（分析焦點問題的來由，現(xiàn)狀和可能的發(fā)展）C：解決問題（這部分最重要，申論考察的其實就是這一點，就是你對這個危機(jī)問題或者焦點問題是有怎樣的想法和怎樣的解決方式）

3、幾個注意點：寫申論最好能在每個部門中，無論是問題還是解決問題都采用“一，二、三”的層次表達(dá)，顯示你的條理。

004km.cn

4、一定要自圓其說，每個人從材料中歸納出來的問題或者焦點可能不盡相同，你一定要圍繞問題，得出自己的意見，然后圍繞自己的意見分析問題，進(jìn)而提出解決的方法。

5、開頭和總結(jié)非常重要，一般開頭就是引出問題，表示對什么問題的關(guān)注，結(jié)尾的時候在提出解決的問題的方案的基礎(chǔ)上對這個問題的發(fā)展的展望。

6、最好能夠借用一些馬克思、鄧小平和毛澤東思想中分析問題和解決問題的一些基本觀點。比如一分為二，主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主次方面、兩手抓等等。

7、字跡要清楚，字?jǐn)?shù)要適當(dāng)。

8、找?guī)灼獦游?，研究一下，看看人家是怎樣布局的?/p>

9、要冷靜，要自信，公務(wù)員考試筆試應(yīng)答技巧—選擇題

選擇題的類型主要是單選題、多選題和雙選題這三種。前兩種類型在我國公務(wù)員錄用考試中應(yīng)用較為廣泛。在解答過程中考生可以采用的方法主要有以下幾種：

1.淘汰法

最適合單選題。當(dāng)確定一個選擇項不符合題意時，便將自己的注意力迅速轉(zhuǎn)移到下一個選擇項，依次加以否定。假如第一個選擇項就是正確答案，那么后面的幾個選項就可以忽略不看，這樣可以節(jié)省時間

2.去同存異法

應(yīng)試者在閱讀完試題內(nèi)容和所有選擇項后，根據(jù)題意確定一個選擇項為參照項，該選擇項同其他選擇項存在著比較明顯的特征差異。然后將其他選擇項與之進(jìn)行對比，把內(nèi)容或特征大致相同的項目去掉，而保留差別較大的選擇項。再將剩余的選項進(jìn)行比較，最后確定一個符合題意的正確答案。

004km.cn 3.印象認(rèn)定法

印象認(rèn)定法是指根據(jù)印象的深刻來選擇答案。應(yīng)試者在讀完一道試題的題干和各項選擇項后，各選擇項對于考生大腦的刺激強(qiáng)度是不同的。有的較強(qiáng)，有的較弱，那些似曾熟悉的內(nèi)容必然會在頭腦中最先形成正確選項的印象，因此，據(jù)此作出的判斷的命中率還是比較高的。

4.比較法

此方法應(yīng)用范圍較廣。在解答單項選擇題時，應(yīng)試者可以將各選擇項同題意要求進(jìn)行縱向比較，根據(jù)各自同題意要求差異的大小來確定最符合題意要求的答案。在解答多項選擇題時，就要求考生將選項同題意要求作縱向比較，再將前一過程中保留下來的選項進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，最后確定符合要求的正確答案。一般經(jīng)過這兩次的對比之后，漏選或誤選的可能性就比較小。

4.大膽猜測

如果運用其他方法都無法確定正確答案，可以通過猜測來立案，這可以避免考生在這種試題上過分深究，影響自己的注意力和情緒，同時也有一定的命中率。

怎樣確定申論主題

定主題的三個步驟：

其一、找出結(jié)果

申論考試的材料往往頭緒雜亂，層次混淆； 可是上述材料一定會給出問題造成的結(jié)果； 這些結(jié)果就是我們找出主題的基本線索。

其二、由果導(dǎo)因

一般來說，事物都有因果關(guān)系： ○或一果一因、或一果多因

004km.cn ○原因有主有次、有深有淺 其

三、引伸原因 提示：

問題類型歸納舉例：

污染事實上升到環(huán)保； 治安現(xiàn)象上升到穩(wěn)定；

房屋拆遷上升到城建； 三亂現(xiàn)象上升到執(zhí)法；

考試、留學(xué)上升到教育； 人口問題上升到計劃生育；

汽車堵塞上升到城市交通； 下崗分流上升到社會就業(yè)；

偷稅漏稅上升到社會分配； 戶籍問題上升到城鎮(zhèn)化建設(shè)； 農(nóng)民進(jìn)城上升到三農(nóng)問題。申論試卷寫作例文

立足本國，放眼全球，走可持續(xù)發(fā)展道路

煤炭告急，礦井事故；油品漲價，排隊限量加油；錯峰用電，電力短缺。一年里，我們的眼里、耳中充斥著許多類似的字眼，仿佛一夜間，百姓的生活不那么輕松了，近些年的資源過度開采，能源消耗浪費嚴(yán)重的后果終于使快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)停頓了一下。

難過之余，我們也要反思一下：這樣的情況發(fā)生、發(fā)展對我們的經(jīng)濟(jì)，對我們當(dāng)代人的影響，乃至對于下一代的影響該如何避免，總不能眼睜睜看著各種危機(jī)充斥報章，影響生活。

解決的方法是存在的，那就是綜合考慮，追求經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，走新型發(fā)展的道路。我們的政府已經(jīng)指出了一條解決問題的道路，這也給近些年的片面追求GDP增長，不顧一切搞建設(shè)的各地的決策者們敲響了警鐘，同時也給燒得過熱的經(jīng)濟(jì)增長論降了點溫。

經(jīng)濟(jì)增長的本意是為了滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，擴(kuò)大國家的財政能力，增強(qiáng)我們國家的綜合國力，可唯經(jīng)濟(jì)論恰恰就把“綜合”這兩個

004km.cn 字給忘了。于是各地污染不斷，事故層出，人民的生活受到了極大的影響。黨中央國務(wù)院及時提出了綜合發(fā)展的思路，給發(fā)展的方向作了調(diào)整。具體來講，我們的發(fā)展思路還是要適合國情，立足國內(nèi)，放眼世界，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

首先，立足本國的實際情況，針對我國人多地少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的實際，在發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展能耗少、附加值高的高新產(chǎn)品，在欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)靥匦缘纳a(chǎn)和裝備，而不是全國省市一窩蜂地全都用“機(jī)械、電子、汽車、化工”等幾大支柱來定位本地的發(fā)展，走差異化的道路。這樣，可以減少能源的過度消耗，減少物資跨地區(qū)流通的壓力，減少無謂的浪費。這里關(guān)鍵是各地區(qū)要認(rèn)清自己的發(fā)展優(yōu)勢，錯位思考，優(yōu)勢互補(bǔ)，不走盲目競爭的老路子。

其次，放眼全球，本著“拿來主義”的思路充分利用國外的資金、技術(shù)、資源、人力來發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，而不是閉門造車，一味埋頭苦干，相反應(yīng)該巧干、好干。基于此，我們一是要改善政府的管理，營造良好的投資環(huán)境。二是要集中優(yōu)勢力量，首先發(fā)展自己的特色產(chǎn)業(yè)，也就是所謂的“家有梧桐樹，引來鳳凰棲”，有了競爭優(yōu)勢，才能帶來好的經(jīng)濟(jì)效益，引來外部世界的關(guān)注。三是要注意本地區(qū)的綜合發(fā)展，在國家宏觀政策的指引下，協(xié)調(diào)各種資源，而不是“竭

澤而漁”。

第三，走地區(qū)合作的道路。我國的特點是地區(qū)差異大，無論是人力資源、資源稟賦還是資源利用度等軟環(huán)境都有較大的差距，因此各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有高低起伏。可是從協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的思路來看，我們不能不聞不問，簡單地任由發(fā)展，而是要通過行政的、金融的、法律的手段鼓勵地區(qū)間互相合作，不搞“地區(qū)主義”，在政府層面加強(qiáng)財政經(jīng)濟(jì)支持，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，在民間層面，地區(qū)間可以利用勞動力價格、生產(chǎn)技術(shù)能力等各方面的差異發(fā)展合004km.cn 作關(guān)系，建立工業(yè)、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)的往來，甚至可以用干部交流學(xué)習(xí)的方法增加軟環(huán)境的改變力度。

最后，作為中央政府，長期以來一直采取的是鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不主張甚至忽視人們其他方面需要的思路。因此，哪怕有時是很好的政策措施，但在執(zhí)行過程中往往有了變化，甚至有的地方采取極端的做法來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而沒有考慮社會的整體環(huán)境。因此，在政策層面上中央應(yīng)加強(qiáng)政策、法規(guī)的制定，就干部或地區(qū)的考評而言也可以調(diào)整方法，更多地減少剛性，增強(qiáng)量化的細(xì)致程度。按照黨的“十六大”的要求，“以人為本，求真務(wù)實”，使我國的發(fā)展朝著協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方向發(fā)展。作為政府更多地應(yīng)該按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，既要全國一盤棋統(tǒng)籌考慮，又要按照

實際的市場情況，允許各地按照市場的要求配置資源，唯有此，我們的發(fā)展才會更加健康、穩(wěn)定。

新的發(fā)展觀已經(jīng)確立，我們當(dāng)前的工作就是要充分利用各種機(jī)會，協(xié)調(diào)各種資源，合理快速地發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，而不是因噎廢食，就此停頓下來，那反而是過猶不及了。

確?！罢憬熊嚒崩^續(xù)高速前進(jìn)

——轉(zhuǎn)變政府職能，讓政府成為一個合格的市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控者

從給出資料中，我們可以清楚地認(rèn)識到民營經(jīng)濟(jì)在我省的發(fā)展水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國的平均水平。隨著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它們對社會的貢獻(xiàn)也越來越大。但由于民營企業(yè)的“家族情感”的制約，政府對民營企業(yè)缺少必要的鼓勵、支持和引導(dǎo)；民營企業(yè)繼續(xù)以高投入，高能耗的生產(chǎn)經(jīng)營模式，與能源、資源和環(huán)境已格格不入。如何改變這一現(xiàn)狀呢？怎樣才能確?！罢憬熊嚒崩^續(xù)高速前進(jìn)呢？這就要求我們的省政府適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，轉(zhuǎn)變政府職能，作一個合格的宏觀調(diào)控者。

在市場經(jīng)濟(jì)下，政府要從“全能刑”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，這是我國政府行政管理體制改革的需要?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求政府職能轉(zhuǎn)變重點是市場監(jiān)管、提供產(chǎn)品服務(wù)以及宏觀調(diào)控。民營企業(yè)經(jīng)營中的家族矛盾“家族情感”在他們內(nèi)部無法調(diào)節(jié)時，就需要我們的政府從提高民營企業(yè)主的意識、科學(xué)文化素質(zhì)上下手，為他們舉辦諸如市場經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)管理學(xué)等培訓(xùn)班，提高他們?nèi)绾蝿?chuàng)業(yè)、如何發(fā)展的思想意識！當(dāng)民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入遭到歧視性政策時，我們的政府要審時度勢，適應(yīng)國家宏觀發(fā)展的要求，在不危及到社會公共利益、國家利益和具體利益時做出正確的決策，為民營企業(yè)開拓更為廣泛的創(chuàng)業(yè)天地。政府不要人為地限制民營企業(yè)進(jìn)入電力、煤氣等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和金融、保險等服務(wù)業(yè)！市場經(jīng)濟(jì)是競爭的經(jīng)濟(jì)，只有經(jīng)過競爭，優(yōu)勝劣汰，社

004km.cn 會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能更上一層樓。

在民營企業(yè)的經(jīng)營項目、融資、出口等方面，我們的政府應(yīng)正確引導(dǎo)，適度支持，合法保護(hù)。浙江省的民營企業(yè)大多起源于小型的簡單加工業(yè)。后來，雖然生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模有所上升，但仍以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)不多。發(fā)展技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主要趨勢。浙江省的民營企業(yè)中高技術(shù)含量不高，顯然與國家的產(chǎn)業(yè)政策相背離。技術(shù)含量不高，同時導(dǎo)致了出口劣勢，低成本、低技術(shù)含量的產(chǎn)品在國際市場上步履維艱。所以，我們的政府應(yīng)在項目立項，創(chuàng)業(yè)融資，產(chǎn)品出口方面對民營企業(yè)多加扶植，作一個合格的政府。

在民營企業(yè)的發(fā)展與能源、資源、環(huán)境相矛盾時，我們的政府應(yīng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的宗旨，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)增長與資源、環(huán)境的矛盾。不能一味的追求經(jīng)濟(jì)的增長，忽略了能源環(huán)境的保持。

總之，我們應(yīng)積極響應(yīng)省長呂祖善的號召，把浙江地方政府長期以來的“無為而治”向“有為而治”轉(zhuǎn)變。高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹“三個代表”重要思想，積極轉(zhuǎn)變政府職能，為民營企業(yè)服務(wù)好，為廣大人民群眾服務(wù)好，促進(jìn)浙江省全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

申論范文：雇員制有利于打造“服務(wù)型”政府

深圳市正式開始實施的政府雇員制，為人們對政府有沒有必要實行雇員制的爭論提供了新的參照系，但不管深圳的政府雇員制會走多遠(yuǎn)，其實施過程以及實踐結(jié)果都無疑會左右今后人們對這一問題的看法，會左右以后政府內(nèi)部改革的發(fā)展方向。

筆者認(rèn)為，不管深圳的實踐結(jié)果是成還是敗，都不足以掩蓋雇員制在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會保證等政府職能發(fā)揮中的優(yōu)勢，在此不做細(xì)表，而即使是失敗，也不能排除是實施過程中思維觀念、私人利益等非積極性因素的影響。從有利于政府實現(xiàn)由“行政干預(yù)型”到“管理服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變方面來說，“政府雇員制”具有一定的技術(shù)優(yōu)勢。

現(xiàn)行的公務(wù)員制度實際上就幾乎為公務(wù)員終身制打了包票，只要你不犯大錯誤、只要你愿意那么你就可以毫不擔(dān)心地一干到底，這恰恰也成了“論資排輩”的沃土，并且正因為這種“穩(wěn)定的不變性”，衍生出形形色色的“利益聯(lián)盟”、“關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”，在這種情況下，行政級別的觀念相當(dāng)濃重并且十分清晰，普通公務(wù)員不得不用他一輩子的時間一級級的往上爬，獲得更高“級別”

004km.cn 被很多人看成是自己的價值體現(xiàn)和奮斗目標(biāo)，在這種價值取向下，借助于自己的工作崗位發(fā)揮崗位作用的職能被大大削弱，“管理”也簡單異變?yōu)椤肮苋恕?。很多工作的開展，也就都脫不開“行政性干預(yù)”的痕跡，而在這種“行政管理”色彩濃重的機(jī)制下，打造完全的“服務(wù)型”政府的速度以及所遇到的阻力可想而知。

相比之下，如果實行政府雇員制，首先公務(wù)系統(tǒng)內(nèi)固有的級別觀念會被削弱、關(guān)系裙帶網(wǎng)絡(luò)會被打破，結(jié)合雇員的專業(yè)優(yōu)勢，公務(wù)員的崗位職能作用會得到最大限度的釋放和加強(qiáng)。然后是行政干預(yù)的可能性大大降低，政府的服務(wù)意識增強(qiáng)。因為，在非終身的雇員制度下，之所以雇用你，就是因為看中了的專業(yè)優(yōu)勢，看中了你能為政府為國家所能提供的服務(wù)，沒有服務(wù)就沒有報酬，你提供了多少服務(wù)，相應(yīng)的就完全反映在你的報酬上，這反過來又會激勵你提供更多的服務(wù)，并借此最終形成一個良性循環(huán)。

一個政府雇員的報酬與提供的服務(wù)掛鉤而不是與行政級別掛鉤，這最大程度的削弱了行政級別的影響，而最大程度的強(qiáng)化了“服務(wù)”、強(qiáng)調(diào)了“服務(wù)的內(nèi)容”，這是個體，不能改變政府的總體表現(xiàn)，但是，如果讓這種個體增多并形成規(guī)模，那么，這種個體的表現(xiàn)就會凝聚強(qiáng)大起來形成有規(guī)模的力量，而這種“服務(wù)”的規(guī)模一旦形成，就會形成裂變式的連鎖反應(yīng)，就足以影響政府的總體表現(xiàn)，進(jìn)而改變政府的外在表現(xiàn)，一個“服務(wù)型”的政府也就自然而然的形成了。當(dāng)然，這種改變不僅僅是一句話，政府在實施“雇員制”之前結(jié)合各個行業(yè)特征是否作了充分客觀的論證，是否形成完備科學(xué)的實施細(xì)則，是保證這種制度能否遵循它固有優(yōu)勢順利發(fā)展下去的關(guān)鍵！

論考試題目有什么要求，總是離不開三個問題，原因，現(xiàn)狀，對策。

分析材料的時候要問自己五個問題：

1.材料反映的主要問題是什么，2.材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何

3.問題的表現(xiàn)是什么，4.問題的根源是什么，5.對策是什么。

二、閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30－40分鐘。

第一步：對段落標(biāo)號，勾畫關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句，1．首尾句原則

2．關(guān)聯(lián)詞原則

3。常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領(lǐng)導(dǎo)，法律，法規(guī)，監(jiān)督，004km.cn 落實，經(jīng)驗教訓(xùn)，經(jīng)調(diào)查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報道，初步推測，分析，強(qiáng)調(diào)，指出，認(rèn)為。

第二步：概括段落大意。

一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個申論材料重的地位，以及從哪個角度分析對自己最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。

第三步：分門別類，梳理材料之間的關(guān)系。

橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟(jì)社會文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對立關(guān)系如積極消極方面，成績和問題等等。

縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結(jié)構(gòu)。

多層次原則突破單純的橫向，縱向關(guān)系來分類，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢。

第四步：概括主要內(nèi)容

首先要注意給自己設(shè)定的身份。

主旨突出，應(yīng)用萬能模式。八股模式。P21

三遍四步法實施的好，你的考試就成功了一半。

三、提出對策的基本套路

第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負(fù)面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。

因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分析。從客觀實際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問題，堅持重點論和兩點論（多項求異分析）。

1．內(nèi)外因分析，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。

2．利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。

3．多角度分析：政治，經(jīng)濟(jì)，文化，社會，歷史，現(xiàn)實，內(nèi)在，外在，盡可能全面到位。

SWOT分析：優(yōu)勢，劣勢（企業(yè)能夠做到的），機(jī)遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。（內(nèi)外因分析和多角度分析的寫照）

l．領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識

2．加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

3．教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

4．健全政策法規(guī)，完善制度。

5．組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。

6．增加投入，依靠科技。

7．加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實。

8．總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗。

具體措施和萬能句式

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識

實行一把手負(fù)責(zé)制

004km.cn 建立和完善引咎辭職制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度

把。。。納入議事日程

加強(qiáng)對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。問題的來龍去脈。

增強(qiáng)。。的意識

倡導(dǎo)。。的理念

2.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

電視，報紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳。。提高廣大人民群眾對。。的認(rèn)識。

輿論關(guān)注

實行典型示范

社會示范

在全社會營造關(guān)于。。良好的文化氛圍

3.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

通過。。教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的。。素質(zhì)

4.健全政策法規(guī)，完善制度。

建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對。。進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁和出發(fā)，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。

激勵制度

利益相關(guān)制度

分工制度

規(guī)則制度

懲罰制度

決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制。

5.組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。

形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制

預(yù)防應(yīng)急機(jī)智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財力儲備）和保障機(jī)制

組織機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組，成立專門機(jī)構(gòu)，增加人員等

建立完善各種監(jiān)督機(jī)制

形成信息反饋機(jī)制

組織專家制定。。領(lǐng)域的實施細(xì)則。

6.增加投入，依靠科技。

在。方面，大力增加財政投入

增加對。。的財政和貸款支持

依靠。技術(shù)，解決。問題

7.加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實。

加強(qiáng)社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）

媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督

領(lǐng)導(dǎo)或上級監(jiān)督

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價，考核的指標(biāo)體系

加大整頓力度

004km.cn 違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）

對于一切忽視。。違反。。的行為，要大膽揭露，公開曝光，把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。

十六大提出：要加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益

8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗。

總結(jié)。。的經(jīng)驗教訓(xùn)

借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗。

必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

第三步評估對策的科學(xué)性和有效性

1． 當(dāng)試題反應(yīng)的問題很多的時候，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個問題，才能提出標(biāo)本兼治的方案。

2． 對策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實社會重存在的問題，由誰執(zhí)行，執(zhí)行步驟（怎樣去執(zhí)行），何時實施，在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀(jì)，坐而論道。

3． 對策要符合政府部門的職能。要合法。

四、論證寫作的基本套路

三大要素：論點，論據(jù)，論證。

論點：

整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現(xiàn)實意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個作為論點。論點要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預(yù)見性，概括，立場正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見

突出論點的方法有：將文章的論點攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨成段，點名論點，每段分論點緊扣總論點展開，開頭結(jié)尾照應(yīng)總論點，最后一段總結(jié)總論點。要注意應(yīng)該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反復(fù)強(qiáng)調(diào)重申總論點的重要性，必然性和意義。

論據(jù)：真實，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計數(shù)字或圖表，親身經(jīng)歷，引經(jīng)據(jù)典，公理規(guī)律等等。

論證

可采用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據(jù)之間的關(guān)系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有。。就。。），假設(shè)論證，比較論證（橫向，縱向，對照），比喻論證，歸謬論證。

三種結(jié)構(gòu)，三段式是總的思路

1．提出問題：引用資料，開門見山。

2．分析問題：緊密結(jié)合材料，運用辯證法，重點論和兩點論。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3．解決問題：由條理，最好和前面的各個問題照應(yīng)，涉及到相關(guān)部門職

004km.cn 責(zé)的方案要體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。

五個得分突破點

提綱：標(biāo)題 開頭 每一段的開頭和結(jié)尾 結(jié)尾

標(biāo)題：必須是中心論點，或者反映中心論點，P42萬能標(biāo)題

開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設(shè)問式P44，模板。

結(jié)尾：概括總結(jié)，強(qiáng)調(diào)深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號召，上升到理論高度，一般可以納入“科學(xué)發(fā)展－社會公正－和諧社會”的話語體系。萬能句式P45。

過渡：

過渡段：在三個部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

過渡句：可以用于某個段落句首，總結(jié)上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉(zhuǎn)折，或提出問題。

過渡詞：轉(zhuǎn)折詞，連詞。

萬能八條口訣：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識

2.加強(qiáng)宣傳、營造氛圍

3.教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)

4.健全政策法規(guī)、完善制度

5.組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制

6.增加投入、依靠科技

7.加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實

8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗

（一）“萬能八條”

1．領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識

（1）根據(jù)

一個組織中的領(lǐng)袖和權(quán)威在團(tuán)隊中具有不可替代的靈魂作用。領(lǐng)袖和權(quán)威對事件的態(tài)度對于事件的解決具有重大的推動或阻礙作用。在我國，政府中主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是一把手，對于某件事情的關(guān)注程度更是直接關(guān)系到此事解決的速度。溫總理為農(nóng)民工討薪，以及由此產(chǎn)生的“清欠風(fēng)暴”就是最好的社會例證。實際上，這樣的例子不勝枚舉。因此，在任何時候，解決某項具體問題或某重大社會問題，領(lǐng)導(dǎo)重視都是基本的前提和基礎(chǔ)。同時，“思想是源頭”，解決問題不但需要領(lǐng)導(dǎo)重視，更加需要組織中所有人對該問題提高認(rèn)識，密切關(guān)注。

（2）具體措施舉例

實行一把手負(fù)責(zé)制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度

把??納入議事日程

004km.cn 加強(qiáng)對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清??問題的來龍去脈。

增強(qiáng)??的意識

倡導(dǎo)??的理念

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注??問題。

2．加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

（1）根據(jù)

俗話說，“雄筆一支抵萬軍”，槍桿子和筆竿子都是政府管理國家的重要手段。記者通常被稱為“無冕之王”，正是由于媒體和輿論蘊(yùn)含了無窮力量。媒體不但可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且可以創(chuàng)造巨大的社會效益。孫志剛事件如果沒有媒體的介入，就不會有我國救助制度的徹底改革；如果非典發(fā)生時，沒有《南方周末》關(guān)于鐘南山院士坦承非典真相的報道，非典造成的后果可能更加難以想象；如果沒有《共同關(guān)注》欄目對多名貧困大學(xué)生的關(guān)注，可能就沒有今年這么濃烈的關(guān)注貧困大學(xué)生、幫助貧困大學(xué)生的社會氛圍。因此，要想使某個社會問題盡快的被解決，迅速的引起整個社會的注意力，除了依靠媒體，依靠各種形式的宣傳之外，可能別無他法。黨和政府歷來也非常重視宣傳工作，力求牢牢地把握大眾媒體和宣傳工具的主動權(quán)。黨和政府充分利用媒體傳播面廣、迅速及時、強(qiáng)大的影響力來宣傳自己的宗旨、方針，通過媒體營造強(qiáng)大的輿論氛圍，以便于統(tǒng)一群眾思想，提高認(rèn)識，從而有利于迅速推動工作。

（2）具體措施舉例

電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳??，提高廣大人民群眾對??的認(rèn)識

輿論關(guān)注

實行典型示范

社會示范

在全社會營造關(guān)于??良好的文化氛圍

3．教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)

（1）根據(jù)

人是各類社會活動的主體，人的各種素質(zhì)的高低決定著其所從事的各類社會活動的成功與否。要想有效減少各類安全事故，就必須提高各類從業(yè)人員的職業(yè)技術(shù)素質(zhì)；要想從根本上解決三農(nóng)問題，就必須提高廣大農(nóng)民群眾的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)；要想有效提高各級政府管理公共事務(wù)的能力就必須加強(qiáng)對廣大領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理方面的教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)業(yè)日益成為朝陽產(chǎn)業(yè)的今天，對相關(guān)人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高他們的相關(guān)素質(zhì)是解決相關(guān)問題的必由之路。

（2）具體措施舉例

通過??教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的??素質(zhì)

通過??教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的??素質(zhì)

通過??教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的??素質(zhì)

4．健全政策法規(guī)、完善制度

（1）根據(jù)

004km.cn “制度是第一生產(chǎn)力”，制度至關(guān)重要。這是因為，好的規(guī)則和制度能夠促進(jìn)社會協(xié)調(diào)和整合；能夠界定權(quán)利邊界和行為空間；能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率和實現(xiàn)資源分配；能夠為物質(zhì)資源和精神價值提供保障；制度還有利于人們在存在不確定性和風(fēng)險的環(huán)境下，形成穩(wěn)定的預(yù)期和特定的認(rèn)知模式，從而有利于指導(dǎo)個人和組織行為。因此，依靠制度和規(guī)則能夠很好地解決一些看起來不可能的事情。例如，一個分粥的故事就能非常形象地說明規(guī)則和制度的重要性。

辛向陽在《誰能當(dāng)中國的企業(yè)家？》一書中講了一個十分有趣的分粥故事。

有7個人組成的小團(tuán)體，他們每個人都是平等的，但同時又是自私自利的。他們想通過制度創(chuàng)新來解決每天的吃飯問題——要在沒有計量工具或有刻度的容器的狀況下分食一鍋粥。大家發(fā)揮聰明才智，試驗了很多種辦法，多次博弈后形成了以下諸種規(guī)則：

規(guī)則一：指定一個人負(fù)責(zé)分粥事宜，成為專業(yè)分粥人士。很快大家發(fā)現(xiàn)，這個人為自己分的粥最多，于是又換一個人，結(jié)果總是主持分粥的人碗里的粥最多最好，權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗，在這碗稀粥中體現(xiàn)得一覽無余。

規(guī)則二：指定一個分粥人士和一名監(jiān)督人士，起初比較公平，但到后來分粥人士與監(jiān)督人士從權(quán)力制約走向“權(quán)力合作”，于是分粥人士與監(jiān)督人士分的粥最多。這種制度失敗。

規(guī)則三：誰也信不過，干脆大家輪流主持分粥，每人一天。這樣等于承認(rèn)了個人有為自己多分粥的權(quán)力，同時又給予了每個人為自己多分粥的機(jī)會。雖然看起來平等了，但是每人在—周中只有一天吃得飽而且有剩余，其余6天都饑餓難挨。大家認(rèn)為這一制度造成了資源浪費。

規(guī)則四：大家民主選舉一個信得過的人主持分粥。這位品德尚屬上乘的人開始還能公平分粥，但不久以后他就有意識地為自己和溜須拍馬的人多分。大家一致認(rèn)為，不能放任其腐化和風(fēng)氣的敗壞，還得尋找新制度。

規(guī)則五：民主選舉一個分粥委員會和一個監(jiān)督委員會，形成民主監(jiān)督與制約機(jī)制。公平基本上做到了，可是由于監(jiān)督委員會經(jīng)常提出各種議案，分粥委員會又據(jù)理力爭，等分粥完畢時，粥早就涼了。此制度效率太低。

規(guī)則六：對于分粥，每人均有一票否決權(quán)。這有了公平，但恐怕最后誰也喝不上粥。

規(guī)則七：每個人輪流值日分粥，但分粥的那個人要最后一個領(lǐng)粥。令人驚奇的是，在這一制度下，7只碗里的粥每次都是一樣多，就像用科學(xué)儀器量過一樣。每個主持分粥的人都認(rèn)識到，如果7只碗里的粥不相同，他確定無疑將享用那份最少的。

這就是規(guī)則。規(guī)則的確至關(guān)緊要，它比技術(shù)更重要。

而管理學(xué)中“熱爐”法則則能說明制度對于人們行為的約束作用：

①熱爐火紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會灼傷人的——警告性原則。領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常對下屬進(jìn)行規(guī)章制度教育，以警告或勸戒不要觸犯規(guī)章制度，否則會受到懲處。②每當(dāng)你碰到熱爐，肯定會被灼傷。也就是說只要觸犯單位的規(guī)章制度，就一定會受到懲處。③當(dāng)你碰到熱爐時，立即就被灼傷——即時性原則。懲處必須在錯誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行，決不拖泥帶水，決不能有時間差，以便達(dá)到及時改正錯誤行為的目的。④不管誰碰到熱爐，都會被灼傷——公平性原則。

004km.cn（2）具體措施舉例

建立健全各項制度（法律），做到有法可依

激勵制度

利益相關(guān)制度

分工制度

規(guī)則制度

懲罰制度

決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制

5．組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制

（1）根據(jù)

政府的管理就是要通過組織協(xié)調(diào)，對各種資源進(jìn)行分配與整合，使各個職能部門能夠相互配合，相互協(xié)調(diào)，進(jìn)而推動工作的順利開展。當(dāng)前的城管工作需要依靠公安、工商、稅務(wù)、城管、市政等部門的聯(lián)合執(zhí)法，文明辦網(wǎng)工作則需要依靠公安、文化、通信、工商等部門的齊抓共管。

在解決社會問題時，我們不但需要組織協(xié)調(diào)，更加需要形成機(jī)制。我們常說的與“機(jī)制”相近的含義是指做事情的方式、方法等，但又不等同于這個意思。簡單地說，機(jī)制就是制度加方法或者制度化了的方法。為什么要形成機(jī)制呢？首先，機(jī)制是經(jīng)過實踐檢驗證明有效的、較為固定的方法。所謂有章可循，機(jī)制具有較大的穩(wěn)定性。例如，黨建的工作機(jī)制，不因黨組織負(fù)責(zé)人的變動而隨意變動，而單純的工作方式、方法是可以根據(jù)個人主觀意愿隨意改變的。其次，機(jī)制本身含有制度的因素，并且要求所有相關(guān)人員遵守，而單純的工作方式、方法往往體現(xiàn)為個人做事的一種偏好或經(jīng)驗。所謂萬眾之法，機(jī)制具有較大的普遍性。例如監(jiān)督機(jī)制，它既指人人必須遵守的制度，也應(yīng)該包括各種監(jiān)督的手段和方法，只有二者結(jié)合起來才能發(fā)揮作用。第三，機(jī)制是在各種有效方式、方法的基礎(chǔ)上總結(jié)和提煉的，而方式、方法往往只是做事的一種形式和思路。機(jī)制一定是經(jīng)過實踐檢驗有效的方式方法，并進(jìn)行一定的加工，使之系統(tǒng)化、理論化，這樣才能有效地指導(dǎo)實踐。而單純的工作方式和方法則因人而異，并不要求上升到理論高度。第四，機(jī)制一般是依靠多種方式、方法來起作用的，而方式、方法可以是單一起作用的。例如，建立起各種工作機(jī)制的同時，還應(yīng)有相應(yīng)的激勵機(jī)制、動力機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制來保證工作的落實、推動、糾錯、評價等。建立完善的機(jī)制，才能使黨的建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，保持長久的活力。

（2）具體措施舉例

形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制

預(yù)防應(yīng)急機(jī)制（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財力儲備）和保障機(jī)制

組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組／成立專門機(jī)構(gòu)／增加人員等等

建立完善各種監(jiān)督機(jī)制

形成信息的反饋機(jī)制

6．增加投入、依靠技術(shù)

（1）根據(jù)

004km.cn 馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)生產(chǎn)實踐是人類社會存在發(fā)展的基本前提。子曰：“足食，足兵，民信之矣?！笨梢?，物質(zhì)上的滿足是民心和社會秩序得到保證的基礎(chǔ)。相反，資源的有限性，物質(zhì)條件的不足都可能引起社會的不穩(wěn)定。當(dāng)前城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、環(huán)境污染、社會保障等熱點問題產(chǎn)生的一個重要原因就是投入不足。

對于環(huán)境治理、節(jié)約能源等一些具體的、不可抗拒的技術(shù)性問題來說，依靠技術(shù)層面的具體措施就是必不可少的了。

（2）具體措施舉例

在??方面，大力增加財政投入

增加對??的財政和貸款支持

依靠??技術(shù)，解決??問題

7．加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實

（1）根據(jù)

盧梭說過，“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”。權(quán)力之所以走向腐敗就是因為缺乏必要的監(jiān)督。在很多情況下，許多社會問題的出現(xiàn)不是因為無法可依，而是因為有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。由于監(jiān)管不到位，法律法規(guī)往往在執(zhí)行過程出現(xiàn)走形的情況，往往是“一個重點班倒下了，千百個‘特長班’、‘實驗班’站起來”。因此，加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實稱為解決任何一個問題的必備措施。

（2）具體措施舉例

加強(qiáng)社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）

媒體監(jiān)督（輿論監(jiān)督）

領(lǐng)導(dǎo)（上級）監(jiān)管

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價、考核的指標(biāo)體系

加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）

十六大提出：“要加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。”

8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗

（1）根據(jù)

我們解決問題的思路來自何處？無外乎來自自身或者外部。來自自身就是靠平時的積累、靠總結(jié)反思，正所謂人不可以在同一個地方跌倒兩次，理性的人總是具有反思和憂患意識的，通過不斷的試錯積累最終獲得成功；來自外部的經(jīng)驗就是借鑒他人長處，正所謂他山之石，可以攻玉。

（2）具體措施舉例

總結(jié)??的經(jīng)驗教訓(xùn)

借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗

004km.cn

第一大類：與十六大直接關(guān)聯(lián)：

應(yīng)特別注重以新提法為背景和以新觀點為答案的題目。如：

1、關(guān)于黨建、黨性、黨位、黨的指導(dǎo)思想、確保黨的先進(jìn)性——“三個代表”“四個一定要，三個始終”。“為黨注入新鮮血液”

2、“執(zhí)政興國”的第一要務(wù)、提高執(zhí)政水平和能力——以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；

3、發(fā)展民營企業(yè)、私營經(jīng)濟(jì)、非公有制濟(jì)、股份制、非勞動收入、效益與公平：調(diào)動一切積極因素。充分發(fā)揮“資、技、管、勞、知”的作用，“除少數(shù)必須獨資的國企外，充分鼓勵股份制” “激活市場經(jīng)濟(jì)中的各種生產(chǎn)要素”“讓各種要素的作用迸發(fā)出來”“保護(hù)合法勞動收入和合法的非勞動收入”“注重效益，兼顧公平”??

4、關(guān)于政治文明——目標(biāo)：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與保證人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來；關(guān)系（工具）民（主體）法（軌道）。人類三個文明關(guān)系：物是基礎(chǔ)；精是保證；政是重要方向；

5、工業(yè)化——四條新特點；為什么要走好新型工業(yè)化道路；如何走好工業(yè)化道路；

6、泓揚民族精神：民族精神是一個國家生存和發(fā)展的支柱；

7、全而建設(shè)小康：經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展；民主更加健全；科學(xué)更加進(jìn)步；文化更加繁榮； 社會更加和諧；人民生活更加因?qū)崳?/p>

8、就業(yè)問題：是民生之本；

9、農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必由之路。

Ю：與這類相關(guān)的套路： A：學(xué)科術(shù)語和十六大新觀點結(jié)合——將十六大與知識點結(jié)合的簡要術(shù)語背下來。

B：凡講到：黨的問題時都可用上；三個代表、四個一定要、三個始終。

C：凡講到“政治文明”“民族精神”“三個代表作為指導(dǎo)思想”等與意識反作用有關(guān)的題都可考慮：意識能動作用、科學(xué)理論的能動作用、認(rèn)識與實踐的關(guān)系、改造主觀世界與改造客觀世界的關(guān)系、價值觀的導(dǎo)向作用、樹立正確的三觀。發(fā)揚集體主義精神、傳承優(yōu)良民族精神??。

D：凡講到各“與時俱進(jìn)”有關(guān)的題時都可考慮用上：實事求是解放思想、發(fā)展、創(chuàng)新精神、認(rèn)識與實踐的關(guān)系、認(rèn)識在實踐中的深化擴(kuò)展推移??

第二大類：擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、西部開發(fā)、解決就業(yè)問題、入世之后、國企改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題?：

這類問題很可能會綜合考，只是則重不同；

1.擴(kuò)大內(nèi)需、西部開發(fā)——為什么：（可從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會主義本質(zhì)、經(jīng)濟(jì)全球化、消費反作用、宏觀調(diào)控、完善社會保障體系等角度作考慮）（可從聯(lián)系；整體與局部關(guān)系、構(gòu)成事物成份變化引起的質(zhì)變等角度考慮）（可從黨的性質(zhì)宗旨地位、國家職能、國家機(jī)構(gòu)的組織活動原則、綜、民族共同繁榮等角度去考慮）。如何：（按價值規(guī)律辦事、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益、實施積極的財政貨幣政策、實行對外開放等角度去考慮）（可從黨的性質(zhì)宗旨領(lǐng)導(dǎo)地位、國家職能、國家機(jī)構(gòu)組織原則、綜合國力、民族共同繁榮等角度去考慮）（??）

2.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、勞動結(jié)構(gòu)；技術(shù)結(jié)構(gòu)（發(fā)展勞密產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)改造傳

004km.cn 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。走新型工業(yè)化道路。以工業(yè)化促進(jìn)信息化，以信息化帶動工業(yè)化）；

3.解決就業(yè)問題：重要觀點：就業(yè)是民生之本。解決這一問題的舉措：國家應(yīng)做到——加強(qiáng)宏觀調(diào)控，擴(kuò)在就業(yè)門路，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完善社會就業(yè)服務(wù)體系。企業(yè)應(yīng)做到——調(diào)整國有企業(yè)布局，發(fā)展勞動密集型企業(yè)。農(nóng)村應(yīng)做到：——發(fā)展城鎮(zhèn)化；發(fā)展勞動密集型企業(yè)，勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移。個人應(yīng)做到—— 提高自身素質(zhì)，提高職業(yè)技能，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念；

4.入世之后：了解入世利弊、了解兩壘——技術(shù)壁壘貿(mào)易壁壘、了解反侵銷問題；明確世貿(mào)組織原則；

5.三農(nóng)問題的有關(guān)知識點是重中之重，與熱點結(jié)合，可以不變應(yīng)萬變；國企改革知識點也是重中之重，與熱點相結(jié)合，可以不變應(yīng)萬變。

Ю：與這類相關(guān)的套路有： 凡做到這類題可以這樣：將有關(guān)的學(xué)科術(shù)語一條一條對照材料、設(shè)問用上去。然后試試這些角度：“加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善社會服務(wù)體系和社會保障體系，制定正確的經(jīng)濟(jì)政策”“以市場為導(dǎo)向，按價值規(guī)律辦事，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品”“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮比較優(yōu)勢”“認(rèn)真學(xué)習(xí)世貿(mào)規(guī)則，用好用足其有利因素”“充分利用國內(nèi)國外兩種市場、兩種資源”“發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品”“開發(fā)綠產(chǎn)品”??你試過之后會覺得好多問題都有可能用上這些角度，當(dāng)然應(yīng)根據(jù)題材的規(guī)定性取決。

第三大類：反恐、臺灣、兩制：

態(tài)度：我們對恐怖主義的態(tài)度；我們的對臺政策；一國兩制的新含義——世上只有一個中國，臺彎屬于中國；

第四大類：國際關(guān)系：

兩類：

第一類：政治關(guān)系式——大國關(guān)系；大國行為；我們應(yīng)對；局部沖突；第二類：經(jīng)濟(jì)合作式——對外開放；經(jīng)濟(jì)合作；Ю：與這類題目相關(guān)的套路：

一類是“政治關(guān)系式”，要么是評價“大國關(guān)系如何如何”，要么評價“超級大國如何如何”，要么評價“我國的態(tài)度如何如何”。這類題目，所用知識點無非是“國際關(guān)系決定因素”“外交政策決定因素”“當(dāng)今世界主題”“霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治表現(xiàn)”“國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”“綜合國力競爭實質(zhì)”“主權(quán)國家的權(quán)利與義務(wù)”“聯(lián)合國的宗旨與原則”“我國的外交政策及其基本點”??。而且，只要是評“霸權(quán)主義”國家行為的，用上原理后一律可加上這樣一系列帽子：他們干涉別國內(nèi)政，侵犯別國主權(quán)，違背聯(lián)合國宗旨與原則，破壞世界和平與發(fā)展，推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治??；

凡是評價“我國的態(tài)度”的，用上原理后一律可加上這樣一些詞匯：我們決不干涉別國內(nèi)政，決不侵犯別國主權(quán)，也決不允許別國侵犯我們的主權(quán)；我們遵守聯(lián)合國的宗旨和原則，維護(hù)世界和平與發(fā)展，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，努力建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序??。

另一類是“經(jīng)濟(jì)合作式”，也就是“走出去”“引進(jìn)來”之類的問題。這類問題，所用的知識點大多是這幾個知識點的遷移：“對外開放必然性”“對外貿(mào)易意義”“經(jīng)濟(jì)全球化趨勢”“入世的意義”“對外職能”??。當(dāng)然也會用到“國際關(guān)系決定因素”“外交政策決定因素”“綜合國力競爭實質(zhì)”“外交政策基本點”??等。

最簡明扼要的、用得最多的幾句話是“為國家創(chuàng)設(shè)良好的國際環(huán)境、發(fā)展多邊貿(mào)易與合作、維護(hù)國家利益、促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“加強(qiáng)各國的交流與合作、維護(hù)國家的穩(wěn)定、提高國家在國際社會中的地位和作用、為維護(hù)世界和平與發(fā)展作也貢獻(xiàn)”

因此，只要我們學(xué)會提取公因式，合并同類項，學(xué)會異中求同，就會應(yīng)對自如。

004km.cn 寫 作 套 路

[題目]

1、簡明扼要，抓住材料的主旨

2、從小切入，切忌假、大、空

3、長短合適，最好不要加副標(biāo)題比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻(xiàn)禮工程”當(dāng)休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長效機(jī)制。比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)”

[正文]文章第一部分★開頭方法：開篇點題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現(xiàn)在??????..;?????????.;???????..;??????.。（說問題時最好用分號間隔）目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點問題，引起強(qiáng)烈反響，如果該問題不能得到及時和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。（這些套話要因情況而定）

文章第二部分★第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析

“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點：

首先，政策體制不完善。（結(jié)合材料）其次，國家財政投入力度不夠。（結(jié)合材料）再次，法律法規(guī)制度不健全。（結(jié)合材料）最后，社會重視程度不夠。。（結(jié)合材料）醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場化，利益驅(qū)動；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)三農(nóng)問題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同；社會保障體系沒有覆蓋到農(nóng)民；看病難，就業(yè)難，上學(xué)難，三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出；農(nóng)民工流動頻繁，職業(yè)不穩(wěn)定，收入相對較低，文化素質(zhì)、安全意識、自我保護(hù)意識普遍不高；農(nóng)村公共服務(wù)缺乏，農(nóng)業(yè)受氣候影響極大，收益難以實現(xiàn)保障，入不敷出；貧富差距：區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個體間差異；宏觀政策、市場機(jī)制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導(dǎo)致；不公平現(xiàn)象安全生產(chǎn)：安全意識淡??；安全監(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式；重效益輕安全；生產(chǎn)技術(shù)含量不高；生產(chǎn)設(shè)備落后；從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高；錢權(quán)交易；權(quán)利尋租房價調(diào)控：土地審批、調(diào)控政策失衡；政府操盤；地方政府以擴(kuò)大建設(shè)為政績，為開發(fā)商充當(dāng)保護(hù)傘，開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā)；信貸體系松懈；住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理；房價上漲使一部分人以購房為投資導(dǎo)致房價上漲的惡性循環(huán)；炒房團(tuán)生態(tài)保護(hù)：水、大氣污染；草皮、林區(qū)沙化；環(huán)境惡化，物種減少；淡水資源銳減；自然災(zāi)害造成巨大損失；人類賴以生存的自然環(huán)境；人均資源不足；節(jié)約型社會：人口眾多，人均資源占有量不足；能源需求影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費領(lǐng)域浪費資源現(xiàn)象嚴(yán)重；

004km.cn 資源對外依存度上升；和諧社會：城鄉(xiāng)不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉(xiāng)二元化；分配制度不健全；不公平現(xiàn)象；社會保障制度資源與可持續(xù)發(fā)展問題：可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟(jì)增速矛盾所決定的；生產(chǎn)力發(fā)展造成對生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災(zāi)難；人與自然和諧相處；保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求；弱勢群體：自身條件所致；社會條件限制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實循環(huán)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進(jìn)行分析）

文章第三部分★第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點 1.各級黨委和政府要堅決深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、站在建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度，把??納入重要議事日程，加快推進(jìn)。。建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實。

2、要做好。文章，增加財政投入力度，確保。。機(jī)制的平穩(wěn)運行

3、要建立健全各項制度（法律），做到有法可依，有法必依。對。。行為予以嚴(yán)厲的制裁和處罰，嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任。

4、加大行政執(zhí)法力度，深入開展。。專項整治活動，對于。。行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

5、廣泛宣傳，全民動員，充分發(fā)揮報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。6.加強(qiáng)社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，設(shè)立舉報熱線、舉報信箱新聞媒體要對。。行為大膽揭露，公開曝光，使。。無藏身之地，要把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行業(yè)分開，降低藥價；院務(wù)公開，采取監(jiān)督、舉報措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設(shè)并重；加大政府投入，以農(nóng)村為重點；建立一個覆蓋全民，一體化的醫(yī)療保障體系；完善社會保險制度；加大衛(wèi)生常識宣傳力度，動員全民和全社會的共同參與三農(nóng)問題：擺脫戶籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；加強(qiáng)包括勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、工傷保險和養(yǎng)老保險在內(nèi)的社會保障體系建設(shè)，對在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機(jī)會，更便利的條件，對滿足一定條件的可以適時納入城鎮(zhèn)保障體系之中，貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)；公平分配；公平競爭；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用安全生產(chǎn)：端正思想，提高認(rèn)識；普及安全常識和技術(shù)知識；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；規(guī)范相關(guān)行業(yè)（安全評價、咨詢、檢驗檢測等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)；房價調(diào)控：嚴(yán)格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟(jì)適用房供給，抑制高價位住房開發(fā)；對房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產(chǎn)市場準(zhǔn)入門檻；加強(qiáng)房產(chǎn)市場整頓監(jiān)管，清理建設(shè)相關(guān)亂收費項目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導(dǎo)；價格檢測調(diào)控生態(tài)保護(hù)：人口管理；資源管理；生態(tài)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀；控制人口增長；提高人口素質(zhì),節(jié)約型社會： 加大宣傳力度，增強(qiáng)節(jié)約意識；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

004km.cn 調(diào)整緊密結(jié)合；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對不合格、超標(biāo)行業(yè)加強(qiáng)清理整頓；加強(qiáng)監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績效評估體系，將能耗標(biāo)準(zhǔn)納入其中；和諧社會：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會結(jié)構(gòu)；利用社會組織實現(xiàn)社會和諧；實現(xiàn)階層間和諧；收入分配制度；社會保障制度；資源與可持續(xù)發(fā)展問題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保；環(huán)保與個人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局 ,弱勢群體：勞動力市場；勞動保障；社會保障制度；社會救助機(jī)構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機(jī)制；循環(huán)經(jīng)濟(jì)：可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀；宣傳力度；相關(guān)知識普及；科技投入；全民動員；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,文章第四部分,該問題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會的共同努力下，這個問題一定能夠得到徹底解決。（結(jié)合材料，表表決心）