第一篇：關于對國務院第六次全國民族團結進步表彰大會

蔡小秋同志簡要事跡

蔡小秋，男，中共黨員。現任交通運輸部公路局調研員。蔡小秋同志自2013年以來，主要負責國家干線公路養(yǎng)護和綠化美化工作的協調和指導工作。五年來，該同志在交通運輸部公路局的領導下，認真貫徹執(zhí)行全國綠化委員會、交通運輸部綠化委員會的指示精神，堅決擁護黨的路線、方針和政策，認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關國土綠化、義務植樹等各項方針政策。他以極高的工作熱情、踏實的工作作風，扎扎實實的完成了公路綠化的各項工作任務。

一、貫徹黨和國家的國土綠化方針政策，積極落實國土綠化工作部署

根據綠化主管部門的工作要求，該同志結合公路綠化工作實際，按照綠委綠化工作規(guī)劃，針對不同時期工作特點制訂年度工作要點，對年度工作進行布署，并積極主動匯報工作進展情況，及時報送工作總結。按照國家干線公路可綠化里程實現綠化基本覆蓋，省道以下公路綠化率要逐年提升的要求，他積極組織協調各地交通運輸主管部門和單位落實黨和國家有關國土綠化、義務植樹等工作。針對三北地區(qū)，尤其是西北地區(qū)路樹種植成活率低的特點，他積極貫徹交通運輸部養(yǎng)護發(fā)展規(guī)劃提出的“加強公路生態(tài)保護，對生態(tài)敏感區(qū)域路段，注重生態(tài)修復，有效改善公路路域生態(tài)環(huán)境功能”要求，督促相關省份加大公路綠化投入。近年來，三北地區(qū)各級交通運輸部門高度重視公路綠化，投入大量人力、物力，取得明顯成效。如新疆、內蒙古公路管養(yǎng)部門結合防治國土荒漠化工作，有針對性地開展了一系列的沙漠公路防沙治沙科技攻關，極大地改善了植被的綠化恢復，其成效得到了國家的充分肯定。在該同志的推動下，三北地區(qū)公路綠化也得到交通運輸部和全國綠委的高度肯定，四省份共4人獲得2015年“全國綠化獎章”獎勵。

二、主動作為，推進綠色公路建設

公路綠化是國土綠化的重要組成部分，交通運輸部認真貫徹落實黨中央、國務院關于國土綠化的重大部署，在公路建設、養(yǎng)護、管理全過程落實造林綠化要求，提出了一系列的舉措，特別是“十三五”期間，明確提出建設綠色公路的要求。為此，該同志圍繞綠色公路做文章，按照“暢安舒美綠”的總基調，推動公路的綠化美化工作。一是以規(guī)劃引領，督促各地把綠化工作放在公路管養(yǎng)的重要位置。根據“十三五”綱要“推行綠色養(yǎng)護，實現公路養(yǎng)護與生態(tài)環(huán)境和諧共促”的理念，要求各地全面貫徹，將公路綠化和管養(yǎng)要求納入本地養(yǎng)護發(fā)展綱要。二是加強綠化考核，結合部里開展的公路養(yǎng)護監(jiān)測工作，在年度路況監(jiān)測中，要求路況監(jiān)測實施單位利用自動化監(jiān)測系統(tǒng)，對公路綠化工作開展情況作為路域環(huán)境的主要評價內容，進行重點考核。三是推進落實綠化資金投入。針對一直以來公路綠化資金沒有專門渠道的現狀，該同志結合修訂《公路養(yǎng)護工程管理辦法》契機，明確公路綠化為公路養(yǎng)護的一項重要工作內容，并要求在即將制定的養(yǎng)護工程定額中充分體現，為落實公路綠化資金提供了堅強保障。四是推進公路綠化上層次。一直以來，公路綠化一條線、兩行樹的狀態(tài)，缺乏多樣性，不但國土綠化效果差，也易引起視覺疲勞。該同志結合交通運輸部“十二五”期間開展的G205和G108干線公路改造示范工程成果，組織技術人員編寫《干線公路養(yǎng)護改造綜合技術》，將沿線公路綠化美化的先進經驗進行推廣。為此，各地結合自己地域特色，既抓路側綠化，又抓邊坡綠化，許多三北地區(qū)的公路也變成了生態(tài)路、景觀路。

三、常抓不懈，鞏固公路綠化成果

在公路人長期的不懈努力下，公路綠化取得豐碩成果，目前全國干線公路已綠化里程51.5萬公里，占可綠化里程的85%。防治路樹病蟲害是公路綠化的一項重要內容，為此，他結合日常公路養(yǎng)護檢查，督促各級公路管養(yǎng)部門做好冬季樹干刷白養(yǎng)護，并利用下道班鍛煉的機會，親自參與路樹刷白工作。針對以往管護不力，公路沿線植被被毀嚴重局面，他積極督促各地公路管理機構加大執(zhí)法力度，按照《公路保護條例》《森林法》等政策法規(guī)，嚴厲查處各種人畜毀林事件，使隨意砍伐路樹的現象得到根本遏制。

第二篇：中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在京舉行

中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在京舉行

（2014年）

中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在北京舉行

習近平作重要講話 李克強俞正聲講話 張德江劉云山王岐山出席會議

中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會9月28日至29日在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山出席會議。

習近平在會上發(fā)表重要講話，全面分析我國民族工作面臨的國內外形勢，深刻闡述當前和今后一個時期我國民族工作的大政方針。李克強就加快民族地區(qū)發(fā)展、促進全面建成小康社會作了講話。俞正聲在會議結束時作總結講話。

這次會議的主要任務是：準確把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，堅定信心決心，提高做好民族工作能力和水平。

會議指出，多民族是我國的一大特色，也是我國發(fā)展的一大有利因素。各民族共同開發(fā)了祖國的錦繡河山、廣袤疆域，共同創(chuàng)造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化。我國歷史演進的這個特點，造就了我國各民族在分布上的交錯雜居、文化上的兼收并蓄、經濟上的相互依存、情感上的相互親近，形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。中華民族和各民族的關系，是一個大家庭和家庭成員的關系，各民族的關系，是一個大家庭里不同成員的關系。處理好民族問題、做好民族工作，是關系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事，是關系民族團結和社會穩(wěn)定的大事，是關系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。全黨要牢記我國是統(tǒng)一的多民族國家這一基本國情，堅持把維護民族團結和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來，同心同德為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

會議強調，新中國成立65年來，黨的民族理論和方針政策是正確的，中國特色解決民族問題的道路是正確的，我國民族關系總體是和諧的，我國民族工作做的是成功的。同時，我們的民族工作也面臨著一些新的階段性特征。做好民族工作要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，開拓創(chuàng)新，從實際出發(fā)，頂層設計要縝密、政策統(tǒng)籌要到位、工作部署要穩(wěn)妥，讓各族人民增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內容。要堅持統(tǒng)一和自治相結合、民族因素和區(qū)域因素相結合，把憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定落實好，關鍵是幫助自治地方發(fā)展經濟、改善民生。

會議指出，民族團結是我國各族人民的生命線。做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。要正確認識我國民族關系的主流，多看民族團結的光明面；善于團結群眾、爭取人心，全社會一起做交流、培養(yǎng)、融洽感情的工作；加強各民族交往交流交融，尊重差異、包容多樣，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助；創(chuàng)新載體和方式，引導各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀；用法律來保障民族團結，增強各族群眾法律意識；堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義，自覺維護國家最高利益和民族團結大局。

會議強調，新中國成立以來，少數民族和民族地區(qū)得到了很大發(fā)展，但一些民族地區(qū)群眾困難多，困難群眾多，同全國一道實現全面建設小康社會目標難度較大，必須加快發(fā)展，實現跨越式發(fā)展。要發(fā)揮好中央、發(fā)達地區(qū)、民族地區(qū)三個積極性，對邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、生態(tài)保護區(qū)實行差別化的區(qū)域政策，優(yōu)化轉移支付和對口支援體制機制，把政策動力和內生潛力有機結合起來。要緊扣民生抓發(fā)展，重點抓好就業(yè)和教育；發(fā)揮資源優(yōu)勢，重點抓好惠及當地和保護生態(tài)；搞好扶貧開發(fā)，重點抓好特困地區(qū)和特困群體脫貧；加強邊疆建設，重點抓好基礎設施和對外開放。

會議指出，支持民族地區(qū)加快經濟社會發(fā)展，是中央的一項基本方針。要緊緊圍繞全面建成小康社會目標，順應各族群眾新期盼，深化改革開放，調動廣大干部群眾的積極性，激發(fā)市場活力和全社會創(chuàng)新創(chuàng)造熱情；發(fā)揮民族地區(qū)特殊優(yōu)勢，加大各方面支持力度，提高自我發(fā)展能力，釋放發(fā)展?jié)摿?；發(fā)展社會事業(yè)，更加注重改善民生，促進公平正義；大力傳承和弘揚民族文化，為民族地區(qū)發(fā)展提供強大精神動力；加強生態(tài)環(huán)境保護，提高持續(xù)發(fā)展能力。

會議強調，要加強基礎設施、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化和生態(tài)建設，不斷釋放民族地區(qū)發(fā)展?jié)摿Α；A設施建設要重點解決路和水的問題。民族地區(qū)交通建設，既要打通對內對外聯系的“大通道”，也要暢通與“大通道”聯系的“靜脈”、“毛細血管”。建設一批重大飲水調水工程、大型水庫和骨干渠網，同時支持地方搞好水利設施建設，全部解決農村人口飲水安全問題。打好扶貧攻堅戰(zhàn)，民族地區(qū)是主戰(zhàn)場。要創(chuàng)新思路和機制，把整體推進與精準到戶結合起來，加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅，提高扶貧效能。民族地區(qū)推進城鎮(zhèn)化，要與我國經濟支撐帶、重要交通干線規(guī)劃建設緊密結合，與推進農業(yè)現代化緊密結合。還要重視利用獨特地理風貌和文化特點，規(guī)劃建設一批具有民族風情的特色村鎮(zhèn)。把生態(tài)保護放在重要位臵，繼續(xù)在民族地區(qū)實施重大生態(tài)保護工程，中央和地方都要加大投入，落實好生態(tài)補償機制。

會議指出，要大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力。把優(yōu)勢資源開發(fā)好、利用好，推動產業(yè)結構上水平，加快發(fā)展服務業(yè)，逐步把旅游業(yè)做成民族地區(qū)的支柱產業(yè)。充分考慮民族地區(qū)的特殊性，在土地使用、金融服務、資本市場建設等方面給予差別化支持。民族地區(qū)加快發(fā)展，最終還是要向改革要動力、要活力。民族地區(qū)與全國一樣，都要深化投資體制改革，搞好和周邊地區(qū)的互聯互通，通過市場機制與沿海地區(qū)連接起來，實現優(yōu)勢互補、合作共贏、共同發(fā)展。

會議指出，要以推進基本公共服務均等化為重點，著力改善民生。發(fā)展經濟的根本目的就是要讓各族群眾過上好日子。既要堅持不懈抓發(fā)展，不斷擴大經濟總量，為民生改善提供堅實基礎，也要大力推進基本公共服務均等化，促進社會公平。教育投入要向民族地區(qū)、邊疆地區(qū)傾斜，加快民族地區(qū)義務教育學校標準化和寄宿制學校建設，實行免費中等職業(yè)教育，辦好民族地區(qū)高等教育，搞好雙語教育。加快改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。進一步加強對口支援和幫扶，把改善民生放在首位，幫扶資金主要用于民生、用于基層。

會議強調，解決好民族問題，物質方面的問題要解決好，精神方面的問題也要解決好。要旗臶鮮明地反對各種錯誤思想觀念，增強各族干部群眾識別大是大非、抵御國內外敵對勢力思想滲透的能力。加強中華民族大團結，長遠和根本的是增強文化認同，建設各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。要把建設各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務來抓，抓好愛國主義教育這一課，把愛我中華的種子埋在每個孩子的心靈深處，讓社會主義核心價值觀在祖國下一代的心田生根發(fā)芽。弘揚和保護各民族傳統(tǒng)文化，要去粗取精、推陳出新，努力實現創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。要積極做好雙語教育、信教群眾工作和少數民族代表人士和知識分子工作。

會議指出，改革開放以來，我國進入了各民族跨區(qū)域大流動的活躍期，做好城市民族工作越來越重要。對少數民族流動人口，不能采取“關門主義”的態(tài)度，也不能采取放任自流的態(tài)度，關鍵是要抓住流入地和流出地的兩頭對接。要把著力點放在社區(qū)，推動建立相互嵌入的社會結構和社區(qū)環(huán)境，注重保障各民族合法權益，堅決糾正和杜絕歧視或變相歧視少數民族群眾、傷害民族感情的言行，引導流入城市的少數民族群眾自覺遵守國家法律和城市管理規(guī)定，讓城市更好接納少數民族群眾，讓少數民族群眾更好融入城市。

會議強調，做好民族工作關鍵在黨、關鍵在人。只要我們牢牢堅持中國共產黨的領導，就沒有任何人任何政治勢力可以挑撥我們的民族關系，我們的民族團結統(tǒng)一在政治上就是有充分保障的。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程，堅持從政治上把握民族關系、看待民族問題。民族地區(qū)的好干部要做到明辨大是大非的立場特別清醒、維護民族團結的行動特別堅定、熱愛各族群眾的感情特別真誠。要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大力培養(yǎng)選拔少數民族干部，優(yōu)秀的要放到重要領導崗位上來。無論是少數民族干部還是漢族干部，都要以黨和國家的事業(yè)為重、以造福各族人民為念，齊心協力做好工作。民族地區(qū)要重視基層黨組織建設，加強干部作風建設。要形成黨委領導、政府負責、有關部門協同配合、全社會通力合作的民族工作格局，堅持好、健全好民委委員制度。

會議認為，習近平的重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，系統(tǒng)闡述了民族工作的方向和道路、理論和政策、制度和法律、工作和實踐等重大問題，思想上的深刻性、政策上的鮮明性非常突出，是做好新形勢下民族工作的綱領性文獻。李克強的重要講話，圍繞實現全面建成小康社會的目標，明確提出了加快民族地區(qū)發(fā)展的一系列重大舉措、重要部署、重點任務，具有很強的針對性和操作性。要把握會議精神實質，切實用中央關于民族工作的重大方針統(tǒng)一思想、認識和行動；突出重點領域，千方百計把促進各民族共同繁榮發(fā)展的決策部署落到實處；積極穩(wěn)妥推進，力爭使加強民族團結的各項舉措取得實實在在的進展；順應歷史趨勢，把推進民族事務治理法治化做深做實；匯聚各方力量，形成貫徹會議精神的良好體制機制。

會議要求，全黨全國各族人民要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，萬眾一心，不懈奮斗，把民族團結進步事業(yè)全面推向前進。

會議對1496個全國民族團結進步模范集體和模范個人進行了表彰，習近平等為受表彰的模范集體和模范個人代表頒獎，并在會前與大家合影留念。中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東宣讀了《國務院關于表彰全國民族團結進步模范集體和模范個人的決定》。會上，廣東省、云南省、寧夏回族自治區(qū)、國家發(fā)展改革委負責同志作大會交流發(fā)言。

在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，部分全國人大常委會副委員長，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，部分全國政協副主席出席會議。

內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個自治區(qū)黨政主要負責同志，各省區(qū)市、新疆生產建設兵團及副省級城市分管民族工作負責同志，中央和國家機關有關部門、有關人民團體主要負責人，軍隊及武警部隊負責人，受表彰的模范集體和模范個人代表、港澳臺特邀代表、民族工作榮譽代表等約1100人參加會議。開幕會以電視電話會議形式召開，各省區(qū)市和新疆生產建設兵團、副省級城市設分會場。

習近平等領導在中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會會前會見受表彰的模范集體和模范個人代表。

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議于2015年5月18日至20日在北京召開。這是繼2006年之后時隔9年再度舉行中央層面的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，也是習近平執(zhí)政以來的首次。同時還是改革開放以來兩次統(tǒng)戰(zhàn)會議相隔時間最長的。本次會議將就今后數年統(tǒng)戰(zhàn)工作作出戰(zhàn)略部署，推動統(tǒng)戰(zhàn)為“四個全面”（全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨）服務將是重要內容。

建國以來，中央曾經召開了20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。從“全國”到“中央”，兩字之差，充分體現了中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越重視。

在新的歷史條件下，無論是全局層面還是具體領域，中央都在對統(tǒng)戰(zhàn)工作進行系統(tǒng)謀劃、密集部署。統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以被總書記稱為“重要法寶”，是因為協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，“一山放過一山攔”的爬坡過坎，使凝心聚力的任務無比繁重艱巨，也使統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢作用更加凸顯。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入研究統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢，扎扎實實做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，為實

[1]現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，提供廣泛力量支持。

習總書記

習近平在講話中表示，這些年來，在黨中央領導下，統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗臶，牢牢把握大團結大聯合的主題，增進對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，鞏固和發(fā)展團結、奮進、開拓、活躍的局面，為推動經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、促進祖國統(tǒng)一作出了重要貢獻。

習近平指出，在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在全黨工作的重要位臵，努力團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，為黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展營造了十分有利的條件?，F在，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發(fā)生了重大變化。越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好。

習近平強調，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領導，實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執(zhí)政地位。做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須善于聯誼交友，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。

習近平指出，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。幾十年的實踐證明，這個制度是適合我國國情的，植根于我國土壤，構成了中國特色社會主義制度的一個鮮明特色。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，更好體現這項制度的效能，著力點在發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。要完善政黨協商的內容和形式，建立健全知情和反饋機制，增加討論交流的平臺和機會，使協商對凝聚共識、優(yōu)化決策起到作用。要從制度上保障和完善參政議政、民主監(jiān)督，探索有效形式。要支持民主黨派加強思想、組織、制度特別是領導班子建設，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。

習近平強調，黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎性、戰(zhàn)略性工作。做黨外知識分子工作，不僅要增強責任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領。要高度重視和做好新經濟組織、新社會組織中的知識分子工作，引導他們發(fā)揮積極作用。留學人員是人才隊伍的重要組成部分，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點。要堅持支持留學、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針，鼓勵留學人員回國工作或以多種形式為國服務。要加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作，建立經常性聯系渠道，加強線上互動、線下溝通，讓他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量。

習近平指出，促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長，要堅持團結、服務、引導、教育的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，關注他們的思想，關注他們的困難，有針對性地進行幫助引導，引導非公有制經濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻。工商聯是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，統(tǒng)戰(zhàn)工作要向商會組織有效覆蓋，發(fā)揮工商聯對商會組織的指導、引導、服務職能，確保商會發(fā)展的正確方向。

習近平強調，民族工作、宗教工作都是全局性工作。去年召開的中央民族工作會議，明確了當前和今后一個時期民族工作的大政方針和戰(zhàn)略任務，各級黨委要抓好會議精神貫徹落實，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。宗教工作本質上是群眾工作，要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。積極引導宗教與社會主義社會相適應，必須堅持中國化方向，必須提高宗教工作法治化水平，必須辯證看待宗教的社會作用，必須重視發(fā)揮宗教界人士作用，引導宗教努力為促進經濟發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、民族團結、祖國統(tǒng)一服務。

習近平指出，隨著“一國兩制”深入實施、兩岸關系和平發(fā)展、我國國際地位顯著提高，大陸內和大陸外統(tǒng)一戰(zhàn)線兩個范圍聯盟中的成員流動更加頻繁、聯系日趨緊密，要適應新形勢，切實做好港澳工作、對臺工作、僑務工作。

習近平強調，培養(yǎng)使用黨外代表人士，是我們黨的一貫政策。要加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，努力培養(yǎng)造就一支自覺接受中國共產黨領導、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍。黨外代表人士工作的重點是科學使用、發(fā)揮作用，關鍵是加強培養(yǎng)、提高素質。要引導黨外優(yōu)秀人才自覺學習中國特色社會主義理論，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺弘揚中華傳統(tǒng)美德。

習近平指出，統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位臵，各級黨政領導干部要帶頭學習宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。要堅持黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協調、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成工作合力。要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設，統(tǒng)戰(zhàn)干部要發(fā)揚優(yōu)良作風，做到誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公，真正贏得黨外人士尊重和認同，團結他們同我們黨一起奮斗。

俞正聲主席

俞正聲在講話中指出，總書記的重要講話，科學回答了新形勢下需要不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線，需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線，以及怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題，是指導統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領性文獻。要認真學習貫徹總書記重要講話精神，扎實推進各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷開創(chuàng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面。

俞正聲說，學習貫徹會議和《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》精神，首先要把統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶地位在思想上確立起來、在實踐中運用起來，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。要堅持正確處理一致性和多樣性關系的方針，既要不斷鞏固共同思想政治基礎，也要包容、鼓勵在此基礎上的不同認識和意見。堅持完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發(fā)揮中國特色社會主義參政黨作用，鞏固和發(fā)展社會主義和諧政黨關系。開展黨外知識分子工作，要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，政治上充分信任、工作上大力支持，認真把握特點規(guī)律、做好教育引導工作，把他們緊密團結在黨的周圍，發(fā)揮他們的智慧和才能。加強基層、特別是縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作，重點做好民族、宗教和非公有制經濟人士工作。各級黨委和領導同志要高度重視、率先垂范做統(tǒng)戰(zhàn)工作，有關部門和單位要結合各自職能、采取有力措施，切實擔負起開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要積極履行貫徹落實會議和《條例》精神的主體責任，各級統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的要求，全面提升能力素質，努力使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為黨外人士之友、統(tǒng)戰(zhàn)部門成為黨外人士之家。

孫春蘭部長

中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭對《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》作了說明，要求抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實，不斷提高新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化制度化科學化水平。

部署統(tǒng)戰(zhàn)服務“四個全面”

每次統(tǒng)戰(zhàn)會議都兼具兩方面任務，一方面對各個時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了全面部署，另一方面及時總結和提出統(tǒng)戰(zhàn)新理論、新政策、新思想。譬如2006年7月舉行的第20次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，首次提出“三個重要法寶”和“五大關系”的論斷，即統(tǒng)一戰(zhàn)線是中共團結一切可以團結的力量，奪取革命、建設、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是中共執(zhí)政興國的重要法寶，是實現祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復興的重要法寶；統(tǒng)戰(zhàn)工作要把握和處理好政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系。

2015年4月30日中共中央政治局會議審議通過《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，這是中共第一部關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的黨內法規(guī)，也是習近平領導下關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的一份綱領性文件。2015年2月11日，習近平同黨外人士共迎新春時強調，統(tǒng)一戰(zhàn)線有自己的優(yōu)勢，應該也完全能夠為落實“四個全面”的戰(zhàn)略布局作出貢獻。

時隔9年，又一次重量級的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京召開，不過，這一次會議的名稱從全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議“升格”為中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，凸顯出中央對于統(tǒng)戰(zhàn)工作的“高度重視”。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席了這次會議并發(fā)表了重要講話。梳理三千多字的會議通稿，有三方面的信息值得關注：

第一：習近平對于統(tǒng)一戰(zhàn)線的“新評價”

習近平表示，這些年來，在黨中央領導下，統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗臶，牢牢把握大團結大聯合的主題，增進對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，鞏固和發(fā)展團結、奮進、開拓、活躍的局面，為推動經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、促進祖國統(tǒng)一作出了重要貢獻。

第二：習近平對于統(tǒng)一戰(zhàn)線的“新要求”

習近平強調，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領導，實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執(zhí)政地位。做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須善于聯誼交友，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。

第三：習近平明確三類人將成重點團結對象

1、留學人員成為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點

“留學人員”，這一群體在本次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上被重點提到，被稱為“人才隊伍的重要組成部分”，他們將會成為中國共產黨著重團結的對象。

其實，自2000年中央第一次將出國和歸國留學人員納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍開始，留學人員一直是統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象。不過，本次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議有了更新表述，總書記是這樣說的：留學人員是“統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點”。

很明顯，這種新的表述表明中央對留學人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度在提高。

如何統(tǒng)戰(zhàn)，或者說具體如何與留學人員聯誼交友？統(tǒng)戰(zhàn)會議有明確說法。

首先還是要堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用”的十六字方針；

其次，中央還鼓勵留學人員回國工作或者以多種形式為國服務。如今國內面臨經濟下行壓力，大力引進優(yōu)秀海外人才成為國家的迫切要求，留學人員往往是高學歷、寬視野，有助于為中國經濟發(fā)展帶來新的活力。

2、首次提到“新媒體中的代表性人士”

在習近平的講話中，另一個引人注目的新提法，就是“要加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作”。

這是習近平在統(tǒng)戰(zhàn)工作中首次提到“新媒體中的代表性人士”。從這個新說法不難看出，“新媒體中的代表性人士”已被列為“鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”的重要團結人群。

而這種新提法的出現，顯然與近幾年中國媒體輿論格局的變化有關。

當前，網絡和數字技術裂變式發(fā)展，帶來媒體格局的深刻調整和輿論生態(tài)的重大變化，新興媒體發(fā)展之快、覆蓋之廣超乎想象，對傳統(tǒng)媒體帶來很大沖擊。越來越多的人通過新興媒體獲取信息，青年一代更是將互聯網作為獲取信息的主要途徑。

在這種情況下，新媒體中的代表性人士自然成為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線急需發(fā)展的人群。做好這些黨外知識分子的工作，對今天的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線而言，自然也屬于“基礎性、戰(zhàn)略性”工作。

在習近平看來，新媒體中的代表人士在“凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量”，這會大大有助于網絡社會的進步和團結。而對于如何與他們聯誼交友，習近平不僅提醒統(tǒng)戰(zhàn)干部“要改進工作方法”，更直接給出解決辦法，那就是要善于借助新媒體，“建立經常性聯系渠道，加強線上互動、線下溝通”。

3、重視“非公有制經濟人士特別是年輕一代” 在這次會議上，還有一個群體受人關注。那就是“非公有制經濟人士特別是年輕一代”，而其中的年輕一代格外引人注目。針對他們，習近平特別強調“促進非公有制經濟人士健康成長”，引導“年輕一代致富思源、富而思進”。

非公有制經濟在我國經濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，團結好非公有制經濟人士十分重要。

如何團結非公有制經濟人士？習近平態(tài)度明確，“要堅持團結、服務、引導、教育的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，關注他們的思想，關注他們的困難，有針對性地進行幫助引導?！?/p>

在本次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習近平還特別指出，要團結好“年輕一代”。上世紀八九十年代第一批下海創(chuàng)業(yè)的人士已經打下一片天地，為社會發(fā)展做出貢獻的同時，也積累了大量了財富。如今，“創(chuàng)一代”逐漸到了退休年齡，到了“創(chuàng)二代”接班的高峰期，如何引導他們接好班，用好財富也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。對年輕一代，習近平還提出了期待，希望他們能“致富思源、富而思進，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻”，簡言之就是希望他們接好父輩的班，成為真正的“創(chuàng)二代”。

除此之外，還有一個重要信息不能忽視，那就是，對這三類人群，中央說了，不僅要團結，而且要培養(yǎng)使用。習近平表示，“要加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度”。

總書記不僅有態(tài)度，而且還強調了“重點”和“關鍵”。重點是什么？科學使用、發(fā)揮作用。關鍵是什么？加強培養(yǎng)、提高素質。這一切的努力目的只有一個，那就是“培養(yǎng)造就一支自覺接受中國共產黨領導、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍”。

習近平11次出席黨外商談

2015年5月17日，新華社發(fā)布《凝心聚力，不斷譜寫服務“四個全面”的新篇章─黨的十八大以來統(tǒng)一戰(zhàn)線工作創(chuàng)新發(fā)展》文章指出，十八大以來，以習近平為總書記的中共中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶動全黨形成重視統(tǒng)一戰(zhàn)線、發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的良好局面。

十八大以來，各民主黨派中央圍繞經濟社會發(fā)展和國計民生的重大問題，以“直通車”形式向中共中央、國務院上報意見建議265件，其中223件得到中央領導批示，無黨派人士提交調研報告、意見建議200馀件，許多建議被列入重要議程并予研究采納。

統(tǒng)一戰(zhàn)線成員自覺以法治思維認識和處理問題，黨外法律專家和法律工作者認真負責地參與法治建設，面向社會提供法律咨詢和服務。特別是在中央統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)《關于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務“一帶一路”戰(zhàn)略的意見》后，統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量圍繞積極建言獻策、發(fā)揮作用。

堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是建設中國特色社會主義民主政治的重要內容。十八大以來，召開黨外人士協商會、座談會和情況通報會57次，其中習近平親自主持和出席的達11次，就一些事關國計民生的重大問題充分聽取黨外人士意見，促進了科學決策、民主決策。

以貫徹落實中央《關于加強社會主義協商民主建設的意見》為契機，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極參與各種形式的協商，協助黨委搞好政黨協商的組織和落實。民主黨派和無黨派人士積極履行民主監(jiān)督職責，為開展群眾路線教育實踐活動、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭等也提出許多好意見建議。[3] 新部長會前調研一月

2014年底，中央政治局委員、天津市委原書記孫春蘭調任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長。履新后她密集走訪八大民主黨派和全國工商聯，會見十二世**等知名宗教人士，從3月下旬到4月下旬，孫春蘭在一個月之內先后赴河北、云南、山東等地就圍繞民主黨派、非公經濟、新社會組織、民族宗教以及地方統(tǒng)戰(zhàn)工作等展開調研。近期，中央統(tǒng)戰(zhàn)部又與中組部、中央黨校、國家民委等在京共同舉辦“省部級干部民族工作專題研討班”，各省統(tǒng)戰(zhàn)部部長幾乎悉數到會。這些工作也為今次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議作了大量準備。

孫春蘭在調研時指出，當前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨許多新情況、新問題。隨著改革開放不斷深入，經濟體制和社會結構都發(fā)生深刻變化，社會思想多元多樣多變，團結不同社會階層和群體，是統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的重大課題。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了大量專家學者和專業(yè)人才，是黨和政府決策的重要智庫，具有智力密集、資源豐沛、協調關系等優(yōu)勢，要為協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局凝心聚力。

與會人員編輯部分在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會、國務院、全國政協有關領導同志出席會議。

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團、副省級城市黨委，中央和國家機關有關部委、有關人民團體，中央管理的部分企業(yè)、金融機構和高校黨組（黨委），以及軍隊有關單位負責同志參加會議。

中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議18日至20日在北京召開。建國以來，中央曾經召開了20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。從“全國”到“中央”，兩字之差，充分體現了中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越重視。

在新的歷史條件下，無論是全局層面還是具體領域，中央都在對統(tǒng)戰(zhàn)工作進行系統(tǒng)謀劃、密集部署。統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以被總書記稱為“重要法寶”，是因為協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，“一山放過一山攔”的爬坡過坎，使凝心聚力的任務無比繁重艱巨，也使統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢作用更加凸顯。

信號： 為何從“全國”升格到“中央”？

十八大以來，中央領導多次參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的會議、活動?？倳浽谑舜箝]幕后就一一走訪8個民主黨派中央和全國工商聯，共商鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅持和完善多黨合作制度的大計；一年4次親自主持黨外人士協商座談會，年終歲尾和黨外人士共迎新春；此外，還多次深入民族地區(qū)考察調研、會見港澳臺海外各界人士，并在全國“兩會”、歐美同學會成立100周年慶祝大會等場合發(fā)表一系列重要講話。

中央為什么越來越重視統(tǒng)一戰(zhàn)線？

面對社會轉型、利益調整帶來的觀點差異、訴求分歧，更加要求統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持求同存異，加強正面引導，最大限度凝聚共識。

推進國家治理現代化，更加要求統(tǒng)一戰(zhàn)線搞好參政議政，積極協商建言、出謀獻策，最大程度凝聚智慧。攻堅經濟社會發(fā)展“兩難”甚至“多難”問題，更加要求統(tǒng)一戰(zhàn)線聚合知識軟實力和經濟硬實力，調動積極因素、化解消極因素，最大力度凝聚力量。

去年的中央民族工作會議、第二次中央新疆工作座談會、人民政協成立65周年大會，今年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、《關于加強社會主義協商民主建設的意見》、《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，統(tǒng)一戰(zhàn)線可以說是大事不斷，黨內外重視統(tǒng)一戰(zhàn)線、發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的氛圍越來越濃。

這些充分透露出，在新的歷史條件下，無論是全局層面還是具體領域，中央都在對統(tǒng)戰(zhàn)工作進行系統(tǒng)謀劃、密集部署。

總書記提了“八個必須”

習近平在講話中指出，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發(fā)生了重大變化。但“越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好”。隨后，他提出了“八個必須”支持新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作：

1、做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領導，實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執(zhí)政地位。

2、做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。

3、做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須善于聯誼交友，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。

4、積極引導宗教與社會主義社會相適應，必須堅持中國化方向。

5、必須提高宗教工作法治化水平。

6、必須辯證看待宗教的社會作用。

7、必須重視發(fā)揮宗教界人士作用，引導宗教努力為促進經濟發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、民族團結、祖國統(tǒng)一服務。

8、統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位臵，各級黨政領導干部要帶頭學習宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。

三類人將成重點團結對象

1、留學人員成為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點

留學人員這一群體在本次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上被重點提到，被稱為“人才隊伍的重要組成部分”，統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點。首先，要堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用”的十六字方針，其次，還要鼓勵留學人員回國工作或以多種形式為國服務。新媒體中的代表性人士

新媒體中的代表性人士也是首次出現的“新提法”。團結新媒體中的代表性人士，已被列為“鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”的重要人群。

因此，習近平提醒統(tǒng)戰(zhàn)干部，“要加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作，建立經常性聯系渠道，加強線上互動、線下溝通，讓他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量?！?/p>

3、非公有制經濟人士特別是年輕一代

在本次會議上，習近平還專門提到了“非公有制經濟人士特別是年輕一代”，其中突出強調了“年輕一代”。非公有制經濟在我國經濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，習近平十分關心非公有制經濟人士的成長，堅持“團結、服務、引導、教育”的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，關注他們的思想，關注他們的困難，有針對性地進行幫助引導。

同時，對于年青一代，習近平特別指出，要引導他們“致富思源、富而思進，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻”。

最后，習近平還特別強調，統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位臵，各級黨政領導干部要帶頭學習宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。兵團黨委民族工作會議暨第六次民族團結進步表

彰大會召開

5月29日至30日，兵團黨委民族工作會議暨第六次民族團結進步表彰大會在烏魯木齊召開。自治區(qū)黨委副書記、兵團黨委書記、政委韓勇出席大會并作重要講話。他強調，做好新形勢下兵團民族工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮，兵團上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委統(tǒng)一領導下，不斷開創(chuàng)兵團民族團結進步事業(yè)新局面，為履行兵團職責使命、維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安奠定堅實基礎，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆作出更大貢獻。

這次會議的主要任務是：學習貫徹總書記系列重要講話精神和第二次中央新疆工作座談會、中央民族工作會議、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以及自治區(qū)民族工作會議精神，表彰兵團民族團結進步模范集體和個人，總結兵團近年來民族工作，部署推進當前和今后一個時期兵團民族工作。

大會表彰了兵團民族團結進步模范集體50個和模范個人98位。韓勇等為受表彰的模范集體和模范個人代表頒獎，并在會前與大家合影留念。

韓勇在講話中指出，維護新疆各民族團結，是兵團的光榮傳統(tǒng)和使命所在。中央新疆工作座談會特別是黨的十八大以來，兵團黨委堅決貫徹中央和自治區(qū)黨委決策部署，把民族工作擺在全局位臵，持續(xù)開展黨的民族宗教理論政策和民族團結宣傳教育，民族團結進步創(chuàng)建工作深入推進；連續(xù)9年為職工群眾辦“十件實事”,連續(xù)6年在邊境團場實施“興邊富民行動”,各族職工群眾生產生活條件明顯改善；深入開展社會主義核心價值觀、新疆精神和兵團精神宣傳教育，現代文化引領作用不斷增強；自覺融入和主動服務自治區(qū)工作大局，大力開展兵地文明共建、民族團結共創(chuàng)活動，民族團結、兵地共建取得新的成績。這些成績的取得，得益于黨中央的堅強領導和全國人民的傾力支持，得益于自治區(qū)黨委的統(tǒng)一領導和地方各級黨政各族群眾的理解支持。兵團上下一定要倍加珍惜兵地團結民族團結的良好形勢和可喜局面，把黨中央的關懷和自治區(qū)黨委的支持轉化為做好兵團工作的不竭動力，深刻認識做好新形勢下民族工作的極端重要性，進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識，堅持黨中央的要求就是我們的任務、自治區(qū)黨委的部署就是我們的行動，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，緊緊圍繞新疆工作總目標，著眼發(fā)揮好兵團特殊作用，始終把兵團民族工作放到新疆民族工作這個大局中，堅持問題導向，積極主動作為，切實把握好堅定不移貫徹執(zhí)行黨的民族政策、堅持和完善民族區(qū)域自治制度、旗臶鮮明地反對民族分裂維護祖國統(tǒng)一這“三個問題”,認真處理好民族工作與全局工作、民族工作與宗教工作、物質力量和精神力量這“三個關系”,不斷開創(chuàng)兵團民族工作新局面。

韓勇指出，做好新形勢下兵團民族工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標，聚焦發(fā)揮兵團“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”作用，堅持依法治疆、團結穩(wěn)疆、長期建疆，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委部署，著力促進各民族交往交流交融，著力發(fā)揮現代文化的引領作用，著力緊貼民生推動少數民族經濟社會發(fā)展，著力提高依法管理民族事務能力，著力鞏固深化兵地團結局面，努力為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆作出新貢獻。

韓勇強調，扎實深入推進新形勢下兵團民族工作，必須著力促進各民族交往交流交融，創(chuàng)造各族群眾共居、共學、共事、共樂的社會條件和環(huán)境氛圍，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。要采取切實可行的政策和措施，鼓勵兵團少數民族富余勞動力到內地務工經商、定居就業(yè)，吸納地方少數民族群眾到兵團就業(yè)，推動兵團團場、城鎮(zhèn)、連隊、社區(qū)實行各民族嵌入式居住，促進各族群眾在共同生產生活和工作學習中加深了解、增進感情。要突出抓好學前和中小學“雙語”教育，兵團各民族干部職工群眾都要相互學習語言，各族干部特別是領導干部更要帶好頭、作表率，把學習使用“雙語”作為選拔任用少數民族聚居團場干部的硬指標，進行硬考核。要堅持黨員干部帶頭，機關、學校、企事業(yè)單位帶頭，深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建活動。要發(fā)揮好“訪惠聚”活動的載體和平臺作用，促進各民族交往交流交融、增強“五個認同”、增進兵地團結民族團結。

韓勇指出，扎實深入推進新形勢下兵團民族工作，必須著力發(fā)揮現代文化的引領作用，積極主動作為，成為先進文化的示范區(qū)。要深入開展黨的民族理論政策和民族團結宣傳教育，大力弘揚社會主義核心價值觀和新疆精神、兵團精神，著力構建各民族共有的精神家園。要積極實施文化戰(zhàn)略工程，完善少數民族聚居團場公共文化服務體系，廣泛開展群眾文化體育活動。要加強意識形態(tài)領域工作，牢牢把握輿論斗爭主導權，占領精神文化陣地。要堅持疏堵結合，用活用好“五把鑰匙”,強化正信擠壓、文化對沖、法治約束“三管齊下”,深入推進“去極端化”工作，確保宗教極端思想和“三非”活動不在兵團滲透蔓延。

韓勇強調，扎實深入推進新形勢下兵團民族工作，必須著力緊貼民生推動少數民族經濟社會發(fā)展，更好地促進團結、凝聚人心。要繼續(xù)加大政策傾斜，結合兵團在南疆的建設發(fā)展，對少數民族聚居團場實行差別化政策。要堅持群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要，不斷改善少數民族聚居團場的生產生活條件。要大力促進就業(yè)增收，組織少數民族職工群眾到二、三產企業(yè)就業(yè)，讓他們有事干、有錢賺、有盼頭、日子越過越好。要深入推進扶貧攻堅工作，以南疆少數民族聚居團場和邊境團場為主攻方向，確保少數民族職工群眾更快更多地脫貧致富。要用好援疆資源，進一步完善工作機制，擴大工作領域，打造民族團結示范工程。

韓勇指出，扎實深入推進新形勢下兵團民族工作，必須著力提高依法管理民族事務能力。要持續(xù)加大法治宣傳教育力度，教育引導各族職工群眾尊法、學法、守法、用法，形成自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。要依法妥善處理涉及民族因素的問題，嚴格區(qū)分和正確處理不同性質的矛盾，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。要依法做好城市民族工作，切實做好管理和服務，保障各族群眾合法權益。

韓勇強調，扎實深入推進新形勢下兵團民族工作，必須著力鞏固深化兵地團結局面。兵團是新疆維吾爾自治區(qū)的重要組成部分，兵地團結是民族團結的重要內容，也是兵團促進新疆民族團結、發(fā)揮凝聚各族群眾大熔爐作用的重要途徑。要傳承創(chuàng)新、發(fā)揚光大60年來兵地團結方面的好做法、好經驗，廣泛深入開展多層次的兵地共建共創(chuàng)活動，繼續(xù)推進全國民族團結進步示范州、師市共創(chuàng)活動，以共建促團結，以團結促交融。兵團各級干部要在兵地共建單位廣泛建立起聯系點聯系戶，兵團黨委常委同志和師團領導干部要率先行動起來，影響帶動兵團干部職工群眾與地方各族群眾密切走動互動起來。要發(fā)揮兵團優(yōu)勢，加大資金保障力度，多辦兵地兩利項目，多建兵地互惠工程，多做兵地雙贏之事。各師團要大力開展支農支教支醫(yī)活動，加大節(jié)水灌溉等先進農業(yè)科技向地方推廣力度，多措并舉促進周邊地方少數民族職工群眾就業(yè)增收，以團帶鄉(xiāng)帶村，實實在在為地方各族群眾服務。要支持兵團企業(yè)面向地方合作發(fā)展，深入推進兵地經濟、文化、社會、干部人才、維穩(wěn)等方面的融合，形成經濟融合發(fā)展、文化交融共建、維穩(wěn)責任共擔、民族團結共創(chuàng)的局面。要努力發(fā)揮先進文化示范區(qū)作用，開展豐富多彩的宣傳教育、文化交流活動。兵團文藝團體、醫(yī)療機構要有計劃地定期深入地方縣鄉(xiāng)村，開展經常性的巡演、巡診活動，廣泛傳播現代文化理念和文明生活方式，以硬招實招推進民族團結兵地融合創(chuàng)新發(fā)展。

韓勇要求，兵團各級特別是領導干部要切實加強和改進對兵團民族工作的領導。要建立健全民族工作機制，發(fā)揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，推動建立黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門牽頭、有關部門協同配合、全社會通力合作的民族工作格局。要加強干部隊伍建設，堅持好干部標準，把樹立正確國家觀、民族觀作為硬條件，把懂不懂民族政策、會不會做民族工作作為硬指標，真正把講黨性、講大局、講團結、講責任的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來。要強化基層基礎工作，把促進民族團結作為基層黨組織和黨組織書記的重要標準，選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，切實抓好連隊建設，充分發(fā)揮連隊黨支部的領導核心作用。

國家民族事務委員會黨組成員、副主任丹珠昂奔，自治區(qū)黨委常委肖開提〃依明蒞臨大會并對大會召開表示熱烈祝賀。

兵團黨委副書記、司令員劉新齊主持會議并強調，兵團各級各部門要認真學習貫徹這次會議精神特別是韓勇政委重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和兵團黨委的部署要求上來，迅速把會議精神傳達到基層、傳達到干部職工群眾中。要對照會議精神總結謀劃工作，抓實用好民族團結進步創(chuàng)建活動這個有效載體，把兵團凝聚各族群眾大熔爐的作用充分發(fā)揮出來。

要以扎實的作風抓好工作落實，把踐行“三嚴三實”要求貫穿到民族工作中，注重從基層的生動實踐和職工群眾的創(chuàng)造中汲取營養(yǎng)，切實把民族團結這個基礎工程、百年工程夯實建好。

兵團領導賽買提〃買買提、于秀棟、宋建業(yè)、盧曉峰、孔星隆、徐偉華、李新明、宋浩、阿布力孜〃尼牙孜、田建榮、王世江、楊宏禮、徐志新出席大會。

第三篇：2014年中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在北京舉行

2014年中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表

彰大會在北京舉行

九月二十八日至二十九日，中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話。

新華社記者 蘭紅光攝

本報北京9月29日電 中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會9月28日至29日在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山出席會議。

習近平在會上發(fā)表重要講話，全面分析我國民族工作面臨的國內外形勢，深刻闡述當前和今后一個時期我國民族工作的大政方針。李克強就加快民族地區(qū)發(fā)展、促進全面建成小康社會作了講話。俞正聲在會議結束時作總結講話。

這次會議的主要任務是：準確把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，堅定信心決心，提高做好民族工作能力和水平。

會議指出，多民族是我國的一大特色，也是我國發(fā)展的一大有利因素。各民族共同開發(fā)了祖國的錦繡河山、廣袤疆域，共同創(chuàng)造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化。我國歷史演進的這個特點，造就了我國各民族在分布上的交錯雜居、文化上的兼收并蓄、經濟上的相互依存、情感上的相互親近，形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。中華民族和各民族的關系，是一個大家庭和家庭成員的關系，各民族的關系，是一個大家庭里不同成員的關系。處理好民族問題、做好民族工作，是關系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事，是關系民族團結和社會穩(wěn)定的大事，是關系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。全黨要牢記我國是統(tǒng)一的多民族國家這一基本國情，堅持把維護民族團結和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來，同心同德為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

會議強調，新中國成立65年來，黨的民族理論和方針政策是正確的，中國特色解決民族問題的道路是正確的，我國民族關系總體是和諧的，我國民族工作做的是成功的。同時，我們的民族工作也面臨著一些新的階段性特征。做好民族工作要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，開拓創(chuàng)新，從實際出發(fā)，頂層設計要縝密、政策統(tǒng)籌要到位、工作部署要穩(wěn)妥，讓各族人民增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內容。要堅持統(tǒng)一和自治相結合、民族因素和區(qū)域因素相結合，把憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定落實好，關鍵是幫助自治地方發(fā)展經濟、改善民生。

會議指出，民族團結是我國各族人民的生命線。做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。要正確認識我國民族關系的主流，多看民族團結的光明面；善于團結群眾、爭取人心，全社會一起做交流、培養(yǎng)、融洽感情的工作；加強各民族交往交流交融，尊重差異、包容多樣，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助；創(chuàng)新載體和方式，引導各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀；用法律來保障民族團結，增強各族群眾法律意識；堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義，自覺維護國家最高利益和民族團結大局。

會議強調，新中國成立以來，少數民族和民族地區(qū)得到了很大發(fā)展，但一些民族地區(qū)群眾困難多，困難群眾多，同全國一道實現全面建設小康社會目標難度較大，必須加快發(fā)展，實現跨越式發(fā)展。要發(fā)揮好中央、發(fā)達地區(qū)、民族地區(qū)三個積極性，對邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、生態(tài)保護區(qū)實行差別化的區(qū)域政策，優(yōu)化轉移支付和對口支援體制機制，把政策動力和內生潛力有機結合起來。要緊扣民生抓發(fā)展，重點抓好就業(yè)和教育；發(fā)揮資源優(yōu)勢，重點抓好惠及當地和保護生態(tài)；搞好扶貧開發(fā)，重點抓好特困地區(qū)和特困群體脫貧；加強邊疆建設，重點抓好基礎設施和對外開放。

會議指出，支持民族地區(qū)加快經濟社會發(fā)展，是中央的一項基本方針。要緊緊圍繞全面建成小康社會目標，順應各族群眾新期盼，深化改革開放，調動廣大干部群眾的積極性，激發(fā)市場活力和全社會創(chuàng)新創(chuàng)造熱情；發(fā)揮民族地區(qū)特殊優(yōu)勢，加大各方面支持力度，提高自我發(fā)展能力，釋放發(fā)展?jié)摿?；發(fā)展社會事業(yè)，更加注重改善民生，促進公平正義；大力傳承和弘揚民族文化，為民族地區(qū)發(fā)展提供強大精神動力；加強生態(tài)環(huán)境保護，提高持續(xù)發(fā)展能力。

會議強調，要加強基礎設施、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化和生態(tài)建設，不斷釋放民族地區(qū)發(fā)展?jié)摿Α；A設施建設要重點解決路和水的問題。民族地區(qū)交通建設，既要打通對內對外聯系的“大通道”，也要暢通與“大通道”聯系的“靜脈”、“毛細血管”。建設一批重大飲水調水工程、大型水庫和骨干渠網，同時支持地方搞好水利設施建設，全部解決農村人口飲水安全問題。打好扶貧攻堅戰(zhàn)，民族地區(qū)是主戰(zhàn)場。要創(chuàng)新思路和機制，把整體推進與精準到戶結合起來，加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅，提高扶貧效能。民族地區(qū)推進城鎮(zhèn)化，要與我國經濟支撐帶、重要交通干線規(guī)劃建設緊密結合，與推進農業(yè)現代化緊密結合。還要重視利用獨特地理風貌和文化特點，規(guī)劃建設一批具有民族風情的特色村鎮(zhèn)。把生態(tài)保護放在重要位置，繼續(xù)在民族地區(qū)實施重大生態(tài)保護工程，中央和地方都要加大投入，落實好生態(tài)補償機制。

會議指出，要大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力。把優(yōu)勢資源開發(fā)好、利用好，推動產業(yè)結構上水平，加快發(fā)展服務業(yè)，逐步把旅游業(yè)做成民族地區(qū)的支柱產業(yè)。充分考慮民族地區(qū)的特殊性，在土地使用、金融服務、資本市場建設等方面給予差別化支持。民族地區(qū)加快發(fā)展，最終還是要向改革要動力、要活力。民族地區(qū)與全國一樣，都要深化投資體制改革，搞好和周邊地區(qū)的互聯互通，通過市場機制與沿海地區(qū)連接起來，實現優(yōu)勢互補、合作共贏、共同發(fā)展。

會議指出，要以推進基本公共服務均等化為重點，著力改善民生。發(fā)展經濟的根本目的就是要讓各族群眾過上好日子。既要堅持不懈抓發(fā)展，不斷擴大經濟總量，為民生改善提供堅實基礎，也要大力推進基本公共服務均等化，促進社會公平。教育投入要向民族地區(qū)、邊疆地區(qū)傾斜，加快民族地區(qū)義務教育學校標準化和寄宿制學校建設，實行免費中等職業(yè)教育，辦好民族地區(qū)高等教育，搞好雙語教育。加快改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。進一步加強對口支援和幫扶，把改善民生放在首位，幫扶資金主要用于民生、用于基層。

會議強調，解決好民族問題，物質方面的問題要解決好，精神方面的問題也要解決好。要旗幟鮮明地反對各種錯誤思想觀念，增強各族干部群眾識別大是大非、抵御國內外敵對勢力思想滲透的能力。加強中華民族大團結，長遠和根本的是增強文化認同，建設各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。要把建設各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務來抓，抓好愛國主義教育這一課，把愛我中華的種子埋在每個孩子的心靈深處，讓社會主義核心價值觀在祖國下一代的心田生根發(fā)芽。弘揚和保護各民族傳統(tǒng)文化，要去粗取精、推陳出新，努力實現創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。要積極做好雙語教育、信教群眾工作和少數民族代表人士和知識分子工作。

會議指出，改革開放以來，我國進入了各民族跨區(qū)域大流動的活躍期，做好城市民族工作越來越重要。對少數民族流動人口，不能采取“關門主義”的態(tài)度，也不能采取放任自流的態(tài)度，關鍵是要抓住流入地和流出地的兩頭對接。要把著力點放在社區(qū)，推動建立相互嵌入的社會結構和社區(qū)環(huán)境，注重保障各民族合法權益，堅決糾正和杜絕歧視或變相歧視少數民族群眾、傷害民族感情的言行，引導流入城市的少數民族群眾自覺遵守國家法律和城市管理規(guī)定，讓城市更好接納少數民族群眾，讓少數民族群眾更好融入城市。

會議強調，做好民族工作關鍵在黨、關鍵在人。只要我們牢牢堅持中國共產黨的領導，就沒有任何人任何政治勢力可以挑撥我們的民族關系，我們的民族團結統(tǒng)一在政治上就是有充分保障的。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程，堅持從政治上把握民族關系、看待民族問題。民族地區(qū)的好干部要做到明辨大是大非的立場特別清醒、維護民族團結的行動特別堅定、熱愛各族群眾的感情特別真誠。要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大力培養(yǎng)選拔少數民族干部，優(yōu)秀的要放到重要領導崗位上來。無論是少數民族干部還是漢族干部，都要以黨和國家的事業(yè)為重、以造福各族人民為念，齊心協力做好工作。民族地區(qū)要重視基層黨組織建設，加強干部作風建設。要形成黨委領導、政府負責、有關部門協同配合、全社會通力合作的民族工作格局，堅持好、健全好民委委員制度。

會議認為，習近平的重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，系統(tǒng)闡述了民族工作的方向和道路、理論和政策、制度和法律、工作和實踐等重大問題，思想上的深刻性、政策上的鮮明性非常突出，是做好新形勢下民族工作的綱領性文獻。李克強的重要講話，圍繞實現全面建成小康社會的目標，明確提出了加快民族地區(qū)發(fā)展的一系列重大舉措、重要部署、重點任務，具有很強的針對性和操作性。要把握會議精神實質，切實用中央關于民族工作的重大方針統(tǒng)一思想、認識和行動；突出重點領域，千方百計把促進各民族共同繁榮發(fā)展的決策部署落到實處；積極穩(wěn)妥推進，力爭使加強民族團結的各項舉措取得實實在在的進展；順應歷史趨勢，把推進民族事務治理法治化做深做實；匯聚各方力量，形成貫徹會議精神的良好體制機制。

會議要求，全黨全國各族人民要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，萬眾一心，不懈奮斗，把民族團結進步事業(yè)全面推向前進。

會議對1496個全國民族團結進步模范集體和模范個人進行了表彰，習近平等為受表彰的模范集體和模范個人代表頒獎，并在會前與大家合影留念。中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東宣讀了《國務院關于表彰全國民族團結進步模范集體和模范個人的決定》。會上，廣東省、云南省、寧夏回族自治區(qū)、國家發(fā)展改革委負責同志作大會交流發(fā)言。

在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，部分全國人大常委會副委員長，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，部分全國政協副主席出席會議。

內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個自治區(qū)黨政主要負責同志，各省區(qū)市、新疆生產建設兵團及副省級城市分管民族工作負責同志，中央和國家機關有關部門、有關人民團體主要負責人，軍隊及武警部隊負責人，受表彰的模范集體和模范個人代表、港澳臺特邀代表、民族工作榮譽代表等約1100人參加會議。開幕會以電視電話會議形式召開，各省區(qū)市和新疆生產建設兵團、副省級城市設分會場。

2015中央民族工作會議的最新精神

中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會9月28日至29日在北京舉行。會議的主要任務是：準確把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，堅定信心決心，提高做好民族工作能力和水平。習近平在會上發(fā)表重要講話，全面分析我國民族工作面臨的國內外形勢，深刻闡述當前和今后一個時期我國民族工作的大政方針。

會議指出，多民族是我國的一大特色，也是我國發(fā)展的一大有利因素。各民族共同開發(fā)了祖國的錦繡河山、廣袤疆域，共同創(chuàng)造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化。我國歷史演進的這個特點，造就了我國各民族在分布上的交錯雜居、文化上的兼收并蓄、經濟上的相互依存、情感上的相互親近，形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。中華民族和各民族的關系，是一個大家庭和家庭成員的關系，各民族的關系，是一個大家庭里不同成員的關系。處理好民族問題、做好民族工作，是關系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事，是關系民族團結和社會穩(wěn)定的大事，是關系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。全黨要牢記我國是統(tǒng)一的多民族國家這一基本國情，堅持把維護民族團結和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來，同心同德為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

會議強調，新中國成立65年來，黨的民族理論和方針政策是正確的，中國特色解決民族問題的道路是正確的，我國民族關系總體是和諧的，我國民族工作做的是成功的。同時，我們的民族工作也面臨著一些新的階段性特征。做好民族工作要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，開拓創(chuàng)新，從實際出發(fā)，頂層設計要縝密、政策統(tǒng)籌要到位、工作部署要穩(wěn)妥，讓各族人民增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內容。要堅持統(tǒng)一和自治相結合、民族因素和區(qū)域因素相結合，把憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定落實好，關鍵是幫助自治地方發(fā)展經濟、改善民生。

會議指出，民族團結是我國各族人民的生命線。做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。要正確認識我國民族關系的主流，多看民族團結的光明面；善于團結群眾、爭取人心，全社會一起做交流、培養(yǎng)、融洽感情的工作；加強各民族交往交流交融，尊重差異、包容多樣，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助；創(chuàng)新載體和方式，引導各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀；用法律來保障民族團結，增強各族群眾法律意識；堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義，自覺維護國家最高利益和民族團結大局。會議強調，新中國成立以來，少數民族和民族地區(qū)得到了很大發(fā)展，但一些民族地區(qū)群眾困難多，困難群眾多，同全國一道實現全面建設小康社會目標難度較大，必須加快發(fā)展，實現跨越式發(fā)展。要發(fā)揮好中央、發(fā)達地區(qū)、民族地區(qū)三個積極性，對邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、生態(tài)保護區(qū)實行差別化的區(qū)域政策，優(yōu)化轉移支付和對口支援體制機制，把政策動力和內生潛力有機結合起來。要緊扣民生抓發(fā)展，重點抓好就業(yè)和教育；發(fā)揮資源優(yōu)勢，重點抓好惠及當地和保護生態(tài)；搞好扶貧開發(fā)，重點抓好特困地區(qū)和特困群體脫貧；加強邊疆建設，重點抓好基礎設施和對外開放。

會議指出，支持民族地區(qū)加快經濟社會發(fā)展，是中央的一項基本方針。要緊緊圍繞全面建成小康社會目標，順應各族群眾新期盼，深化改革開放，調動廣大干部群眾的積極性，激發(fā)市場活力和全社會創(chuàng)新創(chuàng)造熱情；發(fā)揮民族地區(qū)特殊優(yōu)勢，加大各方面支持力度，提高自我發(fā)展能力，釋放發(fā)展?jié)摿Γ话l(fā)展社會事業(yè)，更加注重改善民生，促進公平正義；大力傳承和弘揚民族文化，為民族地區(qū)發(fā)展提供強大精神動力；加強生態(tài)環(huán)境保護，提高持續(xù)發(fā)展能力。

會議強調，要加強基礎設施、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化和生態(tài)建設，不斷釋放民族地區(qū)發(fā)展?jié)摿Α；A設施建設要重點解決路和水的問題。民族地區(qū)交通建設，既要打通對內對外聯系的“大通道”，也要暢通與“大通道”聯系的“靜脈”、“毛細血管”。建設一批重大飲水調水工程、大型水庫和骨干渠網，同時支持地方搞好水利設施建設，全部解決農村人口飲水安全問題。打好扶貧攻堅戰(zhàn)，民族地區(qū)是主戰(zhàn)場。要創(chuàng)新思路和機制，把整體推進與精準到戶結合起來，加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅，提高扶貧效能。民族地區(qū)推進城鎮(zhèn)化，要與我國經濟支撐帶、重要交通干線規(guī)劃建設緊密結合，與推進農業(yè)現代化緊密結合。還要重視利用獨特地理風貌和文化特點，規(guī)劃建設一批具有民族風情的特色村鎮(zhèn)。把生態(tài)保護放在重要位置，繼續(xù)在民族地區(qū)實施重大生態(tài)保護工程，中央和地方都要加大投入，落實好生態(tài)補償機制。

會議指出，要大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力。把優(yōu)勢資源開發(fā)好、利用好，推動產業(yè)結構上水平，加快發(fā)展服務業(yè)，逐步把旅游業(yè)做成民族地區(qū)的支柱產業(yè)。充分考慮民族地區(qū)的特殊性，在土地使用、金融服務、資本市場建設等方面給予差別化支持。民族地區(qū)加快發(fā)展，最終還是要向改革要動力、要活力。民族地區(qū)與全國一樣，都要深化投資體制改革，搞好和周邊地區(qū)的互聯互通，通過市場機制與沿海地區(qū)連接起來，實現優(yōu)勢互補、合作共贏、共同發(fā)展。

會議指出，要以推進基本公共服務均等化為重點，著力改善民生。發(fā)展經濟的根本目的就是要讓各族群眾過上好日子。既要堅持不懈抓發(fā)展，不斷擴大經濟總量，為民生改善提供堅實基礎，也要大力推進基本公共服務均等化，促進社會公平。教育投入要向民族地區(qū)、邊疆地區(qū)傾斜，加快民族地區(qū)義務教育學校標準化和寄宿制學校建設，實行免費中等職業(yè)教育，辦好民族地區(qū)高等教育，搞好雙語教育。加快改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。進一步加強對口支援和幫扶，把改善民生放在首位，幫扶資金主要用于民生、用于基層。

會議強調，解決好民族問題，物質方面的問題要解決好，精神方面的問題也要解決好。要旗幟鮮明地反對各種錯誤思想觀念，增強各族干部群眾識別大是大非、抵御國內外敵對勢力思想滲透的能力。加強中華民族大團結，長遠和根本的是增強文化認同，建設各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。要把建設各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務來抓，抓好愛國主義教育這一課，把愛我中華的種子埋在每個孩子的心靈深處，讓社會主義核心價值觀在祖國下一代的心田生根發(fā)芽。弘揚和保護各民族傳統(tǒng)文化，要去粗取精、推陳出新，努力實現創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。要積極做好雙語教育、信教群眾工作和少數民族代表人士和知識分子工作。

會議指出，改革開放以來，我國進入了各民族跨區(qū)域大流動的活躍期，做好城市民族工作越來越重要。對少數民族流動人口，不能采取“關門主義”的態(tài)度，也不能采取放任自流的態(tài)度，關鍵是要抓住流入地和流出地的兩頭對接。要把著力點放在社區(qū)，推動建立相互嵌入的社會結構和社區(qū)環(huán)境，注重保障各民族合法權益，堅決糾正和杜絕歧視或變相歧視少數民族群眾、傷害民族感情的言行，引導流入城市的少數民族群眾自覺遵守國家法律和城市管理規(guī)定，讓城市更好接納少數民族群眾，讓少數民族群眾更好融入城市。

會議強調，做好民族工作關鍵在黨、關鍵在人。只要我們牢牢堅持中國共產黨的領導，就沒有任何人任何政治勢力可以挑撥我們的民族關系，我們的民族團結統(tǒng)一在政治上就是有充分保障的。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程，堅持從政治上把握民族關系、看待民族問題。民族地區(qū)的好干部要做到明辨大是大非的立場特別清醒、維護民族團結的行動特別堅定、熱愛各族群眾的感情特別真誠。要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大力培養(yǎng)選拔少數民族干部，優(yōu)秀的要放到重要領導崗位上來。無論是少數民族干部還是漢族干部，都要以黨和國家的事業(yè)為重、以造福各族人民為念，齊心協力做好工作。民族地區(qū)要重視基層黨組織建設，加強干部作風建設。要形成黨委領導、政府負責、有關部門協同配合、全社會通力合作的民族工作格局，堅持好、健全好民委委員制度。

會議要求，全黨全國各族人民要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，萬眾一心，不懈奮斗，把民族團結進步事業(yè)全面推向前進。

第四篇：第六次民族團結表彰大會主持詞

阿克蘇市第六次民族團結表彰大會主持詞

（2006年4月28日）

各位領導、同志們：

今天，我們在這里隆重召開阿克蘇市第六次民族團結表彰大會，這次大會的主要目的是安排部署我市新時期的民族團結工作，表彰近幾年來在全市改革開放和社會主義現代化建設中做出突出貢獻的民族團結進步模范集體、模范個人。下面，我首先介紹一下今天在主席臺就座的領導，他們是：地委副書記、紀檢委書記閆國燦同志； 市委書記牛學興同志；

軍分區(qū)政治部副主任依布拉音〃艾山同志；

以及69221部隊、武警三支隊、武警兵指一支隊、武警阿克蘇邊防支隊的領導和在家的市四套班子領導成員。

今天的會議議程有5項：

1、地委副書記、紀檢委書記閆國燦同志作重要講話；

2、市委副書記、紀檢委書記穆塔里甫〃瓦依提同志安排部署我市第24個民族團結教育月活動；

3、市委常委、常務副市長王武民同志宣讀《中共阿克蘇市委員會 阿克蘇市人民政府關于表彰民族團結進步模范單位和模范個人的決定》；

4、頒獎；

5、市委書記牛學興同志作總結講話。

會議第一項議程：請地委副書記、紀檢委書記閆國燦同志作重要講話；

會議第二項議程：請市委副書記、紀檢委書記穆塔里甫〃瓦依提同志安排部署我市第24個民族團結教育月活動；

會議第三項議程：請市委常委、常務副市長王武民同志宣讀《中共阿克蘇市委員會 阿克蘇市人民政府關于表彰民族團結進步模范單位和模范個人的決定》；

會議第四項議程：頒獎；

請榮獲“民族團結進步模范集體”稱號的：

依干其鄉(xiāng)黨委、阿依庫勒鎮(zhèn)黨委、喀拉塔勒鎮(zhèn)尤卡克沙提村黨支部、英巴扎街道黨工委、新城街道黨工委、紅橋街道辦事處多浪社區(qū)黨支部、市民政局、市人民醫(yī)院、市第十小學、軍分區(qū)政治部、武警三支隊、武警兵指一支隊、阿克蘇火車站、天山多浪水泥有限責任公司等14個單位的代表上臺領獎。

請榮獲“民族團結進步模范個人”稱號的：

吐熱克〃恰瓦爾、李博、吐來克〃阿力木、阿依先木〃沙木沙克、李艷彬、邱忠祥、胡達拜地、錢忠平、伊力哈木〃托乎提、周學軍、章華生、王金柱、阿其葉木〃牙生、吐尼沙汗〃吐爾地等14名同志上臺領獎。

請榮獲“民族團結進步模范個人”稱號的：

李宗盛、塔依爾〃庫爾班、馬衛(wèi)東、哈力木拉提〃司馬義、李治新、艾合買提〃買買提、白鳳翔、于金福、朱學娟、莫合塔爾〃巴拉提、吐拉甫江〃吐爾遜、馬玉英、尚立璽、劉敏等14名同志上臺領獎。

由于時間關系，請其它獲獎單位和個人會議結束后,到市民宗局領取獎牌。

會議第五項議程：請市委書記牛學興同志作總結講話。

同志們，剛才地委副書記、紀檢委書記閆國燦同志對阿克蘇市開展第24個民族團結教育月活動作了指示講話；市委副書記、紀檢委書記穆塔里甫〃瓦依提同志安排部署了我市第24個民族團結教育月活動；市委、市政府對民族團結進步模范單位和模范個人進行了表彰；市委書記牛學興同志作了總結講話，牛書記的講話主題突出，措施和目標明確。會議結束后，各單位、各部門要把地委副書記、紀檢委書記閆國燦同志、市委書記牛學興同志的講話精神落實到實處，要把民族團結、軍地軍民團結落實到各項工作中去，珍惜和愛護當前安定團結的社會政治局面，加快經濟社會發(fā)展步伐，為構建社會主義和諧社會貢獻我們的力量。

今天的會議到此結束，散會。

第五篇：民族團結進步表彰大會賀電

值此第六次民族團結進步表彰大會召開之際，我們表示最熱烈地祝賀！向各民族同胞表示衷心地問候！向將要受到會議表彰的先進集體、先進模范表示崇高的敬意！

*歷來是一個多民族聚居和多種宗教信仰并存的地區(qū)。千百年來，各族人民共同勞動，一起生活，相濡以沫，共同創(chuàng)造了*的文明，在并肩反抗各種侵略勢力、捍衛(wèi)祖國神圣疆域的長期斗爭中，建立了血肉相連的親密關系。新中國成立以來，在中國共產黨的民族政策指引下，各民族之間形成了新型的社會主義民族關系，實現了真正的民族平等，加強了各族人民的大團結，各民族人民生活在社會主義民族大家庭之中，和睦相處，發(fā)展經濟，共創(chuàng)繁榮。

**成立四十五年來，與**各民族在工作和生活中建立了濃厚的民族情誼，各民族和睦相處，親如一家，共同譜寫了一曲曲動人的民族團結之歌。各民族共同生活在這塊美麗富饒的土地上，我們雙方始終把民族團結作為穩(wěn)定邊防，促進經濟發(fā)展的重要工作來抓，始終將民族團結列為(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)精神文明建設的重要考核內容，把民族團結教育工作當作事關大局的頭等大事來抓，牢固樹立“三個離不開”的思想，堅持“同呼吸、共命運、心連心”，大家經常走訪，相互支持，共同發(fā)展，涌現出了許多感人的事跡，促進了民族團結工作的蓬勃發(fā)展。

在新的歷史時期，我們要進一步增強民族團結的政治意識、大局意識、責任意識。在經濟建設和社會發(fā)展中，我們都要以民族團結為重，以國家和各民族人民的利益為重，自覺高舉民族團結的大旗，爭當民族團結的模范，為*的民族團結進步和各民族共同繁榮做出更大的貢獻。

最后，預祝第六次民族團結進步表彰大會圓滿成功！祝各族人民幸福安康，萬事如意！