第一篇:縣委民族工作會議暨縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會講話
文章標(biāo)題:縣委民族工作會議暨縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會講話
在縣委民族工作會議暨全縣第四次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上的講話
同志們:
這次縣委民族工作會議暨全縣第四次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央、省、市民族工作會議精神,表彰一批為全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出突出
貢獻(xiàn)的模范集體和個人,總結(jié)交流和研究部署全縣的民族工作。在此,我代表縣委、縣政府,向受表彰的全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀,向所有關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們致以衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
去年五月和十月,中央和省委先后召開了民族工作會議,今年八月,市委又召開了民族工作會議。中央和省市領(lǐng)導(dǎo)站在全局和戰(zhàn)略的高度,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的形勢,認(rèn)真總結(jié)了民族工作取得的成績和經(jīng)驗,明確提出了新形勢下民族工作的指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和方針政策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,堅決貫徹落實。
1、統(tǒng)一對新時期民族工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。民族問題始終是建設(shè)有中國特色社會主義必須處理好的一個重要問題;民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重要工作。近年來,我縣各級各部門,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策和法律法規(guī),切實加強(qiáng)民族工作,社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進(jìn)步,各族群眾素質(zhì)全面提高,民族干部隊伍不斷壯大。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),對做好民族工作提出了新的課題和更高要求。正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,是全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們務(wù)必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。
2、統(tǒng)一對新時期民族工作主要任務(wù)的認(rèn)識。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。*是全省唯一的瑤族自治縣,在一定程度上來說,*的一切工作,歸根到底都是民族工作。什么時候,我們把*發(fā)展好,建設(shè)好了,我們的民族工作也就做好了。為了實現(xiàn)這一任務(wù),我們必須牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐;必須加強(qiáng)我縣人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè);必須加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)全縣社會穩(wěn)定;必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度,充分用足用好用活民族政策。
3、統(tǒng)一對新時期民族工作指導(dǎo)原則的認(rèn)識。中央明確提出新時期民族工作的指導(dǎo)原則,主要就是“五個堅持”,即:堅持從實際出發(fā)處理民族問題;堅持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系;堅持和完善民族區(qū)域自治制度;堅持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)各族人民利益。這“五個堅持”是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經(jīng)驗,是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學(xué)總結(jié),是我們的寶貴精神財富,必須堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。
二、突出工作主題
各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展,是新世紀(jì)新階段民族工作的主題。我們務(wù)必牢牢把握這個主題,始終突出這個主題,努力實現(xiàn)這個主題。
促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,就是要把全縣各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康*上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上來。工作中要突出抓好三件事:一是要廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。我縣各族人民有著團(tuán)結(jié)友愛的光榮傳統(tǒng),在新形勢下,更要廣泛地開展民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育工作。要繼續(xù)大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育范疇,要建立健全民族團(tuán)結(jié)宣傳教育制度,使黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識教育經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,促進(jìn)縣內(nèi)各民族之間、同一民族各支系之間、嶺東和嶺西之間的團(tuán)結(jié),引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念,即:漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開,增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅定性和自覺性。要深入開展民族團(tuán)
結(jié)進(jìn)步活動,鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流、實現(xiàn)和睦相處,和衷共濟(jì),和諧發(fā)展,防止出現(xiàn)傷害民族感情的事件。二是要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的各類問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,各種影響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的因素也不同程度地增加,出現(xiàn)了一些新情況、新問題和新特點,值得我們高度重視。處理民族問題是一項政策性、政治性很強(qiáng)的工作,必須高度重視,慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),具體問題具體分析,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾,加強(qiáng)對各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會運用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。要堅持依法打擊少數(shù)蓄意挑拔民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,特別要依法打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。近年來,我們在實行民族區(qū)域自治方面,做了不少工作,取得了一定成績,我們還要繼續(xù)努力。民族區(qū)域自治,作為解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。《民族區(qū)域自治法》是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障,要大力加強(qiáng)《民族區(qū)域自治法》的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對《民族區(qū)域自治法》重要性的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。我們還要大力宣傳執(zhí)行《*瑤族自治縣自治條例》,保證自治縣依法行使自治權(quán)。同時要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,緊密聯(lián)系實際,逐步研究制定符合縣情的加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策和措施,有針對性地研究解決我縣民族工作存在的重要問題。
促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。對于我縣而言,就是要繼續(xù)加大扶貧攻堅力度,爭取上級對口支援,抓住實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,逐步宿小同發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距,努力實現(xiàn)全縣各族人民共同富裕。一是要加快我縣民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,我縣民族工作面臨的困難,重點是發(fā)展問題,主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然緩慢,貧困現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后。解決這些困難和問題,歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,走各具特色加快發(fā)展的路子。今后一個時期內(nèi),要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好交通、能源、水利、通信建設(shè),特別是交通建設(shè)。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),立足資源優(yōu)勢,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施深度開發(fā),形成具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。要突出擴(kuò)大開放、招商引資,在抓好一般招商引資的同時,重點抓好大企業(yè)、大項目的招商引資,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),搞好綜合治理,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好扶貧開發(fā)工作,切實解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題,特別是要高度重視和解決“三林”、“三農(nóng)”問題。二是要加快我縣社會事業(yè)發(fā)展。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則,在推動各項事業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點抓好鞏固“普九”成果,辦好民族寄宿制學(xué)校,發(fā)展好職業(yè)教育,實施好教育免費工作。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助,抓好疾病預(yù)防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要重點抓好文化基礎(chǔ)建設(shè)工程,保護(hù)、挖掘和弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn),在“瑤文化”上做好文章。三是積極爭取上級對*的扶持。加快民族地區(qū)的發(fā)展,關(guān)鍵還在落實政策支持。對國家、省、市支持民族地區(qū)發(fā)展的政策、措施,特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施,包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、加大財政轉(zhuǎn)移支付、實行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴(kuò)大證券融資、支持建設(shè)用地、促進(jìn)招商引資等等,我們要有相應(yīng)的配套辦法,認(rèn)真抓好貫徹落實。全縣各級干部群眾,要堅持自力更生、艱苦奮斗,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)容,又是建設(shè)和諧*、小康*的客觀要求,我們要按照中央和省市的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要把做好民族工作列入重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,切實抓好落實。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的責(zé)任制,把民族工作列入各級、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。統(tǒng)戰(zhàn)和民族工作部門要認(rèn)真履行職能,搞好調(diào)研,抓好協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。民族工作部門要建立委員制,委員單位要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮作用??h直相關(guān)部門在制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和自治縣的特殊性,進(jìn)一步充實和完善各項政策措施,讓全縣各族群眾真正得到實惠。
2、提高工作水平。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進(jìn)一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,大力加強(qiáng)自治縣黨的建設(shè)。要把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事,制定周密計劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實施。要高度重視并認(rèn)真解決少數(shù)民族大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題,積極拓寬少數(shù)民族干部來源渠道,不斷吸收少數(shù)民族中的優(yōu)秀份子進(jìn)入干部隊伍。在選調(diào)生、選拔生、公務(wù)員招考錄用等方面向少數(shù)民族傾斜。有計劃地選撥少數(shù)民族干部到各級黨校(行政學(xué)院)、民族干校、高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有意識地促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位不同行業(yè)、不同機(jī)構(gòu)少數(shù)民族干部的交流,促進(jìn)我縣少數(shù)民族干部與上級機(jī)關(guān)和其他地區(qū)干部的交流,使之得到全面培養(yǎng)鍛煉,盡快成長。同時,下大力氣建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識和大局意識,較高理論政策水平、豐富專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。在建立民委委員制的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作,關(guān)鍵要求真務(wù)實,真抓實干,核心是要“實”,要“干”。小平同志在談到民族政策時曾經(jīng)說過:中國歷代的統(tǒng)治者何償沒有宣布過好政策,但是他們只說不做,而我們的政策一旦宣布了,是要真正行動的。這次會議以后,縣委、政府將出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見》,縣委要求,對已明確的政策,在落實上要有突破;對原則性規(guī)定的政策,在細(xì)化上要有突破;帶普遍性的問題,在結(jié)合上要有突破。我們的各級干部一定要緊密聯(lián)系少數(shù)民族和*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際,察實情、出實招、求實效,切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作,切實做好涉及全縣各族人民群眾切身利益的各項工作。一定要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。一定要自強(qiáng)不息,艱苦奮斗,為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)勤勤懇懇地工作,無怨無悔地奉獻(xiàn)。
同志們,做好新時期、新形勢下的民族工作是我們義不容辭的責(zé)任。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,扎實工作、開拓進(jìn)取,把我縣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)推向前進(jìn),為實現(xiàn)全面建設(shè)小康*的宏偉目標(biāo),實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗。
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第二篇:在市委民族工作會議暨全市第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上的講話
市委民族工作會議暨全市第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會是一次規(guī)格高、規(guī)模大的重要會議。剛才,孫平市長代表市委、市政府作了重要講話,孫平市長的講話,系統(tǒng)地總結(jié)了近四年來我市民族工作的新情況、新特點、新進(jìn)步和新成效,客觀地分析指出了工作中存在的主要問題和不足,全面地安排部署了我市當(dāng)前和今后一個時期的民族工作,特別是十分明確地指出了“十一五”期間全市民族工作的主要任務(wù)和工作重點。省民委曲木車和副主任親臨大會指導(dǎo),并在剛才的重要講話中對我市近年來的民族工作給予了高度評價,對我們進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下民族工作的意義、作用、任務(wù)和方法等提出了明確要求。這次會議上,市政府還對2002年以來在全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的50個模范集體、125名模范個人進(jìn)行了表彰。鹽邊縣政府、市電業(yè)局、市交通局、攀鋼(集團(tuán))公司等4個單位介紹了加強(qiáng)民族工作的經(jīng)驗、做法。這次會議開得很隆重、很緊湊、很團(tuán)結(jié)、很和諧、很成功。下面,我就認(rèn)真抓好這次會議精神的貫徹落實講五點意見。
一是要通過深刻認(rèn)識我市民族工作的重要性抓好會議精神的貫徹落實。孫平市長和曲木副主任在講話中都明確指出,我市是一個多民族散雜居的地區(qū),少數(shù)民族的種類很多,少數(shù)民族人口及其居住區(qū)域占全市總?cè)丝诤头鶈T面積的比例較大。我市民族地區(qū)的發(fā)展與穩(wěn)定對全市乃至全省的發(fā)展與穩(wěn)定都有著重要影響。各級黨委、政府和各單位、各部門要從黨和人民事業(yè)全局的高度,牢固樹立“三個離不開”的思想,不斷增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意識,自覺地把加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展擺到更加突出的位置,采取更加切實有效的措施,更加扎實、更加富有成效地推進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展與進(jìn)步。
二是要通過進(jìn)一步明確和落實責(zé)任主體抓好會議精神的貫徹落實。市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見》(攀委〔2006〕2號文)和孫平市長在講話中都明確指出:“我市民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任主體是縣區(qū)”。各縣區(qū)要按照這個要求,盡快建立民族工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,抓緊制定好本縣區(qū)內(nèi)民族地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,并切實抓好執(zhí)行和落實。各縣區(qū)和市級相關(guān)部門要全力支持、幫助民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,確保孫平市長提出的“對民族地區(qū)建設(shè)項目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要比漢族地區(qū)增加一倍”的要求落到實處,確?!笆晃濉逼陂g民族地區(qū)農(nóng)民人均純收入年遞增400元以上指標(biāo)的實現(xiàn),確保少數(shù)民族群眾得到更多的實惠。
三是要通過進(jìn)一步明確和落實目標(biāo)任務(wù)抓好會議精神的貫徹落實。這次會議明確了新時期、新階段我市民族工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),特別是對“十一五”期間民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定,培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部等都提出了具體的目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)要緊密結(jié)合各自實際,把這次會上提出的“實施民族地區(qū)通水、通電、通路、民族村小校舍改造、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造和民族地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等重點建設(shè)任務(wù),按時間、按步驟、按要求層層分解落實下去,并制定出具體的實施方案和時間表,齊心協(xié)力、集中精力抓好這些目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行和落實,真正把這次會上部署的任務(wù)落實到具體的工作上,落實到具體的項目上,落實到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人員頭上。要從一件一件具體的事情抓落實,從一個一個具體問題的解決抓落實,堅持每年有計劃、有重點地解決幾個問題,辦成幾件事情,逐步解決民族地區(qū)存在的困難和問題,逐步壯大民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和實力,逐步縮小民族之間、區(qū)域之間的差距。
四是要通過進(jìn)一步健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制抓好會議精神的貫徹落實。各縣區(qū)黨委、政府要按照這次會議的要求,切實加強(qiáng)對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),切實加強(qiáng)以民族鄉(xiāng)、村兩級為主的基層組織建設(shè),切實加強(qiáng)黨在民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè),切實加強(qiáng)各級黨委民工委工作運行機(jī)制建設(shè),切實加強(qiáng)各級民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和民族干部隊伍建設(shè),切實幫助民族工作部門解決實際困難和問題。真正形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),民宗部門牽頭,有關(guān)部門密切配合、各司其職、基層組織健全、上下整體聯(lián)動、通力協(xié)作的民族工作格局,真正把黨和政府對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處,見到實效。
五是要通過加大督察督辦力度抓好會議精神的貫徹落實。省委、省政府決定今年6月份到我市督察貫徹落實中央和省委民族工作會議精神的情況。為了認(rèn)真貫徹落實中央、省委和市委民族工作會議精神,我們也決定建立并嚴(yán)格實行民族工作督察督辦工作制度。從今年開始,今后每年市委、市政府目標(biāo)督查辦和民宗委等相關(guān)部門,要組織督察組對這次民族工作會議部署的各項目標(biāo)任務(wù)的落實情況、對市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見》(攀委〔2006〕2號文)的落實情況、對已經(jīng)確定的民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、重點工程建設(shè)項目的落實情況,適時進(jìn)行專項督察、綜合督察和跟蹤督察或掛牌督辦,對執(zhí)行落實不力、完成任務(wù)不好的,要建立并實行責(zé)任查究制度。
關(guān)于這次會議精神貫徹落實情況的反饋,請各縣區(qū)、市級各部門、各大企業(yè)在認(rèn)真調(diào)查分析,形成切實可行的實施意見后,于4月15日前報市委、市政府辦公室,并抄送市民宗委。
同志們,做好新形勢下的民族工作,意義十分重大,責(zé)任十分重大。我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,增強(qiáng)信心,群策群力,開拓進(jìn)取,共同把我市的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推向前進(jìn)!
第三篇:在民族工作會議民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上的講話
在全市民族工作會議暨第八次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上的講話
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、全省民族工作會議精神,分析我市民族工作面臨的形勢,總結(jié)經(jīng)驗,部署當(dāng)前和今后一個時期的民族工作任務(wù)。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人,表示熱烈的祝賀!向全市民族工作戰(zhàn)線的同志們,向
所有關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、做好民族工作是一項重要而緊迫的任務(wù)
長期以來,特別是2002年全市民族工作會議暨第七次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會以來,我市各級黨委、政府高度重視民族工作,認(rèn)真貫徹落實黨和國家的民族政策及有關(guān)法律法規(guī),民族工作不斷取得新成績。國家和省、市先后安排少數(shù)民族專項資金近3000萬元,扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)。通過市民族工作委員會成員單位的共同努力,民族工作社會參與程度不斷提高。在定點幫扶活動中,各成員單位投入資金1000余萬元,為民族地區(qū)優(yōu)先安排了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)取得重大進(jìn)展,以xx文化、xx文化為代表的民俗文化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點。城市民族經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,民族企業(yè)綜合實力穩(wěn)步提升。少數(shù)民族科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)不斷發(fā)展,各族群眾的思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高。少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到進(jìn)一步繼承和發(fā)展,民族凝聚力不斷增強(qiáng);風(fēng)俗習(xí)慣得到充分尊重,平等權(quán)利得到切實保障;流動人口引發(fā)的民族矛盾得到有效化解,平等團(tuán)結(jié)、互助和諧的社會主義民族關(guān)系進(jìn)一步形成,民族工作的創(chuàng)新發(fā)展為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進(jìn)步提供了重要保證。
當(dāng)前,我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居、適宜人的全面發(fā)展的城市,要求我們必須正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題,切實加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。
正確處理民族問題,是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會的發(fā)展,各民族間相互融合的共同因素不斷增多,但民族特點、民族差異、各民族在經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展上的不平衡依然存在。由于歷史、自然等因素的影響,少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)營方式粗放、文化教育衛(wèi)生事業(yè)落后狀況仍未根本改觀。特別是在城市化進(jìn)程加快的新形勢下,因少數(shù)民族流動人口引發(fā)的民族矛盾大量增加,影響民族關(guān)系的不穩(wěn)定因素增多,各級黨委和政府對此必須予以高度重視。正確處理民族問題,妥善化解民族矛盾,協(xié)調(diào)好各民族之間的關(guān)系,既是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任,也是對各級黨委、政府執(zhí)政能力的檢驗。我們必須以執(zhí)政黨寬廣的戰(zhàn)略眼光和胸懷,正確認(rèn)識和看待新形勢下的民族問題,全面貫徹執(zhí)行好黨的各項民族政策,及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決民族關(guān)系中存在的矛盾和問題,推動全市民族工作健康發(fā)展。
鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié),是構(gòu)建和諧社會的重要條件。正確處理民族問題,維護(hù)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、共同發(fā)展,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。我市作為少數(shù)民族散雜居城市,具有比較明顯的大分散、小聚居特點。這種特定的人口結(jié)構(gòu)也是導(dǎo)致民族團(tuán)結(jié)問題容易被忽視、淡化的因素之一。各級黨委、政府和有關(guān)部門一定要正確把握我市民族工作的市情特點,克服松懈思想,牢固樹立自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的意識,在制定政策、處理問題時,一定要從我市的多民族市情出發(fā),充分考慮各民族在社會發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等方面存在的多樣性和差異性,統(tǒng)籌兼顧,充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,充分照顧少數(shù)民族的特殊需要和實際利益,維護(hù)和發(fā)展好社會主義民族關(guān)系,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的條件。
實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要保證。我市作為全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,少數(shù)民族人口、民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總量分別占全省的三分之一。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不僅對全市的發(fā)展具有重要意義,而且對全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),也具有一定的輻射和帶動作用?,F(xiàn)階段,我市民族問題的關(guān)鍵是發(fā)展問題。沒有少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展,就沒有民族問題的最終解決,就沒有小康目標(biāo)的順利實現(xiàn)。解決好少數(shù)民族的發(fā)展問題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,也就能夠在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中,不斷開創(chuàng)全市民族工作的新局面。因此,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是全市各級黨委、政府面臨的緊迫任務(wù),也是做好民族工作的重中之重。我們要緊緊抓住實施“十一五”規(guī)劃的良好機(jī)遇,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分調(diào)動一切有利因素,利用既是大城市、又是大農(nóng)村的整體優(yōu)勢,努力縮小各民族之間的發(fā)展差距,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)實現(xiàn)較快發(fā)展。
二、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐
按
照中央、全省民族工作會議精神的要求,當(dāng)前和今后一個時期,我市民族工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“努力快發(fā)展,全面建小康,振興xxx”的大目標(biāo),牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,全面貫徹落實黨的民族政策和國家有關(guān)法律法規(guī),堅持以人為本、民生優(yōu)先的發(fā)展取向,努力實現(xiàn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。
加快產(chǎn)
業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。要把城市民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入我市經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃,優(yōu)先扶持、重點投入。引導(dǎo)民族地區(qū)按照突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢的原則,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,構(gòu)筑具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。積極支持民族企業(yè)拓展空間,擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),提升民族經(jīng)濟(jì)整體實力。重點解決好農(nóng)業(yè)科技含量低、比較效益不高問題,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)換增值,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。著力抓好龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)的建設(shè),大力培育既有民族特色,又有規(guī)模效益的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用地域和資源優(yōu)勢,重點提高都市型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;利用自然景觀和人文景觀優(yōu)勢,重點提高開發(fā)型、特色型農(nóng)業(yè)的檔次和水平;利用冰雪文化、民俗風(fēng)情文化、傳統(tǒng)飲食文化優(yōu)勢,積極發(fā)展特色旅游。各級政府和有關(guān)部門,對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要給予更多的政策支持和資金投入,加大對民族地區(qū)一般性和專項財政轉(zhuǎn)移支付力度。在財政、計劃安排、項目建設(shè)上給予政策傾斜,重點扶持民族地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,發(fā)展公益事業(yè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善市民族工作委員會成員單位對口幫扶機(jī)制,加大推進(jìn)力度,切實解決民族地區(qū)發(fā)展中的困難和問題。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民族地區(qū)加快發(fā)展的條件。由于歷史原因,我市民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,制約了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。今后一個時期,各級黨委、政府和有關(guān)部門要把幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要任務(wù)來抓。根據(jù)我市實際,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),優(yōu)先解決好民族地區(qū)的水、電、路問題,改善生產(chǎn)生活條件。優(yōu)先安排和扶持一批對少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展有重大拉動作用的交通、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。同時,還要重點抓好主要公路干線的升級改造,進(jìn)一步優(yōu)化民族地區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。堅持不懈地加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是節(jié)水灌溉工程,認(rèn)真解決人畜飲水問題。要按照“五個統(tǒng)籌”的要求,重點加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會發(fā)展之路,在維護(hù)國家生態(tài)安全的同時,促進(jìn)少數(shù)民族人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
大力發(fā)展社會事業(yè),推動少數(shù)民族和民族地區(qū)社會全面進(jìn)步。要始終堅持以科技為先導(dǎo)、以教育為基礎(chǔ)、以文化為支撐的方針,促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)社會進(jìn)步。高度重視民族教育的發(fā)展,堅持不懈地提高少數(shù)民族整體素質(zhì)。采取特殊政策,逐年增加民族教育經(jīng)費,確保有效投入與經(jīng)濟(jì)增長比例相適應(yīng)。在鞏固九年義務(wù)教育成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善民族教育體系建設(shè),改善教育結(jié)構(gòu),逐步向?qū)W前教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育延伸。加強(qiáng)民族地區(qū)師資力量建設(shè),切實改善貧困地區(qū)的辦學(xué)條件。繼續(xù)做好少數(shù)民族語言文字和優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用工作,積極發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)。加大對民族醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,優(yōu)先解決貧困地區(qū)衛(wèi)生院(所)的實際困難,支持民族地區(qū)建立新型醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,提高少數(shù)民族的健康水平。廣泛開展民族傳統(tǒng)體育活動,振奮民族精神,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。切實加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和各類專門人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作,逐步解決人才匱乏問題,為少數(shù)民族和民族地區(qū)社會進(jìn)步提供人才支撐。
三、提高全市民族工作整體水平
民族工作是全黨、全社會工作的重要組成部分,是全面推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)必須高度重視、全力抓好的重要工作。在加快改革、擴(kuò)大開放、保持穩(wěn)定、推進(jìn)和諧社會建設(shè)過程中,全市各級黨委、政府和民族工作部門要始終保持清醒認(rèn)識,一以貫之地做好民族工作,不斷提高全市民族工作整體水平。
加強(qiáng)民族政策法規(guī)宣傳教育,營造民族團(tuán)結(jié)的社會氛圍。要堅持不懈地在廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中,開展民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)和民族基本知識教育,用馬克思主義民族觀和黨的民族政策來統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識。各級黨政組織要把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德建設(shè)和精神文明建設(shè)的全過程,使“三個離不開”思想更加深入人心。各級黨校、行政院校要把民族理論、民族政策教育納入教學(xué)計劃,作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。教育行政主管部門要把民族團(tuán)結(jié)教育納入中小學(xué)校德育教育內(nèi)容,不斷培養(yǎng)中小學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)意識。宣傳部門、新聞媒體要廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型事跡,營造民族團(tuán)結(jié)的社會氛圍。在處理民族關(guān)系過程中,要始終堅持維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國家統(tǒng)一的方針,嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。屬于人民內(nèi)部矛盾的問題,要采取教育、疏導(dǎo)和化解的方式來解決。屬于違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰哪種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造民族分裂的犯罪分子,要堅決依法打擊。
深入貫徹落實《意見》,扎實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。這次會議上,市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的意見》,進(jìn)一步明確了推進(jìn)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的指導(dǎo)思想和原則要求。各級黨委、政府一定要站在講政治、講大局的高度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實貫徹執(zhí)行。要根據(jù)《意見》要求,切實把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)納入全市和各地區(qū)、各部門的“十一五”規(guī)劃,結(jié)合不同地區(qū)的發(fā)展條件和部門工作實際,完善配套措施,為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展提供有力的政策條件和寬松的社會環(huán)境。
落實民族工作責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。要按照全黨、全社會抓民族工作的思路,進(jìn)一步落實民族工作責(zé)任制。各級黨委和政府要有政治上的深謀遠(yuǎn)慮,敏銳捕捉國際政治變化對我國民族問題產(chǎn)生的影響,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性。要把民族工作納入重要議事日程,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取工作匯報,認(rèn)真研究解決諸如理順工作機(jī)構(gòu)、落實人員編制、解決工作經(jīng)費等重大問題,支持民族工作部門依法行政。民族工作委員會成員單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動,為民族工作社會化提供經(jīng)驗。各級統(tǒng)戰(zhàn)和民族工作部門要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要切實加強(qiáng)民族工作干部隊伍建設(shè),注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富的民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。
第四篇:民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會賀電
值此第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會召開之際,我們表示最熱烈地祝賀!向各民族同胞表示衷心地問候!向?qū)⒁艿綍h表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)模范表示崇高的敬意!
*歷來是一個多民族聚居和多種宗教信仰并存的地區(qū)。千百年來,各族人民共同勞動,一起生活,相濡以沫,共同創(chuàng)造了*的文明,在并肩反抗各種侵略勢力、捍衛(wèi)祖國神圣疆域的長期斗爭中,建立了血肉相連的親密關(guān)系。新中國成立以來,在中國共產(chǎn)黨的民族政策指引下,各民族之間形成了新型的社會主義民族關(guān)系,實現(xiàn)了真正的民族平等,加強(qiáng)了各族人民的大團(tuán)結(jié),各民族人民生活在社會主義民族大家庭之中,和睦相處,發(fā)展經(jīng)濟(jì),共創(chuàng)繁榮。
**成立四十五年來,與**各民族在工作和生活中建立了濃厚的民族情誼,各民族和睦相處,親如一家,共同譜寫了一曲曲動人的民族團(tuán)結(jié)之歌。各民族共同生活在這塊美麗富饒的土地上,我們雙方始終把民族團(tuán)結(jié)作為穩(wěn)定邊防,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來抓,始終將民族團(tuán)結(jié)列為(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)精神文明建設(shè)的重要考核內(nèi)容,把民族團(tuán)結(jié)教育工作當(dāng)作事關(guān)大局的頭等大事來抓,牢固樹立“三個離不開”的思想,堅持“同呼吸、共命運、心連心”,大家經(jīng)常走訪,相互支持,共同發(fā)展,涌現(xiàn)出了許多感人的事跡,促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)工作的蓬勃發(fā)展。
在新的歷史時期,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的政治意識、大局意識、責(zé)任意識。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中,我們都要以民族團(tuán)結(jié)為重,以國家和各民族人民的利益為重,自覺高舉民族團(tuán)結(jié)的大旗,爭當(dāng)民族團(tuán)結(jié)的模范,為*的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和各民族共同繁榮做出更大的貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會圓滿成功!祝各族人民幸福安康,萬事如意!
第五篇:中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會在京舉行
中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會在京舉行
(2014年)
中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會在北京舉行
習(xí)近平作重要講話 李克強(qiáng)俞正聲講話 張德江劉云山王岐山出席會議
中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會9月28日至29日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng),中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山出席會議。
習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話,全面分析我國民族工作面臨的國內(nèi)外形勢,深刻闡述當(dāng)前和今后一個時期我國民族工作的大政方針。李克強(qiáng)就加快民族地區(qū)發(fā)展、促進(jìn)全面建成小康社會作了講話。俞正聲在會議結(jié)束時作總結(jié)講話。
這次會議的主要任務(wù)是:準(zhǔn)確把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),堅定信心決心,提高做好民族工作能力和水平。
會議指出,多民族是我國的一大特色,也是我國發(fā)展的一大有利因素。各民族共同開發(fā)了祖國的錦繡河山、廣袤疆域,共同創(chuàng)造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化。我國歷史演進(jìn)的這個特點,造就了我國各民族在分布上的交錯雜居、文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近,形成了你中有我、我中有你,誰也離不開誰的多元一體格局。中華民族和各民族的關(guān)系,是一個大家庭和家庭成員的關(guān)系,各民族的關(guān)系,是一個大家庭里不同成員的關(guān)系。處理好民族問題、做好民族工作,是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事,是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大事,是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。全黨要牢記我國是統(tǒng)一的多民族國家這一基本國情,堅持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益,把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來,同心同德為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。
會議強(qiáng)調(diào),新中國成立65年來,黨的民族理論和方針政策是正確的,中國特色解決民族問題的道路是正確的,我國民族關(guān)系總體是和諧的,我國民族工作做的是成功的。同時,我們的民族工作也面臨著一些新的階段性特征。做好民族工作要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,開拓創(chuàng)新,從實際出發(fā),頂層設(shè)計要縝密、政策統(tǒng)籌要到位、工作部署要穩(wěn)妥,讓各族人民增強(qiáng)對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同。民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度,是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內(nèi)容。要堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合,把憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定落實好,關(guān)鍵是幫助自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。
會議指出,民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線。做好民族工作,最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié),最管用的是爭取人心。要正確認(rèn)識我國民族關(guān)系的主流,多看民族團(tuán)結(jié)的光明面;善于團(tuán)結(jié)群眾、爭取人心,全社會一起做交流、培養(yǎng)、融洽感情的工作;加強(qiáng)各民族交往交流交融,尊重差異、包容多樣,讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助;創(chuàng)新載體和方式,引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀;用法律來保障民族團(tuán)結(jié),增強(qiáng)各族群眾法律意識;堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義,自覺維護(hù)國家最高利益和民族團(tuán)結(jié)大局。
會議強(qiáng)調(diào),新中國成立以來,少數(shù)民族和民族地區(qū)得到了很大發(fā)展,但一些民族地區(qū)群眾困難多,困難群眾多,同全國一道實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)難度較大,必須加快發(fā)展,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要發(fā)揮好中央、發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)三個積極性,對邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)實行差別化的區(qū)域政策,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對口支援體制機(jī)制,把政策動力和內(nèi)生潛力有機(jī)結(jié)合起來。要緊扣民生抓發(fā)展,重點抓好就業(yè)和教育;發(fā)揮資源優(yōu)勢,重點抓好惠及當(dāng)?shù)睾捅Wo(hù)生態(tài);搞好扶貧開發(fā),重點抓好特困地區(qū)和特困群體脫貧;加強(qiáng)邊疆建設(shè),重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施和對外開放。
會議指出,支持民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是中央的一項基本方針。要緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo),順應(yīng)各族群眾新期盼,深化改革開放,調(diào)動廣大干部群眾的積極性,激發(fā)市場活力和全社會創(chuàng)新創(chuàng)造熱情;發(fā)揮民族地區(qū)特殊優(yōu)勢,加大各方面支持力度,提高自我發(fā)展能力,釋放發(fā)展?jié)摿?;發(fā)展社會事業(yè),更加注重改善民生,促進(jìn)公平正義;大力傳承和弘揚民族文化,為民族地區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高持續(xù)發(fā)展能力。
會議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化和生態(tài)建設(shè),不斷釋放民族地區(qū)發(fā)展?jié)摿?。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要重點解決路和水的問題。民族地區(qū)交通建設(shè),既要打通對內(nèi)對外聯(lián)系的“大通道”,也要暢通與“大通道”聯(lián)系的“靜脈”、“毛細(xì)血管”。建設(shè)一批重大飲水調(diào)水工程、大型水庫和骨干渠網(wǎng),同時支持地方搞好水利設(shè)施建設(shè),全部解決農(nóng)村人口飲水安全問題。打好扶貧攻堅戰(zhàn),民族地區(qū)是主戰(zhàn)場。要創(chuàng)新思路和機(jī)制,把整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶結(jié)合起來,加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅,提高扶貧效能。民族地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,要與我國經(jīng)濟(jì)支撐帶、重要交通干線規(guī)劃建設(shè)緊密結(jié)合,與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密結(jié)合。還要重視利用獨特地理風(fēng)貌和文化特點,規(guī)劃建設(shè)一批具有民族風(fēng)情的特色村鎮(zhèn)。把生態(tài)保護(hù)放在重要位臵,繼續(xù)在民族地區(qū)實施重大生態(tài)保護(hù)工程,中央和地方都要加大投入,落實好生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
會議指出,要大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展能力。把優(yōu)勢資源開發(fā)好、利用好,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上水平,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),逐步把旅游業(yè)做成民族地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。充分考慮民族地區(qū)的特殊性,在土地使用、金融服務(wù)、資本市場建設(shè)等方面給予差別化支持。民族地區(qū)加快發(fā)展,最終還是要向改革要動力、要活力。民族地區(qū)與全國一樣,都要深化投資體制改革,搞好和周邊地區(qū)的互聯(lián)互通,通過市場機(jī)制與沿海地區(qū)連接起來,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏、共同發(fā)展。
會議指出,要以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為重點,著力改善民生。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的就是要讓各族群眾過上好日子。既要堅持不懈抓發(fā)展,不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,為民生改善提供堅實基礎(chǔ),也要大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)社會公平。教育投入要向民族地區(qū)、邊疆地區(qū)傾斜,加快民族地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和寄宿制學(xué)校建設(shè),實行免費中等職業(yè)教育,辦好民族地區(qū)高等教育,搞好雙語教育。加快改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對口支援和幫扶,把改善民生放在首位,幫扶資金主要用于民生、用于基層。
會議強(qiáng)調(diào),解決好民族問題,物質(zhì)方面的問題要解決好,精神方面的問題也要解決好。要旗臶鮮明地反對各種錯誤思想觀念,增強(qiáng)各族干部群眾識別大是大非、抵御國內(nèi)外敵對勢力思想滲透的能力。加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。要把建設(shè)各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓,抓好愛國主義教育這一課,把愛我中華的種子埋在每個孩子的心靈深處,讓社會主義核心價值觀在祖國下一代的心田生根發(fā)芽。弘揚和保護(hù)各民族傳統(tǒng)文化,要去粗取精、推陳出新,努力實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。要積極做好雙語教育、信教群眾工作和少數(shù)民族代表人士和知識分子工作。
會議指出,改革開放以來,我國進(jìn)入了各民族跨區(qū)域大流動的活躍期,做好城市民族工作越來越重要。對少數(shù)民族流動人口,不能采取“關(guān)門主義”的態(tài)度,也不能采取放任自流的態(tài)度,關(guān)鍵是要抓住流入地和流出地的兩頭對接。要把著力點放在社區(qū),推動建立相互嵌入的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,注重保障各民族合法權(quán)益,堅決糾正和杜絕歧視或變相歧視少數(shù)民族群眾、傷害民族感情的言行,引導(dǎo)流入城市的少數(shù)民族群眾自覺遵守國家法律和城市管理規(guī)定,讓城市更好接納少數(shù)民族群眾,讓少數(shù)民族群眾更好融入城市。
會議強(qiáng)調(diào),做好民族工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。只要我們牢牢堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有任何人任何政治勢力可以挑撥我們的民族關(guān)系,我們的民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一在政治上就是有充分保障的。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程,堅持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題。民族地區(qū)的好干部要做到明辨大是大非的立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的行動特別堅定、熱愛各族群眾的感情特別真誠。要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,大力培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部,優(yōu)秀的要放到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。無論是少數(shù)民族干部還是漢族干部,都要以黨和國家的事業(yè)為重、以造福各族人民為念,齊心協(xié)力做好工作。民族地區(qū)要重視基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局,堅持好、健全好民委委員制度。
會議認(rèn)為,習(xí)近平的重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,系統(tǒng)闡述了民族工作的方向和道路、理論和政策、制度和法律、工作和實踐等重大問題,思想上的深刻性、政策上的鮮明性非常突出,是做好新形勢下民族工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。李克強(qiáng)的重要講話,圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo),明確提出了加快民族地區(qū)發(fā)展的一系列重大舉措、重要部署、重點任務(wù),具有很強(qiáng)的針對性和操作性。要把握會議精神實質(zhì),切實用中央關(guān)于民族工作的重大方針統(tǒng)一思想、認(rèn)識和行動;突出重點領(lǐng)域,千方百計把促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展的決策部署落到實處;積極穩(wěn)妥推進(jìn),力爭使加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的各項舉措取得實實在在的進(jìn)展;順應(yīng)歷史趨勢,把推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化做深做實;匯聚各方力量,形成貫徹會議精神的良好體制機(jī)制。
會議要求,全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,萬眾一心,不懈奮斗,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn)。
會議對1496個全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人進(jìn)行了表彰,習(xí)近平等為受表彰的模范集體和模范個人代表頒獎,并在會前與大家合影留念。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|宣讀了《國務(wù)院關(guān)于表彰全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人的決定》。會上,廣東省、云南省、寧夏回族自治區(qū)、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志作大會交流發(fā)言。
在京中共中央政治局委員、中央書記處書記,部分全國人大常委會副委員長,國務(wù)委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,部分全國政協(xié)副主席出席會議。
內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個自治區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志,各省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及副省級城市分管民族工作負(fù)責(zé)同志,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人,軍隊及武警部隊負(fù)責(zé)人,受表彰的模范集體和模范個人代表、港澳臺特邀代表、民族工作榮譽(yù)代表等約1100人參加會議。開幕會以電視電話會議形式召開,各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級城市設(shè)分會場。
習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)在中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會會前會見受表彰的模范集體和模范個人代表。
中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議
中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議于2015年5月18日至20日在北京召開。這是繼2006年之后時隔9年再度舉行中央層面的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,也是習(xí)近平執(zhí)政以來的首次。同時還是改革開放以來兩次統(tǒng)戰(zhàn)會議相隔時間最長的。本次會議將就今后數(shù)年統(tǒng)戰(zhàn)工作作出戰(zhàn)略部署,推動統(tǒng)戰(zhàn)為“四個全面”(全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨)服務(wù)將是重要內(nèi)容。
建國以來,中央曾經(jīng)召開了20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。從“全國”到“中央”,兩字之差,充分體現(xiàn)了中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越重視。
在新的歷史條件下,無論是全局層面還是具體領(lǐng)域,中央都在對統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、密集部署。統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以被總書記稱為“重要法寶”,是因為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,“一山放過一山攔”的爬坡過坎,使凝心聚力的任務(wù)無比繁重艱巨,也使統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢作用更加凸顯。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入研究統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢,扎扎實實做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,為推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,為實
[1]現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,提供廣泛力量支持。
習(xí)總書記
習(xí)近平在講話中表示,這些年來,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗臶,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,增進(jìn)對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的局面,為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)祖國統(tǒng)一作出了重要貢獻(xiàn)。
習(xí)近平指出,在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,我們黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在全黨工作的重要位臵,努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,為黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展?fàn)I造了十分有利的條件。現(xiàn)在,我們黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化。越是變化大,越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法,最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系,不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ),同時要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異,盡可能通過耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)。做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須善于聯(lián)誼交友,統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。
習(xí)近平指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。幾十年的實踐證明,這個制度是適合我國國情的,植根于我國土壤,構(gòu)成了中國特色社會主義制度的一個鮮明特色。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,更好體現(xiàn)這項制度的效能,著力點在發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。要完善政黨協(xié)商的內(nèi)容和形式,建立健全知情和反饋機(jī)制,增加討論交流的平臺和機(jī)會,使協(xié)商對凝聚共識、優(yōu)化決策起到作用。要從制度上保障和完善參政議政、民主監(jiān)督,探索有效形式。要支持民主黨派加強(qiáng)思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黨外知識分子工作,是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。做黨外知識分子工作,不僅要增強(qiáng)責(zé)任意識、配強(qiáng)工作力量,還要改進(jìn)工作方法,學(xué)會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)。要高度重視和做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中的知識分子工作,引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用。留學(xué)人員是人才隊伍的重要組成部分,也是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點。要堅持支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針,鼓勵留學(xué)人員回國工作或以多種形式為國服務(wù)。要加強(qiáng)和改善對新媒體中的代表性人士的工作,建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道,加強(qiáng)線上互動、線下溝通,讓他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚主旋律等方面展現(xiàn)正能量。
習(xí)近平指出,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,要堅持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針,一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導(dǎo),關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難,有針對性地進(jìn)行幫助引導(dǎo),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代致富思源、富而思進(jìn),做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶,統(tǒng)戰(zhàn)工作要向商會組織有效覆蓋,發(fā)揮工商聯(lián)對商會組織的指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)職能,確保商會發(fā)展的正確方向。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),民族工作、宗教工作都是全局性工作。去年召開的中央民族工作會議,明確了當(dāng)前和今后一個時期民族工作的大政方針和戰(zhàn)略任務(wù),各級黨委要抓好會議精神貫徹落實,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。宗教工作本質(zhì)上是群眾工作,要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),必須堅持中國化方向,必須提高宗教工作法治化水平,必須辯證看待宗教的社會作用,必須重視發(fā)揮宗教界人士作用,引導(dǎo)宗教努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一服務(wù)。
習(xí)近平指出,隨著“一國兩制”深入實施、兩岸關(guān)系和平發(fā)展、我國國際地位顯著提高,大陸內(nèi)和大陸外統(tǒng)一戰(zhàn)線兩個范圍聯(lián)盟中的成員流動更加頻繁、聯(lián)系日趨緊密,要適應(yīng)新形勢,切實做好港澳工作、對臺工作、僑務(wù)工作。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),培養(yǎng)使用黨外代表人士,是我們黨的一貫政策。要加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度,努力培養(yǎng)造就一支自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強(qiáng)代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍。黨外代表人士工作的重點是科學(xué)使用、發(fā)揮作用,關(guān)鍵是加強(qiáng)培養(yǎng)、提高素質(zhì)。要引導(dǎo)黨外優(yōu)秀人才自覺學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,自覺踐行社會主義核心價值觀,自覺弘揚中華傳統(tǒng)美德。
習(xí)近平指出,統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做。各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位臵,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī),帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,形成工作合力。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè),統(tǒng)戰(zhàn)干部要發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),做到誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公,真正贏得黨外人士尊重和認(rèn)同,團(tuán)結(jié)他們同我們黨一起奮斗。
俞正聲主席
俞正聲在講話中指出,總書記的重要講話,科學(xué)回答了新形勢下需要不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線,需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線,以及怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題,是指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,扎實推進(jìn)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作,不斷開創(chuàng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面。
俞正聲說,學(xué)習(xí)貫徹會議和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》精神,首先要把統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶地位在思想上確立起來、在實踐中運用起來,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。要堅持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針,既要不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ),也要包容、鼓勵在此基礎(chǔ)上的不同認(rèn)識和意見。堅持完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮中國特色社會主義參政黨作用,鞏固和發(fā)展社會主義和諧政黨關(guān)系。開展黨外知識分子工作,要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,政治上充分信任、工作上大力支持,認(rèn)真把握特點規(guī)律、做好教育引導(dǎo)工作,把他們緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,發(fā)揮他們的智慧和才能。加強(qiáng)基層、特別是縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作,重點做好民族、宗教和非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視、率先垂范做統(tǒng)戰(zhàn)工作,有關(guān)部門和單位要結(jié)合各自職能、采取有力措施,切實擔(dān)負(fù)起開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé)。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要積極履行貫徹落實會議和《條例》精神的主體責(zé)任,各級統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的要求,全面提升能力素質(zhì),努力使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為黨外人士之友、統(tǒng)戰(zhàn)部門成為黨外人士之家。
孫春蘭部長
中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭對《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》作了說明,要求抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,不斷提高新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化制度化科學(xué)化水平。
部署統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)“四個全面”
每次統(tǒng)戰(zhàn)會議都兼具兩方面任務(wù),一方面對各個時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了全面部署,另一方面及時總結(jié)和提出統(tǒng)戰(zhàn)新理論、新政策、新思想。譬如2006年7月舉行的第20次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,首次提出“三個重要法寶”和“五大關(guān)系”的論斷,即統(tǒng)一戰(zhàn)線是中共團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是中共執(zhí)政興國的重要法寶,是實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶;統(tǒng)戰(zhàn)工作要把握和處理好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系。
2015年4月30日中共中央政治局會議審議通過《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,這是中共第一部關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的黨內(nèi)法規(guī),也是習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)下關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的一份綱領(lǐng)性文件。2015年2月11日,習(xí)近平同黨外人士共迎新春時強(qiáng)調(diào),統(tǒng)一戰(zhàn)線有自己的優(yōu)勢,應(yīng)該也完全能夠為落實“四個全面”的戰(zhàn)略布局作出貢獻(xiàn)。
時隔9年,又一次重量級的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京召開,不過,這一次會議的名稱從全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議“升格”為中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,凸顯出中央對于統(tǒng)戰(zhàn)工作的“高度重視”。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席了這次會議并發(fā)表了重要講話。梳理三千多字的會議通稿,有三方面的信息值得關(guān)注:
第一:習(xí)近平對于統(tǒng)一戰(zhàn)線的“新評價”
習(xí)近平表示,這些年來,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗臶,牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,增進(jìn)對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的局面,為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)祖國統(tǒng)一作出了重要貢獻(xiàn)。
第二:習(xí)近平對于統(tǒng)一戰(zhàn)線的“新要求”
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法,最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系,不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ),同時要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異,盡可能通過耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)。做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須善于聯(lián)誼交友,統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。
第三:習(xí)近平明確三類人將成重點團(tuán)結(jié)對象
1、留學(xué)人員成為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點
“留學(xué)人員”,這一群體在本次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上被重點提到,被稱為“人才隊伍的重要組成部分”,他們將會成為中國共產(chǎn)黨著重團(tuán)結(jié)的對象。
其實,自2000年中央第一次將出國和歸國留學(xué)人員納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍開始,留學(xué)人員一直是統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象。不過,本次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議有了更新表述,總書記是這樣說的:留學(xué)人員是“統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點”。
很明顯,這種新的表述表明中央對留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度在提高。
如何統(tǒng)戰(zhàn),或者說具體如何與留學(xué)人員聯(lián)誼交友?統(tǒng)戰(zhàn)會議有明確說法。
首先還是要堅持“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用”的十六字方針;
其次,中央還鼓勵留學(xué)人員回國工作或者以多種形式為國服務(wù)。如今國內(nèi)面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力,大力引進(jìn)優(yōu)秀海外人才成為國家的迫切要求,留學(xué)人員往往是高學(xué)歷、寬視野,有助于為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的活力。
2、首次提到“新媒體中的代表性人士”
在習(xí)近平的講話中,另一個引人注目的新提法,就是“要加強(qiáng)和改善對新媒體中的代表性人士的工作”。
這是習(xí)近平在統(tǒng)戰(zhàn)工作中首次提到“新媒體中的代表性人士”。從這個新說法不難看出,“新媒體中的代表性人士”已被列為“鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”的重要團(tuán)結(jié)人群。
而這種新提法的出現(xiàn),顯然與近幾年中國媒體輿論格局的變化有關(guān)。
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)裂變式發(fā)展,帶來媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,新興媒體發(fā)展之快、覆蓋之廣超乎想象,對傳統(tǒng)媒體帶來很大沖擊。越來越多的人通過新興媒體獲取信息,青年一代更是將互聯(lián)網(wǎng)作為獲取信息的主要途徑。
在這種情況下,新媒體中的代表性人士自然成為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線急需發(fā)展的人群。做好這些黨外知識分子的工作,對今天的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線而言,自然也屬于“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性”工作。
在習(xí)近平看來,新媒體中的代表人士在“凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚主旋律等方面展現(xiàn)正能量”,這會大大有助于網(wǎng)絡(luò)社會的進(jìn)步和團(tuán)結(jié)。而對于如何與他們聯(lián)誼交友,習(xí)近平不僅提醒統(tǒng)戰(zhàn)干部“要改進(jìn)工作方法”,更直接給出解決辦法,那就是要善于借助新媒體,“建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道,加強(qiáng)線上互動、線下溝通”。
3、重視“非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代” 在這次會議上,還有一個群體受人關(guān)注。那就是“非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代”,而其中的年輕一代格外引人注目。針對他們,習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長”,引導(dǎo)“年輕一代致富思源、富而思進(jìn)”。
非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色,團(tuán)結(jié)好非公有制經(jīng)濟(jì)人士十分重要。
如何團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)人士?習(xí)近平態(tài)度明確,“要堅持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針,一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導(dǎo),關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難,有針對性地進(jìn)行幫助引導(dǎo)?!?/p>
在本次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,習(xí)近平還特別指出,要團(tuán)結(jié)好“年輕一代”。上世紀(jì)八九十年代第一批下海創(chuàng)業(yè)的人士已經(jīng)打下一片天地,為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時,也積累了大量了財富。如今,“創(chuàng)一代”逐漸到了退休年齡,到了“創(chuàng)二代”接班的高峰期,如何引導(dǎo)他們接好班,用好財富也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。對年輕一代,習(xí)近平還提出了期待,希望他們能“致富思源、富而思進(jìn),做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)”,簡言之就是希望他們接好父輩的班,成為真正的“創(chuàng)二代”。
除此之外,還有一個重要信息不能忽視,那就是,對這三類人群,中央說了,不僅要團(tuán)結(jié),而且要培養(yǎng)使用。習(xí)近平表示,“要加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度”。
總書記不僅有態(tài)度,而且還強(qiáng)調(diào)了“重點”和“關(guān)鍵”。重點是什么?科學(xué)使用、發(fā)揮作用。關(guān)鍵是什么?加強(qiáng)培養(yǎng)、提高素質(zhì)。這一切的努力目的只有一個,那就是“培養(yǎng)造就一支自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強(qiáng)代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍”。
習(xí)近平11次出席黨外商談
2015年5月17日,新華社發(fā)布《凝心聚力,不斷譜寫服務(wù)“四個全面”的新篇章─黨的十八大以來統(tǒng)一戰(zhàn)線工作創(chuàng)新發(fā)展》文章指出,十八大以來,以習(xí)近平為總書記的中共中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶動全黨形成重視統(tǒng)一戰(zhàn)線、發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的良好局面。
十八大以來,各民主黨派中央圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國計民生的重大問題,以“直通車”形式向中共中央、國務(wù)院上報意見建議265件,其中223件得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示,無黨派人士提交調(diào)研報告、意見建議200馀件,許多建議被列入重要議程并予研究采納。
統(tǒng)一戰(zhàn)線成員自覺以法治思維認(rèn)識和處理問題,黨外法律專家和法律工作者認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與法治建設(shè),面向社會提供法律咨詢和服務(wù)。特別是在中央統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的意見》后,統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量圍繞積極建言獻(xiàn)策、發(fā)揮作用。
堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是建設(shè)中國特色社會主義民主政治的重要內(nèi)容。十八大以來,召開黨外人士協(xié)商會、座談會和情況通報會57次,其中習(xí)近平親自主持和出席的達(dá)11次,就一些事關(guān)國計民生的重大問題充分聽取黨外人士意見,促進(jìn)了科學(xué)決策、民主決策。
以貫徹落實中央《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》為契機(jī),各級統(tǒng)戰(zhàn)部門支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極參與各種形式的協(xié)商,協(xié)助黨委搞好政黨協(xié)商的組織和落實。民主黨派和無黨派人士積極履行民主監(jiān)督職責(zé),為開展群眾路線教育實踐活動、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等也提出許多好意見建議。[3] 新部長會前調(diào)研一月
2014年底,中央政治局委員、天津市委原書記孫春蘭調(diào)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長。履新后她密集走訪八大民主黨派和全國工商聯(lián),會見十二世**等知名宗教人士,從3月下旬到4月下旬,孫春蘭在一個月之內(nèi)先后赴河北、云南、山東等地就圍繞民主黨派、非公經(jīng)濟(jì)、新社會組織、民族宗教以及地方統(tǒng)戰(zhàn)工作等展開調(diào)研。近期,中央統(tǒng)戰(zhàn)部又與中組部、中央黨校、國家民委等在京共同舉辦“省部級干部民族工作專題研討班”,各省統(tǒng)戰(zhàn)部部長幾乎悉數(shù)到會。這些工作也為今次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議作了大量準(zhǔn)備。
孫春蘭在調(diào)研時指出,當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨許多新情況、新問題。隨著改革開放不斷深入,經(jīng)濟(jì)體制和社會結(jié)構(gòu)都發(fā)生深刻變化,社會思想多元多樣多變,團(tuán)結(jié)不同社會階層和群體,是統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的重大課題。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了大量專家學(xué)者和專業(yè)人才,是黨和政府決策的重要智庫,具有智力密集、資源豐沛、協(xié)調(diào)關(guān)系等優(yōu)勢,要為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局凝心聚力。
與會人員編輯部分在京中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級城市黨委,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、有關(guān)人民團(tuán)體,中央管理的部分企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和高校黨組(黨委),以及軍隊有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會議。
中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議18日至20日在北京召開。建國以來,中央曾經(jīng)召開了20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。從“全國”到“中央”,兩字之差,充分體現(xiàn)了中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越重視。
在新的歷史條件下,無論是全局層面還是具體領(lǐng)域,中央都在對統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、密集部署。統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以被總書記稱為“重要法寶”,是因為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,“一山放過一山攔”的爬坡過坎,使凝心聚力的任務(wù)無比繁重艱巨,也使統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢作用更加凸顯。
信號: 為何從“全國”升格到“中央”?
十八大以來,中央領(lǐng)導(dǎo)多次參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的會議、活動??倳浽谑舜箝]幕后就一一走訪8個民主黨派中央和全國工商聯(lián),共商鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅持和完善多黨合作制度的大計;一年4次親自主持黨外人士協(xié)商座談會,年終歲尾和黨外人士共迎新春;此外,還多次深入民族地區(qū)考察調(diào)研、會見港澳臺海外各界人士,并在全國“兩會”、歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會等場合發(fā)表一系列重要講話。
中央為什么越來越重視統(tǒng)一戰(zhàn)線?
面對社會轉(zhuǎn)型、利益調(diào)整帶來的觀點差異、訴求分歧,更加要求統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持求同存異,加強(qiáng)正面引導(dǎo),最大限度凝聚共識。
推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化,更加要求統(tǒng)一戰(zhàn)線搞好參政議政,積極協(xié)商建言、出謀獻(xiàn)策,最大程度凝聚智慧。攻堅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩難”甚至“多難”問題,更加要求統(tǒng)一戰(zhàn)線聚合知識軟實力和經(jīng)濟(jì)硬實力,調(diào)動積極因素、化解消極因素,最大力度凝聚力量。
去年的中央民族工作會議、第二次中央新疆工作座談會、人民政協(xié)成立65周年大會,今年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,統(tǒng)一戰(zhàn)線可以說是大事不斷,黨內(nèi)外重視統(tǒng)一戰(zhàn)線、發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的氛圍越來越濃。
這些充分透露出,在新的歷史條件下,無論是全局層面還是具體領(lǐng)域,中央都在對統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、密集部署。
總書記提了“八個必須”
習(xí)近平在講話中指出,我們黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化。但“越是變化大,越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好”。隨后,他提出了“八個必須”支持新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作:
1、做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法,最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。
2、做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系,不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ),同時要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異,盡可能通過耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)。
3、做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須善于聯(lián)誼交友,統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。
4、積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),必須堅持中國化方向。
5、必須提高宗教工作法治化水平。
6、必須辯證看待宗教的社會作用。
7、必須重視發(fā)揮宗教界人士作用,引導(dǎo)宗教努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一服務(wù)。
8、統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做。各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位臵,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī),帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。
三類人將成重點團(tuán)結(jié)對象
1、留學(xué)人員成為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點
留學(xué)人員這一群體在本次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上被重點提到,被稱為“人才隊伍的重要組成部分”,統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點。首先,要堅持“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用”的十六字方針,其次,還要鼓勵留學(xué)人員回國工作或以多種形式為國服務(wù)。新媒體中的代表性人士
新媒體中的代表性人士也是首次出現(xiàn)的“新提法”。團(tuán)結(jié)新媒體中的代表性人士,已被列為“鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”的重要人群。
因此,習(xí)近平提醒統(tǒng)戰(zhàn)干部,“要加強(qiáng)和改善對新媒體中的代表性人士的工作,建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道,加強(qiáng)線上互動、線下溝通,讓他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚主旋律等方面展現(xiàn)正能量。”
3、非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代
在本次會議上,習(xí)近平還專門提到了“非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代”,其中突出強(qiáng)調(diào)了“年輕一代”。非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色,習(xí)近平十分關(guān)心非公有制經(jīng)濟(jì)人士的成長,堅持“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”的方針,一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導(dǎo),關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難,有針對性地進(jìn)行幫助引導(dǎo)。
同時,對于年青一代,習(xí)近平特別指出,要引導(dǎo)他們“致富思源、富而思進(jìn),做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)”。
最后,習(xí)近平還特別強(qiáng)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做。各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位臵,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī),帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。兵團(tuán)黨委民族工作會議暨第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表
彰大會召開
5月29日至30日,兵團(tuán)黨委民族工作會議暨第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會在烏魯木齊召開。自治區(qū)黨委副書記、兵團(tuán)黨委書記、政委韓勇出席大會并作重要講話。他強(qiáng)調(diào),做好新形勢下兵團(tuán)民族工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮,兵團(tuán)上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,不斷開創(chuàng)兵團(tuán)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面,為履行兵團(tuán)職責(zé)使命、維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安奠定堅實基礎(chǔ),為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆作出更大貢獻(xiàn)。
這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和第二次中央新疆工作座談會、中央民族工作會議、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以及自治區(qū)民族工作會議精神,表彰兵團(tuán)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個人,總結(jié)兵團(tuán)近年來民族工作,部署推進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期兵團(tuán)民族工作。
大會表彰了兵團(tuán)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體50個和模范個人98位。韓勇等為受表彰的模范集體和模范個人代表頒獎,并在會前與大家合影留念。
韓勇在講話中指出,維護(hù)新疆各民族團(tuán)結(jié),是兵團(tuán)的光榮傳統(tǒng)和使命所在。中央新疆工作座談會特別是黨的十八大以來,兵團(tuán)黨委堅決貫徹中央和自治區(qū)黨委決策部署,把民族工作擺在全局位臵,持續(xù)開展黨的民族宗教理論政策和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作深入推進(jìn);連續(xù)9年為職工群眾辦“十件實事”,連續(xù)6年在邊境團(tuán)場實施“興邊富民行動”,各族職工群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善;深入開展社會主義核心價值觀、新疆精神和兵團(tuán)精神宣傳教育,現(xiàn)代文化引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng);自覺融入和主動服務(wù)自治區(qū)工作大局,大力開展兵地文明共建、民族團(tuán)結(jié)共創(chuàng)活動,民族團(tuán)結(jié)、兵地共建取得新的成績。這些成績的取得,得益于黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的傾力支持,得益于自治區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和地方各級黨政各族群眾的理解支持。兵團(tuán)上下一定要倍加珍惜兵地團(tuán)結(jié)民族團(tuán)結(jié)的良好形勢和可喜局面,把黨中央的關(guān)懷和自治區(qū)黨委的支持轉(zhuǎn)化為做好兵團(tuán)工作的不竭動力,深刻認(rèn)識做好新形勢下民族工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,堅持黨中央的要求就是我們的任務(wù)、自治區(qū)黨委的部署就是我們的行動,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo),著眼發(fā)揮好兵團(tuán)特殊作用,始終把兵團(tuán)民族工作放到新疆民族工作這個大局中,堅持問題導(dǎo)向,積極主動作為,切實把握好堅定不移貫徹執(zhí)行黨的民族政策、堅持和完善民族區(qū)域自治制度、旗臶鮮明地反對民族分裂維護(hù)祖國統(tǒng)一這“三個問題”,認(rèn)真處理好民族工作與全局工作、民族工作與宗教工作、物質(zhì)力量和精神力量這“三個關(guān)系”,不斷開創(chuàng)兵團(tuán)民族工作新局面。
韓勇指出,做好新形勢下兵團(tuán)民族工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗臶,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),聚焦發(fā)揮兵團(tuán)“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”作用,堅持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆,堅持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委部署,著力促進(jìn)各民族交往交流交融,著力發(fā)揮現(xiàn)代文化的引領(lǐng)作用,著力緊貼民生推動少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,著力提高依法管理民族事務(wù)能力,著力鞏固深化兵地團(tuán)結(jié)局面,努力為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆作出新貢獻(xiàn)。
韓勇強(qiáng)調(diào),扎實深入推進(jìn)新形勢下兵團(tuán)民族工作,必須著力促進(jìn)各民族交往交流交融,創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件和環(huán)境氛圍,讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。要采取切實可行的政策和措施,鼓勵兵團(tuán)少數(shù)民族富余勞動力到內(nèi)地務(wù)工經(jīng)商、定居就業(yè),吸納地方少數(shù)民族群眾到兵團(tuán)就業(yè),推動兵團(tuán)團(tuán)場、城鎮(zhèn)、連隊、社區(qū)實行各民族嵌入式居住,促進(jìn)各族群眾在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情。要突出抓好學(xué)前和中小學(xué)“雙語”教育,兵團(tuán)各民族干部職工群眾都要相互學(xué)習(xí)語言,各族干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶好頭、作表率,把學(xué)習(xí)使用“雙語”作為選拔任用少數(shù)民族聚居團(tuán)場干部的硬指標(biāo),進(jìn)行硬考核。要堅持黨員干部帶頭,機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位帶頭,深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。要發(fā)揮好“訪惠聚”活動的載體和平臺作用,促進(jìn)各民族交往交流交融、增強(qiáng)“五個認(rèn)同”、增進(jìn)兵地團(tuán)結(jié)民族團(tuán)結(jié)。
韓勇指出,扎實深入推進(jìn)新形勢下兵團(tuán)民族工作,必須著力發(fā)揮現(xiàn)代文化的引領(lǐng)作用,積極主動作為,成為先進(jìn)文化的示范區(qū)。要深入開展黨的民族理論政策和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,大力弘揚社會主義核心價值觀和新疆精神、兵團(tuán)精神,著力構(gòu)建各民族共有的精神家園。要積極實施文化戰(zhàn)略工程,完善少數(shù)民族聚居團(tuán)場公共文化服務(wù)體系,廣泛開展群眾文化體育活動。要加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作,牢牢把握輿論斗爭主導(dǎo)權(quán),占領(lǐng)精神文化陣地。要堅持疏堵結(jié)合,用活用好“五把鑰匙”,強(qiáng)化正信擠壓、文化對沖、法治約束“三管齊下”,深入推進(jìn)“去極端化”工作,確保宗教極端思想和“三非”活動不在兵團(tuán)滲透蔓延。
韓勇強(qiáng)調(diào),扎實深入推進(jìn)新形勢下兵團(tuán)民族工作,必須著力緊貼民生推動少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好地促進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚人心。要繼續(xù)加大政策傾斜,結(jié)合兵團(tuán)在南疆的建設(shè)發(fā)展,對少數(shù)民族聚居團(tuán)場實行差別化政策。要堅持群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要,不斷改善少數(shù)民族聚居團(tuán)場的生產(chǎn)生活條件。要大力促進(jìn)就業(yè)增收,組織少數(shù)民族職工群眾到二、三產(chǎn)企業(yè)就業(yè),讓他們有事干、有錢賺、有盼頭、日子越過越好。要深入推進(jìn)扶貧攻堅工作,以南疆少數(shù)民族聚居團(tuán)場和邊境團(tuán)場為主攻方向,確保少數(shù)民族職工群眾更快更多地脫貧致富。要用好援疆資源,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,擴(kuò)大工作領(lǐng)域,打造民族團(tuán)結(jié)示范工程。
韓勇指出,扎實深入推進(jìn)新形勢下兵團(tuán)民族工作,必須著力提高依法管理民族事務(wù)能力。要持續(xù)加大法治宣傳教育力度,教育引導(dǎo)各族職工群眾尊法、學(xué)法、守法、用法,形成自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。要依法妥善處理涉及民族因素的問題,嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾,堅持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。要依法做好城市民族工作,切實做好管理和服務(wù),保障各族群眾合法權(quán)益。
韓勇強(qiáng)調(diào),扎實深入推進(jìn)新形勢下兵團(tuán)民族工作,必須著力鞏固深化兵地團(tuán)結(jié)局面。兵團(tuán)是新疆維吾爾自治區(qū)的重要組成部分,兵地團(tuán)結(jié)是民族團(tuán)結(jié)的重要內(nèi)容,也是兵團(tuán)促進(jìn)新疆民族團(tuán)結(jié)、發(fā)揮凝聚各族群眾大熔爐作用的重要途徑。要傳承創(chuàng)新、發(fā)揚光大60年來兵地團(tuán)結(jié)方面的好做法、好經(jīng)驗,廣泛深入開展多層次的兵地共建共創(chuàng)活動,繼續(xù)推進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州、師市共創(chuàng)活動,以共建促團(tuán)結(jié),以團(tuán)結(jié)促交融。兵團(tuán)各級干部要在兵地共建單位廣泛建立起聯(lián)系點聯(lián)系戶,兵團(tuán)黨委常委同志和師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先行動起來,影響帶動兵團(tuán)干部職工群眾與地方各族群眾密切走動互動起來。要發(fā)揮兵團(tuán)優(yōu)勢,加大資金保障力度,多辦兵地兩利項目,多建兵地互惠工程,多做兵地雙贏之事。各師團(tuán)要大力開展支農(nóng)支教支醫(yī)活動,加大節(jié)水灌溉等先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向地方推廣力度,多措并舉促進(jìn)周邊地方少數(shù)民族職工群眾就業(yè)增收,以團(tuán)帶鄉(xiāng)帶村,實實在在為地方各族群眾服務(wù)。要支持兵團(tuán)企業(yè)面向地方合作發(fā)展,深入推進(jìn)兵地經(jīng)濟(jì)、文化、社會、干部人才、維穩(wěn)等方面的融合,形成經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、文化交融共建、維穩(wěn)責(zé)任共擔(dān)、民族團(tuán)結(jié)共創(chuàng)的局面。要努力發(fā)揮先進(jìn)文化示范區(qū)作用,開展豐富多彩的宣傳教育、文化交流活動。兵團(tuán)文藝團(tuán)體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有計劃地定期深入地方縣鄉(xiāng)村,開展經(jīng)常性的巡演、巡診活動,廣泛傳播現(xiàn)代文化理念和文明生活方式,以硬招實招推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)兵地融合創(chuàng)新發(fā)展。
韓勇要求,兵團(tuán)各級特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強(qiáng)和改進(jìn)對兵團(tuán)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全民族工作機(jī)制,發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局。要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),把樹立正確國家觀、民族觀作為硬條件,把懂不懂民族政策、會不會做民族工作作為硬指標(biāo),真正把講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)、講責(zé)任的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為基層黨組織和黨組織書記的重要標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,切實抓好連隊建設(shè),充分發(fā)揮連隊黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
國家民族事務(wù)委員會黨組成員、副主任丹珠昂奔,自治區(qū)黨委常委肖開提〃依明蒞臨大會并對大會召開表示熱烈祝賀。
兵團(tuán)黨委副書記、司令員劉新齊主持會議并強(qiáng)調(diào),兵團(tuán)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神特別是韓勇政委重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和兵團(tuán)黨委的部署要求上來,迅速把會議精神傳達(dá)到基層、傳達(dá)到干部職工群眾中。要對照會議精神總結(jié)謀劃工作,抓實用好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動這個有效載體,把兵團(tuán)凝聚各族群眾大熔爐的作用充分發(fā)揮出來。
要以扎實的作風(fēng)抓好工作落實,把踐行“三嚴(yán)三實”要求貫穿到民族工作中,注重從基層的生動實踐和職工群眾的創(chuàng)造中汲取營養(yǎng),切實把民族團(tuán)結(jié)這個基礎(chǔ)工程、百年工程夯實建好。
兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)賽買提〃買買提、于秀棟、宋建業(yè)、盧曉峰、孔星隆、徐偉華、李新明、宋浩、阿布力孜〃尼牙孜、田建榮、王世江、楊宏禮、徐志新出席大會。