第一篇：楊昌江在中外企業(yè)文化峰會(huì)專題論壇上發(fā)表演講

油田獲“企業(yè)文化30年實(shí)踐十大典范組織”獎(jiǎng)

楊昌江在中外企業(yè)文化峰會(huì)專題論壇上發(fā)表演講

本報(bào)訊（通訊員 呂卓瑞）11月12日，在為期三天的“中外企業(yè)文化2011北京峰會(huì)”上，勝利油田榮獲“企業(yè)文化30年實(shí)踐十大典范組織”獎(jiǎng)，局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、組織部部長(zhǎng)楊昌江在峰會(huì)專題論壇上演講。

來(lái)自中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)工商銀行、聯(lián)想控股有限公司等全國(guó)各大企業(yè)的500多名代表，參加了中國(guó)企業(yè)文化研究會(huì)主辦的“中外企業(yè)文化2011北京峰會(huì)”。會(huì)上對(duì)“企業(yè)文化30年實(shí)踐十大典范組織”、“企業(yè)文化30年實(shí)踐十大典范人物”、全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰。勝利油田榮獲“企業(yè)文化30年實(shí)踐十大典范組織”獎(jiǎng)，楊昌江被評(píng)為“十大典范人物”，井下作業(yè)公司、海洋鉆井公司、現(xiàn)河采油廠、海洋采油廠、物探研究院榮獲“全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”稱號(hào)，陳鴻亭、周學(xué)幫、來(lái)慶良、關(guān)起彭、張永利被評(píng)為“全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)工作者”。

大會(huì)對(duì)勝利油田入選“企業(yè)文化30年實(shí)踐十大典范組織”給予了高度評(píng)價(jià)，指出：勝利人把50年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展史濃縮為大氣豪邁的文化理念，勝利文化實(shí)踐之厚重與堅(jiān)定，在于它植根于50萬(wàn)職工家屬傳承勝利、創(chuàng)造勝利、發(fā)展勝利的每一次實(shí)踐，植根于其橫跨黃河三角洲以及新疆等西部的大片沃土，植根于無(wú)數(shù)次解開(kāi)地質(zhì)大觀園世界級(jí)難題的科學(xué)精神，植根于“百年創(chuàng)新，百年勝利”的共同愿景。楊昌江發(fā)表獲獎(jiǎng)感言，他說(shuō)，勝利油田再次獲得文化大獎(jiǎng)，特別有意義，特別有分量，特別有希望。

在峰會(huì)專題論壇上，楊昌江作了題為《以理念引領(lǐng)實(shí)踐，讓文化植入心田》的演講。他說(shuō)，多年來(lái)，管理局黨委從打造百年勝利的戰(zhàn)略高度，構(gòu)建形成了系統(tǒng)完整的勝利文化體系，主要包括：“從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，從勝利走向勝利”的新時(shí)期勝利精神；“百年創(chuàng)新，百年勝利”的共同愿景；“共創(chuàng)百年勝利，共建和諧油田，共享美好生活”的文化動(dòng)力；“融入中心、深入人心”的文化追求；“油田與心田共建，文化與文明共創(chuàng)”的文化建設(shè)路徑；從“國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)文化”到“基層家文化”的全員文化架構(gòu)；思想文化集成推進(jìn)的文化工程，即“勝利心田工程”；堅(jiān)持“六個(gè)導(dǎo)向”的文化實(shí)踐方略，推進(jìn)勝利文化向戰(zhàn)略層面提升，向企業(yè)管理滲透，向思想政治工作融合，向?qū)I(yè)化拓展，向班組崗位下沉，向社區(qū)大本營(yíng)延伸。著眼于以文化引領(lǐng)勝利前進(jìn)方向、凝聚勝利奮斗力量，油田從四個(gè)方面突出抓好文化實(shí)踐：一是管理局黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視文化建設(shè)，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，抓好組織運(yùn)行。二是以油田發(fā)現(xiàn)50周年、產(chǎn)油10億噸為契機(jī)，組織開(kāi)展系列紀(jì)念慶祝活動(dòng)，弘揚(yáng)勝利精神，增強(qiáng)文化認(rèn)同，推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐。三是大力推進(jìn)“勝利心田工程”，使勝利文化深入人心、落地生根。四是把黨建和思想文化工作向社區(qū)拓展延伸，占領(lǐng)主陣地，文化進(jìn)社區(qū)，不斷擴(kuò)大勝利文化的覆蓋面和影響力。

楊昌江表示，勝利油田一定認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定實(shí)施油田“文化強(qiáng)企”戰(zhàn)略，讓勝利文化轉(zhuǎn)化為油田核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓勝利心田成為凝心聚力工程，讓勝利油田不斷從勝利走向新的勝利。

全國(guó)政協(xié)原副主席王文元，中宣部原常務(wù)副部長(zhǎng)、中國(guó)企業(yè)文化研究會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王大明，國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣傳局局長(zhǎng)盧衛(wèi)東，全國(guó)總工會(huì)宣傳教育部部長(zhǎng)李守鎮(zhèn)出席峰會(huì)并致辭。原商業(yè)部部長(zhǎng)、中國(guó)企業(yè)文化研究會(huì)理事長(zhǎng)胡平作主旨報(bào)告。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧和知名文化專家賈春峰、張國(guó)有、王成榮等作了專題演講。中國(guó)石油、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)電力國(guó)際公司、鞍鋼集團(tuán)公司等國(guó)內(nèi)企業(yè)代表和英國(guó)伊爾姆環(huán)境資源管理公司的代表作了交流發(fā)言。中國(guó)企業(yè)文化研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)孟凡馳作了總結(jié)報(bào)告。

第二篇：李克強(qiáng)在世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)全會(huì)發(fā)表特別致辭

李克強(qiáng)在世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)全會(huì)發(fā)表特別致辭

提出合作建設(shè)非洲基礎(chǔ)設(shè)施“三大網(wǎng)絡(luò)”推動(dòng)非洲發(fā)展邁上新臺(tái)階

5月8日電國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日上午在阿布賈出席第24屆世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會(huì)全會(huì)，發(fā)表題為《共同推動(dòng)非洲發(fā)展邁上新臺(tái)階》的特別致辭。

李克強(qiáng)說(shuō)，包容性增長(zhǎng)已成為世界普遍認(rèn)同的發(fā)展理念。本屆峰會(huì)以“促進(jìn)包容性增長(zhǎng)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)”為主題，現(xiàn)實(shí)針對(duì)性很強(qiáng)。去年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)非洲，提出中國(guó)發(fā)展對(duì)非關(guān)系“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的理念。我們將秉持這一理念。中國(guó)和非洲互利合作，提升23億多人口的福祉，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，這本身就是世界上最大的包容性增長(zhǎng)。非洲有基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，中國(guó)在這些方面有較強(qiáng)的投資建設(shè)能力和富余產(chǎn)能。中非經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)互補(bǔ)性，雙方發(fā)展互為對(duì)方機(jī)遇，彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短，互利合作，必將為中非各自發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)力。

李克強(qiáng)提出，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)先行。中方愿與非方合作建設(shè)非洲高速鐵路網(wǎng)絡(luò)、高速公路網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域航空網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)非洲大陸互聯(lián)互通，并愿提供金融、人才和技術(shù)支持，毫無(wú)保留地與非洲國(guó)家分享先進(jìn)適用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。中方愿支持合適的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向非洲轉(zhuǎn)移，支持非洲提高糧食產(chǎn)量，推動(dòng)非洲能源資源產(chǎn)業(yè)向上下游延伸，提高非洲自我發(fā)展能力。加強(qiáng)綠色低碳領(lǐng)域合作，促進(jìn)非洲可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)的對(duì)非援助將堅(jiān)持不附加任何政治條件，不干涉非洲國(guó)家內(nèi)政，不提強(qiáng)人所難的要求，并在力所能及范圍內(nèi)擴(kuò)大援助規(guī)模，提高援助質(zhì)量。中方愿與非洲國(guó)家一道，以中非友好為“軸承”，經(jīng)貿(mào)和人文兩個(gè)“輪子”一起驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)中非合作步入快車道，走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。

李克強(qiáng)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二，但仍是最大發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速與過(guò)去相比有所放緩是客觀正常的，中國(guó)仍具備經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們更加注重增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，使增長(zhǎng)更具包容性和可持續(xù)性。今天中國(guó)的發(fā)展，立足增加就業(yè)，著眼平衡發(fā)展，強(qiáng)調(diào)公平公正，注重改善民生。我們有信心有能力實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，并在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持中高速增長(zhǎng)。

李克強(qiáng)最后說(shuō)，中國(guó)愿與非洲國(guó)家平等相待，真誠(chéng)合作，并肩前行，推動(dòng)非洲發(fā)展邁上新臺(tái)階，為世界繁榮進(jìn)步與持久和平作出更大貢獻(xiàn)。

世經(jīng)論壇主席施瓦布、尼日利亞總統(tǒng)喬納森分別致辭，他們積極評(píng)價(jià)中國(guó)的對(duì)非政策和非中合作，表示中國(guó)為非洲和世界的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，世經(jīng)論壇和非洲國(guó)家愿進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)的合作，共同推動(dòng)非洲和世界的包容性增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展。十多位非洲國(guó)家元首和政府首腦、前政要、工商、金融、智庫(kù)、媒體等各界代表1000多人參加。

會(huì)議開(kāi)始前，與會(huì)全體人員為尼日利亞不久前發(fā)生恐怖襲擊事件中的遇難人員默哀。當(dāng)天，李克強(qiáng)還會(huì)見(jiàn)了施瓦布，就中國(guó)同世界經(jīng)濟(jì)論壇的合作交換意見(jiàn)。

第三篇：在金融論壇上的演講

尊敬的曉靈副行長(zhǎng)，蘇寧副行長(zhǎng)，女士們、先生們，各位來(lái)賓，非常高興參加今天的論壇。本屆論壇以“金融生態(tài)—中國(guó)金融發(fā)展面臨的考驗(yàn)”為主題，具有很強(qiáng)的理論與實(shí)踐意義。自去年周小川行長(zhǎng)第一次提出有關(guān)金融的理論后，我一直十分關(guān)注并深表認(rèn)同。一個(gè)良好、平衡而和諧的金融生態(tài)，不僅有利于優(yōu)化區(qū)域金融發(fā)展環(huán)境，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，而且有利于更好地發(fā)揮金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用。對(duì)上海來(lái)說(shuō)，建設(shè)適應(yīng)金融機(jī)構(gòu)集聚和發(fā)展的良好金融生態(tài)環(huán)境，是加快上海國(guó)際金融中心建設(shè)的必備條件和基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì)，我很愿意結(jié)合上海金融生態(tài)建設(shè)情況和未來(lái)發(fā)展的考慮，和大家一起交流，共同探討。

一、上海金融生態(tài)在國(guó)際金融中心建設(shè)中不斷得到優(yōu)化，總體處于良好、平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)

1998年，人民銀行上海分行在全國(guó)率先提出了建立滬閩金融安全區(qū)的目標(biāo)，多年來(lái)，上海市委、市政府一直高度重視金融生態(tài)建設(shè)，積極主動(dòng)配合中央金融監(jiān)管部門，從六方面入手，不斷優(yōu)化上海金融上海金融生態(tài)。

二是建立健全地方政府部門與金融監(jiān)管部門“3＋2”聯(lián)席會(huì)議制度，建立重大事件即時(shí)協(xié)調(diào)、處置機(jī)制，研究制定了《上海市金融穩(wěn)定工作總體框架》，著力提高聯(lián)合監(jiān)管、協(xié)調(diào)、處置風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三是積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的集聚效應(yīng)。截止2006年8月，上海金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)566家，其中各類外資和中外合資金融機(jī)構(gòu)300余家，上海正成為我國(guó)吸引外資金融機(jī)構(gòu)最為集中的區(qū)域之一；

四是成立上海市銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)中國(guó)銀聯(lián)落戶上海，推進(jìn)上海金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和中心城區(qū)金融輔助產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，銀行卡受理環(huán)境大大改善；

五是在央行批準(zhǔn)下，率先建立了個(gè)人和企業(yè)信用征信系統(tǒng)，努力改善上海的信用環(huán)境；

六是不斷完善金融運(yùn)行的法制環(huán)境。在滬各金融機(jī)構(gòu)和法院系統(tǒng)密切配合，嚴(yán)厲打擊金融詐騙、企業(yè)逃廢債行為，依法維護(hù)金融債權(quán)和銀行資產(chǎn)的安全。

經(jīng)過(guò)多年努力，上海的金融生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。在前不久公布的《中國(guó)金融生態(tài)調(diào)查報(bào)告》中，上海在十大類調(diào)查欄目和綜合平分名列第一。當(dāng)然，我們也認(rèn)識(shí)到，上海的金融生態(tài)與建設(shè)國(guó)際金融中心的要求相比，還存在較大差距。比如，金融市場(chǎng)輻射能力偏弱，金融企業(yè)規(guī)模不大，缺乏具有行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力和國(guó)際影響力的大型金融機(jī)構(gòu)；與上海國(guó)際金融中心建設(shè)相適應(yīng)的一整套法律體系、制度安排、誠(chéng)信環(huán)境、金融文化尚未完全建立等。因此，推進(jìn)上海金融生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須給予高度重視，不斷推向深入，為建設(shè)上海國(guó)際金融中心奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、多管齊下，深入推進(jìn)上海金融生態(tài)建設(shè)

按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，上海國(guó)際金融中心建設(shè)的目標(biāo)已經(jīng)明確，就是到2010年，基本形成國(guó)際金融中心框架；到2020年，基本建成國(guó)際金融中心。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須營(yíng)造一個(gè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的金融生態(tài)環(huán)境。我們已經(jīng)將金融生態(tài)建設(shè)納入“十一五”金融專項(xiàng)規(guī)劃，并體現(xiàn)在全市“十一五”總體規(guī)劃中。總的要求，就是深入貫徹十六屆五中全會(huì)關(guān)于加快金融體制改革的精神，抓住浦東綜合配套改革試點(diǎn)的契機(jī)，積極配合中央金融監(jiān)管部門，合力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)金融優(yōu)質(zhì)資源集聚發(fā)展。

重點(diǎn)是做好以下六方面工作：

第一，加強(qiáng)金融合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制建設(shè)，切身防范和化解各種金融風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵是建立健全三項(xiàng)制度和機(jī)制；一是建立健全金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制體系，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)的防范和監(jiān)督。二是建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的前瞻性研究和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。三是建立健全防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)市金融辦、人行上海分行、金融監(jiān)管部門與司法部門之間的溝通與協(xié)作，形成快速、高效的金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。

第二，全力配合國(guó)家征信體系建設(shè)，加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)。推動(dòng)建立金融企業(yè)高管人員和從業(yè)人員的信用檔案，建立完善信用產(chǎn)品使用制度，積極探索建立失信懲戒機(jī)制，防范和發(fā)展征信服務(wù)，努力形成規(guī)范有序的信用環(huán)境。

第三，加強(qiáng)集聚，推動(dòng)金融集聚區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)是打造兩個(gè)集聚區(qū)：一是以小陸家嘴地區(qū)和外灘金融一條街為核心，努力打造成具有國(guó)際影響的金融服務(wù)集聚區(qū)。二是加快張江銀行卡產(chǎn)業(yè)園區(qū)，和金融服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，積極引進(jìn)和發(fā)展會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、仲裁委員會(huì)、咨詢公司等中介機(jī)構(gòu)，打造適合國(guó)內(nèi)外各類優(yōu)秀金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、前后臺(tái)配套設(shè)施完善的現(xiàn)代化金融輔助產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

第四，完善金

融法制建設(shè)，規(guī)范金融市場(chǎng)秩序。積極推動(dòng)以“全國(guó)立法、地方適用”的方式，完善金融中心建設(shè)需要的法律法規(guī)，探索建立金融特別法庭和金融仲裁機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化金融執(zhí)法，為有效監(jiān)督提供法律支持環(huán)境。

第五，積極爭(zhēng)取中央有關(guān)部門的支持，推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)方面的先行先試。探索推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，構(gòu)建多層次金融市場(chǎng)體系，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出機(jī)制，建立相應(yīng)的存款保險(xiǎn)、投資者保護(hù)和保險(xiǎn)保障制度等，為金融生態(tài)建設(shè)提供良好的制度支撐。

第六，大力實(shí)施金融人才戰(zhàn)略，優(yōu)化金融人才結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是做到人才引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，優(yōu)化金融人才結(jié)構(gòu)，注重集聚既精通國(guó)際慣例、又熟悉我國(guó)國(guó)情的高素質(zhì)金融人才，也注重操作層次金融專才的培養(yǎng)與使用，為金融生態(tài)建設(shè)提供有力的智力支持。

三、進(jìn)一步推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)的有關(guān)想法和建議

一個(gè)良好、平衡而和諧的金融生態(tài)，基于微觀、中觀、宏觀各個(gè)層面。微觀上，需要健全的市場(chǎng)主體。中觀上，需要金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)之間的有效溝通；宏觀上，需要相關(guān)的制度、體系來(lái)配套，三個(gè)方面共同構(gòu)成金融發(fā)展的支撐體系，涵蓋影響金融業(yè)生存發(fā)展各種因素的總合。因此，金融生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)涉及到方方面面的系統(tǒng)工程。借此機(jī)會(huì)，我想在上海金融生態(tài)建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上就進(jìn)一步加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè)，提出幾點(diǎn)想法和建議，與大家商榷：

第一，完善以健全法規(guī)、源頭防范為重點(diǎn)的金融監(jiān)管機(jī)制，為金融生態(tài)建設(shè)提供有力的制度保障。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的不斷發(fā)展，金融風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式會(huì)不斷變化，需要解決的風(fēng)險(xiǎn)隱患也在不斷變化。這對(duì)金融監(jiān)管提出了更高的要求。而目前在金融監(jiān)管上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是現(xiàn)行的一些金融法規(guī)與實(shí)踐要求已不相適應(yīng)，不利于對(duì)合法金融權(quán)益的保護(hù)；

二是法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，造成一些金融違法違規(guī)行為的成本很低；

三是從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng)。

針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保持金融穩(wěn)定。重點(diǎn)要從兩個(gè)方面入手：一個(gè)是要進(jìn)一步完善金融法規(guī)。當(dāng)務(wù)之急是要根據(jù)新情況、新要求，抓緊修訂和完善《破產(chǎn)法》、《擔(dān)保法》等法律法規(guī)，依法賦予監(jiān)管者應(yīng)有的權(quán)力，以維護(hù)良好的金融秩序。另一個(gè)是要不斷改進(jìn)監(jiān)管方式和手段。尤其是要突出從源頭抓起，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、判斷和監(jiān)控，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。比如，針對(duì)擔(dān)保行業(yè)存在的資本金不充足、社會(huì)公信力不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)代償能力較弱等問(wèn)題，應(yīng)從嚴(yán)格審查擔(dān)保公司的素質(zhì)抓起，從源頭上防范和規(guī)避擔(dān)保中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，針對(duì)上海各類金融機(jī)構(gòu)比較集中的特點(diǎn)，我們建議，能否適當(dāng)擴(kuò)大中央駐滬金融監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)限，對(duì)主要在上海發(fā)生的金融風(fēng)險(xiǎn)，給予駐滬金融監(jiān)管部門一定的自主處置權(quán)。

第二，建設(shè)符合國(guó)際慣例、適應(yīng)中國(guó)國(guó)情、滿足市場(chǎng)需求的社會(huì)信用體系，為金融生態(tài)建設(shè)營(yíng)造良好的信用環(huán)境。信用征信體系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)交易以信用為前提，更多地表現(xiàn)為信用關(guān)系?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是建立在錯(cuò)綜復(fù)雜的信用關(guān)系基礎(chǔ)上的信用經(jīng)濟(jì)。因此，在金融生態(tài)建設(shè)中，社會(huì)信用體系建設(shè)尤為重要。一個(gè)良好的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境是金融生態(tài)有序運(yùn)行的基本前提。要在充分借鑒國(guó)外征信經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立健全信用相關(guān)法律法規(guī)，將法律規(guī)范和制度安排有機(jī)結(jié)合起來(lái)。形成“守信者時(shí)時(shí)方便，失信者處處制約”的環(huán)境。重點(diǎn)做好三方面工作：一是積極培育各類信用市場(chǎng)主體，以推動(dòng)信用產(chǎn)品的廣泛使用來(lái)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建多層次、多樣化、全方位的社會(huì)信用服務(wù)體系；二是加強(qiáng)信用制度建設(shè)，特別是要加強(qiáng)信用監(jiān)管制度和失信承接制度建設(shè)，在金融服務(wù)等領(lǐng)域，加快實(shí)施信用分類管理；三是不斷強(qiáng)化市場(chǎng)主體的信用觀念、信用意識(shí)，在全社會(huì)培育良好的信用文化，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。

第三，建立健全具有良好連通性的、完善的金融市場(chǎng)體系為金融生態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)；在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在中央金融監(jiān)管部門的大力支持下，上海已初步形成了一個(gè)由證券市場(chǎng)、同業(yè)拆借市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)等，構(gòu)成了比較健全的全國(guó)性金融市場(chǎng)體系，在優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮了重要作用。如上海證券市場(chǎng)2001年至2004年累計(jì)籌資2590億元，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金支持。同時(shí)，我們也看到，目前在金融市場(chǎng)之間、金融市場(chǎng)與金融機(jī)構(gòu)之間，還缺乏有機(jī)聯(lián)系，金融市場(chǎng)還不能完全滿足金融機(jī)構(gòu)資金運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)防范需要，少數(shù)金融機(jī)構(gòu)的不理性行為又加大了金融市場(chǎng)的波動(dòng)。因此，要在各金融機(jī)構(gòu)之間和金融市場(chǎng)之間，建立起緊密聯(lián)系的機(jī)制，促進(jìn)資金和金融產(chǎn)品在金融市場(chǎng)之間的合理、有序流動(dòng)，營(yíng)造一個(gè)相互依存、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的金融生態(tài)，構(gòu)成金融生態(tài)堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

第四，努力形成鼓勵(lì)金融創(chuàng)新的體制機(jī)制，為金融生態(tài)建設(shè)營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍。金融業(yè)的生命力在于創(chuàng)新，一個(gè)良好的金融生態(tài)應(yīng)該是一個(gè)大力鼓勵(lì)金融創(chuàng)新的金融生態(tài)。既要鼓勵(lì)金融技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，豐富交易品種，拓展金融渠道，提高金融效率；又要鼓勵(lì)金融制度創(chuàng)新，突破長(zhǎng)期影響和制約金融創(chuàng)新的體制機(jī)制瓶頸。當(dāng)前，可以從四個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng)新，積極探索：一是要以人民幣匯率形成機(jī)制改革為契機(jī)，抓住人民幣尚不能完全自由兌換這一時(shí)機(jī)，積極開(kāi)發(fā)以人民幣標(biāo)價(jià)的金融創(chuàng)新產(chǎn)改進(jìn)交易機(jī)制、方式和結(jié)算體系，既要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化的場(chǎng)內(nèi)金融產(chǎn)品，又要積極發(fā)展個(gè)性化的場(chǎng)外金融產(chǎn)品；二是要積極培育金融衍生品市場(chǎng)，穩(wěn)步開(kāi)發(fā)國(guó)債期貨、股指期貨和或者市場(chǎng)基金等，逐步推出金屬、能源等商品期貨，積極支持貨幣經(jīng)紀(jì)公司、商業(yè)銀行設(shè)立的貨幣基金管理公司等機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展；三是要大力發(fā)展債券市場(chǎng)，特別是企業(yè)債券市場(chǎng)，不斷豐富資本市場(chǎng)交易品種，推動(dòng)構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)體系；二是要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，積極探索金融創(chuàng)新的新體制、機(jī)制，逐步形成符合我國(guó)國(guó)情、有利于金融業(yè)健康發(fā)展的金融創(chuàng)新方式。

女士們，先生們，各位來(lái)賓，我們深知，建設(shè)一個(gè)良好、平衡而和諧的金融生態(tài)，將是一個(gè)長(zhǎng)期而漸進(jìn)的過(guò)程，需要方方面面付出不斷地努力。我們相信，在中央金融監(jiān)管部門的支持、指導(dǎo)下，只要我們振奮精神，務(wù)實(shí)開(kāi)拓，做到在金融體制機(jī)制上有新突破，在優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境上有新進(jìn)展，就能不斷開(kāi)創(chuàng)上海金融生態(tài)建設(shè)的新局面，為全國(guó)的金融改革與發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：在金融論壇上的演講

各位嘉賓，女士們，先生們，下午好。金融生態(tài)無(wú)非是講金融發(fā)展的環(huán)境。改善金融生態(tài)就是改善金融發(fā)展的環(huán)境，其中有企業(yè)誠(chéng)信、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法律制度、征信體系、地方政府按市場(chǎng)規(guī)律辦事等內(nèi)容。作為金融發(fā)展與金融監(jiān)管的一對(duì)矛盾中，金融監(jiān)管同樣是構(gòu)成金融生態(tài)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如果缺乏制度健全、寬嚴(yán)合格的金融監(jiān)管制度因素，同樣不利于金融事業(yè)的發(fā)

展。因此講金融生態(tài)，如果不講金融監(jiān)管，不研究金融監(jiān)管的改善，那也是不全面的。

一、《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》修改已達(dá)三年之久，遲遲不能出臺(tái)，嚴(yán)重影響與制約了中國(guó)金融發(fā)展中融資結(jié)構(gòu)的改善。在當(dāng)前我國(guó)銀行業(yè)資本不足的約束下，融資結(jié)構(gòu)改善的長(zhǎng)期滯后，不僅僅是影響銀行風(fēng)險(xiǎn)的分散，更重要的是將直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二、對(duì)金融控股公司的監(jiān)管有關(guān)部門長(zhǎng)期難以協(xié)調(diào)，對(duì)事實(shí)上已經(jīng)存在的金融控股機(jī)構(gòu)處于監(jiān)管真空。面對(duì)境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)背后金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)沖擊，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)；面對(duì)“監(jiān)管的真空”，幾十億上百億政府“買單”的教訓(xùn)對(duì)我國(guó)的金融穩(wěn)定帶來(lái)很大的不利。

三、委托理財(cái)仍然政出多門，金融機(jī)構(gòu)間競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)楸O(jiān)管部門間競(jìng)爭(zhēng)。委托理財(cái)、資產(chǎn)管理，是當(dāng)今中國(guó)的銀行、債券、保險(xiǎn)、信托、基金各類金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新，搶占市場(chǎng)份額的制高點(diǎn)。各監(jiān)管部門出臺(tái)的政策在投資人投資金額起點(diǎn)、是否保本、可否有固定收益、期限設(shè)置、可否轉(zhuǎn)讓流通、以及是否跨地區(qū)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)六大基本問(wèn)題上各吹各的號(hào)。不僅是鐵路警察各管一段，而且是“一段鐵路二個(gè)警察”，即同是銀監(jiān)會(huì)管轄下的商業(yè)銀行和信托公司，相同的委托理財(cái)業(yè)務(wù)卻監(jiān)管政策不一樣。

四、債券市場(chǎng)難以聯(lián)接統(tǒng)一，影響了中國(guó)債券市場(chǎng)的交易效率。人民銀行管理的銀行間債券市場(chǎng)和深滬交易所的企業(yè)債券交易市場(chǎng)，各自經(jīng)營(yíng)各自的市場(chǎng)。市場(chǎng)聯(lián)接打通，技術(shù)上可行，市場(chǎng)上需要，但就是難以做到。

五、稅負(fù)的不平等導(dǎo)致了不公平競(jìng)爭(zhēng)。金融機(jī)構(gòu)是經(jīng)營(yíng)資金全國(guó)流動(dòng)的企業(yè)?，F(xiàn)地區(qū)間不同的金融稅負(fù)水平，中資機(jī)構(gòu)和海外機(jī)構(gòu)稅負(fù)水平不一樣，同樣是金融生態(tài)中的失態(tài)現(xiàn)象。

六、并購(gòu)融資政策遲遲不能出臺(tái)，既不利于市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，又不利于中國(guó)企業(yè)的壯大。企業(yè)間并購(gòu)包括金融企業(yè)間并購(gòu)，是推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整的重要任務(wù)。但并購(gòu)中所需融資制度仍處于空白、瓶頸狀態(tài)，中國(guó)不存在此項(xiàng)制度。但海外企業(yè)并購(gòu)中國(guó)的企業(yè)、中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)，卻能充分運(yùn)用海外的并購(gòu)融資制度，這又是自捆手腳的不公平競(jìng)爭(zhēng)。

七、在海外資金大舉進(jìn)入境內(nèi)投資的同時(shí)，中國(guó)的資金卻苦苦尋求投資渠道。海外幾十億、幾百億房地產(chǎn)信托資基金，私人股權(quán)投資基金的資金，正在購(gòu)買中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的明天，買銀行、買企業(yè)、買房地產(chǎn)。同時(shí)，中國(guó)煩惱的巨額外匯儲(chǔ)備，正在簡(jiǎn)單地處理匯率升值的壓力。等于是堵住了前門，打開(kāi)了后門。另一方面，國(guó)內(nèi)資金充裕，嗷嗷待哺。但在國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)信托基金、私人股權(quán)投資基金發(fā)展上，政府有關(guān)部門不聞不問(wèn)，不鼓勵(lì)，不支持。

八、中小企業(yè)特別是中小企業(yè)融資問(wèn)題呼吁多年，局面的改善仍然有限。在這方面，政府各部門與監(jiān)管部門都很重視，文件發(fā)了不少，會(huì)議召開(kāi)無(wú)數(shù)次，但仍是當(dāng)前融資結(jié)構(gòu)的一大問(wèn)題。

要解決上述問(wèn)題以及未提及的問(wèn)題，盡快改善金融生態(tài)環(huán)境中的金融監(jiān)管環(huán)境和制度環(huán)境，歸根到底，要求政府有關(guān)部門，一是一定要急中國(guó)金融發(fā)展之所急，顧大局，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)；二是要強(qiáng)化公務(wù)員意識(shí)和責(zé)任心，強(qiáng)化權(quán)利意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)依法行政的監(jiān)督，提高工作效率；三是在轉(zhuǎn)軌的大變化時(shí)期，多做市場(chǎng)調(diào)研，向市場(chǎng)學(xué)習(xí)，在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí)，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，培育金融創(chuàng)新，提高政府有關(guān)部門的服務(wù)水平。

第五篇：0531李克強(qiáng)出席全球服務(wù)論壇北京峰會(huì)并發(fā)表主旨演講

李克強(qiáng)出席全球服務(wù)論壇北京峰會(huì)并發(fā)表主旨演講

5月29日，第二屆京交會(huì)暨全球服務(wù)論壇北京峰會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席并發(fā)表主旨演講。新華社記者 饒愛(ài)民 攝

２９日，第二屆京交會(huì)暨全球服務(wù)論壇北京峰會(huì)在人民大會(huì)堂舉行，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席并發(fā)表“把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎”的主旨演講。

會(huì)前，李克強(qiáng)與斯里蘭卡總統(tǒng)拉賈帕克薩、斐濟(jì)總理姆拜尼馬拉馬、坦桑尼亞桑給巴爾總統(tǒng)謝因、新加坡副總理尚達(dá)曼，以及聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)素帕猜等國(guó)際組織負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)短交流，集體合影留念，隨后共同出席會(huì)議。

李克強(qiáng)在演講中說(shuō)，當(dāng)今世界，不斷成長(zhǎng)的服務(wù)業(yè)越來(lái)越成為各國(guó)發(fā)展的重點(diǎn)和彼此合作的熱點(diǎn)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在尋求再工業(yè)化、再制造化的同時(shí)，著力保持服務(wù)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；發(fā)展中國(guó)家在推進(jìn)工業(yè)化過(guò)程中，也在著力彌補(bǔ)服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為就業(yè)提供大量崗位，研發(fā)、信息、物流等新興服務(wù)業(yè)為發(fā)展增添動(dòng)力，服務(wù)業(yè)日益成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎、新方向。

李克強(qiáng)指出，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，既是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的重要舉措，也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的戰(zhàn)略選擇。現(xiàn)在，中國(guó)許多工業(yè)產(chǎn)品供過(guò)于求，服務(wù)業(yè)的增加值雖已經(jīng)超過(guò)工業(yè)，就業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)農(nóng)業(yè)，但仍有許多領(lǐng)域供不應(yīng)求。增加服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)業(yè)水平，可以釋放巨大的內(nèi)需潛力，形成穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力支撐，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量?jī)r(jià)值提升產(chǎn)生放大效應(yīng)。同時(shí)，服務(wù)業(yè)還是最大的就業(yè)容納器。農(nóng)業(yè)要現(xiàn)代化，工業(yè)要信息化，新增就業(yè)主要靠服務(wù)業(yè)來(lái)吸收，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)有就業(yè)、更環(huán)保、可持續(xù)的增長(zhǎng)。

李克強(qiáng)說(shuō)，要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要特別是協(xié)調(diào)推進(jìn)“新四化”，發(fā)展和提升服務(wù)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。通過(guò)稅收、股權(quán)激勵(lì)等多種措施，促進(jìn)做強(qiáng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等服務(wù)環(huán)節(jié)，推動(dòng)工業(yè)向中高端邁進(jìn)；開(kāi)發(fā)新一代信息產(chǎn)品，發(fā)展電子商務(wù)，擴(kuò)大信息消費(fèi)；順應(yīng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化需要，增強(qiáng)交通、環(huán)保、養(yǎng)老等公共服務(wù)功能；提高農(nóng)技農(nóng)機(jī)等綜合服務(wù)水平，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，最大的制約是體制機(jī)制障礙，出路在于改革開(kāi)放。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，最大限度地釋放改革紅利，最大限度地依法依規(guī)為服務(wù)業(yè)發(fā)展“松綁”，讓企業(yè)輕裝上陣，增添活力和創(chuàng)造力。健全制度、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造良性發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，探索建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試。

李克強(qiáng)指出，服務(wù)貿(mào)易是跨境的服務(wù)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)全球化日益深入的大背景下，服務(wù)貿(mào)易有很大發(fā)展空間。中國(guó)將著力擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，拓展服務(wù)業(yè)外包，促進(jìn)進(jìn)出口均衡發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域相互投資。他強(qiáng)調(diào)，各國(guó)應(yīng)秉承合作共贏的原則，反對(duì)保護(hù)主義，消除貿(mào)易壁壘，加強(qiáng)在人員流動(dòng)、資格互認(rèn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的協(xié)調(diào)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易自由化。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)率先開(kāi)放市場(chǎng)，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)積極參與服務(wù)領(lǐng)域全球治理機(jī)制和規(guī)則體系建設(shè)，逐步提升代表性和話語(yǔ)權(quán)。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文發(fā)來(lái)賀信。

中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記郭金龍參加上述活動(dòng)。