第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦臺帳

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦臺帳

一、職責任務

綜治辦是綜治委的辦事機構(gòu)，負責處理綜治委的日常工作。綜治辦的工作效率直接代表著綜治委的工作水平。

1、綜治辦工作職責

（１）參謀助手——擬定工作計劃、方案、措施等；分析形勢，反饋信息。（一般的提法；綜治委是黨委政府的參謀和助手，負責處理綜治委日常事務的綜治辦才真正充當了參謀助手的角色。因此每年要根據(jù)上級綜治委的工作部署，擬定轄區(qū)年度工作計劃及階段性、專項性工作方案或計劃，并抓好實施；按上級要求適時分析轄區(qū)內(nèi)的治安形勢；針對存在的問題向黨委政府或上級業(yè)務部門提出整改建議及措施；同時，必須及時地發(fā)現(xiàn)、及時地向上級報告有關穩(wěn)定的信息；對上級查究、抄告過問的事件要抓好落實，并向黨委政府及上級綜治委辦及時反饋信息）

（２）組織協(xié)調(diào)——形成齊抓共管合力。（綜治辦要組織協(xié)調(diào)各部門履行綜治工作職責，會同各部門抓好綜治組織、治保、調(diào)解組織及群防群治隊伍的建設，使其積極開展工作，充分發(fā)揮作用，形成綜合治理齊抓共管的合力）

（３）抓好落實——排查調(diào)處矛盾糾紛、專門工作、開展平安法治創(chuàng)建、治安亂點排查整治、反邪教工作、見義勇為的褒揚、綜治宣傳、維穩(wěn)信息、配合公、檢、法、司、國安等部門工作以及上級綜治委辦部署和工作。

（４）檢查指導——發(fā)現(xiàn)問題、抓好整改，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗。（要嚴格執(zhí)行檢查考評，督辦通報等制度，經(jīng)常對轄區(qū)內(nèi)綜治有關的各項工作進行檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真抓好整改，對重大事故進行跟蹤督辦，每季對轄區(qū)內(nèi)綜治工作和治安情況進行一次通報講評，每半年要根據(jù)目標管理檢查一次執(zhí)行情況，做好綜治工作的調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)特色經(jīng)驗）

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任工作職責

（１）組織制訂和實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理要點或計劃，及時向黨委

匯報工作，提出工作建議；

（２）組織、領導綜治工作，推動各項措施的落實；

（３）組織、支持、協(xié)調(diào)公安派出所，人民法庭，司法所，法律服務等政法基層組織開展綜治工作，充分發(fā)揮其職能作用。

（４）加強基層黨支部、村委會、治保會、調(diào)委會等基層治安防范體系建設，抓好“兩會”、綜治干部的培訓、管理和整頓。

（５）協(xié)調(diào)解決綜治工作中重大問題，組織處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出的治安問題、突發(fā)性事件和民事糾紛，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)；

（６）嚴格監(jiān)督和檢查執(zhí)法情況，及時解決執(zhí)法過程中存在的各種問題，不斷提高依法辦事和嚴肅執(zhí)法的自覺性；

（７）組織綜合治理半年檢查和年終考核工作，匯報黨委作出獎懲決定；

（８）完成上級綜治委交辦的其他工作。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任的工作職責

（１）協(xié)助綜治辦主任開展維護穩(wěn)定和綜治工作；

（２）收集、掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的信息和動態(tài)，為分管領導當好參謀和助手；

（３）負責起草有關綜治工作的文件、報告，以及維穩(wěn)和綜治工作會議的籌備工作；

（４）加強與綜治成員單位的聯(lián)系，指導和組織檢查各村、相關單位的綜治工作，檢查督促綜治各項工作的落實情況；

（５）協(xié)調(diào)組織開展維穩(wěn)、綜治工作調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)組織研究解決維穩(wěn)、綜治工作中的重大問題；

（６）組織協(xié)調(diào)綜治的宣傳教育工作，總結(jié)推廣綜治工作典型經(jīng)驗；

（７）協(xié)助有關領導開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作；

（８）辦理上級綜治辦、黨委政府和有關領導交辦的其他工作。歸納起來是“四抓”：

（１）抓領導——爭取黨政領導的重視和支持；（２）抓部門——組織協(xié)調(diào)有關部門共同參與；

（３）抓群眾——搞好六支隊伍建設，指導其開展工作；（平安

不平安群眾說了算。如何引導群眾參與，讓群眾做、讓群眾說）

（４）抓臺帳——做好辦公室內(nèi)部的軟件資料，迎檢備查。

二、硬件資料

硬件設施包括辦公場所、辦公設施、人員配備、經(jīng)費保障及上墻制度。

牌子：綜治辦、反邪教工作站、訴調(diào)中心、矛調(diào)中心、社會管理服務中心

１、綜治辦專用辦公室1間以上。辦公場所應相對集中。２、辦公設施（桌、椅、檔案柜、電話、電腦）完備。３、綜治辦工作人員必須達到3-5人。

4、經(jīng)費保障。經(jīng)費保障包括綜治經(jīng)費保障和群防群治經(jīng)費保障兩方面，按要求納入本級預算。

5、有固定的綜治宣傳設施。

（１）建立社會管理綜合治理固定宣傳櫥窗和黑板；（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一幅以上綜治維穩(wěn)內(nèi)容的永久性標語。

6、上墻資料

（1）綜治委、綜治辦工作人員崗位牌

（2）相關工作制度（綜治辦工作職責、矛排工作制度、通報講評制度、重大事項報告制度、綜治例會制度、檢查督辦制度、重點人員管理及幫教制度、流動人口管理制度、反邪教工作制度、禁毒工作制度）

（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘民選崗位牌（4）“四零”平安建設

（5）專職（義務）巡防隊伍崗位牌

（6）社會管理服務中心流程和制度，訴調(diào)對接制度

三、臺帳資料

（一）文件資料

1、上級下發(fā)的綜治維穩(wěn)工作文件

2、綜治工作年度計劃或要點、半年和全年工作總結(jié)、調(diào)整充實綜治組織機構(gòu)的通知、將綜治工作納入年度考核的相關文件、綜治專用經(jīng)費列入財政預算和建立群防群治經(jīng)費保障機制的文件，上半年綜

治檢查通知和檢查通報、年內(nèi)四個季度分別對轄區(qū)內(nèi)的綜治工作和治安情況下發(fā)的通報、綜治成員單位掛點幫扶村的通知、平安建設工作計劃和總結(jié)、其他專項工作計劃和總結(jié)、領導講話、調(diào)研文章、簡報等。

也就是說，年初有工作計劃或方案、工作要點，半年有相應的小結(jié)，年終有工作總結(jié)，同時綜治工作有經(jīng)常性的專項活動（有上級業(yè)務口布臵的、有本轄區(qū)開展的），每開展一項活動都應該有計劃或方案、有總結(jié)。

（二）組織領導

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)領導機構(gòu)及辦事機構(gòu)人員（含群防群治隊伍-紅袖標）名冊。任命或調(diào)整村綜治室主任的文件。待遇落實情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委的組成：

綜治委由政法部門、行政執(zhí)法部門派駐機構(gòu)（如公安派出所、森林公安派、法庭、司法所、國土、工商、計生）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門（如政府、紀檢、人武、青、婦）轄區(qū)內(nèi)主要單位（學校、醫(yī)院、重點企業(yè)等）負責人組成。

主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導擔任，副主任由黨委副書記擔任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）綜治辦的組成：

綜治辦按要求配備3-5名行政編制的專職干部。主任由黨委副書記兼任。一名副科級綜治辦專職副主任（按照上級文件要求，綜治維穩(wěn)整合，專職副主任同時負責維穩(wěn)工作，村綜治室主任負責承辦村維穩(wěn)工作），有關部門負責人可兼任副主任。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府專題研究綜治維穩(wěn)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開的綜治維穩(wěn)工作例會、專題協(xié)調(diào)會等會議的紀要或記錄。

3、組織建設類的軟件較簡單，一是建立或調(diào)整組織機構(gòu)的行文（以黨委、政府名義下文）。二是三類花名冊，即綜治領導機構(gòu)花名冊，綜治辦機構(gòu)花名冊，群防群治隊伍花名冊。領導機構(gòu)花名冊是指綜治委成員花名冊；辦事機構(gòu)花名冊是指綜治辦、司法所、社會管理服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘民選調(diào)解員、村居綜治工作室、矛調(diào)室、治保會、調(diào)委會、三禁協(xié)會、幫教領導小組等，群防群治隊伍花名冊6支隊伍?；麅杂腥缦乱兀盒彰?、性別、年齡、文化程度、政治面貌、行政

職務、綜治任職、住址（必須到小組）、聯(lián)系電話。綜治領導機構(gòu)花名冊必須出現(xiàn)行政任職。人員名冊應與上墻資料相符；文件上的名單與花名冊上的要一致。

（三）責任制度

1、綜治工作責任狀，含縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府簽訂的綜治責任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與村簽訂的綜治責任狀以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)單位簽訂的綜治責任狀。

2、綜治工作考評辦法及細則。不要照搬照套縣里的，要根據(jù)自己實際來制定。

時間：半年檢查一次，年終考核評比

檢查對象：轄區(qū)內(nèi)機關、團體、企事業(yè)單位及村 臺帳建立：通知、通報

3、檢查督查記錄等。半年及年終對綜治工作進行檢查，要有記錄、有通報；對轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理工作經(jīng)常進行督導，要有記錄；對轄區(qū)內(nèi)的重大事項要下發(fā)抄告單限期辦結(jié)，要進行督查并寫出辦結(jié)報告；對轄區(qū)內(nèi)的重大事項進行跟蹤督辦，要有記錄；對上級抄告事項要進行督辦及反饋抄告內(nèi)容有關的辦結(jié)書面報告。

4、綜治考核獎懲資料，包括開展的表彰獎勵、審查簽章以及一票否決、黃牌警告、重點單位整治登記

5、綜治委成員單位履職情況（分上下半年寫出履職報告）和綜治責任人政績檔案。

（1）綜治責任人述職報告制度和政績檔案制度 時間要求：每年底述職一次

述職對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導，轄區(qū)機關、單位和村委會綜治責任人（單位主要負責人）

內(nèi)容：一年來參與綜治工作、履行綜治維穩(wěn)責任的情況。主要回答怎么參與社會治安綜合治理，如何加強內(nèi)部人員的思想教育和單位內(nèi)部的治安管理和防范工作，防止發(fā)生重大犯罪和重大治安問題。簡單的說就是人是怎么管的，門是怎么看的，事是怎么辦的。

臺帳：鄉(xiāng)鎮(zhèn)將轄區(qū)機關、單位和村綜治責任人的述職報告匯總成冊，各單位及村自留一份備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導的述職

報告一式兩份，一份交上級綜治辦進入本人政績檔案，一份留底存查。

政績檔案由綜治責任人述職報告、履職鑒定、獎懲情況登記表等組成。（政績檔案按照上級對下級的原則建檔，即縣綜治辦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導及分管領導建檔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為轄區(qū)機關、單位及村主要負責人建檔）

（2）綜治委成員單位履行綜治職責報告制度 時間：每半年書面報告一次

內(nèi)容：綜治委成員單位履行綜治職責的情況。主要為三個方面內(nèi)容：一是本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部強化綜治意見、落實綜治措施、全面推進綜治工作的做法、經(jīng)驗、成效及存在的問題；二是參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作、履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委成員單位任務情況；三是完成黨委、政府、綜治委交辦的有關綜治工作任務和執(zhí)行綜治委決定事項的情況。

臺帳建立：將報告按成員單位順序匯總成冊

應與成員單位數(shù)量、名稱一致；與村的數(shù)量相一致。存在的問題，有的數(shù)量有相差，有的數(shù)量一致但與文件上成員單位的名稱不一致，有的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包辦沒蓋章，有的沒落款沒時間搞不清什么時間的。

6、綜治委成員單位對聯(lián)系點綜治工作檢查、指導情況。時間：一年或者一定多年

內(nèi)容：與社區(qū)、村掛點聯(lián)系，負責對聯(lián)系點的綜治工作進行檢查指導 臺帳建立：發(fā)文。以文件形式確定綜治委成員單位掛點聯(lián)系的社區(qū)、村。具體工作情況在成員單位履行報告、每季度《通報講評情況通報》以及對村綜治室臺帳中反映。

（四）社會穩(wěn)定

1、涉及社會公共安全的應急預案

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜治維穩(wěn)干部名冊（可與綜治一套人馬）

3、矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

矛盾糾紛排查調(diào)處工作，在綜治工作中有著重要的地位和作用。這項工作也是我們基層綜治工作者必須堅持不懈的工作。農(nóng)村矛盾糾紛大部分看起來細小、瑣碎，但是不及時排查、掌握其動向，不及時調(diào)處、化解其糾紛，就可能使矛盾激化，造成嚴重的社會危害。我們必須遵照制度，每周要定期開展一次排調(diào)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦要有矛盾糾紛周排查調(diào)處（統(tǒng)計）登記本，村有周排查記錄本。村每月統(tǒng)計一

次形成月報表，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月統(tǒng)計一次，形成月報表，報縣綜治辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在每月下旬，利用當圩日或其他時間，集中或分散召集村綜治室主任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)做業(yè)務，現(xiàn)場指導、核對有關報表，確保不出邏輯問題，匯總報縣）。將梳理出來的重大隱患下發(fā)抄告單，限期有關部門受理并報出處理結(jié)果。

（１）矛盾糾紛排查調(diào)處情況登記（統(tǒng)計）；

（２）矛盾糾紛排查調(diào)處月報表（每月底報縣綜治辦）；（３）矛盾糾紛排查調(diào)處情況月分析報告（每月底報縣綜治辦）。分析報告撰寫要求，主要包括三個部分：對一個月以來的矛盾糾紛排查調(diào)處作分析；突出矛盾糾紛調(diào)處情況；截至該月矛盾糾紛累計情況。

（4）矛盾糾紛調(diào)處登記。排查出的糾紛都要進行調(diào)處，不管調(diào)處的結(jié)果如何，都要在矛盾糾紛調(diào)處登記本上按要求進行登記。（會議本上有記錄，報表上有數(shù)字，必須有登記；同樣，登記了的，一定在報表和相關記錄上有反映）

（5）矛盾糾紛調(diào)處檔案。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級調(diào)處的矛盾糾紛都是較典型或難以處臵的糾紛，必須建立一事一檔。在村級處理的小糾紛可以在周排查記錄本上登記，經(jīng)過雙方協(xié)調(diào)的糾紛也必須按一事一檔建立檔案。做到一事一檔，一份完整的矛盾糾紛調(diào)卷宗主要包括以下內(nèi)容：卷宗封面；卷宗目錄；調(diào)解申請書；調(diào)查筆錄；證據(jù)材料；調(diào)解筆錄；調(diào)解協(xié)議書；回訪記錄；附卷材料。

（6）突出矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺帳。（7）半月一次交帳會議紀要。

要注意矛盾糾紛的邏輯關系，做到矛盾糾紛會議記錄、月報表、分析報告、臺帳數(shù)據(jù)一致；村里相應的數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)合邏輯。矛盾糾紛登記臺帳應包含社會管理服務中心和訴調(diào)中心的矛盾糾紛。

4、群體性事件詳細情況登記，群體性事件處臵方案等。

5、散居境外人員情況登記表

6、社會管理服務中心工作記錄，含接待登記表、交辦單、抄告單、督辦單。具體為：值班人員獲取信息，填寫《受理登記表》，領導根據(jù)事件性質(zhì)分流至相關村或部門，下發(fā)交辦單，并抄告有關領導或其上級部門（發(fā)抄告單），到期未上報處理結(jié)果的，再下發(fā)督辦單。

下發(fā)交辦單即已辦好的，整理好（含登記、交辦、結(jié)果。另：抄告了的還要有抄告單）；發(fā)督辦單后再辦好的，資料含登記、交辦、督辦、結(jié)果；沒有辦好的，要有下落，要跟蹤。

7、三調(diào)聯(lián)動。指公安、法院、檢察院在受理或辦理案件過程中，發(fā)揮人民調(diào)解的作用，將之移送到人民調(diào)解委員會，填寫委托調(diào)解函；人民調(diào)解委員會啟動調(diào)解程序，必要時案件轉(zhuǎn)發(fā)單位派員協(xié)助，由調(diào)解委員會發(fā)聯(lián)動調(diào)處邀請函。調(diào)解成功，反饋到轉(zhuǎn)發(fā)單位依法確定效力。不成功，也要報告原單位依法立案處理。訴調(diào)對接，其實就是三調(diào)聯(lián)動的一種方式。

8、社會穩(wěn)定風險評估。是源頭防范的一項重要舉措。要堅持應評盡評；誰主管誰評估，誰立項誰評估。要根據(jù)各地的實際情況確定評估項目。資料臺帳要有評估方案、評估報告、征求意見材料、審批表。審批表上要落款，要到縣維穩(wěn)辦備案蓋章。容易出現(xiàn)的問題，評估主體寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦；評估報告時間比方案還要前，或相差一兩天；審批表上的時間比評估報告的時間早；只蓋章，不簽意見。

（五）治安防控

1、防控體系建設情況統(tǒng)計表，含各類治安巡邏隊（專職、義務）隊伍建設情況以及技術(shù)防范工作開展情況（墻上名字與名冊要一致，要有紅袖標），視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃，攝像探頭及值班記錄、其他技防設施統(tǒng)計等。

2、群防群治隊伍開展活動記錄。

（１）職責任務及規(guī)范管理。充分發(fā)揮群防群治隊伍的作用，健全職責任務及管理制度。社區(qū)保安隊伍、專職巡防隊伍、治安信息員隊伍由公安派出所管理；綜治特派員隊伍由綜治辦管理；治安志愿者隊伍由共青團管理；看樓護院隊伍由村委會和社區(qū)管理。

（２）活動記錄。群防群治隊伍活動記錄必須按各支隊伍的職責去做。不要越權(quán)行使職責。如巡防隊是開展轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏和卡口堵截、檢查、守候工作，防范和制止違法犯罪行為（當然在巡邏中發(fā)現(xiàn)的好人好事也應該記錄）；特派員是負責督促所派駐的村或單位的綜治工作的各項措施落實；信息員負責收集報送涉及社會穩(wěn)定和社會治安方面的情報信息；志愿者在綜治工作的統(tǒng)一安排參與維護治安、幫教、法制宣傳、法律服務、基層創(chuàng)安等?？礃亲o院隊伍擔負樓院值班巡防或自然村的巡防，維護樓院或自然村的安全等。（可拍些活動照片，洗出來，貼在紙上。檢查時看得到，還好上稿）

（３）培訓。開辦群防群治隊伍業(yè)務培訓班或以會代訓，臺帳應該有培訓計劃、開班通知、參訓人員名單、講稿和會議記錄等。

按照市要求，群防群治隊伍要有紅袖標。開展活動時，要戴紅袖標。

（六）嚴打整治

1、社會治安形勢分析報告。每月底將本月的治安形勢形成書面報告，報縣綜治辦。撰寫內(nèi)容：治安情況：刑事案件、治安案件、治安災害事故（包括火災、交通、安全生產(chǎn)事故）發(fā)案情況。定性、定量分析：數(shù)量環(huán)比情況，時間、地點、人員成份分析；原因分析。

參加分析人員：綜治辦人員，基層政法部門負責人和相關工作人員。

2、刑事、治安案件統(tǒng)計表

3、專項整治活動。開展掃黑除惡、命案偵破、反盜打搶、治爆緝槍、追逃、禁毒禁賭、打擊盜竊破壞“三電”設施、社會治安綜合整治行動、打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪等專項行動工作情況，含方案、總結(jié)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。

4、重點行業(yè)、重點場所（包括工程建設工地、出租房、特種行業(yè)、文化娛樂場所等）和重點單位、重點部位、重點地段的治安狀況調(diào)查和專項整治情況。

5、社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案、總結(jié)及工作情況統(tǒng)計表。排查整治治安亂點的方案（要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況自己定，不要套市縣方案，不要面面俱到。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)什么突出就整治什么，哪項有問題，就整治哪項。市考評組曾指出過這個問題）、總結(jié)。加強對治安亂點的排查整治，及時排查整治混亂地區(qū)和突出治安問題，找準造成混亂的原因，明確責任，有針對性的采取治理整頓措施，限期改變面貌。每月底前填報表格報送。每季度、半年度和年度，在填報當月表格時，填報一份累計表，并撰寫季度、半年度和年度書面總結(jié)報告，分析情況，總結(jié)做法，查找問題，提出下步措施。對重點整治情況登記，將

轄區(qū)內(nèi)開展重點整治的情況進行登記。

6、被市、縣列為一票否決、黃牌警告、重點整治對象的，還要有登記表、整改通知、整改方案、整改工作總結(jié)等資料。

（七）綜治專項工作

這里把專門工作和國安、反邪教工作納入專項工作類。專門工作是指實有人口、特殊人群、社會治安、預防青少年違法犯罪、法規(guī)政策、學校及周邊治安綜合治理、鐵路護線聯(lián)防、“兩新組織”。專門工作都要有專門領導機構(gòu)和專項工作方案、總結(jié)、以及工作臺帳。（其中法規(guī)政策、社會治安、鐵路護線目前不用具體做）。

1、實有人口管理

（１）組織領導和辦事機構(gòu)（２）流出人口登記表及檔案（３）流入人口登記表入檔案

（４）統(tǒng)計表?？倲?shù)、暫住、“三無”人員數(shù)、流動人口違法犯罪數(shù)，采取保措施都要做到統(tǒng)計。

（５）出租房屋情況登記（６）相關的活動方案、總結(jié)

2、特殊人群及預防青少年違法犯罪

（１）社區(qū)矯正人員及青少年違法犯罪人員必須建立一人一檔，檔案包括六個要素：基本情況、安臵情況、定期幫教情況、思想鑒定、四個幫教小組、列為幫教對象通知書

（２）對轄區(qū)內(nèi)無學、無業(yè)、父母外出務工的青少年及刑釋解教人員子女要摸底登記造冊。

社區(qū)矯正人員安臵幫教及預防青少年違法犯罪兩項工作我們都要納入重點人口管理中進行。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)對重點人員必須建立一人一檔，都應該掌握重點人員的基本情況，分門別類進行歸檔。重點管理人員可歸為五類：

一、社區(qū)矯正（司法所有）；

二、功法人員（包括“法輪功”和其他邪教組織：實際神、血水圣靈、門徒會以及打著基督教、天主教旗號的非法組織）；

三、輕微違法青少年；

四、吸毒人員；

五、武瘋子。這些人員都屬于重點人員，都必須有基本情況登記，除精神病患者屬控制對象外，其余都應建立幫教關系。以“四

幫一”的幫教小組（即一個被幫教對象，由四人對其進行幫教，其中二人是鄉(xiāng)村干部或黨員，一人是公安片警，一人是被幫教對象的直系親屬），對其進行幫教。整個幫教過程要以檔案形式具體體現(xiàn)。檔案中：應有被幫教人簡歷，要說明是什么原因、什么時間列為幫教對象；定期的幫教記錄（可用活頁紙寫內(nèi)容插入）；幫教小組成員。

另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)越戰(zhàn)人員、原民辦老師、老上訪戶等一些人員名單。

3、學校及周邊治安綜合治理

學校周邊治安綜合治理，對于這項工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織相關單位結(jié)合創(chuàng)安全校園活動，每年上半學期及下半學期各進行一次專項治理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦及學校綜治工作室都必須相對應地做好臺帳記錄。臺帳有：領導小組；摸排情況、整治工作方案及總結(jié)、法制副校長、輔導員檔案。

４、國安工作

（１）以黨委名義下發(fā)調(diào)整國家安全領導小組機構(gòu)成員通知（辦公室下設聯(lián)絡員）

（２）做好相關工作及會議記錄（３）做好出入境登記及回訪工作（４）做好國安信息搜集及報送工作

5、反邪教工作

為將防范和處理邪教工作與社會治安綜合治理工作緊密結(jié)合起來，中央綜治辦、國務院防范和處理邪教問題辦聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步將防范和處理邪教問題納入基層社會治安綜合治理工作的意見》，將防范處理邪教工作納入基層平安建設，并列入社會治安綜合治理目標責任書和年度綜治考核。

臺帳有：組織領導；機構(gòu)網(wǎng)絡；三密（絕密、機密、秘密）文件、簡報；開展面對面警示教育活動記錄；有開展摸排活動記錄，做到信教人員有登記，邪教人員更應底數(shù)、情況明；教育轉(zhuǎn)化資料檔案；有害氣功檔案資料；邪教組織及非法宗教檔案資料；創(chuàng)建無邪教村工作方案、總結(jié)及相關工作記錄?？h610辦以文件布臵的工作，都要有方案（但不要往村里發(fā)）和總結(jié)。

13年幾項工作，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無方案，經(jīng)過反復催才交總結(jié)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)催了也沒交?！斗佬爸R進家庭活動》，此項工作在14年2月底結(jié)束，要按時交匯報總結(jié)。

6、兩新組織。含新型社會組織和新型經(jīng)濟組織。工作臺帳主要有：兩新組織花名冊，有關工作記錄。

（八）平安法治建設

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設工作方案或計劃、總結(jié)

2、平安建設活動記錄

3、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位、平安村、平安家庭等申報、表彰情況。

4、平安建設相關圖片、資料

5、平安建設示范點（2個村以上），點要有平安法治宣傳陣地（此次市檢查是一個重點）

6、法律六進方案、總結(jié)，以及法治創(chuàng)建活動記錄

（九）綜治宣傳教育

1、綜治宣傳工作計劃（包括年度工作計劃和綜治宣傳月活動方案）

2、宣傳活動記錄（出刊底稿、宣傳單、活動安排等）

3、綜治宣傳相關影視、圖片等資料

4、綜治工作典型材料

5、宣傳標語、橫幅、畫冊等匯總收集（每村至少有兩條以上的永久性標語）

6、綜治干部教育培訓情況（可與前面的群防群治培訓結(jié)合在一起。要有通知、簽到冊、課程安排、講課內(nèi)容等）

7、宣傳陣地建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有法制宣傳欄，反邪教“一墻一窗”宣傳欄。（市檢查的一個重點）

8、上稿。2013年要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1篇省級、2篇市級，只有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成。以后的任務只會增加不會減少。

9、公眾安全感測評。提高知曉率、支持率。轄區(qū)內(nèi)所單位電話、所有村民固定電話都要宣傳到位。

（十）會議記錄

1、綜治委會議記錄。

時間：每季度召開一次

內(nèi)容：傳達上級政法、綜治會議精神，研究貫徹意見，部署工作。

2、綜治辦會議記錄。

時間要求：每月召開一次工作例會

內(nèi)容：總結(jié)前段工作情況，分析治安形勢，查找問題，部署下一階段工作

參會人員：綜治辦全體人員

3、矛盾糾紛排查調(diào)處會議記錄每周一次。矛盾糾紛交帳會每半月一次。另外，根據(jù)排查的情況及糾紛發(fā)生的情況需要隨時召開的會議，都要做好記錄。

4、治安形勢分析會議記錄。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治安形勢會議記錄，內(nèi)容空洞。會議記錄格式齊全，如時間、地點、參會人員、主持人等都較規(guī)范，會議內(nèi)容卻只有一句話：“本半月治安平穩(wěn)，未發(fā)生治安案件”。治安形勢分析會議每半月一次，一般要有公安干警（所長或教導員、片警）參加，首先由其通報分析轄區(qū)內(nèi)治安形勢，或由綜治辦主任通報排查出的的治安亂點和突出治安問題情況，然后分析造成治安亂點或突出治安問題的原因，提出整治實施意見，布臵下步工作。

（十一）其他工作

與綜治工作相關的其他資料（見義勇為、綜治工作大事記、綜治特色工作等）

1、所謂綜治大事記，應該與綜治有關的事件。與綜治工作無關的不要納入。大事記應該體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對綜治工作的重視與支持，如轄區(qū)內(nèi)年度召開專項綜治工作會議，表彰先進，簽訂綜治工作責任狀，召開綜治委全委會；黨政會議專題研究綜治有關工作；黨政對綜治工作的決定、對綜治工作人、財、物的支持和領導參加上級綜治工作會議等等，本委（辦）開展的專項工作，對治安混亂地區(qū)作出整治的決定，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了有影響的刑事、治安案件及有影響的事件，事故發(fā)生和處理，下發(fā)抄告等；本轄區(qū)內(nèi)開展的督查、跟蹤督辦、辦培訓班、參加上級培訓等；上級業(yè)務部門的督查等等，都應記錄大事記。

2、見義勇為

見義勇為是一項綜合治理長期注重的工作。見義勇為是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，在當前各種犯罪活動日益猖狂、社會治安形勢十分嚴峻的情況下，繼承和弘揚這一傳統(tǒng)美德，是振奮民族精神的需要，也是動員人民群眾積極大膽地同各種違法犯罪活動作斗爭，維護社會治安秩序的需要。

在現(xiàn)實生活中，如何界定見義勇為行為，具體來說大約有以下幾種情形：

（１）制止、抵抗犯罪。當看見犯罪分子實施犯罪時，主動大膽出面制止犯罪勇敢地同違法犯罪分子作斗爭。

（２）抓獲犯罪分子。當發(fā)現(xiàn)作案逃竄的犯罪分子或公安機關通緝在逃的案犯時，冒著危險抓獲或協(xié)助公安干警抓獲犯罪分子。

（３）搶險救災。在治安災害事故中，不顧個人安危及時搶救國家、集體財產(chǎn)及他人生命財產(chǎn)的行為。

（４）救死扶傷。在他受傷或遇難時，不顧自己安危和可能帶來的損失，搶救和幫助他人的行為。

3、特色工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)3+1，即法律夜校、群眾說事室、農(nóng)村家庭檔案三個公共項目，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自選項目。村聘民選、邊際聯(lián)防、訴調(diào)對接等都是永豐開展得較好，在市有影響的工作。

村綜治工作室臺帳

一、工作職責

1、村綜治工作室工作職責

村綜治工作室主要負責本村開展社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定和基層平安創(chuàng)建工作，具體有以下任務：

（１）認真落實上級有關綜治工作的方針政策以及工作部署，研究制訂本村綜治工作計劃、方案。定期向村黨支部、村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜

治辦報告工作情況。

（２）全面落實綜治工作目標管理責任制。定期分析治安形勢，組織村民開展護村、夜巡等防范工作；加強防盜、防火和安全生產(chǎn)管理。

（３）經(jīng)常排查各類不安定因素和矛盾糾紛，積極做好調(diào)處化解工作，做到小事不出，化解在本地。

（４）認真做好流動人口管理服務，預防青少年違法犯罪、特殊人群幫教、防毒品和反邪教工作。

（５）組織開展法制教育和綜治、平安創(chuàng)建等宣傳活動，積極辦理上級交辦的有關綜治工作任務。

2、村綜治工作室專職主任的工作職責

（１）掌握本村治安信息，及時排、調(diào)處矛盾糾紛和社會不安定因素。

（２）貫徹落實防火防盜等各項防范措施，開展治安巡邏和消防安全檢查。對初期火災能作迅速撲救，并及時報警，協(xié)助公安機關查破各類案件。

（３）切實做好外來人員管理服務，預防青少年違法犯罪，特殊人群，涉毒人員幫教挽救，邪教人員教育轉(zhuǎn)化等工作。

（４）開展法律、法規(guī)和政策的宣傳教育工作，及時上報綜治工作信息，定期向上級匯報工作情況。

（５）協(xié)助做好村務管理工作，完成有關部門交辦的其他工作。

二、硬件資料

1、上墻資料

（1）綜治辦工作人員崗位牌

（2）相關綜治及人民調(diào)解委員會工作制度、職責等（3）說事室工作制度、法律夜校工作制度（4）村聘民選調(diào)解員崗位牌

2、牌子。綜治辦、矛調(diào)室、反邪教工作站、群眾說事室、農(nóng)民法律夜校

3、辦公室。2-3間，相對集中在一起。

三、臺帳資料

（一）文件資料

1、上級下發(fā)的綜治維穩(wěn)工作文件

2、綜治工作年度計劃、半年和全年工作總結(jié)、上級布臵的有關專項工作計劃和總結(jié)領導講話等。

（二）組織領導

1、村治保組織、調(diào)解組織、群防群治隊伍花名冊、綜治領導機構(gòu)及名冊。

2、每年綜治工作經(jīng)費保障

3、村兩委研究綜治維穩(wěn)工作、每月一次的綜治工作例會及平時召開的涉及綜治工作的會議記錄。

（三）責任制度

1、綜治工作責任狀，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與村簽訂的責任

2、村干部包片掛點解決具體矛盾糾紛的工作記錄

3、綜治考核獎懲資料，包括各類表彰獎勵和被追究查處情況。

（四）矛盾糾紛排查調(diào)處

1、涉及社會公共安全的應急方案

2、村和村民小組綜治維穩(wěn)干部名冊

3、矛盾糾紛排查調(diào)處工作相關資料，包括矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計表、矛盾糾紛周排查調(diào)處登記簿、矛盾糾紛排查調(diào)處個案登記表（應反映出矛盾糾紛案由、調(diào)解責任人、調(diào)解時限、是否調(diào)解成功、未調(diào)解成功的如何處理等情況）、成功調(diào)解較大矛盾糾紛的規(guī)范化文書（一案一檔）、發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件個案登記表及簡要原因分析

4、不穩(wěn)定因素排查化解情況，不定期及時上報。

5、邪教組織及其成員摸底情況

6、人民調(diào)解委員會建設

7、說事室工作記錄

（五）防控體系建設

防控體系建設情況統(tǒng)計表，包括治安巡邏隊（義務、季節(jié)性巡防隊、紅袖標）及其他治安聯(lián)防隊伍名冊、職責制度、工作情況等。

（六）治安安全管理

1、農(nóng)村治安混亂地區(qū)和突出治安問題排整治工作情況（排查記

錄、整改、效果）

2、刑事、治安案件個案登記表

3、參與打擊違法犯罪等專項行動工作情況

4、交通安全管理，包括交通安全責任書、轄區(qū)車輛、駕駛員檔案、開展交通安全管理的工作情況等

5、消防安全管理、義務消防隊建設及工作開展情況等

（七）人口管理

1、實有人口檔案

2、新增及流進人員登記表

3、減少及流出人員登記表

4、重點幫教人員登記表

5、治安危險人員登記表

6、出租房屋登記

（八）平安建設

1、村平安建設工作計劃和總結(jié)（市在聶家村檢查時，反復看，反復問）

2、平安建設活動記錄

3、平安村民小組、平安小區(qū)、平安家庭等申報表彰情況

4、平安建設相關圖片資料

（十）綜治宣傳教育

1、村綜治宣傳活動記錄

2、宣傳標語、橫幅、畫冊等匯總收集（每村至少有一條以上的永久性宣傳標語）

3、村法制道德園地或宣傳欄（可與新農(nóng)村建設點結(jié)合，在里面增加平安法治建設元素）

4、法律夜?；顒佑涗?/p>

5、反邪教警示教育“一墻一窗”建設

（十）會議記錄

1、村綜治工作室會議記錄，每月一次

2、矛盾糾紛排查調(diào)處會議記錄，每周一次

（十一）其他工作。與綜治工作相關的其他資料

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級臺帳

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作所需臺帳資料目錄

一、上墻類

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全工作職責

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防聯(lián)席會議工作職責

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防聯(lián)席會議辦公室工作職責

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作組織網(wǎng)絡圖

二、文本類

（一）組織領導

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責任人職責

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全員職責

3、消防安全責任狀（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村、社區(qū)）

4、消防工作考評辦法，將消防工作納入平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建和社會治安綜合治理等考評范圍的文本（針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村、社區(qū)）

5、消防工作會議記錄

6、消防應急總體預案

（二）經(jīng)費保障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障方案、明細

（三）消防規(guī)劃編制和公共消防設施建設

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和消防專項規(guī)劃文本

2、消防通道示意圖

3、消防水源圖

（四）消防宣傳陣地建設和開展針對性消防宣傳

1、消防宣傳活動記錄表

2、消防宣傳資料

3、固定消防宣傳欄統(tǒng)計表

4、學生、農(nóng)民工、村委會負責人培訓教學內(nèi)容

（五）整治火災隱患

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查消防工作發(fā)文和計劃

2、檢查記錄表

3、各類場所情況登記表

4、農(nóng)民新、改、擴建房屋消防監(jiān)管機制的發(fā)文和領導小組

（六）多種形式消防隊伍建設

1、義務消防隊隊員和配置器材表

2、志愿或義務消防隊伍負責人培訓記錄

3、滅火演練方案和記錄

第三篇：村級綜治辦組織建設、臺帳資料等

2011年村級綜治工作臺帳和規(guī)范化建設要求

一、加強組織領導

1、成立由支部書記、駐村民警、治保民調(diào)主任、婦女主任、會計等人員組成的綜治平安建設領導小組；成立由支部書記擔任主任的村級綜治辦。

2、制定本村平安創(chuàng)建活動整體規(guī)劃和實施意見（方案）。要有半年工作總結(jié)和工作總結(jié)。

3、每半月召開一次工作例會，研究部署本村綜治和平安創(chuàng)建工作，對本村的社會穩(wěn)定和治安形勢進行分析，對存在的問題提出解決方法。

二、維護穩(wěn)定工作

1、建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制，每半月向鎮(zhèn)綜治辦報送穩(wěn)定和治安情況。

2、定期開展“三項排查”工作，及時化解各類矛盾糾紛，每周上報矛盾糾紛排查表，并隨時建立工作臺帳：主要包括接待登記、調(diào)解處理筆錄、調(diào)解協(xié)議書，并形成一事一卷檔案資料。

三、防范控制犯罪

積極配合公安機關開展防范和打擊犯罪工作，黃、賭、毒現(xiàn)象得到有效遏制。積極開展治安安全隱患排查整治工作。

四、基層基礎建設

1、建立多位一體村級綜治辦，要有牌子、有房子、有人員，要制度上墻、組織網(wǎng)絡上墻。（有條件的綜治辦和調(diào)解室單獨設立，條件不具備村可以把便民服務中心作為綜治辦，調(diào)解室另設）

2、配備2名專職綜治社工，可以用一名大學生村官、一名片會計。

3、配備2名專職調(diào)解員，可以聘用離退休村干部、教師、老干部等。

4、加強對外來流動人口、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員的教育和管理，要有工作計劃，對這些要有花名冊，每季度要有教育管理的工作記載。

5、積極開展平安村、平安家庭、無毒村、無邪教村創(chuàng)建，并制定創(chuàng)建方案。

五、群防群治工作

1、配備4名專職聯(lián)防隊員，可以從50歲以下的村民小組長、非村委會主要干部和非治保民調(diào)主任中選配。

2、配備30名以上治安志愿者和10名禁毒志愿者。

3、每天要有夜間巡邏記載，至少2人以上參加，內(nèi)容要詳細一些。

4、按照500∶1比例配備外來流動人口協(xié)管員，可以由婦女主任或會計兼任。

5、村委會要設立法制宣傳櫥窗、治安警示欄，每月至少開展一次法制宣傳，要有內(nèi)容記載。

六、經(jīng)費保障

對開展綜治和平安創(chuàng)建工作所涉及的各項經(jīng)費開支首先是村綜治辦向村委會打報告，村委會召集村民代表會議進行表決通過，相關人員的工資報酬要有發(fā)放單據(jù)憑證。

__________幫教小組

一、被幫教人員

姓名： 性別： 年齡： 文化程度： 家庭主要成員： 家庭住址：

二、幫教小組成員 組長：(治保主任擔任)成員：(由駐片民警、村民小組長、家庭成員擔任)

落實村級綜治、平安創(chuàng)建活動經(jīng)費的決定

為了認真落實社會治安綜合治理責任制和目標管理責任制，扎實推進“建設平安堯塘，創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動的深入開展，根據(jù)中央、省、市有關文件精神，經(jīng)村委會、村民代表、黨小組長以及村民小組長一致表決通過，決定設立村級綜治、平安創(chuàng)建活動經(jīng)費，以確保本村的綜治、平安創(chuàng)建工作能扎實有效地開展好。具體使用情況如下：

一、預算經(jīng)費

用于綜治、平安創(chuàng)建活動的經(jīng)費和村綜治辦辦公經(jīng)費共

萬 元左右。

二、列支項目及用途

1、綜治、平安創(chuàng)建活動的宣傳；

2、專職保安工資和夜間治安巡邏的補貼；

3、普法宣傳、禁毒宣傳；

4、村級綜治干部、專職保安、專職調(diào)解員、綜治社工、外來人口協(xié)管員、治安志愿者、禁毒志愿者的業(yè)務培訓和教育管理；

5、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員、“法輪功”管控對象、重點上訪對象、社會閑散青少年、外來流動人口等特殊人群的管理教育；

6、群防群治、專項治理整頓以及綜治辦辦公經(jīng)費等。

三、監(jiān)督管理

綜治、平安創(chuàng)建活動的各項經(jīng)費開支接受村民代表大會、民主理財小組和上級有關部門的監(jiān)督管理。

****年**月**日

討論通過村級綜治、平安創(chuàng)建活動經(jīng)費的

會議記錄

時間： 地點：

出席對象：

1、村委全體干部

2、村民代表

3、黨小組長

4、村民小組長 內(nèi)容：

1、書記講話

2、表決情況 ______村_______年創(chuàng)建平安村宣傳工作計劃

為全面貫徹落實省、市關于進一步開展“建設平安江蘇、創(chuàng)建最安全地區(qū)”的指示精神和我鎮(zhèn)關于開展好平安建設、法治建設的工作要求，我村將結(jié)合自己的實際，認真開展好平安建設和法治建設宣傳工作，努力在全轄區(qū)范圍內(nèi)營造良好的學法、知法、守法氛圍。

一是建立學習園地，以櫥窗形式向廣大村民進行宣傳； 二是發(fā)放各類普法宣傳資料、張貼宣傳標語進行宣傳； 三是利用各類會議進行宣傳； 四是舉辦法律講座進行宣傳。

年 月 ________社會治安綜合治理暨平安創(chuàng)建

責

任

書

為了認真落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，扎實推進“建設平安金壇，創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動的深入開展，根據(jù)中共中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》、中央五部委《關于實行社會治安綜合治理領導責任制》和中共金壇市委、市政府《關于在全市開展建設平安金壇、創(chuàng)建最安全地區(qū)活動的決定》（[2003]55號）文件精神，結(jié)合本村實際，特簽訂本責任書。

1、各村民小組要建立健全群防群治組織，有效推行十戶聯(lián)防和鄰里守望等防范措施。

2、各村民小組要充分發(fā)揮治安志愿者的作用，認真落實維護穩(wěn)定的各項措施，及時有效地預防、化解影響社會穩(wěn)定的各類突發(fā)事件；積極配合村委和政法部門打擊各類刑事犯罪活動，減少重特大惡性案件的發(fā)生，刑事發(fā)案總數(shù)穩(wěn)中有降；黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制，公眾安全感得到提高，群眾滿意基本滿意度達95%。

3、大力推進平安堯塘、法治金壇和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動。認真貫徹落實《法治江蘇建設綱要》，深入開展全民法制教育，扎實開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。

4、各村民小組要積極協(xié)助村委加強對流動人口、刑釋解教、社區(qū)矯正對象和涉毒人員的管理，各類人員登記率達100%，不發(fā)生脫管、漏管和失控現(xiàn)象。

8、配合村委開展形式多樣的“建設平安堯塘”宣傳活動，努力營造濃烈的 社會氛圍，全面推進依法治村。

村民委員會 村民小組

（領導簽字）：（組長簽字）：

年 月

治保會工作職責

一、行政村治保會在村民委員會指導下負責本村的治安保衛(wèi)(社會治安綜合治理)工作，治保會具體負責本村治安保衛(wèi)工作并在鎮(zhèn)綜治辦和派出所的指導下開展工作。

二、治保會成員要熱愛治安保衛(wèi)工作，以保衛(wèi)和促進經(jīng)濟建設為中心任務，以維護社會穩(wěn)定為根本職責，以“發(fā)案少、治安好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為工作目標，顧全大局、立足本職、勇于負責、不怕艱辛、忠誠忠實、剛正不阿，全心全意為村民服務。

三、在村民中開展法律教育和社會治安綜合治理宣傳工作，增強村民法律觀念和防范意識。

四、組織開展以“防盜、防火、防災害事故和防矛盾糾紛激化”為主要內(nèi)容的基層治安防范工作，因地制宜的開展形式多樣群防群治活動。

五、掌握本地的治安動態(tài)，熟悉本地的基本情況，做到“四明”，即：社情明、村民情況明、重點人員明、地理環(huán)境明。

六、協(xié)助公安機關開展偵查破案，治安治理、治安防范等方面工作。

七、協(xié)助司法行政機關做好刑釋解教人員的安置幫教工作。

八、加強治安聯(lián)防工作，組織專(兼)職治安聯(lián)防隊伍，開展區(qū)域性治安巡防工作。

九、加強外來流動人口的管理、教育和服務工作，落實各項工作措施。

十、積極完成綜治、公安機關部署的工作，接受其檢查、指導、督促。

調(diào)委會工作職責

一、認真貫徹執(zhí)行《人民調(diào)解委員會組織條例》，堅持“調(diào)防結(jié)合”、“以防為主”的方針，嚴格遵守調(diào)解工作的原則和紀律，堅持調(diào)查研究，實事求是，做到公正及時。

二、積極為社會主義經(jīng)濟建設服務，依法調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)的民事糾紛和輕微的刑事糾紛、防止矛盾激化。

三、積極開展社會主義法制宣傳教育活動，使群眾知法、懂法，逐步樹立法制觀念，提倡共產(chǎn)主義道德風尚，預防各類糾紛的發(fā)生、發(fā)展，減少訴訟。

四、堅持依靠群眾，發(fā)揮村民小組及調(diào)解人員的作用，確保發(fā)生的糾紛能夠及時調(diào)處。

五、配合有關部門加強社會治安的綜合治理，積極搞好三個文明建設。積極開展“五好家庭”、“文明樓院”的評比活動，對刑釋、解教人員和違法青少年要認真進行幫教，使其悔過自新，重新做人，積極做好失足青少年的幫教工作。

六、及時向村委會和鎮(zhèn)司法所報告民間糾紛和調(diào)解工作情況，及時反映群眾對現(xiàn)行法律、政策、糾紛的調(diào)解等方面的意見和要求，充分發(fā)揮黨政機關聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁作用，協(xié)助有關部門做好司法行政工作。完成上級或有關部門布置的其它工作任務

村級矛盾糾紛排查制度

1、村委會每半月開展一次矛盾糾紛排查工作。要強化重要節(jié)日和敏感時期的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，專項整治影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重點、難點、熱點問題。

2、建立矛盾糾紛排查工作責任制。實行村干部、黨小組長、村民小組長、黨員包片、包組、包戶，真正做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

3、堅持邊排查邊調(diào)處。對于排查出的各類社會矛盾糾紛，要區(qū)別情況，及時進行處理。遇到重大、疑難糾紛或易激化的糾紛，要組織力量集中進行調(diào)處，并按照“重大、疑難矛盾糾紛及時報告制度”相關規(guī)定向鎮(zhèn)黨委政府報告。

4、對每起矛盾糾紛都要認真對待，及時調(diào)處，并做好記錄，矛盾糾紛排查調(diào)處工作結(jié)束后，要及時分類歸檔，同時要做好分析總結(jié)工作。

第四篇：關于精神文明建設臺帳

文明行業(yè)（單位）2010創(chuàng)建臺帳資料參考目錄

（二）1、行業(yè)（單位）概況簡介及外觀照片。

2、創(chuàng)建文明行業(yè)（單位）領導小組及其網(wǎng)絡建設情況。

3、2010文明行業(yè)（單位）創(chuàng)建工作實施意見（方案、計劃）（以文件形式），2009年文明行業(yè)（單位）創(chuàng)建工作總結(jié)。

4、專題召開文明行業(yè)（單位）創(chuàng)建工作會議或精神文明建設工作會議材料（領導講話中有提出創(chuàng)建文明行業(yè)〈單位〉的目標任務和措施、相關會議通知、文件等）；領導班子研究創(chuàng)建文明行業(yè)（單位）及相關工作的會辦記錄。

5、文明創(chuàng)建工作做到組織、制度、活動、經(jīng)費“四落實”情況。

6、創(chuàng)建文明行業(yè)（單位）考核獎懲制度和獎懲兌現(xiàn)情況。推廣社會服務承若制、行政執(zhí)法告示制、首問負責制、一次申告查實待崗制和一個窗口對外、一

站式服務、一支筆審批、一定時限辦結(jié)的“四個一”辦事制度的情況。

7、文明創(chuàng)建工作督查制度化，至少每季度明查暗訪1次，有督查情況記載，行業(yè)內(nèi)文明單位的管理考核記錄。

8、行風建設建立情況。行風監(jiān)督與管理投訴體系（含行風測評記錄、行風監(jiān)督員隊伍建設情況），投訴渠道暢通，有意見箱、意見簿、征求意見表、監(jiān)督電話，對群眾意見有登記、有反饋、有處理結(jié)果、投訴處理率達100%（記載材料）。

9、政務公開情況。

10、2009年文明創(chuàng)建的申報材料，申報公示記錄。

11、本行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范和體現(xiàn)行業(yè)精神的創(chuàng)建口號。

12、黨風廉政建設情況材料。

13、開展“講文明、樹新風”主題教育實踐活動材料，組織禮儀知識競賽材料，開展形式多樣的文體活動材料（含通知、比賽記錄及活動圖片）。

14、開展優(yōu)質(zhì)服務競賽百日競賽、文明班組、文明科室、文明家庭、文明職工、青年文明職工、青年文明號、巾幗建功以及文明單位等創(chuàng)建競賽活動資料。

15、開展結(jié)對幫扶共建活動、誠信建設活動，開展送溫暖、送文明、獻愛心活動，參與救災活動材料。

16、參與縣、市十佳文明新事評選活動以及公民道德宣傳日活動材料。

17、參與文明城市創(chuàng)建情況，開展“城管法規(guī)進萬家，爭做文明潁上人”活動情況。

18、黨委中心組學習活動材料（學習十七大、十七屆四中全會精神活動材料必備）、黨員教育活動材料。

19、職工教育活動材料。職工的職業(yè)理想、職業(yè)責任、職業(yè)技能、職業(yè)紀律教育的培訓計劃、制度、培訓記錄和總結(jié)。

20、關注未成年人教育，“為未成年人辦實事”情況記錄、活動圖片資料。

21、縣級以上交流或發(fā)表的典型經(jīng)驗文章、新聞報道等（原件或復印件及登記表格）。

22、獲獎情況（證書、獎牌、照片、表彰文件）。

要求：創(chuàng)建資料健全，分類裝盒，盒中有目錄和件號。

第五篇：團支書臺帳

支部學期工作計劃

夢想

1、敢于決斷－－克服猶豫不定的習性

很多人之所以一事無成，最大的毛病就是缺乏敢于決斷的手段，總是左顧右盼、思前想后，從而錯失成功的最佳時機。成大事者在看到事情的成功可能性到來時，敢于做出重大決斷，因此取得先機。

2、挑戰(zhàn)弱點－－徹底改變自己的缺陷

人人都有弱點，不能成大事者總是固守自己的弱點，一生都不會發(fā)生重大轉(zhuǎn)變；能成大事者總是善于從自己的弱點上開刀，去把自己變成一個能力超強的人。一個連自己的缺陷都不能糾正的人，只能是失敗者！

3、突破困境－－從失敗中撮成功的資本

人生總要面臨各種困境的挑戰(zhàn)，甚至可以說困境就是“鬼門關”。一般人會在困境面前渾身發(fā)抖，而成大事者則能把困境變?yōu)槌晒Φ挠辛μ濉?/p>

4、抓住機遇－－善于選擇、善于創(chuàng)造

機遇就是人生最大的財富。有些人浪費機遇輕而易舉，所以一個個有巨大潛力的機遇都悄然溜跑，成大事都是絕對不允許溜走，并且能縱身撲向機遇。

5、發(fā)揮強項－－做自己最擅長的事情

一個能力極弱的人肯定難以打開人生局面，他必定是人生舞臺上重量級選手的犧牲品；成大事者關于在自己要做的事情上，充分施展才智，一步一步地拓寬成功之路。

6、調(diào)整心態(tài)－－切忌讓情緒傷害自己

心態(tài)消極的人，無論如何都挑不起生活和重擔，因為他們無法直面一個個人生挫折，成大事者則關于高速心態(tài)，即使在毫無希望時，也能看到一線成功的亮光。

7、立即行動－－只說不做，徒勞無益

一次行動勝過百遍心想。有些人是“語言的巨人，行動的矮子”，所以看不到更為實際現(xiàn)實的事情在他身上發(fā)生；成大事者是每天都靠行動來落實自己的人生計劃的。

8、善于交往－－巧妙利用人力資源

一個人不懂得交往，必然會推動人際關系的力量。成大事者的特點之一是：善于靠借力、借熱去營造成功的局勢，從而能把一件件難以辦成的事辦成，實現(xiàn)自己人生的規(guī)劃。

9、重新規(guī)劃－－站到更高的起點上

人生是一個過程，成功也是一個過程。你如果滿足于小成功，就會推動大成功。成大事者懂得從小到大的艱辛過程，所以在實現(xiàn)了一個個小成功之后，能繼續(xù)拆開下一個人生的“密封袋”。

學習方法

效率法則：讓每一分鐘都實現(xiàn)最大價值 效率法則要點導讀 善于利用時間

在學習中，你不僅要懂得珍惜時間，更要學會運籌時間，使自己在最短的時間內(nèi)，得到最大的學習效果。合理分配精力

在學習中，你必須分清主次，合理地分配自己的精力，從而使自己在繁重的學習中保持清醒的頭腦，用有限的精力來幫助自己取得盡可能高的學習效率。學會排除干擾 在學習中，來自外界和自身的一些干擾都會影響你的學習效率，你必須要學會排除和隔離這些學習中的消極因素，將它們的負面效應降到最低。1.學習要有選擇

真正懂得利用時間的人，是不會把一切東西都往腦子里塞的。既然選擇學習方向如此重要，那么，作為一個學生，應該怎樣選擇呢？

一般來說，選擇學習方向有兩種情況，一種是別人給自己定向，另一種是自己給自己定向。不管哪一種，都要考慮兩個方面的因素：

（1）外部因素。例如，是否符合社會的需要？是否特別急需？這門學科的發(fā)展趨勢如何？（2）內(nèi)部因素。它包括性格、興趣、智力、才能等。從自己的實際需要出發(fā)去選擇學習的方向，這樣學到的知識都是有用的，這樣的學習才是高效的。

工作計劃

篇二：團支部學期工作計劃

繼往開來，我們將要進入二年級上學期了。經(jīng)過一年的鍛煉和磨練我們變得更加成熟。我作為10護2團支書經(jīng)過這段時間的發(fā)展也是初見成效。這主要依靠全班廣大團員青年對我們工作的配合和支持。在之前兩學期里，我們共同面對風雨，我們共同走過光輝。在今后的日子中我們將繼續(xù)攜手走過漫長的道路，把我班建設得更好。對于未來有如何打算，如何建設得更好，現(xiàn)把下學期工作計劃如下:

一、工作宗旨: 作為一名團支書，肩負著把握著整個班級的思想方向的重要職責。故在本學期跟上一學期的最大不同之處就是要以思想建設為抓手，提高自己的積極主動性，在理論學習、活動和平常生活學習中時刻注意提高同學們的思想政治覺悟。以思想建設帶動三風建設;以三風建設促進思想建設。兩者互相促進，互相發(fā)展。并且要不斷鼓勵同學們積極向黨組織靠攏。

二、工作計劃:

9月份工作提要

1.按照團委安排，積極認真地做好同學入校繼續(xù)學習的安排工作，并做好與對同學們的溝通交流工作。

2.按照團委通知，落實做好本月份的轉(zhuǎn)接工作。并且宣傳落實貫徹好班級管理制度及團支部工作制度，3.妥善安排好團支部內(nèi)部的建設工作，把工作精細規(guī)范化。

10月份工作提要

1.總結(jié)上個月的工作經(jīng)驗，不足改進，力求進一步深化組織工作建設。

2.繼續(xù)認真努力貫徹工作 管理制度。

3.開好團委團支書會，積極主動和老師同學們溝通，拓展大家的思維。

4.做好班級團員轉(zhuǎn)接工作

5.全心做好團委招收新成員的審核準備。

6.隨機做好對各部分的考核工作。

7.適當?shù)母阋恍┬⌒陀幸饬x的活動。11月份工作提要

1.開一個月末工作總結(jié)會議，并要求做好下一步工作計劃，總結(jié)前面的經(jīng)驗，全面改進工作方法，力求工作更加順暢，效率高。

2.繼續(xù)深入完善工作管理制度，進一步加強思想的教育

3.做好支部會議工作，開好團支書會。

12月份工作概要

1.前面的工作繼續(xù)保持并加強

2.本月進一步更深的多搞一些活動，拓展同學們的思想

3.進一步的加強外交工作，加強支部交流

1月份

1.前面的工作繼續(xù)按步進行

2.結(jié)合前面所有工作經(jīng)驗，更多的在舉行一些活動

3.認真貫徹班級 老師的管理方案

4.認真做好期末考試復習準備工作，組織同學積極復習迎考。加強考試誠信教育，爭創(chuàng)積極向上的學習氛圍。

5.開一個研討會研習一下本學習的工作效果。

6.開好支部工作總結(jié)會議，將所有資料全面整理好，處理好，全面做好放假工作

三、工作略述:

(一)活動方面:

在活動方面，要提高活動的質(zhì)量、效果和影響。其中在活動影響方面不僅僅注重對本班同學的影響，有可能的話要提高本班在學校中的活動影響力。要突現(xiàn)出活動的目的和意義，著力重點辦好幾次活動。例如首先要辦好青年志愿者活動。使我班團支部具有一定的影響力，感召力。在其他活動上同樣要認真對待，確?；顒拥馁|(zhì)量。在活動中應該做到三好，即實現(xiàn)策劃好，活動組織好，事后總結(jié)好。在活動中應該職責明確，使同學們在活動中感悟到本次活動的目的和班級凝聚力。在活動中思想的到升華，提高同學們的思想政治素養(yǎng)。

(二)常規(guī)工作方面;

1.在常規(guī)工作方面，要做好學校下來的各項活動。要注意與其他團支部的經(jīng)驗交流。同時也要注意與老師、輔導員的工作交流。

2.要做好團員日記工作。在團員日記中觀察、發(fā)現(xiàn)到同學們的思想狀況，及時與同學溝通。

3.要加強與同學的溝通與交流，做到關心、關注、關愛同學。

4.要注重團支部內(nèi)部建設。明確團支書、組織委員以及宣傳委員的指責和工作。提高著三人的思想素質(zhì)。學會統(tǒng)籌安排，科學合理地工作。

5.做好團推優(yōu)工作。在學期初要做好班級優(yōu)秀

如何管理班級

1.落實好班風，學風:

班風正才能學風正，學風正才能成績好。因此，新的學期，我們08多媒體把樹立良好班風放在班級建設的首位。嚴格遵守校規(guī)團章進行管理，協(xié)助老師督促同學們做好各項學習工作，做到不遲到，不曠課，不早退的良好習慣強化同學的集體意識，使同學形成正確的集體的觀念。加強同學的學習自覺性，使班級同學在學習當中打下堅實基礎。同時，要求同學之間言語，行為文明。全班同學在班主任的指導下，跟隨集體的腳步一起進步，營造良好的班級氛圍。在此之中，團員將起帶頭作用，團員務必為營造良好班集體，貢獻自己的綿薄之力。

2.增強班集體凝聚力:

只有強烈的集體觀念，有濃厚的班級情感，有堅強的團、班委和集體核心，才能凝聚成一個成熟的班集體。新的學期新的開始，我們08多媒體吸取以前的經(jīng)驗教訓，針對本班同學紀律觀念淡薄，自我要求不嚴的現(xiàn)狀，督促他們調(diào)整好態(tài)度，主動幫助他們解決實際問題。同時從班干部，團員入手，要求他們積極參加校、班的各項活動，大家積極配合老師下達的各項工作，在班中起帶頭和表率作用。

3.提高班級同學的綜合素質(zhì):

班級同學的綜合素質(zhì)關系到一個班集體的興衰因此作為一個優(yōu)秀而又團結(jié)的班集體，我們首先要注重同學們的自身能力的培養(yǎng)，重視道德修養(yǎng)，加強同學的道德水平。除了這點，還要重視培養(yǎng)同學的興趣愛好，挖掘出同學們在各個方面的潛力，把班級總體的能力發(fā)揮到極致。學習上要刻苦拼搏，互幫互助，以強補弱，帶動全班同學學習能力。自修時多組織關于學習的討論，以便取長補短，共同提高，這樣不僅增進了友誼，也促進了班集體的團結(jié)。

推優(yōu)

（一）繼續(xù)宣傳黨的知識，讓每位團員及入黨積極分子對我們的組織有更深入的了解，積極向黨組織靠攏

（二）努力做好入黨積極分子、優(yōu)秀團干、團員的推優(yōu)工作，認真審查，做到公開、公平、公正