第一篇：20131028孝昌縣申報全省林業(yè)生態(tài)示范縣項目競爭立項陳述詞

孝昌縣申報全省林業(yè)生態(tài)示范縣項目競爭立項陳述詞 中共孝昌縣委

孝昌縣人民政府

（2013年10月24日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，大家好！

我是孝昌縣縣長陳俊，今天帶著全縣66萬人民的期盼，申請全省林業(yè)生態(tài)示范縣。下面，我圍繞“3454”從四個方面簡要陳述，請予評議。

3——即：創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)示范縣，我們有3個迫切的發(fā)展需要 一是全縣經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。孝昌是國家新一輪扶貧開發(fā)重點縣、“兩型社會”建設(shè)試驗區(qū)和大別山試驗區(qū)。五屆縣委、縣政府關(guān)于項目立縣、宜居孝昌、生態(tài)孝城和苗木大縣的宏觀定位，既與創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)示范縣一脈相承，又為生態(tài)文明建設(shè)提供了空間，奠定了基礎(chǔ)。

二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。承蒙省林業(yè)廳的關(guān)懷和支持，近幾年我縣大力實施林業(yè)重點工程，形成了林果產(chǎn)業(yè)帶、苗木花卉帶、防護林帶和用材林產(chǎn)業(yè)帶，林業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的27％。但全縣林業(yè)建設(shè)的總體水平仍滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，只有深入開展林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，才能改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三是綠化美化環(huán)境的迫切需要。孝昌國土面積1191平方公里，全縣綠化美化環(huán)境的任務(wù)艱巨。近年來，縣委、縣政府大力實施城鎮(zhèn)綠化、鄉(xiāng)村綠化、通道綠化、校園綠化“四大工程”，著力建設(shè)“廊道森林、森林村莊、森林城市”，全縣森林資源總量增加，林業(yè)用地面積54萬畝，森林面積達(dá)

48萬畝，活立木蓄積量104萬立方米，森林覆蓋率22.9%。建設(shè)魅力孝昌，為美麗湖北、美麗中國添磚加瓦，已成為全縣干部群眾的高度共識。

4——即：創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)示范縣，我們有4個明顯的比較優(yōu)勢 一是有豐富的森林資源。孝昌地處南北過渡溫差帶上，適宜多種林木生長，鄉(xiāng)土樹種資源豐富。全縣共有喬灌木47科98屬282種，野生植物100多種，古樹名木10余種，觀音湖景區(qū)生態(tài)植被良好，森林覆蓋率達(dá)76%，全縣還有45.6萬畝低丘崗地可供林業(yè)生態(tài)開發(fā)利用。

二是有成功的造林經(jīng)驗。我縣相繼實施了退耕還林、長江防護林、低產(chǎn)林改造、外資造林等林業(yè)重點工程項目，完成“三河六岸”、庫區(qū)四周、陡坡荒山等生態(tài)脆弱地區(qū)的防護林體系建設(shè)，發(fā)展速生豐產(chǎn)林15萬畝、經(jīng)濟林8萬畝，綠化京珠沿線“八個半”荒山頭，建設(shè)“萬樹村”127個，打造了觀湖路綠色長廊。組建了專業(yè)植樹造林隊伍，積累了豐富的造林和管護經(jīng)驗，實現(xiàn)了森林面積和蓄積的雙增長。

三是有充足的優(yōu)質(zhì)種苗。我縣現(xiàn)有苗木花卉面積8萬畝，其中千畝以上的苗木基地17個，苗木花卉品種200多個，年出圃各類苗木花卉7000萬株；建成濕地松母本園和油茶育苗基地1000余畝。是鄂北苗木花卉的重要集散交易中心，已形成投資格局多元化，品種結(jié)構(gòu)市場化，生產(chǎn)規(guī)模集約化，集散交易中心化，地域優(yōu)勢特色化；已經(jīng)建立基地和農(nóng)戶、經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會連帶農(nóng)民的經(jīng)營機制。

四是有健全的服務(wù)體系。全縣林業(yè)科技服務(wù)體系健全，有縣林業(yè)科技推廣中心和基層林業(yè)科技推廣站13個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有50人的專業(yè)造林隊伍，建

立了“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的科技成果轉(zhuǎn)化模式，提高林業(yè)科技含量，實現(xiàn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收。

5——即：創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)示范縣，我們有5個方面的年度規(guī)劃 一是綠色鄉(xiāng)村建設(shè)。2014年計劃投資1645萬元，建設(shè)生態(tài)村302個，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)47個“一線一點”新農(nóng)村示范村和特色苗木村。

二是綠色通道建設(shè)。2014年計劃投資1000萬元，在全縣交通干道沿線和河堤、渠道沿岸，建設(shè)“綠色通道”150公里，延伸縱深打造觀湖路綠色景觀長廊。

三是生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。我們確立了建設(shè)全國苗木花卉大縣、全省旅游強縣的奮斗目標(biāo)，力爭本屆末全縣苗木花卉面積達(dá)20萬畝以上。2014年計劃拿出獎補資金2100萬元，在王楊線、豐鄒線兩側(cè)縱深發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)5萬畝，建設(shè)京穗苗木花卉大市場；以井邊生態(tài)園、紫薇園、忠良林特、青禾園、馥林科技等為龍頭示范，建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1萬畝、生態(tài)示范基地2萬畝。

四是生態(tài)文化建設(shè)。吸納社會資金2億元，圍繞大悟山、觀音湖和金盆湖等“一山兩湖”建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)，圍繞“三河六岸”打造森林城市，在全社會普及生態(tài)文明教育，提升生態(tài)生產(chǎn)力，把“綠水青山”變成“金山銀山”，實現(xiàn)經(jīng)濟文明與生態(tài)文明的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)人與自然和諧共處。

五是資源管護建設(shè)。加強林地管護，提高林地綠化率，強化觀音湖濕地保護和陸山林場自然保護區(qū)建設(shè)，加大生態(tài)公益林管護力度，保護古樹名木，杜絕森林火災(zāi)發(fā)生及病蟲害入侵，促進(jìn)森林資源增量提質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

4——即：創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)示范縣，我們有4項過硬的保障措施 一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立以縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費；加大宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍；落實一項工程、一名“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、一套專班、一份責(zé)任、一抓到底的“五個一”責(zé)任制，采取半月一匯報，及時解決創(chuàng)建工程中出現(xiàn)的新情況新問題，全力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是落實配套資金。縣政府將生態(tài)建設(shè)資金納入財政預(yù)算，每年不少于2000萬元；整合財政、發(fā)改、扶貧、國土、農(nóng)業(yè)、水利等涉農(nóng)項目資金4000萬元，捆綁投入林業(yè)生態(tài)示范縣建設(shè)。

三是健全工作機制。將生態(tài)建設(shè)納入全縣工作目標(biāo)考核范疇，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲；引導(dǎo)和支持農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作、拍賣等多種方式，每年集中連片流轉(zhuǎn)土地2萬畝以上。

四是強化項目管理。聘請省級以上具有甲級資質(zhì)的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位，對林業(yè)生態(tài)示范縣項目進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計；嚴(yán)格落實項目管理責(zé)任制，落實造林業(yè)主，健全森林資源管理體系，加大科技推廣力度，著力打造林業(yè)生態(tài)示范亮點工程，確保“綠滿鄉(xiāng)村行動”順利開展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，我們將以飽滿的熱情，扎實做好林業(yè)生態(tài)示范縣項目，再創(chuàng)林業(yè)新輝煌，促進(jìn)孝昌新跨越。

匯報完畢，謝謝大家！

第二篇：競爭立項陳述詞

在全省2012年中央財政產(chǎn)油大縣獎勵資金項目比選會上的陳述

中共南充市嘉陵區(qū)委 南充市嘉陵區(qū)人民政府

（2012年5月31日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委：

今天我?guī)е?0萬嘉陵人民的殷切期盼，前來參加這次項目比選陳述。下面我就嘉陵產(chǎn)油大縣項目建設(shè)情況匯報如下：

優(yōu)勢：花開并蒂 特色鮮明

嘉陵區(qū)是1993年南充撤地建市成立的市轄區(qū)，幅員面積1170平方公里，現(xiàn)轄41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦，城鄉(xiāng)居民70萬人，歷來是“農(nóng)業(yè)大區(qū)、城市弱區(qū)、財政窮區(qū)”，屬典型的農(nóng)業(yè)貧困大區(qū)。本項目規(guī)劃與大鳳埡新農(nóng)村建設(shè)示范片、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)形成花開并蒂、一區(qū)一品的特色。我們認(rèn)為具有以下優(yōu)勢：一是具備突出的區(qū)位優(yōu)勢。嘉陵區(qū)是連接成渝兩大都市的抓手，是南充對外展示的窗口。嘉陵農(nóng)業(yè)先后迎來了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤總書記和溫家寶總理的視察以及省市領(lǐng)導(dǎo)的傾情關(guān)注，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷的動力更使項目區(qū)的人民群眾激情高漲。二是具有成熟的實施經(jīng)驗。我區(qū)先后實施“國家優(yōu)質(zhì)商品糧基地縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)糧田項目、口糧田項目”等10多個項目建設(shè)，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，2011年全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝產(chǎn)業(yè)示范片現(xiàn)場會在嘉陵召開、“油菜、花生高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片”平均畝產(chǎn)分別達(dá)到181.6公斤、260.3公斤。項目實施經(jīng)驗充足。三是已有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。我區(qū)通過項目建設(shè)，初步達(dá)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化，農(nóng)機農(nóng)技服務(wù)體系社會化。項目規(guī)劃區(qū)外部環(huán)境優(yōu)越。公路通達(dá)率達(dá)100%，升鐘水庫二期工程趙子河水庫渠系建設(shè)已規(guī)劃完成，為產(chǎn)油大縣項目推動奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。四是擁有一流的龍頭企業(yè)。隨著我區(qū)“四城兩園一山”建設(shè)目標(biāo)的推進(jìn)，國有獨資企業(yè)“南充先知糧油實業(yè)有限公司”落戶嘉陵，使我區(qū)具有糧、油生產(chǎn)、加工開發(fā)和物流配送的潛力和優(yōu)勢。

目標(biāo)：產(chǎn)油大縣 南充領(lǐng)先

我區(qū)按照“面積擴大、單產(chǎn)提高、總產(chǎn)增加、品質(zhì)提升和轉(zhuǎn)化增值”的總體思路，全面提升油料綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)油料產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。一是示范區(qū)油料產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。按照整建制推進(jìn)的原則，實現(xiàn)項目“集中連片”發(fā)展的要求，在龍蟠、禮樂、一立等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)232個行政村集中規(guī)劃區(qū)創(chuàng)建高產(chǎn)示范片，推進(jìn)總體目標(biāo)全面完成。2012——2014年我區(qū)油菜播面分別為12、13、14萬畝；總產(chǎn)分別為2.12萬噸、2.34萬噸、2.55萬噸；播面每年增加1萬畝；全區(qū)油菜總產(chǎn)年均增加7%以上。二是規(guī)劃區(qū)建設(shè)內(nèi)容體系化。1三高建設(shè)：計劃投資1110萬元，每年建立油菜高產(chǎn)示范片2個，示范面積4萬畝，建設(shè)2000畝示范區(qū)、200畝攻關(guān)示范田，標(biāo)準(zhǔn)化集中育苗場200畝；2三新推廣：計劃投資60萬元。每年建設(shè)新品種展示田15畝；建設(shè)新技術(shù)、新模式集成推廣示范田300畝，免耕直播、機械化耕種收、免耕稻草覆蓋栽培各100畝。3培育載體：計劃投資90萬元，以油菜種植補助的形式扶持種植大戶；組建糧油購銷專業(yè)合作社，計劃培育油料生產(chǎn)專業(yè)合社15個，專業(yè)組織覆蓋率達(dá)85%以上。4設(shè)施配套：計劃投資10620萬元。三年共計建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7460畝。三年共計新建渠道40110米，累計開挖土方90198 m，C20現(xiàn)澆24398 m，砂夾石鋪設(shè)18321 m，配套農(nóng)田制口802個。5完善鏈條：計劃投資875.7萬元，積極完善產(chǎn)銷鏈條。達(dá)到年可收購油料1.5萬噸，油料儲存1萬噸，儲存油脂2000噸，糧油配送800噸。三是農(nóng)技服務(wù)社會化。對項目區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行全程培訓(xùn)。成立生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)小組，實行區(qū)、鄉(xiāng)級農(nóng)技人員兩級聯(lián)包方案，采取“五統(tǒng)服務(wù)”：統(tǒng)一規(guī)劃布局、物資供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)規(guī)格、病蟲防治。成立農(nóng)機專業(yè)耕作隊伍，降低勞動強度，全面實施社會化服務(wù)體系建設(shè)。

舉措：科學(xué)管理 突出創(chuàng)新

我區(qū)為確保產(chǎn)油大縣建設(shè)項目的順利實施，制定了系列保障措施。一是實出強調(diào)科學(xué)管理。區(qū)委區(qū)政府高度重視科學(xué)規(guī)劃，聘請專業(yè)人員對示范片的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，區(qū)人民政府成立以區(qū)長為組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，333并將油料生產(chǎn)發(fā)展工作內(nèi)容分段細(xì)化并納入各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核。二是突出強調(diào)力量整合。我區(qū)2012—2014年中央財政產(chǎn)油大縣獎勵資金項目總投資12755.7萬元，其中財政專項資金2700萬元，整合10個涉農(nóng)項目資金及社會投資10055.7萬元。三是突出強調(diào)機制創(chuàng)新。引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入項目區(qū)；以農(nóng)民專業(yè)合作社為組織載體；積極搭建投融資平臺；完善產(chǎn)銷鏈條，充分調(diào)動產(chǎn)油大戶和人民群眾的生產(chǎn)積極性。

按照我們的預(yù)測，本項目實施后，產(chǎn)業(yè)效益十分明顯。一是農(nóng)民收入明顯增加。到2014年底全區(qū)總產(chǎn)增加5800噸，可新增產(chǎn)值2900萬元；田間工程和配方施肥可有效降低生產(chǎn)成本70萬元，共計節(jié)本增效2970萬元，企業(yè)增稅20萬元。同時，隨著趙子河庫區(qū)和大鳳埡新農(nóng)村旅游觀光農(nóng)業(yè)的連片開發(fā)，項目規(guī)劃區(qū)菜花節(jié)正悄然興起，第三產(chǎn)業(yè)收入將明顯增加。二是生態(tài)效益明顯改善。通過項目設(shè)施配套，田型調(diào)整、渠系治理、農(nóng)藥、化肥的科學(xué)使用、專合組織的有效帶動，生態(tài)效益和農(nóng)村風(fēng)貌將得到明顯改善。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評委，嘉陵農(nóng)業(yè)得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持，凝聚了領(lǐng)導(dǎo)們的汗水與智慧。我們表示衷心的感謝、但我們更迫切期望您一如既往的關(guān)注這方熱土，投下您珍貴的一票，我們一定會用好每一分錢，辦好每一件事，以一流的質(zhì)量、一流的形象、一流的效益回報各位評委、各位領(lǐng)導(dǎo)對嘉陵的關(guān)愛

第三篇：《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目建議書》編寫參考大綱申報格式解析

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目建議書》編寫參考大綱

1、總論 1.1 項目概要 1.1.1項目名稱

格式：×××省×××縣2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目

1.1.2項目實施單位 1.1.3項目法人代表 1.1.4建設(shè)地點

具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級 1.1.5主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模

包括人工造林（草）、封山（沙）育林（草）、低產(chǎn)低效林改造、工程固沙。（根據(jù)實際情況確定某一種或幾種生態(tài)示范類型作為建設(shè)內(nèi)容）1.1.6項目建設(shè)期

1年

1.1.7投資規(guī)模及資金來源 1.1.8建設(shè)效益 1.2 編制依據(jù)

1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 1.4 結(jié)論

簡要描述項目建設(shè)作用與投資的可行性。2.項目建設(shè)背景及必要性 2.1項目背景及意義 2.2 項目建設(shè)必要性

3、項目建設(shè)條件分析 3.1 建設(shè)地點或范圍 3.2 項目區(qū)基本情況

包括自然地理、社會經(jīng)濟、林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況等。3.3項目建設(shè)條件 3.3.1基礎(chǔ)設(shè)施條件 3.3.2苗木供應(yīng)條件 3.3.3自然立地條件 3.3.4工程實施有利條件

4、項目建設(shè)單位基本情況

5、項目建設(shè)方案

5.1 指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo) 5.2 規(guī)模與布局

人工造林（草）、封山（沙）育林（草）、低產(chǎn)低效林改造、工程固沙幾種形式的建設(shè)任務(wù)及布局，（附圖）5.3 技術(shù)措施方案 5.3.1人工造林技術(shù)方案（1）造林地現(xiàn)狀

（2）林種選擇（3）樹種選擇（4）整地（5）苗木與植苗（6）配置模式（7）撫育管護（8）苗木供應(yīng)保障 5.3.2封山育林技術(shù)方案（1）封育區(qū)現(xiàn)狀（2）封育類型（3）封育方式（4）封育年限（5）封育措施

5.3.3 低產(chǎn)低效林改造技術(shù)方案（1）低產(chǎn)低效林現(xiàn)狀（2）改造方式（3）管護

（4）苗木需求量及保障供應(yīng) 5.3.4 固沙工程技術(shù)方案（1）固沙區(qū)現(xiàn)狀（2）固沙技術(shù)措施 ……

5.4 實施進(jìn)度安排

實施期限1年，安排到月份。

6、投資估算與資金籌措 6.1投資估算 6.2資金籌措

7、效益及風(fēng)險分析 7.1生態(tài)效益 7.2經(jīng)濟效益

項目建成后直接經(jīng)濟效益及帶動農(nóng)戶增收情況 7.3社會效益 7.4風(fēng)險分析

8、保障措施 8.1領(lǐng)導(dǎo)保障 8.2技術(shù)保障 8.3組織保障 8.4機制保障 8.5宣傳保障 8.6資金保障

9、結(jié)論

附表：（點擊下載）

1、項目區(qū)基本情況表

2、項目建設(shè)任務(wù)安排表

3、項目建設(shè)用苗量及苗木價格表

4、項目建設(shè)用工量表

5、項目投資估算與資金籌措表 附圖：

1、項目區(qū)位置圖

2、項目區(qū)現(xiàn)狀圖

3、項目布局圖

附件3

《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目可行性研究報告》編寫參考大綱

第1章 總 論

1.1 項目概要 1.1.1項目名稱

格式：×××省×××縣2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)×××（品種）基地示范（或加工）項目 1.1.2項目主管單位

1.1.3項目建設(shè)單位及法人代表

項目建設(shè)單位名稱，所有制形式，發(fā)展歷程，主營業(yè)務(wù)，人員結(jié)構(gòu)等。

1.1.4項目建設(shè)地點

具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級 1.1.5建設(shè)性質(zhì)

新建或改擴建

1.1.6建設(shè)規(guī)模與主要建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模：主要為示范基地面積

產(chǎn)品規(guī)模：示范基地生產(chǎn)品種及產(chǎn)量；如有加工項目，還需增加加工產(chǎn)品規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容：項目建設(shè)所涉及的土建工程、道路建設(shè)、灌溉工程等。如有加工項目，還包括所需相應(yīng)設(shè)備與土建工程。1.1.7建設(shè)期限

1年

1.1.8投資規(guī)模及資金來源 1.1.9 項目效益 1.1.10科技支撐單位 1.1.11編制單位（可選）1.2可研報告編制依據(jù)

1.3 建設(shè)單位基本情況（內(nèi)容多可另成章節(jié)）1.3.1 建設(shè)單位概況

建設(shè)單位名稱，所有制形式，發(fā)展歷程（沿革），主營業(yè)務(wù)，人員結(jié)構(gòu)等

1.3.2建設(shè)單位財務(wù)狀況

1.3.3 法人代表基本情況 1.3.4 單位或依托單位研發(fā)能力 1.4主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 1.5綜合評價

項目建設(shè)的必要性、可行性（從技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境和市場等方面評價），風(fēng)險評估，帶動作用，問題及解決方案，結(jié)論與建議等。

第2章 項目建設(shè)背景及必要性

2.1項目建設(shè)背景

闡述項目提出的主要依據(jù)（如國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等）及理由（如區(qū)域經(jīng)濟、企業(yè)自身發(fā)展需求、存在問題等）。

2.2項目建設(shè)的必要性

從培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提高企業(yè)效益，增強服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社會能力等方面闡述項目建設(shè)的必要性。

第3章 建設(shè)條件

3.1項目區(qū)概況 3.1.1地理位置 3.1.2自然資源狀況

（1）氣候（2）水文（3）土壤（4）大氣環(huán)境（5）地形地貌 3.1.3社會經(jīng)濟狀況（1）行政區(qū)劃與人口（2）交通運輸（3）供電及通訊

3.1.4 林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況

3.1.5本項目產(chǎn)業(yè)及項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 3.2 項目建設(shè)地點選擇 3.3項目建設(shè)條件優(yōu)劣分析 3.3.1有利條件

政策、資源、市場、科技、基礎(chǔ)設(shè)施條件等 3.3.2不利因素及解決方案

第4章 市場分析與銷售方案

4.1市場分析 4.1.1市場調(diào)查 4.1.2市場預(yù)測 4.2市場營銷

4.2.1營銷策略 4.2.2營銷方案 4.3市場風(fēng)險分析

4.3.1項目產(chǎn)品市場風(fēng)險因素分析 4.3.2防范和降低風(fēng)險對策

第5章 項目建設(shè)方案及實施進(jìn)度

5.1建設(shè)指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo) 5.1.1指導(dǎo)思想 5.1.2建設(shè)原則 5.1.3建設(shè)目標(biāo)

5.2 項目建設(shè)規(guī)模與布局 5.2.1 示范基地建設(shè)規(guī)模 5.2.2 建設(shè)布局

5.3 生產(chǎn)技術(shù)方案或生產(chǎn)工藝流程

有產(chǎn)品加工的項目，還需簡述產(chǎn)品加工生產(chǎn)工藝流程。不同示范項目，生產(chǎn)技術(shù)方案各不相同，以下內(nèi)容僅作參考。5.3.1園地選擇 5.3.2栽植區(qū)劃分 5.3.3品種選擇 5.3.4種苗 5.3.5栽植密度

5.3.6整地及栽植 5.3.7土肥水管理 5.3.8整形修枝 5.3.9病蟲害防治 5.4 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 5.4.1 示范基地建設(shè)

包括品種或品種引進(jìn)，整地，土壤改良等。5.4.2生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 5.4.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

有產(chǎn)品加工的項目，增加相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容 5.5項目實施進(jìn)度安排

分月安排進(jìn)度，繪制項目建設(shè)進(jìn)度表

第6章 環(huán)境影響評價

6.1 環(huán)境現(xiàn)狀 6.2環(huán)境影響分析

說明并分析項目建設(shè)對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。6.3環(huán)境保護與治理措施

如，廢棄物處里、污水處理，產(chǎn)品質(zhì)量安全方案等。6.4 環(huán)境影響評價

第7章 項目管理及組織運行

7.1機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

7.1.1機構(gòu)設(shè)置 7.1.2機構(gòu)職責(zé) 7.1.3勞動定員 7.2經(jīng)營管理模式 7.3經(jīng)營管理措施

項目建設(shè)階段和項目竣工后的管理措施，如工程管理、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、營銷管理等。7.4技術(shù)培訓(xùn)

根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對項目單位員工及基地農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)的方法、措施和擬開展的主要工作。7.5勞動安全、衛(wèi)生與消防

第8章 項目投資估算與資金籌措

8.1投資估算依據(jù) 8.2投資估算 8.2.1總投資

（1）建設(shè)投資

固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等（2）流動資金

其中：鋪底流動資金。（3）其它

需說明具體投資渠道

8.3資金來源 8.3.1中央財政資金 8.3.2地方財政配套資金 8.3.3自籌資金及來源 8.3.4銀行貸款及其它 8.4資金使用和管理 8.4.1財政資金

使用范圍、報帳管理等。8.4.2自籌資金 8.4.3銀行貸款及其它

第9章 效益分析與綜合評價結(jié)論

9.1經(jīng)濟效益分析 9.1.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

項目計算期、相關(guān)的取費標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)制度規(guī)定、稅收政策、銀行貸款利率等。

9.1.2 銷售（營業(yè)）收入、銷售（營業(yè)）稅金和附加估算（1）銷售（營業(yè)）收入（2）銷售（營業(yè)）稅金及附加 9.1.3 總成本及經(jīng)營成本估算 9.1.4 財務(wù)效益分析（1）盈利能力分析

包括投資利潤率，投資回收期（稅后、靜態(tài)），財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）和財務(wù)凈現(xiàn)值（稅后）等。（2）銀行貸款清償能力分析（有貸款項目）9.1.5 不確定性分析（1）盈虧平衡分析（2）敏感性分析 圖、表表示及文字說明。9.1.6 財務(wù)評價結(jié)論 9.2社會效益分析

輻射帶動能力分析，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與林農(nóng)增收致富分析等。9.3生態(tài)效益分析 9.4 綜合評價結(jié)論 9.4.1 結(jié)論 9.4.2 建議

附表（點擊下載）

1、項目投資估算表

2、流動資金估算表

3、資金籌措與使用計劃表

4、總成本費用估算表

5、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)攤銷表

6、利潤及利潤分配表

1、銷售(營業(yè))收入、銷售(營業(yè))稅金及附加和增值稅估算表

7、現(xiàn)金流量表

8、銀行借款還本付息計劃表（有貸款項目）

9、財政資金使用明細(xì)表 附圖

1、項目區(qū)位置

2、基地現(xiàn)狀圖

3、項目布局圖或平面布置圖

4、其它附圖 附件

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼

2、土地使用證或土地租賃合同

3、項目單位近年財務(wù)審計報告

4、項目單位龍頭企業(yè)認(rèn)定材料

5、其它證明項目實施能力、認(rèn)證新技術(shù)等材料

第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)項目申報指南

關(guān)于印發(fā)《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目申報指南》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市林業(yè)廳（局）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局、財務(wù)局，中國龍江森林工業(yè)（集團）總公司：

為做好2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目的申報工作，我們組織編制了《2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目申報指南》（詳見附件，電子版見http://004km.cn/）,現(xiàn)印發(fā)給你們，請據(jù)此認(rèn)真做好項目前期準(zhǔn)備工作。

國家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

二〇一一年五月二十四日

附件：

2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目申報指南

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央林業(yè)工作會議及全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議精神，堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧油安全，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高林產(chǎn)品有效供給能力為目標(biāo)，著力構(gòu)建我國糧食主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)安全屏障，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收；著力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟林示范基地，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，提高木本油料等林產(chǎn)品有效供給;加強科學(xué)化精細(xì)化管理，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益，實現(xiàn)興林與富民的和諧統(tǒng)一。

二、建設(shè)范圍和重點

2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目分為林業(yè)生態(tài)示范項目和名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目兩類。

（一）林業(yè)生態(tài)示范項目

建設(shè)范圍包括長江流域防護林工程、太行山綠化工程、重點地區(qū)沙化（地）治理。

1、長江流域防護林工程

建設(shè)范圍包括浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川等?。ㄊ校?。重點采取人工造林、封山育林、低效防護林改造等多種治理措施，營造水源涵養(yǎng)林和水土保持林；在適宜地區(qū)和確保生態(tài)效益的前提下，適當(dāng)發(fā)展竹林等經(jīng)濟效益較好的品種，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)民增收雙贏，提高農(nóng)民群眾的造林積極性。

2、太行山綠化工程

建設(shè)范圍包括北京、河北、山西、河南等?。ㄊ校?。重點建設(shè)太行山區(qū)生態(tài)屏障，搞好海河源區(qū)的水源涵養(yǎng)林保護和建設(shè)，通過大力植樹造林、封山育林、低效林改造等恢復(fù)植被，建立喬灌相結(jié)合的防護林體系。通過因地制宜、適當(dāng)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟林，提高林區(qū)林農(nóng)收入。

3、重點地區(qū)沙化（地）治理

（1）黃河故道沙地綜合治理

建設(shè)范圍包括河北、江蘇、安徽、山東、河南等省。重點以改良土壤和遏制土地沙化為目的，造林種草，營造農(nóng)田防護林、速生豐產(chǎn)林和高效經(jīng)濟林，通過林糧、林果、林草等間作，改良沙化土地，提高平原地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（2）重點地區(qū)沙地治理

建設(shè)范圍包括內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等?。▍^(qū)）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。重點保護現(xiàn)有林草植被，采用封沙與人工造林結(jié)合的方式，加強林灌草植被建設(shè)，建立以森林為主體、林灌草相結(jié)合的防風(fēng)固沙體系，遏制沙化擴展。支持全國防沙治沙示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮示范帶動作用，鞏固治沙成果。

（二）名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目

扶持項目以木本油料示范基地建設(shè)為主，兼顧木本糧食、區(qū)域特色名優(yōu)經(jīng)濟林、林下資源開發(fā)和利用以及花卉示范基地。

1、木本油料示范基地建設(shè)

重點建設(shè)油茶、核桃、油橄欖基地，在適宜地區(qū)適當(dāng)發(fā)展長柄扁桃等其他木本油料產(chǎn)業(yè)。

（1）油茶基地建設(shè)

在浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西等地區(qū)建設(shè)油茶林基地。要著力加強現(xiàn)有油茶低產(chǎn)林撫育和更新改造，在宜林荒山荒地建設(shè)高產(chǎn)油茶林示范基地，選擇國家級和省級良種審定機構(gòu)認(rèn)定審定的油茶高產(chǎn)新品種，并應(yīng)用配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)，加強新造油茶林的撫育管理。

（2）核桃基地建設(shè)

在適宜地區(qū)，重點加強核桃基地建設(shè)。要對現(xiàn)有的核桃低產(chǎn)林進(jìn)行撫育和更新改造，在宜林荒山荒地建設(shè)高產(chǎn)高效核桃林示范基地，選擇國家級和省級良種審定機構(gòu)認(rèn)定審定的核桃新品種，并應(yīng)用配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)，加強新造核桃林的撫育管理。

（3）油橄欖基地建設(shè)

在重慶、四川、云南、陜西、甘肅等適宜地區(qū)，建設(shè)油橄欖生產(chǎn)基地。要對現(xiàn)有的油橄欖低產(chǎn)林進(jìn)行撫育和更新改造，在宜林荒山荒地建設(shè)高產(chǎn)油橄欖示范基地，引用適生高產(chǎn)新品種，并應(yīng)用配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)，加強新造油橄欖林的撫育管理。

2、木本糧食示范基地建設(shè)

在適宜地區(qū)，扶持紅棗、板栗、柿子、仁用杏等木本糧食示范基地建設(shè)，通過積極選育良種，推廣應(yīng)用新品種和先進(jìn)栽培管理技術(shù)，建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效木本糧食產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范基地。

3、區(qū)域特色名優(yōu)經(jīng)濟林基地建設(shè)

在適宜地區(qū)，重點發(fā)展具有區(qū)域特色的榛子、香榧、枸杞、藍(lán)莓等干鮮果品以及竹筍等森林食品等，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效示范基地。切實加強區(qū)域特色經(jīng)濟林產(chǎn)品的科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，不斷提升產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，打造名優(yōu)品牌，增強市場競爭力。

4、林下資源開發(fā)和利用

充分利用林地資源和林蔭空間，發(fā)展林參、林果、林藥、林菌等林下種植業(yè)，提高林業(yè)綜合效益，縮短林業(yè)生產(chǎn)周期，解決農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)長期沒有收益的問題，實現(xiàn)近期得利、長期得林、以短養(yǎng)長、長短協(xié)調(diào)的良性循環(huán)，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性。

5、花卉示范基地建設(shè)

重點建設(shè)現(xiàn)代化花卉基地，積極發(fā)揮地域優(yōu)勢，通過科學(xué)化管理和規(guī)?；?jīng)營，全面提高花卉產(chǎn)業(yè)檔次和產(chǎn)品質(zhì)量，打造有國際影響力和市場競爭力的品牌產(chǎn)品。

三、立項條件和扶持對象

（一）林業(yè)生態(tài)示范項目

立項條件：項目建設(shè)區(qū)域范圍明確，相對集中連片，具有較好地開發(fā)治理條件，對改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果，有較強的示范帶動作用。單個項目治理面積不低于3000畝，中央財政資金投資規(guī)模不低于100萬元。在項目縣布局上避免與其它工程交叉，在資金使用上避免重復(fù)安排。

扶持對象：項目區(qū)所在的縣級林業(yè)局、國有林場等。

（二）名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目

立項條件：開發(fā)的產(chǎn)品必須具有明顯的資源優(yōu)勢和區(qū)域特色，具有較高的科技含量和良好的市場前景；項目的示范帶動作用明顯，有利于促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和增加農(nóng)民收入；項目建設(shè)單位2010年1月1日前在工商部門登記注冊，取得法人資格，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金，2010年凈資產(chǎn)不低于申請財政資金總額，并有較強的技術(shù)力量、承建能力。單個項目中央財政投資規(guī)模不低于120萬元，自籌資金（不含銀行貸款）不低于申請財政資金總額。

扶持對象：農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟合作組織、國有森工企業(yè)、國有林場、基層林業(yè)專業(yè)技術(shù)推廣組織、林業(yè)科研單位、經(jīng)濟林生產(chǎn)企業(yè)（重點支持經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)）。

四、資金使用方向和范圍

（一）林業(yè)生態(tài)示范項目

項目資金主要用于水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林、水土保持林、農(nóng)田防護林的整地、植苗、封育、幼林管護、低效林改造及所需的種子、苗木、苗圃建設(shè)和科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)及小型儀器設(shè)備等。其中用于苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)及小型儀器設(shè)備等投資不應(yīng)超過項目總投資的30％。

（二）名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目

項目資金主要用于經(jīng)濟林種植所需排灌、林道、平整土地，輸變電等附屬設(shè)施，種子、種苗購置的補助以及植苗、撫育、病蟲害防治等營造林管理，產(chǎn)品整理、分級、清洗、包裝等產(chǎn)后處理以及初加工所必需的設(shè)備等；花卉種植所需的溫室大棚；前期工作和必要的科技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等。

五、申報程序

（一）項目實施單位編制項目上報材料。林業(yè)生態(tài)示范項目需上報項目建議書，名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目需上報項目可行性研究報告，可行性研究報告（或項目建議書）要由具備乙級（含乙級）以上林業(yè)工程咨詢資質(zhì)的設(shè)計單位編制。文本編制詳細(xì)內(nèi)容參照《國家林業(yè)局計財司關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目建議書編寫大綱>和<農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目可行性研究報告編寫大綱>的函》（規(guī)山函[2011]80號），也可到國家林業(yè)局門戶網(wǎng)站公告公示欄下載。

（二）項目由縣級林業(yè)部門會同同級財政部門逐級向上申報，各級林業(yè)部門要會同同級財政部門（農(nóng)發(fā)辦設(shè)在財政部門的為農(nóng)發(fā)辦，下同）對上報項目可行性研究報告（或項目建議書）進(jìn)行匯總、評審、篩選，形成備選項目。省級林業(yè)、財政部門要對所申報的項目的真實性、可行性負(fù)責(zé)，要對項目申報單位的基本情況和財政狀況等進(jìn)行詳細(xì)了解，對項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性等逐級評估、審查、論證，要建立項目評審責(zé)任制，明確評審人員的責(zé)任。

（三）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室將于近期下達(dá)各部門項目中央財政投資指標(biāo)。各地應(yīng)在國家林業(yè)局下達(dá)2012年項目申報通知后，于8月15日前由省級林業(yè)主管部門會同同級財政部門向國家林業(yè)局和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室聯(lián)合申報項目。報國家林業(yè)局的申報材料包括聯(lián)合申報文件、省級財政配套資金承諾函、項目建議書或可行性研究報告；報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的申報材料包括聯(lián)合申報文件、省級財政配套資金承諾函、項目簡表。

第五篇：《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目建議書》編寫參考大綱

《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目建議書》編寫參考大綱

1、總論 1.1 項目概要 1.1.1項目名稱

格式：×××省×××縣2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項目 1.1.2項目實施單位 1.1.3項目法人代表 1.1.4建設(shè)地點

具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級 1.1.5主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模

包括人工造林（草）、封山（沙）育林（草）、低產(chǎn)低效林改造、工程固沙。（根據(jù)實際情況確定某一種或幾種生態(tài)示范類型作為建設(shè)內(nèi)容）1.1.6項目建設(shè)期 1年

1.1.7投資規(guī)模及資金來源 1.1.8建設(shè)效益 1.2 編制依據(jù)

1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 1.4 結(jié)論

簡要描述項目建設(shè)作用與投資的可行性。2.項目建設(shè)背景及必要性 2.1項目背景及意義 2.2 項目建設(shè)必要性

3、項目建設(shè)條件分析 3.1 建設(shè)地點或范圍 3.2 項目區(qū)基本情況

包括自然地理、社會經(jīng)濟、林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況等。3.3項目建設(shè)條件 3.3.1基礎(chǔ)設(shè)施條件 3.3.2苗木供應(yīng)條件 3.3.3自然立地條件

3.3.4工程實施有利條件

4、項目建設(shè)單位基本情況

5、項目建設(shè)方案

5.1 指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo) 5.2 規(guī)模與布局

人工造林（草）、封山（沙）育林（草）、低產(chǎn)低效林改造、工程固沙幾種形式的建設(shè)任務(wù)及布局，（附圖）5.3 技術(shù)措施方案 5.3.1人工造林技術(shù)方案（1）造林地現(xiàn)狀（2）林種選擇（3）樹種選擇（4）整地（5）苗木與植苗（6）配置模式（7）撫育管護（8）苗木供應(yīng)保障 5.3.2封山育林技術(shù)方案（1）封育區(qū)現(xiàn)狀（2）封育類型（3）封育方式（4）封育年限（5）封育措施

5.3.3 低產(chǎn)低效林改造技術(shù)方案（1）低產(chǎn)低效林現(xiàn)狀（2）改造方式（3）管護

（4）苗木需求量及保障供應(yīng) 5.3.4 固沙工程技術(shù)方案（1）固沙區(qū)現(xiàn)狀（2）固沙技術(shù)措施

……

5.4 實施進(jìn)度安排

實施期限1年，安排到月份。

6、投資估算與資金籌措 6.1投資估算 6.2資金籌措

7、效益及風(fēng)險分析 7.1生態(tài)效益 7.2經(jīng)濟效益

項目建成后直接經(jīng)濟效益及帶動農(nóng)戶增收情況 7.3社會效益 7.4風(fēng)險分析

8、保障措施 8.1領(lǐng)導(dǎo)保障 8.2技術(shù)保障 8.3組織保障 8.4機制保障 8.5宣傳保障 8.6資金保障

9、結(jié)論 附表：

1、項目區(qū)基本情況表

2、項目建設(shè)任務(wù)安排表

3、項目建設(shè)用苗量及苗木價格表

4、項目建設(shè)用工量表

5、項目投資估算與資金籌措表 附圖：

1、項目區(qū)位置圖

2、項目區(qū)現(xiàn)狀圖

3、項目布局圖