第一篇：艾家營村創(chuàng)先爭優(yōu)活動典型案例征集

創(chuàng)基層黨建品牌

抓產(chǎn)調(diào)提質(zhì)增效 促農(nóng)民增收致富

保社會和諧穩(wěn)定

中共祿脿街道黨工委艾家營村黨總支

艾家營村黨總支下設(shè)4個村民小組黨支部和一個產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨支部，共有中共正式黨員66名，預(yù)備黨員5人，其中：男黨員52名，女黨員14名，占黨員總數(shù)的20.1%，協(xié)會黨支部共有黨員30名，組織關(guān)系隸屬村黨總支。村小組干部設(shè)置9人，其中：黨員5人。全村共有585戶，1616人，人均占有耕地1.1畝，種植格局為1186畝葡萄，216.6畝烤煙，350畝淺水藕，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)格局為，年出欄100頭肉牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村一個，養(yǎng)殖總數(shù)達500余頭的能繁母豬養(yǎng)殖專業(yè)示范村一個，年出欄15羽商品肉雞的村小組集體規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)一個，根隨產(chǎn)業(yè)孕育而生的產(chǎn)業(yè)協(xié)會兩個，農(nóng)民專業(yè)合作社9個，村黨總支結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)狀況以“黨員科技示范戶”、“黨員先鋒戶”為首組建成立了兩支“黨員科技志愿者服務(wù)隊伍”，形成了黨建服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。村黨總支按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求結(jié)合街道黨工委黨建創(chuàng)新模式，積極探索新時期下如何以黨建工作推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化進程，結(jié)合多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)調(diào)成果村黨總支創(chuàng)新思路、抓新機制、走新途徑，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)載體活動探尋出一條把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，逐步實現(xiàn)了黨建工作引領(lǐng)地方經(jīng)濟、合作組織健康快速發(fā)展的新格局。

一、創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之先，爭農(nóng)戶增收之優(yōu)。

“思路決定出路，措施決定效果”這一直是我村“兩委”在農(nóng)村區(qū)域化經(jīng)濟發(fā)展進程中的一把“亮劍”，自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，村黨總支以“效能建設(shè)”為中心，堅持符合自身謀發(fā)展，堅強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出黨員典型，帶動群眾參與，共同投身到創(chuàng)先爭優(yōu)的活動中來。同時通過開展一系列的載體活動和主題實踐活 動使基層組織和廣大黨員干部樹立牢固的“五個好”和“五帶頭”意識，讓全體黨員干部以“五個好”為服務(wù)平臺，以“五帶頭”為切入點全面促進群眾增收致富，以帶頭發(fā)展實現(xiàn)率先發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展讓群眾生活富裕，最終贏得人民群眾滿意。

于2009年8月14日成立的“艾家營村黨總支葡萄協(xié)會支部”，在探索 “支部＋協(xié)會，支部＋合作社”的創(chuàng)新過程中，協(xié)會黨支部通過整合人才資源，組建了以黨員及村組干部為首的草根農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和營銷大戶，彌補、鏈接了本地農(nóng)副產(chǎn)品營銷鏈的不足。其次在實施產(chǎn)─供─銷─服務(wù)一條龍的過程中，協(xié)會支部緊緊圍繞著抓好黨建促經(jīng)濟發(fā)展這一目標(biāo)，充分發(fā)揮對黨員農(nóng)戶對普通農(nóng)戶的督導(dǎo)和引導(dǎo)作用，使全村果蔬達到低農(nóng)殘、高品質(zhì)的生態(tài)、安全生產(chǎn)模式，確保了地方產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在發(fā)展現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的同時，為了拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，使我們的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)與市場融入并接軌，也是新時期培植新型農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民發(fā)展的需要，在村黨總支的引領(lǐng)下，2010年以來，以葡萄協(xié)會黨支部為服務(wù)、教育、培訓(xùn)平臺，先后組織轄區(qū)內(nèi)的廣大種植農(nóng)戶進行種植管護、病害防控等技能培訓(xùn)25場800余人次，另外以黨員科技志愿者隊伍組成專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍，針對葡萄的各個環(huán)節(jié)管護技術(shù)對廣大果農(nóng)進行現(xiàn)場指導(dǎo)1500余次，為我村特色產(chǎn)業(yè)拓展、提升打下了強有力的基礎(chǔ)。

二、筑堅強堡壘，農(nóng)業(yè)科技促村域經(jīng)濟全面發(fā)展。

“讓基層黨旗飄起來，讓一線黨員動起來”這是創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展過程中，村黨總支緊密結(jié)合“一會九社”職能，把全村黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的發(fā)展戰(zhàn)略上來，圍繞“特色產(chǎn)業(yè)興村，科技為支撐點”提出的撼人口號。通過一系列主題實踐活動的開展，“蓮藕出水，農(nóng)戶增收”，2009年-2010年轄區(qū)內(nèi)所種植的淺水藕平均畝產(chǎn)值達1.2萬元，“田園之上黨旗飄，葡萄架下收獲忙”2009年-2010年轄區(qū)內(nèi)的葡萄平均畝產(chǎn)值達2萬元以上，現(xiàn)實與成效證明了我村兩級黨組織充分發(fā)揮的 戰(zhàn)斗堡壘作用。

結(jié)合區(qū)域內(nèi)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，村“兩委”還重視培養(yǎng)廣大黨員干部和群眾樹立牢固的科學(xué)發(fā)展意識和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、管理觀念；2011年，村黨總支把懂市場、會管理的8名年青黨員進行再集中深入培訓(xùn)成為村轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干，并特聘為艾家營村 “創(chuàng)先爭優(yōu)科技示范崗”和葡萄協(xié)會“科技特派員”，以此作為科技“火車頭”，在服務(wù)廣大群眾的同時，大力推廣“葡萄避雨栽培”及“淺水藕育苗移栽”等科技舉措，取得卓越成效。

三、爭轉(zhuǎn)型先鋒，增強集體“造血功能”。

村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的堅強支柱，是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要手段，是增強服務(wù)功能，促進經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。三年以來，我村“兩委”按照黨中央提出的“二十字”總方針，結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府提出的 “八個著力”強勢推進“富民、健康、希望、戶通、生態(tài)、創(chuàng)建、平安”社會主義新農(nóng)村建設(shè)“整村推進工程”，使我村各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，廣大農(nóng)戶在特色產(chǎn)業(yè)提速增效的同時快速增收致富，并享受到了科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)越來越多的實惠；但是就村組集體經(jīng)濟而言，隨著“三提五統(tǒng)”的取消和第二輪土地承包的延續(xù)，村集體原有的統(tǒng)籌和集體機動地收入的不復(fù)存在，像我們這樣的典型農(nóng)業(yè)村組，集體收入的渠道就是來源于一小部分集體小壩塘的承包租金，再有就是通過關(guān)系千方百計地爭取上級一些專項補助資金來作“小打小鬧”的維持，因此導(dǎo)致相當(dāng)一部分村組成為集體“空殼村”。

為此，近年以來，村“兩委”召開多場次專題會議、并外出考察調(diào)研，專門對如何增強村、組集體“造血功能”進行研究、部署，同時制定出“六大”規(guī)劃措施力求破解難題，即，一是認(rèn)真選優(yōu)配強黨總支部一班人，特別是村黨總支書記、各小組支部 書記，在選配上堅持標(biāo)準(zhǔn)，把事業(yè)心強，懂經(jīng)營，會管理，具有發(fā)展集體經(jīng)濟的強化意識，開拓精神和無私奉獻，不怕吃苦，秉公辦事，廉潔自律的人選進班子；二是建立了一整套健全的獎懲制度，通過簽訂責(zé)任書并經(jīng)考核，從而激勵了村組干部的創(chuàng)造性和積極性；三是從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力；四是堅持不懈地抓好農(nóng)村黨員干部的培養(yǎng)教育，通過市場經(jīng)濟知識和科學(xué)文化知識的教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理的水平，用好的典型、經(jīng)驗激發(fā)他們解放思想、開闊視野、增長見識，增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)；五是加強集體資產(chǎn)管理，健全管理機制，村“兩委”堅持把工作的側(cè)重點放在完善和落實各項制度上，嚴(yán)格村、組各項管理制度，全面促進村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；六是加強發(fā)展模式探索，選準(zhǔn)好路子，村“兩委”在發(fā)展壯大村、組集體經(jīng)濟時本著實事求是，因地制宜的原則，挖掘潛力，揚長避短，唱地方戲，打優(yōu)勢牌，謀特色路；為此2011年，在上級農(nóng)業(yè)部門和街道黨工委、辦事處的關(guān)心幫扶下，村下轄的陳家營村小組壯大集體經(jīng)濟項目—年出欄15萬羽商品肉雞的規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)順利啟動，力求爭取在本年度末即可投入使用并產(chǎn)生實質(zhì)性效益。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，對于鞏固農(nóng)村基層組織，發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕意義重大，村“兩委”將在下一步的工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動當(dāng)中理清思路，科學(xué)謀劃，找準(zhǔn)切入點，實現(xiàn)集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)戶增收致富更上一個新臺階，最終實現(xiàn)全村穩(wěn)定和諧發(fā)展。

第二篇：關(guān)于征集創(chuàng)先爭優(yōu)典型案例的通知

關(guān)于征集創(chuàng)先爭優(yōu)典型案例的通知

各會員單位：

當(dāng)前，全黨正在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，這是我們黨加強自身建設(shè)的一項重大措施，也是黨建工作的一項重要的經(jīng)常性工作。局黨委根據(jù)我局工作的實際，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展了“四大杯”立功競賽。立功競賽活動推行一年多來，全局廣大黨員爭科學(xué)發(fā)展之先，創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，努力服務(wù)人民群眾，取得了十分可喜的成績，涌現(xiàn)了不少感人的典型事例。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的這些動人事跡，為水務(wù)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了經(jīng)驗、提供了示范、樹立了旗幟。為了弘揚這些來自基層的先進事跡和可貴精神，局思研會決定在全局各會員單位中征集創(chuàng)先爭優(yōu)典型案例，通過這樣的舉措，進一步推動和促進全局系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)和“四大杯”立功競賽活動的不斷深入。現(xiàn)將案例征集的有關(guān)要求通知如下：

一、內(nèi)容要求：

要以推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，服務(wù)人民群眾為主線，真實反映水務(wù)干部職工在創(chuàng)優(yōu)爭先和“四大杯”立功競賽活動中所體現(xiàn)的艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、無怨無悔的奉獻精神、一絲不茍的科學(xué)精神、崇尚實際的實干精神和創(chuàng)先爭優(yōu)的時代精神。典型案例無論反映人或事，都要有具體細(xì)節(jié)，通過感人事跡以小見大體現(xiàn)精神。

二、時間要求：

這次典型案例征集截止時間為十月底，另要求各會員單位在八月上旬局支部書記例會時能上交第一批案例，以便在全局范圍內(nèi)進行交流，開展學(xué)習(xí)。

三、篇幅要求：

典型案例的篇幅一般控制在2000字左右，并要求自擬緊扣主題和內(nèi)容的題目。

四、上報要求：

本次案例征集納入學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建“先鋒杯”立功競賽活動內(nèi)容。案例上報要以支部（總支）為單位，另署案例寫作者姓名。

*****局思想政治工作研究會

2011年7月18日

第三篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動典型案例

創(chuàng)先爭優(yōu)活動典型案例

一、組織簡況

黃村位于三門峽工業(yè)園區(qū)東部，全村總面積9平方公里，分為3個自然村，5個自然片，26個村民組，1413戶4782人，耕地面積2252.16畝。村黨總支下設(shè)5個黨支部，5個黨小組，共有黨員215名，預(yù)備黨員7名。

二、爭創(chuàng)主題和活動載體的設(shè)計

黃村根據(jù)禹王路街道和街道先爭優(yōu)辦公室的要求，結(jié)合黃村實際，確定了黃村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題為“多項并舉創(chuàng)先爭優(yōu)、全面建設(shè)和諧發(fā)展”。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，調(diào)動全村廣大黨員干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的自覺性和主動性，為“和諧快速發(fā)展”目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強的組織保證。同時，黃村將活動載體設(shè)置為“創(chuàng)新工作制度、嚴(yán)格實現(xiàn)承諾、樹立正反典型”，緊緊圍繞“果、菜、企富民”的發(fā)展思路，扎實推動黃村全面工作的開展，加快經(jīng)濟建設(shè)步伐，力爭實現(xiàn)和諧發(fā)展。

三、實施過程與方式方法

(一創(chuàng)新工作制度，夯實爭創(chuàng)基礎(chǔ)。

1、動員部署。黃村黨總支高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以來，多次召開兩委會專題研究部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動，成立了以村黨總支書記張學(xué)文同志任組長的黃村創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案。2月12日，即新年過后便立即召開全村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會，全面動員部署黃村創(chuàng)先爭優(yōu)活動，傳達街道有關(guān)會議文件精神。全村5個黨支部結(jié)合各自實際，制定了本的創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)及相關(guān)制度。

2、創(chuàng)新工作制度。制度上創(chuàng)新，使黨建工作更規(guī)范化。村黨總支以制度為突破口，嚴(yán)格堅持已有的好制度，認(rèn)真總結(jié)黨建工作一些好的做法，以制度形式定下來，形成新的制度。如村總支實行的值班，告假制度，規(guī)定周一、三、五全體成員必須上班處理自己的日常事務(wù)，周二、四、六輪流值班制度，每班不少于8人值班，除處理日常事務(wù)外，若有重大事務(wù)必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時匯報，此項制度的建立，方便了群眾辦事，避免了找不到人辦事的現(xiàn)象，通過“兩抓一創(chuàng)新”制度的落實，在群眾中樹立了干部高效務(wù)實的良好形象。

(二)創(chuàng)新承諾方式，推進承諾兌現(xiàn)。

在做好公開承諾的基礎(chǔ)上，黃村為進一步調(diào)動村干部為民辦實事、農(nóng)村黨員帶民致富的積極性，在全鄉(xiāng)各村推行“村干部實績承諾制”和“農(nóng)村黨員一句話承諾”。1.村干部實績承諾制。分為任期承諾和承諾，任期承諾是村干部在每屆任期前，向群眾承諾任期內(nèi)的工作目標(biāo)；承諾就是村干部在每年年初，分別在黨員大會、村民代表大會上承諾工作目標(biāo)。到年底，由村黨總支對相關(guān)責(zé)任人的實績進行一次全面考評，根據(jù)踐諾情況獎優(yōu)罰劣，對未完成目標(biāo)任務(wù)的村干部進行誡勉談話。2.農(nóng)村黨員“一句話承諾”?；顒臃譃閭€人“提”諾、組織“審”諾、簽名“定”諾、公開“承”諾、認(rèn)真“踐”諾和民主“評”諾等環(huán)節(jié)，由農(nóng)村黨員對照《黨章》和保持黨員先進性、科學(xué)發(fā)展的具體要求，結(jié)合當(dāng)前的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)自己文化、年齡、職業(yè)、特長等，把個人在新農(nóng)村建設(shè)中所能發(fā)揮的作用，提煉出簡單明了、通俗易懂、表明個人努力方向和體現(xiàn)黨員先進性要求的“一句話”，村黨組織審核后統(tǒng)一制作承諾書，由黨員本人在承諾書上簽字，并將承諾內(nèi)容和承諾事項張榜公布，主動接受村民監(jiān)督。

3、公開承諾。根據(jù)街道黨工委文件精神，黃村扎實做好公開承諾工作，各黨支部和廣大黨員積極參與公開承諾。，村黨總支公開承諾事項9項，具體落實6項，其余3項因園區(qū)總體規(guī)劃建設(shè)等原因無法實現(xiàn)，但在黨員大會及村民代表大會上，黨總支通過工作匯報形式，做出了合理的解釋，得到了廣大村民的一致諒解。，村黨總支及各支部公開承諾6份，承諾實現(xiàn)事項15項。全村黨員填寫的公開承諾表達215余份，承諾事項達231項，已落實65項，包括黨總支承諾實現(xiàn)的文化大院二期工程建設(shè)、整修體育場、新型住宅建設(shè)、原村收每戶1分地的退回落實等4項事實。

(三)樹立正反典型，筑牢組織根基。

1、黨員先鋒崗?；顒又校鞔褰Y(jié)合本村實際工作設(shè)立黨員先鋒崗。先鋒崗主要分四大類：效益農(nóng)業(yè)先鋒崗、農(nóng)房改造先鋒崗、旅游開發(fā)先鋒崗和清潔家園先鋒崗。通過效益農(nóng)業(yè)先鋒崗，增強黨員創(chuàng)業(yè)干事的積極性，不斷壯大村級集體經(jīng)濟。在各村轟轟烈烈地開展農(nóng)房改造，不斷改善村民的住房條件。由布袋坑、石獅坦等村設(shè)立的旅游開發(fā)先鋒崗成效顯著，位于布袋坑村臺州市攝影寫生基地已順利揭幕，石獅坦的私家車露營基地也以順利推進、初具雛形。全鄉(xiāng)28個村均設(shè)立清潔家園先鋒崗，對村內(nèi)的衛(wèi)生死角進行全面清除，尤其是聯(lián)益、嶼頭、岙頭等5個重點村。

2、黨員談話筆記。為加強溝通，促進交流，融洽黨群、干群關(guān)系，為推進生態(tài)嶼頭、和諧嶼頭建設(shè)，嶼頭鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展黨員談話筆記活動。由各駐村干部深入基層，到所駐村與全部黨員分別進行談話，并做好記錄。談話內(nèi)容主要圍繞黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況以及對換屆選舉工作的建議和意見

第四篇：xx村創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議活動典型案例范文

Xx鄉(xiāng)xx村創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議活

動典型案例 ——— 保障群眾合法權(quán)益

自XX村開展【創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議】主題活動以來，通過深入調(diào)查了解，著力在解決群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強、決策不夠科學(xué)民主、機制不夠完善、土地綜合整治 中損害群眾利益等問題和基層干部帶民做主、辦事不公、作風(fēng)不實的問題等方面存在的問題進行梳理，同時積極制定整改到位的措施，責(zé)任落實到人，及時把矛盾化解在基層。

主要做法是：

一是廣開言路，促進民主決策。我村以村民小組為單位，每戶從18周歲以上的家庭成員中推選一名具有參政議事能力、最能反映家庭意愿的成員為戶代表，再按一定比例，從代表中選舉一名村民議事會成員。村民議事會每月召開一次會議，主要討論村兩委提出的與村民根本利益密切相關(guān)的生產(chǎn)發(fā)展項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體財務(wù)收支、低保戶確定、重大事項決策、制定村民約定章程等事項方案。目前，我村召開村民小組議事會15次，召開村民議事會8次，議定 5個村級公共服務(wù)項目。

二是多措并舉，創(chuàng)新制衡方式。首先，按照規(guī)定程序堅持每月開展村民議事會和村民小組議事會，并每月確定一天為村議事日，確定一天為小組議事日，商議村各種事務(wù)，做到議題及時公示，形成的會議決議及時公示。其次明確村民議事會旁聽權(quán)，召開議事會時，村民有權(quán)旁聽和詢問，充分保證村民參與權(quán)和表達權(quán)，議事會成員在村議事會會議上，聽取村委會對某項村務(wù)擬采取的工作方案時，議事會成員可采取“一事一議”方式當(dāng)場質(zhì)詢。其三明確村民議事會票決權(quán)。即村議事會成員就某項村務(wù)表決一律采取無記名一人一票投票的方式。票決結(jié)果當(dāng)場公開。該村村民議事會成立以來，共解決矛盾糾紛8件，有效降低上訪事件。

三是延伸觸覺，建立聯(lián)席監(jiān)督評議機制。探索建立村支部、村委會、村民議事監(jiān)督委員會、群眾四方聯(lián)席監(jiān)督評議長效機制，定期開展重大項目、公共服務(wù)和社會管理項目等評議活動。即：每做一項重大決策，都有村民議事會來討論決定，廣泛征求意見，所有贊成的必須超過議事會成員的60%以上，才能通過；各決策實施項目完工后，進行滿意度測評。目前，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施等村級公共服務(wù)項目進行滿意度測評，滿意率達到98%以上。

XX村村民委員會 2012年 2月 3日

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)典型案例

以五比五爭當(dāng)為載體 創(chuàng)新農(nóng)村黨員教育管理機制

——平田鄉(xiāng)黨委“五比五爭當(dāng)”活動爭創(chuàng)“五好黨員”典型材料

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。組織實施這項活動，對于進一步抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作、完善長效機制、推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，推動黨的建設(shè)更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)本地區(qū)本部門本單位中心工作、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。在實踐中，省、州都提出了不同的要求和意見，縣委也結(jié)合本縣實際，提出了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實開展雙百、雙增、雙創(chuàng)為主題的“三雙工程”推進創(chuàng)先爭優(yōu)的實施意見。平田鄉(xiāng)黨委結(jié)合平田農(nóng)村黨員教育管理的實踐，結(jié)合黨員五帶頭的要求，在創(chuàng)建“五好黨員”的實踐中，提出了：“五比五爭當(dāng)”創(chuàng)建“五好黨員”的農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)模式，為農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動找到了有效載體。按照黨員五好五帶頭要求，量化“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”各項基本指標(biāo)，實施分項動態(tài)管理，評星量化，在農(nóng)村黨員教育管理中收到了實效，進一步規(guī)范了農(nóng)村黨員教育管理，創(chuàng)新了農(nóng)村黨員教育管理機制。

一、基本動因 一名農(nóng)村基層黨員就是一面鮮艷的旗臶，代表著黨的形象，是農(nóng)村社會發(fā)展的“尖兵”。農(nóng)村黨員教育管理工作作為農(nóng)村黨建工作的中心，要站在加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，不斷強化農(nóng)村黨員意識、提高黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。從而更好的發(fā)揮先鋒模范作用，黨在農(nóng)村這面大旗才會更加鮮艷明亮。面對建黨90周年的新形勢，提高農(nóng)村黨員教育質(zhì)量和管理、發(fā)揮先鋒模范作用提出了許多新要求，只有了解農(nóng)村黨員、摸準(zhǔn)他們的思想脈搏、找準(zhǔn)存在的問題，抓住切入點，在農(nóng)村黨員教育和管理工作上才能做到與時俱進。

（一）組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。村小組黨支部核心作用發(fā)揮不好，；支部服務(wù)群眾意識還非常淡薄，黨組織的服務(wù)功能不能滿足群眾的需要，在協(xié)調(diào)矛盾、化解糾紛、參與村務(wù)等活動上顯得力不從心，部分村小組支部組織活動開展不正常，黨員很少過組織生活，甚至有的黨員黨性意識淡薄，組織觀念淡化，不按規(guī)定參加組織生活、交納黨費，只要權(quán)利不要義務(wù)、只圖待遇不愿奉獻，在參加組織生活時向黨組織索要低保、救濟等。導(dǎo)致黨支部的戰(zhàn)斗力不強，在群眾中凝聚力和號召力減弱。

（二）教育和管理缺乏系統(tǒng)有效性。黨內(nèi)生活制度基本上流于形式，使黨支部與黨員思想之間出現(xiàn)了斷層，對黨員的管理和教育難以落實。黨員發(fā)揮先鋒模范作用找不到合適的平臺，黨員的基本權(quán)利也很難得到保障，使黨組織的凝聚力受到一定的影響。目前農(nóng)村黨員 教育管理制度太多、太雜，很多又操作性又不強。年年在創(chuàng)新，基層黨組織在應(yīng)付每年的創(chuàng)新工作的同時還要落實各項基礎(chǔ)措施，工作量太大，結(jié)果都落不到實處，形成惡性循環(huán)，流于形式的多、落到實處的少。

（三）整體素質(zhì)不高?？偟谋憩F(xiàn)在以下幾個方面：一是少數(shù)黨員理想信念動搖。有的黨員對共產(chǎn)主義理論產(chǎn)生疑惑；對市場經(jīng)濟產(chǎn)生的負(fù)面影響及社會不良現(xiàn)象不理解或心存顧慮；有的黨員缺乏政治鑒別力，對消極落后甚至錯誤的東西不抑制、不斗爭；有的參與宗教和封建迷信活動。二是一些黨員宗旨意識不強。人生觀和價值觀發(fā)生了變化，全心全意為人民服務(wù)的宗旨在行動上得不到表現(xiàn)；優(yōu)先考慮個人的利益，私心過重；缺乏無私奉獻的精神，影響了黨的形象。三是模范作用發(fā)揮不夠。一些黨員對黨的路線方針政策缺乏全面深入的學(xué)習(xí)，思想跟不上形式發(fā)展，觀點陳舊落后，既缺乏市場經(jīng)濟意識，又缺乏市場經(jīng)濟知識，在農(nóng)村各方面起不到帶頭作用。四是部分黨員黨性觀念淡薄。缺乏必要的組織觀念，自由散漫，長期不參加組織生活、不主動繳納黨費、不愿意做組織分配的工作；個別黨員甚至還大法不犯小法不斷，在群眾中造成了不好影響。五是普遍缺少黨員的昂揚銳氣，蓬勃朝氣和浩然正氣。

（四）服務(wù)群眾意識淡薄。部分農(nóng)村黨員服務(wù)意識淡薄，為群眾辦實事、好事，解決群眾實際困難的積極性不高，在服務(wù)群眾、服 務(wù)社會上做得還不夠。導(dǎo)致黨員在群眾中的影響較小，作用發(fā)揮不明顯，把自己混同于一般群眾。

（五）帶頭致富作用不明顯。農(nóng)村黨員帶頭致富是帶領(lǐng)群眾共同致富的基礎(chǔ)，是保持農(nóng)村基層黨員先進性，實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，但由于受思想觀念和客觀因素的影響和制約，農(nóng)村黨員在帶頭致富上的作用發(fā)揮仍不夠理想。總的原因就是黨員致富技能不高，思想觀念不新，典型作用不強。

面對新形勢提出的新挑戰(zhàn)，我們感到，加強黨員的教育、管理和監(jiān)督，加強黨組織自身建設(shè)已是迫在眉睫的任務(wù)。

二、主要做法

平田鄉(xiāng)黨委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊緊圍繞黨員的日常管理及黨員五帶頭要求，2010年在全鄉(xiāng)農(nóng)村黨組織及共產(chǎn)黨員中提出了：開展“五比五爭當(dāng)”創(chuàng)五好黨員活動。以細(xì)化“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”各項基本指標(biāo)為前提，分項管理為基礎(chǔ)，以星量化為依據(jù)，公開亮星為手段，對每一名黨員進行公開實時動態(tài)考評。有效整合了各項農(nóng)村黨建制度及要求，使農(nóng)村黨員教育管理實現(xiàn)系統(tǒng)、規(guī)范化、有效，最大限度激發(fā)了農(nóng)村黨組織及黨員活力，創(chuàng)新了農(nóng)村黨員教育管理機制。

（一）比學(xué)習(xí)，爭當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)表率。在總支制作一本《黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況登記臺賬》，黨員每參加一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)認(rèn)真登記一 次，并及時在五比五爭當(dāng)比學(xué)習(xí)亮星展板上增加一顆星。內(nèi)容包括村小組、村委會、鄉(xiāng)政府等舉辦的各種培訓(xùn)活動，含農(nóng)業(yè)科技、及新品種推廣，計劃生育及共青團、婦聯(lián)等等各種所有涉及到農(nóng)民的培訓(xùn)活動。每年每人不得低于4次，否則五好黨員不達標(biāo)。

（二）比服務(wù)，爭當(dāng)服務(wù)群眾先鋒。在總支制作一本《黨員服務(wù)群眾情況登記臺賬》，黨員每服務(wù)群眾一次，在臺賬上認(rèn)真記錄，時間、地點、事件必須清楚。并在展板上得一顆星。服務(wù)群眾的范圍包括清掃村巷道及馬路、清淤溝渠及水井、公路養(yǎng)護、幫助困難農(nóng)戶及殘疾人、五保戶等等。每人每年不低于4次，否則五好黨員不達標(biāo)。

（三）比致富，爭當(dāng)優(yōu)秀致富能手。在總支制作一本《黨員帶頭致富情況登記臺賬》，每年在村小組支部召開一次帶頭致富評星座談會，會上黨員自己申報半年或者一年來的家庭收入情況，在支部會上評定帶頭致富星級，報村黨總支審核確定星級，并在展板比致富欄亮星，反應(yīng)出黨員帶頭致富情況。黨員在村小組中，經(jīng)濟條件中等以下的列入困難黨員，由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一安排班子及黨員干部結(jié)對幫扶；年現(xiàn)金收入平均每個勞動力達到5000元的，評為“一星級致富帶頭人”；達到10000元的為“二星級致富帶頭人”；達到15000元的為“三星級致富帶頭人”；達到20000元的為“四星級致富帶頭人”；家庭年現(xiàn)金收入達到50000元以上的，不論勞動力，都可定為“五星級致富帶頭人”。每年重新根據(jù)家庭年收入審定。凡是在3星級以上的，其典 型致富經(jīng)驗將在村內(nèi)當(dāng)?shù)勒拱迳线M行公開宣傳，號召廣大黨員及群眾學(xué)習(xí)他們的致富經(jīng)驗。達不到一星級致富帶頭人的，五好黨員不達標(biāo)；3星以上評定為“平田致富先鋒”同時有資格評為“優(yōu)秀五好黨員”。

（四）比守法，爭當(dāng)文明守法公民。在總支制作一本《黨員遵紀(jì)守法情況登記臺賬》，從黨員是否違反各種法律法規(guī)、是否參加宗教活動、年內(nèi)家庭成員是否有刑事及治安案件、年內(nèi)是否有鄰里糾紛、年內(nèi)是否受到交通事故處罰、年內(nèi)是否發(fā)生安全生產(chǎn)事故等六個方面集中反應(yīng)黨員文明守法情況。未違反一項得一顆星，星級量化為1星級、2星級、3星級，依次增加，如有黨員違反，及時登記，并在展板個人信息欄減去一顆星。六項都達到要求，可評定為6星級文明守法公民。達不到6星級的，五好黨員不達標(biāo)，同時不得評為優(yōu)秀五好黨員。實施動態(tài)記錄，動態(tài)亮星，每月由村小組支部書記上報一次情況，及時反映在展板相應(yīng)位臵。

（五）比正氣，爭當(dāng)和諧平田衛(wèi)士。在總支制作一本《黨員弘揚正氣情況登記臺賬》，從黨員是否參加公益活動、是否參與封建迷信活動、是否參與黃賭毒、是否參與各種獻愛心、是否參與鄰里糾紛調(diào)解、是否制止過違法行為、是否有虐待老人兒童現(xiàn)象等七個方面集中反應(yīng)黨員講正氣情況，達到要求一項，得一顆星。星級量化為1星級，2星級，依次增加，滿項為7星，年內(nèi)如有黨員違反或者沒有做到，實時登記，并在展板個人信息欄加減星數(shù)。在年底如都做到7項 要求，可評定為“和諧平田衛(wèi)士”。少于5星的，五好黨員不達標(biāo)，不足7星的，不得評為“優(yōu)秀五好黨員”。

三、初步成效

（一）細(xì)化了要求，規(guī)范了管理。黨員“五比五爭當(dāng)”活動，囊括了黨員五帶頭的要求，細(xì)化了農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的各項標(biāo)準(zhǔn)，緊密聯(lián)系農(nóng)村實際，滿足了新農(nóng)村建設(shè)對黨組織及黨員的時代要求。五本臺賬認(rèn)真登記，年底依據(jù)《平田鄉(xiāng)黨委農(nóng)村五好黨員及先進黨支部評比辦法》嚴(yán)格進行評比，使管理更加規(guī)范有序。

（二）增強了活力，公開了黨務(wù)。統(tǒng)一制作了展板，在村內(nèi)公開場合實時動態(tài)評星亮化，在黨務(wù)公開的同時，展現(xiàn)了農(nóng)村黨員及黨組織的時代風(fēng)采，贏得了群眾的認(rèn)可和支持，同時接受了群眾的有效監(jiān)督，激發(fā)了農(nóng)村黨組織及黨員的活力。每個黨員在五比五爭當(dāng)活動中的表現(xiàn)，動態(tài)在展板上展出，在激勵黨員抓落實的同時，接受了群眾的監(jiān)督，提高了黨員的個人自豪感、使命感、責(zé)任感。進一步展現(xiàn)出黨員的風(fēng)采，體現(xiàn)出黨員和群眾就是不一樣。

（三）服務(wù)了群眾，拉近了距離。2010年全鄉(xiāng)500名農(nóng)村黨員服務(wù)群眾3200多人次，農(nóng)民群眾得到了更多實惠；46個村小組支部組織活動290多次；活動內(nèi)容包括農(nóng)田水利清淤、道路養(yǎng)護、巷道清掃、清洗水井、幫助困難戶搶種搶收、村莊綠化美化、組織各項文體 7 活動等。農(nóng)民群眾得到了施惠，深受群眾歡迎，拉近了黨群距離，密切了關(guān)系。

（四）健全了培訓(xùn)機制，提升了黨員素質(zhì)。整合黨員田間學(xué)校培訓(xùn)、農(nóng)村中專班培訓(xùn)、基本口糧田建設(shè)培訓(xùn)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)機駕駛員培訓(xùn)等各種培訓(xùn)班集中重點安排55歲以下的農(nóng)村年輕黨員參加培訓(xùn)，共培訓(xùn)黨員2500人次，平均每名黨員參加培訓(xùn)在5次以上，農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)有了明顯提高，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力也都得到了加強。評選出3星級以上致富帶頭人400多人，評選出黨員典型致富經(jīng)驗50多例；

五好黨員達標(biāo)率達95%，評選出不達標(biāo)黨員25人，專門安排了機關(guān)黨員進行了結(jié)對幫帶；全鄉(xiāng)評選出“優(yōu)秀五好黨員”120人，評選出先進黨支部31個并集中進行了表彰獎勵。通過活動的扎實開展，提高了黨組織在群眾中的威信，提高了黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力；重新樹立了黨員個人形象，增強了農(nóng)村黨員的自豪感、使命感、責(zé)任感及帶頭致富、帶頭學(xué)習(xí)致富技能、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣的緊迫感。黨員重新得到群眾的尊重和認(rèn)可，黨組織獲得群眾的信任，作用得到充分發(fā)揮。村情民意更加暢通，矛盾糾紛得到及時化解，黨委、政府的各項農(nóng)村工作更加贏得群眾理解與支持。各項農(nóng)村工作順利有效推進。

四、經(jīng)驗啟示

（一）一個好的載體，是工作有效開展的前提。近年來，農(nóng)村黨建工作制度眾多，各種長效機制及各種創(chuàng)新層出不窮，作為農(nóng)村黨員，在繁重激烈的勞動致富熱潮中，全部要求落實那是空話。到底要求農(nóng)村黨員達到什么標(biāo)準(zhǔn)，黨員五帶頭說得很清楚；做哪些、怎么做，平田鄉(xiāng)黨委“五比五爭當(dāng)”進行了細(xì)化，使農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)找到了載體。系統(tǒng)、規(guī)范、有效整合了雜亂繁多的農(nóng)村黨員教育管理各項要求，扎實推進了創(chuàng)先爭優(yōu)。

（二）突出重點，抓實措施，是農(nóng)村黨建工作基本要求。平田鄉(xiāng)黨委五比五爭當(dāng)活動，抓住了農(nóng)村黨員素質(zhì)的提升特別是勞動技能培訓(xùn)、服務(wù)人民群眾、先鋒模范（致富）帶頭作用，三大要素，在遵紀(jì)守法、弘揚黨員銳氣，展現(xiàn)黨員蓬勃朝氣和浩然正氣上，找到了抓手，突出了重點。建立規(guī)范系統(tǒng)臺賬，抓實了措施，落到了實處，使活動得到有效扎實開展。

（三）緊密結(jié)合農(nóng)村實際，是工作落到實處取得實效的根本保證。在農(nóng)村多項黨建工作中，并不是所有的工作都能落到實處、取得實效。關(guān)鍵是是否有可操作性，是否符合農(nóng)村實際與需要。平田鄉(xiāng)黨委“五比五爭當(dāng)”活動，符合黨的各項要求、操作簡單、內(nèi)容豐富、要求不高、深入農(nóng)村實際、與生產(chǎn)生活息息相關(guān)、考核評價體系直觀易懂有效，符合新時期新農(nóng)村建設(shè)實際。

附件：

1、《平田鄉(xiāng)五好黨員評比辦法》。

2、《黨員參加學(xué)習(xí)情況登記冊》、《黨員服務(wù)情況登記冊》、《黨員帶頭致富情況登記冊》、《黨員遵紀(jì)守法情況登記冊》、《黨員弘揚正氣情況登記冊》。

3、《2010年平田鄉(xiāng)各支部黨員遵紀(jì)守法情況登記冊》

4、《2010年平田鄉(xiāng)各支部五好黨員達標(biāo)情況統(tǒng)計表》。

5、《2010年平田鄉(xiāng)五好黨員達標(biāo)評比情況登記表》

6、《2010年平田鄉(xiāng)各支部集中組織服務(wù)群眾情況統(tǒng)計表》

7、各種照片資料