第一篇：建設具有中國石化特色的職業(yè)衛(wèi)生管理模式的思考(周軍)

建設具有中國石化特色的職業(yè)衛(wèi)生管理模式的思考

周 軍

（長嶺分公司安全環(huán)保處 414012）

摘要：中國石化在長期的職業(yè)衛(wèi)生管理工作中，形成了許多的行之有效的管理模式。本文從職業(yè)衛(wèi)生教育、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生技術、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)衛(wèi)生文化等方面全面闡述了中國石化如何創(chuàng)建具有自身特色的職業(yè)衛(wèi)生管理模式。

關鍵詞：職業(yè)衛(wèi)生 中國石化特色 模式 管理

多年來，中國石化在不斷發(fā)展和壯大過程中，以科學發(fā)展觀為指導，以深化提升HSE管理為主線，以抓好生產(chǎn)和銷售兩條“戰(zhàn)線”安全為重點，以工作精細化、管理專業(yè)化、作業(yè)程序化、行為規(guī)范化、運行體系化、健康身心化為行動準則，著力創(chuàng)建一流的健康、安全、環(huán)保長效機制，努力實現(xiàn)思維方式由“結果追究”向“過程控制”轉變；安全意識由“要我安全”向“我要安全”轉變；安全管理由“被動防范”向“源頭控制”轉變，安全行為由“被動執(zhí)行”向“習慣養(yǎng)成”轉變，健康監(jiān)護由“身體健康”向 “身心健康”轉變，建立了較為完善的HSE責任制，形成了一整套與健康、安全、環(huán)保管理相適應的制度、標準和體制，在國際上樹立了良好的跨國公司形象。

中國石化在長期的職業(yè)衛(wèi)生管理工作中，形成了許多的行之有效的管理模式，極具科學性和可操作性。特別是《中華人民共和國職業(yè)病防治法》頒布實施以來，中國石化全面實施HSE管理體系，堅持以人為本，結合石油化工有毒有害生產(chǎn)特點，采用過程監(jiān)控、危害評價、合理布點、定期監(jiān)測、實行職業(yè)健康監(jiān)護制度、職業(yè)病報告制度、新、改、擴建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測結果告知等方式，為中國石化的生產(chǎn)建設和職工的身心健康提供了有力保障。經(jīng)過多年的實踐證明，這些管理模式是先進的、務實的，是符合中石化持續(xù)發(fā)展壯大的要求的，也是需要我們石化人永遠發(fā)揚光大的獨具中石化特色的職業(yè)衛(wèi)生管理模式。下面我來淺談一下這些年來在實際工作中的感受。

1、深化QHSE管理體系，夯實職業(yè)衛(wèi)生基礎工作，以體系化促進安全標準化。

1998年，中石化引入HSE管理理念，探索實施HSE管理模式。2006年，中石化將HSE管理體系與ISO9001管理體系進行了整合，推行QHSE一體化管理體系。中石化自從建立、發(fā)布并全面實施HSE管理體系以來，高度重視職業(yè)衛(wèi)生工作，牢固樹立了以管理的程序化、規(guī)范化和科學化為宗旨，以危險辨識、風險評估和職業(yè)病風險受控為核心，以動態(tài)管理、持續(xù)改進為目標、深入開展職業(yè)衛(wèi)生危害識別、風險評估、新、改、擴建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生定期檢測等環(huán)節(jié)的工作，不斷深入推進職業(yè)衛(wèi)生管理體系的建立與運行。定期對主要生產(chǎn)單位進行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督審核，總結職業(yè)衛(wèi)生體系中存在的問題，研究確定解決方案和措施，促進體系點的實施和持續(xù)發(fā)展。目前，各個分公司將實施管理體系作為職業(yè)衛(wèi)生工作長效機制的平臺，并始終貫穿于職業(yè)衛(wèi)生教育、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生技術、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的全過程，不斷地持續(xù)改進，并逐步建立健全了“六大支撐體系”來保障職業(yè)衛(wèi)生管理體系的實施。

１.1構建了職業(yè)病危害防治體系，加強了職業(yè)病安全監(jiān)督機構建設。

首先是建立了涵蓋從公司領導到各級、各部門、各單位的職業(yè)衛(wèi)生機構，成立了安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生委員會，在各級安全環(huán)保處設立了職業(yè)衛(wèi)生管理崗位，明確了崗位職責，對重大職業(yè)危害、重大危險源、重點作業(yè)環(huán)節(jié)實施全方位、全過程的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。其次是職責明確，齊抓共管。各個部門按照職責的要求，貫徹“誰主管、誰負責，誰簽字、誰負責，誰審批，誰負責”的原則，抓好本部門、本系統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生的落實。每年初“三個一”的安全活動已形成慣例，使職業(yè)衛(wèi)生工作從年初就起好步、開好局。在元月份的第一次HSE委員會上，各單位都分別采取分級逐層、自上而下的方式簽訂安全責任狀、安全承諾書，將職業(yè)衛(wèi)生指標作為一個重要承包部分加

以考核；將職業(yè)衛(wèi)生工作的目標、指標、責任層層分解到班組、到崗位，激勵和鞭策每一位員工在職業(yè)衛(wèi)生工作上一刻也不放松。三是建立了安全生產(chǎn)職業(yè)病防治工作的考核制度，在《安全生產(chǎn)考核條例》中，明確了職業(yè)衛(wèi)生考核條款，以基層單位達標、創(chuàng)優(yōu)活動為載體，以落實各級領導干部的職業(yè)衛(wèi)生責任為切入點，將職業(yè)衛(wèi)生業(yè)績與績效考核掛鉤、與評先晉級掛鉤，實行職業(yè)衛(wèi)生一票否決制度。

1.2構建了職業(yè)衛(wèi)生檢查體系。

中石化把責任落實作為崗位責任制大檢查以及其他各項檢查的主要內容。綜合性職業(yè)衛(wèi)生檢查、日常性職業(yè)衛(wèi)生檢查和專業(yè)性職業(yè)衛(wèi)生檢查的結合是中石化職業(yè)衛(wèi)生檢查的靚麗特色和優(yōu)秀傳統(tǒng)。它既統(tǒng)籌兼顧了職業(yè)衛(wèi)生管理和生產(chǎn)作業(yè)的各個環(huán)節(jié)，又突出了對放射源管理、高度物品管理、重大危險源等重點部位的職業(yè)衛(wèi)生專項檢查。職業(yè)衛(wèi)生檢查是職防工作的重要環(huán)節(jié)，可以驗證職防法規(guī)是否符合、職防制度是否遵守、職防措施和職業(yè)衛(wèi)生責任制是否落實、職業(yè)衛(wèi)生管理是否需要改進。各分公司按照中石化總部職業(yè)衛(wèi)生的管理標準，采用“工作危害分析法”的方法對班組從事的所有工作，按工作步驟逐步展開，分析每個工作步驟中可能存在和可能接觸到的職業(yè)危害、可能發(fā)生危害的部位、可能造成的后果和現(xiàn)有的防護控制措施等。運用《工作危害分析表》、輸入輸出、專項職業(yè)危害的管理制度等體系法編制了《職業(yè)衛(wèi)生檢查細則及評分標準》和《HSE檢查臺帳》，每次檢查都做到有標準、有內容、有風險評估、有跟蹤驗證、有考核。

1.3構建了職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)性事故（事件）處置體系。

一旦發(fā)生突發(fā)性的職業(yè)衛(wèi)生事故（事件）后，能夠臨危不懼、化險為夷，把事故控制在萌芽狀態(tài)，就需要我們建立完善的事故預案和處置程序，這是安全管理的最后關口，非常重要。近幾年，中國石化在這方面作了大量工作，組織編寫了集團公司的《重大事故應急救援預案》，為各分公司的預案編制工作提供了指導性意見，并積極為各企業(yè)配備了應急物資。各基層單位均按照總部每季度一次的要求組織開展了現(xiàn)場自救和互救、高度物品泄漏、危險化學品泄漏等事故預案演練，并針對演習中暴露的問題總結經(jīng)驗，完善預案，提高了整體應急能力，有效杜絕了急性職業(yè)中毒事件發(fā)生。

1.4構建了職業(yè)危害評價，職業(yè)衛(wèi)生“三同時”及職業(yè)衛(wèi)生隱患治理的事故防范體系。

要做到未雨綢繆、防范于未然，就需要預知風險、控制危險。多年來，中石化總部一是堅持標本兼治、重在治本、綜合管理的理念。從設計源頭出發(fā)，立足本職安全，科學評價作業(yè)場所的危害程度，始終堅持“以人為本”的宗旨，認真做好建設項目的職業(yè)病危害預評價、職業(yè)衛(wèi)生防護措施衛(wèi)生審查、職業(yè)病危害控制效果評價和建設項目竣工的職業(yè)衛(wèi)生驗收。二是堅持“分工負責、分級管理”的原則，明確職責，共同治理。對各單位申報的重大職業(yè)衛(wèi)生隱患采取下?lián)軐ｍ椯Y金的方式治理重大隱患，并作為安全大檢查的重要檢查內容。對風險度較低的職業(yè)衛(wèi)生隱患，要求各企業(yè)多渠道籌集資金，積極組織力量，開展技術攻關，制定實施計劃，不斷消除噪聲、塵毒等職業(yè)危害，改善職工勞動條件。在治理職業(yè)衛(wèi)生隱患過程中，中石化始終嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，完善管理制度，加強放射源、高毒物品、危險化學品的安全管理，做好環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生的“三同時”工作，做到新項目不留新隱患，同時做到“以新帶老”。

1.5構建職業(yè)衛(wèi)生教育體系。

職業(yè)衛(wèi)生教育是提高員工HSE素質、傳承HSE文化的一項長期的、經(jīng)常性的工作，中石化要求必須全員參與、結合實際。始終堅持依法培訓與常規(guī)培訓相結合，定期培訓與日常教育相結合。要求各單位結合生產(chǎn)實際，采用靈活多樣的方式，通過開展崗位練兵、預案演練、事故大討論到形勢教育、知識競賽、技術比武等等，有針對性地開展好職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。特別是每年的4月24日至5月1日，總部都要組織開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動。各分公司按照統(tǒng)一部署，利用傳媒、廣播、電視等新聞手段，采用制作展板、橫幅、印發(fā)宣傳材料，組織演講、知識競賽、組織義診和職業(yè)衛(wèi)生咨詢等方式，大力開展宣傳活動。通過開展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育培訓活動，使各級領導進一步增強了職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法制觀念，提高了對職業(yè)衛(wèi)生工作重要性的認識，使廣大員工了解自己在職業(yè)病防治工作中的權利、義務和責任，做到知法、懂法和守法。

1.6構建了職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)病危害因素檢（監(jiān)）測體系。

各分公司在每年初的1號文中，都明確提出本年度的職業(yè)衛(wèi)生工作要求和重點，及時制定下

發(fā)年度職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)測與職業(yè)健康體檢計劃，細化現(xiàn)場監(jiān)測與健康體檢工作進程，堅持“有崗必設點、有點必監(jiān)測、有果必告知”的原則，開展日常監(jiān)測、應急監(jiān)測和事故監(jiān)測，特別是加強對高塵毒物場所、檢維修現(xiàn)場的有毒、有害因素監(jiān)測，嚴格按照《職業(yè)病防治法》以及《中國石化集體公司職業(yè)衛(wèi)生技術規(guī)范》的要求，不斷完善和規(guī)范作業(yè)場所監(jiān)測技術，確保崗位職業(yè)病危害因素得到有效控制。職業(yè)健康監(jiān)護是為了保障勞動者免受職業(yè)傷害，控制職業(yè)危害因素的一個重要環(huán)節(jié)。健康監(jiān)護工作事關員工的身體健康、社會的穩(wěn)定，在做好員工上崗前、在崗和離崗健康檢查的同時，各個分公司一方面不斷健全職業(yè)衛(wèi)生“四個檔案”（職業(yè)衛(wèi)生基礎檔案、職業(yè)衛(wèi)生教育檔案、健康監(jiān)護檔案、勞動保護用品發(fā)放登記檔案）的建立，開展有毒有害危害因素調查，另一方面扎扎實實抓好“四率”（員工體檢率、塵毒監(jiān)測率和合格率、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查驗收率）的落實，并積極組織好農民合同工健康維權檢查。

中石化QHSE管理體系及其安全生產(chǎn)六大支撐體系的實施，規(guī)范了管理流程，夯實了安全生產(chǎn)基礎，推進了標準化的進程。

2、構建中國石化特色的職業(yè)衛(wèi)生文化，強化全員職業(yè)衛(wèi)生意識、以文化力帶動執(zhí)行力。

企業(yè)文化建設是一項長期的戰(zhàn)略任務，又是一項復雜的系統(tǒng)工程。HSE文化是企業(yè)文化的重要組成部分，注重增強全體員工關愛生命、關注安全、關注環(huán)保的HSE意識，有效推進本質安全、安全發(fā)展。各分公司結合集團公司《員工守則》的宣傳教育活動，在廣大干部職工中廣泛征集健康生活、疾病預防文化理念及格言警句，認真總結公司建設發(fā)展歷程中的職防管理經(jīng)驗，編入《HSE文化手冊》，形成了較為系統(tǒng)的職防管理經(jīng)驗，得到了全體員工的認可，形成了和諧、健康的共識。通過崗位練兵、安全活動、事故演練、《職業(yè)病防治法》宣傳周等活動的宣貫，將健康文化理念落實到實際行動中，把職防理念內化于心、固化于制、外化于行，使員工的健康修養(yǎng)不斷提升，從被動執(zhí)行狀態(tài)轉變?yōu)橹鲃幼杂X地按照規(guī)章制度規(guī)范自身的行為，從“要我健康”到“我要健康”的轉變，提升了員工對職防管理的認識，實現(xiàn)了HSE文化“強化員工自主管理、凝聚精神、支配行為、倡導信條、實踐準則、落實責任”的作用。

3、存在的主要問題

石油化工是高危行業(yè)，其中一個顯著特點就是有毒有害。職業(yè)病防護是企業(yè)各項工作的基礎。從每季度的安全視頻會議上，我們也清醒地認識到，要建設具有中國石化特色的職業(yè)衛(wèi)生管理模式，打造一支健康、和諧、奮進的員工隊伍，完成新時代賦予我們的使命，任重而道遠。我們認為，在加強職業(yè)衛(wèi)生管理方面，還有以下幾項工作可以繼續(xù)延伸開展。

3.1、職業(yè)衛(wèi)生知識培訓重視程度、考核力度不夠。

通過近幾年的不斷努力，公司職業(yè)衛(wèi)生培訓工作有了明顯的進步，但仍存在少數(shù)領導干部責任意識、危機意識不強，未將不斷提高員工的職業(yè)防護意識和防護技能作為一項重要工作來抓，職業(yè)病防治觀念薄弱，對經(jīng)常性的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓不重視，導致部分職工思想上麻痹大意，對本崗位的職業(yè)病危害特點、防護知識、急救、自救和互救知識了解不夠充分，總認為職防事故離自己很遠，留下了潛在隱患。

3.2、職工的個人防護意識還需進一步提高。

職工普遍對硫化氫等產(chǎn)生急性中毒這類物質的危害比較重視，能懂得其危害和安全防護措施，能主動進行防護，但對其他一般毒物、油氣、噪聲、粉塵等產(chǎn)生慢性傷害的物質不夠重視，對其危害不夠了解，不愿主動防護。即使戴防護用品也敷衍了事。雖然各級檢查、監(jiān)督很多，但仍有少數(shù)員工未能養(yǎng)成主動防護的習慣，不戴耳塞、防塵口罩的現(xiàn)象仍然存在。部分員工將職工福利性體檢與依法必須進行的從事有毒有害作業(yè)人員的職業(yè)性健康體檢相混淆，錯誤地認為職業(yè)健康體檢可有可無。

3.3、建設項目職業(yè)衛(wèi)生評價工作有待進一步加強。

落實建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作是從源頭消除或控制職業(yè)病危害的最有效的措施之一，也是體現(xiàn)本質安全的重要途徑之一。但一些單位對建設項目職業(yè)衛(wèi)生評價工作的認識不足，經(jīng)常以資金緊張而省略了職業(yè)衛(wèi)生評價，導致建設項目職業(yè)衛(wèi)生防護缺失，改造隱患的同時埋下了新的隱患。

3.4、基礎管理工作還有不足，職業(yè)衛(wèi)生檔案還不完善。

一些單位職業(yè)衛(wèi)生基礎管理工作還很薄弱，未按照《中國石化職業(yè)衛(wèi)生技術規(guī)范》的要求，合理設置監(jiān)測點和定期監(jiān)測；對本單位存在的職業(yè)病危害情況、解除職業(yè)病危害的人數(shù)、職業(yè)病的發(fā)病情況掌握不清； 有的只做職業(yè)衛(wèi)生檢測工作，但無檢測檔案，沒有數(shù)據(jù)資料積累；職業(yè)健康監(jiān)護檔案不完善，無可追溯性，更做不到警示性。這些都直接影響企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的有效開展和事故的預防。

3.5、外來施工人員的意識有待提高，個人防護問題有待加強。

部分外來承包商為降低成本，減少或根本不配備基本的勞動保護用品，或降低防護標準，用普通口罩代替防塵口罩。而外來施工人員雖然入廠時都經(jīng)過職業(yè)衛(wèi)生教育，但由于個人文化程度總體較低，維權意識不高，很少主動檢舉，放任了承包商的違規(guī)行為，加之少數(shù)勞務人員職防意識不強，嫌不舒適不愿意佩戴口罩、耳塞等基本防護用品，導致外來勞務人員健康監(jiān)護欠缺。

4、整改措施及建議

4.1、加強職業(yè)衛(wèi)生建設，健全職業(yè)衛(wèi)生管理體系。

職業(yè)病防治工作關系到廣大勞動者身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和構建社會主義和諧社會目標的實現(xiàn)，職業(yè)病防治工作政策性強，牽涉面廣，因此，職業(yè)衛(wèi)生工作只能加強，不能削弱，要象重視安全與環(huán)保工作一樣，重視職業(yè)衛(wèi)生工作，要強化用人單位在職業(yè)衛(wèi)生工作中的責任主體地位，要按照有關法律法規(guī)要求，設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構，配備職業(yè)衛(wèi)生專職管理人員，加大職業(yè)安全衛(wèi)生工作投入，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，切實保障勞動者合法權益。

4.2、認真做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的管理，實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生工作從源頭控制。

嚴格落實各職能部門在建設項目實施階段中職業(yè)衛(wèi)生的“三同時”監(jiān)管職責，做到新項目不留新隱患。一方面要按照國家相關法律法規(guī)的要求，做好職業(yè)衛(wèi)生的申報、報建等工作，辦理好放射源的采購、備案手續(xù)，另一方面要跟蹤職業(yè)安全衛(wèi)生設施的實施，確?？傮w設計審查意見執(zhí)行到位，相關部門要認真參與“三同時”全過程工作，及時提出生產(chǎn)性、生活性和醫(yī)療衛(wèi)生預防措施；同時要按照《國家安全監(jiān)管總局關于危險化學品建設項目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案工作的意見》，完成職業(yè)病危害因素控制效果評價。項目的評價、設計、審查、監(jiān)理、質量監(jiān)督和驗收人員必須承擔項目的終生相關安全責任。

4.3、細化職業(yè)衛(wèi)生教育，促進全員職業(yè)衛(wèi)生素質的提高。

一是繼續(xù)組織好《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，營造職業(yè)衛(wèi)生安全氛圍，增強職業(yè)衛(wèi)生文化底蘊，逐步實現(xiàn)“企業(yè)行為轉化為員工行為”，進而用文化力帶動執(zhí)行力。二是分層次開展各種類型職業(yè)衛(wèi)生培訓。領導干部培訓應以普及法律法規(guī)知識為主，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度不斷提高職業(yè)衛(wèi)生責任意識，堅持求真務實，杜絕做表面文章；職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓應以學習公司職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理制度、HSE程序文件和標準、規(guī)范為主，提升其監(jiān)督、指導能力，發(fā)揮其領導“助手”的作用；全員培訓應以學習HSE知識、規(guī)章制度、應急預案以及氣防培訓為主，提高其處理突發(fā)事件和自救互救的能力。

4.4、進一步落實職業(yè)衛(wèi)生管理工作標準，嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核規(guī)定。

各企業(yè)要按照總部《職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核規(guī)定》，定期開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作自檢，做到心中有數(shù)，不斷規(guī)范員工職業(yè)衛(wèi)生工作行為，努力提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平。建立健全職業(yè)衛(wèi)生基礎檔案、職業(yè)衛(wèi)生教育檔案、健康監(jiān)護檔案和職工個人勞動保護用品發(fā)放登記檔案。深入細致開展有毒有害危害因素調查，扎扎實實抓好職業(yè)病年發(fā)病率、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查驗收率、職業(yè)健康體檢率和職業(yè)病危害場所檢測合格率的達標工作。加強對有毒、有害崗位員工上崗前、在崗期間、離崗、轉崗時的職業(yè)健康檢查。對疑似職業(yè)病病人做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療；及時妥善安置職業(yè)禁忌癥患者的作業(yè)崗位，確保職工在崗期間的身體健康。加強承包商的職業(yè)衛(wèi)生管理工作，積極組織好農民合同工健康維權檢查。

4.5、創(chuàng)建特色職業(yè)衛(wèi)生文化，提升全員職業(yè)衛(wèi)生素質。

特色的職業(yè)衛(wèi)生文化是凝聚人心的無形資產(chǎn)和精神力量，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的靈魂和動力，是員工精神、素質等方面的綜合表現(xiàn)，是企業(yè)管理的基礎和發(fā)展之寶。傳統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生管理是一種被動型、經(jīng)驗型的作業(yè)型管理，而納入經(jīng)營戰(zhàn)略的中石化職業(yè)衛(wèi)生文化應是一種創(chuàng)新的效益型、系統(tǒng)型的驅動型管理。通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)新群體氛圍等手段，來彌補職業(yè)衛(wèi)生管理的不足，把服從管理的“要我健康”轉變?yōu)樽灾鞴芾淼摹拔乙】怠?，從而提升了職業(yè)衛(wèi)生工作的境

界。只要有勤奮的職業(yè)衛(wèi)生文化建設之實踐，必然會結出現(xiàn)代的企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生文化之碩果。

作者簡介：

周軍 男 注冊安全工程師。1992年畢業(yè)于南京化工高等動力?？茖W校，現(xiàn)在中石化股份有限公司長嶺分公司安環(huán)處從事職業(yè)衛(wèi)生和QHSE體系的管理工作。

第二篇：1、《中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》

中國石油化工集團公司文件

中國石化安〔２００７〕４７８號

關于印發(fā)《中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》的通知

各企事業(yè)單位：

為進一步貫徹落實《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)要求，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生管理工作，現(xiàn)將修訂后的《中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二ＯＯ七年八月二十九日

中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定

第一章

第一條職工健康及其相關權益，促進安全生產(chǎn)，走可持續(xù)發(fā)展道路，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，特制定本規(guī)定。

第二條（以下簡稱各單位）。第三條綜合治理”的方針，實行“總部監(jiān)督、企業(yè)負責、分級管理，定期考核”的管理體制。各單位內部相關部門各負其責相互協(xié)作，做好職業(yè)衛(wèi)生工作。

第四條業(yè)病危害承擔責任。職業(yè)衛(wèi)生管理部門對本單位職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理與考核負責。

第五條組成部分，各單位在執(zhí)行ＨＳＥ管理體系過程中，必須按照本規(guī)定做好職業(yè)衛(wèi)生有關工作。

第六條護權利，組織實施對本單位職業(yè)病防治工作的民主管理和群眾監(jiān)督。

第七條給予獎勵。

第二章

第八條導下，主管職業(yè)衛(wèi)生工作。集團公司職業(yè)病防治中心在安全環(huán)保局領導下，負責職業(yè)衛(wèi)生日常管理的具體工作。

第九條安全（環(huán)保）部門是本單位職業(yè)衛(wèi)生工作的主管機構。

第十條治專職技術服務機構應予保留。第十一條

業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。第十二條

布置任務，通報企業(yè)有毒有害作業(yè)場所監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動防護檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理等情況。

第十三條規(guī)定，依法參加工傷保險，確保職工能依法享受工傷保險的有關待遇。

第十四條業(yè)病防治工作所需經(jīng)費（包括健康監(jiān)護費、職業(yè)病診療康復傷殘費、塵毒監(jiān)測儀器設備購置費、監(jiān)測費、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育費、培訓費、管理費、職業(yè)病危害治理費、職業(yè)病危害調查費、職防科研費等）應列入企業(yè)資金計劃，?？顚Ｓ?，其經(jīng)費支出在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。

第十五條理部門，在其崗位責任制中應列入相關的職業(yè)衛(wèi)生責任條款，協(xié)助作好職業(yè)衛(wèi)生工作。

第三章

第十六條同時”監(jiān)督管理工作，建立建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理審批程序，職業(yè)衛(wèi)生管理部門應參加建設項目的設計審查。

第十七條第４９號令）、《建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》（衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔２００２〕第６３號）、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔２００６〕３７５號）的規(guī)定，建設項目在可行性論證階段，應開展職業(yè)病危害預評價的相關工作，并按有關規(guī)定報批。建設項目在設計階段，設計單位應充分考慮和落實職業(yè)病危害預評價報告中提出的有關建議和措施，各單位應同時建立相應的職業(yè)病危害評價等檔案。

工驗收前，應進行職業(yè)病危害控制效果評價工作，并按國家有關規(guī)定辦理職業(yè)衛(wèi)生驗收手續(xù)，對不符合職業(yè)安全衛(wèi)生標準和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設施，必須整改達標，否則不得投入生產(chǎn)。

第十九條業(yè)病危害事故應急救援預案，每年至少進行一次應急救援模擬演練，同時進行講評并不斷改進完善。

第二十條害情況和中毒事故時，應及時報告集團公司和地方主管部門，準確提供有關情況，并配合做好救援救護及調查工作。

第二十一條護設施的管理、使用、維護和檢查，確保其處于完好狀態(tài)，未經(jīng)主管部門允許，不得擅自拆除或停止使用；各單位應根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的具體情況，為職工提供有效的個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品，并建立職業(yè)衛(wèi)生防護設施及個體防護用品管理臺帳。

第二十二條備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)衛(wèi)生防護條件的單位和個人也不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。

第二十三條職業(yè)病危害事故發(fā)生或擴大的職業(yè)衛(wèi)生隱患，應納入企業(yè)安全隱患治理計劃，按《事故隱患治理項目管理規(guī)定》（中國石化安〔２００４〕１６６號）和《事故隱患限期整改責任制》（中國石化安〔２００２〕２５０號）規(guī)定執(zhí)行，并由各單位職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門牽頭負責整改。

第四章

第二十四條中或工作內容變更時可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、職業(yè)衛(wèi)生防護條件等內容如實告知職工，不得隱瞞，并在勞動合同中寫明職業(yè)危害防護內容。

第二十五條施和個人職業(yè)衛(wèi)生防護用品的責任和義務，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及可疑情況，應及時向有關單位和部門報告，對違反職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律法規(guī)以及危害身體健康的行為應提出批評、制止和檢舉，并有權提出整改意見和建議。

第二十六條利和職責而降低其工資、福利等待遇，或者解除與其訂立的勞動合同。

第二十七條進行上崗前、在崗期間、離崗前和退休前職業(yè)健康檢查，以及特殊作業(yè)體檢。企業(yè)不得安排未進行職業(yè)性健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌癥者從事禁忌的工作。

第二十八條職業(yè)健康檢查結果，以及職防部門鑒定意見安排其相應工作。

第二十九條職業(yè)病者，患者所在單位應根據(jù)職防機構提出的處理意見，安排其調離原有害作業(yè)崗位，進行治療、診斷、觀察。

第三十條術規(guī)范》（ＧＢＺ８－２００７）建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照國家規(guī)定的保存期限妥善保存。檔案內容應包括：員工的職業(yè)史、既往史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等個人健康資料、相應作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結果。

第三十一條急性職業(yè)病危害的職工應及時組織救治或醫(yī)學觀察，并記入個人健康監(jiān)護檔案。

第三十二條有關時，職業(yè)衛(wèi)生管理部門應及時組織對生產(chǎn)作業(yè)場所進行勞動衛(wèi)生學調查，并會同有關部門提出防治措施。

第三十三條入職工健康監(jiān)護檔案，并由職防部門自體檢結束之日起１個月內，反饋給有關單位并通知體檢者本人。

第三十四條法規(guī)、行政規(guī)章以及集團公司相關規(guī)章制度，及時安排女工健康體檢。安排工作時應充分考慮和照顧女工生理特點，不得安排女工從事特別繁重或有害婦女生理機能的工作；不得安排孕期、哺乳期（嬰兒一周歲內）女工從事對本人、胎兒或嬰兒有危害的作業(yè)；不得安排生育期女工從事有可能引起不孕癥或婦女生殖機能障礙的有毒作業(yè)。

第五章

第三十五條與評價考核制度。定期對生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行檢測與評價，檢測評價結果存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地衛(wèi)生行政部門匯報，并向員工公布。

第三十六條的設備、管線、閥門等定期進行檢修和維護，杜絕或減少跑、冒、滴、漏。企業(yè)在生產(chǎn)活動中，不得使用國家明令禁止、或可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的設備和材料。

第三十七條作業(yè)場所應立即采取措施，加強現(xiàn)場作業(yè)防護，提出整改方案，積極進行治理。對嚴重超標且危害嚴重又不能及時整改的生產(chǎn)場所，必須停止生產(chǎn)運行，采取補救措施，控制和減少職業(yè)病危害。

第三十八條要在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置，設置警示標識和中文警示說明，警示說明應當闡明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防及應急救治措施。

第三十九條業(yè)場所按規(guī)定設置警示標識、報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜，設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)，同時做好定期檢查和記錄。

第四十條確使用防護用品，嚴禁使用不明性能的物料、試劑和儀器設備，嚴禁用有毒有害溶劑洗手和沖洗作業(yè)場所。

第四十一條。對存在嚴重職業(yè)危害的生產(chǎn)裝置，在制定停車檢修方案時，應有職防人員參與，提出對塵、毒、噪聲、射線等的防護措施，確定檢維修現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護范圍和要點。對存在嚴重職業(yè)危害的裝置檢維修現(xiàn)場應嚴格設置防護標志，有相關人員做好現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護工作。

第四十二條和現(xiàn)場沖洗設施情況的檢查。

第四十三條業(yè)等）人員，必要時檢維修前需組織體檢，發(fā)現(xiàn)健康狀況不適者，不得從事該項工作，避免職業(yè)傷害。

第四十四條測監(jiān)控工作。各單位應根據(jù)檢維修現(xiàn)場情況與職防部門聯(lián)系檢測事宜，隨時掌握現(xiàn)場塵毒濃度，及時做好防護工作。

第四十五條施防護效果鑒定工作，重點對檢維修后的放射源防護裝置、防塵防毒防噪聲衛(wèi)生設施的整改等情況進行系統(tǒng)檢查確認，減少開車運行時的意外職業(yè)傷害。

第四十六條督，凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。

第六章

第四十七條一管理。職業(yè)病診斷和鑒定由企業(yè)和當事人如實提供有關職業(yè)衛(wèi)生情況，按法定程序取得職業(yè)病診斷、鑒定的有關資料。

第四十八條病人登記報告管理制度，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人時，要按有關規(guī)定向地方政府衛(wèi)生行政部門和集團公司安全環(huán)保局報告。

第四十九條醫(yī)療后被確認為不宜繼續(xù)在原崗位作業(yè)或工作的，由職防部門提出調整崗位意見，由有關部門和單位按相關規(guī)定辦理。

第五十條有關待遇和社會保障，應按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》（中華人民共和國第２４號主席令，２００２年）、《職工工傷與職業(yè)病致病程度鑒定》（ＧＢ／Ｔ１６１８０－１９９６）等有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條或者醫(yī)學觀察期間的費用按職業(yè)病待遇辦理，在此期間不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

第七章

第五十二條

和職業(yè)病的防治工作。各 級領導和崗位職工都必須熟悉本崗位職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治職責，掌握本崗位及管理范圍內職業(yè)病的危害情況、治理情況和預防措施。

第五十三條生管理人員進行職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識與法律法規(guī)的教育培訓工作。結合生產(chǎn)實際，每年至少組織一次學習，舉辦專題培訓班和學習講座，提高職業(yè)衛(wèi)生管理人員的業(yè)務水平和管理水平。

第五十四條和基礎知識培訓與考核。組織職工認真學習和貫徹國家職業(yè)病防治法規(guī)、條例及中國石化的規(guī)章制度，樹立法制觀念，提高遵紀守法意識。基層生產(chǎn)班組每季度在安全活動中安排一次職業(yè)衛(wèi)生知識學習活動，并做好記錄。

第五十五條握使用、維護職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品，深入了解相關物料的性質以及對健康危害、相關設備操作和潛在危險等必備知識，掌握生產(chǎn)現(xiàn)場中毒自救互救基本知識和技能，開展相應的演練活動。

第五十六條受職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法規(guī)教育、崗位勞動保護知識教育及防護用具使用方法的培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗操作。

第五十七條訓，結合檢維修過程中可能產(chǎn)生、接觸到的職業(yè)病危害因素和急性中毒事故，重點掌握自我防護要點和急性職業(yè)病危害事故情況下的緊急處理技能。

第八章

第五十八條

管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。第五十九條因素的防護管理，按照《中國石油化工集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》（中國石化安〔２００４〕５５３號）中《放射防護管理規(guī)定》、《職工聽力保護管理規(guī)定》、《硫化氫防護安全管理規(guī)定》、《高毒物品防護管理規(guī)定》等有關規(guī)定執(zhí)行。

第六十條衛(wèi)生工作管理辦法和實施細則。

第六十一條管理辦法。

第六十二條盡事宜按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第六十三條團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》（中國石化安〔２００４〕５５３號）中《職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》同時廢止。

主題詞：印發(fā)中國石油化工集團公司辦公廳

第三篇：中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核規(guī)定

關于印發(fā)《中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核規(guī)定》的通知

各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司：

現(xiàn)將《中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二Ｏ一一年八月十二日

1基本要求

1.1本規(guī)定是各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱各單位）在開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作過程中，進行量化考核、開展HSE檢查、安全生產(chǎn)先進評比的重要依據(jù)，是HSE管理的組成部分。

1.2職業(yè)衛(wèi)生管理工作總分為100分。90分以上為優(yōu)，80分以上為達標，低于80分為不達標。

2組織機構與職責

2.1安全環(huán)保局負責中國石油化工集團公司、中國石油化工股份有限公司（以下統(tǒng)稱中國石化）職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核的監(jiān)督管理

。2.2各單位職業(yè)衛(wèi)生管理部門負責本單位職業(yè)衛(wèi)生工作管理考核的監(jiān)督管理。3職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核內容

3.1組織機構及管理。共10分，每項1分。

3.1.1設立職業(yè)衛(wèi)生領導機構，指導本單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作的開展，定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)危害的防治工作。3.1.2安全（環(huán)保）、工會、人力資源、財務、供應、生產(chǎn)、技術和設備等管理部門有職業(yè)衛(wèi)生管理工作崗位責任制。

3.1.3各單位主管領導承諾制，承諾遵守國家有關職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準及規(guī)范等。

3.1.4設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡，有職業(yè)衛(wèi)生組織機構網(wǎng)絡圖。3.1.5 HSE管理部門設職業(yè)衛(wèi)生專（兼）職管理崗位，配備專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責本單位職業(yè)危害防治的管理工作。

3.1.6提供職業(yè)衛(wèi)生管理工作開展所必要的經(jīng)費，列入計劃，?？顚Ｓ?。

3.1.7建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和崗位職業(yè)健康操作規(guī)程，包括但不限于職業(yè)危害防治責任制、職業(yè)衛(wèi)生工作例會制、職業(yè)危害告知、職業(yè)危害申報、職業(yè)衛(wèi)生管理及實施細則、職業(yè)健康宣傳教育培訓、職業(yè)危害防護設施維護檢修、作業(yè)人員防護用品、職業(yè)危害日常監(jiān)測、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)危害事故等管理制度和各職業(yè)危害防治專項管理制度等。3.1.8制定有職業(yè)衛(wèi)生管理工作遠期規(guī)劃、計劃和實施方案。

3.1.9定期通過HSE管理系統(tǒng)報送報表，年底向安全環(huán)保局和集團公司職業(yè)病防治中心報送職業(yè)衛(wèi)生管理工作總結。

3.1.10勞動合同管理符合職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定。3.2職業(yè)衛(wèi)生檔案。共8分，每項2分。

3.2.1按照中國石化《職業(yè)衛(wèi)生技術規(guī)范》建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，包括單位概況、人員接觸職業(yè)危害因素情況、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術人員情況、平面布置圖、工藝流程圖、工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測點分布、人員接觸職業(yè)危害因素情況、作業(yè)場所有害因素超標情況、作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結果、職業(yè)健康檢查結果及異常結果處理情況、職業(yè)病和職業(yè)禁忌登記、職業(yè)衛(wèi)生防護設施、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)衛(wèi)生隱患及治理情況等。3.2.2建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測檔案。3.2.3設專人兼職管理職業(yè)衛(wèi)生檔案，每年復核1次。

3.2.4職業(yè)衛(wèi)生檔案實施計算機管理，并及時報集團公司職業(yè)病防治中心。3.3職業(yè)衛(wèi)生防護。共8分，每項2分。3.3.1對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的作業(yè)場所，配備符合要求的防護設施或用品。3.3.2對防護設施和用品進行定期維護校驗，并有使用、維護校驗記錄。3.3.3按照中國石化有關規(guī)定配備符合要求的個人使用及公用的防護用品。

3.3.4建立作業(yè)人員個體防護用品發(fā)放記錄，保證作業(yè)人員能正確、熟練使用防護用品。3.4建設項目管理。共4.5分，每項1.5分。

3.4.1按照國家有關規(guī)定和中國石化有關要求開展建設項目職業(yè)危害評價工作。3.4.2職業(yè)衛(wèi)生管理部門對建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”全過程進行監(jiān)督。3.4.3建立健全建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案。

3.5作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測管理。共14分，每項2分。

3.5.1職業(yè)危害作業(yè)崗位按照《職業(yè)衛(wèi)生技術規(guī)范》設監(jiān)測點，并編制監(jiān)測平面圖。3.5.2職業(yè)危害因素監(jiān)測項目和周期符合《職業(yè)衛(wèi)生技術規(guī)范》要求。3.5.3監(jiān)測覆蓋率符合HSE責任目標要求。3.5.4監(jiān)測點合格率符合HSE責任目標要求。

3.5.5監(jiān)測、分析有記錄，評價報告按時反饋被監(jiān)測單位，監(jiān)測檔案內容齊全。3.5.6按時上報監(jiān)測統(tǒng)計季報表，并附文字分析。

3.5.7開展應急監(jiān)測、事故監(jiān)測、進入有可能發(fā)生職業(yè)危害事故的受限空間設備前監(jiān)測及隱患點監(jiān)測。

3.6職業(yè)健康檢查管理。共15分，每項3分。

3.6.1職業(yè)健康檢查工作委托給有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構。接觸職業(yè)危害因素作業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查率均達到100％。

3.6.2接觸職業(yè)危害因素作業(yè)人員體檢周期及檢查項目符合中國石化《職業(yè)衛(wèi)生技術規(guī)范》要求。

3.6.3職業(yè)健康監(jiān)護檔案內容齊全。

3.6.4對職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者及時申請診斷，對職業(yè)禁忌作業(yè)人員及時脫離原接觸職業(yè)危害的作業(yè)崗位。

3.6.5職業(yè)健康檢查總結分析評價報告每年底報職業(yè)病防治中心。3.7職業(yè)病管理。共6分，每項1.5分。

3.7.1無急性中毒事故。如發(fā)生急性職業(yè)中毒事故，有調查與處理記錄。

3.7.2嚴格執(zhí)行職業(yè)病診斷管理辦法。建立職業(yè)病及疑似職業(yè)病病人檔案，按診斷機構要求，安排定期復查。

3.7.3慢性職業(yè)?。ê伤坡殬I(yè)病）年發(fā)病率控制在在崗職工總數(shù)的萬分之一以下。

3.7.4嚴格執(zhí)行職業(yè)病報告制度。發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時，按《中國石化安全事故管理規(guī)定》及時上報安全環(huán)保局和職業(yè)病防治中心，同時按規(guī)定報地方政府有關行政管理部門。按時上報職業(yè)病病人季度報表。

3.8職業(yè)健康宣傳教育培訓管理。共7.5分，每項1.5分。

3.8.1制定職業(yè)健康教育培訓計劃并建立檔案，開展多種形式的職業(yè)健康教育，有教材、考核和記錄。

3.8.2職業(yè)危害作業(yè)人員上崗前職業(yè)健康知識教育率達到100%，有害作業(yè)現(xiàn)場自救互救技能培訓率達到100%。

3.8.3各單位主要負責人、管理人員每年至少接受1次職業(yè)健康教育培訓。

3.8.4班組每季度開展1次職業(yè)健康知識學習；職工熟知本崗位的職業(yè)危害因素，并能夠正確回答防護知識。

3.8.5有職業(yè)病防治法宣傳周活動開展情況的記錄。3.9作業(yè)場所管理。共10分，每項2分。3.9.1職業(yè)危害因素的強度或濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準，超標點要有原因分析和整改措施。3.9.2對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的作業(yè)場所，按規(guī)定設置警示標識、報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜，以及應急撤離通道和必要的泄險區(qū)，并有定期檢查記錄。3.9.3接觸職業(yè)危害作業(yè)場所的作業(yè)人員現(xiàn)場操作符合職業(yè)衛(wèi)生要求。

3.9.4在高毒作業(yè)場所設置紅色警示線、風向標，一般有毒作業(yè)場所設置黃色警示線；在嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位設置警示標識和中文警示說明。

3.9.5產(chǎn)生或存在職業(yè)危害的設備、設施、材料、物料等的裝卸或轉運，符合職業(yè)衛(wèi)生要求。3.10職業(yè)危害告知管理。共6分，每項1.5分。3.10.1簽訂勞動合同，并在合同中載明可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施等。3.10.2在醒目位置建立公告欄，公布職業(yè)危害事故應急救援措施。3.10.3在現(xiàn)場公示作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結果。3.10.4職業(yè)健康檢查結果書面告知受檢者本人。3.11放射防護管理。共6分，每項1分。

3.11.1建立健全放射性同位素和射線裝置防護檔案，包括放射源種類、數(shù)量、分布、位置、活度等信息，制定放射防護專項管理制度。3.11.2輻射許可證和放射工作人員證齊全有效。

3.11.3射線作業(yè)前按照《放射防護管理規(guī)定》辦理“射線作業(yè)許可證”，有詳細完整的放射源使用臺賬。

3.11.4放射作業(yè)場所防護設施齊全，入口處有放射標志、防護安全連鎖、報警裝置等。放射源使用單位應有符合國家標準的放射源貯存場所。

3.11.5按照中國石化《職業(yè)衛(wèi)生技術規(guī)范》進行作業(yè)場所輻射監(jiān)測，放射工作人員個人劑量監(jiān)測率應達到100%。

3.11.6放射工作人員每年進行職業(yè)健康檢查，定期接受放射防護培訓。3.12應急救援管理。共3分，每項1分。

3.12.1建立健全職業(yè)危害事故應急預案，其內容包括組織機構、人員、設備配置、啟動實施程序、進入和離開現(xiàn)場的管理、檢測、健康監(jiān)護、防護、現(xiàn)場污染控制等。3.12.2定期開展應急救援培訓，每年至少進行1次應急救援演練，并不斷完善。3.12.3對于不能獨自完成的救援工作（醫(yī)學急救等），應與有救援能力的單位簽訂應急救援協(xié)議。

3.13承包商和外來勞務人員管理。共2分。

制定承包商和勞務派遣用工人員的職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定，對其執(zhí)行《中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》情況進行定期監(jiān)督、檢查和考核。4附件職業(yè)衛(wèi)生考核記分方法

第四篇：中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定

關于印發(fā)《中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》的通知

各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司：

現(xiàn)將《中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二Ｏ一一年八月十二日

1基本要求

1.1本規(guī)定是各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱各單位）在執(zhí)行HSE管理過程中所必須遵守的，是中國石油化工集團公司、中國石油化工股份有限公司（以下統(tǒng)稱中國石化）HSE管理的重要組成部分。

1.2中國石化職業(yè)衛(wèi)生工作堅持“預防為主，防治結合，分類管理，綜合治理”的方針，實行“總部監(jiān)督、企業(yè)負責、分級管理，定期考核”的管理體制。2組織機構與職責

2.1安全環(huán)保局在集團公司HSE委員會的領導下，主管中國石化的職業(yè)衛(wèi)生工作。集團公司職業(yè)病防治中心在安全環(huán)保局領導下，承擔職業(yè)衛(wèi)生技術支持工作。2.2各單位HSE委員會負責指導本單位職業(yè)衛(wèi)生工作的開展，定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)危害的防治工作；安全環(huán)保部門是本單位職業(yè)衛(wèi)生管理部門，配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員，負責本單位的職業(yè)危害防治工作。

2.3各單位應建立職業(yè)危害防治責任制度。主要負責人對本單位作業(yè)場所的職業(yè)危害防治工作全面負責；職業(yè)衛(wèi)生管理部門負責監(jiān)督管理與考核；各級工會組織依法維護職工享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權利，組織實施對本單位職業(yè)病防治工作的民主管理和群眾監(jiān)督；人力資源、財務、供應、生產(chǎn)、技術和設備等管理部門在其崗位責任制中應列入相關的職業(yè)衛(wèi)生責任條款，協(xié)助做好職業(yè)衛(wèi)生工作。

2.4各單位應建立健全各級職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡、各項職業(yè)危害防治制度和崗位職業(yè)健康操作規(guī)程，按規(guī)定申報職業(yè)危害和辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。

2.5各單位應建立職業(yè)衛(wèi)生工作例會制度。制定計劃，研究工作，布置任務，通報有毒有害作業(yè)場所監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動防護檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理等情況。

2.6各單位應按照《工傷保險條例》（國務院令第586號）規(guī)定，依法參加工傷保險，確保員工能合法享受工傷保險的有關待遇。

2.7職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費（包括個體防護用品費、防暑降溫費、職業(yè)健康檢查和有毒有害療養(yǎng)費、職業(yè)病診療康復傷殘費、塵毒監(jiān)測儀器設備購置費、監(jiān)測費、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育費、培訓費、管理費、職業(yè)危害治理費、職業(yè)危害事故調查費、職防科研費等）應列入企業(yè)資金計劃，納入安全環(huán)保部門預算管理，?？顚Ｓ?；其經(jīng)費支出在生產(chǎn)成本和人工成本中據(jù)實列支。

2.8各單位應建立職業(yè)危害事故報告制度，發(fā)生職業(yè)危害事故時，應及時報告總部和地方政府主管部門，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報，并采取有效措施，減少或消除職業(yè)危害因素，防止事故擴大。對遭受職業(yè)危害的作業(yè)人員，及時組織救治。2.9各單位應對職業(yè)衛(wèi)生工作成績突出的集體或個人給予獎勵。3職業(yè)衛(wèi)生管理

3.1職業(yè)危害前期預防

3.1.1加強新建、改建、擴建工程項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作，建立建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理審批程序和相應的職業(yè)危害評價檔案。

3.1.2對于建設項目，在可行性論證階段，各單位應開展職業(yè)危害預評價；在基礎工程設計（初步設計）階段，設計單位應充分考慮和落實職業(yè)危害預評價報告中提出的有關建議和措施，并編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)衛(wèi)生管理部門應參加建設項目的設計審查，按有關規(guī)定做好各階段報批工作。

3.1.3建設項目竣工驗收前，應進行職業(yè)危害控制效果評價，并按照國家有關規(guī)定辦理職業(yè)危害防護設施竣工驗收手續(xù)。職業(yè)危害防護設施依法經(jīng)驗收合格，取得職業(yè)危害防護設施驗收批復文件后，方可投入生產(chǎn)和使用。

3.1.4各單位不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)危害防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)危害防護條件的單位和個人也不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。3.2勞動用工及職業(yè)健康檢查管理

3.2.1各單位應建立職業(yè)危害告知制度，在與員工訂立勞動合同時，應將工作過程中或工作內容變更時可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實告知，不得隱瞞，并在勞動合同中寫明。

3.2.2各單位要嚴格執(zhí)行國家有關女工勞動保護的相關要求，安排工作時應充分考慮和照顧女工生理特點，不得安排女工從事特別繁重或有害婦女生理機能的工作；不得安排孕期、哺乳期（嬰兒一周歲內）女工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)；不得安排生育期女工從事有可能引起不孕癥或婦女生殖機能障礙的有毒作業(yè)。

3.2.3各單位所有員工都有維護本單位職業(yè)危害防護設施和職業(yè)危害防護用品處于正常狀態(tài)的責任和義務，發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害事故隱患及可疑情況，應及時向有關單位和部門報告，對違反職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和操作規(guī)程以及危害身體健康的行為應提出批評、制止和檢舉，并有權提出整改意見和建議。

3.2.4各單位不得因員工依法行使職業(yè)衛(wèi)生正當權利和職責而降低其工資、福利等待遇，或者解除與其訂立的勞動合同。

3.2.5各單位應對從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)人員和特種作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗時、需要進行離崗后醫(yī)學隨訪和應急的職業(yè)健康檢查。不得安排未進行上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè)。3.2.6各單位應根據(jù)新招聘、調換工種員工職業(yè)健康檢查結果及職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的意見安排其相應工作。對職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)禁忌人員和可疑職業(yè)病人員以及有與所從事職業(yè)相關的健康損害的人員，各單位應根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的處理意見，安排其調離原有害作業(yè)崗位，并積極進行后續(xù)治療、診斷、觀察等。

3.2.7各單位應建立健全作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。檔案內容包括職業(yè)史、既往史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等個人健康資料以及相應作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果等。

3.2.8對作業(yè)過程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)危害的作業(yè)人員應及時組織救治或醫(yī)學觀察，并記入個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

3.2.9職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)可能與所接觸職業(yè)危害因素有關的群體反應時，職業(yè)衛(wèi)生管理部門應立即組織對作業(yè)場所進行職業(yè)危害調查，并會同有關部門提出防治措施。

3.2.10所有職業(yè)健康檢查結果及處理意見，均如實記入作業(yè)人員的健康監(jiān)護檔案，并由職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構自體檢結束之日起的1個月內，反饋給有關單位及受檢者本人。3.3作業(yè)場所管理

3.3.1各單位存在職業(yè)危害的作業(yè)場所應符合下列要求： 3.3.1.1生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開。3.3.1.2作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所不得住人。3.3.1.3有與職業(yè)危害防治工作相適應的有效防護措施。

3.3.1.4職業(yè)危害因素的濃度或者強度符合國家標準、行業(yè)標準。3.3.1.5法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的其他規(guī)定。

3.3.2各單位對采用的技術、工藝、材料、設備等，應知悉其可能產(chǎn)生的職業(yè)危害，采取相應的防護措施，并建立職業(yè)危害防護設施維護檢修制度。

3.3.3在生產(chǎn)活動中，不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設備或材料。

3.3.4加強對工藝設備的管理，對易產(chǎn)生泄漏的設備、管線、閥門等定期進行檢修和維護，杜絕或減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

3.3.5嚴禁使用不明性能的物料、試劑和儀器設備，嚴禁用有毒有害溶劑洗手和沖洗作業(yè)場所。

3.3.6對防塵、防毒、防射線、防噪聲以及防氮氣窒息等職業(yè)危害防護設施應進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng)，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)；未經(jīng)主管部門允許，不得擅自拆除或停止使用。

3.3.7各單位要在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結果。

3.3.7.1在產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當闡明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應急處置措施等內容。

3.3.7.2在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的作業(yè)場所，按規(guī)定設置警示標識、報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)，同時定期檢查并做好記錄。

3.3.8各單位應建立作業(yè)人員防護用品管理制度，根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)危害因素的具體情況，提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品，建立健全個體防護用品領用檔案。督促、教育、指導作業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，加強對防護用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用防護用品的作業(yè)人員不得上崗作業(yè)。

3.3.9各單位應建立作業(yè)場所職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度，定期對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行檢測與評價，每3年進行1次職業(yè)危害現(xiàn)況評價，檢測、評價結果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，向員工公布，并向地方政府相關行政管理部門報告。對不符合國家標準、行業(yè)標準的作業(yè)場所，應立即采取措施加強現(xiàn)場作業(yè)防護，提出整改方案，積極進行治理，確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。對超標嚴重且危害嚴重又不能及時整改的作業(yè)場所，必須采取補救措施，控制和減少職業(yè)危害的影響。

3.3.10各單位對可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境，導致職業(yè)危害事故發(fā)生或擴大的職業(yè)衛(wèi)生隱患，應納入企業(yè)安全隱患治理計劃，安排職業(yè)衛(wèi)生管理部門牽頭，按照《事故隱患治理項目管理規(guī)定》、《事故隱患限期整改責任制》等規(guī)定實施整改。3.3.11各單位應重點加強檢維修作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生管理。

3.3.11.1對存在嚴重職業(yè)危害的生產(chǎn)裝置，在制定停車檢修方案時，應有職業(yè)衛(wèi)生管理人員參與并提出對塵、毒、噪聲、射線等的防護措施，確定檢維修現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護范圍和要點。檢維修現(xiàn)場應嚴格設置防護標識，并指定人員進行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護。同時，加強對檢維修作業(yè)人員防護用品佩戴和沖洗設施的檢查。

3.3.11.2對承擔檢維修作業(yè)特殊工種（放射、焊接、高空作業(yè)等）的作業(yè)人員，必要時在檢維修作業(yè)前組織進行職業(yè)健康體檢，發(fā)現(xiàn)健康狀況不適者，不得從事該項工作，以避免職業(yè)傷害。

3.3.11.3加強檢維修現(xiàn)場塵毒檢測監(jiān)控工作。各單位應根據(jù)檢維修現(xiàn)場情況與有關機構聯(lián)系檢測事宜，隨時掌握現(xiàn)場塵毒濃度，及時做好防護工作。

3.3.11.4做好檢維修開工前后職業(yè)危害防護設施防護效果的鑒定工作，重點對檢維修后的放射源防護裝置、防塵防毒防噪聲衛(wèi)生設施的整改情況等進行系統(tǒng)檢查確認，減少開車運行時的意外職業(yè)傷害。

3.3.12各單位應建立健全職業(yè)危害事故應急救援預案，每年至少進行1次應急救援模擬演練，同時進行講評并不斷改進完善。3.4職業(yè)病診斷和鑒定管理 3.4.1職業(yè)病的診斷與鑒定工作由各單位統(tǒng)一管理。職業(yè)病診斷和鑒定由單位和當事人如實提供有關職業(yè)衛(wèi)生情況，按法定程序取得職業(yè)病診斷、鑒定的有關資料。

3.4.2各單位要加強對職業(yè)病病人的管理，實行職業(yè)病病人登記報告管理制度，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人時，要按有關規(guī)定向地方政府行政管理部門和安全環(huán)保局報告。

3.4.3各單位應安排職業(yè)病患者進行醫(yī)療和療養(yǎng)。對在醫(yī)療后被確認為不宜繼續(xù)在原崗位作業(yè)或工作的，職業(yè)衛(wèi)生管理部門提出調整崗位意見，相關部門按規(guī)定辦理。

3.4.4職業(yè)病患者的診療、康復和復查等費用以及傷殘后有關待遇和社會保障，應按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》、《勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》（GB/T16180-2006）等規(guī)定執(zhí)行。

3.4.5對疑似職業(yè)病的職工應及時進行診斷，在其診斷或者醫(yī)學觀察期間的費用按職業(yè)病待遇辦理。在此期間，不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。3.5職業(yè)健康教育與培訓

3.5.1各單位應建立職業(yè)健康宣傳教育培訓制度。各級作業(yè)人員都必須熟悉本崗位職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)危害防治職責，掌握本崗位及管理范圍內職業(yè)危害情況、治理情況和預防措施。3.5.2各單位安全環(huán)保和教育培訓主管部門要結合生產(chǎn)實際，通過舉辦專題培訓班和學習講座等形式，每年至少對作業(yè)人員進行1次職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識和法律法規(guī)的教育培訓。將職業(yè)衛(wèi)生作為安全三級教育的重要內容，納入安全三級教育培訓考核，認真實施?；鶎由a(chǎn)班組每季度在安全活動中安排1次職業(yè)衛(wèi)生知識學習活動，并做好記錄。

3.5.3生產(chǎn)崗位管理和作業(yè)人員必須熟練掌握使用、維護職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品，深入了解相關物料的性質以及對健康危害、相關設備操作和潛在危險等必備知識，掌握生產(chǎn)現(xiàn)場中毒自救互救基本知識和技能，開展相應的演練活動。

3.5.4從事接觸職業(yè)危害作業(yè)崗位的人員，上崗前必須接受職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法規(guī)教育、崗位勞動保護知識教育及防護用具使用方法的培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。

3.5.5各單位要做好生產(chǎn)檢維修前的職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓工作，結合檢維修過程中可能產(chǎn)生、接觸到的職業(yè)危害因素和急性中毒事故，重點掌握自我防護要點和急性職業(yè)危害事故情況下的緊急處理技能。4監(jiān)督檢查與考核

4.1安全環(huán)保局不定期組織對各單位職業(yè)衛(wèi)生管理情況進行監(jiān)督檢查。

4.2各單位應定期組織對職業(yè)衛(wèi)生管理的監(jiān)督檢查，并將檢查結果納入安全環(huán)?？己?。4.3檢查及考核依據(jù)《中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核規(guī)定》執(zhí)行。5其他規(guī)定

5.1對承包商、外來施工人員和勞務派遣用工人員的職業(yè)衛(wèi)生管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

5.2對放射線、噪聲、硫化氫、氫氟酸等職業(yè)危害因素的防護管理，按照《中國石化放射防護管理規(guī)定》、《中國石化職工聽力保護管理規(guī)定》、《中國石化硫化氫防護安全管理規(guī)定》、《中國石化高毒物品防護管理規(guī)定》等執(zhí)行。

第五篇：中國石化建設項目安全、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理辦法

《中國石化建設項目安全、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理辦法》出臺

近日，集團公司印發(fā)《中國石化建設項目安全、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理辦法》，要求建設項目中安全設施、職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，確保建設項目依法合規(guī)。

《管理辦法》明確，建設項目“三同時”管理應堅持三大原則：一是依法合規(guī)、從嚴管理原則。建設項目必須符合國家和所在地政府安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治有關的法律、法規(guī)和標準要求。未按要求辦理相應行政許可手續(xù)的項目，相關部門不得對可行性研究、基礎設計（初步設計）進行會簽、審批。二是誰審批、誰負責原則。按照建設項目的類別，發(fā)展計劃部、事業(yè)部（管理部）、專業(yè)公司及企業(yè)分別對其審批的建設項目安全、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作負責。三是誰建設、誰負責原則。建設項目所在單位對建設項目的安全條件審查、職業(yè)病危害預評價報告?zhèn)浒?，以及安全設施及職業(yè)病防護設施的設計審查、施工、試生產(chǎn)、竣工驗收等工作的具體實施負總責。

《管理辦法》適用于集團公司所屬各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司建設項目安全、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理，不適用于煤礦、海上石油天然氣建設項目。安全監(jiān)管局對企業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理工作情況迸行考核，考核結果納入安全績效考核、安全生產(chǎn)先進單位評選。（劉建中）

集團公司專項檢查勝利油田井控和海上安全

5月24日，中國石化集團公司安全監(jiān)管局檢查組，到勝利油田就井控和海上安全工作開展專項檢查。檢查組聽取安全生產(chǎn)總體情況和井控、海上安全工作匯報。今年以來，勝利油田認真貫徹落實集團公司安全工作視頻會議精神和集團公司領導“五個務必抓實”的要求，按照由“重視”向“重實”轉變的思路，深入開展“我為安全作診斷”活動，強化井控、海上等重點監(jiān)管，確保了油田安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

據(jù)悉，此次檢查，是貫徹落實國家安全監(jiān)管總局通知精神及集團公司安全工作會議精神，旨在強化安全意識，消除麻痹思想，防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。檢查將采取“四不兩直”的方式，深入生產(chǎn)現(xiàn)場，重點檢查雨季汛期防范、隱患項目治理、海上安全風險防控等關鍵環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)剖析問題、解決問題，進一步提升井控和海上安全管理水平。