第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作總結(jié)

德外里鄉(xiāng)嚴(yán)格按照十八屆四中、五中全會(huì)精神，“三嚴(yán)三實(shí)”，第二批“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)、地、市有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)我鄉(xiāng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，現(xiàn)就工作情況進(jìn)行總結(jié)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想

服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要解決硬件問(wèn)題，又要解決思想問(wèn)題問(wèn)題。為了完成我鄉(xiāng)的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，鄉(xiāng)黨委多次召開(kāi)專題會(huì)議，圍繞“為什么要干”統(tǒng)一黨委班子及干部的思想，認(rèn)真研究“載體怎么找、網(wǎng)絡(luò)怎么建、人員怎么定、服務(wù)怎么干”等問(wèn)題，在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了切實(shí)可行的創(chuàng)建工作方案，確保給群眾帶來(lái)方便。

二、合理布局，發(fā)揮黨委作用

（一）發(fā)揮陣地作用。積極解決辦公陣地，為干部提供固定的辦公地點(diǎn)，既解決了人員緊缺問(wèn)題，又方便了群眾辦事；制定各類制度，熱情服務(wù)。提出了“群眾第一，自己第二”的辦事理念”，群眾不僅可以來(lái)辦事，還可以來(lái)說(shuō)事；規(guī)范辦事流程；對(duì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，將服務(wù)事項(xiàng)所需資料、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開(kāi)，做到熱情周到服務(wù)，樹(shù)立良好的工作形象；將與群眾接觸廣泛的民政、低保等業(yè)務(wù)安排在一樓服務(wù)大廳集中開(kāi)展服務(wù)；干部集中辦公嚴(yán)格遵守運(yùn)行流程圖，規(guī)范工作流程。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制，加強(qiáng)指導(dǎo)，保障事項(xiàng)辦理的正常運(yùn)行。(二)推進(jìn)村級(jí)服務(wù)站建設(shè)。整合原有的遠(yuǎn)教、計(jì)生、綜治等資源，形成功能較為完備的服務(wù)體系，滿足群眾多層次需求；根據(jù)村兩委班子實(shí)際，合理分工，用活干部，解決誰(shuí)來(lái)服務(wù)的問(wèn)題；通過(guò)干部培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變干部的服務(wù)理念。思想是行動(dòng)的指南，要服務(wù)群眾首先要解決干部的服務(wù)理念，變?nèi)罕娨曳?wù)為我要為群眾服務(wù)。為了解決這一問(wèn)題，我鄉(xiāng)結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和第二批“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)，組織各黨支部書(shū)記集中學(xué)習(xí)，使干部的思想有了大轉(zhuǎn)變，取得了很好的效果；通過(guò)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，擴(kuò)大服務(wù)隊(duì)伍，拓展服務(wù)功能。進(jìn)一步做好公益性崗位設(shè)崗定責(zé)工作，使公益性崗位成為鄉(xiāng)、村各項(xiàng)工作的有力助手，更好服務(wù)群眾。

三、強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展

我鄉(xiāng)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織統(tǒng)攬基層黨建，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為突破口，整合資源，充分發(fā)揮黨員干部“三服務(wù)”的主體作用，把窗口服務(wù)與黨員干部上門(mén)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，結(jié)合第二批“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)，以群眾滿意、生產(chǎn)發(fā)展、和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。一是推行“三項(xiàng)機(jī)制”，服務(wù)黨員增活力：推行黨員培訓(xùn)機(jī)制，提升致富技能，讓黨員成為致富能手；推黨內(nèi)交心談心機(jī)制，隨時(shí)了解黨員的思想狀態(tài)，引導(dǎo)他們堅(jiān)定宗旨信念；推行困難黨員幫扶機(jī)制，對(duì)困難黨員實(shí)施關(guān)懷和救助，對(duì)創(chuàng)業(yè)黨員實(shí)施生產(chǎn)扶助，做到黨員平時(shí)有人訪、難時(shí)有人幫、病時(shí)有人探、老時(shí)有人惦、終時(shí)有人送。二是解決“三盼”，服務(wù)群眾聚民心。為了知群眾所需，讓群眾滿意，經(jīng)調(diào)研得知群眾有“三盼”即盼自己能增收致富、盼干部能清正廉潔、盼政府公平公正。今年以來(lái)，我鄉(xiāng)依托第二批“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)這個(gè)載體，充分發(fā)揮“訪惠聚”工作組的作用，發(fā)放惠民政策宣傳冊(cè)，組織遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。以廉政文化“六進(jìn)”開(kāi)展為契機(jī)，完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制，出臺(tái)《德外里鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能管理制度》，強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)，讓干部清清白白做事，干干凈凈做人，消除了群眾的顧慮，增強(qiáng)了干部威信。以涉農(nóng)補(bǔ)貼、困難救助、事務(wù)辦理為重點(diǎn)，嚴(yán)格推行補(bǔ)貼發(fā)放、辦事程序等涉及群眾切身利益的事公示公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，推行陽(yáng)光政務(wù)，提高政府的公信度。

四、存在問(wèn)題及下步工作打算

在工作開(kāi)展中，目前還存在一些亟待解決的問(wèn)題：

一是鄉(xiāng)政府投入使用不足3個(gè)月，服務(wù)功能發(fā)揮還有待提高。二是各村陣地建設(shè)正在逐步完善，部分機(jī)制尚未健全，監(jiān)督力度不夠，鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)揮還不夠好。三是少數(shù)干部的思想認(rèn)識(shí)還不到位，認(rèn)為提出的要求太高，難做到，也不愿意去做。四是黨員群眾的意識(shí)還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，對(duì)干部代辦不放心或不信任，工作推進(jìn)緩慢。在下步工作中，我鄉(xiāng)將針對(duì)存在問(wèn)題，認(rèn)真研究，逐步解決，確保創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得成效。一是進(jìn)一步加大宣傳動(dòng)員力度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員群眾的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，形成全鄉(xiāng)合力。二是加大資金投入，加快服務(wù)陣地建設(shè)，配齊服務(wù)設(shè)備，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。三是提高公開(kāi)水平和實(shí)效，用公開(kāi)加強(qiáng)監(jiān)督，提高公信度。四是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成具有特色的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

第二篇：加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)

十八大報(bào)告指出：“以服務(wù)群眾，做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。，基層黨組織的主要”

任務(wù)是推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧。結(jié)合我們黨的宗旨：全心全意為人民服務(wù)。我覺(jué)得要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，關(guān)鍵在服務(wù)上。聯(lián)系我的食品檢驗(yàn)工作，現(xiàn)做出以下總結(jié)：1.加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升工作效率進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，高效率，低姿態(tài)做好每一次檢驗(yàn)工作。當(dāng)天能解決的問(wèn)題盡量當(dāng)天完成，當(dāng)天解決不了的要向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明情況。盡量加快檢驗(yàn)過(guò)程，盡可能在時(shí)限內(nèi)完成全部工作，如不能及時(shí)完成的，必須向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明情況。2.確保服務(wù)質(zhì)量，注重服務(wù)效果檢驗(yàn)工作責(zé)任重大，每一份檢驗(yàn)報(bào)告的出具都必須真實(shí)可靠。民以食為天，食品安全問(wèn)題大過(guò)天。所以提高工作效率，加快檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)度的前提是保證每一份檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量，要做到真實(shí)可靠高效。3.增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)境界牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念不斷提升工作能力和水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，理論聯(lián)系實(shí)際，注重提高理論水平，并在實(shí)踐中，磨練各項(xiàng)技能，確保各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階、新的水平。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾必須積極主動(dòng)，要敢于，善于挑戰(zhàn)困難，干一行愛(ài)一行，全力做到檢的快，檢的出，檢的準(zhǔn)。4.豐富服務(wù)載體，打造服務(wù)品牌黨建工作要圍繞貼近群眾、服務(wù)群眾，要?jiǎng)?chuàng)新制定服務(wù)措施和平臺(tái)，精心培育和打造體現(xiàn)部門(mén)職能、服務(wù)特色和精神風(fēng)貌的服務(wù)品牌。如今的社會(huì)，正如高速上奔馳的跑車，正在飛速的發(fā)展。我們要跟隨時(shí)代潮流，善于利用各種方式豐富服務(wù)載體。比如利用互聯(lián)網(wǎng)，一方面，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)溝通聯(lián)系，了解服務(wù)對(duì)象情況，滿足服務(wù)對(duì)象的需求，克服溝通上的困難和障礙；另一方面服務(wù)對(duì)象可以通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”向單位、部門(mén)了解產(chǎn)品完成情況，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的更新，在線提問(wèn)、提出亟待解決的問(wèn)題等，既方便了服務(wù)對(duì)象，也大大提高了單位的工作效率，切實(shí)為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù)。

第三篇：建設(shè)服務(wù)型黨組織

建設(shè)服務(wù)型黨組織

黨政機(jī)關(guān)和干部要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心，使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在新的形勢(shì)下，推進(jìn)基層組織建設(shè)，必須堅(jiān)持落實(shí)群眾路線，緊緊依靠并調(diào)動(dòng)群眾力量。

各級(jí)黨組織要把服務(wù)型基層黨組織建設(shè)緊緊抓在手上，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

一是精心組織實(shí)施，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要把服務(wù)型基層黨組織建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的總抓手，納入本單位黨的建設(shè)總體規(guī)劃，注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真制定工作方案，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。要定期研究服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作，及時(shí)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，各級(jí)基層黨組織主要負(fù)責(zé)人要履行直接責(zé)任人職責(zé)。要把開(kāi)展服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作情況作為黨委書(shū)記履行基層黨建工作責(zé)任制專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容，作為衡量干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是加強(qiáng)分類指導(dǎo)，形成工作合力。充分發(fā)揮各部門(mén)的積極性和創(chuàng)造性，努力構(gòu)建上下結(jié)合、條塊聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。組織部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，有關(guān)職能部門(mén)要密切配合、齊抓共管，根據(jù)不同層次、不同類型的基層黨組織情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)具體指導(dǎo)，切實(shí)把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)組織員制度，充分發(fā)揮組織員在指導(dǎo)開(kāi)展服務(wù)型基層黨組織建設(shè)中的作用。

三是強(qiáng)化督促檢查，狠抓工作落實(shí)。各地要督促基層單位認(rèn)真制定服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建措施、創(chuàng)建責(zé)任和創(chuàng)建時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤督查，及時(shí)了解進(jìn)度，指出存在問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)組織部門(mén)要建立專項(xiàng)督查制度，適時(shí)對(duì)各地各單位服務(wù)型基層黨組織建設(shè)情況開(kāi)展督查，通報(bào)進(jìn)展情況。深化完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。

四是注重輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。廣泛運(yùn)用各類新聞媒體，包括網(wǎng)絡(luò)微博、手機(jī)短信等新媒介，深入宣傳服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)際成效，著力形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，營(yíng)造全社會(huì)支持和參與服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的濃厚氛圍。大力宣傳推廣不同領(lǐng)域、不同行業(yè)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，注意選樹(shù)一批本地本行業(yè)的先進(jìn)典型，使基層黨組織學(xué)有榜樣、趕有方向，努力形成比學(xué)趕超、齊爭(zhēng)共創(chuàng)的生動(dòng)局面。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告（推薦）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

在群眾服務(wù)需要日益增多的大環(huán)境下，基層服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建工作已經(jīng)成為組織工作的重中之重，按照省委、市委推進(jìn)邊疆黨建創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作的具體要求，為找準(zhǔn)問(wèn)題，有的放矢，有效推進(jìn)全縣基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，本人多次深入寧洱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組等基層一線，采取實(shí)地查看、交流走訪、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就開(kāi)展服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研走訪，現(xiàn)將調(diào)研情況介紹如下：

一、寧洱縣基層服務(wù)型黨組織建設(shè)基本情況

近年來(lái)，寧洱縣基層黨建工作緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以服務(wù)群眾為宗旨、以服務(wù)發(fā)展為主題，以提升水平為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全力推行“三五群眾”工作法、深入開(kāi)展“四群”教育活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)干部選任工作民主化、不斷夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，積極探索基層黨建工作的新思路、新方法和好機(jī)制，對(duì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)進(jìn)行了有益的探索。

目前，寧洱縣共有14個(gè)黨組，565個(gè)黨組織，其中：黨委20個(gè)，黨總支64個(gè)，黨支部481個(gè)。有黨員10379人，其中：有男黨員7857人、女黨員2522人；有少數(shù)民族黨員5439人；農(nóng)村黨員5403人，工人黨員373人；擁有大專以上學(xué)歷的黨員2663人。

二、主要做法和取得的成效

(一)嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)、強(qiáng)化黨員日常管理 一是加大發(fā)展青年工人、農(nóng)民黨員力度，重視在高知識(shí)群體、大學(xué)生等優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中的黨員發(fā)展工作；二是把好黨員的“入口關(guān)”，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制、票決制、農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制，切實(shí)做好入黨積極分子儲(chǔ)備工作；三是強(qiáng)化黨員日常管理，健全黨員“能進(jìn)能出”機(jī)制，努力提高黨員發(fā)展和管理工作的科學(xué)化水平；四是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時(shí)處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。20**年以來(lái)，13名黨員因違反黨的紀(jì)律被開(kāi)除黨籍。五是強(qiáng)化黨員管理，嚴(yán)格組織生活。健全激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。

（二）強(qiáng)化村組（社區(qū)）活動(dòng)陣地建設(shè)、提升基層組織戰(zhàn)斗力 一是全力推進(jìn)村組、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作。20**年6月30日寧洱縣47個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目竣工，共投入資金848.5萬(wàn)元。目前，全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所總建筑面積達(dá)29939平方米，其中綜合活動(dòng)室總建設(shè)面積達(dá)7540平方米。社區(qū)辦公用房活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目也于20**年6月全面啟動(dòng)，現(xiàn)在項(xiàng)目已全部竣工并投入使用，總建筑面積達(dá)2888㎡。二是“廉政食堂”建設(shè)搭起“連心橋”。本著勤儉節(jié)約、因地制宜的原則，寧洱縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后辦起了“廉政食堂”。食堂實(shí)行以自助餐為主，桌餐為輔的運(yùn)行模式，在工作日向干部職工供餐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自實(shí)際制定了相應(yīng)的就餐標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)接待規(guī)定。

（三）理順黨組織管理關(guān)系、提升組織服務(wù)效率

20**年8月，撤銷原中國(guó)共產(chǎn)黨寧洱哈尼族彝族自治縣直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)，成立中國(guó)共產(chǎn)黨寧洱哈尼族彝族自治縣委縣直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)。將縣直屬部門(mén)和機(jī)關(guān)設(shè)置的黨委納入縣委縣直機(jī)關(guān)工委管理。

（四）強(qiáng)化“兩新”組織管理、擴(kuò)展黨建覆蓋面

寧洱縣在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作管理中：一是堅(jiān)持“十六”字方針，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把好黨員入口關(guān)。二是配套聯(lián)動(dòng)，分類組建，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作在非公企業(yè)全覆蓋。三是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記隊(duì)伍。通過(guò)內(nèi)部選優(yōu)、上級(jí)選派等方式，配齊配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書(shū)記。四是選派了20名素質(zhì)過(guò)硬的干部作為黨建指導(dǎo)員，強(qiáng)化對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。五是強(qiáng)化指導(dǎo)、積極籌建縣委非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委。

目前，寧洱縣共有非公有制企業(yè)338家，其中規(guī)模以上6家，規(guī)模以下332家；有黨員的69家，無(wú)黨員的269家；共有黨員273名，建立黨組織的非公有制企業(yè)52家。全縣有社會(huì)組織84個(gè)，建立黨組織的社會(huì)組織1個(gè)。按照行業(yè)相近、地域相聯(lián)的原則，打破條塊界限，聯(lián)合建立黨組織,實(shí)現(xiàn)了我縣規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織組建率100%，規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織應(yīng)建已建率100%，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨員納入黨組織管理、參加黨組織活動(dòng)率100%的“三個(gè)百分之百”。

（五）結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員選派工作，抓實(shí)基層黨組織晉位升級(jí)工作

一是高度重視，廣泛開(kāi)展調(diào)查摸底。各基層黨組織結(jié)合實(shí)際，層層動(dòng)員安排部署，對(duì)全縣513個(gè)基層黨組織和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行了全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)，為開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格程序，切實(shí)抓好分類定級(jí)。按照《云南省基層黨組織晉位升級(jí)工作流程（試行）》相關(guān)要求，各基層黨組織按照“五個(gè)一”要求，以“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾反映”等七項(xiàng)分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基層黨支部進(jìn)行分類定級(jí)。全縣共有513個(gè)基層黨組織進(jìn)行了分類定級(jí)，評(píng)定出“先進(jìn)”的基層黨組織90個(gè)，“一般”397個(gè)，“后進(jìn)”26個(gè)。三是強(qiáng)化措施，推進(jìn)整改。狠抓調(diào)研培訓(xùn)。召開(kāi)黨員大會(huì)570場(chǎng)次，入戶訪談3200余戶，發(fā)放征求意見(jiàn)表2000份，收集各類意見(jiàn)建議350條，提出整改意見(jiàn)192條，修改完善黨建各項(xiàng)制度86個(gè)，培訓(xùn)7500人次。狠抓方案制定、落實(shí)整改。全縣479個(gè)基層黨組織認(rèn)真制定了晉位升級(jí)整改方案，其中先進(jìn)基層黨組織82個(gè)、一般基層黨組織371個(gè)、26個(gè)后進(jìn)基層黨組織全部完成整改方案的制定。狠抓班子和作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織常務(wù)書(shū)記、組工干部、新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官等作用，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織活力。20**年，從196名新農(nóng)村指導(dǎo)員中選派99名在體制內(nèi)任常務(wù)書(shū)記（72名）和主任助理（27名）；向“一般”和“后進(jìn)”的村（社區(qū)）派出39名黨員干部擔(dān)任村（社區(qū)）常務(wù)書(shū)記，向所有“后進(jìn)”黨組織選派了常務(wù)書(shū)記，“一般”黨組織選派常務(wù)書(shū)記達(dá)60.5%。年末，50個(gè)先進(jìn)基層黨組織、258個(gè)一般基層黨組織和19個(gè)后進(jìn)基層黨組織按照要求完成了整改工作，提升了服務(wù)效能。

（六）注重大學(xué)村官培養(yǎng)管理，提升他們服務(wù)基層的能力

一是明確崗位，搭建平臺(tái)。按照新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合任職村實(shí)際設(shè)置工作崗位，制定工作職責(zé)，為大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。20**年以來(lái)，全縣大學(xué)生村官共撰寫(xiě)有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告30余篇，為任職村辦實(shí)事好事3876件，幫助解決社會(huì)矛盾糾紛769起，為群眾提供信息及科學(xué)種植養(yǎng)殖技術(shù)信息500余條。二是健全制度，規(guī)范管理。明確大學(xué)生村官的崗位職責(zé)和權(quán)利義務(wù)，規(guī)范對(duì)大學(xué)生村官的日常教育和管理監(jiān)督。三是加強(qiáng)培訓(xùn)、提升素質(zhì)。實(shí)行崗前培訓(xùn)、強(qiáng)化崗位鍛煉、提供交流平臺(tái)。截止，召開(kāi)縣、鄉(xiāng)級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)23次，舉辦專題培訓(xùn)38期。四是加強(qiáng)保障，落實(shí)待遇。寧洱縣嚴(yán)格按照中央、省、市的部署和要求，不折不扣地落實(shí)大學(xué)生村官各項(xiàng)待遇。從根本上解除他們的后顧之憂，同時(shí)積極引導(dǎo)大學(xué)生村官工作崗位合理流動(dòng)。20**年至20**年共選聘五批157名村官到我縣村（社區(qū)）任職。目前，大學(xué)生村官流出總數(shù)為95人（其中：通過(guò)換屆選舉擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的9名；考取公務(wù)員35名；考取事業(yè)單位38人；被國(guó)有企業(yè)錄用5名；自動(dòng)辭去村官職務(wù)的有7人；繼續(xù)讀研究生的1名）。目前在崗大學(xué)生村官62人，空缺27人。自20**年選聘大學(xué)生村官以來(lái)，群眾對(duì)大學(xué)生村官的總體表現(xiàn)評(píng)價(jià)良好。

（七）抓好遠(yuǎn)程教育工作、助黨員群眾脫貧致富

寧洱縣黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)共有100個(gè)（電信模式45個(gè)，衛(wèi)星模式55個(gè)），一是做好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理員的培訓(xùn)；二是督促做好轄區(qū)內(nèi)各站點(diǎn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委班子成員，常務(wù)書(shū)記，大學(xué)生村官等重點(diǎn)學(xué)習(xí)對(duì)象全年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于48個(gè)小時(shí)，其他黨員干部和入黨積極分子不少于24個(gè)小時(shí)。三是認(rèn)真組織各站點(diǎn)做好省級(jí)組織的系統(tǒng)測(cè)試工作。四是加強(qiáng)對(duì)各站點(diǎn)設(shè)備日常維護(hù)工作，20**年以來(lái)解決各站點(diǎn)各類故障10個(gè)，協(xié)調(diào)維修機(jī)頂盒5部。遠(yuǎn)程教育以科普宣傳、信息傳播、技能培訓(xùn)等形式幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的問(wèn)題，開(kāi)闊他們的視野，助力群眾脫貧致富，增強(qiáng)了黨組織的號(hào)召力和凝聚力。寧洱縣德化鄉(xiāng)煙后玉米的種植推廣、石斛專業(yè)戶的產(chǎn)生、梅子鄉(xiāng)活畜交易市場(chǎng)建設(shè)等都是遠(yuǎn)程教育工作結(jié)出的碩果。

（八）抓好“村兩委”換屆工作，助新班子快速進(jìn)入工作角色

20**年，全縣85個(gè)村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)參加了換屆選舉。村級(jí)黨組織換屆選舉產(chǎn)生村黨總支（支部）委員會(huì)委員446人，選舉產(chǎn)生村黨總支（支部）書(shū)記85人，副書(shū)記35人。村民委員會(huì)換屆選舉產(chǎn)生村委會(huì)主任85人，副主任91人，委員251人。村“兩委”換屆選舉工作結(jié)束后：一是素質(zhì)提升“跟”到位?？h委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委非常注重村干部整體的素質(zhì)提升，對(duì)新一屆村“兩委”干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，內(nèi)容涉及公文寫(xiě)作、廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等，幫助村干部盡快進(jìn)入角色。二是村民自治“治”到位。寧洱縣高度重視村務(wù)規(guī)范化管理工作，針對(duì)新當(dāng)選的村干部在村務(wù)規(guī)范化管理和重大事項(xiàng)辦事程序方面的知識(shí)不足，督促各村做好工作交接和業(yè)務(wù)知識(shí)傳幫帶，同時(shí)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)村級(jí)規(guī)章制度，建立健全了村“兩委”干部日常學(xué)習(xí)等制度。三是實(shí)績(jī)考核“促”到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)相關(guān)要求結(jié)合實(shí)際研究制定了新村“兩委”班子考核辦法，通過(guò)對(duì)村級(jí)班子和村干部進(jìn)行嚴(yán)格考核，使考核工作更加符合農(nóng)村工作實(shí)際。四是信訪矛盾“化”到位。做好新干部引導(dǎo)和鼓勵(lì)的同時(shí)，及時(shí)做好安撫落選村干部思想工作，為做好各項(xiàng)交接手續(xù)奠定了基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)做好公章、財(cái)務(wù)帳目、檔案資料、固定資產(chǎn)等的交接工作。五是組織建設(shè)“抓”到位。新當(dāng)選的支部書(shū)記代表新一屆村“兩委”班子在黨員會(huì)和村民代表會(huì)上進(jìn)行了任期內(nèi)履職承諾，制定了村“兩委”任期目標(biāo)和目標(biāo)。同時(shí)，引導(dǎo)村“兩委”干部積極爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在全縣上下形成了學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。

（三）因地制宜、提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

寧洱縣基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)群眾因地制宜，依托土地、現(xiàn)有資產(chǎn)、地理環(huán)境等資源優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取省、市等部門(mén)政策和資金支持發(fā)展多種形式的村集體經(jīng)濟(jì)。村集體經(jīng)濟(jì)收入方式主要有：房屋出租，如勐鄉(xiāng)鄉(xiāng)和平村村委會(huì)閑置房屋出租、安寧村茶葉加工廠房出租；基地出租。主要為茶葉基地、漁塘出租。養(yǎng)殖：如磨黑鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村黑山羊養(yǎng)殖；借用外資承包性經(jīng)營(yíng)：如寧洱鎮(zhèn)新民村綜合廠、寧洱賓館。種植：如磨黑鎮(zhèn)星光村檳榔芋種植；服務(wù)創(chuàng)收:如磨黑鎮(zhèn)星光村檳榔芋包裝。20**年底，全縣85個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)總收入95.8萬(wàn)元,其中:1.經(jīng)營(yíng)性收入70.9萬(wàn)元;2.發(fā)包性收入24.9萬(wàn)元。有村集體經(jīng)濟(jì)收入的47個(gè)村，占總數(shù)的55.3%。

三、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)面臨的主要問(wèn)題 一是主觀意愿不足。這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)在農(nóng)村，一些黨員黨性觀念不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡漠，只顧忙自己的事、干自己的活，黨員不參加組織生活，缺乏為群眾服務(wù)的愿望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)村流動(dòng)黨員較多，在沒(méi)有誤工補(bǔ)貼的情況下，有些地方的黨組織活動(dòng)難以有效開(kāi)展。

二是能力水平不足。一些基層黨組織軟弱渙散、缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力。特別是個(gè)別農(nóng)村黨組織班子不團(tuán)結(jié)、執(zhí)行力不強(qiáng)，思想和工作上存在“兩張皮”。另一方面，隨著社會(huì)變革，各種利害關(guān)系交織，群眾矛盾和糾紛日益增多，一些黨員干部不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，缺乏實(shí)踐鍛煉，與群眾打交道、做群眾工作的本領(lǐng)不強(qiáng)。

三是創(chuàng)建動(dòng)力不足。服務(wù)型黨組織評(píng)價(jià)考核體系尚未健全。個(gè)別基層黨組織對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不明確，不能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自身存在的不足，影響了創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的實(shí)效性；服務(wù)效果考核評(píng)估機(jī)制和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度尚不健全，落實(shí)各項(xiàng)工作只能依靠上級(jí)部門(mén)的督促檢查，造成全面落實(shí)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作難度較大。

四是經(jīng)費(fèi)保障不足。各級(jí)黨的建設(shè)雖然建立了責(zé)任制，但是經(jīng)費(fèi)投入不足導(dǎo)致基層黨組織“巧婦難為無(wú)米之炊”現(xiàn)象仍然十分突出。全縣89村（社區(qū)）黨組織，村集體經(jīng)濟(jì)有著良好收益的村所占比例仍然過(guò)低。對(duì)于無(wú)集體經(jīng)營(yíng)收入或收入主要靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的村，經(jīng)費(fèi)是入不敷出，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，直接導(dǎo)致農(nóng)村黨組織無(wú)錢(qián)辦事，進(jìn)而影響農(nóng)村黨組織服務(wù)水平。

四、創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的幾點(diǎn)意見(jiàn)建議

一要健全基層黨員干部激勵(lì)保障機(jī)制。探索財(cái)政出一點(diǎn)、黨費(fèi)出一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)的形式，成立黨員幫扶專項(xiàng)資助基金，用于送醫(yī)療、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送資金，增強(qiáng)幫扶的時(shí)效性。從工作上、政治上關(guān)心基層黨員干部，完善選撥培養(yǎng)、考核獎(jiǎng)懲、輪崗交流等管理制度，讓農(nóng)村黨員干部政治上有盼頭、工作上有干勁。如，在村干部中招錄公務(wù)員這一政策應(yīng)該放寬至其他“兩委”班子成員，凡是學(xué)歷條件、工作年限、德才情況符合要求的都應(yīng)該準(zhǔn)予報(bào)考。

二要提升黨組織和黨員服務(wù)能力。健全黨員教育機(jī)制，建立健全上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織、黨組織對(duì)黨員述學(xué)、考學(xué)機(jī)制，用黨的最新理論成果武裝黨員干部，永葆黨員先進(jìn)性。要制定落實(shí)黨員輪訓(xùn)規(guī)劃，以走進(jìn)課堂學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)、專家指導(dǎo)學(xué)、外出考察學(xué)等方式，提高黨員做好服務(wù)的能力。要健全基層黨員干部培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、群眾工作法的培訓(xùn)，增強(qiáng)形勢(shì)發(fā)展的推動(dòng)力。在項(xiàng)目、人才等方面向基層傾斜，培育更多致富產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)更多的農(nóng)村致富帶頭人和致富能手，為基層黨組織服務(wù)群眾創(chuàng)造良好的條件。

三要分類制定服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，突出實(shí)踐性和可操作性。進(jìn)一步健全完善黨員干部服務(wù)群眾考評(píng)指標(biāo)體系，加快建立考評(píng)結(jié)果運(yùn)用制度和獎(jiǎng)懲制度，把服務(wù)型黨組織建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核、“兩述三評(píng)一考”體系，將黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中的考評(píng)結(jié)果作為黨建目標(biāo)管理、黨員民主評(píng)議、評(píng)先選優(yōu)、干部實(shí)績(jī)考核、干部提拔任用的重要依據(jù)，切實(shí)促進(jìn)廣大干部和黨員真正把服務(wù)群眾的承諾落到實(shí)處。

四要加大經(jīng)費(fèi)投入，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一方面：基層組織黨建經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政給予保證，并要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。另一方面：大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，將上級(jí)扶持資金作為村集體投入，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，依托龍頭企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整合政府幫扶資金，對(duì)發(fā)展前景好但又缺乏資金的村集體項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，做到幫扶一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，增收一個(gè)。逐步推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，村民用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)入股，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，年底集體和農(nóng)戶按股分紅。

第五篇：淺談如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

淺談如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

2014年12月23日 作者:陳永強(qiáng)

煙草在線專稿

建設(shè)基層服務(wù)型黨組織是黨的十八大作出的重大部署，對(duì)于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動(dòng)黨的各級(jí)組織更好地發(fā)揮職能作用，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，匯聚推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的正能量，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義

基層組織的建設(shè)一直是黨建工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是踐行黨的宗旨的必然要求，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化服務(wù)職能，這也是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。只有加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，才能使廣大黨員干部牢固樹(shù)立大局意識(shí)，將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)基層煙草企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，煙草行業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入到攻堅(jiān)克難期，面對(duì)群眾服務(wù)需求日益增多、利益訴求愈加多元的新形勢(shì)，迫切需要基層黨組織轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，把服務(wù)作為自覺(jué)追求和基本職責(zé)，寓黨建工作于服務(wù)之中，通過(guò)服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。對(duì)此，各級(jí)黨組織要從服務(wù)企業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的緊迫感，堅(jiān)持以服務(wù)引領(lǐng)基層黨建工作，使服務(wù)成為黨建品牌，使黨的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主題及關(guān)鍵

加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，服務(wù)是主題，能力是關(guān)鍵。作為基層黨組織，直接面對(duì)廣大黨員干部和群眾，必須突出“服務(wù)”兩字，以提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)載體為關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持為國(guó)家服務(wù)、為零售客戶，為員工服務(wù)，要不斷提高基層黨組織的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用。通過(guò)不斷豐富服務(wù)型黨組織建設(shè)的形式和內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道和領(lǐng)域，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)先鋒。

加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，“能力”是關(guān)鍵。基層黨組織能力如何，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固，事關(guān)黨的事業(yè)的興衰成敗。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨員干部的教育培訓(xùn)，不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。同時(shí)，黨員干部要與基層零距離，增強(qiáng)面對(duì)面做群眾工作和思想工作的能力，提高其組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，著力促進(jìn)基層黨組織強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

三、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容

按照基層服務(wù)型黨組織建設(shè)總體要求，黨組織要理清工作思路，明確建設(shè)目標(biāo)，突出服務(wù)重點(diǎn)，始終堅(jiān)持把服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，扎實(shí)有效抓好落實(shí)。

1.突出服務(wù)改革。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)國(guó)家局黨組關(guān)于深化改革的重要決策部署和工作要求，作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍思想政治教育的重要內(nèi)容，提高動(dòng)員職工群眾、團(tuán)結(jié)職工群眾的能力水平，完善利益協(xié)調(diào)、矛盾化解工作機(jī)制，把廣大黨員干部和職工群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到理解改革、支持改革、參與改革的自覺(jué)行動(dòng)中來(lái)，為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展凝聚共識(shí)、建言獻(xiàn)策、增添力量。

2.突出服務(wù)發(fā)展。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在黨建工作部署的虛實(shí)結(jié)合上，自覺(jué)做到與中心工作目標(biāo)同向、工作同步，把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)黨支部和廣大黨員服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的意識(shí)和能力，立足本單位、部門(mén)和黨員崗位工作實(shí)際，凝聚發(fā)展力量、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、提供發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3.突出服務(wù)民生。各級(jí)黨組織要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以踐行“兩個(gè)至上”為實(shí)踐載體，牢固樹(shù)立和認(rèn)真踐行服務(wù)宗旨，定期與不定期組織開(kāi)展以“突出為民務(wù)實(shí)、弘揚(yáng)時(shí)代精神”為主題的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，建立完善黨支部、黨小組結(jié)對(duì)共建、結(jié)對(duì)幫扶，參與社會(huì)公益活動(dòng)等工作機(jī)制，積極創(chuàng)造條件把黨的惠民利民政策宣傳到位、踐行到位，主動(dòng)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4.突出服務(wù)群眾。各級(jí)黨組織要把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，轉(zhuǎn)化為職責(zé)要求，轉(zhuǎn)化為崗位實(shí)踐，以深入推進(jìn)“一流的服務(wù)體系”建設(shè)為抓手，教育引導(dǎo)廣大黨員落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、AB崗零缺位、信訪接待、“六必訪、六必談”等聯(lián)系服務(wù)群眾的制度規(guī)定，建立完善聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、了解群眾訴求、解決群眾問(wèn)題、維護(hù)群眾利益的工作機(jī)制。尤其是各支部要以扎實(shí)推進(jìn)基層員工安心、零售客戶舒心、工業(yè)企業(yè)連心、消費(fèi)者放心、社會(huì)公眾愛(ài)心為主要內(nèi)容的“五心”工程為載體，切實(shí)把聯(lián)系服務(wù)群眾的工作，做到“最后一公里”的神經(jīng)末梢，提升服務(wù)群眾的能力和水平。

5.突出服務(wù)黨員。各級(jí)黨組織要充分尊重黨員的主體地位，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、民主管理制度。要?jiǎng)?chuàng)新主題黨日活動(dòng)內(nèi)容和黨內(nèi)組織生活形式，不斷增強(qiáng)黨員參與組織活動(dòng)的吸引力和向心力；要建立完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，從思想上、工作上和成長(zhǎng)進(jìn)步上多關(guān)心黨員，尤其要幫助有困難的黨員排憂解難，解決一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，增強(qiáng)黨員對(duì)組織的歸屬感、光榮感和責(zé)任感，激發(fā)廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)在動(dòng)力。

四、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的方法措施

建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是黨章賦予的職責(zé)要求，是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程。要在加強(qiáng)調(diào)查研究、科學(xué)謀劃設(shè)計(jì)、健全組織體系、堅(jiān)持梯次推進(jìn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作性質(zhì)和服務(wù)特點(diǎn)，緊密結(jié)工作實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、探索實(shí)踐，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。

1.認(rèn)真調(diào)查摸底，健全組織體系。為優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，適應(yīng)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和要求，黨群部門(mén)要按照黨的基層組織建設(shè)原則，對(duì)職能部門(mén)的基層黨組織設(shè)置情況，進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，著力解決好黨組織設(shè)置是否合理、隸屬關(guān)系是否順暢、支部班子是否健全、工作制度是否完善、陣地建設(shè)是否保障等問(wèn)題。

2.加強(qiáng)典型培育，堅(jiān)持梯次推進(jìn)。要善于發(fā)現(xiàn)和培育一批支部組織健全、黨員干部素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)業(yè)績(jī)突出，叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的服務(wù)型黨組織先進(jìn)典型，為其他基層黨支部樹(shù)標(biāo)桿、作樣板，充分發(fā)揮先進(jìn)典型在服務(wù)型黨組織建設(shè)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。與此同時(shí)，要分階段、分步驟有序推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，要重點(diǎn)“抓兩頭、帶一般”，加大對(duì)“六有”黨組織的培育力度，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，帶動(dòng)一批中間黨組織。

3.強(qiáng)化教育培訓(xùn)，建設(shè)骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)黨組織書(shū)記隊(duì)伍、黨務(wù)工作者隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨性觀念、樹(shù)立宗旨意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，是建設(shè)服務(wù)型黨組織的重要保證。在各級(jí)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)上，要采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的辦法，在組織參加國(guó)家局、當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)工委舉辦專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每年至少組織黨支部書(shū)記培訓(xùn)一次，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支部書(shū)記的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，教育引導(dǎo)支部書(shū)記提高為民服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化廉潔履職意識(shí)。在黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)上，要配強(qiáng)黨務(wù)工作力量，充實(shí)機(jī)關(guān)黨委專職黨務(wù)工作者，每年組織黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)不得少于2次，引導(dǎo)他們專心致志做好黨務(wù)本職工作，認(rèn)真履行服務(wù)職責(zé)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求，堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展黨員，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。要建立黨員輪訓(xùn)制度，教育培訓(xùn)部門(mén)要把黨員的黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入教育培訓(xùn)計(jì)劃，各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和日常管理，把黨員培養(yǎng)成為服務(wù)骨干，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、主動(dòng)服務(wù)群眾，扎扎實(shí)實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難題。

4.注重實(shí)踐結(jié)合，創(chuàng)新服務(wù)載體。各級(jí)黨組織要圍繞滿足服務(wù)群眾多樣化需求，堅(jiān)持立足實(shí)際、盡力而為，運(yùn)用多種形式和手段開(kāi)展服務(wù)工作。要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與謀劃工作思路、深化目標(biāo)定位相結(jié)合，針對(duì)本單位（部門(mén)）重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)工作載體和結(jié)合點(diǎn)，確保目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果相結(jié)合，持續(xù)抓好整改問(wèn)題、改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做到掌握情況不遲鈍、解決問(wèn)題不拖延、化解矛盾不積壓，努力讓職工群眾感受到作風(fēng)建設(shè)的新成效；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與踐行企業(yè)文化和服務(wù)品牌理念相結(jié)合，以“一流的服務(wù)體系”建設(shè)為抓手，制定內(nèi)外部服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范體系的落地運(yùn)行，全面構(gòu)建精益服務(wù)型黨組織，切實(shí)提高為民服務(wù)能力和水平；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果相結(jié)合，依托基層黨支部現(xiàn)有活動(dòng)場(chǎng)所，堅(jiān)持一室多用，豐富活動(dòng)載體，持續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部深入基層、深入市場(chǎng)、深入群眾，結(jié)對(duì)幫扶、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾、黨員志愿服務(wù)、黨員QC服務(wù)小組等活動(dòng)，構(gòu)建黨員立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供動(dòng)力。各級(jí)基層黨組織要研究推行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，推動(dòng)基層黨建信息化工作平臺(tái)和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺(tái)，充分運(yùn)用共產(chǎn)黨員網(wǎng)開(kāi)展網(wǎng)上服務(wù)。

5.健全完善制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全黨組成員和機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系支部、各支部書(shū)記和支部委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”制度，實(shí)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾的全覆蓋。黨群辦要會(huì)同人事、政工部門(mén)，完善職工群眾服務(wù)需求收集、分析、評(píng)估的職工訴求機(jī)制，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日直接聯(lián)系群眾制度，以及黨員結(jié)對(duì)幫扶、定期反饋等制度。要建立上級(jí)黨組織服務(wù)基層黨組織機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的政策激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障、工作指導(dǎo)、排憂解難，形成上級(jí)黨組織關(guān)心服務(wù)職工群眾的制度體系，保證有困難的職工得到及時(shí)救助，職工群眾的合法權(quán)益得到及時(shí)維護(hù)。要堅(jiān)持和完善黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，黨員志愿服務(wù)、組團(tuán)服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)等好的做法，健全完善黨員承諾亮諾踐諾的長(zhǎng)效機(jī)制。

6.跟蹤督查考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。黨群辦要會(huì)同人事、政工部門(mén)，進(jìn)一步細(xì)化“六有”目標(biāo)的具體要求，本著簡(jiǎn)便易行，務(wù)實(shí)管用的原則，建立完善基層服務(wù)型黨組織考核制度，制定具體的考核評(píng)價(jià)辦法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。每年組織一次，按照支部自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、組織考評(píng)的程序，對(duì)各支部服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)過(guò)程中，既要聽(tīng)取本單位、部門(mén)干部職工的意見(jiàn)，又要聽(tīng)取屬地管理上級(jí)黨組織、零售客戶等服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。要加大群眾對(duì)黨支部和黨員干部服務(wù)評(píng)價(jià)權(quán)重，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為支部評(píng)星定格的主要依據(jù)。要采取經(jīng)常性督查和隨機(jī)檢查等方式，加大對(duì)各支部服務(wù)型黨組織建設(shè)情況跟蹤督查力度，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)了解掌握推進(jìn)情況，有效指導(dǎo)工作落實(shí)。

五、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是各級(jí)黨組織的重要責(zé)任。要構(gòu)建黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨群部門(mén)督促指導(dǎo)、黨群辦和政工部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、各支部密切配合的工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織書(shū)記是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的直接責(zé)任人，要按照“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的要求，建立完善各級(jí)黨組織書(shū)記黨建工作述職、評(píng)議和考核制度，把服務(wù)型黨組織建設(shè)工作作為述職評(píng)議考核的主要內(nèi)容，每年組織一次專項(xiàng)述職和考核評(píng)價(jià)，督促各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)真履行職責(zé)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、推進(jìn)工作落實(shí)，真正把每一個(gè)基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把廣大黨員培育成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的先鋒隊(duì)伍。

2.明確各級(jí)職責(zé)。在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)工作。各黨支部要對(duì)照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的主要內(nèi)容，針對(duì)本單位、本部門(mén)的工作任務(wù)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象環(huán)境條件，制定加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、組織抓好落實(shí)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。與此同時(shí)，針對(duì)黨建工作屬地管理的特點(diǎn)，要加強(qiáng)與地方上級(jí)黨組織的密切聯(lián)系，主動(dòng)接受地方上級(jí)黨組織的工作安排和督促指導(dǎo)，按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。

3.大力宣傳引導(dǎo)。各單位、部門(mén)要大力宣傳中央和行業(yè)關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的決策部署精神，宣傳各支部、黨小組、黨員為民務(wù)實(shí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，讓廣大職工群眾對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)不僅有所了解，更要有認(rèn)同感，切實(shí)關(guān)心關(guān)注、參與其中、貢獻(xiàn)其力。各支部要發(fā)揮典型的示范作用，發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型，推動(dòng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的深入開(kāi)展。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式和載體，充分利用局域網(wǎng)、新商盟和內(nèi)部刊物、櫥窗展板等載體平臺(tái)，宣傳黨組織、廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的典型事例，回應(yīng)和引導(dǎo)群眾關(guān)切，形成有利于建設(shè)服務(wù)型黨組織的正能量。