第一篇:違建拆除總結(jié)
篇一:拆除違法違章建筑工作總結(jié)
關(guān)于拆除違法建筑工作
總 結(jié)
2013年3月1日,區(qū)委組織對**鎮(zhèn)**村*組進行違法建筑拆除工作,拆除對象是兩棟違法建筑(一棟二層,約100㎡;一棟四層,約900㎡,共計約1000㎡),根據(jù)區(qū)委安排,出動人員情況區(qū)直部門100人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)280人、警力100人,共計480人,由區(qū)委***書記帶隊、**主任及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與,零晨6:00準時到達集合點,根據(jù)預(yù)案要求,規(guī)劃建設(shè)和城市管理局局長做出部署,分組進入拆違現(xiàn)場,一組負責(zé)護送挖掘機、一組負責(zé)組織其他人員徒步進入。
順利到達現(xiàn)場后,7:30點拆除工作正式開始,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶遠距離觀看了整個拆除過程,經(jīng)過3個多小時的努力,12點之前,拆除工作全面完成,14點,所有工作人員全部撤離完畢。
此次拆違工作在預(yù)計時間內(nèi)提前完成,對違法違章建筑的控制起到關(guān)鍵性作用,在撤離時雖然有當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進行過阻止,有些不合理要求,在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的勸說下,得以安全撤離。
一、根據(jù)實際考察,我區(qū)違法違章建筑存在以下問題:
1、受地域影響,農(nóng)戶對違法違章建筑認識不到位,違法違章建筑多,組織強拆的難度大。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對違法違章建筑,宣傳不到位,控制不到位。
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處對違法違章建筑重視力度不夠,這是導(dǎo)
致違法違章建筑增多的主要原因。
二、為了更好地開展控違拆違工作,特提出如下工作建議:
1、出臺管理辦法
研究制定《農(nóng)村新建、改建和擴建住房控制引導(dǎo)及獎勵實施辦法》和《規(guī)劃區(qū)村民個人建房管理暫行規(guī)定》等相關(guān)文件,對規(guī)劃區(qū)外及規(guī)劃區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的農(nóng)村新建、改建和擴建嚴格按照程序進行審批建房。
2、制定、落實責(zé)任追究管理辦法
制定“國家公職人員及村干部管理和參與違法建設(shè)責(zé)任追究辦法”,對打擊違法違章建筑工作開展中查出的問題要嚴格按照“國家公職人員及村干部管理和參與違法建設(shè)責(zé)任追究辦法”嚴肅追究責(zé)任。
3、加強農(nóng)村基層組織力量
要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要發(fā)揮各行政村基層組織力量,聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部等要積極配合抓好村的各項工作,并按照“村規(guī)民約”和相關(guān)管理辦法,制定“打擊違法違章建筑”的方針政策和具體措施,制定違法違章建筑包村管戶制度。在工作中要加強干群關(guān)系,多與農(nóng)戶進行溝通,讓其了解違法違章建筑的危害性,動員違法違章建房戶自行拆除。
4、加強組織領(lǐng)導(dǎo) **區(qū)要按照“打擊違法違章建筑專項行動”實施方案,加強組
織領(lǐng)導(dǎo),加強各部門之間的溝通協(xié)調(diào),加強執(zhí)法力度,實現(xiàn)各部門上下聯(lián)動、齊抓共管,堅決杜絕出現(xiàn)新的違法違章建房行為,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。
5、加強督查工作
成立**區(qū)“打擊違法違章建筑”督查小組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,拆除一起,強力鞏固我區(qū)違法違章建筑專項行動的成果,將違法違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)。在督查中,出現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處工作不到位,工作不力,造成違法違章建筑發(fā)生的,要按責(zé)任追究辦法進行嚴肅處理,并予以全區(qū)通報。
6、嚴格實行獎懲制度
制定“打擊違法違章建筑專項行動獎懲實施辦法”,從心里學(xué)的角度講,獎懲制度是通過一系列的正刺激和副刺激的作用,引導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處朝著新區(qū)理想方向發(fā)展,調(diào)動其工作的積極性。對希望出現(xiàn)的行為,新區(qū)用獎勵進行強化,也就是正刺激;對不希望出現(xiàn)的行為,利用處罰措施進行約束,也就是副刺激。二者相輔相成,才會有效促進新區(qū)目標(biāo)的實現(xiàn)。
7、嚴格實行考核制度
要嚴格按照各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、中隊聯(lián)系人、村干部是直接責(zé)任人,實行“違法違章建筑目標(biāo)”考核制度。區(qū)委要和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處簽訂“打擊違法違章建筑專項行動”目標(biāo)責(zé)任書,并把此項工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處年終考核,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處評先選優(yōu)的主要依據(jù)。
8、加強宣傳,保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢
每個月組織一次大規(guī)模的違法違章建筑強制拆除行動,出動宣傳車反復(fù)宣傳,始終保持打擊違法違章建房行為的高壓態(tài)勢,制造嚴厲執(zhí)法的緊張氛圍,讓那些違法違章建房戶得到有力的打擊,也讓那些心存僥幸的潛在投機者望而生畏,使我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)健康有序地進行,保證我區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
**區(qū)規(guī)劃建設(shè)和城市管理局執(zhí)法大隊
2013年4月26日 篇二:11.2違建拆除匯報
王陵辦事處違法建設(shè)拆除工作情況匯報
王陵街道辦事處
(2011年11月2日)今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級規(guī)劃部門及城管部門的精心指導(dǎo)下,王陵辦事處拆違控違工作以“網(wǎng)格化城市管理”模式為依托,深入落實“片長、街長”工作機制,本著“新帳不再欠、老賬逐年還”的原則,深入落實違法建設(shè)拆除工作長效機制,采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、拆防并舉、群防群治,進一步加大違法建設(shè)拆除力度,全轄區(qū)違法建設(shè)行為得到有效遏制,違法建設(shè)拆除工作取得較好成效。
一、違建拆除情況
今年區(qū)政府下達存量違建拆除任務(wù)4000平方米,王陵城管科已拆除違法建設(shè)58處,合計4944平方米,完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的123.6%。新增違法建設(shè)6處,139平方米。
二、主要做法
(一)責(zé)任落實突出“實”
辦事處高度重視違法建筑拆除工作,將其作為改善城市環(huán)境,完善城市功能,提升轄區(qū)品位的一項重要舉
措。成立由辦事處主任任組長,分管副主任任副組長,相關(guān)職能科室負責(zé)人及社區(qū)主任為成員的拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了由辦事處主任負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實,城管科拆違分隊具體組織實施的工作思路。
(二)網(wǎng)格巡查突出“細”
按照“重心下移、立足基層”的原則,全面構(gòu)建片區(qū)和單元網(wǎng)格違建巡查管控網(wǎng)絡(luò)。一是整個街道轄區(qū)以社區(qū)為單位劃分為9個片區(qū)網(wǎng)格,每一片區(qū)網(wǎng)格分別明確1名拆違領(lǐng)導(dǎo)小組成員和城管執(zhí)法中隊隊員,負責(zé)對片區(qū)網(wǎng)格內(nèi)違法建設(shè)的日常巡查及工作督察。共有9名拆違領(lǐng)導(dǎo)小組成員和24名城管隊員分派到片區(qū)網(wǎng)格,專門進行日常巡查和工作督察。二是細劃出45個單元管理網(wǎng)格。街道各社區(qū)以居民小區(qū)為單位劃分為若干個單元網(wǎng)格,每一單元網(wǎng)格明確1名社居委包片干部和社區(qū)城管隊員為網(wǎng)格責(zé)任人(兼任責(zé)任區(qū)信息員),負責(zé)對單元網(wǎng)格內(nèi)違法建設(shè)的巡查。辦事處共有18名社區(qū)干部、9名城管隊員被分派到單元網(wǎng)格,專門進行日常巡查。
(三)提前處置突出“早”
為了防止違建的形成,將違建消滅在萌芽狀態(tài),我們要求網(wǎng)格化管理片區(qū)中的所有路段巡查隊員,在管理中突出“三早”:一是早宣傳。我們通過新聞媒體、過街橫幅、社區(qū)宣傳欄等形式,宣傳城市規(guī)劃法規(guī),提高轄
區(qū)單位和廣大居民的法制觀念和城市意識。二是早發(fā)現(xiàn)。充分發(fā)揮路段巡查隊員和社區(qū)干部,離得近、管的勤的優(yōu)勢,嚴格巡查沿街店面或居民小區(qū)是否存在運送及堆放施工物料的的現(xiàn)象。三是早制止。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有為違建準備施工物料的跡象,立即予以重點監(jiān)控,主動上門做當(dāng)事人思想工作,勸其主動放棄實施違建的想法。若發(fā)現(xiàn)已實施違建行為時,立即予以制止。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,因存在違建跡象,由我們網(wǎng)格化管理中的城管隊員和社區(qū)干部主動發(fā)現(xiàn)并做通當(dāng)事人思想工作放棄違建行為的案件共有12起。既減輕了拆違成本,又減少了當(dāng)事人經(jīng)濟損失,還避免了拆違中社會矛盾沖突的出現(xiàn)。
(四)實施拆除突出“快”
對轄區(qū)主次干道兩側(cè)出現(xiàn)新增違法建設(shè),要求城管中隊在獲知相關(guān)信息后,10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進行制止,3小時內(nèi)予以拆除。對于居民小區(qū)出現(xiàn)新增違法建設(shè)時,要求社區(qū)城管隊員、社區(qū)主任、小區(qū)物管人員在發(fā)現(xiàn)違建的初期報告街道城管中隊分管領(lǐng)導(dǎo),街道城管執(zhí)法中隊在30分鐘內(nèi),安排執(zhí)法人員到達違建現(xiàn)場,并督促、指揮社區(qū)強拆隊伍在24小時內(nèi)予以拆除完畢。遇有拆遷建設(shè)項目,從建設(shè)項目立項之日起至拆遷結(jié)束,實行24小時值班制度,管片執(zhí)法隊員每天至少巡查2次,抽調(diào)執(zhí)法隊員和社區(qū)干部組建控減違法建設(shè)應(yīng)急處臵隊伍,準備好強拆機械設(shè)備,實行24時待命,做到隨時發(fā)現(xiàn)新增違建,隨時組織拆除。例如,今年6月5日上午10點,在位于市中心醒獅小區(qū)東門,城管中隊將當(dāng)日凌晨搶建的“鋼框架”結(jié)構(gòu)違建(約200平米)予以強制拆除,有力打擊了違建當(dāng)事人的囂張氣焰。
(五)考核獎懲突出“嚴”
王陵街道將拆違控違工作列入網(wǎng)格化管理考核中,專項考核細則明確每個網(wǎng)格中責(zé)任人的工作任務(wù)和獎懲標(biāo)準,特別是針對新增違法建設(shè),未發(fā)現(xiàn)或未及時制止,致使違建形成的,實行“一票否決制”,當(dāng)月考核成績?yōu)榱?,在每月綜合考核中嚴格兌現(xiàn)獎懲。
同時,街道還將拆違控違工作列入對各相關(guān)職能科室和社居委的綜合目標(biāo)考核,作為各責(zé)任單位干部使用的重要依據(jù)。實行違建責(zé)任保證金制度。各相關(guān)職能科室、社居委分別向辦事處交納2000元、1000元的責(zé)任保證金。每季度辦事處拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對違法建筑的存量和增量進行匯總與排名,根據(jù)排名及任務(wù)指標(biāo)完成情況兌現(xiàn)獎懲。對未完成下達拆違任務(wù)、出現(xiàn)新增違法建筑未能及時拆除的單位,除當(dāng)月考核成績?yōu)榱?,還將取消年度評優(yōu)評先資格,并且分管領(lǐng)導(dǎo)不得提拔使用。
三、下一步工作思路
今年以來,雖然我處在拆違控違方面做了大量工作,也取得了一定的成績,但是我們也清醒地認識到,這與
區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼還有許多差距,特別是作為市中心區(qū),面臨的任務(wù)更具長期性、艱巨性和復(fù)雜性的特征。我們打算在下一步的工作中一方面重拳出擊、集中攻堅,繼續(xù)保持對違法建設(shè)的高壓態(tài)勢,逐步減少存量建筑,堅決遏制新的違法建設(shè)。同時進一開拓創(chuàng)新,逐步建立完善標(biāo)本兼治的長效管理機制,使我處拆違控違工作再上新臺階。篇三:違章建筑處理法規(guī)總結(jié)
違章建筑處理法規(guī)總結(jié)
關(guān)于違章建筑的定義的問題
我國法律目前對違章建筑沒有明確的定義。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。違章建筑主要包括:⑴未申請或申請未獲得批準,并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;⑵擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;⑶擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;⑷臨時建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;⑷通過偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。
關(guān)于廣州處理違章建筑的法律依據(jù)問題
廣州市最新規(guī)定:廣州市關(guān)于貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的意見(注意:該意見沒有寫明制定部門,效力層級比較模糊。經(jīng)規(guī)劃局網(wǎng)站查找,確定其由廣州規(guī)劃局制定,規(guī)劃局的發(fā)布說明如下:我局制定的《廣州市關(guān)于貫徹實施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>的意見》業(yè)經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,并經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),于2010年5月1日開始執(zhí)行。
具體規(guī)定如下:
違法情形
(1)非法占用農(nóng)用地、未利用地或擅自將農(nóng)用地、未利用地改為建
設(shè)用地的,由土地行政主管部門依照相關(guān)法律、法規(guī)對違法用地及其附著建(構(gòu))筑物進行查處;對符合土地利用總體規(guī)劃
(2)
。按照影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的程度,(分類)違法建設(shè)分為:
a、尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響
b、其他情形屬于無法采取改正措施消除影響兩種情形。
(3 形,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出處罰決定:
①未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè),但用地手續(xù)合法完備,并符合經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖或 者建筑設(shè)計方案的;
②不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)但符合規(guī)劃要求,具體包括:
a、擅自改變建筑物使用性質(zhì),但符合規(guī)劃確定的兼容性和現(xiàn)行 法規(guī)、政策有關(guān)規(guī)定,或建設(shè)單位自愿并能夠恢復(fù)原使用性質(zhì) 的;
b、擅自增加建筑高度,但未超過規(guī)劃條件有關(guān)高度控制要求,且 仍滿足建筑總面積、建筑間距、道路退讓、用地紅線退 線以及消 防安全間距要求的 c、擅自移位進行建設(shè),或擅自改變建筑物外立面,但通過限期 自 行整改(包括部分拆除)后仍能滿足建筑外觀、建筑總 面積、建 筑間距、道路退讓、用地紅線退線以及消防安 全間距等建設(shè)工程 規(guī)劃許可要求的;
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出罰款后,做如下處理
a、對屬于未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證擅自進行建設(shè)的行為應(yīng)當(dāng)一并予以辦理規(guī)劃許可和規(guī)劃驗收手續(xù); b、對屬于不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設(shè)的行為應(yīng)當(dāng)一并予以辦理規(guī)劃驗收手續(xù),其中對不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定擅自改變建筑物使用性質(zhì)的行為應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)原使用性質(zhì),確需改變原使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向原審批部門申請。
無法采取改正措施消除影響的違法建設(shè)以及違法臨時建設(shè),由城管綜合執(zhí)法部門限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,并處建設(shè)工程造價10%以下的罰款。
(5)違法建設(shè)行政處罰標(biāo)準如下:
①未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證擅自進行建設(shè)的違法建設(shè)工程,對于屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的,應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)并限期改正,處該建設(shè)工程總造價5%-8%的罰款;
②不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設(shè)的違法建設(shè)工程,對于屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的,應(yīng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)并限期改正,處違法建設(shè)部分的建設(shè)工程造價7%-10%的罰款;
③未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證擅自進行建設(shè)的違法建設(shè)工程,對于屬于無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的,應(yīng)當(dāng)由城管綜合執(zhí)法部門作出限期拆除的決定,不能拆除的,應(yīng)當(dāng)沒收實物或者違法收入,并處該建設(shè)工程總造價5%-8%的罰款;
④不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設(shè)的建設(shè)工程,對于屬于無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的,應(yīng)當(dāng)由城管綜合執(zhí)法部門作出限期拆除的決定,不能作出拆除決定的,應(yīng)當(dāng)作出沒收實物或者違法收入的決定,并處該違法建設(shè)部分的建設(shè)工程造價7%-10%的罰款;
上述違法建設(shè)工程造價由違法建設(shè)工程的建筑面積與市建設(shè)行政主管部門公布的應(yīng)收取該建設(shè)工程配套設(shè)施費單方造價基數(shù)的乘積構(gòu)成。增加建筑物高度超過報建審批高度不足標(biāo)準層高的二分之一的,篇四:拆遷拆違工作總結(jié)范文
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一。針對違章建筑隨時有可能出現(xiàn)和發(fā)生的情況,也為了盡可能地減少強拆給老百姓帶來的經(jīng)濟損失。鎮(zhèn)黨委、政府落實縣委、政府的指示精神,成立拆違領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由書記、鎮(zhèn)長負總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)抓落實,鎮(zhèn)拆違隊具體組織實施的原則。把各村支兩委成員納入拆違行動中來,并把拆違工作列為村級年終考核項目,極大地調(diào)動村、組等基層組織的拆違工作積極性。鎮(zhèn)拆違隊在縣拆違大隊大力協(xié)助下,有效提高了拆違工作的執(zhí)行能力。有了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,拆違隊伍更加強大,拆違人員責(zé)任更加明確,拆違成果更加顯著。
二、文明執(zhí)法、宣傳政策,糾正人民群眾的錯誤觀念。在日常巡查過程中,拆違隊嚴格按上級的要求文明執(zhí)法,時刻保持拆違隊的良好形象。針對拆違工作涉及區(qū)域范圍廣,新老政策交替階段,人民群眾對非法搭建違章建筑認識不清的實際情況。我們從重抓宣傳教育入手,運用各種宣傳手段,強化對拆違工作的宣傳,給人民群眾宣講政策,講清私自搭建棚屋的危害,宣傳新征地補償安置辦法和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及農(nóng)村個人建房程序,使人民群眾更加切實的了解新征地補償安置辦法,理解農(nóng)村個人建房政策,維護自己的合法權(quán)益,基本做到了家喻戶曉,為我們不激發(fā)和人民群眾的矛盾,順利完成拆違任務(wù),實現(xiàn)拆違目標(biāo),奠定了扎實的思想基礎(chǔ),主要做了以下幾方面的工作:
1、刻錄音像資料,利用宣傳車進行巡回宣傳,向廣大群眾宣傳農(nóng)村個人建房的相關(guān)政策及拆違工作程序,讓廣大群眾深入了解拆違工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。
2、對現(xiàn)行的違章建筑發(fā)放停工、限拆通知書,責(zé)令停工或自行拆除。
3、在拆違工作中加強與村支兩委的聯(lián)系,一是具體了解違建戶的違章程度和建房目的;二是通過村干部再一次對違法搭建戶進行思想教育,并報請上級領(lǐng)導(dǎo)作出具體的處理決定。
三、拆違治亂,成效明顯。成立拆違隊以來,我們共對288戶違章建筑戶下發(fā)停工、限拆通知,合計面積達到29115平方米,共拆除違章建筑80余棟,其中監(jiān)督自拆的有21戶,面積約2000平方米,為符合建房條件,手續(xù)在辦理之中的未批先建戶,先予以停工,待手續(xù)完善后再依證建房。為達到打擊、控制違章建筑的目的。對不聽勸告的“釘子戶”制定有效方案,實行強制拆除,強制拆除104戶,面積約13000余平方米(其中包括各項目用地)圍墻近1000米。為從源頭上制止違章建筑的發(fā)生,我們以征收新政實施為契機,給鎮(zhèn)征拆辦提供第一手資料,對先前已建成的違章建筑一律不予丈量,并依托項目推進,趁勢拆除大量違章建筑。在瀟湘大道北沿線的征拆過程中,對沿河的企業(yè)所有的違章建筑進行強制拆除,違章面積近20000平方米,形成了極大的震動效應(yīng),為消化歷史違章建筑探出了新路子。
四、建立拆違聯(lián)動工作機制。及時和外鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違隊伍交流工作經(jīng)驗及實施辦法,必要時開展聯(lián)合執(zhí)法行動,有效提高了拆違隊伍的整體作戰(zhàn)能力。
1、繼續(xù)加大宣傳教育力度,牢固樹立建設(shè)過程中的依法意識。
2、加強信息報送,加大巡查力度,加強聯(lián)合執(zhí)法,確保拆違落到實處。
3、對在拆違過程中,頂風(fēng)搞違建的單位和個人,依法從嚴、從快進行拆除,對暴力妨礙拆違執(zhí)法工作,圍攻執(zhí)法人員的人和事,給予以嚴肅處理,確保拆違工作的順利進行。篇五:關(guān)于拆除違法建設(shè)的幾點思考
關(guān)于拆除違法建設(shè)的幾點思考
關(guān)于拆除違法建設(shè)的幾點思考
違法建設(shè)是一種歷史現(xiàn)象,是城市進化到一定歷史階段的必然產(chǎn)物。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展、城市化進程的不斷加快,違法建設(shè)越來越成為擾亂建設(shè)用地審批秩序、導(dǎo)致城市規(guī)劃混亂的重要原因,同時也成為城市管理的一大“頑癥”,是各級城管執(zhí)法部門共同應(yīng)對的一大難題,既損害社會公眾利益,又阻礙城市健康發(fā)展,增加城市重復(fù)建設(shè),造成社會資源極大浪費。
因此,依法拆除違法建設(shè)已成為全面提升城市形象,強勢推進城鄉(xiāng)一體化的重要工作任務(wù),日益受到各級政府的高度重視。整治違法建設(shè)雖然觸動的是個別人的既得利益,但本質(zhì)上,是對大多數(shù)市民負責(zé),維護了絕大多數(shù)人的利益,必須采取有效措施,努力把這一“頑癥”治理好。
一是源頭管理,防違在先。近年來,**區(qū)不斷加大查處違法建設(shè)宣傳力度,建立了城管網(wǎng)格和社區(qū)管理網(wǎng)格違法建設(shè)監(jiān)控巡查網(wǎng)絡(luò),對新增違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài),提高了違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)率和處置率。通過制作法律宣傳展板、宣傳手冊,主動向社區(qū)居民和村民宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法,給違法建設(shè)戶算違建經(jīng)濟帳等多種方式,提高居民、村民的規(guī)劃法律法規(guī)意識。由于宣傳的深入、發(fā)現(xiàn)的及時,有效遏制了新增違法建設(shè),使防違工作基本步入了制度化、長效化的良性軌道。
二是依法拆違,穩(wěn)步推進。在拆違過程中,我們嚴格實行公示、反饋、告知、動員自拆、申請助拆、組織強拆等六步工作法,堅持自拆、助拆、強拆、緩拆的“四拆原則”,做到剛性管理、柔性執(zhí)法,無情拆違、有情操作,對違法戶積極鼓勵自拆,以減少損失。對自拆有困難的及時組織人員幫助拆除。對在限定期限內(nèi)拒不自拆的,上報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)政府組織各有關(guān)單位,擬定好具體的拆違預(yù)案,嚴格履行好法定程序,依法組織強制拆除。由于工作程序到位、嚴格落實人性化措施,因此至今很少發(fā)生一起集體上訪、暴力抗法等事件。
三是嚴格監(jiān)督考核。
(一)按照《**市**區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作手冊》的行為規(guī)范規(guī)定,明確各工作崗位職責(zé),對查處違法建設(shè)責(zé)任人實行“無限責(zé)任制”,凡任期內(nèi)對違法建設(shè)不制止、不處理或制止不力的,一律實行“一票否決”,轉(zhuǎn)任或調(diào)任其他職務(wù)的,仍然對其任期內(nèi)發(fā)生的違法建設(shè)負無限責(zé)任。
(二)加強執(zhí)法人員廉政自律意識,組織廉政教育大講堂,并公開投訴建議信箱和電話,接受群眾監(jiān)督,讓廣大群眾成為廉政監(jiān)督的主力。
(三)施行輪崗制執(zhí)法人員呆在一個中隊的時間不能超過三年,超過三年以上的必須調(diào)換到其他中隊或科室,斬斷起社會關(guān)系網(wǎng),杜絕給違法建設(shè)當(dāng)事人說情的現(xiàn)象發(fā)生,減少執(zhí)法的阻力和執(zhí)法成本。
(四)嚴格考核要求分工分片到個人,實行片區(qū)負責(zé)制。對于片區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法建設(shè)案件,由該分管片區(qū)責(zé)任人負責(zé)。局機關(guān)督察科對責(zé)任片區(qū)發(fā)生的違法建設(shè)案件進行督察,并進行考核。對于考核排行最后一名執(zhí)法
人員給予通報批評和扣除當(dāng)年績效獎,而且不能參與>競聘上崗等晉升活動。排名第一的執(zhí)法人員將給予獎勵,并成為機關(guān)的重點觀察對象,給予晉升空間或者推薦到重點崗位進行學(xué)習(xí)。
第二篇:拆除違建評論
拆除違建,讓我們居住環(huán)境更優(yōu)美整潔
據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在北京市221個低密度居住區(qū)中,有173個存在不同程度的違法建設(shè),共有違法建筑10381棟。這些違法建筑猶如城市的“牛皮癬”既影響了城市美觀,也影響了城市的文明程度。
從近日起,北京正式啟動了嚴厲打擊違法用地違法建設(shè)專項行動,目標(biāo)是堅決遏制新生違法用地、違法建設(shè),實現(xiàn)違法用地、違法建設(shè)零增長。同時,分階段逐步拆除歷史遺留的違法建設(shè),做到“要第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間拆除?!敝链?,對違法建設(shè)的拆除工作進一步細化,成為近年來,政府拆除違建專項行動中力度最大的一次。
違建,在目前的法律定義中,指沒有得到土地使用權(quán)便私自開發(fā)或建造已同意建設(shè)規(guī)劃項目以外的項目。有人將違建住戶比喻成把公共用地、公共空間當(dāng)成了無主的唐僧肉,能吃就吃,能占就占,這在某些區(qū)域某些“房主”身上一點也不為過。從“前凸后翹”空間擴張,到挖地下室的“地道戰(zhàn)”;從間接地危害建筑安全,到干脆把消防通道這樣的安全生命線堵掉上鎖??太多人把可貴的聰明和創(chuàng)造力用在侵占公共資源,危害公共利益甚至公共安全的歪道上了,而一些違建之大膽荒謬,冠之以“瘋狂”亦不為過。
其實人人皆知,私搭亂建的違法建筑不僅破壞城市規(guī)劃,還有損城市的整體形象,是城市軀體上的“毒瘤”。目前,遏制違法建筑泛濫勢頭目前最有效的辦法無外乎就是政府“強拆”。然而,強拆不但損害政府公信力,還增加了執(zhí)法成本。更何況,打擊違建搶建,營造美好城市,既是城市管理者的責(zé)任,更需要廣大市民的積極配合。
大家看過報道應(yīng)該知道,現(xiàn)任香港特首梁振英因為十多年前的違建被炮轟、被追責(zé)。身為特首,梁振英本人不僅要多次公開道歉,拆除自己的違建,還要被罰款,承擔(dān)相應(yīng)的一切法律責(zé)任和政治責(zé)任。這就是依法行政的范例??梢姡诜擅媲?,沒有任何人可以有特權(quán),執(zhí)行法律,沒有任何人可例外。
當(dāng)前,面對城市的“頑疾”之前,只靠政府“強拆”并不能完全解決問題,更需要民眾自己法律意識的提高。無論是私搭亂建、制造違建的房主,還是租住違建、貪圖便宜的租戶,只要您和違建搭上邊,皆有一天會因此而造成更多麻煩和困擾。不要讓僥幸心理或鉆法律空子的行為而導(dǎo)致“吃大虧”,如果您有居住的難處可以通過正規(guī)渠道解決,而周邊的鄰居更有監(jiān)督舉報的權(quán)利,因為違建這樣的城市“毒瘤”必須鏟除。【詳見5版】
第三篇:10.17違建拆除匯報
王陵辦事處違法建設(shè)拆除工作情況匯報
王陵街道辦事處
(2011年10月17日)
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級規(guī)劃部門及城管部門的精心指導(dǎo)下,王陵辦事處拆違控違工作以“網(wǎng)格化城市管理”模式為依托,深入落實“片長、街長”工作機制,本著“新帳不再欠、老賬逐年還”的原則,深入落實違法建設(shè)拆除工作長效機制,采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、拆防并舉、群防群治,進一步加大違法建設(shè)拆除力度,全轄區(qū)違法建設(shè)行為得到有效遏制,違法建設(shè)拆除工作取得較好成效。
一、違建拆除情況
2011年至今,王陵城管科共拆除違法建設(shè)58處,合計4944平方米,已完成區(qū)政府下達存量違建拆除任務(wù)4000平方米,完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的123.6%。新增違法建設(shè)6處,139平方米。
二、主要做法
(一)責(zé)任落實突出“實”
辦事處高度重視違法建筑拆除工作,將其作為改善
城市環(huán)境,完善城市功能,提升轄區(qū)品位的一項重要舉措。成立由辦事處主任任組長,分管副主任任副組長,相關(guān)職能科室負責(zé)人及社區(qū)主任為成員的拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了由辦事處主任負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實,城管科拆違分隊具體組織實施的工作思路。
(二)網(wǎng)格巡查突出“細”
按照“重心下移、立足基層”的原則,全面構(gòu)建片區(qū)和單元網(wǎng)格違建巡查管控網(wǎng)絡(luò)。一是整個街道轄區(qū)以社區(qū)為單位劃分為9個片區(qū)網(wǎng)格,每一片區(qū)網(wǎng)格分別明確1名拆違領(lǐng)導(dǎo)小組成員和城管執(zhí)法中隊隊員,負責(zé)對片區(qū)網(wǎng)格內(nèi)違法建設(shè)的日常巡查及工作督察。共有9名拆違領(lǐng)導(dǎo)小組成員和24名城管隊員分派到片區(qū)網(wǎng)格,專門進行日常巡查和工作督察。二是細劃出45個單元管理網(wǎng)格。街道各社區(qū)以居民小區(qū)為單位劃分為若干個單元網(wǎng)格,每一單元網(wǎng)格明確1名社居委包片干部和社區(qū)城管隊員為網(wǎng)格責(zé)任人(兼任責(zé)任區(qū)信息員),負責(zé)對單元網(wǎng)格內(nèi)違法建設(shè)的巡查。辦事處共有18名社區(qū)干部、9名城管隊員被分派到單元網(wǎng)格,專門進行日常巡查。
(三)提前處置突出“早”
為了防止違建的形成,將違建消滅在萌芽狀態(tài),我們要求網(wǎng)格化管理片區(qū)中的所有路段巡查隊員,在管理中突出“三早”:一是早宣傳。我們通過新聞媒體、過街
橫幅、社區(qū)宣傳欄等形式,宣傳城市規(guī)劃法規(guī),提高轄區(qū)單位和廣大居民的法制觀念和城市意識。二是早發(fā)現(xiàn)。充分發(fā)揮路段巡查隊員和社區(qū)干部,離得近、管的勤的優(yōu)勢,嚴格巡查沿街店面或居民小區(qū)是否存在運送及堆放施工物料的的現(xiàn)象。三是早制止。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有為違建準備施工物料的跡象,立即予以重點監(jiān)控,主動上門做當(dāng)事人思想工作,勸其主動放棄實施違建的想法。若發(fā)現(xiàn)已實施違建行為時,立即予以制止。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,因存在違建跡象,由我們網(wǎng)格化管理中的城管隊員和社區(qū)干部主動發(fā)現(xiàn)并做通當(dāng)事人思想工作放棄違建行為的案件共有12起。既減輕了拆違成本,又減少了當(dāng)事人經(jīng)濟損失,還避免了拆違中社會矛盾沖突的出現(xiàn)。
(四)實施拆除突出“快”
對轄區(qū)主次干道兩側(cè)出現(xiàn)新增違法建設(shè),要求城管中隊在獲知相關(guān)信息后,10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進行制止,3小時內(nèi)予以拆除。對于居民小區(qū)出現(xiàn)新增違法建設(shè)時,要求社區(qū)城管隊員、社區(qū)主任、小區(qū)物管人員在發(fā)現(xiàn)違建的初期報告街道城管中隊分管領(lǐng)導(dǎo),街道城管執(zhí)法中隊在30分鐘內(nèi),安排執(zhí)法人員到達違建現(xiàn)場,并督促、指揮社區(qū)強拆隊伍在24小時內(nèi)予以拆除完畢。遇有拆遷建設(shè)項目,從建設(shè)項目立項之日起至拆遷結(jié)束,實行24小時值班制度,管片執(zhí)法隊員每天至少巡查2次,抽調(diào)
執(zhí)法隊員和社區(qū)干部組建控減違法建設(shè)應(yīng)急處臵隊伍,準備好強拆機械設(shè)備,實行24時待命,做到隨時發(fā)現(xiàn)新增違建,隨時組織拆除。例如,今年6月5日上午10點,在位于市中心醒獅小區(qū)東門,城管中隊將當(dāng)日凌晨搶建的“鋼框架”結(jié)構(gòu)違建(約200平米)予以強制拆除,有力打擊了違建當(dāng)事人的囂張氣焰。
(五)考核獎懲突出“嚴”
王陵街道將拆違控違工作列入網(wǎng)格化管理考核中,專項考核細則明確每個網(wǎng)格中責(zé)任人的工作任務(wù)和獎懲標(biāo)準,特別是針對新增違法建設(shè),未發(fā)現(xiàn)或未及時制止,致使違建形成的,實行“一票否決制”,當(dāng)月考核成績?yōu)榱?,在每月綜合考核中嚴格兌現(xiàn)獎懲。
同時,街道還將拆違控違工作列入對各相關(guān)職能科室和社居委的綜合目標(biāo)考核,作為各責(zé)任單位干部使用的重要依據(jù)。實行違建責(zé)任保證金制度。各相關(guān)職能科室、社居委分別向辦事處交納2000元、1000元的責(zé)任保證金。每季度辦事處拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對違法建筑的存量和增量進行匯總與排名,根據(jù)排名及任務(wù)指標(biāo)完成情況兌現(xiàn)獎懲。對未完成下達拆違任務(wù)、出現(xiàn)新增違法建筑未能及時拆除的單位,除當(dāng)月考核成績?yōu)榱?,還將取消評優(yōu)評先資格,并且分管領(lǐng)導(dǎo)不得提拔使用。
三、下一步工作思路
今年以來,雖然我處在拆違控違方面做了大量工作,也取得了一定的成績,但是我們也清醒地認識到,這與區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼還有許多差距,特別是作為市中心區(qū),面臨的任務(wù)更具長期性、艱巨性和復(fù)雜性的特征。我們打算在下一步的工作中一方面重拳出擊、集中攻堅,繼續(xù)保持對違法建設(shè)的高壓態(tài)勢,逐步減少存量建筑,堅決遏制新的違法建設(shè)。同時進一開拓創(chuàng)新,逐步建立完善標(biāo)本兼治的長效管理機制,使我處拆違控違工作再上新臺階。
第四篇:拆除社區(qū)違建信息
城管大隊拆除社區(qū)違建信息
2014年4月14日,德勝街道城建科同城管大隊執(zhí)法人員來到我南平房,強制拆除近150平方米未經(jīng)批準的違章建筑,恢復(fù)所占空地,還其原貌,得到居民的支持與贊揚。
我**社區(qū)屬于老舊小區(qū),平房區(qū)域居住人員雜,人數(shù)多,有些居民擅自搭建違建房,所用材料為破木板、紙板、泡沫板等易燃物,隨意私搭亂接電線,易發(fā)生火災(zāi),存在嚴重安全隱患,給社區(qū)居民帶來嚴重的不安全因素,嚴重影響小區(qū)環(huán)境。社區(qū)居民及居委會向上級反映此情況后,街道領(lǐng)導(dǎo)、城建科非常重視,協(xié)同城管大隊于一周前向違建租戶和房主勸說教育,并按規(guī)定張貼了《限期拆除通知書》,14日城管大隊近三十名執(zhí)法人員,對上述違章建筑進行強制拆除。
拆違行動受到了社區(qū)居民的稱贊,使社區(qū)環(huán)境得到了恢復(fù),使居民的生活有了安全的保障。
**社區(qū)
2014年4月15日
第五篇:警民共建拆除違建
警民共建拆除違建
2014年5月25日,七橋工貿(mào)公司聯(lián)合武警、城管、農(nóng)水科、響水橋社區(qū)等部門,對響水河圩堤下8處違建進行了拆除。共出動民工18人、武警16人、城管人員8人、工作人員28人,拆除違建280平方米,清理垃圾45噸。
七橋工貿(mào)公司
5-25