第一篇：案例分析物業(yè)公司該如何合理拆除違建

案例分析物業(yè)公司該如何合理拆除違建？

還是用一個有圖有真相的案例開始：某年

3月31日，某項目物業(yè)服務中心接到行政執(zhí)法局電話通知，強制執(zhí)法組將于4月3日對小區(qū)15戶違章搭建露臺雨棚等違章裝修采取強制拆除行動。擬強制拆除的15戶均是執(zhí)法局之前多次溝通無效，未自行拆除的違章建筑。接到通知后，物業(yè)服務中心安排工作人員逐一上門或電話與15戶業(yè)主進行信息傳遞和溝通工作，部分業(yè)主對本次拆除行動表示理解，其中9戶業(yè)主愿意對搭建物自行或配合拆除，3戶異議較大。

4月2日，××市××區(qū)行政執(zhí)法局、××行政執(zhí)法局、××行政執(zhí)法中隊到項目現(xiàn)場，對15戶違章裝修戶確定了強拆方案，并對擬拆除的裝修違章戶又重新下發(fā)了《實施強制執(zhí)行通知書》，通知業(yè)主4月3日上午9點開始實施強制拆除違章搭建物。

鑒于此次強制拆除涉及戶數(shù)較多，存在業(yè)主與執(zhí)法部門發(fā)生沖突、沖擊服務中心等風險，物業(yè)公司相關(guān)部門組織討論確定了現(xiàn)場配合方式并制定了相關(guān)應急預案。

4月3日上午9:00，××市××區(qū)城市管理行政執(zhí)法局聯(lián)合××區(qū)××執(zhí)法分局、公安、消防、宣傳等部門組成70余人的強制執(zhí)法組到項目現(xiàn)場實施強制拆除。強制拆除過程中，業(yè)主與執(zhí)法人員發(fā)生言語沖突，但未發(fā)生肢體沖突，拆除行動較順利。多家媒體記者到現(xiàn)場進行了拍照，并對業(yè)主進行了采訪，未對物業(yè)人員進行采訪。

該項目面積大，戶型復雜，房屋增值利用空間多，部分業(yè)主不同程度違章裝修行為屢禁不止。雖然物業(yè)服務中心在裝修管理方面依法履行了事前告知、事中制止、事后上報主管部門的義務，與違章業(yè)主反復進行溝通，但因物業(yè)公司不具體強制執(zhí)行權(quán)，違章行為始終存在。雖然在物業(yè)服務中心及時書面上報，部分業(yè)主上訪投訴的情況下，主管部門也曾多次到場并對違章業(yè)主下發(fā)書面整改通知函，要求違章業(yè)主自行整改，但違章行為并未得到有效地遏制。

此次政府執(zhí)法部門之所以能到項目現(xiàn)場強制執(zhí)法的原因，一方面是物業(yè)服務中心、部分業(yè)主反復向主管執(zhí)法部門書面上報與投訴；另一方面，促成此次強制執(zhí)法的主要因素是本次投訴的業(yè)主具有良好的社會影響力，并受理投訴的部門屬于主管執(zhí)法部門的上級單位。

此次強制執(zhí)法過程中，未發(fā)生業(yè)主針對物業(yè)公司的強烈投訴和過激行為，主要因為物業(yè)公司在整個執(zhí)法過程中能及時溝通與端正姿態(tài)。一方面在得到強制執(zhí)法的信息后，安排工作人員逐一上門或通過電話向?qū)⒈粡娭撇鸪臉I(yè)主反饋信息，出于尊重業(yè)主感受的角度保持溝通；另一方面事先與執(zhí)法部門表明立場，協(xié)助但不直接參與現(xiàn)場執(zhí)法，避免現(xiàn)場執(zhí)法后業(yè)主將怨氣轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)公司。

違章搭建是小區(qū)物業(yè)服務過程中的“難纏”問題。為了有效維護全體業(yè)主的共同權(quán)益，物業(yè)公司必須嚴格依據(jù)法規(guī)與合同約定，充分履行裝修前的告知、違章現(xiàn)場的制止、違章行為的書面上報義務，同時需要借助政府、開發(fā)商、行業(yè)協(xié)會、業(yè)主委員會、業(yè)主等多方資源和智慧，來有效制止違章行為的蔓延。

違章裝修前的預防措施，即在項目交付前，結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)及戶型特點、項目周邊環(huán)境（噪音、灰塵等）、當?shù)貥I(yè)主裝修習慣及以往經(jīng)驗等，對可能引發(fā)違章裝修的部位進行評估與分析，明確裝修監(jiān)控重點與擬定管理難點的應對措施（統(tǒng)一防盜門、陽臺拉閘門、內(nèi)置窗花的顏色、規(guī)格、用材等），同時借助項目交付前的業(yè)主開放日及郵遞資料等環(huán)節(jié)，加強業(yè)主對于違章裝修的危害認識與違章行為對共有權(quán)益的損害影響等，以便讓全體業(yè)主自覺維護小區(qū)的共有權(quán)益

裝修過程中的違章行為制止，結(jié)合前期的評估與分析，有針對性的擬定現(xiàn)場監(jiān)控重點，明確各級人員崗位職責，利用情景模擬方式，開展現(xiàn)場制止違章行為的培訓，有效指導現(xiàn)場監(jiān)控人員充分履行制止義務。違章行為產(chǎn)生后的上報，在現(xiàn)場通過溝通與書面告知并由業(yè)主確認違章行為無法制止的情況下，應當及時履行書面向主管部門上報的義務，留存相關(guān)書面文件，同時對于合同中有約定的，可依據(jù)約定將侵犯全體業(yè)主共有權(quán)益的違章行為告知全體業(yè)主。

配合政府強制執(zhí)法，事先擬定緊急情況下的應對措施（與媒體、主管部門、業(yè)委會等部門溝通，啟動應急事件處理預案等）。對于事前獲悉的強制執(zhí)法信息，在與主管部門溝通后可及時告知業(yè)主，從尊重業(yè)主感受的角度，建議業(yè)主自行拆除，以避免現(xiàn)場執(zhí)法后加大損失，在配合執(zhí)法前應與主管部門溝通，表明物業(yè)公司態(tài)度，可配合現(xiàn)場執(zhí)法但不參與具體執(zhí)法行為，以免業(yè)主將損失與怨氣發(fā)泄至物業(yè)公司，現(xiàn)場執(zhí)法后，需保持與相關(guān)業(yè)主的溝通，及時收集抱怨信息，有針對性的采取化解措施。

第二篇：拆除違建評論

拆除違建，讓我們居住環(huán)境更優(yōu)美整潔

據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在北京市221個低密度居住區(qū)中，有173個存在不同程度的違法建設，共有違法建筑10381棟。這些違法建筑猶如城市的“牛皮癬”既影響了城市美觀，也影響了城市的文明程度。

從近日起，北京正式啟動了嚴厲打擊違法用地違法建設專項行動，目標是堅決遏制新生違法用地、違法建設，實現(xiàn)違法用地、違法建設零增長。同時，分階段逐步拆除歷史遺留的違法建設，做到“要第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間拆除?！敝链?，對違法建設的拆除工作進一步細化，成為近年來，政府拆除違建專項行動中力度最大的一次。

違建，在目前的法律定義中，指沒有得到土地使用權(quán)便私自開發(fā)或建造已同意建設規(guī)劃項目以外的項目。有人將違建住戶比喻成把公共用地、公共空間當成了無主的唐僧肉，能吃就吃，能占就占，這在某些區(qū)域某些“房主”身上一點也不為過。從“前凸后翹”空間擴張，到挖地下室的“地道戰(zhàn)”；從間接地危害建筑安全，到干脆把消防通道這樣的安全生命線堵掉上鎖??太多人把可貴的聰明和創(chuàng)造力用在侵占公共資源，危害公共利益甚至公共安全的歪道上了，而一些違建之大膽荒謬，冠之以“瘋狂”亦不為過。

其實人人皆知，私搭亂建的違法建筑不僅破壞城市規(guī)劃，還有損城市的整體形象，是城市軀體上的“毒瘤”。目前，遏制違法建筑泛濫勢頭目前最有效的辦法無外乎就是政府“強拆”。然而，強拆不但損害政府公信力，還增加了執(zhí)法成本。更何況，打擊違建搶建，營造美好城市，既是城市管理者的責任，更需要廣大市民的積極配合。

大家看過報道應該知道，現(xiàn)任香港特首梁振英因為十多年前的違建被炮轟、被追責。身為特首，梁振英本人不僅要多次公開道歉，拆除自己的違建，還要被罰款，承擔相應的一切法律責任和政治責任。這就是依法行政的范例。可見，在法律面前，沒有任何人可以有特權(quán)，執(zhí)行法律，沒有任何人可例外。

當前，面對城市的“頑疾”之前，只靠政府“強拆”并不能完全解決問題，更需要民眾自己法律意識的提高。無論是私搭亂建、制造違建的房主，還是租住違建、貪圖便宜的租戶，只要您和違建搭上邊，皆有一天會因此而造成更多麻煩和困擾。不要讓僥幸心理或鉆法律空子的行為而導致“吃大虧”，如果您有居住的難處可以通過正規(guī)渠道解決，而周邊的鄰居更有監(jiān)督舉報的權(quán)利，因為違建這樣的城市“毒瘤”必須鏟除?！驹斠?版】

第三篇：10.17違建拆除匯報

王陵辦事處違法建設拆除工作情況匯報

王陵街道辦事處

（2011年10月17日）

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導下，在上級規(guī)劃部門及城管部門的精心指導下，王陵辦事處拆違控違工作以“網(wǎng)格化城市管理”模式為依托，深入落實“片長、街長”工作機制，本著“新帳不再欠、老賬逐年還”的原則，深入落實違法建設拆除工作長效機制，采取統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)動、拆防并舉、群防群治，進一步加大違法建設拆除力度，全轄區(qū)違法建設行為得到有效遏制，違法建設拆除工作取得較好成效。

一、違建拆除情況

2011年至今，王陵城管科共拆除違法建設58處，合計4944平方米，已完成區(qū)政府下達存量違建拆除任務4000平方米，完成總?cè)蝿諗?shù)的123.6%。新增違法建設6處，139平方米。

二、主要做法

（一）責任落實突出“實”

辦事處高度重視違法建筑拆除工作，將其作為改善

城市環(huán)境，完善城市功能，提升轄區(qū)品位的一項重要舉措。成立由辦事處主任任組長，分管副主任任副組長，相關(guān)職能科室負責人及社區(qū)主任為成員的拆違工作領(lǐng)導小組，明確了由辦事處主任負總責，分管領(lǐng)導抓落實，城管科拆違分隊具體組織實施的工作思路。

（二）網(wǎng)格巡查突出“細”

按照“重心下移、立足基層”的原則，全面構(gòu)建片區(qū)和單元網(wǎng)格違建巡查管控網(wǎng)絡。一是整個街道轄區(qū)以社區(qū)為單位劃分為9個片區(qū)網(wǎng)格，每一片區(qū)網(wǎng)格分別明確1名拆違領(lǐng)導小組成員和城管執(zhí)法中隊隊員，負責對片區(qū)網(wǎng)格內(nèi)違法建設的日常巡查及工作督察。共有9名拆違領(lǐng)導小組成員和24名城管隊員分派到片區(qū)網(wǎng)格，專門進行日常巡查和工作督察。二是細劃出45個單元管理網(wǎng)格。街道各社區(qū)以居民小區(qū)為單位劃分為若干個單元網(wǎng)格，每一單元網(wǎng)格明確1名社居委包片干部和社區(qū)城管隊員為網(wǎng)格責任人（兼任責任區(qū)信息員），負責對單元網(wǎng)格內(nèi)違法建設的巡查。辦事處共有18名社區(qū)干部、9名城管隊員被分派到單元網(wǎng)格，專門進行日常巡查。

（三）提前處置突出“早”

為了防止違建的形成，將違建消滅在萌芽狀態(tài)，我們要求網(wǎng)格化管理片區(qū)中的所有路段巡查隊員，在管理中突出“三早”：一是早宣傳。我們通過新聞媒體、過街

橫幅、社區(qū)宣傳欄等形式，宣傳城市規(guī)劃法規(guī)，提高轄區(qū)單位和廣大居民的法制觀念和城市意識。二是早發(fā)現(xiàn)。充分發(fā)揮路段巡查隊員和社區(qū)干部，離得近、管的勤的優(yōu)勢，嚴格巡查沿街店面或居民小區(qū)是否存在運送及堆放施工物料的的現(xiàn)象。三是早制止。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有為違建準備施工物料的跡象，立即予以重點監(jiān)控，主動上門做當事人思想工作，勸其主動放棄實施違建的想法。若發(fā)現(xiàn)已實施違建行為時，立即予以制止。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，因存在違建跡象，由我們網(wǎng)格化管理中的城管隊員和社區(qū)干部主動發(fā)現(xiàn)并做通當事人思想工作放棄違建行為的案件共有12起。既減輕了拆違成本，又減少了當事人經(jīng)濟損失，還避免了拆違中社會矛盾沖突的出現(xiàn)。

（四）實施拆除突出“快”

對轄區(qū)主次干道兩側(cè)出現(xiàn)新增違法建設，要求城管中隊在獲知相關(guān)信息后，10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進行制止，3小時內(nèi)予以拆除。對于居民小區(qū)出現(xiàn)新增違法建設時，要求社區(qū)城管隊員、社區(qū)主任、小區(qū)物管人員在發(fā)現(xiàn)違建的初期報告街道城管中隊分管領(lǐng)導，街道城管執(zhí)法中隊在30分鐘內(nèi)，安排執(zhí)法人員到達違建現(xiàn)場，并督促、指揮社區(qū)強拆隊伍在24小時內(nèi)予以拆除完畢。遇有拆遷建設項目，從建設項目立項之日起至拆遷結(jié)束，實行24小時值班制度，管片執(zhí)法隊員每天至少巡查2次，抽調(diào)

執(zhí)法隊員和社區(qū)干部組建控減違法建設應急處臵隊伍，準備好強拆機械設備，實行24時待命，做到隨時發(fā)現(xiàn)新增違建，隨時組織拆除。例如，今年6月5日上午10點，在位于市中心醒獅小區(qū)東門，城管中隊將當日凌晨搶建的“鋼框架”結(jié)構(gòu)違建（約200平米）予以強制拆除，有力打擊了違建當事人的囂張氣焰。

（五）考核獎懲突出“嚴”

王陵街道將拆違控違工作列入網(wǎng)格化管理考核中，專項考核細則明確每個網(wǎng)格中責任人的工作任務和獎懲標準，特別是針對新增違法建設，未發(fā)現(xiàn)或未及時制止，致使違建形成的，實行“一票否決制”，當月考核成績?yōu)榱?，在每月綜合考核中嚴格兌現(xiàn)獎懲。

同時，街道還將拆違控違工作列入對各相關(guān)職能科室和社居委的綜合目標考核，作為各責任單位干部使用的重要依據(jù)。實行違建責任保證金制度。各相關(guān)職能科室、社居委分別向辦事處交納2000元、1000元的責任保證金。每季度辦事處拆違領(lǐng)導小組辦公室對違法建筑的存量和增量進行匯總與排名，根據(jù)排名及任務指標完成情況兌現(xiàn)獎懲。對未完成下達拆違任務、出現(xiàn)新增違法建筑未能及時拆除的單位，除當月考核成績?yōu)榱?，還將取消評優(yōu)評先資格，并且分管領(lǐng)導不得提拔使用。

三、下一步工作思路

今年以來，雖然我處在拆違控違方面做了大量工作，也取得了一定的成績，但是我們也清醒地認識到，這與區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼還有許多差距，特別是作為市中心區(qū)，面臨的任務更具長期性、艱巨性和復雜性的特征。我們打算在下一步的工作中一方面重拳出擊、集中攻堅，繼續(xù)保持對違法建設的高壓態(tài)勢，逐步減少存量建筑，堅決遏制新的違法建設。同時進一開拓創(chuàng)新，逐步建立完善標本兼治的長效管理機制，使我處拆違控違工作再上新臺階。

第四篇：拆除社區(qū)違建信息

城管大隊拆除社區(qū)違建信息

2014年4月14日，德勝街道城建科同城管大隊執(zhí)法人員來到我南平房，強制拆除近150平方米未經(jīng)批準的違章建筑，恢復所占空地，還其原貌，得到居民的支持與贊揚。

我**社區(qū)屬于老舊小區(qū)，平房區(qū)域居住人員雜，人數(shù)多，有些居民擅自搭建違建房，所用材料為破木板、紙板、泡沫板等易燃物，隨意私搭亂接電線，易發(fā)生火災，存在嚴重安全隱患，給社區(qū)居民帶來嚴重的不安全因素，嚴重影響小區(qū)環(huán)境。社區(qū)居民及居委會向上級反映此情況后，街道領(lǐng)導、城建科非常重視，協(xié)同城管大隊于一周前向違建租戶和房主勸說教育，并按規(guī)定張貼了《限期拆除通知書》，14日城管大隊近三十名執(zhí)法人員，對上述違章建筑進行強制拆除。

拆違行動受到了社區(qū)居民的稱贊，使社區(qū)環(huán)境得到了恢復，使居民的生活有了安全的保障。

**社區(qū)

2014年4月15日

第五篇：警民共建拆除違建

警民共建拆除違建

2014年5月25日，七橋工貿(mào)公司聯(lián)合武警、城管、農(nóng)水科、響水橋社區(qū)等部門，對響水河圩堤下8處違建進行了拆除。共出動民工18人、武警16人、城管人員8人、工作人員28人，拆除違建280平方米，清理垃圾45噸。

七橋工貿(mào)公司

5-25