第一篇：青年文明號(hào)最新管理辦法+指導(dǎo)手冊(cè)

青年文明號(hào)活動(dòng)管理辦法

該《辦法》經(jīng)全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)修訂通過(guò)，于2011年12月12日頒布實(shí)施，原《辦法》自該《辦法》發(fā)布之日起廢止。根據(jù)全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)的要求，各地要參照修訂本地區(qū)青年文明號(hào)活動(dòng)管理辦法。

第一章

總則

一、為了引導(dǎo)和激勵(lì)廣大青年職工弘揚(yáng)“敬業(yè)、協(xié)作、創(chuàng)優(yōu)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)精神，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐中成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)組織開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。

二、青年文明號(hào)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)中創(chuàng)建并經(jīng)過(guò)活動(dòng)組織管理部門(mén)認(rèn)定的，體現(xiàn)高度職業(yè)文明、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)的一線青年集體。青年文明號(hào)活動(dòng)以促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才和所在單位發(fā)展進(jìn)步為目標(biāo)，以倡導(dǎo)職業(yè)文明為核心，以行業(yè)規(guī)范和崗位職責(zé)為基本標(biāo)準(zhǔn)。

三、青年文明號(hào)分為全國(guó)、?。ú浚?、市（地、州）、縣（區(qū)）四個(gè)級(jí)別（行業(yè)、系統(tǒng)、企業(yè)可參照設(shè)立相應(yīng)級(jí)別）。

第二章

基本條件

四、青年文明號(hào)創(chuàng)建單位應(yīng)是以青年為主體、建制穩(wěn)定的工作集體。規(guī)模較小的單位也可以整體參與創(chuàng)建?；緱l件是：

1、創(chuàng)建單位人數(shù)一般應(yīng)該在10人以上200人以下。其中，35周歲以下青年人數(shù)占60%以上，且至少有一位年齡不超過(guò)35周歲的負(fù)責(zé)人；

2、全體成員思想政治素質(zhì)良好，遵紀(jì)守法，模范遵守本行業(yè)、本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和服務(wù)規(guī)范；

3、全體成員具有良好的職業(yè)道德，精湛的崗位技能，突出的工作業(yè)績(jī)；

4、圍繞本單位中心工作開(kāi)展富有實(shí)效的創(chuàng)建活動(dòng)，有明確的創(chuàng)建規(guī)劃、細(xì)化的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、醒目的創(chuàng)建標(biāo)識(shí)、有形的創(chuàng)建載體；

5、注重發(fā)揮青年作用，符合建團(tuán)條件的須按照?qǐng)F(tuán)章要求建立團(tuán)的組織，開(kāi)展團(tuán)的工作；

6、在本行業(yè)（系統(tǒng)）、地區(qū)的某層級(jí)創(chuàng)建集體中具有較強(qiáng)示范性、代表性和影響力，且參與創(chuàng)建兩年以上，方可申評(píng)所創(chuàng)建層級(jí)青年文明號(hào)。

第三章

評(píng)選辦法和要求

五、青年文明號(hào)評(píng)選采取自下而上、逐級(jí)創(chuàng)建、逐級(jí)評(píng)選的辦法進(jìn)行，兩年為一個(gè)創(chuàng)建評(píng)選周期，雙數(shù)年度評(píng)選表彰。

六、評(píng)選名額實(shí)行比例控制，新一屆次命名的青年文明號(hào)中，往屆青年文明號(hào)集體約占60%；其中新命名的青年文明號(hào)總數(shù)一般不超過(guò)

下一層級(jí)青年文明號(hào)總數(shù)的10%。

七、青年文明號(hào)評(píng)選實(shí)行公示制，采取申報(bào)單位自行公示和活動(dòng)組織管理部門(mén)集中公示相結(jié)合的方式。集中公示和自行公示一般都不少于7天。

八、創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行報(bào)備制度，各組委會(huì)成員單位和團(tuán)委須于評(píng)選屆期之初報(bào)送創(chuàng)建上一層級(jí)青年文明號(hào)單位名單，上級(jí)組委會(huì)辦公室對(duì)報(bào)備創(chuàng)建集體進(jìn)行過(guò)程考核和監(jiān)督管理。

九、全面開(kāi)展聯(lián)合創(chuàng)建活動(dòng)的行業(yè)（系統(tǒng)），應(yīng)分別制定青年文明號(hào)行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。被推薦的青年集體要具有先進(jìn)性和代表性。

十、已經(jīng)全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的行業(yè)（系統(tǒng)），由行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門(mén)歸口，會(huì)同共青團(tuán)組織進(jìn)行評(píng)選；尚未全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的行業(yè)（系統(tǒng)），由共青團(tuán)組織單獨(dú)組織評(píng)選。

十一、各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位評(píng)選出的青年文明號(hào)，可以參與創(chuàng)建由上一級(jí)活動(dòng)組織管理部門(mén)命名表彰的青年文明號(hào)。

第四章

表彰獎(jiǎng)勵(lì)

十二、獲得青年文明號(hào)稱號(hào)的集體，由相應(yīng)活動(dòng)組織管理部門(mén)下發(fā)文件表彰，授予青年文明號(hào)牌匾和證書(shū)。基層單位應(yīng)堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，制定并落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，納入本單位獎(jiǎng)勵(lì)序列，在工資獎(jiǎng)金、學(xué)習(xí)深造、晉級(jí)晉職等方面優(yōu)先考慮青年文明號(hào)成員。將青3

年文明號(hào)集體負(fù)責(zé)人列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，提供學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會(huì)。

十三、各級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)組織管理部門(mén)可在表彰青年文明號(hào)的同時(shí)，表彰在組織開(kāi)展青年文明號(hào)活動(dòng)中業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人。

十四、青年文明號(hào)活動(dòng)組織管理部門(mén)要大力宣傳青年文明號(hào)的先進(jìn)事跡，營(yíng)造有利于活動(dòng)開(kāi)展的社會(huì)氛圍。

第五章

考核和管理

十五、共青團(tuán)中央、各有關(guān)行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門(mén)共同組成的全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)，是青年文明號(hào)活動(dòng)的最高組織管理機(jī)構(gòu)。組委會(huì)辦公室設(shè)在共青團(tuán)中央城市青年工作部。各級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)組織管理部門(mén)應(yīng)參照設(shè)立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

十六、各級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室應(yīng)拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，完善工作制度，不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)的科學(xué)化、規(guī)范化。

十七、堅(jiān)持“誰(shuí)評(píng)選、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，已經(jīng)全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的行業(yè)（系統(tǒng)）由相應(yīng)成員單位為主進(jìn)行監(jiān)管，尚未全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的行業(yè)（系統(tǒng)）由團(tuán)組織負(fù)責(zé)監(jiān)管。

十八、各級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)可成立青年文明號(hào)監(jiān)察委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)青年文明號(hào)的日常監(jiān)察。對(duì)考核、監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的青年文明號(hào)，下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。到期整改不合格的，應(yīng)撤銷其青年文明號(hào)稱號(hào)，由原命名單位摘除并收回青年文明號(hào)牌匾。

十九、青年文明號(hào)實(shí)行掛牌制度。凡獲得青年文明號(hào)稱號(hào)的集體，要在工作現(xiàn)場(chǎng)的醒目位臵懸掛所獲青年文明號(hào)牌匾。

二十、青年文明號(hào)牌匾必須由授予該青年文明號(hào)稱號(hào)的活動(dòng)組織管理部門(mén)制作。制作標(biāo)準(zhǔn)是：

1、材料：銅板底；

2、字體：“青年文明號(hào)”統(tǒng)一使用江澤民同志的題字，年度及落款為黑體字，落款單位排序以團(tuán)中央為先，行業(yè)主管部門(mén)為后，且按并排排列。

3、字體顏色：“青年文明號(hào)”為紅色，其余字體為黑色；

4、牌匾尺寸：全國(guó)級(jí)為650mm×400mm，?。ú浚┘?jí)為560mm×350mm，地市級(jí)及以下為480mm×300mm。

二十一、凡青年文明號(hào)自然條件發(fā)生以下任一情況，即取消青年文明號(hào)稱號(hào)，允許其將青年文明號(hào)牌匾留作紀(jì)念，但不得在公共場(chǎng)所懸掛。

1、集體中35周歲以下青年人數(shù)不足60%；

2、集體負(fù)責(zé)人的年齡均超過(guò)35周歲；

3、集體成員一次性變動(dòng)比例在50%以上。

二十二、凡青年文明號(hào)集體或其成員發(fā)生以下任一情況，由原命名單位撤銷其青年文明號(hào)稱號(hào)，摘除并收回青年文明號(hào)牌匾。

1、集體中存在違法、違紀(jì)現(xiàn)象；

2、出現(xiàn)重大責(zé)任事故；

3、因工作失誤造成惡劣社會(huì)影響，經(jīng)查情況屬實(shí)。

二十三、為確保青年文明號(hào)的嚴(yán)肅性，各級(jí)青年文明號(hào)應(yīng)認(rèn)真保管好青年文明號(hào)牌匾。牌匾損壞或丟失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告命名單位，由命名單位重新發(fā)放。

二十四、青年文明號(hào)活動(dòng)標(biāo)識(shí)見(jiàn)“標(biāo)識(shí)圖樣”。標(biāo)識(shí)中“Ｙ”是英文“青年（youth）”的第一個(gè)字母，代表青年；“Ｙ”的復(fù)線代表青年集體。整個(gè)標(biāo)識(shí)意為成長(zhǎng)在中華廣闊大地上的廣大青年集體在創(chuàng)建青年文明號(hào)的實(shí)踐中，用青春、熱情和雙手提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真情奉獻(xiàn)社會(huì)，以實(shí)際行動(dòng)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。顏色：“青年文明號(hào)(江澤民同志手跡)”字體及下方圓內(nèi)區(qū)域?yàn)榧t色（色標(biāo)M100+Y100），“Y”及“Y”的復(fù)線為白色, 其他為綠色（色標(biāo)Y100+C50）。（標(biāo)識(shí)圖樣）

二十五、青年文明號(hào)的題字(江澤民同志手跡)和標(biāo)識(shí)圖樣已獲得外觀設(shè)計(jì)專利，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室專有對(duì)該題字和標(biāo)識(shí)圖樣的所有權(quán)、使用權(quán)、解釋權(quán)，并授權(quán)各級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）使用。青年文明號(hào)題字和標(biāo)識(shí)圖樣的使用范圍：青年文明號(hào)牌匾、會(huì)標(biāo)、證件、證書(shū)的制作；青年文明號(hào)活動(dòng)印刷品、宣傳畫(huà)（冊(cè)）的制作；青年文明號(hào)工作現(xiàn)場(chǎng)；青年文明號(hào)網(wǎng)站等。青年文明號(hào)題字和標(biāo)識(shí)圖樣不得用于商業(yè)性活動(dòng)。

第六章

附 則

二十六、省（部）級(jí)及以下青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）可根據(jù)實(shí)際，參照本辦法制定本行業(yè)（系統(tǒng)）、本地區(qū)青年文明號(hào)管理細(xì)則，并報(bào)上一級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室備案。

二十七、本辦法的修改、變更、解釋權(quán)歸全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室。

二十八、本辦法自發(fā)布之日起生效。

青年文明號(hào)活動(dòng)指導(dǎo)手冊(cè)

全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)

2011年9月

2011年9月，根據(jù)“全國(guó)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作聯(lián)席會(huì)議”的要求，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)對(duì)青年文明號(hào)活動(dòng)創(chuàng)建和評(píng)選方式、工作運(yùn)行機(jī)制等方面做出了調(diào)整，并制訂了新的《青年文明號(hào)活動(dòng)管理辦法》。為指導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織、青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)和創(chuàng)建集體深入開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建和評(píng)選工作，根據(jù)全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公會(huì)議的有關(guān)決議和新的《青年文明號(hào)活動(dòng)管理辦法》，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)編印了《青年文明號(hào)活動(dòng)指導(dǎo)手冊(cè)》。

1、什么是青年文明號(hào)和青年文明號(hào)活動(dòng)？

答：青年文明號(hào)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)中創(chuàng)建并經(jīng)過(guò)活動(dòng)組織管理部門(mén)認(rèn)定的，體現(xiàn)高度職業(yè)文明、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)的一線青年集體。青年文明號(hào)活動(dòng)以促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才和所在單位發(fā)展進(jìn)步為目標(biāo)，以倡導(dǎo)職業(yè)文明為核心，以行業(yè)規(guī)范和崗位職責(zé)為基本標(biāo)準(zhǔn)。

2、青年文明號(hào)活動(dòng)發(fā)展歷程？

答：1993年，共青團(tuán)中央在總結(jié)深圳市“青年服務(wù)號(hào)”和鐵路系統(tǒng)“青

年文明示范班組”、“共青團(tuán)號(hào)”等活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定把它們

統(tǒng)稱為“青年文明號(hào)”，首先在服務(wù)行業(yè)開(kāi)展了創(chuàng)建“青年文明號(hào)”的探索，并在1993年召開(kāi)的團(tuán)的十三屆二中全會(huì)上把青年文明號(hào)作為跨世紀(jì)青年文明工程中一項(xiàng)重要內(nèi)容，寫(xiě)入了《在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中我國(guó)青年工作戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》。1994年，團(tuán)中央正式下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)的意見(jiàn)》。

青年文明號(hào)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，得到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和親切關(guān)心。1994年4月1日，江澤民同志題寫(xiě)了“青年文明號(hào)”。1996年5月4日，胡錦濤同志到北京西單商場(chǎng)與參加“青年文明號(hào)服務(wù)卡”活動(dòng)的青年一起共度青年節(jié)。1994年5月4日，李嵐清同志出席全國(guó)公交系統(tǒng)青年文明號(hào)示范單位授牌儀式并發(fā)表講話。1995年10月，鄒家華同志為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程青年文明號(hào)活動(dòng)誓師大會(huì)題詞，1997年3月出席國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程青年文明號(hào)活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)并發(fā)表講話。2004年8月，王兆國(guó)同志出席青年文明號(hào)10周年紀(jì)念活動(dòng)并發(fā)表重要講話。

18年來(lái)，青年文明號(hào)內(nèi)涵不斷深化，機(jī)制不斷完善，領(lǐng)域由服務(wù)窗口行業(yè)拓展到生產(chǎn)行業(yè)和國(guó)家建設(shè)重點(diǎn)工程，之后又延伸至機(jī)關(guān)事業(yè)單位。近年來(lái)，法律援助、職業(yè)介紹、信息咨詢等社會(huì)組織也逐步加入活動(dòng)行列，并且創(chuàng)建了“青年文明號(hào)服務(wù)卡”，“青年文明號(hào)助萬(wàn)家”，“青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)”，“青年文明號(hào)節(jié)能減排示范行動(dòng)”等一批工作載體，取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人才效益，成為共青團(tuán)最寶貴的工作品牌之一。截至目前，涌現(xiàn)出各級(jí)青年文明號(hào)集體33萬(wàn)多個(gè)。

青年文明號(hào)分為全國(guó)、?。ú浚?、市（地、州）、縣（區(qū)）四個(gè)級(jí)別（行業(yè)、系統(tǒng)、企業(yè)可參照設(shè)立相應(yīng)級(jí)別）。2008年之前，青年文明號(hào)采取“創(chuàng)建、考核、復(fù)核”的評(píng)選表彰機(jī)制。自2008年起，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)試行年度評(píng)選制，獎(jiǎng)項(xiàng)年度內(nèi)有效。2010年起，按照中央評(píng)比表彰清理辦的要求，青年文明號(hào)活動(dòng)正式變更為雙年度屆次評(píng)定制。

3、新時(shí)期青年文明號(hào)的精神內(nèi)涵是什么？

答：青年文明號(hào)活動(dòng)從一開(kāi)始就倡導(dǎo)高度的職業(yè)文明，強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)水準(zhǔn)的統(tǒng)一。為保持和激發(fā)青年文明號(hào)活動(dòng)旺盛的生命力，努力從精神層面反映青年文明號(hào)新的時(shí)代內(nèi)涵，經(jīng)認(rèn)真調(diào)研和研討，確定青年文明號(hào)的精神內(nèi)涵為“敬業(yè)、協(xié)作、創(chuàng)優(yōu)、奉獻(xiàn)”，即愛(ài)崗敬業(yè)，強(qiáng)調(diào)每個(gè)成員具備良好的職業(yè)精神，干一行、愛(ài)一行、鉆一行，在平凡的崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀的工作業(yè)績(jī)；團(tuán)結(jié)協(xié)作，青年文明號(hào)集體成員之間互幫互助，共同提高，具有良好的團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作意識(shí)；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，立足本職，爭(zhēng)創(chuàng)一流，成為行業(yè)標(biāo)桿；奉獻(xiàn)社會(huì)，引導(dǎo)廣大青年樹(shù)立“青春獻(xiàn)事業(yè)，文明獻(xiàn)社會(huì)”的自覺(jué)意識(shí)，發(fā)揮崗位技能和優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)公益實(shí)踐。

4、青年文明號(hào)活動(dòng)的基本經(jīng)驗(yàn)有哪些？

答：青年文明號(hào)活動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展至今，已產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響，受到了基層團(tuán)組織和廣大青年的普遍歡迎?；顒?dòng)的經(jīng)驗(yàn)主要有四條：一是注重發(fā)揮行業(yè)部門(mén)的積極作用，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入行業(yè)管理規(guī)范，提高行業(yè)工作水平。二是注重創(chuàng)新活動(dòng)載體，先后推出了“青年文明號(hào)服務(wù)卡”、“青年文明號(hào)助萬(wàn)家”、“號(hào)手聯(lián)動(dòng)”、“信用建設(shè)示范行動(dòng)”、“節(jié)約示范行動(dòng)”、“與世博同行主題實(shí)踐活動(dòng)”等載體，為活動(dòng)的深化發(fā)展不斷注入活力。三是注重與基層團(tuán)建有機(jī)結(jié)合，將成立團(tuán)組織作為評(píng)選的基本條件，促進(jìn)了團(tuán)的基層組織建設(shè)。四是注重加強(qiáng)管理，不斷完善《全國(guó)青年文明號(hào)管理辦法》，形成了完善的創(chuàng)建、評(píng)選、表彰、激勵(lì)機(jī)制。

5、對(duì)全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)進(jìn)行調(diào)整的考慮？

答：為了科學(xué)合理地設(shè)計(jì)全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)的工作架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，更好地體現(xiàn)科學(xué)性、權(quán)威性、普遍性和針對(duì)性，推動(dòng)青年文明號(hào)活動(dòng)的持續(xù)健康發(fā)展，2010年，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公會(huì)議對(duì)組委會(huì)作出了調(diào)整，主要原則有三條：第一，成員單位須是正部級(jí)單位、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，或所隸屬部委不是成員單位的國(guó)家局。第二，盡可能避免創(chuàng)建領(lǐng)域與評(píng)選對(duì)象的交叉。第三，成員單位所領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、指導(dǎo)的行業(yè)（系統(tǒng)）中適合開(kāi)展青年文明號(hào)活動(dòng)的單位數(shù)量較多。按此11

原則，將組委會(huì)原26個(gè)成員單位調(diào)整掉6個(gè)，另新增1個(gè)，新的組委會(huì)由21個(gè)成員單位組成。

調(diào)整完成后，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)21家成員單位具體包括：共青團(tuán)中央、最高人民法院、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家廣播電影電視總局、國(guó)家旅游局、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家海洋局、全國(guó)供銷合作總社。

6、如何理解青年文明號(hào)標(biāo)識(shí)的內(nèi)涵？

（標(biāo)志正在設(shè)計(jì)中）

7、創(chuàng)建青年文明號(hào)的基本條件有哪些？

答：青年文明號(hào)創(chuàng)建單位應(yīng)是以青年為主體、建制穩(wěn)定的工作集體。規(guī)模較小的單位也可以整體參與創(chuàng)建?；緱l件是：

（1）創(chuàng)建單位人數(shù)一般應(yīng)該在10人以上200人以下。其中，35周歲以下青年人數(shù)占60%以上，且至少有一位年齡不超過(guò)35周歲的負(fù)責(zé)人；

（2）全體成員思想政治素質(zhì)良好，遵紀(jì)守法，模范遵守本行業(yè)、本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和服務(wù)規(guī)范；

（3）全體成員具有良好的職業(yè)道德，精湛的崗位技能，突出的工作業(yè)績(jī)；

（4）圍繞本單位中心工作開(kāi)展富有實(shí)效的創(chuàng)建活動(dòng)，有明確的創(chuàng)建規(guī)劃、細(xì)化的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、醒目的創(chuàng)建標(biāo)識(shí)、有形的創(chuàng)建載體；

（5）注重發(fā)揮青年作用，符合建團(tuán)條件的須按照?qǐng)F(tuán)章要求建立團(tuán)的組織，開(kāi)展團(tuán)的工作；

（6）在本行業(yè)（系統(tǒng)）、地區(qū)的某層級(jí)創(chuàng)建集體中具有較強(qiáng)示范性、代表性和影響力，且參與創(chuàng)建兩年以上，方可申評(píng)所創(chuàng)建層級(jí)青年文明號(hào)。

8、全國(guó)青年文明號(hào)的創(chuàng)建和評(píng)選流程是什么？

答：青年文明號(hào)評(píng)選采取自下而上、逐級(jí)創(chuàng)建、逐級(jí)評(píng)選的辦法進(jìn)行，創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行雙年度評(píng)定制度（單數(shù)年下發(fā)評(píng)選通知，雙數(shù)年下發(fā)表彰決定），即以2年為1個(gè)評(píng)選周期，榮譽(yù)稱號(hào)當(dāng)屆有效。

全國(guó)青年文明號(hào)創(chuàng)建和評(píng)選流程分四個(gè)階段。

第一，報(bào)備階段：評(píng)選屆期之初，擬申報(bào)新一屆次全國(guó)青年文明號(hào)的往屆全國(guó)青年文明號(hào)集體及新命名省級(jí)青年文明號(hào)集體須在“全國(guó)青年文明號(hào)在線網(wǎng)站”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)備。往屆全國(guó)青年文明號(hào)集體包括年度評(píng)選制和非年度評(píng)選制兩個(gè)階段在內(nèi)的所有已獲得全國(guó)青年文明號(hào)榮13

譽(yù)的集體。新命名省級(jí)青年文明號(hào)是指距離本次評(píng)選屆期最近的前一個(gè)評(píng)選屆期所產(chǎn)生的省級(jí)青年文明號(hào)集體。

第二，創(chuàng)建階段：爭(zhēng)創(chuàng)集體須緊緊圍繞中心工作，結(jié)合國(guó)家的重大政策部署和大型活動(dòng)，廣泛設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，深入開(kāi)展為期兩年的創(chuàng)建活動(dòng)，并將創(chuàng)建過(guò)程在“全國(guó)青年文明號(hào)在線”網(wǎng)站上予以體現(xiàn)。

第三，評(píng)選階段：爭(zhēng)創(chuàng)集體須按照評(píng)選文件規(guī)定時(shí)點(diǎn)，向?qū)诮M委會(huì)成員單位或省級(jí)團(tuán)委提出參評(píng)申請(qǐng)。由組委會(huì)各成員單位或省級(jí)團(tuán)委，具體考核申評(píng)集體的報(bào)備和創(chuàng)建情況，并根據(jù)名額分配情況，將申請(qǐng)創(chuàng)建全國(guó)青年文明號(hào)且符合條件的優(yōu)秀報(bào)備集體，推薦報(bào)送全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室。

第四，公示表彰：全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)最終的審核評(píng)定工作，審核后進(jìn)行社會(huì)公示，最后由團(tuán)中央分別聯(lián)合相關(guān)部委或單獨(dú)下發(fā)命名表彰決定。

9、什么是青年文明號(hào)創(chuàng)建報(bào)備制度？

答：組委會(huì)各成員單位及省級(jí)團(tuán)委須于每個(gè)評(píng)選屆期之初，通過(guò)“全國(guó)青年文明號(hào)在線網(wǎng)站”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)報(bào)送創(chuàng)建單位名單（包括新命名的省級(jí)青年文明號(hào)、要求繼續(xù)參與創(chuàng)建的全國(guó)青年文明號(hào)），作為新一輪次創(chuàng)建全國(guó)青年文明號(hào)單位備案。報(bào)備實(shí)現(xiàn)編碼管理，創(chuàng)建集體須上傳相關(guān)創(chuàng)建工作信息，保證創(chuàng)建工作有形有效。對(duì)報(bào)備的創(chuàng)建單位，要根據(jù)“誰(shuí)評(píng)選、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行過(guò)程考核和監(jiān)管，避免出現(xiàn)未開(kāi)展創(chuàng)建工作而直接參評(píng)的現(xiàn)象。聯(lián)合評(píng)選的由相關(guān)組委會(huì)成員單位為主進(jìn)行考核和監(jiān)管，團(tuán)組織獨(dú)立評(píng)選的由團(tuán)組織負(fù)責(zé)考核和監(jiān)管。

10、青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體需在哪些方面開(kāi)展創(chuàng)建工作？

（1）制定創(chuàng)建方案：立足崗位，確定爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)的創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建主題、創(chuàng)建口號(hào)和創(chuàng)建載體；明確領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、成員及號(hào)長(zhǎng)。

（2）進(jìn)行創(chuàng)建報(bào)備：把創(chuàng)建工作相關(guān)的創(chuàng)建方案、創(chuàng)建進(jìn)展信息等資料登陸“全國(guó)青年文明號(hào)在線”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)備。

（3）強(qiáng)化創(chuàng)建過(guò)程：

一是進(jìn)行創(chuàng)號(hào)部署動(dòng)員。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議等方式，讓集體成員強(qiáng)化創(chuàng)號(hào)意識(shí)，增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感。

二是營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。辦公場(chǎng)所內(nèi)外整潔衛(wèi)生、用品擺放整齊有序，崗位人員遵守職業(yè)道德規(guī)范，著裝整潔得體，舉止端莊文明，精神面貌好，敬業(yè)精神強(qiáng)；在醒目位臵懸掛爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建標(biāo)志，制作青年文明號(hào)服務(wù)卡，設(shè)計(jì)張貼青年文明號(hào)人性化提示標(biāo)志，團(tuán)員佩戴團(tuán)徽，做到青年文明號(hào)牌匾（已獲得稱號(hào)的）、青年文明號(hào)承諾內(nèi)容、青年文明號(hào)成員照片、青年文明號(hào)信用公約“四上墻”。窗口服務(wù)單位須設(shè)青年文明號(hào)意見(jiàn)箱或監(jiān)督臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)集體成員要掛牌服務(wù)；建立爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)宣傳15

陣地，借助宣傳欄、墻報(bào)等形式公布創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、服務(wù)承諾、活動(dòng)資料、考核情況等內(nèi)容。

三是開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、技能活動(dòng)、服務(wù)活動(dòng)、公益活動(dòng)、文體活動(dòng)、發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)等方式，展示青年文明號(hào)的良好精神風(fēng)貌，在思想作風(fēng)、工作技能、工作業(yè)績(jī)和團(tuán)的建設(shè)中體現(xiàn)先進(jìn)性，促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和個(gè)人效益的提升。

（4）建好創(chuàng)建臺(tái)賬：把握“單獨(dú)建檔、專人管理；及時(shí)收集、定期整理；分類歸檔、完整無(wú)缺”工作原則，內(nèi)容覆蓋組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和活動(dòng)記錄三個(gè)部分。

11、青年文明號(hào)考核標(biāo)準(zhǔn)有哪些？（1）符合創(chuàng)建“青年文明號(hào)”的基本條件。（2）達(dá)到各行業(yè)系統(tǒng)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（3）創(chuàng)建過(guò)程規(guī)范。在實(shí)行報(bào)備的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展多種創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)上報(bào)創(chuàng)建信息，創(chuàng)建臺(tái)賬詳細(xì)完整。

（4）創(chuàng)號(hào)過(guò)程促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益、人才效益、社會(huì)效益的顯著提高，體現(xiàn)出先進(jìn)性和示范性，群眾評(píng)價(jià)良好。

12、青年文明號(hào)集體及其負(fù)責(zé)人可獲哪些表彰獎(jiǎng)勵(lì)？

答：獲得青年文明號(hào)稱號(hào)的集體，由相應(yīng)活動(dòng)組織管理部門(mén)下發(fā)文件表彰，授予青年文明號(hào)牌匾和證書(shū)?；鶎訂挝粦?yīng)堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神

獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，制定并落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，納入本單位獎(jiǎng)勵(lì)序列，在工資獎(jiǎng)金、學(xué)習(xí)深造、晉級(jí)晉職等方面優(yōu)先考慮青年文明號(hào)成員。將青年文明號(hào)集體負(fù)責(zé)人列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，提供學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會(huì)。

各級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)組織管理部門(mén)可在表彰青年文明號(hào)的同時(shí)，表彰在組織開(kāi)展青年文明號(hào)活動(dòng)中業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人。

13、如何對(duì)全國(guó)青年文明號(hào)進(jìn)行掛牌、監(jiān)管和摘牌？

答：為保證創(chuàng)建過(guò)程的規(guī)范性，原則上要開(kāi)展年度考核?？紤]到各級(jí)青年文明號(hào)數(shù)量多、分布廣，實(shí)際上復(fù)核也難以達(dá)到預(yù)期效果，因此應(yīng)該集中力量加強(qiáng)年度考核和對(duì)新評(píng)選的青年文明號(hào)的管理監(jiān)管，對(duì)往屆青年文明號(hào)進(jìn)行必要的監(jiān)管，以維持青年文明號(hào)工作水平和社會(huì)形象。

非年度制評(píng)定的往屆全國(guó)青年文明號(hào)集體可以繼續(xù)掛牌，評(píng)定單位要進(jìn)行質(zhì)量考核和監(jiān)管，但不進(jìn)行復(fù)核公示，不再頒發(fā)牌匾（繼續(xù)掛原牌匾），如果不再符合全國(guó)青年文明號(hào)的條件則予以摘牌，牌匾作為其歷史榮譽(yù)保存。對(duì)于年度制評(píng)選的全國(guó)青年文明號(hào)，只代表當(dāng)期榮譽(yù)，不再進(jìn)行考核，繼續(xù)公開(kāi)掛牌的要進(jìn)行監(jiān)管，以保證在社會(huì)上樹(shù)立青年文明號(hào)的良好形象。如收到舉報(bào)投訴電話，負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)部委或省級(jí)團(tuán)委要進(jìn)行核查，不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的，要責(zé)令整改直至摘牌。往屆全17

國(guó)青年文明號(hào)又評(píng)上新一屆次全國(guó)青年文明號(hào)的，掛牌方式自定，建議僅掛新一屆次的牌匾。

14、是否應(yīng)該堅(jiān)持青年文明號(hào)號(hào)長(zhǎng)培訓(xùn)工作？

答：為保證青年文明號(hào)創(chuàng)建集體對(duì)青年文明號(hào)活動(dòng)精神內(nèi)涵、創(chuàng)建要求、團(tuán)隊(duì)管理以及共青團(tuán)工作的理解，有效提高創(chuàng)建工作水平，應(yīng)該堅(jiān)持青年文明號(hào)號(hào)長(zhǎng)培訓(xùn)工作，但不作為評(píng)選各級(jí)青年文明號(hào)的必要條件。

培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)制度，全國(guó)青年文明號(hào)由團(tuán)中央城市青年工作部聯(lián)合各行業(yè)部委進(jìn)行培訓(xùn)，名額較少的部委可以按照屆別聯(lián)合進(jìn)行培訓(xùn)，團(tuán)組織單獨(dú)評(píng)選的由團(tuán)中央城市青年工作部負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。省級(jí)、市（地）級(jí)青年文明號(hào)可以參照此方式開(kāi)展培訓(xùn)工作。

15、青年文明號(hào)繼續(xù)參評(píng)本層級(jí)青年文明號(hào)需注意哪些問(wèn)題？

答：青年文明號(hào)活動(dòng)重在創(chuàng)建、重在管理。往屆青年文明號(hào)繼續(xù)參評(píng)應(yīng)注意以下三個(gè)方面：一是要保持創(chuàng)建積極性，始終保持飽滿的創(chuàng)建熱情、良好的創(chuàng)建狀態(tài)，按要求進(jìn)行創(chuàng)建報(bào)備，創(chuàng)建過(guò)程規(guī)范。二是要自覺(jué)接受監(jiān)管，強(qiáng)化集體自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)等監(jiān)督制度建設(shè)，在保持原有品質(zhì)基礎(chǔ)上，不斷提高創(chuàng)建水平，進(jìn)一步提升集體的社會(huì)美譽(yù)度。三是要注重創(chuàng)新，不斷超越自我，做到創(chuàng)建活動(dòng)與本單位的中心

任務(wù)緊密融合，符合青年特點(diǎn)和要求，并不斷提高創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，保持青年文明號(hào)旺盛的生命力與活力。

16、新時(shí)期如何全面深化青年文明號(hào)活動(dòng)？

答：青年文明號(hào)工作是共青團(tuán)組織創(chuàng)造出的重要工作品牌。為了使青年文明號(hào)這個(gè)“老品牌”煥發(fā)出“新活力”，青年文明號(hào)活動(dòng)還需要不斷探索和全面深化。各級(jí)團(tuán)組織要重新審視和思考青年文明號(hào)工作，找到新的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作新發(fā)展，體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的本質(zhì)要求。

一是進(jìn)一步弘揚(yáng)精神內(nèi)涵，擴(kuò)大活動(dòng)影響力。借助傳統(tǒng)媒體的渠道優(yōu)勢(shì)和新興媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展青年文明號(hào)集體典型的宣傳推廣工作；建立品牌視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)（VI系統(tǒng)），突出展示青年文明號(hào)的標(biāo)識(shí)、歌曲和內(nèi)涵，弘揚(yáng)“敬業(yè)、協(xié)作、創(chuàng)優(yōu)、奉獻(xiàn)”的精神理念，擴(kuò)大品牌的影響力和吸引力。

二是進(jìn)一步拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，擴(kuò)大活動(dòng)的參與面。既要在體制內(nèi)基層單位中廣泛開(kāi)展，又要積極向所管理和服務(wù)的單位延伸，積極探索在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。比如，推進(jìn)司法系統(tǒng)在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄勞教單位和律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心等領(lǐng)域開(kāi)展活動(dòng)；促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)將民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入創(chuàng)建活動(dòng)。另外，還要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)19

域，比如，可以與農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)在農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。

三是進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提高創(chuàng)建的科學(xué)性。要根據(jù)本行業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)和要求，結(jié)合各個(gè)具體行業(yè)的特點(diǎn)，從基層單位的崗位實(shí)際出發(fā)，制定出崗位文明、崗位技能、崗位效益三者統(tǒng)一，定性與定量相結(jié)合，適度領(lǐng)先且努力可為的行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要按照由易到難的原則，規(guī)范省、市兩級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，使不同層級(jí)的青年文明號(hào)在創(chuàng)建條件、創(chuàng)建程序、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面具有一定的梯度性。

四是進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督管理，始終保持創(chuàng)建活力。一方面要加強(qiáng)創(chuàng)建和評(píng)選的過(guò)程管理，通過(guò)建立創(chuàng)建報(bào)備制度、考核公示制度、社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督制度等環(huán)節(jié)，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)。另一方面要加強(qiáng)已評(píng)上青年文明集體的日常監(jiān)管，嚴(yán)格按照“誰(shuí)評(píng)選、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)的行業(yè)由相關(guān)成員單位為主進(jìn)行監(jiān)管，團(tuán)組織獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)的行業(yè)由團(tuán)組織負(fù)責(zé)監(jiān)管，建立聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)察員、開(kāi)展交叉檢查等工作機(jī)制，用一流的管理來(lái)保證品牌的延續(xù)和發(fā)展。

五是進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體，提高創(chuàng)建可參與性。首先是要引導(dǎo)廣大青年文明號(hào)集體和爭(zhēng)創(chuàng)集體深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照黨組織的總體部署要求，設(shè)計(jì)載體，尋找切入點(diǎn)，推動(dòng)青年文明號(hào)集體和創(chuàng)建集體開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；其次是要繼續(xù)抓好“青年文明號(hào)服務(wù)卡”、“百城萬(wàn)店青年文明號(hào)無(wú)假貨活動(dòng)”、“青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)”、“青年文明

號(hào)節(jié)能減排示范行動(dòng)”等現(xiàn)有載體。同時(shí)結(jié)合國(guó)家重大政策部署和大型活動(dòng)，第一時(shí)間設(shè)計(jì)開(kāi)展青年文明號(hào)主題活動(dòng)，特別是要突出行業(yè)特點(diǎn)，與行業(yè)（系統(tǒng)）的科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，注重發(fā)揮各部委的積極作用，每個(gè)部委每年確定相關(guān)主題，在1-2個(gè)時(shí)點(diǎn)開(kāi)展行業(yè)性集中活動(dòng)。

六是進(jìn)一步促進(jìn)團(tuán)的工作，實(shí)現(xiàn)二者融合發(fā)展。在創(chuàng)建和評(píng)選過(guò)程中，要始終體現(xiàn)共青團(tuán)組織的主體作用，注意通過(guò)創(chuàng)建青年文明號(hào)促進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，在青年文明號(hào)集體中擴(kuò)大組織覆蓋、提升組織活力，進(jìn)而促進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)深化青年文明號(hào)活動(dòng)，為青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)提供更廣泛的組織基礎(chǔ)。

17、如何加大對(duì)青年文明號(hào)的宣傳力度？

答：各級(jí)團(tuán)組織和活動(dòng)組委會(huì)成員單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)青年文明號(hào)精神內(nèi)涵和先進(jìn)典型的宣傳力度，不斷增強(qiáng)青年文明號(hào)的社會(huì)影響力。

（1）依托行業(yè)或單位工作網(wǎng)站加強(qiáng)宣傳。要注重利用工作網(wǎng)站宣傳富有行業(yè)特色、體現(xiàn)創(chuàng)建水平的先進(jìn)典型。在工作網(wǎng)站上，可專門(mén)開(kāi)辟青年文明號(hào)專欄，結(jié)合如何服務(wù)中心業(yè)務(wù)，展示各級(jí)優(yōu)秀青年文明號(hào)集體風(fēng)采，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”良好氛圍，帶動(dòng)行業(yè)整體創(chuàng)建。

（2）在各種社會(huì)媒體上加強(qiáng)宣傳。要注重發(fā)揮廣電系統(tǒng)等宣傳單位的突出作用，借助傳統(tǒng)媒體的渠道優(yōu)勢(shì)，通過(guò)電視、報(bào)紙，針對(duì)重點(diǎn)21

群體和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展青年文明號(hào)的宣傳推廣工作，形成面上廣泛知曉的普遍態(tài)勢(shì)；利用新興媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、動(dòng)漫、短視頻、移動(dòng)媒體等手段，增強(qiáng)工作的時(shí)代感和實(shí)效性。

（3）開(kāi)展青年文明號(hào)標(biāo)識(shí)、歌曲、精神內(nèi)涵的宣傳展示。要在本行業(yè)（系統(tǒng)）范圍內(nèi)集中開(kāi)展青年文明號(hào)標(biāo)識(shí)、歌曲、精神內(nèi)涵的普及宣傳工作。通過(guò)集中宣傳，強(qiáng)化青年文明號(hào)的良好品牌形象，增強(qiáng)社會(huì)的認(rèn)同感，擴(kuò)大品牌的影響力和感染力。

18、如何加強(qiáng)青年文明號(hào)活動(dòng)的載體建設(shè)？

答：新的形勢(shì)下，要把握好以下幾個(gè)方面，進(jìn)一步推動(dòng)青年文明號(hào)

活動(dòng)的載體建設(shè)。一是要圍繞黨政中心工作設(shè)計(jì)載體。各地、各行業(yè)正在進(jìn)行的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)民生建設(shè)等方面，蘊(yùn)含著青年文明號(hào)可以而且應(yīng)當(dāng)有所作為的重大機(jī)遇，要設(shè)計(jì)服務(wù)中心業(yè)務(wù)、服務(wù)社會(huì)建設(shè)、服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展等有效載體，推動(dòng)青年文明號(hào)煥發(fā)出新的時(shí)代光彩。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)也是青年文明號(hào)活動(dòng)發(fā)展深化的重要契機(jī)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)強(qiáng)調(diào)立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，這與青年文明號(hào)所倡導(dǎo)的精神內(nèi)涵在本質(zhì)上高度一致。要緊緊圍繞黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的部署，探索好的活動(dòng)載體，引導(dǎo)青年職工立足崗位創(chuàng)造優(yōu)異業(yè)績(jī)。

二是要圍繞行業(yè)的根本任務(wù)和功能設(shè)計(jì)載體。發(fā)揮行業(yè)的政策、管理和資源優(yōu)勢(shì)，依靠行業(yè)（系統(tǒng)）推動(dòng)是青年文明號(hào)活動(dòng)取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。要緊密結(jié)合各個(gè)行業(yè)（系統(tǒng)）的根本任務(wù)、功能，設(shè)計(jì)青年便于參加、樂(lè)于參加的工作項(xiàng)目，引導(dǎo)青年按照行業(yè)的最高標(biāo)準(zhǔn)，從自身做起，踐行崗位職責(zé)，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)建設(shè)和發(fā)展的先鋒。

三是要圍繞青年人的心理特點(diǎn)及成長(zhǎng)需求設(shè)計(jì)載體。青年文明號(hào)活動(dòng)的主體是職業(yè)青年，青年對(duì)職業(yè)道德與職業(yè)技能的追求，是青年文明號(hào)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要尊重職業(yè)青年的主體性，從青年成長(zhǎng)發(fā)展的愿望出發(fā)，融入青年關(guān)注的熱點(diǎn)和時(shí)代新元素，設(shè)計(jì)出榮譽(yù)感、參與感、時(shí)尚感強(qiáng)的活動(dòng)載體，突出青年參與的普遍性與廣泛性，以此保持青年文明號(hào)的持久活力。

19、如何彰顯青年文明號(hào)的共青團(tuán)特色，進(jìn)而服務(wù)和促進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作？

答：青年文明號(hào)是共青團(tuán)的重要工作品牌，各級(jí)團(tuán)組織必須把青年文明號(hào)創(chuàng)建工作與加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在創(chuàng)建和評(píng)選過(guò)程中，始終體現(xiàn)共青團(tuán)組織的主體作用。組委會(huì)各成員單位的具體工作部門(mén)要善于發(fā)揮本行業(yè)本單位團(tuán)組織的積極性。各成員單位團(tuán)組織要主動(dòng)銜接，積極參與到行業(yè)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)中，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)切實(shí)促進(jìn)本行業(yè)本單位共青團(tuán)工作。各級(jí)團(tuán)組織和活動(dòng)組委會(huì)要通過(guò)以下三23

個(gè)方面促進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作：一是在社會(huì)組織團(tuán)建中有所作為，通過(guò)在民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域、律師事務(wù)所、公證處、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)新社會(huì)領(lǐng)域開(kāi)展青年文明號(hào)活動(dòng)，為推動(dòng)團(tuán)的組織建設(shè)服務(wù)。二是將青年文明號(hào)評(píng)選向非公企業(yè)傾斜，借助青年文明號(hào)的社會(huì)影響力和社會(huì)認(rèn)可度，利用非公企業(yè)尋求通過(guò)“第三方積極評(píng)價(jià)”提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)需求，引導(dǎo)非公企業(yè)開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。三是結(jié)合全團(tuán)重點(diǎn)工作深化青年文明號(hào)活動(dòng)，把創(chuàng)建青年文明號(hào)與見(jiàn)習(xí)基地、小額貸款等工作銜接起來(lái)。

組委會(huì)辦公室在修訂《青年文明號(hào)活動(dòng)管理辦法》時(shí)，對(duì)各級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建集體進(jìn)行資格條件限定，符合建團(tuán)條件但沒(méi)有建立團(tuán)組織的青年集體，不能參加青年文明號(hào)評(píng)選，各級(jí)團(tuán)組織和活動(dòng)組委會(huì)要抓好貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)青年文明號(hào)號(hào)長(zhǎng)的日常聯(lián)系和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)創(chuàng)建單位加強(qiáng)對(duì)號(hào)長(zhǎng)的選拔和培養(yǎng)工作，不斷提升號(hào)長(zhǎng)的共青團(tuán)意識(shí)。

20、如何制定青年文明號(hào)行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)？

答：各行業(yè)青年文明號(hào)創(chuàng)建和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)由各成員單位進(jìn)一步細(xì)化，并報(bào)全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室備案。原則要求各系統(tǒng)制定行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，具備條件的可進(jìn)一步按照細(xì)分行業(yè)制定個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn)。支持各成員單位采取社會(huì)征集、單位研究或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)等方式，科學(xué)制定青年文明號(hào)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

21、如何管理金融系統(tǒng)青年文明號(hào)創(chuàng)建工作？

答：在重新明確中央金融團(tuán)工委管理體制之前，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、中國(guó)中信集團(tuán)公司、中國(guó)光大（集團(tuán)）總公司等14家中央金融機(jī)構(gòu)的全國(guó)青年文明號(hào)創(chuàng)建工作由中央金融團(tuán)工委統(tǒng)籌，相關(guān)申報(bào)材料由中央金融團(tuán)工委統(tǒng)一匯總、審核、蓋章后報(bào)送團(tuán)中央。評(píng)選工作中有關(guān)問(wèn)題，團(tuán)中央城市青年工作部將適時(shí)給予協(xié)調(diào)。

上述14家單位之外的其他金融機(jī)構(gòu)，按照屬地原則，歸口所在地團(tuán)組織統(tǒng)籌相關(guān)創(chuàng)建工作。

22、剛啟動(dòng)創(chuàng)建工作的行業(yè)如何迅速深化青年文明號(hào)活動(dòng)？

答：剛啟動(dòng)創(chuàng)建工作的行業(yè)部委，可以在各個(gè)層級(jí)開(kāi)展擇優(yōu)掛牌、示范創(chuàng)建，但應(yīng)保持合適的層級(jí)比例關(guān)系，創(chuàng)建合格單位可參評(píng)下一屆次的各級(jí)青年文明號(hào)。同時(shí)，要通過(guò)召開(kāi)行業(yè)工作推進(jìn)會(huì)等方式，加大創(chuàng)建推動(dòng)力度，形成整體聲勢(shì)，不斷擴(kuò)大青年文明號(hào)活動(dòng)參與面。

23、是否可以繼續(xù)開(kāi)展“號(hào)手”聯(lián)創(chuàng)工作？

答：團(tuán)中央支持各成員單位廣泛開(kāi)展“號(hào)手”聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，但根據(jù)全國(guó)清理評(píng)比表彰項(xiàng)目的有關(guān)要求，全國(guó)青年文明號(hào)、全國(guó)青年崗位能手均25

已改為兩年一評(píng)，團(tuán)中央已調(diào)整為雙數(shù)年年底評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)，單數(shù)年評(píng)全國(guó)青年崗位能手。各成員單位評(píng)選節(jié)奏應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和銜接。

24、省級(jí)團(tuán)委與組委會(huì)成員單位是否可以交叉推報(bào)？

答：目前，與團(tuán)組織聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的行業(yè)系統(tǒng)共17個(gè)，包括法院、公安、司法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、商貿(mào)、衛(wèi)生、中央企業(yè)、海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢、廣電、旅游、海洋、供銷等系統(tǒng)，歸口負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所管理和服務(wù)的企事業(yè)單位創(chuàng)建工作。省級(jí)團(tuán)委應(yīng)著重拓展新領(lǐng)域，申報(bào)全國(guó)青年文明號(hào)時(shí)不能與上述系統(tǒng)出現(xiàn)交叉。

25、針對(duì)部分成員單位存在職能交叉的情況，如何整體協(xié)調(diào)推進(jìn)全國(guó)青年文明號(hào)創(chuàng)建工作？

答：因職能交叉出現(xiàn)的報(bào)備歸口管理和整體推進(jìn)問(wèn)題，由行業(yè)部委

根據(jù)職能定位進(jìn)行梳理，需要團(tuán)中央出面協(xié)調(diào)的，由城市青年工作部出面幫助協(xié)調(diào)。同時(shí)，各組委會(huì)成員單位應(yīng)責(zé)成省級(jí)廳（局）與當(dāng)?shù)厥〖?jí)團(tuán)委聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，并將此作為申評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)的重要依據(jù)。

關(guān)于商務(wù)部收到的酒店、賓館、旅行社等申報(bào)單位，考慮到商務(wù)部門(mén)管理面較寬，而酒店賓館創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)有較大關(guān)聯(lián)度，因此建議歸口至國(guó)家旅游局申報(bào)。今后商務(wù)部下發(fā)評(píng)選通知時(shí)明確參評(píng)范圍不含酒店、賓館、旅行社。

26、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、國(guó)家電網(wǎng)公司等作為全國(guó)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)支持單位，評(píng)出的公司級(jí)青年文明號(hào)是否可以直接參評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)？

答：根據(jù)規(guī)定，獲得往屆全國(guó)青年文明號(hào)與新命名省級(jí)青年文明號(hào)集體，具備申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)青年文明號(hào)的資格。因此，各中央企業(yè)應(yīng)在獲得中央企業(yè)團(tuán)工委評(píng)出的青年文明號(hào)后，才有資格參評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)。

但是考慮到歷史沿革及改革過(guò)渡等因素，上述三家央企評(píng)選出的公司級(jí)青年文明號(hào)集體可以參加2009-2010年度全國(guó)青年文明號(hào)的評(píng)選。從下一屆次開(kāi)始，上述三家央企參評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)的集體，須從獲得中央企業(yè)團(tuán)工委評(píng)出的央企青年文明號(hào)集體或往屆全國(guó)青年文明號(hào)集體中產(chǎn)生。三家企業(yè)此前評(píng)定的國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)納入央企團(tuán)工委進(jìn)行歸口統(tǒng)計(jì)管理，符合創(chuàng)建條件的可以直接參評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)?？紤]到上述三家企業(yè)創(chuàng)建基礎(chǔ)較好、單位點(diǎn)多面廣，之前直接參加全國(guó)青年文明號(hào)評(píng)選，所獲央企青年文明號(hào)基本沒(méi)有積累，建議中央企業(yè)團(tuán)工委在分配央企級(jí)青年文明號(hào)名額時(shí)給予照顧考慮。

27、對(duì)全國(guó)青年文明號(hào)總量、與省級(jí)號(hào)的比例進(jìn)行控制的要求和考慮是什么？

答：為始終保持全國(guó)青年文明號(hào)集體的先進(jìn)性與示范性，在綜合考慮管理能力、青年文明號(hào)發(fā)揮示范作用的內(nèi)在機(jī)理、各類社會(huì)組織的數(shù)量的基礎(chǔ)上，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)對(duì)全國(guó)青年文明號(hào)評(píng)選數(shù)量進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，原則上每屆次不超過(guò)1000家。為保證全國(guó)青年文明號(hào)的高質(zhì)量，提高創(chuàng)建工作的杠桿效應(yīng)，擴(kuò)大參與創(chuàng)建的規(guī)模，應(yīng)堅(jiān)持全國(guó)青年文明號(hào)和省級(jí)青年文明號(hào)1：10的比例，即新一屆次命名的行業(yè)（地區(qū)）全國(guó)青年文明號(hào)，原則上不超過(guò)該行業(yè)（地區(qū)）上一屆次省級(jí)青年文明號(hào)數(shù)的10%。

28、評(píng)選全國(guó)青年文明號(hào)時(shí)，對(duì)往屆全國(guó)青年文明號(hào)和省級(jí)青年文明號(hào)進(jìn)行比例控制的考慮和要求是什么？

答：青年文明號(hào)一方面要體現(xiàn)群眾性和普遍性，另一方面要體現(xiàn)先進(jìn)性和示范性，而合理的新老比例結(jié)構(gòu)是保證工作質(zhì)量的重要前提。為推動(dòng)全國(guó)青年文明號(hào)保持創(chuàng)建積極性，提升創(chuàng)建工作水平，避免全國(guó)青年文明號(hào)總是從省級(jí)青年文明號(hào)中產(chǎn)生，進(jìn)而出現(xiàn)質(zhì)量衰減效應(yīng)，因此要保持一定比例的老號(hào)。新老青年文明號(hào)的推薦比例為4：6，即新一屆次命名的全國(guó)青年文明號(hào)中，往屆全國(guó)青年文明號(hào)集體約占60%左右，初次申報(bào)的省級(jí)青年文明號(hào)集體獲評(píng)比例占本屆次評(píng)定總量的40%左右。

29、在全國(guó)青年文明號(hào)總量控制與比例控制下，如何保持往屆全國(guó)青年文明號(hào)的持續(xù)創(chuàng)建積極性？

答：總量控制與比例控制下，持續(xù)激發(fā)全國(guó)青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體的創(chuàng)建活力，始終保持先進(jìn)性和示范性，可以從以下幾個(gè)方面著手：

（1）轉(zhuǎn)變創(chuàng)建理念。引導(dǎo)全國(guó)青年文明號(hào)集體深刻認(rèn)識(shí)“雙年度評(píng)選制”對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建時(shí)間提出了更高要求，數(shù)量減少、難度加大，因而榮譽(yù)先進(jìn)性更為突出，樹(shù)立繼續(xù)創(chuàng)建光榮的理念，激發(fā)集體成員的集體榮譽(yù)感和持續(xù)創(chuàng)建熱情，使其積極參與新的報(bào)備和創(chuàng)建工作。

（2）提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新創(chuàng)建舉措，更加注重措施、過(guò)程的群眾滿意度，突出體現(xiàn)示范性。要在原來(lái)創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定出崗位文明、崗位技能、崗位效益三者統(tǒng)一，定性與定量相結(jié)合，努力可為的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，讓集體成員既保持榮譽(yù)感又有新的目標(biāo)追求。

（3）創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各部委（行業(yè)）和各地區(qū)在制定本行業(yè)、地區(qū)管理辦法和措施時(shí)，對(duì)于多次獲得全國(guó)青年文明號(hào)稱號(hào)的集體，要有更高的激勵(lì)措施和制度。堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，尤其是在資源配臵和人才成長(zhǎng)方面有所傾斜，使獎(jiǎng)勵(lì)措施的落實(shí)成為集體持續(xù)創(chuàng)建的外部激勵(lì)。

30、實(shí)行年度評(píng)選制后，非年度制評(píng)定的青年文明號(hào)集體如何定性？

答：（1）年度評(píng)選制的目的在于促使?fàn)巹?chuàng)集體形成動(dòng)態(tài)創(chuàng)建理念，激發(fā)其不斷創(chuàng)建的積極性，不否定曾經(jīng)獲得的榮譽(yù)。

（2）年度評(píng)選制實(shí)行后，非年度制評(píng)定的青年文明號(hào)榮譽(yù)作為過(guò)去榮譽(yù)，只要保持獲得時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)性，仍可掛牌，因而定性為往屆青年文明號(hào)集體。

（3）非年度制評(píng)定的往屆青年文明號(hào)是體現(xiàn)青年文明號(hào)先進(jìn)性的重要力量，要盡快學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“雙年度評(píng)選制”相關(guān)管理辦法和評(píng)選規(guī)則，積極創(chuàng)建、續(xù)寫(xiě)輝煌。

31、對(duì)于年度內(nèi)重大突發(fā)事件、重大活動(dòng)、重大科研成果研究中涌現(xiàn)出的特殊優(yōu)秀集體，可否予以破格評(píng)選？

答：（1）根據(jù)《青年文明號(hào)活動(dòng)管理辦法》，青年文明號(hào)須于屆期之初實(shí)行報(bào)備。對(duì)于在屆期中途提出參評(píng)申報(bào)的青年文明號(hào)，可能存在創(chuàng)建時(shí)間不足一年的情況，原則上不予參評(píng)。

（2）青年文明號(hào)是以先進(jìn)典型為導(dǎo)向的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為彰顯先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，對(duì)于具有全國(guó)性影響的特殊優(yōu)秀集體，全國(guó)組委會(huì)各成員單位和省級(jí)組委會(huì)審批上報(bào)全國(guó)組委會(huì)后，經(jīng)組委會(huì)辦公室研究審批，在確保創(chuàng)建時(shí)間和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，可以破格評(píng)選，但數(shù)額要從嚴(yán)掌握（千分之五）。

（3）破格評(píng)選流程。一是資格認(rèn)定。擬參評(píng)集體，應(yīng)由全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)成員單位或各?。ㄊ小^(qū)）活動(dòng)組委會(huì)推薦上報(bào)至全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室，由辦公室最終認(rèn)定破格參選資格。二是資料完善。破格評(píng)選資格得以確認(rèn)后，爭(zhēng)創(chuàng)集體須盡快填補(bǔ)資料，上傳、完善創(chuàng)建信息，轉(zhuǎn)入報(bào)備程序?qū)崿F(xiàn)編碼管理后，即可按正常規(guī)定流程推進(jìn)后續(xù)工作。

32、為保證推優(yōu)參評(píng)時(shí)效性，下一級(jí)活動(dòng)組織管理部門(mén)可否在報(bào)備后進(jìn)行微調(diào)或補(bǔ)報(bào)？

答：當(dāng)前，青年文明號(hào)正處于管理辦法“新老交替”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2008年由“復(fù)核認(rèn)定制”調(diào)整為“年度評(píng)選制”，2010年由“一年一評(píng)”調(diào)整為“兩年一評(píng)”，變化相對(duì)集中，青年文明號(hào)在全國(guó)范圍內(nèi)的評(píng)選機(jī)制還沒(méi)有完全理順?？紤]到特殊情況，我們決定將2011-2012年度的全國(guó)青年文明號(hào)評(píng)選作為制度銜接的過(guò)渡期，該屆期內(nèi)可以在參評(píng)申請(qǐng)節(jié)點(diǎn)前進(jìn)行微調(diào)或少量補(bǔ)報(bào)。

請(qǐng)各級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)以此為契機(jī)，在過(guò)渡期內(nèi)迅速適應(yīng)新管理辦法，從2013-2014年度評(píng)選開(kāi)始，不再接受微調(diào)或補(bǔ)報(bào)。

33、青年文明號(hào)創(chuàng)建集體網(wǎng)上報(bào)備、申報(bào)和評(píng)選流程是什么？

實(shí)施步驟如下：（1）擬報(bào)備集體向上級(jí)青年文明號(hào)主管部門(mén)提出申請(qǐng)；同意后，由上級(jí)主管部門(mén)為該集體開(kāi)通編碼及密碼。

（2）網(wǎng)絡(luò)報(bào)備集體在獲取編碼和密碼后，登陸青年文明號(hào)網(wǎng)站（http://004km.cn/）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)備。

（3）網(wǎng)絡(luò)報(bào)備集體根據(jù)系統(tǒng)提示流程如實(shí)填寫(xiě)報(bào)備信息，準(zhǔn)確無(wú)誤后，提交上級(jí)審核。

（4）上級(jí)審核通過(guò)后，網(wǎng)絡(luò)報(bào)備集體開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，按要求及時(shí)在線填報(bào)各類創(chuàng)建活動(dòng)信息。

（5）創(chuàng)建期滿后，創(chuàng)建集體按照系統(tǒng)提示，提交參評(píng)申請(qǐng)，獲批后，按程序進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，并在線提交申報(bào)材料。

（6）青年文明號(hào)主管部門(mén)按權(quán)限對(duì)申報(bào)集體進(jìn)行審核。確認(rèn)新一屆青年文明號(hào)名單，并向社會(huì)公示。

（7）審核通過(guò)后，按程序?qū)⑿乱粚们嗄晡拿魈?hào)候選集體進(jìn)行公示。

（8）公示無(wú)爭(zhēng)議后，活動(dòng)管理單位按照有關(guān)規(guī)定下發(fā)命名表彰文件。

34、針對(duì)青年文明號(hào)的投訴，處理流程是什么？

第二篇：青年文明號(hào)活動(dòng)指導(dǎo)手冊(cè)

青年文明號(hào)活動(dòng)指導(dǎo)手冊(cè)

發(fā)布時(shí)間：2011年09月23日

2011年，根據(jù)“全國(guó)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作聯(lián)席會(huì)議”的要求，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)對(duì)青年文明號(hào)活動(dòng)創(chuàng)建和評(píng)選方式、工作運(yùn)行機(jī)制等方面做出了調(diào)整，并制訂了新的《青年文明號(hào)活動(dòng)管理辦法》。為指導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織、青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)和創(chuàng)建集體深入開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建和評(píng)選工作，根據(jù)全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公會(huì)議的有關(guān)決議和新的《青年文明號(hào)活動(dòng)管理辦法》，我們起草了《青年文明號(hào)活動(dòng)指導(dǎo)手冊(cè)》，供大家參考。

1.什么是青年文明號(hào)和青年文明號(hào)活動(dòng)？

答：青年文明號(hào)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)中創(chuàng)建并經(jīng)過(guò)活動(dòng)組織管理部門(mén)認(rèn)定的，體現(xiàn)高度職業(yè)文明、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)的一線青年集體。青年文明號(hào)活動(dòng)以促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才和所在單位發(fā)展進(jìn)步為目標(biāo)，以倡導(dǎo)職業(yè)文明為核心，以行業(yè)規(guī)范和崗位職責(zé)為基本標(biāo)準(zhǔn)。

2.青年文明號(hào)活動(dòng)發(fā)展歷程？

答：1993年，共青團(tuán)中央在總結(jié)深圳市“青年服務(wù)號(hào)”和鐵路系統(tǒng)“青年文明示范班組”、“共青團(tuán)號(hào)”等活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定把它們統(tǒng)稱為“青年文明號(hào)”，首先在服務(wù)行業(yè)開(kāi)展了創(chuàng)建“青年文明號(hào)”的探索，并在1993年召開(kāi)的團(tuán)的十三屆二中全會(huì)上把青年文明號(hào)作為跨世紀(jì)青年文明工程中一項(xiàng)重要內(nèi)容，寫(xiě)入了《在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中我國(guó)青年工作戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》。1994年，團(tuán)中央正式下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)的意見(jiàn)》。

青年文明號(hào)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，得到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和親切關(guān)心。1994年4月1日，江澤民同志題寫(xiě)了“青年文明號(hào)”。1996年5月4日，胡錦濤同志到北京西單商場(chǎng)與參加“青年文明號(hào)服務(wù)卡”活動(dòng)的青年一起共度青年節(jié)。1994年5月4日，李嵐清同志出席全國(guó)公交系統(tǒng)青年文明號(hào)示范單位授牌儀式并發(fā)表講話。1995年10月，鄒家華同志為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程青年文明號(hào)活動(dòng)誓師大會(huì)題詞，1997年3月出席國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程青年文明號(hào)活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)并發(fā)表講話。2004年8月，王兆國(guó)同志出席青年文明號(hào)10周年紀(jì)念活動(dòng)并發(fā)表重要講話。

18年來(lái)，青年文明號(hào)內(nèi)涵不斷深化，機(jī)制不斷完善，領(lǐng)域由服務(wù)窗口行業(yè)拓展到生產(chǎn)行業(yè)和國(guó)家建設(shè)重點(diǎn)工程，之后又延伸至機(jī)關(guān)事業(yè)單位。近年來(lái)，法律援助、職業(yè)介紹、信息咨詢等社會(huì)組織也逐步加入活動(dòng)行列，并且創(chuàng)建了“青年文明號(hào)服務(wù)卡”，“青年文明號(hào)助萬(wàn)家”，“青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)”，“青年文明號(hào)節(jié)能減排示范行動(dòng)”等一批工作載體，取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人才效益，成為共青團(tuán)最寶貴的工作品牌之一。截至目前，涌現(xiàn)出各級(jí)青年文明號(hào)集體33萬(wàn)多個(gè)。

青年文明號(hào)分為全國(guó)、省（部）、市（地、州）、縣（區(qū)）四個(gè)級(jí)別（行業(yè)、系統(tǒng)、企業(yè)可參照設(shè)立相應(yīng)級(jí)別）。2008年之前，青年文明號(hào)采取“創(chuàng)建、考核、復(fù)核”的評(píng)選表彰機(jī)制。自2008年起，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)試行評(píng)選制，獎(jiǎng)項(xiàng)內(nèi)有效。2010年起，按照中央評(píng)比表彰清理辦的要求，青年文明號(hào)活動(dòng)正式變更為雙屆次評(píng)定制。

3.新時(shí)期青年文明號(hào)的精神內(nèi)涵是什么？

答：青年文明號(hào)活動(dòng)從一開(kāi)始就倡導(dǎo)高度的職業(yè)文明，強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)水準(zhǔn)的統(tǒng)一。為保持和激發(fā)青年文明號(hào)活動(dòng)旺盛的生命力，努力從精神層面反映青年文明號(hào)新的時(shí)代內(nèi)涵，經(jīng)認(rèn)真調(diào)研和研討，確定青年文明號(hào)的精神內(nèi)涵為“敬業(yè)、協(xié)作、創(chuàng)優(yōu)、奉獻(xiàn)”，即愛(ài)崗敬業(yè)，強(qiáng)調(diào)每個(gè)成員具備良好的職業(yè)精神，干一行、愛(ài)一行、鉆一行，在平凡的崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀的工作業(yè)績(jī)；團(tuán)結(jié)協(xié)作，青年文明號(hào)集體成員之間互幫互助，共同提高，具有良好的團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作意識(shí)；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，立足本職，爭(zhēng)創(chuàng)一流，成為行業(yè)標(biāo)桿；奉獻(xiàn)社會(huì)，引導(dǎo)廣大青年樹(shù)立“青春獻(xiàn)事業(yè)，文明獻(xiàn)社會(huì)”的自覺(jué)意識(shí)，發(fā)揮崗位技能和優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)公益實(shí)踐。

4.青年文明號(hào)活動(dòng)的基本經(jīng)驗(yàn)有哪些？

答：青年文明號(hào)活動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展至今，已產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響，受到了基層團(tuán)組織和廣大青年的普遍歡迎?；顒?dòng)的經(jīng)驗(yàn)主要有四條：一是注重發(fā)揮行業(yè)部門(mén)的積極作用，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入行業(yè)管理規(guī)范，提高行業(yè)工作水平。二是注重創(chuàng)新活動(dòng)載體，先后推出了“青年文明號(hào)服務(wù)卡”、“青年文明號(hào)助萬(wàn)家”、“號(hào)手聯(lián)動(dòng)”、“信用建設(shè)示范行動(dòng)”、“節(jié)約示范行動(dòng)”、“與世博同行主題實(shí)踐活動(dòng)”等載體，為活動(dòng)的深化發(fā)展不斷注入活力。三是注重與基層團(tuán)建有機(jī)結(jié)合，將成立團(tuán)組織作為評(píng)選的基本條件，促進(jìn)了團(tuán)的基層組織建設(shè)。四是注重加強(qiáng)管理，不斷完善《全國(guó)青年文明號(hào)管理辦法》，形成了完善的創(chuàng)建、評(píng)選、表彰、激勵(lì)機(jī)制。

5.對(duì)全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)進(jìn)行調(diào)整的考慮？ 答：為了科學(xué)合理地設(shè)計(jì)全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)的工作架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，更好地體現(xiàn)科學(xué)性、權(quán)威性、普遍性和針對(duì)性，推動(dòng)青年文明號(hào)活動(dòng)的持續(xù)健康發(fā)展，2010年，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公會(huì)議對(duì)組委會(huì)作出了調(diào)整，主要原則有三條：第一，成員單位須是正部級(jí)單位、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，或所隸屬部委不是成員單位的國(guó)家局。第二，盡可能避免創(chuàng)建領(lǐng)域與評(píng)選對(duì)象的交叉。第三，成員單位所領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、指導(dǎo)的行業(yè)（系統(tǒng)）中適合開(kāi)展青年文明號(hào)活動(dòng)的單位數(shù)量較多。按此原則，將組委會(huì)原26個(gè)成員單位調(diào)整掉6個(gè)，另新增1個(gè)，新的組委會(huì)由21個(gè)成員單位組成。

調(diào)整完成后，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)21家成員單位具體包括：共青團(tuán)中央、最高人民法院、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家廣播電影電視總局、國(guó)家旅游局、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家海洋局、全國(guó)供銷合作總社。

6.如何理解青年文明號(hào)標(biāo)識(shí)的內(nèi)涵？(標(biāo)志正在設(shè)計(jì)中)

7.創(chuàng)建青年文明號(hào)的基本條件有哪些？

答：青年文明號(hào)創(chuàng)建單位應(yīng)是以青年為主體、建制穩(wěn)定的工作集體。規(guī)模較小的單位也可以整體參與創(chuàng)建。基本條件是：

（1）創(chuàng)建單位人數(shù)一般應(yīng)該在10人以上200人以下。其中，35周歲以下青年人數(shù)占60%以上，且至少有一位年齡不超過(guò)35周歲的負(fù)責(zé)人；

（2）全體成員思想政治素質(zhì)良好，遵紀(jì)守法，模范遵守本行業(yè)、本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和服務(wù)規(guī)范；

（3）全體成員具有良好的職業(yè)道德，精湛的崗位技能，突出的工作業(yè)績(jī)；

（4）圍繞本單位中心工作開(kāi)展富有實(shí)效的創(chuàng)建活動(dòng)，有明確的創(chuàng)建規(guī)劃、細(xì)化的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、醒目的創(chuàng)建標(biāo)識(shí)、有形的創(chuàng)建載體；（5）注重發(fā)揮青年作用，符合建團(tuán)條件的須按照?qǐng)F(tuán)章要求建立團(tuán)的組織，開(kāi)展團(tuán)的工作；

（6）在本行業(yè)（系統(tǒng)）、地區(qū)的某層級(jí)創(chuàng)建集體中具有較強(qiáng)示范性、代表性和影響力，且參與創(chuàng)建兩年以上，方可申評(píng)所創(chuàng)建層級(jí)青年文明號(hào)。

8.全國(guó)青年文明號(hào)的創(chuàng)建和評(píng)選流程是什么？

答：青年文明號(hào)評(píng)選采取自下而上、逐級(jí)創(chuàng)建、逐級(jí)評(píng)選的辦法進(jìn)行，創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行雙評(píng)定制度（單數(shù)年下發(fā)評(píng)選通知，雙數(shù)年下發(fā)表彰決定），即以2年為1個(gè)評(píng)選周期，榮譽(yù)稱號(hào)當(dāng)屆有效。

全國(guó)青年文明號(hào)創(chuàng)建和評(píng)選流程分四個(gè)階段。

第一，報(bào)備階段：評(píng)選屆期之初，擬申報(bào)新一屆次全國(guó)青年文明號(hào)的往屆全國(guó)青年文明號(hào)集體及新命名省級(jí)青年文明號(hào)集體須在“全國(guó)青年文明號(hào)在線網(wǎng)站”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)備。往屆全國(guó)青年文明號(hào)集體包括評(píng)選制和非評(píng)選制兩個(gè)階段在內(nèi)的所有已獲得全國(guó)青年文明號(hào)榮譽(yù)的集體。新命名省級(jí)青年文明號(hào)是指距離本次評(píng)選屆期最近的前一個(gè)評(píng)選屆期所產(chǎn)生的省級(jí)青年文明號(hào)集體。

第二，創(chuàng)建階段：爭(zhēng)創(chuàng)集體須緊緊圍繞中心工作，結(jié)合國(guó)家的重大政策部署和大型活動(dòng)，廣泛設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，深入開(kāi)展為期兩年的創(chuàng)建活動(dòng)，并將創(chuàng)建過(guò)程在“全國(guó)青年文明號(hào)在線”網(wǎng)站上予以體現(xiàn)。

第三，評(píng)選階段：爭(zhēng)創(chuàng)集體須按照評(píng)選文件規(guī)定時(shí)點(diǎn)，向?qū)诮M委會(huì)成員單位或省級(jí)團(tuán)委提出參評(píng)申請(qǐng)。由組委會(huì)各成員單位或省級(jí)團(tuán)委，具體考核申評(píng)集體的報(bào)備和創(chuàng)建情況，并根據(jù)名額分配情況，將申請(qǐng)創(chuàng)建全國(guó)青年文明號(hào)且符合條件的優(yōu)秀報(bào)備集體，推薦報(bào)送全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室。第四，公示表彰：全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)最終的審核評(píng)定工作，審核后進(jìn)行社會(huì)公示，最后由團(tuán)中央分別聯(lián)合相關(guān)部委或單獨(dú)下發(fā)命名表彰決定。

9.什么是青年文明號(hào)創(chuàng)建報(bào)備制度？

答：組委會(huì)各成員單位及省級(jí)團(tuán)委須于每個(gè)評(píng)選屆期之初，通過(guò)“全國(guó)青年文明號(hào)在線網(wǎng)站”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)報(bào)送創(chuàng)建單位名單（包括新命名的省級(jí)青年文明號(hào)、要求繼續(xù)參與創(chuàng)建的全國(guó)青年文明號(hào)），作為新一輪次創(chuàng)建全國(guó)青年文明號(hào)單位備案。報(bào)備實(shí)現(xiàn)編碼管理，創(chuàng)建集體須上傳相關(guān)創(chuàng)建工作信息，保證創(chuàng)建工作有形有效。對(duì)報(bào)備的創(chuàng)建單位，要根據(jù)“誰(shuí)評(píng)選、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行過(guò)程考核和監(jiān)管，避免出現(xiàn)未開(kāi)展創(chuàng)建工作而直接參評(píng)的現(xiàn)象。聯(lián)合評(píng)選的由相關(guān)組委會(huì)成員單位為主進(jìn)行考核和監(jiān)管，團(tuán)組織獨(dú)立評(píng)選的由團(tuán)組織負(fù)責(zé)考核和監(jiān)管。

10.青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體需在哪些方面開(kāi)展創(chuàng)建工作？（1）制定創(chuàng)建方案：立足崗位，確定爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)的創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建主題、創(chuàng)建口號(hào)和創(chuàng)建載體；明確領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、成員及號(hào)長(zhǎng)。

（2）進(jìn)行創(chuàng)建報(bào)備：把創(chuàng)建工作相關(guān)的創(chuàng)建方案、創(chuàng)建進(jìn)展信息等資料登陸“全國(guó)青年文明號(hào)在線”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)備。

（3）強(qiáng)化創(chuàng)建過(guò)程：

一是進(jìn)行創(chuàng)號(hào)部署動(dòng)員。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議等方式，讓集體成員強(qiáng)化創(chuàng)號(hào)意識(shí)，增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感。

二是營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。辦公場(chǎng)所內(nèi)外整潔衛(wèi)生、用品擺放整齊有序，崗位人員遵守職業(yè)道德規(guī)范，著裝整潔得體，舉止端莊文明，精神面貌好，敬業(yè)精神強(qiáng)；在醒目位置懸掛爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建標(biāo)志，制作青年文明號(hào)服務(wù)卡，設(shè)計(jì)張貼青年文明號(hào)人性化提示標(biāo)志，團(tuán)員佩戴團(tuán)徽，做到青年文明號(hào)牌匾（已獲得稱號(hào)的）、青年文明號(hào)承諾內(nèi)容、青年文明號(hào)成員照片、青年文明號(hào)信用公約“四上墻”。窗口服務(wù)單位須設(shè)青年文明號(hào)意見(jiàn)箱或監(jiān)督臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)集體成員要掛牌服務(wù)；建立爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)宣傳陣地，借助宣傳欄、墻報(bào)等形式公布創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、服務(wù)承諾、活動(dòng)資料、考核情況等內(nèi)容。

三是開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、技能活動(dòng)、服務(wù)活動(dòng)、公益活動(dòng)、文體活動(dòng)、發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)等方式，展示青年文明號(hào)的良好精神風(fēng)貌，在思想作風(fēng)、工作技能、工作業(yè)績(jī)和團(tuán)的建設(shè)中體現(xiàn)先進(jìn)性，促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和個(gè)人效益的提升。

（4）建好創(chuàng)建臺(tái)賬：把握“單獨(dú)建檔、專人管理；及時(shí)收集、定期整理；分類歸檔、完整無(wú)缺”工作原則，內(nèi)容覆蓋組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和活動(dòng)記錄三個(gè)部分。

11.青年文明號(hào)考核標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

（1）符合創(chuàng)建“青年文明號(hào)”的基本條件。（2）達(dá)到各行業(yè)系統(tǒng)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（3）創(chuàng)建過(guò)程規(guī)范。在實(shí)行報(bào)備的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展多種創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)上報(bào)創(chuàng)建信息，創(chuàng)建臺(tái)賬詳細(xì)完整。

（4）創(chuàng)號(hào)過(guò)程促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益、人才效益、社會(huì)效益的顯著提高，體現(xiàn)出先進(jìn)性和示范性，群眾評(píng)價(jià)良好。

12.青年文明號(hào)集體及其負(fù)責(zé)人可獲哪些表彰獎(jiǎng)勵(lì)？ 答：獲得青年文明號(hào)稱號(hào)的集體，由相應(yīng)活動(dòng)組織管理部門(mén)下發(fā)文件表彰，授予青年文明號(hào)牌匾和證書(shū)?；鶎訂挝粦?yīng)堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，制定并落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，納入本單位獎(jiǎng)勵(lì)序列，在工資獎(jiǎng)金、學(xué)習(xí)深造、晉級(jí)晉職等方面優(yōu)先考慮青年文明號(hào)成員。將青年文明號(hào)集體負(fù)責(zé)人列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，提供學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會(huì)。

各級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)組織管理部門(mén)可在表彰青年文明號(hào)的同時(shí)，表彰在組織開(kāi)展青年文明號(hào)活動(dòng)中業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人。

13.如何對(duì)全國(guó)青年文明號(hào)進(jìn)行掛牌、監(jiān)管和摘牌？ 答：為保證創(chuàng)建過(guò)程的規(guī)范性，原則上要開(kāi)展考核?？紤]到各級(jí)青年文明號(hào)數(shù)量多、分布廣，實(shí)際上復(fù)核也難以達(dá)到預(yù)期效果，因此應(yīng)該集中力量加強(qiáng)考核和對(duì)新評(píng)選的青年文明號(hào)的管理監(jiān)管，對(duì)往屆青年文明號(hào)進(jìn)行必要的監(jiān)管，以維持青年文明號(hào)工作水平和社會(huì)形象。

非制評(píng)定的往屆全國(guó)青年文明號(hào)集體可以繼續(xù)掛牌，評(píng)定單位要進(jìn)行質(zhì)量考核和監(jiān)管，但不進(jìn)行復(fù)核公示，不再頒發(fā)牌匾（繼續(xù)掛原牌匾），如果不再符合全國(guó)青年文明號(hào)的條件則予以摘牌，牌匾作為其歷史榮譽(yù)保存。對(duì)于制評(píng)選的全國(guó)青年文明號(hào)，只代表當(dāng)期榮譽(yù)，不再進(jìn)行考核，繼續(xù)公開(kāi)掛牌的要進(jìn)行監(jiān)管，以保證在社會(huì)上樹(shù)立青年文明號(hào)的良好形象。如收到舉報(bào)投訴電話，負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)部委或省級(jí)團(tuán)委要進(jìn)行核查，不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的，要責(zé)令整改直至摘牌。往屆全國(guó)青年文明號(hào)又評(píng)上新一屆次全國(guó)青年文明號(hào)的，掛牌方式自定，建議僅掛新一屆次的牌匾。

14.是否應(yīng)該堅(jiān)持青年文明號(hào)號(hào)長(zhǎng)培訓(xùn)工作？

答：為保證青年文明號(hào)創(chuàng)建集體對(duì)青年文明號(hào)活動(dòng)精神內(nèi)涵、創(chuàng)建要求、團(tuán)隊(duì)管理以及共青團(tuán)工作的理解，有效提高創(chuàng)建工作水平，應(yīng)該堅(jiān)持青年文明號(hào)號(hào)長(zhǎng)培訓(xùn)工作，但不作為評(píng)選各級(jí)青年文明號(hào)的必要條件。培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)制度，全國(guó)青年文明號(hào)由團(tuán)中央城市青年工作部聯(lián)合各行業(yè)部委進(jìn)行培訓(xùn)，名額較少的部委可以按照屆別聯(lián)合進(jìn)行培訓(xùn)，團(tuán)組織單獨(dú)評(píng)選的由團(tuán)中央城市青年工作部負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。省級(jí)、市（地）級(jí)青年文明號(hào)可以參照此方式開(kāi)展培訓(xùn)工作。

15.青年文明號(hào)繼續(xù)參評(píng)本層級(jí)青年文明號(hào)需注意哪些問(wèn)題？

答：青年文明號(hào)活動(dòng)重在創(chuàng)建、重在管理。往屆青年文明號(hào)繼續(xù)參評(píng)應(yīng)注意以下三個(gè)方面：一是要保持創(chuàng)建積極性，始終保持飽滿的創(chuàng)建熱情、良好的創(chuàng)建狀態(tài)，按要求進(jìn)行創(chuàng)建報(bào)備，創(chuàng)建過(guò)程規(guī)范。二是要自覺(jué)接受監(jiān)管，強(qiáng)化集體自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)等監(jiān)督制度建設(shè)，在保持原有品質(zhì)基礎(chǔ)上，不斷提高創(chuàng)建水平，進(jìn)一步提升集體的社會(huì)美譽(yù)度。三是要注重創(chuàng)新，不斷超越自我，做到創(chuàng)建活動(dòng)與本單位的中心任務(wù)緊密融合，符合青年特點(diǎn)和要求，并不斷提高創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，保持青年文明號(hào)旺盛的生命力與活力。

16.新時(shí)期如何全面深化青年文明號(hào)活動(dòng)？

答：青年文明號(hào)工作是共青團(tuán)組織創(chuàng)造出的重要工作品牌。為了使青年文明號(hào)這個(gè)“老品牌”煥發(fā)出“新活力”，青年文明號(hào)活動(dòng)還需要不斷探索和全面深化。各級(jí)團(tuán)組織要重新審視和思考青年文明號(hào)工作，找到新的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作新發(fā)展，體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的本質(zhì)要求。

一是進(jìn)一步弘揚(yáng)精神內(nèi)涵，擴(kuò)大活動(dòng)影響力。借助傳統(tǒng)媒體的渠道優(yōu)勢(shì)和新興媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展青年文明號(hào)集體典型的宣傳推廣工作；建立品牌視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)（VI系統(tǒng)），突出展示青年文明號(hào)的標(biāo)識(shí)、歌曲和內(nèi)涵，弘揚(yáng)“敬業(yè)、協(xié)作、創(chuàng)優(yōu)、奉獻(xiàn)”的精神理念，擴(kuò)大品牌的影響力和吸引力。二是進(jìn)一步拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，擴(kuò)大活動(dòng)的參與面。既要在體制內(nèi)基層單位中廣泛開(kāi)展，又要積極向所管理和服務(wù)的單位延伸，積極探索在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。比如，推進(jìn)司法系統(tǒng)在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄勞教單位和律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心等領(lǐng)域開(kāi)展活動(dòng)；促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)將民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入創(chuàng)建活動(dòng)。另外，還要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，比如，可以與農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)在農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。

三是進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提高創(chuàng)建的科學(xué)性。要根據(jù)本行業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)和要求，結(jié)合各個(gè)具體行業(yè)的特點(diǎn)，從基層單位的崗位實(shí)際出發(fā)，制定出崗位文明、崗位技能、崗位效益三者統(tǒng)一，定性與定量相結(jié)合，適度領(lǐng)先且努力可為的行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要按照由易到難的原則，規(guī)范省、市兩級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，使不同層級(jí)的青年文明號(hào)在創(chuàng)建條件、創(chuàng)建程序、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面具有一定的梯度性。

四是進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督管理，始終保持創(chuàng)建活力。一方面要加強(qiáng)創(chuàng)建和評(píng)選的過(guò)程管理，通過(guò)建立創(chuàng)建報(bào)備制度、考核公示制度、社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督制度等環(huán)節(jié)，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)。另一方面要加強(qiáng)已評(píng)上青年文明集體的日常監(jiān)管，嚴(yán)格按照“誰(shuí)評(píng)選、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)的行業(yè)由相關(guān)成員單位為主進(jìn)行監(jiān)管，團(tuán)組織獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)的行業(yè)由團(tuán)組織負(fù)責(zé)監(jiān)管，建立聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)察員、開(kāi)展交叉檢查等工作機(jī)制，用一流的管理來(lái)保證品牌的延續(xù)和發(fā)展。

五是進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體，提高創(chuàng)建可參與性。首先是要引導(dǎo)廣大青年文明號(hào)集體和爭(zhēng)創(chuàng)集體深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照黨組織的總體部署要求，設(shè)計(jì)載體，尋找切入點(diǎn)，推動(dòng)青年文明號(hào)集體和創(chuàng)建集體開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；其次是要繼續(xù)抓好“青年文明號(hào)服務(wù)卡”、“百城萬(wàn)店青年文明號(hào)無(wú)假貨活動(dòng)”、“青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)”、“青年文明號(hào)節(jié)能減排示范行動(dòng)”等現(xiàn)有載體。同時(shí)結(jié)合國(guó)家重大政策部署和大型活動(dòng)，第一時(shí)間設(shè)計(jì)開(kāi)展青年文明號(hào)主題活動(dòng)，特別是要突出行業(yè)特點(diǎn)，與行業(yè)（系統(tǒng)）的科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，注重發(fā)揮各部委的積極作用，每個(gè)部委每年確定相關(guān)主題，在1-2個(gè)時(shí)點(diǎn)開(kāi)展行業(yè)性集中活動(dòng)。

六是進(jìn)一步促進(jìn)團(tuán)的工作，實(shí)現(xiàn)二者融合發(fā)展。在創(chuàng)建和評(píng)選過(guò)程中，要始終體現(xiàn)共青團(tuán)組織的主體作用，注意通過(guò)創(chuàng)建青年文明號(hào)促進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，在青年文明號(hào)集體中擴(kuò)大組織覆蓋、提升組織活力，進(jìn)而促進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)深化青年文明號(hào)活動(dòng)，為青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)提供更廣泛的組織基礎(chǔ)。

17.如何加大對(duì)青年文明號(hào)的宣傳力度？

答：各級(jí)團(tuán)組織和活動(dòng)組委會(huì)成員單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)青年文明號(hào)精神內(nèi)涵和先進(jìn)典型的宣傳力度，不斷增強(qiáng)青年文明號(hào)的社會(huì)影響力。

（1）依托行業(yè)或單位工作網(wǎng)站加強(qiáng)宣傳。要注重利用工作網(wǎng)站宣傳富有行業(yè)特色、體現(xiàn)創(chuàng)建水平的先進(jìn)典型。在工作網(wǎng)站上，可專門(mén)開(kāi)辟青年文明號(hào)專欄，結(jié)合如何服務(wù)中心業(yè)務(wù)，展示各級(jí)優(yōu)秀青年文明號(hào)集體風(fēng)采，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”良好氛圍，帶動(dòng)行業(yè)整體創(chuàng)建。

（2）在各種社會(huì)媒體上加強(qiáng)宣傳。要注重發(fā)揮廣電系統(tǒng)等宣傳單位的突出作用，借助傳統(tǒng)媒體的渠道優(yōu)勢(shì)，通過(guò)電視、報(bào)紙，針對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展青年文明號(hào)的宣傳推廣工作，形成面上廣泛知曉的普遍態(tài)勢(shì)；利用新興媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、動(dòng)漫、短視頻、移動(dòng)媒體等手段，增強(qiáng)工作的時(shí)代感和實(shí)效性。（3）開(kāi)展青年文明號(hào)標(biāo)識(shí)、歌曲、精神內(nèi)涵的宣傳展示。要在本行業(yè)（系統(tǒng)）范圍內(nèi)集中開(kāi)展青年文明號(hào)標(biāo)識(shí)、歌曲、精神內(nèi)涵的普及宣傳工作。通過(guò)集中宣傳，強(qiáng)化青年文明號(hào)的良好品牌形象，增強(qiáng)社會(huì)的認(rèn)同感，擴(kuò)大品牌的影響力和感染力。

18.如何加強(qiáng)青年文明號(hào)活動(dòng)的載體建設(shè)？

答：新的形勢(shì)下，要把握好以下幾個(gè)方面，進(jìn)一步推動(dòng)青年文明號(hào)活動(dòng)的載體建設(shè)。一是要圍繞黨政中心工作設(shè)計(jì)載體。各地、各行業(yè)正在進(jìn)行的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)民生建設(shè)等方面，蘊(yùn)含著青年文明號(hào)可以而且應(yīng)當(dāng)有所作為的重大機(jī)遇，要設(shè)計(jì)服務(wù)中心業(yè)務(wù)、服務(wù)社會(huì)建設(shè)、服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展等有效載體，推動(dòng)青年文明號(hào)煥發(fā)出新的時(shí)代光彩。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)也是青年文明號(hào)活動(dòng)發(fā)展深化的重要契機(jī)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)強(qiáng)調(diào)立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，這與青年文明號(hào)所倡導(dǎo)的精神內(nèi)涵在本質(zhì)上高度一致。要緊緊圍繞黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的部署，探索好的活動(dòng)載體，引導(dǎo)青年職工立足崗位創(chuàng)造優(yōu)異業(yè)績(jī)。

二是要圍繞行業(yè)的根本任務(wù)和功能設(shè)計(jì)載體。發(fā)揮行業(yè)的政策、管理和資源優(yōu)勢(shì)，依靠行業(yè)（系統(tǒng)）推動(dòng)是青年文明號(hào)活動(dòng)取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。要緊密結(jié)合各個(gè)行業(yè)（系統(tǒng)）的根本任務(wù)、功能，設(shè)計(jì)青年便于參加、樂(lè)于參加的工作項(xiàng)目，引導(dǎo)青年按照行業(yè)的最高標(biāo)準(zhǔn)，從自身做起，踐行崗位職責(zé)，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)建設(shè)和發(fā)展的先鋒。

三是要圍繞青年人的心理特點(diǎn)及成長(zhǎng)需求設(shè)計(jì)載體。青年文明號(hào)活動(dòng)的主體是職業(yè)青年，青年對(duì)職業(yè)道德與職業(yè)技能的追求，是青年文明號(hào)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要尊重職業(yè)青年的主體性，從青年成長(zhǎng)發(fā)展的愿望出發(fā)，融入青年關(guān)注的熱點(diǎn)和時(shí)代新元素，設(shè)計(jì)出榮譽(yù)感、參與感、時(shí)尚感強(qiáng)的活動(dòng)載體，突出青年參與的普遍性與廣泛性，以此保持青年文明號(hào)的持久活力。

19.如何彰顯青年文明號(hào)的共青團(tuán)特色，進(jìn)而服務(wù)和促進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作？

答：青年文明號(hào)是共青團(tuán)的重要工作品牌，各級(jí)團(tuán)組織必須把青年文明號(hào)創(chuàng)建工作與加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在創(chuàng)建和評(píng)選過(guò)程中，始終體現(xiàn)共青團(tuán)組織的主體作用。組委會(huì)各成員單位的具體工作部門(mén)要善于發(fā)揮本行業(yè)本單位團(tuán)組織的積極性。各成員單位團(tuán)組織要主動(dòng)銜接，積極參與到行業(yè)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)中，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)切實(shí)促進(jìn)本行業(yè)本單位共青團(tuán)工作。各級(jí)團(tuán)組織和活動(dòng)組委會(huì)要通過(guò)以下三個(gè)方面促進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作：一是在社會(huì)組織團(tuán)建中有所作為，通過(guò)在民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域、律師事務(wù)所、公證處、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)新社會(huì)領(lǐng)域開(kāi)展青年文明號(hào)活動(dòng)，為推動(dòng)團(tuán)的組織建設(shè)服務(wù)。二是將青年文明號(hào)評(píng)選向非公企業(yè)傾斜，借助青年文明號(hào)的社會(huì)影響力和社會(huì)認(rèn)可度，利用非公企業(yè)尋求通過(guò)“第三方積極評(píng)價(jià)”提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)需求，引導(dǎo)非公企業(yè)開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。三是結(jié)合全團(tuán)重點(diǎn)工作深化青年文明號(hào)活動(dòng)，把創(chuàng)建青年文明號(hào)與見(jiàn)習(xí)基地、小額貸款等工作銜接起來(lái)。

組委會(huì)辦公室在修訂《青年文明號(hào)活動(dòng)管理辦法》時(shí)，對(duì)各級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建集體進(jìn)行資格條件限定，符合建團(tuán)條件但沒(méi)有建立團(tuán)組織的青年集體，不能參加青年文明號(hào)評(píng)選，各級(jí)團(tuán)組織和活動(dòng)組委會(huì)要抓好貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)青年文明號(hào)號(hào)長(zhǎng)的日常聯(lián)系和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)創(chuàng)建單位加強(qiáng)對(duì)號(hào)長(zhǎng)的選拔和培養(yǎng)工作，不斷提升號(hào)長(zhǎng)的共青團(tuán)意識(shí)。

20.如何制定青年文明號(hào)行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)？

答：各行業(yè)青年文明號(hào)創(chuàng)建和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)由各成員單位進(jìn)一步細(xì)化，并報(bào)全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室備案。原則要求各系統(tǒng)制定行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，具備條件的可進(jìn)一步按照細(xì)分行業(yè)制定個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn)。支持各成員單位采取社會(huì)征集、單位研究或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)等方式，科學(xué)制定青年文明號(hào)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

21.如何管理金融系統(tǒng)青年文明號(hào)創(chuàng)建工作？

答：在重新明確中央金融團(tuán)工委管理體制之前，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、中國(guó)中信集團(tuán)公司、中國(guó)光大（集團(tuán)）總公司等14家中央金融機(jī)構(gòu)的全國(guó)青年文明號(hào)創(chuàng)建工作由中央金融團(tuán)工委統(tǒng)籌，相關(guān)申報(bào)材料由中央金融團(tuán)工委統(tǒng)一匯總、審核、蓋章后報(bào)送團(tuán)中央。評(píng)選工作中有關(guān)問(wèn)題，團(tuán)中央城市青年工作部將適時(shí)給予協(xié)調(diào)。

上述14家單位之外的其他金融機(jī)構(gòu)，按照屬地原則，歸口所在地團(tuán)組織統(tǒng)籌相關(guān)創(chuàng)建工作。

22.剛啟動(dòng)創(chuàng)建工作的行業(yè)如何迅速深化青年文明號(hào)活動(dòng)？

答：剛啟動(dòng)創(chuàng)建工作的行業(yè)部委，可以在各個(gè)層級(jí)開(kāi)展擇優(yōu)掛牌、示范創(chuàng)建，但應(yīng)保持合適的層級(jí)比例關(guān)系，創(chuàng)建合格單位可參評(píng)下一屆次的各級(jí)青年文明號(hào)。同時(shí)，要通過(guò)召開(kāi)行業(yè)工作推進(jìn)會(huì)等方式，加大創(chuàng)建推動(dòng)力度，形成整體聲勢(shì)，不斷擴(kuò)大青年文明號(hào)活動(dòng)參與面。

23.是否可以繼續(xù)開(kāi)展“號(hào)手”聯(lián)創(chuàng)工作？ 答：團(tuán)中央支持各成員單位廣泛開(kāi)展“號(hào)手”聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，但根據(jù)全國(guó)清理評(píng)比表彰項(xiàng)目的有關(guān)要求，全國(guó)青年文明號(hào)、全國(guó)青年崗位能手均已改為兩年一評(píng)，團(tuán)中央已調(diào)整為雙數(shù)年年底評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)，單數(shù)年評(píng)全國(guó)青年崗位能手。各成員單位評(píng)選節(jié)奏應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和銜接。

24.省級(jí)團(tuán)委與組委會(huì)成員單位是否可以交叉推報(bào)？ 答：目前，與團(tuán)組織聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的行業(yè)系統(tǒng)共17個(gè)，包括法院、公安、司法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、商貿(mào)、衛(wèi)生、中央企業(yè)、海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢、廣電、旅游、海洋、供銷等系統(tǒng)，歸口負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所管理和服務(wù)的企事業(yè)單位創(chuàng)建工作。省級(jí)團(tuán)委應(yīng)著重拓展新領(lǐng)域，申報(bào)全國(guó)青年文明號(hào)時(shí)不能與上述系統(tǒng)出現(xiàn)交叉。

25.針對(duì)部分成員單位存在職能交叉的情況，如何整體協(xié)調(diào)推進(jìn)全國(guó)青年文明號(hào)創(chuàng)建工作？

答：因職能交叉出現(xiàn)的報(bào)備歸口管理和整體推進(jìn)問(wèn)題，由行業(yè)部委根據(jù)職能定位進(jìn)行梳理，需要團(tuán)中央出面協(xié)調(diào)的，由城市青年工作部出面幫助協(xié)調(diào)。同時(shí)，各組委會(huì)成員單位應(yīng)責(zé)成省級(jí)廳（局）與當(dāng)?shù)厥〖?jí)團(tuán)委聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，并將此作為申評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)的重要依據(jù)。

關(guān)于商務(wù)部收到的酒店、賓館、旅行社等申報(bào)單位，考慮到商務(wù)部門(mén)管理面較寬，而酒店賓館創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)有較大關(guān)聯(lián)度，因此建議歸口至國(guó)家旅游局申報(bào)。今后商務(wù)部下發(fā)評(píng)選通知時(shí)明確參評(píng)范圍不含酒店、賓館、旅行社。

26.中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、國(guó)家電網(wǎng)公司等作為全國(guó)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)支持單位，評(píng)出的公司級(jí)青年文明號(hào)是否可以直接參評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)？

答：根據(jù)規(guī)定，獲得往屆全國(guó)青年文明號(hào)與新命名省級(jí)青年文明號(hào)集體，具備申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)青年文明號(hào)的資格。因此，各中央企業(yè)應(yīng)在獲得中央企業(yè)團(tuán)工委評(píng)出的青年文明號(hào)后，才有資格參評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)。

但是考慮到歷史沿革及改革過(guò)渡等因素，上述三家央企評(píng)選出的公司級(jí)青年文明號(hào)集體可以參加2009-2010全國(guó)青年文明號(hào)的評(píng)選。從下一屆次開(kāi)始，上述三家央企參評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)的集體，須從獲得中央企業(yè)團(tuán)工委評(píng)出的央企青年文明號(hào)集體或往屆全國(guó)青年文明號(hào)集體中產(chǎn)生。三家企業(yè)此前評(píng)定的國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)納入央企團(tuán)工委進(jìn)行歸口統(tǒng)計(jì)管理，符合創(chuàng)建條件的可以直接參評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)?？紤]到上述三家企業(yè)創(chuàng)建基礎(chǔ)較好、單位點(diǎn)多面廣，之前直接參加全國(guó)青年文明號(hào)評(píng)選，所獲央企青年文明號(hào)基本沒(méi)有積累，建議中央企業(yè)團(tuán)工委在分配央企級(jí)青年文明號(hào)名額時(shí)給予照顧考慮。

27.對(duì)全國(guó)青年文明號(hào)總量、與省級(jí)號(hào)的比例進(jìn)行控制的要求和考慮是什么？

答：為始終保持全國(guó)青年文明號(hào)集體的先進(jìn)性與示范性，在綜合考慮管理能力、青年文明號(hào)發(fā)揮示范作用的內(nèi)在機(jī)理、各類社會(huì)組織的數(shù)量的基礎(chǔ)上，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)對(duì)全國(guó)青年文明號(hào)評(píng)選數(shù)量進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，原則上每屆次不超過(guò)1000家。為保證全國(guó)青年文明號(hào)的高質(zhì)量，提高創(chuàng)建工作的杠桿效應(yīng)，擴(kuò)大參與創(chuàng)建的規(guī)模，應(yīng)堅(jiān)持全國(guó)青年文明號(hào)和省級(jí)青年文明號(hào)1：10的比例，即新一屆次命名的行業(yè)（地區(qū)）全國(guó)青年文明號(hào)，原則上不超過(guò)該行業(yè)（地區(qū)）上一屆次省級(jí)青年文明號(hào)數(shù)的10%。

28.評(píng)選全國(guó)青年文明號(hào)時(shí)，對(duì)往屆全國(guó)青年文明號(hào)和省級(jí)青年文明號(hào)進(jìn)行比例控制的考慮和要求是什么？

答：青年文明號(hào)一方面要體現(xiàn)群眾性和普遍性，另一方面要體現(xiàn)先進(jìn)性和示范性，而合理的新老比例結(jié)構(gòu)是保證工作質(zhì)量的重要前提。為推動(dòng)全國(guó)青年文明號(hào)保持創(chuàng)建積極性，提升創(chuàng)建工作水平，避免全國(guó)青年文明號(hào)總是從省級(jí)青年文明號(hào)中產(chǎn)生，進(jìn)而出現(xiàn)質(zhì)量衰減效應(yīng)，因此要保持一定比例的老號(hào)。新老青年文明號(hào)的推薦比例為4：6，即新一屆次命名的全國(guó)青年文明號(hào)中，往屆全國(guó)青年文明號(hào)集體約占60%左右，初次申報(bào)的省級(jí)青年文明號(hào)集體獲評(píng)比例占本屆次評(píng)定總量的40%左右。

29.在全國(guó)青年文明號(hào)總量控制與比例控制下，如何保持往屆全國(guó)青年文明號(hào)的持續(xù)創(chuàng)建積極性？

答：總量控制與比例控制下，持續(xù)激發(fā)全國(guó)青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體的創(chuàng)建活力，始終保持先進(jìn)性和示范性，可以從以下幾個(gè)方面著手：

（1）轉(zhuǎn)變創(chuàng)建理念。引導(dǎo)全國(guó)青年文明號(hào)集體深刻認(rèn)識(shí)“雙評(píng)選制”對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建時(shí)間提出了更高要求，數(shù)量減少、難度加大，因而榮譽(yù)先進(jìn)性更為突出，樹(shù)立繼續(xù)創(chuàng)建光榮的理念，激發(fā)集體成員的集體榮譽(yù)感和持續(xù)創(chuàng)建熱情，使其積極參與新的報(bào)備和創(chuàng)建工作。

（2）提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新創(chuàng)建舉措，更加注重措施、過(guò)程的群眾滿意度，突出體現(xiàn)示范性。要在原來(lái)創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定出崗位文明、崗位技能、崗位效益三者統(tǒng)一，定性與定量相結(jié)合，努力可為的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，讓集體成員既保持榮譽(yù)感又有新的目標(biāo)追求。（3）創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各部委（行業(yè)）和各地區(qū)在制定本行業(yè)、地區(qū)管理辦法和措施時(shí)，對(duì)于多次獲得全國(guó)青年文明號(hào)稱號(hào)的集體，要有更高的激勵(lì)措施和制度。堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，尤其是在資源配置和人才成長(zhǎng)方面有所傾斜，使獎(jiǎng)勵(lì)措施的落實(shí)成為集體持續(xù)創(chuàng)建的外部激勵(lì)。

30.實(shí)行評(píng)選制后，非制評(píng)定的青年文明號(hào)集體如何定性？

答：（1）評(píng)選制的目的在于促使?fàn)巹?chuàng)集體形成動(dòng)態(tài)創(chuàng)建理念，激發(fā)其不斷創(chuàng)建的積極性，不否定曾經(jīng)獲得的榮譽(yù)。

（2）評(píng)選制實(shí)行后，非制評(píng)定的青年文明號(hào)榮譽(yù)作為過(guò)去榮譽(yù)，只要保持獲得時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)性，仍可掛牌，因而定性為往屆青年文明號(hào)集體。

（3）非制評(píng)定的往屆青年文明號(hào)是體現(xiàn)青年文明號(hào)先進(jìn)性的重要力量，要盡快學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“雙評(píng)選制”相關(guān)管理辦法和評(píng)選規(guī)則，積極創(chuàng)建、續(xù)寫(xiě)輝煌。

31.對(duì)于內(nèi)重大突發(fā)事件、重大活動(dòng)、重大科研成果研究中涌現(xiàn)出的特殊優(yōu)秀集體，可否予以破格評(píng)選？

答：（1）根據(jù)《青年文明號(hào)活動(dòng)管理辦法》，青年文明號(hào)須于屆期之初實(shí)行報(bào)備。對(duì)于在屆期中途提出參評(píng)申報(bào)的青年文明號(hào)，可能存在創(chuàng)建時(shí)間不足一年的情況，原則上不予參評(píng)。

（2）青年文明號(hào)是以先進(jìn)典型為導(dǎo)向的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為彰顯先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，對(duì)于具有全國(guó)性影響的特殊優(yōu)秀集體，全國(guó)組委會(huì)各成員單位和省級(jí)組委會(huì)審批上報(bào)全國(guó)組委會(huì)后，經(jīng)組委會(huì)辦公室研究審批，在確保創(chuàng)建時(shí)間和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，可以破格評(píng)選，但數(shù)額要從嚴(yán)掌握（千分之五）。

（3）破格評(píng)選流程。一是資格認(rèn)定。擬參評(píng)集體，應(yīng)由全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)成員單位或各?。ㄊ?、區(qū)）活動(dòng)組委會(huì)推薦上報(bào)至全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室，由辦公室最終認(rèn)定破格參選資格。二是資料完善。破格評(píng)選資格得以確認(rèn)后，爭(zhēng)創(chuàng)集體須盡快填補(bǔ)資料，上傳、完善創(chuàng)建信息，轉(zhuǎn)入報(bào)備程序?qū)崿F(xiàn)編碼管理后，即可按正常規(guī)定流程推進(jìn)后續(xù)工作。

32.為保證推優(yōu)參評(píng)時(shí)效性，下一級(jí)活動(dòng)組織管理部門(mén)可否在報(bào)備后進(jìn)行微調(diào)或補(bǔ)報(bào)？

答：當(dāng)前，青年文明號(hào)正處于管理辦法“新老交替”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2008年由“復(fù)核認(rèn)定制”調(diào)整為“評(píng)選制”，2010年由“一年一評(píng)”調(diào)整為“兩年一評(píng)”，變化相對(duì)集中，青年文明號(hào)在全國(guó)范圍內(nèi)的評(píng)選機(jī)制還沒(méi)有完全理順。考慮到特殊情況，我們決定將2011-2012的全國(guó)青年文明號(hào)評(píng)選作為制度銜接的過(guò)渡期，該屆期內(nèi)可以在參評(píng)申請(qǐng)節(jié)點(diǎn)前進(jìn)行微調(diào)或少量補(bǔ)報(bào)。

請(qǐng)各級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)以此為契機(jī)，在過(guò)渡期內(nèi)迅速適應(yīng)新管理辦法，從2013-2014評(píng)選開(kāi)始，不再接受微調(diào)或補(bǔ)報(bào)。

33.青年文明號(hào)創(chuàng)建集體網(wǎng)上報(bào)備、申報(bào)和評(píng)選流程是什么？

實(shí)施步驟如下：

1．?dāng)M報(bào)備集體向上級(jí)青年文明號(hào)主管部門(mén)提出申請(qǐng)；同意后，由上級(jí)主管部門(mén)為該集體開(kāi)通編碼及密碼。2．網(wǎng)絡(luò)報(bào)備集體在獲取編碼和密碼后，登陸青年文明號(hào)網(wǎng)站（http://004km.cn/）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)備。

3．網(wǎng)絡(luò)報(bào)備集體根據(jù)系統(tǒng)提示流程如實(shí)填寫(xiě)報(bào)備信息，準(zhǔn)確無(wú)誤后，提交上級(jí)審核。

4．上級(jí)審核通過(guò)后，網(wǎng)絡(luò)報(bào)備集體開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，按要求及時(shí)在線填報(bào)各類創(chuàng)建活動(dòng)信息。

5．創(chuàng)建期滿后，創(chuàng)建集體按照系統(tǒng)提示，提交參評(píng)申請(qǐng)，獲批后，按程序進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，并在線提交申報(bào)材料。

6．青年文明號(hào)主管部門(mén)按權(quán)限對(duì)申報(bào)集體進(jìn)行審核。確認(rèn)新一屆青年文明號(hào)名單，并向社會(huì)公示。

7．審核通過(guò)后，按程序?qū)⑿乱粚们嗄晡拿魈?hào)候選集體進(jìn)行公示。

8．公示無(wú)爭(zhēng)議后，活動(dòng)管理單位按照有關(guān)規(guī)定下發(fā)命名表彰文件。

34.針對(duì)青年文明號(hào)的投訴，處理流程是什么？

第三篇：《青年文明號(hào)活動(dòng)指導(dǎo)手冊(cè)》

《青年文明號(hào)活動(dòng)指導(dǎo)手冊(cè)》發(fā)布

中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)2011年9月23日訊（記者張婷）今天，記者從團(tuán)中央獲悉，2011年，根據(jù)“全國(guó)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作聯(lián)席會(huì)議”的要求，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)對(duì)青年文明號(hào)活動(dòng)創(chuàng)建和評(píng)選方式、工作運(yùn)行機(jī)制等方面做出了調(diào)整，并制訂了新的《青年文明號(hào)活動(dòng)管理辦法》。為指導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織、青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)和創(chuàng)建集體深入開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建和評(píng)選工作，根據(jù)全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公會(huì)議的有關(guān)決議和新的《青年文明號(hào)活動(dòng)管理辦法》，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)日前起草了《青年文明號(hào)活動(dòng)指導(dǎo)手冊(cè)》。

全文如下：

1.什么是青年文明號(hào)和青年文明號(hào)活動(dòng)？

答：青年文明號(hào)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)中創(chuàng)建并經(jīng)過(guò)活動(dòng)組織管理部門(mén)認(rèn)定的，體現(xiàn)高度職業(yè)文明、創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)的一線青年集體。青年文明號(hào)活動(dòng)以促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才和所在單位發(fā)展進(jìn)步為目標(biāo)，以倡導(dǎo)職業(yè)文明為核心，以行業(yè)規(guī)范和崗位職責(zé)為基本標(biāo)準(zhǔn)。

2.青年文明號(hào)活動(dòng)發(fā)展歷程？

答：1993年，共青團(tuán)中央在總結(jié)深圳市“青年服務(wù)號(hào)”和鐵路系統(tǒng)“青年文明示范班組”、“共青團(tuán)號(hào)”等活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定把它們統(tǒng)稱為“青年文明號(hào)”，首先在服務(wù)行業(yè)開(kāi)展了創(chuàng)建“青年文明號(hào)”的探索，并在1993年召開(kāi)的團(tuán)的十三屆二中全會(huì)上把青年文明號(hào)作為跨世紀(jì)青年文明工程中一項(xiàng)重要內(nèi)容，寫(xiě)入了《在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中我國(guó)青年工作戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》。1994年，團(tuán)中央正式下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)的意見(jiàn)》。

青年文明號(hào)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，得到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和親切關(guān)心。1994年4月1日，江澤民同志題寫(xiě)了“青年文明號(hào)”。1996年5月4日，胡錦濤同志到北京西單商場(chǎng)與參加“青年文明號(hào)服務(wù)卡”活動(dòng)的青年一起共度青年節(jié)。1994年5月4日，李嵐清同志出席全國(guó)公交系統(tǒng)青年文明號(hào)示范單位授牌儀式并發(fā)表講話。1995年10月，鄒家華同志為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程青年文明號(hào)活動(dòng)誓師大會(huì)題詞，1997年3月出席國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程青年文明號(hào)活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)并發(fā)表講話。2004年8月，王兆國(guó)同志出席青年文明號(hào)10周年紀(jì)念活動(dòng)并發(fā)表重要講話。

18年來(lái)，青年文明號(hào)內(nèi)涵不斷深化，機(jī)制不斷完善，領(lǐng)域由服務(wù)窗口行業(yè)拓展到生產(chǎn)行業(yè)和國(guó)家建設(shè)重點(diǎn)工程，之后又延伸至機(jī)關(guān)事業(yè)單位。近年來(lái)，法律援助、職業(yè)介紹、信息咨詢等社會(huì)組織也逐步加入活動(dòng)行列，并且創(chuàng)建了“青年文明號(hào)服務(wù)卡”，“青年文明號(hào)助萬(wàn)家”，“青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)”，“青年文明號(hào)節(jié)能減排示范行動(dòng)”等一批工作載體，取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人才效益，成為共青團(tuán)最寶貴的工作品牌之一。截至目前，涌現(xiàn)出各級(jí)青年文明號(hào)集體33萬(wàn)多個(gè)。

青年文明號(hào)分為全國(guó)、?。ú浚?、市（地、州）、縣（區(qū)）四個(gè)級(jí)別（行業(yè)、系統(tǒng)、企業(yè)可參照設(shè)立相應(yīng)級(jí)別）。2008年之前，青年文明號(hào)采取“創(chuàng)建、考核、復(fù)核”的評(píng)選表彰機(jī)制。自2008年起，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)試行評(píng)選制，獎(jiǎng)項(xiàng)內(nèi)有效。2010年起，按照中央評(píng)比表彰清理辦的要求，青年文明號(hào)活動(dòng)正式變更為雙屆次評(píng)定制。

3.新時(shí)期青年文明號(hào)的精神內(nèi)涵是什么？

答：青年文明號(hào)活動(dòng)從一開(kāi)始就倡導(dǎo)高度的職業(yè)文明，強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)水準(zhǔn)的統(tǒng)一。為保持和激發(fā)青年文明號(hào)活動(dòng)旺盛的生命力，努力從精神層面反映青年文明號(hào)新的時(shí)代內(nèi)涵，經(jīng)認(rèn)真調(diào)研和研討，確定青年文明號(hào)的精神內(nèi)涵為“敬業(yè)、協(xié)作、創(chuàng)優(yōu)、奉獻(xiàn)”，即愛(ài)崗敬業(yè)，強(qiáng)調(diào)每個(gè)成員具備良好的職業(yè)精神，干一行、愛(ài)一行、鉆一行，在平凡的崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀的工作業(yè)績(jī)；團(tuán)結(jié)協(xié)作，青年文明號(hào)集體成員之間互幫互助，共同提高，具有良好的團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作意識(shí)；創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，立足本職，爭(zhēng)創(chuàng)一流，成為行業(yè)標(biāo)桿；奉獻(xiàn)社會(huì)，引導(dǎo)廣大青年樹(shù)立“青春獻(xiàn)事業(yè)，文明獻(xiàn)社會(huì)”的自覺(jué)意識(shí)，發(fā)揮崗位技能和優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)公益實(shí)踐。

4.青年文明號(hào)活動(dòng)的基本經(jīng)驗(yàn)有哪些？

答：青年文明號(hào)活動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展至今，已產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響，受到了基層團(tuán)組織和廣大青年的普遍歡迎?；顒?dòng)的經(jīng)驗(yàn)主要有四條：一是注重發(fā)揮行業(yè)部門(mén)的積極作用，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，納入行業(yè)管理規(guī)范，提高行業(yè)工作水平。二是注重創(chuàng)新活動(dòng)載體，先后推出了“青年文明號(hào)服務(wù)卡”、“青年文明號(hào)助萬(wàn)家”、“號(hào)手聯(lián)動(dòng)”、“信用建設(shè)示范行動(dòng)”、“節(jié)約示范行動(dòng)”、“與世博同行主題實(shí)踐活動(dòng)”等載體，為活動(dòng)的深化發(fā)展不斷注入活力。三是注重與基層團(tuán)建有機(jī)結(jié)合，將成立團(tuán)組織作為評(píng)選的基本條件，促進(jìn)了團(tuán)的基層組織建設(shè)。四是注重加強(qiáng)管理，不斷完善《全國(guó)青年文明號(hào)管理辦法》，形成了完善的創(chuàng)建、評(píng)選、表彰、激勵(lì)機(jī)制。

5.對(duì)全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)進(jìn)行調(diào)整的考慮？

答：為了科學(xué)合理地設(shè)計(jì)全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)的工作架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，更好地體現(xiàn)科學(xué)性、權(quán)威性、普遍性和針對(duì)性，推動(dòng)青年文明號(hào)活動(dòng)的持續(xù)健康發(fā)展，2010年，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公會(huì)議對(duì)組委會(huì)作出了調(diào)整，主要原則有三條：第一，成員單位須是正部級(jí)單位、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，或所隸屬部委不是成員單位的國(guó)家局。第二，盡可能避免創(chuàng)建領(lǐng)域與評(píng)選對(duì)象的交叉。第三，成員單位所領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、指導(dǎo)的行業(yè)（系統(tǒng)）中適合開(kāi)展青年文明號(hào)活動(dòng)的單位數(shù)量較多。按此原則，將組委會(huì)原26個(gè)成員單位調(diào)整掉6個(gè)，另新增1個(gè)，新的組委會(huì)由21個(gè)成員單位組成。

調(diào)整完成后，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)21家成員單位具體包括：共青團(tuán)中央、最高人民法院、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家廣播電影電視總局、國(guó)家旅游局、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家海洋局、全國(guó)供銷合作總社。

6.如何理解青年文明號(hào)標(biāo)識(shí)的內(nèi)涵？

（標(biāo)志正在設(shè)計(jì)中）

7.創(chuàng)建青年文明號(hào)的基本條件有哪些？

答：青年文明號(hào)創(chuàng)建單位應(yīng)是以青年為主體、建制穩(wěn)定的工作集體。規(guī)模較小的單位也可以整體參與創(chuàng)建?；緱l件是：

（1）創(chuàng)建單位人數(shù)一般應(yīng)該在10人以上200人以下。其中，35周歲以下青年人數(shù)占60%以上，且至少有一位年齡不超過(guò)35周歲的負(fù)責(zé)人；

（2）全體成員思想政治素質(zhì)良好，遵紀(jì)守法，模范遵守本行業(yè)、本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和服務(wù)規(guī)范；

（3）全體成員具有良好的職業(yè)道德，精湛的崗位技能，突出的工作業(yè)績(jī)；

（4）圍繞本單位中心工作開(kāi)展富有實(shí)效的創(chuàng)建活動(dòng)，有明確的創(chuàng)建規(guī)劃、細(xì)化的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、醒目的創(chuàng)建標(biāo)識(shí)、有形的創(chuàng)建載體；

（5）注重發(fā)揮青年作用，符合建團(tuán)條件的須按照?qǐng)F(tuán)章要求建立團(tuán)的組織，開(kāi)展團(tuán)的工作；

（6）在本行業(yè)（系統(tǒng)）、地區(qū)的某層級(jí)創(chuàng)建集體中具有較強(qiáng)示范性、代表性和影響力，且參與創(chuàng)建兩年以上，方可申評(píng)所創(chuàng)建層級(jí)青年文明號(hào)。

8.全國(guó)青年文明號(hào)的創(chuàng)建和評(píng)選流程是什么？

答：青年文明號(hào)評(píng)選采取自下而上、逐級(jí)創(chuàng)建、逐級(jí)評(píng)選的辦法進(jìn)行，創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行雙評(píng)定制度（單數(shù)年下發(fā)評(píng)選通知，雙數(shù)年下發(fā)表彰決定），即以2年為1個(gè)評(píng)選周期，榮譽(yù)稱號(hào)當(dāng)屆有效。

全國(guó)青年文明號(hào)創(chuàng)建和評(píng)選流程分四個(gè)階段。

第一，報(bào)備階段：評(píng)選屆期之初，擬申報(bào)新一屆次全國(guó)青年文明號(hào)的往屆全國(guó)青年文明號(hào)集體及新命名省級(jí)青年文明號(hào)集體須在“全國(guó)青年文明號(hào)在線網(wǎng)站”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)備。往屆全國(guó)青年文明號(hào)集體包括評(píng)選制和非評(píng)選制兩個(gè)階段在內(nèi)的所有已獲得全國(guó)青年文明號(hào)榮譽(yù)的集體。新命名省級(jí)青年文明號(hào)是指距離本次評(píng)選屆期最近的前一個(gè)評(píng)選屆期所產(chǎn)生的省級(jí)青年文明號(hào)集體。

第二，創(chuàng)建階段：爭(zhēng)創(chuàng)集體須緊緊圍繞中心工作，結(jié)合國(guó)家的重大政策部署和大型活動(dòng)，廣泛設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，深入開(kāi)展為期兩年的創(chuàng)建活動(dòng)，并將創(chuàng)建過(guò)程在“全國(guó)青年文明號(hào)在線”網(wǎng)站上予以體現(xiàn)。

第三，評(píng)選階段：爭(zhēng)創(chuàng)集體須按照評(píng)選文件規(guī)定時(shí)點(diǎn)，向?qū)诮M委會(huì)成員單位或省級(jí)團(tuán)委提出參評(píng)申請(qǐng)。由組委會(huì)各成員單位或省級(jí)團(tuán)委，具體考核申評(píng)集體的報(bào)備和創(chuàng)建情況，并根據(jù)名額分配情況，將申請(qǐng)創(chuàng)建全國(guó)青年文明號(hào)且符合條件的優(yōu)秀報(bào)備集體，推薦報(bào)送全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室。

第四，公示表彰：全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)最終的審核評(píng)定工作，審核后進(jìn)行社會(huì)公示，最后由團(tuán)中央分別聯(lián)合相關(guān)部委或單獨(dú)下發(fā)命名表彰決定。

9.什么是青年文明號(hào)創(chuàng)建報(bào)備制度？

答：組委會(huì)各成員單位及省級(jí)團(tuán)委須于每個(gè)評(píng)選屆期之初，通過(guò)“全國(guó)青年文明號(hào)在線網(wǎng)站”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)報(bào)送創(chuàng)建單位名單（包括新命名的省級(jí)青年文明號(hào)、要求繼續(xù)參與創(chuàng)建的全國(guó)青年文明號(hào)），作為新一輪次創(chuàng)建全國(guó)青年文明號(hào)單位備案。報(bào)備實(shí)現(xiàn)編碼管理，創(chuàng)建集體須上傳相關(guān)創(chuàng)建工作信息，保證創(chuàng)建工作有形有效。對(duì)報(bào)備的創(chuàng)建單位，要根據(jù)“誰(shuí)評(píng)選、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行過(guò)程考核和監(jiān)管，避免出現(xiàn)未開(kāi)展創(chuàng)建工作而直接參評(píng)的現(xiàn)象。聯(lián)合評(píng)選的由相關(guān)組委會(huì)成員單位為主進(jìn)行考核和監(jiān)管，團(tuán)組織獨(dú)立評(píng)選的由團(tuán)組織負(fù)責(zé)考核和監(jiān)管。

10.青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體需在哪些方面開(kāi)展創(chuàng)建工作？

（1）制定創(chuàng)建方案：立足崗位，確定爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)的創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建主題、創(chuàng)建口號(hào)和創(chuàng)建載體；明確領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、成員及號(hào)長(zhǎng)。

（2）進(jìn)行創(chuàng)建報(bào)備：把創(chuàng)建工作相關(guān)的創(chuàng)建方案、創(chuàng)建進(jìn)展信息等資料登陸“全國(guó)青年文明號(hào)在線”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)備。

（3）強(qiáng)化創(chuàng)建過(guò)程：

一是進(jìn)行創(chuàng)號(hào)部署動(dòng)員。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議等方式，讓集體成員強(qiáng)化創(chuàng)號(hào)意識(shí)，增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感。

二是營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。辦公場(chǎng)所內(nèi)外整潔衛(wèi)生、用品擺放整齊有序，崗位人員遵守職業(yè)道德規(guī)范，著裝整潔得體，舉止端莊文明，精神面貌好，敬業(yè)精神強(qiáng)；在醒目位置懸掛爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”創(chuàng)建標(biāo)志，制作青年文明號(hào)服務(wù)卡，設(shè)計(jì)張貼青年文明號(hào)人性化提示標(biāo)志，團(tuán)員佩戴團(tuán)徽，做到青年文明號(hào)牌匾（已獲得稱號(hào)的）、青年文明號(hào)承諾內(nèi)容、青年文明號(hào)成員照片、青年文明號(hào)信用公約“四上墻”。窗口服務(wù)單位須設(shè)青年文明號(hào)意見(jiàn)箱或監(jiān)督臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)集體成員要掛牌服務(wù)；建立爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)宣傳陣地，借助宣傳欄、墻報(bào)等形式公布創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、服務(wù)承諾、活動(dòng)資料、考核情況等內(nèi)容。

三是開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、技能活動(dòng)、服務(wù)活動(dòng)、公益活動(dòng)、文體活動(dòng)、發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)等方式，展示青年文明號(hào)的良好精神風(fēng)貌，在思想作風(fēng)、工作技能、工作業(yè)績(jī)和團(tuán)的建設(shè)中體現(xiàn)先進(jìn)性，促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和個(gè)人效益的提升。

（4）建好創(chuàng)建臺(tái)賬：把握“單獨(dú)建檔、專人管理；及時(shí)收集、定期整理；分類歸檔、完整無(wú)缺”工作原則，內(nèi)容覆蓋組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和活動(dòng)記錄三個(gè)部分。

11.青年文明號(hào)考核標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

（1）符合創(chuàng)建“青年文明號(hào)”的基本條件。

（2）達(dá)到各行業(yè)系統(tǒng)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（3）創(chuàng)建過(guò)程規(guī)范。在實(shí)行報(bào)備的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展多種創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)上報(bào)創(chuàng)建信息，創(chuàng)建臺(tái)賬詳細(xì)完整。

（4）創(chuàng)號(hào)過(guò)程促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益、人才效益、社會(huì)效益的顯著提高，體現(xiàn)出先進(jìn)性和示范性，群眾評(píng)價(jià)良好。

12.青年文明號(hào)集體及其負(fù)責(zé)人可獲哪些表彰獎(jiǎng)勵(lì)？

答：獲得青年文明號(hào)稱號(hào)的集體，由相應(yīng)活動(dòng)組織管理部門(mén)下發(fā)文件表彰，授予青年文明號(hào)牌匾和證書(shū)?；鶎訂挝粦?yīng)堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，制定并落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，納入本單位獎(jiǎng)勵(lì)序列，在工資獎(jiǎng)金、學(xué)習(xí)深造、晉級(jí)晉職等方面優(yōu)先考慮青年文明號(hào)成員。將青年文明號(hào)集體負(fù)責(zé)人列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，提供學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會(huì)。

各級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)組織管理部門(mén)可在表彰青年文明號(hào)的同時(shí)，表彰在組織開(kāi)展青年文明號(hào)活動(dòng)中業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人。

13.如何對(duì)全國(guó)青年文明號(hào)進(jìn)行掛牌、監(jiān)管和摘牌？

答：為保證創(chuàng)建過(guò)程的規(guī)范性，原則上要開(kāi)展考核。考慮到各級(jí)青年文明號(hào)數(shù)量多、分布廣，實(shí)際上復(fù)核也難以達(dá)到預(yù)期效果，因此應(yīng)該集中力量加強(qiáng)考核和對(duì)新評(píng)選的青年文明號(hào)的管理監(jiān)管，對(duì)往屆青年文明號(hào)進(jìn)行必要的監(jiān)管，以維持青年文明號(hào)工作水平和社會(huì)形象。

非制評(píng)定的往屆全國(guó)青年文明號(hào)集體可以繼續(xù)掛牌，評(píng)定單位要進(jìn)行質(zhì)量考核和監(jiān)管，但不進(jìn)行復(fù)核公示，不再頒發(fā)牌匾（繼續(xù)掛原牌匾），如果不再符合全國(guó)青年文明號(hào)的條件則予以摘牌，牌匾作為其歷史榮譽(yù)保存。對(duì)于制評(píng)選的全國(guó)青年文明號(hào)，只代表當(dāng)期榮譽(yù)，不再進(jìn)行考核，繼續(xù)公開(kāi)掛牌的要進(jìn)行監(jiān)管，以保證在社會(huì)上樹(shù)立青年文明號(hào)的良好形象。如收到舉報(bào)投訴電話，負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)部委或省級(jí)團(tuán)委要進(jìn)行核查，不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的，要責(zé)令整改直至摘牌。往屆全國(guó)青年文明號(hào)又評(píng)上新一屆次全國(guó)青年文明號(hào)的，掛牌方式自定，建議僅掛新一屆次的牌匾。

14.是否應(yīng)該堅(jiān)持青年文明號(hào)號(hào)長(zhǎng)培訓(xùn)工作？

答：為保證青年文明號(hào)創(chuàng)建集體對(duì)青年文明號(hào)活動(dòng)精神內(nèi)涵、創(chuàng)建要求、團(tuán)隊(duì)管理以及共青團(tuán)工作的理解，有效提高創(chuàng)建工作水平，應(yīng)該堅(jiān)持青年文明號(hào)號(hào)長(zhǎng)培訓(xùn)工作，但不作為評(píng)選各級(jí)青年文明號(hào)的必要條件。

培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)制度，全國(guó)青年文明號(hào)由團(tuán)中央城市青年工作部聯(lián)合各行業(yè)部委進(jìn)行培訓(xùn)，名額較少的部委可以按照屆別聯(lián)合進(jìn)行培訓(xùn)，團(tuán)組織單獨(dú)評(píng)選的由團(tuán)中央城市青年工作部負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。省級(jí)、市（地）級(jí)青年文明號(hào)可以參照此方式開(kāi)展培訓(xùn)工作。

15.青年文明號(hào)繼續(xù)參評(píng)本層級(jí)青年文明號(hào)需注意哪些問(wèn)題？

答：青年文明號(hào)活動(dòng)重在創(chuàng)建、重在管理。往屆青年文明號(hào)繼續(xù)參評(píng)應(yīng)注意以下三個(gè)方面：一是要保持創(chuàng)建積極性，始終保持飽滿的創(chuàng)建熱情、良好的創(chuàng)建狀態(tài)，按要求進(jìn)行創(chuàng)建報(bào)備，創(chuàng)建過(guò)程規(guī)范。二是要自覺(jué)接受監(jiān)管，強(qiáng)化集體自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)等監(jiān)督制度建設(shè)，在保持原有品質(zhì)基礎(chǔ)上，不斷提高創(chuàng)建水平，進(jìn)一步提升集體的社會(huì)美譽(yù)度。三是要注重創(chuàng)新，不斷超越自我，做到創(chuàng)建活動(dòng)與本單位的中心任務(wù)緊密融合，符合青年特點(diǎn)和要求，并不斷提高創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，保持青年文明號(hào)旺盛的生命力與活力。

16.新時(shí)期如何全面深化青年文明號(hào)活動(dòng)？

答：青年文明號(hào)工作是共青團(tuán)組織創(chuàng)造出的重要工作品牌。為了使青年文明號(hào)這個(gè)“老品牌”煥發(fā)出“新活力”，青年文明號(hào)活動(dòng)還需要不斷探索和全面深化。各級(jí)團(tuán)組織要重新審視和思考青年文明號(hào)工作，找到新的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作新發(fā)展，體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的本質(zhì)要求。

一是進(jìn)一步弘揚(yáng)精神內(nèi)涵，擴(kuò)大活動(dòng)影響力。借助傳統(tǒng)媒體的渠道優(yōu)勢(shì)和新興媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展青年文明號(hào)集體典型的宣傳推廣工作；建立品牌視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)（VI系統(tǒng)），突出展示青年文明號(hào)的標(biāo)識(shí)、歌曲和內(nèi)涵，弘揚(yáng)“敬業(yè)、協(xié)作、創(chuàng)優(yōu)、奉獻(xiàn)”的精神理念，擴(kuò)大品牌的影響力和吸引力。

二是進(jìn)一步拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，擴(kuò)大活動(dòng)的參與面。既要在體制內(nèi)基層單位中廣泛開(kāi)展，又要積極向所管理和服務(wù)的單位延伸，積極探索在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。比如，推進(jìn)司法系統(tǒng)在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄勞教單位和律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心等領(lǐng)域開(kāi)展活動(dòng)；促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)將民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入創(chuàng)建活動(dòng)。另外，還要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，比如，可以與農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)在農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。

三是進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提高創(chuàng)建的科學(xué)性。要根據(jù)本行業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)和要求，結(jié)合各個(gè)具體行業(yè)的特點(diǎn)，從基層單位的崗位實(shí)際出發(fā)，制定出崗位文明、崗位技能、崗位效益三者統(tǒng)一，定性與定量相結(jié)合，適度領(lǐng)先且努力可為的行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要按照由易到難的原則，規(guī)范省、市兩級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，使不同層級(jí)的青年文明號(hào)在創(chuàng)建條件、創(chuàng)建程序、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面具有一定的梯度性。

四是進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督管理，始終保持創(chuàng)建活力。一方面要加強(qiáng)創(chuàng)建和評(píng)選的過(guò)程管理，通過(guò)建立創(chuàng)建報(bào)備制度、考核公示制度、社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督制度等環(huán)節(jié)，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)。另一方面要加強(qiáng)已評(píng)上青年文明集體的日常監(jiān)管，嚴(yán)格按照“誰(shuí)評(píng)選、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)的行業(yè)由相關(guān)成員單位為主進(jìn)行監(jiān)管，團(tuán)組織獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)的行業(yè)由團(tuán)組織負(fù)責(zé)監(jiān)管，建立聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)察員、開(kāi)展交叉檢查等工作機(jī)制，用一流的管理來(lái)保證品牌的延續(xù)和發(fā)展。

五是進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體，提高創(chuàng)建可參與性。首先是要引導(dǎo)廣大青年文明號(hào)集體和爭(zhēng)創(chuàng)集體深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照黨組織的總體部署要求，設(shè)計(jì)載體，尋找切入點(diǎn)，推動(dòng)青年文明號(hào)集體和創(chuàng)建集體開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；其次是要繼續(xù)抓好“青年文明號(hào)服務(wù)卡”、“百城萬(wàn)店青年文明號(hào)無(wú)假貨活動(dòng)”、“青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)”、“青年文明號(hào)節(jié)能減排示范行動(dòng)”等現(xiàn)有載體。同時(shí)結(jié)合國(guó)家重大政策部署和大型活動(dòng)，第一時(shí)間設(shè)計(jì)開(kāi)展青年文明號(hào)主題活動(dòng)，特別是要突出行業(yè)特點(diǎn)，與行業(yè)（系統(tǒng)）的科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，注重發(fā)揮各部委的積極作用，每個(gè)部委每年確定相關(guān)主題，在1-2個(gè)時(shí)點(diǎn)開(kāi)展行業(yè)性集中活動(dòng)。

六是進(jìn)一步促進(jìn)團(tuán)的工作，實(shí)現(xiàn)二者融合發(fā)展。在創(chuàng)建和評(píng)選過(guò)程中，要始終體現(xiàn)共青團(tuán)組織的主體作用，注意通過(guò)創(chuàng)建青年文明號(hào)促進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，在青年文明號(hào)集體中擴(kuò)大組織覆蓋、提升組織活力，進(jìn)而促進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)深化青年文明號(hào)活動(dòng)，為青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)提供更廣泛的組織基礎(chǔ)。

17.如何加大對(duì)青年文明號(hào)的宣傳力度？

答：各級(jí)團(tuán)組織和活動(dòng)組委會(huì)成員單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)青年文明號(hào)精神內(nèi)涵和先進(jìn)典型的宣傳力度，不斷增強(qiáng)青年文明號(hào)的社會(huì)影響力。

（1）依托行業(yè)或單位工作網(wǎng)站加強(qiáng)宣傳。要注重利用工作網(wǎng)站宣傳富有行業(yè)特色、體現(xiàn)創(chuàng)建水平的先進(jìn)典型。在工作網(wǎng)站上，可專門(mén)開(kāi)辟青年文明號(hào)專欄，結(jié)合如何服務(wù)中心業(yè)務(wù)，展示各級(jí)優(yōu)秀青年文明號(hào)集體風(fēng)采，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”良好氛圍，帶動(dòng)行業(yè)整體創(chuàng)建。

（2）在各種社會(huì)媒體上加強(qiáng)宣傳。要注重發(fā)揮廣電系統(tǒng)等宣傳單位的突出作用，借助傳統(tǒng)媒體的渠道優(yōu)勢(shì)，通過(guò)電視、報(bào)紙，針對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展青年文明號(hào)的宣傳推廣工作，形成面上廣泛知曉的普遍態(tài)勢(shì)；利用新興媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、動(dòng)漫、短視頻、移動(dòng)媒體等手段，增強(qiáng)工作的時(shí)代感和實(shí)效性。

（3）開(kāi)展青年文明號(hào)標(biāo)識(shí)、歌曲、精神內(nèi)涵的宣傳展示。要在本行業(yè)（系統(tǒng)）范圍內(nèi)集中開(kāi)展青年文明號(hào)標(biāo)識(shí)、歌曲、精神內(nèi)涵的普及宣傳工作。通過(guò)集中宣傳，強(qiáng)化青年文明號(hào)的良好品牌形象，增強(qiáng)社會(huì)的認(rèn)同感，擴(kuò)大品牌的影響力和感染力。

18.如何加強(qiáng)青年文明號(hào)活動(dòng)的載體建設(shè)？

答：新的形勢(shì)下，要把握好以下幾個(gè)方面，進(jìn)一步推動(dòng)青年文明號(hào)活動(dòng)的載體建設(shè)。一是要圍繞黨政中心工作設(shè)計(jì)載體。各地、各行業(yè)正在進(jìn)行的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)民生建設(shè)等方面，蘊(yùn)含著青年文明號(hào)可以而且應(yīng)當(dāng)有所作為的重大機(jī)遇，要設(shè)計(jì)服務(wù)中心業(yè)務(wù)、服務(wù)社會(huì)建設(shè)、服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展等有效載體，推動(dòng)青年文明號(hào)煥發(fā)出新的時(shí)代光彩。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)也是青年文明號(hào)活動(dòng)發(fā)展深化的重要契機(jī)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)強(qiáng)調(diào)立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，這與青年文明號(hào)所倡導(dǎo)的精神內(nèi)涵在本質(zhì)上高度一致。要緊緊圍繞黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的部署，探索好的活動(dòng)載體，引導(dǎo)青年職工立足崗位創(chuàng)造優(yōu)異業(yè)績(jī)。

二是要圍繞行業(yè)的根本任務(wù)和功能設(shè)計(jì)載體。發(fā)揮行業(yè)的政策、管理和資源優(yōu)勢(shì)，依靠行業(yè)（系統(tǒng)）推動(dòng)是青年文明號(hào)活動(dòng)取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。要緊密結(jié)合各個(gè)行業(yè)（系統(tǒng)）的根本任務(wù)、功能，設(shè)計(jì)青年便于參加、樂(lè)于參加的工作項(xiàng)目，引導(dǎo)青年按照行業(yè)的最高標(biāo)準(zhǔn)，從自身做起，踐行崗位職責(zé)，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)建設(shè)和發(fā)展的先鋒。

三是要圍繞青年人的心理特點(diǎn)及成長(zhǎng)需求設(shè)計(jì)載體。青年文明號(hào)活動(dòng)的主體是職業(yè)青年，青年對(duì)職業(yè)道德與職業(yè)技能的追求，是青年文明號(hào)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要尊重職業(yè)青年的主體性，從青年成長(zhǎng)發(fā)展的愿望出發(fā)，融入青年關(guān)注的熱點(diǎn)和時(shí)代新元素，設(shè)計(jì)出榮譽(yù)感、參與感、時(shí)尚感強(qiáng)的活動(dòng)載體，突出青年參與的普遍性與廣泛性，以此保持青年文明號(hào)的持久活力。

19.如何彰顯青年文明號(hào)的共青團(tuán)特色，進(jìn)而服務(wù)和促進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作？

答：青年文明號(hào)是共青團(tuán)的重要工作品牌，各級(jí)團(tuán)組織必須把青年文明號(hào)創(chuàng)建工作與加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在創(chuàng)建和評(píng)選過(guò)程中，始終體現(xiàn)共青團(tuán)組織的主體作用。組委會(huì)各成員單位的具體工作部門(mén)要善于發(fā)揮本行業(yè)本單位團(tuán)組織的積極性。各成員單位團(tuán)組織要主動(dòng)銜接，積極參與到行業(yè)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)中，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)切實(shí)促進(jìn)本行業(yè)本單位共青團(tuán)工作。各級(jí)團(tuán)組織和活動(dòng)組委會(huì)要通過(guò)以下三個(gè)方面促進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作：一是在社會(huì)組織團(tuán)建中有所作為，通過(guò)在民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域、律師事務(wù)所、公證處、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)新社會(huì)領(lǐng)域開(kāi)展青年文明號(hào)活動(dòng)，為推動(dòng)團(tuán)的組織建設(shè)服務(wù)。二是將青年文明號(hào)評(píng)選向非公企業(yè)傾斜，借助青年文明號(hào)的社會(huì)影響力和社會(huì)認(rèn)可度，利用非公企業(yè)尋求通過(guò)“第三方積極評(píng)價(jià)”提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)需求，引導(dǎo)非公企業(yè)開(kāi)展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。三是結(jié)合全團(tuán)重點(diǎn)工作深化青年文明號(hào)活動(dòng)，把創(chuàng)建青年文明號(hào)與見(jiàn)習(xí)基地、小額貸款等工作銜接起來(lái)。

組委會(huì)辦公室在修訂《青年文明號(hào)活動(dòng)管理辦法》時(shí)，對(duì)各級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建集體進(jìn)行資格條件限定，符合建團(tuán)條件但沒(méi)有建立團(tuán)組織的青年集體，不能參加青年文明號(hào)評(píng)選，各級(jí)團(tuán)組織和活動(dòng)組委會(huì)要抓好貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)青年文明號(hào)號(hào)長(zhǎng)的日常聯(lián)系和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)創(chuàng)建單位加強(qiáng)對(duì)號(hào)長(zhǎng)的選拔和培養(yǎng)工作，不斷提升號(hào)長(zhǎng)的共青團(tuán)意識(shí)。

20.如何制定青年文明號(hào)行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)？

答：各行業(yè)青年文明號(hào)創(chuàng)建和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)由各成員單位進(jìn)一步細(xì)化，并報(bào)全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室備案。原則要求各系統(tǒng)制定行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，具備條件的可進(jìn)一步按照細(xì)分行業(yè)制定個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn)。支持各成員單位采取社會(huì)征集、單位研究或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)等方式，科學(xué)制定青年文明號(hào)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

21.如何管理金融系統(tǒng)青年文明號(hào)創(chuàng)建工作？

答：在重新明確中央金融團(tuán)工委管理體制之前，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、中國(guó)中信集團(tuán)公司、中國(guó)光大（集團(tuán)）總公司等14家中央金融機(jī)構(gòu)的全國(guó)青年文明號(hào)創(chuàng)建工作由中央金融團(tuán)工委統(tǒng)籌，相關(guān)申報(bào)材料由中央金融團(tuán)工委統(tǒng)一匯總、審核、蓋章后報(bào)送團(tuán)中央。評(píng)選工作中有關(guān)問(wèn)題，團(tuán)中央城市青年工作部將適時(shí)給予協(xié)調(diào)。

上述14家單位之外的其他金融機(jī)構(gòu)，按照屬地原則，歸口所在地團(tuán)組織統(tǒng)籌相關(guān)創(chuàng)建工作。

22.剛啟動(dòng)創(chuàng)建工作的行業(yè)如何迅速深化青年文明號(hào)活動(dòng)？

答：剛啟動(dòng)創(chuàng)建工作的行業(yè)部委，可以在各個(gè)層級(jí)開(kāi)展擇優(yōu)掛牌、示范創(chuàng)建，但應(yīng)保持合適的層級(jí)比例關(guān)系，創(chuàng)建合格單位可參評(píng)下一屆次的各級(jí)青年文明號(hào)。同時(shí)，要通過(guò)召開(kāi)行業(yè)工作推進(jìn)會(huì)等方式，加大創(chuàng)建推動(dòng)力度，形成整體聲勢(shì)，不斷擴(kuò)大青年文明號(hào)活動(dòng)參與面。

23.是否可以繼續(xù)開(kāi)展“號(hào)手”聯(lián)創(chuàng)工作？

答：團(tuán)中央支持各成員單位廣泛開(kāi)展“號(hào)手”聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，但根據(jù)全國(guó)清理評(píng)比表彰項(xiàng)目的有關(guān)要求，全國(guó)青年文明號(hào)、全國(guó)青年崗位能手均已改為兩年一評(píng)，團(tuán)中央已調(diào)整為雙數(shù)年年底評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)，單數(shù)年評(píng)全國(guó)青年崗位能手。各成員單位評(píng)選節(jié)奏應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和銜接。

24.省級(jí)團(tuán)委與組委會(huì)成員單位是否可以交叉推報(bào)？

答：目前，與團(tuán)組織聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的行業(yè)系統(tǒng)共17個(gè)，包括法院、公安、司法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、商貿(mào)、衛(wèi)生、中央企業(yè)、海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢、廣電、旅游、海洋、供銷等系統(tǒng)，歸口負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所管理和服務(wù)的企事業(yè)單位創(chuàng)建工作。省級(jí)團(tuán)委應(yīng)著重拓展新領(lǐng)域，申報(bào)全國(guó)青年文明號(hào)時(shí)不能與上述系統(tǒng)出現(xiàn)交叉。

25.針對(duì)部分成員單位存在職能交叉的情況，如何整體協(xié)調(diào)推進(jìn)全國(guó)青年文明號(hào)創(chuàng)建工作？

答：因職能交叉出現(xiàn)的報(bào)備歸口管理和整體推進(jìn)問(wèn)題，由行業(yè)部委根據(jù)職能定位進(jìn)行梳理，需要團(tuán)中央出面協(xié)調(diào)的，由城市青年工作部出面幫助協(xié)調(diào)。同時(shí)，各組委會(huì)成員單位應(yīng)責(zé)成省級(jí)廳（局）與當(dāng)?shù)厥〖?jí)團(tuán)委聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，并將此作為申評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)的重要依據(jù)。

關(guān)于商務(wù)部收到的酒店、賓館、旅行社等申報(bào)單位，考慮到商務(wù)部門(mén)管理面較寬，而酒店賓館創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)有較大關(guān)聯(lián)度，因此建議歸口至國(guó)家旅游局申報(bào)。今后商務(wù)部下發(fā)評(píng)選通知時(shí)明確參評(píng)范圍不含酒店、賓館、旅行社。

26.中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、國(guó)家電網(wǎng)公司等作為全國(guó)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)支持單位，評(píng)出的公司級(jí)青年文明號(hào)是否可以直接參評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)？

答：根據(jù)規(guī)定，獲得往屆全國(guó)青年文明號(hào)與新命名省級(jí)青年文明號(hào)集體，具備申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)青年文明號(hào)的資格。因此，各中央企業(yè)應(yīng)在獲得中央企業(yè)團(tuán)工委評(píng)出的青年文明號(hào)后，才有資格參評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)。

但是考慮到歷史沿革及改革過(guò)渡等因素，上述三家央企評(píng)選出的公司級(jí)青年文明號(hào)集體可以參加2009-2010全國(guó)青年文明號(hào)的評(píng)選。從下一屆次開(kāi)始，上述三家央企參評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)的集體，須從獲得中央企業(yè)團(tuán)工委評(píng)出的央企青年文明號(hào)集體或往屆全國(guó)青年文明號(hào)集體中產(chǎn)生。三家企業(yè)此前評(píng)定的國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)納入央企團(tuán)工委進(jìn)行歸口統(tǒng)計(jì)管理，符合創(chuàng)建條件的可以直接參評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)?？紤]到上述三家企業(yè)創(chuàng)建基礎(chǔ)較好、單位點(diǎn)多面廣，之前直接參加全國(guó)青年文明號(hào)評(píng)選，所獲央企青年文明號(hào)基本沒(méi)有積累，建議中央企業(yè)團(tuán)工委在分配央企級(jí)青年文明號(hào)名額時(shí)給予照顧考慮。

27.對(duì)全國(guó)青年文明號(hào)總量、與省級(jí)號(hào)的比例進(jìn)行控制的要求和考慮是什么？

答：為始終保持全國(guó)青年文明號(hào)集體的先進(jìn)性與示范性，在綜合考慮管理能力、青年文明號(hào)發(fā)揮示范作用的內(nèi)在機(jī)理、各類社會(huì)組織的數(shù)量的基礎(chǔ)上，全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)對(duì)全國(guó)青年文明號(hào)評(píng)選數(shù)量進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，原則上每屆次不超過(guò)1000家。為保證全國(guó)青年文明號(hào)的高質(zhì)量，提高創(chuàng)建工作的杠桿效應(yīng)，擴(kuò)大參與創(chuàng)建的規(guī)模，應(yīng)堅(jiān)持全國(guó)青年文明號(hào)和省級(jí)青年文明號(hào)1：10的比例，即新一屆次命名的行業(yè)（地區(qū)）全國(guó)青年文明號(hào)，原則上不超過(guò)該行業(yè)（地區(qū)）上一屆次省級(jí)青年文明號(hào)數(shù)的10%。

28.評(píng)選全國(guó)青年文明號(hào)時(shí)，對(duì)往屆全國(guó)青年文明號(hào)和省級(jí)青年文明號(hào)進(jìn)行比例控制的考慮和要求是什么？

答：青年文明號(hào)一方面要體現(xiàn)群眾性和普遍性，另一方面要體現(xiàn)先進(jìn)性和示范性，而合理的新老比例結(jié)構(gòu)是保證工作質(zhì)量的重要前提。為推動(dòng)全國(guó)青年文明號(hào)保持創(chuàng)建積極性，提升創(chuàng)建工作水平，避免全國(guó)青年文明號(hào)總是從省級(jí)青年文明號(hào)中產(chǎn)生，進(jìn)而出現(xiàn)質(zhì)量衰減效應(yīng)，因此要保持一定比例的老號(hào)。新老青年文明號(hào)的推薦比例為4：6，即新一屆次命名的全國(guó)青年文明號(hào)中，往屆全國(guó)青年文明號(hào)集體約占60%左右，初次申報(bào)的省級(jí)青年文明號(hào)集體獲評(píng)比例占本屆次評(píng)定總量的40%左右。

29.在全國(guó)青年文明號(hào)總量控制與比例控制下，如何保持往屆全國(guó)青年文明號(hào)的持續(xù)創(chuàng)建積極性？

答：總量控制與比例控制下，持續(xù)激發(fā)全國(guó)青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)集體的創(chuàng)建活力，始終保持先進(jìn)性和示范性，可以從以下幾個(gè)方面著手：

（1）轉(zhuǎn)變創(chuàng)建理念。引導(dǎo)全國(guó)青年文明號(hào)集體深刻認(rèn)識(shí)“雙評(píng)選制”對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建時(shí)間提出了更高要求，數(shù)量減少、難度加大，因而榮譽(yù)先進(jìn)性更為突出，樹(shù)立繼續(xù)創(chuàng)建光榮的理念，激發(fā)集體成員的集體榮譽(yù)感和持續(xù)創(chuàng)建熱情，使其積極參與新的報(bào)備和創(chuàng)建工作。

（2）提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新創(chuàng)建舉措，更加注重措施、過(guò)程的群眾滿意度，突出體現(xiàn)示范性。要在原來(lái)創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定出崗位文明、崗位技能、崗位效益三者統(tǒng)一，定性與定量相結(jié)合，努力可為的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，讓集體成員既保持榮譽(yù)感又有新的目標(biāo)追求。

（3）創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各部委（行業(yè)）和各地區(qū)在制定本行業(yè)、地區(qū)管理辦法和措施時(shí)，對(duì)于多次獲得全國(guó)青年文明號(hào)稱號(hào)的集體，要有更高的激勵(lì)措施和制度。堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，尤其是在資源配置和人才成長(zhǎng)方面有所傾斜，使獎(jiǎng)勵(lì)措施的落實(shí)成為集體持續(xù)創(chuàng)建的外部激勵(lì)。

30.實(shí)行評(píng)選制后，非制評(píng)定的青年文明號(hào)集體如何定性？

答：（1）評(píng)選制的目的在于促使?fàn)巹?chuàng)集體形成動(dòng)態(tài)創(chuàng)建理念，激發(fā)其不斷創(chuàng)建的積極性，不否定曾經(jīng)獲得的榮譽(yù)。

（2）評(píng)選制實(shí)行后，非制評(píng)定的青年文明號(hào)榮譽(yù)作為過(guò)去榮譽(yù)，只要保持獲得時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)性，仍可掛牌，因而定性為往屆青年文明號(hào)集體。

（3）非制評(píng)定的往屆青年文明號(hào)是體現(xiàn)青年文明號(hào)先進(jìn)性的重要力量，要盡快學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“雙評(píng)選制”相關(guān)管理辦法和評(píng)選規(guī)則，積極創(chuàng)建、續(xù)寫(xiě)輝煌。

31.對(duì)于內(nèi)重大突發(fā)事件、重大活動(dòng)、重大科研成果研究中涌現(xiàn)出的特殊優(yōu)秀集體，可否予以破格評(píng)選？

答：（1）根據(jù)《青年文明號(hào)活動(dòng)管理辦法》，青年文明號(hào)須于屆期之初實(shí)行報(bào)備。對(duì)于在屆期中途提出參評(píng)申報(bào)的青年文明號(hào)，可能存在創(chuàng)建時(shí)間不足一年的情況，原則上不予參評(píng)。

（2）青年文明號(hào)是以先進(jìn)典型為導(dǎo)向的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為彰顯先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，對(duì)于具有全國(guó)性影響的特殊優(yōu)秀集體，全國(guó)組委會(huì)各成員單位和省級(jí)組委會(huì)審批上報(bào)全國(guó)組委會(huì)后，經(jīng)組委會(huì)辦公室研究審批，在確保創(chuàng)建時(shí)間和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，可以破格評(píng)選，但數(shù)額要從嚴(yán)掌握（千分之五）。

（3）破格評(píng)選流程。一是資格認(rèn)定。擬參評(píng)集體，應(yīng)由全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)成員單位或各?。ㄊ?、區(qū)）活動(dòng)組委會(huì)推薦上報(bào)至全國(guó)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)辦公室，由辦公室最終認(rèn)定破格參選資格。二是資料完善。破格評(píng)選資格得以確認(rèn)后，爭(zhēng)創(chuàng)集體須盡快填補(bǔ)資料，上傳、完善創(chuàng)建信息，轉(zhuǎn)入報(bào)備程序?qū)崿F(xiàn)編碼管理后，即可按正常規(guī)定流程推進(jìn)后續(xù)工作。

32.為保證推優(yōu)參評(píng)時(shí)效性，下一級(jí)活動(dòng)組織管理部門(mén)可否在報(bào)備后進(jìn)行微調(diào)或補(bǔ)報(bào)？

答：當(dāng)前，青年文明號(hào)正處于管理辦法“新老交替”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2008年由“復(fù)核認(rèn)定制”調(diào)整為“評(píng)選制”，2010年由“一年一評(píng)”調(diào)整為“兩年一評(píng)”，變化相對(duì)集中，青年文明號(hào)在全國(guó)范圍內(nèi)的評(píng)選機(jī)制還沒(méi)有完全理順。考慮到特殊情況，我們決定將2011-2012的全國(guó)青年文明號(hào)評(píng)選作為制度銜接的過(guò)渡期，該屆期內(nèi)可以在參評(píng)申請(qǐng)節(jié)點(diǎn)前進(jìn)行微調(diào)或少量補(bǔ)報(bào)。

請(qǐng)各級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)以此為契機(jī)，在過(guò)渡期內(nèi)迅速適應(yīng)新管理辦法，從2013-2014評(píng)選開(kāi)始，不再接受微調(diào)或補(bǔ)報(bào)。

33.青年文明號(hào)創(chuàng)建集體網(wǎng)上報(bào)備、申報(bào)和評(píng)選流程是什么？

實(shí)施步驟如下：

1．?dāng)M報(bào)備集體向上級(jí)青年文明號(hào)主管部門(mén)提出申請(qǐng)；同意后，由上級(jí)主管部門(mén)為該集體開(kāi)通編碼及密碼。

2．網(wǎng)絡(luò)報(bào)備集體在獲取編碼和密碼后，登陸青年文明號(hào)網(wǎng)站（http://004km.cn/）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)備。

3．網(wǎng)絡(luò)報(bào)備集體根據(jù)系統(tǒng)提示流程如實(shí)填寫(xiě)報(bào)備信息，準(zhǔn)確無(wú)誤后，提交上級(jí)審核。

4．上級(jí)審核通過(guò)后，網(wǎng)絡(luò)報(bào)備集體開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，按要求及時(shí)在線填報(bào)各類創(chuàng)建活動(dòng)信息。

5．創(chuàng)建期滿后，創(chuàng)建集體按照系統(tǒng)提示，提交參評(píng)申請(qǐng)，獲批后，按程序進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，并在線提交申報(bào)材料。

6．青年文明號(hào)主管部門(mén)按權(quán)限對(duì)申報(bào)集體進(jìn)行審核。確認(rèn)新一屆青年文明號(hào)名單，并向社會(huì)公示。

7．審核通過(guò)后，按程序?qū)⑿乱粚们嗄晡拿魈?hào)候選集體進(jìn)行公示。

8．公示無(wú)爭(zhēng)議后，活動(dòng)管理單位按照有關(guān)規(guī)定下發(fā)命名表彰文件。

34.針對(duì)青年文明號(hào)的投訴，處理流程是什么？

第四篇：青年文明號(hào)管理辦法

撫順市青年文明號(hào)管理辦法

第一章 總 則

第一條：為了培養(yǎng)造就一支適應(yīng)撫順各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展要求的跨世紀(jì)青年人才隊(duì)伍，在優(yōu)化撫順經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)、實(shí)施滿意放心工程時(shí)效性的具體實(shí)踐中充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的人才優(yōu)勢(shì)和群體優(yōu)勢(shì)，在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中展現(xiàn)青年風(fēng)采、樹(shù)良好形象，推動(dòng)青年文明號(hào)活動(dòng)在我市不斷向科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)和管理，特制定本辦法。

第二條：青年文明號(hào)是以青年為主體，在生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)中創(chuàng)建的體現(xiàn)高度職業(yè)文明、創(chuàng)造一流工作成績(jī)的青年集體（班、組、隊(duì)等）、青年崗位（崗、臺(tái)、車、船、站、所、店等）和青年工程。

第三條 榮獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)的集體適用于本辦法。

第四條：創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)在全市公安、旅游、郵政、電信、移動(dòng)、園林、金融、供電、交通、衛(wèi)生、國(guó)稅、地稅、石化、個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)、法院、檢驗(yàn)檢疫、市級(jí)機(jī)關(guān)等窗口性行業(yè)以及黨政群團(tuán)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、重點(diǎn)建設(shè)工程、基層站所等各行各業(yè)中開(kāi)展，同時(shí)向非公企業(yè)等新興經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中拓展。

第五條：青年文明號(hào)活動(dòng)旨在引導(dǎo)青年增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、民主法制意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)精神，樹(shù)立以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為內(nèi)容的職業(yè)道德和為人民服務(wù)的道德觀，展示奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第六條：創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)是凝聚、團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)青年建功立業(yè)的有效形式，是以倡導(dǎo)職業(yè)文明為核心，以行業(yè)管理規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)管理為手段，以崗位建設(shè)、崗位創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn)，以先進(jìn)為向?qū)У娜罕娦詣趧?dòng)競(jìng)賽。

第七條：創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，通過(guò)培養(yǎng)優(yōu)秀青年集體來(lái)組織和引導(dǎo)青年立足本職崗位，誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，文明從業(yè)，牢固樹(shù)立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的敬業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和質(zhì)量、安全、效益、競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)等觀念，在全社會(huì)展示當(dāng)代青年的精神風(fēng)貌，塑造行業(yè)、企事業(yè)單位的良好形象，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

第八條：創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)，要堅(jiān)持內(nèi)容與形式相統(tǒng)一，繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。要深入研討青年文明號(hào)活動(dòng)的豐富內(nèi)涵，緊密結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展獨(dú)具特色、富有實(shí)效的活動(dòng)。

第二章 組織與領(lǐng)導(dǎo)

第九條：撫順市青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)由撫順市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組織委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱組委會(huì)）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，撫順市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組織委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱組委會(huì)辦公室，設(shè)在撫順團(tuán)市委）負(fù)責(zé)開(kāi)展日常管理工作。

第十條：各級(jí)團(tuán)組織要積極爭(zhēng)取同級(jí)黨組織及所在單位的大力支持和幫助，將創(chuàng)建活動(dòng)納入到本單位綜合考評(píng)體系之中，保證在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)政策等方面的落實(shí)。

第十一條：各行業(yè)主管部門(mén)要積極參與、支持創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，并及時(shí)給予指導(dǎo)。

第十二條：各級(jí)團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)日常管理工作，建立和健全青年文明號(hào)管理檔案。

第三章 條件與標(biāo)準(zhǔn)

第十三條：青年文明號(hào)的基本條件：

1、必須是35周歲以下青年占50%以上，負(fù)責(zé)人中至少有一個(gè)年齡不超過(guò)35周歲的青年集體或

青年集體創(chuàng)建的崗位和工程。該集體中的青年熱愛(ài)本職工作、敬業(yè)意識(shí)強(qiáng)，具有良好的職業(yè)道德，積極執(zhí)行黨和國(guó)家的政策，自覺(jué)遵守有關(guān)法規(guī)及本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和服務(wù)規(guī)范。（特殊情況可以適當(dāng)放寬條件）

2、集體成員政治立場(chǎng)堅(jiān)定，能夠自覺(jué)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，積極執(zhí)行黨和國(guó)家的政策，自覺(jué)遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)及本行業(yè)（系統(tǒng)）、本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和服務(wù)規(guī)范。

3、集體成員能夠弘揚(yáng)文明新風(fēng)，具有良好的職業(yè)道德；同時(shí)能夠努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，鉆研技術(shù)，掌握做好本職工作必需的知識(shí)和技能，100%的青年崗位技能達(dá)到本單位崗位要求，一定數(shù)量的青年獲得撫順市級(jí)以上（含撫順市級(jí)）優(yōu)秀公務(wù)員、青年崗位能手、青年創(chuàng)新能手等各類榮譽(yù)稱號(hào)以及在撫順市級(jí)以上（含撫順市級(jí)）的各類比賽中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。

4、集體團(tuán)組織健全，能緊密圍繞本單位的中心開(kāi)展工作，能充分發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用，根據(jù)青年特點(diǎn)，生動(dòng)活潑、扎實(shí)有效地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，做到創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、責(zé)任到人。

5、集體成員了解青年文明號(hào)的內(nèi)容和要求，熟悉本單位的創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建措施，并體現(xiàn)在工作中。

6、青年文明號(hào)崗位負(fù)責(zé)人政治素質(zhì)良好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，能自覺(jué)帶領(lǐng)青年?duì)幭葎?chuàng)優(yōu)。

7、加強(qiáng)與組委會(huì)辦公室之間的溝通和聯(lián)系，及時(shí)反饋和報(bào)道活動(dòng)信息以及應(yīng)用到實(shí)際工作中的新思路和新方法，上報(bào)信息不得少于3篇。

8、工作成效得到本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)肯定，受到周圍群眾或服務(wù)對(duì)象的贊譽(yù)，社會(huì)評(píng)價(jià)良好。第十四條：青年文明號(hào)的考核標(biāo)準(zhǔn)：

1、符合第十一條規(guī)定；

2、符合各行業(yè)系統(tǒng)、地區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；

3、在工作過(guò)程中，緊密結(jié)合本單位、本地區(qū)的實(shí)際，總結(jié)、探索、建立起一整套標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、科學(xué)化管理的先進(jìn)模式；

4、有開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的方案，在崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上制訂出創(chuàng)建規(guī)范，分工明確，責(zé)任到位，落實(shí)到人;

5、建立健全青年文明號(hào)管理檔案，有專人記錄、整理、保管。

6、成立志愿者隊(duì)伍，向服務(wù)對(duì)象發(fā)放青年文明號(hào)服務(wù)卡，并定期收取服務(wù)質(zhì)量反饋信息，改進(jìn)工作方法，制作工作檔案;

7、積極參與組委會(huì)辦公室組織或行業(yè)自身開(kāi)展的社會(huì)公益活動(dòng)，重要節(jié)假日到社區(qū)進(jìn)行慰問(wèn)走訪，幫助困難弱勢(shì)群體，實(shí)現(xiàn)集體進(jìn)步和社會(huì)和諧統(tǒng)籌發(fā)展;

8、能與所在地區(qū)青年中心開(kāi)展結(jié)對(duì)活動(dòng)，積極參與和組織青年中心開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。能積極參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的團(tuán)工作，利用本單位的資源促進(jìn)社區(qū)團(tuán)工作的開(kāi)展;

9、加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)、行業(yè)間集體的相互交流學(xué)習(xí)，向先進(jìn)集體學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)更多集體進(jìn)步，發(fā)揮青年文明號(hào)的先鋒作用，提高本地區(qū)本行業(yè)的戰(zhàn)斗力和凝聚力;

10、根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)展的要求，經(jīng)組委會(huì)確認(rèn)需列入考核體系的其他事項(xiàng)。

第四章 申報(bào)評(píng)選辦法

第十五條：市級(jí)青年文明號(hào)的申報(bào)評(píng)選由組委會(huì)組織，由組委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十六條：市級(jí)青年文明號(hào)的評(píng)選采取自下而上，逐級(jí)申報(bào)、推薦、考核的辦法進(jìn)行。必須是縣局級(jí)的青年文明號(hào)集體，才有資格申報(bào)市級(jí)青年文明號(hào)。省級(jí)青年文明號(hào)在市級(jí)青年文明號(hào)中推薦，以此類推。

第十七條：創(chuàng)建集體可根據(jù)青年文明號(hào)創(chuàng)建條件，結(jié)合本單位的創(chuàng)建措施和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)，并在工作現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)集體成員名單、基本情況，公示服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建措施，公開(kāi)青年文明號(hào)監(jiān)督電話和監(jiān)督網(wǎng)站。組委會(huì)辦公室將采取定期與不定期、明查與暗訪的方式進(jìn)行檢查考核。

第十八條：各單位團(tuán)組織和行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實(shí)通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)使申報(bào)集體在各方面都有一定程度的提高，使青年文明號(hào)在青年集體中確實(shí)具有先進(jìn)性和代表性。

第十九條：青年文明號(hào)的評(píng)選實(shí)行公示制。公示采取申報(bào)單位自行公示和活動(dòng)組織管理部門(mén)集中公示相結(jié)合的方式。集中公示和自行公示一般都不少于15天。對(duì)未進(jìn)行公示的申報(bào)單位，將取消其青年文明號(hào)的評(píng)選資格。

第二十條 對(duì)于由團(tuán)市委和有關(guān)主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的行業(yè)，團(tuán)市委每年將會(huì)同該行業(yè)主管部門(mén)，根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況，共同確定本該行業(yè)系統(tǒng)市級(jí)“青年文明號(hào)”的評(píng)選數(shù)額和名額分配，并聯(lián)合進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收和命名表彰。

第二十一條凡按規(guī)定期限逾期不申報(bào)的，視作自動(dòng)放棄。

第五章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第二十二條團(tuán)市委與開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的各行業(yè)，將每年聯(lián)合召開(kāi)“青年文明號(hào)”命名授牌大會(huì)，對(duì)市級(jí)“青年文明號(hào)”集體授牌并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

第二十三條對(duì)市級(jí)“青年文明號(hào)”集體、個(gè)人要實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，要大張旗鼓地宣傳“青年文明號(hào)”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，營(yíng)造創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)的良好氛圍。各基層單位也要落實(shí)激勵(lì)措施，制定政策，將獎(jiǎng)金、住房分配、入學(xué)深造、提職晉級(jí)等獎(jiǎng)勵(lì)與受表彰的“青年文明號(hào)”集體中的每名成員直接掛鉤。

第二十四條 市級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)“青年文明號(hào)”集體一次性獎(jiǎng)勵(lì)不低于2000元，對(duì)全國(guó)“青年文明號(hào)”成員每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)不低于1000元；對(duì)省級(jí)“青年文明號(hào)”集體一次性獎(jiǎng)勵(lì)不低于1000元，對(duì)其成員一次性獎(jiǎng)勵(lì)不低于500元；對(duì)市級(jí)“青年文明號(hào)”集體一次性獎(jiǎng)勵(lì)不低于500元，對(duì)其成員一次性獎(jiǎng)勵(lì)不低于200元。

第二十五條：各行業(yè)、各部門(mén)、各單位要把獲得市級(jí)和市級(jí)以上的青年文明號(hào)集體的負(fù)責(zé)人作為優(yōu)秀青年人才和管理者加以重點(diǎn)培養(yǎng)，提供學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會(huì)，使青年文明號(hào)成為培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才的基地。

第六章 考核管理

第二十六條：對(duì)市級(jí)青年文明號(hào)要根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)?？荚u(píng)工作由組委會(huì)辦公室與各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)共同實(shí)施。對(duì)省級(jí)、全國(guó)級(jí)青年文明號(hào)依照相應(yīng)的青年文明號(hào)管理辦法考核。

第二十七條：組委會(huì)辦公室與有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)共同成立全市青年文明號(hào)監(jiān)察委員會(huì)，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，秘書(shū)處設(shè)在團(tuán)市委青工部，負(fù)責(zé)日常具體工作。其主要職能是指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督全市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)。

第二十八條：青年文明號(hào)實(shí)行掛牌制度，作為加強(qiáng)基層單位和窗口行業(yè)的形象設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié)，凡獲得各級(jí)青年文明號(hào)榮譽(yù)稱號(hào)的集體，要將青年文明號(hào)的銅牌公開(kāi)懸掛在醒目位置，以便接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十九條：自命名授牌之日起2個(gè)月內(nèi)不掛牌的，作自動(dòng)放棄處理，組委會(huì)辦公室將取消其撫順市青年文明號(hào)稱號(hào)。

第三十條：各級(jí)青年文明號(hào)牌匾制作規(guī)定：

1、材料：鈦金板底；

2、字體：青年文明號(hào)統(tǒng)一使用江澤民同志的題字，落款、監(jiān)督電話為黑體字；

3、字體顏色：青年文明號(hào)為紅色，其它字為黑色；

4、牌匾尺寸：全國(guó)級(jí)：650mm×400mm

省級(jí)：560mm×350mm

市級(jí)：480mm×300mm5、監(jiān)督電話：牌匾右下方必須印上活動(dòng)組委會(huì)辦公室的電話號(hào)碼和牌匾的有效時(shí)間。

第三十一條：采用定期與隨機(jī)、組織檢查與意見(jiàn)反饋相結(jié)合的方法。監(jiān)委會(huì)秘書(shū)處將聘請(qǐng)青年文明號(hào)特邀監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)青年文明號(hào)的日常監(jiān)察。

第三十二條：對(duì)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)中不達(dá)標(biāo)者，出示黃牌，限期一個(gè)月整改，到期仍不達(dá)標(biāo)者撤銷牌匾，取消其榮譽(yù)稱號(hào)。

第三十三條：青年文明號(hào)不搞終身制，獲市級(jí)青年文明號(hào)的青年集體榮譽(yù)將保持兩年，兩年后自動(dòng)取消榮譽(yù)稱號(hào),廢止已有青年文明號(hào)的資格，納入重新申報(bào)行列，并嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn)，在總量上嚴(yán)格控制。

第三十四條：凡市級(jí)青年文明號(hào)某些自然條件發(fā)生變化，包括：隸屬關(guān)系發(fā)生變更，集體中35周歲以下青年比例低于50%或負(fù)責(zé)人年齡均超過(guò)35周歲的，則免除市級(jí)青年文明號(hào)稱號(hào)。

第三十五條：各級(jí)團(tuán)委、各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青年文明號(hào)集體的監(jiān)督和管理，每年至少開(kāi)展一次自查和互查，并將檢查情況以書(shū)面形式上報(bào)至組委會(huì)辦公室。

第三十六條：凡市級(jí)青年文明號(hào)集體發(fā)生以下情況者，將被強(qiáng)制撤銷牌匾并取消榮譽(yù)稱號(hào)。

1、在集體中有違反黨和國(guó)家政策、違法、違紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生；

2、在日常生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)中發(fā)生重大責(zé)任事故；

3、被新聞媒體曝光，群眾反映強(qiáng)烈，經(jīng)檢查情況屬實(shí)；

4、凡弄虛作假經(jīng)青年文明號(hào)監(jiān)察委員會(huì)查實(shí)的。

第三十七條：被取消“青年文明號(hào)”稱號(hào)的青年集體應(yīng)撤銷其牌匾，撤銷的銅牌歸至組委會(huì)辦公室。

第三十八條：為確保青年文明號(hào)的嚴(yán)肅性，各級(jí)青年文明號(hào)要認(rèn)真維護(hù)、管理好青年文明號(hào)牌匾。對(duì)于牌匾損壞或丟失的，該青年文明號(hào)必須向青年文明號(hào)授予單位報(bào)告，并由授予單位重新發(fā)放。

附 則

第三十九條：本辦法適用于所有獲市級(jí)青年文明號(hào)的青年集體。

第四十條：各單位可根據(jù)實(shí)際參照本辦法制訂不同層次的青年文明號(hào)管理辦法。

第四十一條：本辦法解釋權(quán)歸組委會(huì)所有。

第四十二條：本辦法自發(fā)布之日起生效。

第五篇：“青年文明號(hào)”管理辦法

**市“青年文明號(hào)”管理辦法（試行）

第一章 總 則

一、為進(jìn)一步貫徹落實(shí)共青團(tuán)十五屆三中全會(huì)關(guān)于《全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中共青團(tuán)工作戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)則》，推動(dòng)實(shí)施跨世紀(jì)青年文明工程，促進(jìn)創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)更加廣泛、深入和持久地開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和管理，根據(jù)全國(guó)、省有關(guān)“青年文明號(hào)”管理辦法，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

二、“青年文明號(hào)”是以青年為主體，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)過(guò)程中創(chuàng)建的體現(xiàn)高度職業(yè)文明，創(chuàng)造一流工作成績(jī)的青年集體（班、組、隊(duì)）、青年崗位（臺(tái)、車、船、站、所、店、柜組）和青年工程。

三、“創(chuàng)建青年文明號(hào)”活動(dòng)在計(jì)經(jīng)委、金融、公安、建設(shè)、工商財(cái)稅、供銷、市場(chǎng)、旅游、郵電、供電、個(gè)體勞動(dòng)者、衛(wèi)生、交通等窗口性行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)工程、工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展，爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)以分行業(yè)開(kāi)展為主，應(yīng)納入各爭(zhēng)創(chuàng)單位黨政工作序列，由團(tuán)組織在黨政指導(dǎo)下具體實(shí)施。

四、創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)是跨世紀(jì)青年文明工程的重要組成部分，是凝聚青年、團(tuán)結(jié)青年、帶領(lǐng)青年建功立業(yè)的有效形式；是以倡導(dǎo)職業(yè)文明為核心，以行業(yè)管理規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)管理為手段，以崗位建設(shè)、崗位創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn)，以先進(jìn)典型為導(dǎo)向的群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽。

五、創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)旨在組織引導(dǎo)青年立足本職崗位誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，文明從業(yè)，樹(shù)立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的創(chuàng)業(yè)精神和質(zhì)量、安全、效益、競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)等觀念，在全社會(huì)展示當(dāng)代青年的精神風(fēng)貌，塑造行業(yè)和企事業(yè)單位的良好形象，倡導(dǎo)職業(yè)道德和職業(yè)文明，為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明進(jìn)步做貢獻(xiàn)。

六、創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)堅(jiān)持內(nèi)容與形式相統(tǒng)一，繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。一方面要將青工戰(zhàn)線以往開(kāi)展的類似活動(dòng)與“青年文明號(hào)”有機(jī)結(jié)合，逐步在名稱上統(tǒng)一，操作上并軌；另一方面要深入認(rèn)識(shí)“青年 文明號(hào)”活動(dòng)的豐富內(nèi)涵，緊密結(jié)合實(shí)際開(kāi)展獨(dú)具特色、富有實(shí)效的創(chuàng)建活動(dòng)。

第二章 基本條件、考核標(biāo)準(zhǔn)及否決因素

七、“青年文明號(hào)”的基本條件 1、35周歲以下青年占50%以上，負(fù)責(zé)人中至少有一人年齡不超過(guò)35周歲的青年集體或青年集體創(chuàng)建的崗位和工程（班、組、隊(duì)、臺(tái)、車、船、站、所、柜組及重點(diǎn)工程）。

2、該集體中的青年熱愛(ài)本職工作，敬業(yè)意識(shí)、職業(yè)道德良好，積極執(zhí)行黨和國(guó)家的政策，自覺(jué)遵守有關(guān)法規(guī)及本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和服務(wù)規(guī)范。

3、在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)中體現(xiàn)出高度的文明素養(yǎng)和牢固的質(zhì)量、效益觀念，取得突出成績(jī)。

4、積極開(kāi)展青年崗位能手活動(dòng)，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，鉆研技術(shù)，熟練掌握本職工作必需的知識(shí)和技能，有相當(dāng)數(shù)量的青年成為本職工作崗位能手。

5、青年集體中團(tuán)組織健全，能緊密圍繞本單位的中心開(kāi)展工作，發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用，根據(jù)青年特點(diǎn)生動(dòng)活潑、扎實(shí)有效地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

6、創(chuàng)建工作得到本單位領(lǐng)導(dǎo)重視，工作成效得到肯定，受到周圍群眾或服務(wù)對(duì)象贊譽(yù)，社會(huì)評(píng)價(jià)良好。

八、“青年文明號(hào)”考核標(biāo)準(zhǔn)及其權(quán)重：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)（10%）

黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，爭(zhēng)創(chuàng)工作有組織、有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)、列入黨政工作序列，建立健全爭(zhēng)創(chuàng)工作機(jī)制；注重輿論宣傳，營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)氛圍；加強(qiáng)經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推廣經(jīng)驗(yàn)，注意積累創(chuàng)建工作材料。

2、思想道德教育（15%）抓好政治理論學(xué)習(xí)，模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)。扎實(shí)有效地開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義和敬業(yè)愛(ài)崗、職業(yè)道德、文明意識(shí)教育，抓好新時(shí)期艱苦奮斗和創(chuàng)業(yè)精神教育。

3、工作環(huán)境建設(shè)（15%）

工作（服務(wù)）環(huán)境及其衛(wèi)生包干場(chǎng)所環(huán)境整潔、美觀；爭(zhēng)創(chuàng)崗位或窗口有明顯的創(chuàng)建標(biāo)牌，服務(wù)行業(yè)同時(shí)應(yīng)在顯著位置顯示創(chuàng)建服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督承諾措施。

4、業(yè)務(wù)工作（50%）

全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)，工作質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益名列系統(tǒng)或單位前茅。上崗時(shí)間按照要求著裝，做到整潔規(guī)范，除特殊工種外，必須佩戴工號(hào)章，團(tuán)員必須佩戴團(tuán)徽。有業(yè)務(wù)技術(shù)精、帶領(lǐng)集體爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)建帶頭人。經(jīng)常性開(kāi)展崗位練兵、比武、培訓(xùn)活動(dòng)。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。積極開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)等“五小”活動(dòng)。

5、共青團(tuán)基礎(chǔ)工作（10%）

團(tuán)組織健全，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，號(hào)召力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，扎實(shí)有效地開(kāi)展以爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為重點(diǎn)的團(tuán)工作，團(tuán)員先鋒模范作用明顯。

九、“青年文明號(hào)”否決因素：

有下列七項(xiàng)否決因素之一者，經(jīng)核實(shí)，取消爭(zhēng)創(chuàng)資格或強(qiáng)制撤銷牌匾，取消“青年文明號(hào)”稱號(hào)：

1、本集體中有違法違紀(jì)現(xiàn)象（含團(tuán)員有團(tuán)紀(jì)處分）；

2、在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)工作中發(fā)生重大責(zé)任事故；

3、被輿論曝光、受群眾檢舉，情況屬實(shí)，造成不良影響；

4、在文明單位、行風(fēng)檢查及社會(huì)治安檢查中，抽查本崗位扣分的；

5、本集體成員中有違反計(jì)劃生育政策的；

6、本集體成員中有賭博打架，服務(wù)行業(yè)中有與顧客吵架行為的；

7、不使用爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)工作手冊(cè)的。

第三章 評(píng)選辦法和要求

十、“青年文明號(hào)”的評(píng)選采取逐級(jí)推薦、申報(bào)、考核的辦法進(jìn)行，評(píng)選過(guò)程要具有連貫性，參評(píng)對(duì)象必須是申報(bào)參加創(chuàng)建工作一年以上的集體。申報(bào)更高層次的“青年文明號(hào)”，必須保持本級(jí)別“青年文明號(hào)”榮譽(yù)一年以上。

十一、各級(jí)團(tuán)組織和行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，被推薦的青年集體具有先進(jìn)性和代表性。

十二、市“雙爭(zhēng)”委員會(huì)根據(jù)各系統(tǒng)、行業(yè)上報(bào)的材料，會(huì)同有關(guān)單位對(duì)被推薦的集體、崗位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，選出真正符合標(biāo)準(zhǔn)、在我市各行業(yè)系統(tǒng)中確有導(dǎo)向和示范作用的青年集體作為市“青年文明號(hào)”進(jìn)行命名表彰。

第四章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

十三、團(tuán)市委與開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的各有關(guān)部門(mén)，將每年聯(lián)合召開(kāi)“青年文明號(hào)”命名授牌大會(huì)，對(duì)全市本“青年文明號(hào)”集體授牌并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。

十四、基層單位可對(duì)市級(jí)“青年文明號(hào)”集體和個(gè)人實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，要大張旗鼓地宣傳“青年文明號(hào)”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。對(duì)市級(jí)“青年文明號(hào)”給予500—2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)要把表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入單位獎(jiǎng)勵(lì)體系，將“青年文明號(hào)”成員的工資、住房分配、上學(xué)深造、晉級(jí)晉職等方面予以優(yōu)先安排。

十五、各行業(yè)、各部門(mén)、各單位要把“青年文明號(hào)”集體的負(fù)責(zé)人作為青年干部和管理者加以重點(diǎn)培養(yǎng)，提供更多的學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會(huì)。

第五章 監(jiān)督管理

十六、實(shí)行 “青年文明號(hào)”檔案制度。逐步完善“青年文明號(hào)”推薦、申報(bào)、考核、命名、獎(jiǎng)勵(lì)的檔案資料，實(shí)現(xiàn)管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

十七、實(shí)行“青年文明號(hào)”掛牌制度。牌匾統(tǒng)一規(guī)范。正在爭(zhēng)創(chuàng)的青年集體，要統(tǒng)一掛“爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)”的標(biāo)牌或旗幟，已獲得各級(jí)“青年文明號(hào)”榮譽(yù)的集體，要掛相應(yīng)級(jí)別的“青年文明號(hào)”牌匾。牌匾要按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制作，懸掛在崗位現(xiàn)場(chǎng)醒目位置，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

十八、實(shí)行“青年文明號(hào)”特約監(jiān)察員。市“雙爭(zhēng)”領(lǐng)導(dǎo)小組將聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員對(duì)“青年文明號(hào)”的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，并根據(jù)要求提出考評(píng)意見(jiàn)。特約監(jiān)察員由熱心青年工作、身體健康的人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、新聞?dòng)浾叩雀挥写硇缘纳鐣?huì)各界人士擔(dān)任。

十九、實(shí)行嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)機(jī)制?？荚u(píng)由市“雙爭(zhēng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，以特約監(jiān)察員為中介和紐帶，采取定期與不定期、組織檢查與反饋表相結(jié)合等方法，對(duì)“青年文明號(hào)”集體進(jìn)行檢查考核。對(duì)每次考核不達(dá)標(biāo)者，限期整改，到期不達(dá)標(biāo)者，撤消榮譽(yù)稱號(hào)。

二十、實(shí)行公示制度。公示采取自行公示和市“雙爭(zhēng)”領(lǐng)導(dǎo)小組集中公示相結(jié)合的辦法。凡申報(bào)市級(jí)青年文明號(hào)的單位必須在工作場(chǎng)所的醒目位置張貼公示，將申報(bào)單位的自然情況、創(chuàng)建情況、市“雙爭(zhēng)”領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督電話及通訊地址公布于眾，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。集中公示由市“雙爭(zhēng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，將申報(bào)單位名單集中在公眾媒體（如報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)）上公布，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。集中公示不少于7天，自行公示不少于15天。公示期間如接到群眾意見(jiàn)，將進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。公示期間未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的或有群眾提出意見(jiàn)但調(diào)查后不屬實(shí)的，將被正式命名為“青年文明號(hào)”。

二十一、實(shí)行“青年文明號(hào)”動(dòng)態(tài)管理制度。實(shí)行淘汰制，不搞終身制。市級(jí)“青年文明號(hào)”每年都要通過(guò)當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織向團(tuán)市委和行業(yè)主管部門(mén)重新提出申報(bào)，經(jīng)考核確定其能否保持。連續(xù)三年被命名為市級(jí)“青年文明號(hào)”的集體，不再保留市級(jí)“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)紀(jì)念證書(shū)，進(jìn)入新一輪爭(zhēng)創(chuàng)，對(duì)不符合條件的撤銷牌匾。二

十二、對(duì)已獲得各級(jí)“青年文明號(hào)”榮譽(yù)的集體因某些自然條件變化而不符合基本條件的，如集體中35周歲以下青年比例低于50%或負(fù)責(zé)人中沒(méi)有一人年齡低于35周歲等，頒發(fā)紀(jì)念證書(shū)，同時(shí)收回牌匾。

二十三、各級(jí)“青年文明號(hào)”牌匾的制作規(guī)范要求：

1、材料：銅板底；

2、字體：“青年文明號(hào)”統(tǒng)一使用江澤民同志的題字，落款及日期字體為黑體字；

3、字體底色：“青年文明號(hào)”為紅色，其余為黑色；

4、牌匾尺寸：480mm×300mm（特殊行業(yè)可根據(jù)實(shí)際定）；

5、費(fèi)用：牌匾成本費(fèi)一般應(yīng)由被命名單位開(kāi)支。

第六章 附 則

二十四、本辦法適用于創(chuàng)建市級(jí)“青年文明號(hào)”的青年集體。各系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際，參照本辦法制定相應(yīng)的管理辦法。

二十五、本辦法下發(fā)后，如有遇本辦法有關(guān)條款與上級(jí)文件精神相抵觸的，以上級(jí)文件為準(zhǔn)。本辦法的修訂、變更、解釋權(quán)在共青團(tuán)**市委。

二十六、本辦法自發(fā)布之日起施行。