第一篇：打假相關(guān)法律[精選]

第二節(jié) 打假執(zhí)法的法規(guī)規(guī)定

盡管我國目前尚未制定一部統(tǒng)一的專門的“ 打假” 法律或法規(guī)，但緊 密圍繞“規(guī)范和維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、保障企業(yè)和消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益” 之立法目的，我國的《刑法》、《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《專利法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》以及 其他一些相關(guān)法律法規(guī)，分別從不同的角度對生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品違法 行為做出了禁止性規(guī)定和制裁措施，為打假工作提供了法律武器。

一、《刑法》關(guān)于打假的規(guī)定

《刑法》關(guān)于打假的規(guī)定主要包括兩方面，其一是關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣 商品罪的規(guī)定；其二是關(guān)于侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪的規(guī)定，即關(guān)于假冒商標(biāo)、專 利、版權(quán)、商業(yè)秘密等犯罪的規(guī)定。

（一）生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪

所謂生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪，是指生產(chǎn)者、銷售者違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》 等有關(guān)法律法規(guī)，故意掩蓋商品的本來面目，在產(chǎn)品中摻雜、摻假、以假充 真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，侵害用戶和消費(fèi)者利益，破 壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，構(gòu)成犯罪的行為。偽劣商品犯罪中的“ 商品”，是指具有相對確定內(nèi)涵的、具有法律意義的商品。首先，商品不完全等同于 產(chǎn)品，產(chǎn)品是人類勞動所創(chuàng)造的物質(zhì)成果，而商品是指用來交換的勞動產(chǎn)品，是使用價(jià)值和交換價(jià)值的統(tǒng)一體，只有用于交換的產(chǎn)品才具有商品屬 性。因此，行為人生產(chǎn)的產(chǎn)品，盡管質(zhì)量低劣，只要不用于交換，不在市場 上流通，就不能構(gòu)成犯罪。其次，偽劣商品犯罪中的商品有一定的外延限 制，即必須是經(jīng)過加工、制造并用于銷售的產(chǎn)品。此外，隨著第三產(chǎn)業(yè)、信 息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，偽劣商品犯罪中的商品范疇將不斷擴(kuò)大，除有形商品外，一 些無形商品也將納入刑法保護(hù)范圍。日常生活中，我們所指的偽劣商品，包 括“假冒偽”商品和“劣”商品。“假”與“偽”詞義相同，“冒”側(cè)重于 “冒充”之意，但亦含“假、偽”的意義?！傲印?主要是從商品內(nèi)在質(zhì)量的 角度描述商品質(zhì)量不合格或者存在缺陷。

我國的刑事立法，歷來非常重視對偽劣商品犯罪的懲治。在1979 年 《刑法》中，專條規(guī)定了假藥犯罪；并對生產(chǎn)流通領(lǐng)域中的以次充好、以少 頂多、以假充真、摻雜摻假的行為規(guī)定了投機(jī)倒把犯罪；同時(shí)還規(guī)定對生 產(chǎn)、銷售偽劣商品、危害公共安全的行為，以危害公共安全罪中的相應(yīng)罪名 依法定罪處罰。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大 變化，在偽劣商品犯罪方面也呈現(xiàn)出許多新情況、新問題，1979 年《刑法》 關(guān)于懲治偽劣商品犯罪的規(guī)定已不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。在此背景下，全 國人大常委會于1993 年通過了《關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決 定》，對1979 年《刑法》作了重要修改和補(bǔ)充，增設(shè)了一些新罪名，提高 了一些犯罪的法定刑，為打擊偽劣商品犯罪提供了有力武器。隨后，黨的十 四大正式把建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，在建 立市場經(jīng)濟(jì)法律體系的立法思想指導(dǎo)下，我國最高立法機(jī)關(guān)于1997 年通過 了新《刑法》。

1997 年《刑法》關(guān)于偽劣商品犯罪的規(guī)定是在《關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售 偽劣商品犯罪的決定》的基礎(chǔ)上，并充分吸收近幾年打假工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在“分則”第三章“破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪” 中，將“生產(chǎn)、銷售 偽劣商品罪”作為第一節(jié)規(guī)定下來。1997 年《刑法》關(guān)于偽劣商品犯罪的 規(guī)定，從形式到內(nèi)容都比較科學(xué)、嚴(yán)密，表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

第一，新刑法考慮了偽劣商品犯罪行為的復(fù)雜性和多樣性，并以犯罪對 象為標(biāo)準(zhǔn)，對一些常見多發(fā)的偽劣商品犯罪作了專門、詳細(xì)的規(guī)定，具體用！個(gè)條文規(guī)定了九種犯罪，即生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪；生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥罪；生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪；生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪；生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪；生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn) 品罪；生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪；生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生 標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪。

第二，根據(jù)不同類型的犯罪行為的社會危害性程度，規(guī)定了比較細(xì)致的 法定刑和比較具體的量刑標(biāo)準(zhǔn)。一方面，對一些情節(jié)特別惡劣的犯罪行為規(guī) 定了較高的法定刑，并對一些致人死亡或?qū)θ梭w健康造成特別嚴(yán)重危害的犯 罪規(guī)定了死刑。另一方面，針對偽劣商品犯罪的營利性特點(diǎn)，對所有該類犯 罪都規(guī)定了財(cái)產(chǎn)刑，并明確規(guī)定了罰金刑和數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，對一些犯罪行為規(guī)定 了單處罰金的刑罰，體現(xiàn)了打罰結(jié)合的原則，不讓犯罪分子在經(jīng)濟(jì)利益上占 便宜。第三，明確規(guī)定了單位犯罪的刑事責(zé)任。單位生產(chǎn)、銷售各類偽劣商 品，也可能構(gòu)成犯罪，除對單位判處罰金外，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員，處以個(gè)人犯罪中的個(gè)人相當(dāng)之刑。實(shí)行“雙罰制”，有利于 加強(qiáng)對偽劣商品犯罪的打擊力度，防止某些個(gè)人打著單位的旗號進(jìn)行犯罪活 動，以逃避法律制裁的情況。

第四，新《刑法》的規(guī)定具有較強(qiáng)的可操作性。新刑法不同于以往以 “違法所得”作為罰金數(shù)額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，而是以“ 銷售金額” 作為計(jì)罰標(biāo)準(zhǔn)。其原因在于，“違法所得”這一概念是指經(jīng)營數(shù)額、還是指獲利數(shù)額，很不 明確。如果將“違法所得” 等同于“ 獲利數(shù)額”，就可能會放縱犯罪分子，因?yàn)樵趥瘟由唐贩缸锘顒又校械男袨槿丝赡芙杩凇?生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品 并未獲利，甚至虧損等等”。但是，這種情況的社會危害性并不比同等條件 下能夠“獲利”的情況小，如果僅僅因?yàn)槲传@利而不追究刑事責(zé)任，就明 顯不利于打擊這類犯罪?！斑`法所得” 又不完全等同于“ 經(jīng)營數(shù)額”，當(dāng)行 為人已經(jīng)將偽劣產(chǎn)品賣掉的情況下，“違法所得” 就是“ 經(jīng)營數(shù)額”；但在 行為人生產(chǎn)的偽劣產(chǎn)品由于種種原因未能賣出去，或者剛剛購進(jìn)大量偽劣產(chǎn) 品未來得及賣出就被查獲的情況下，行為人并無違法所得，但有經(jīng)營數(shù)額。不容置疑的是，即使沒有違法所得，有關(guān)人員的責(zé)任亦應(yīng)當(dāng)是在所難免。因 此，刑法以往規(guī)定的“ 違法所得” 這一概念不太科學(xué)，新刑法將其修改為 “銷售金額”則具有較好的可操作性，便于司法認(rèn)定。

總之，1997 年《刑法》在吸收有關(guān)偽劣商品犯罪既有立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ) 上，在總結(jié)長期以來同犯罪作斗爭的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，特別是在近幾年打假工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的體例、統(tǒng)一的編排，將關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣商品 犯罪的規(guī)定納入到刑法典中，實(shí)為我們的打假工作提供了強(qiáng)有力的法律武 器。

（二）侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪

按照新刑法規(guī)定，侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪包括假冒商標(biāo)、專利，侵犯著作權(quán)、商業(yè)秘密等領(lǐng)域的犯罪。假冒商標(biāo)罪，是指違反《商標(biāo)法》規(guī)定，未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。依據(jù) 《商標(biāo)法》的規(guī)定，商標(biāo)注冊人可以通過簽訂商標(biāo)使用許可合同，許可他人 使用其注冊商標(biāo)。許可人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人使用其注冊商標(biāo)的商品質(zhì)量，被 許可人應(yīng)當(dāng)保證使用該注冊商標(biāo)的商品質(zhì)量。經(jīng)許可使用他人注冊商標(biāo)的，必須在使用該商標(biāo)的商品上標(biāo)明被許可人的名稱和商品產(chǎn)地。同時(shí)，被許可 人要向商標(biāo)權(quán)人支付商標(biāo)使用費(fèi)，這就是我們通常所說的商標(biāo)許可貿(mào)易。而 未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)，則是嚴(yán) 重侵犯了他人商標(biāo)專用權(quán)的行為。行為人主觀上出于故意，假冒他人注冊商 標(biāo)，不僅盜用他人商標(biāo)信譽(yù)獲取了不正當(dāng)商業(yè)利益，而且因商品偽劣而侵犯 他人商業(yè)信譽(yù)，坑害了廣大消費(fèi)者，從而也就破壞了國家對商標(biāo)的管理制 度，干擾了商品市場的經(jīng)濟(jì)秩序。因此，假冒他人注冊商標(biāo)，違法所得數(shù)額 較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，即構(gòu)成本罪，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。

銷售假冒商標(biāo)的商品罪，是指違反商標(biāo)法規(guī)，銷售明知是假冒注冊商標(biāo) 的商品，銷售金額數(shù)額較大的行為。該行為主要是指明知是他人假冒注冊商 標(biāo)的商品，而故意進(jìn)行銷售的行為。該行為不僅是假冒他人注冊商標(biāo)的行為 達(dá)到預(yù)期目的，使其有恃無恐地牟取非法經(jīng)濟(jì)利益，而且使假冒商品在流通 領(lǐng)域泛濫，直接危害消費(fèi)者的利益。因此，行為人實(shí)施上述行為，銷售金額 數(shù)額較大的，即構(gòu)成犯罪。

非法制造、銷售他人商標(biāo)標(biāo)識罪，是指違反商標(biāo)法規(guī)，偽造、擅自制造 他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識，情節(jié)嚴(yán)重的行 為。商標(biāo)標(biāo)識是商標(biāo)權(quán)的標(biāo)牌，它凝聚著商品生產(chǎn)者或經(jīng)營者體現(xiàn)在商品質(zhì) 量和商業(yè)信譽(yù)上的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平和營銷經(jīng)驗(yàn)，所以它是一 種無形的資產(chǎn)。非法制造、銷售他人注冊的商標(biāo)標(biāo)識，侵犯了國家對商標(biāo)的管理制度和他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)，同時(shí)也為不法分子假冒他人注冊商標(biāo)、生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品提供了條件，損害了合法印制商標(biāo)標(biāo)識單位的正當(dāng) 經(jīng)營權(quán)益和廣大消費(fèi)者的利益，干擾了社會經(jīng)濟(jì)秩序。因此，非法制造、銷售 他人注冊商標(biāo)標(biāo)識，違法所得數(shù)額較大或者其他情節(jié)嚴(yán)重的，即構(gòu)成本罪。假冒專利罪，是指未經(jīng)專利權(quán)人許可，假冒他人專利，情節(jié)嚴(yán)重的行 為。假冒他人專利，是指未經(jīng)專利權(quán)人同意，實(shí)施了他人專利而且在其專利 產(chǎn)品上使用專利權(quán)人的專利。

侵犯著作權(quán)罪，是指以營利為目的，未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制發(fā)行其文字 作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品；出版他人享有 專有出版權(quán)的圖書；制作、出售假冒他人署名的美術(shù)作品；違法所得數(shù)額較大 或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。

銷售侵權(quán)復(fù)制品罪，是指以營利為目的，明知是侵權(quán)復(fù)制品而故意銷售，違法所得數(shù)額巨大的行為。所謂侵權(quán)復(fù)制品是指由侵犯著作權(quán)罪行為人所復(fù)制 發(fā)行的侵權(quán)作品。

侵犯商業(yè)秘密罪，是指以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán) 利人的商業(yè)秘密；披露、使用允許他人使用以不正當(dāng)手段獲取的權(quán)利人的商 業(yè)秘密；違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密，并給商業(yè)秘密權(quán)人造成重大損失的行 為。明知或者應(yīng)知是上述行為，而獲取、使用或者披露他人商業(yè)秘密的行 為，以侵犯商業(yè)秘密罪論處。所謂商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉，能為權(quán) 利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營 信息。所謂商業(yè)秘密權(quán)利人，是指商業(yè)秘密的所有人和經(jīng)商業(yè)秘密所有人許 可的商業(yè)秘密使用人。

二、《民法通則》關(guān)于打假的規(guī)定

“平等、公平、等價(jià)有償、誠實(shí)、信用”等原則，是民法所確定的民事 活動的基本原則。平等，是指當(dāng)事人都是以平等主體的資格介入民事活動，他們能夠自主地支配所屬的財(cái)產(chǎn)，能夠按照自己意愿訂合同，都應(yīng)當(dāng)依法履 行民事義務(wù)和承擔(dān)民事責(zé)任。公平，主要是指在設(shè)定民事權(quán)利和民事義務(wù)、承擔(dān)民事責(zé)任方面要公正、平允、合理。等價(jià)有償，是指當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系從價(jià)值形態(tài)看，取得某種利益必然支付某種報(bào)酬，侵害某種權(quán)益必然賠 償某種損害，而給付的標(biāo)準(zhǔn)是等價(jià)值。誠實(shí)，是指當(dāng)事人在民事活動中要言 行一致，表里如一。信用，是指當(dāng)事人在民事活動中要信守承諾。民事活動 違反了上述原則，就可能導(dǎo)致民事行為的效力問題，甚至?xí)a(chǎn)生民事責(zé)任問 題。

《民法通則》還規(guī)定，合同當(dāng)事人按照合同約定，全部履行自己的義 務(wù)；公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；當(dāng)事 人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定條件的，另一方有權(quán)要 求履行或者采取補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。公民、法人的著作權(quán)（版權(quán)）、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果受到剽竊、篡改、假冒等侵害的，有權(quán)要求停止侵害、消除影響、賠償損失。因產(chǎn)品質(zhì) 量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損害的，產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民 事責(zé)任。根據(jù)上述規(guī)定，在民事活動中，一方當(dāng)事人如果向?qū)Ψ疆?dāng)事人提供 了假冒偽劣產(chǎn)品，則對方當(dāng)事人或利害關(guān)系人可依法要求有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)民 事責(zé)任，這就相應(yīng)地完成了一項(xiàng)民事打假活動。

三、《產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于打假的規(guī)定

《產(chǎn)品質(zhì)量法》是指導(dǎo)打假工作的一部重要法律，它規(guī)定了產(chǎn)品質(zhì)量管 理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的基本制度，規(guī)定了產(chǎn)品銷售者、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 和責(zé)任（包括行政責(zé)任、民事責(zé)任）以及相應(yīng)的制裁措施，并設(shè)立了產(chǎn)品 質(zhì)量損害賠償制度，為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，保護(hù)用 戶、消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序提供了可靠的法律保障，為打假工作提 供了重要的法律武器。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，產(chǎn)品內(nèi)在 質(zhì)量及其標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合法定要求，并不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品；銷售者 應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，并采取措施保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量；還應(yīng)當(dāng)保證品的標(biāo)識符合法定要求，并不得銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。《產(chǎn)品質(zhì)量 法》還規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造、冒用他人廠名、廠址，不得偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，不得摻雜摻假，不 得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者如果違反了上述法定義務(wù)，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，包括產(chǎn)品 質(zhì)量民事責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量行政責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量刑事責(zé)任。

按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時(shí)，當(dāng)事人通過 五種方式取得解決。一是通過雙方當(dāng)事人協(xié)商解決的方式；二是通過社會團(tuán) 體（如質(zhì)量管理協(xié)會用戶委員會，消費(fèi)者協(xié)會等）民事調(diào)解的方式；三是 通過有關(guān)行政機(jī)關(guān)（如質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門等）行政調(diào) 解的方式；四是通過法定仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁；五是通過向人民法院提起訴訟 的方式。

按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督 管理工作，各級人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理 工作；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門對產(chǎn)品質(zhì)量違法行為實(shí)施行政 處罰。從這個(gè)意義上講，做好行政打假工作是產(chǎn)品質(zhì)量法賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 部門、工商行政管理部門的重要職責(zé)

四、《商標(biāo)法》關(guān)于打假的規(guī)定

商標(biāo)侵權(quán)一直是打假工作的重點(diǎn)。按照《商標(biāo)法》規(guī)定，商標(biāo)侵權(quán)行 為主要包括：（1）未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人的許可，在同一種商品或者類似商 品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；（2）銷售明知是假冒注冊 商標(biāo)的商品的；（3）偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅 自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識的；（4）給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。對于具有上述侵害注冊商標(biāo)專用權(quán)行為之一的，被侵權(quán)人可以向縣級以上工 商行政管理部門要求處理；有關(guān)工商行政管理部門有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人立即停止 侵權(quán)行為，賠償被侵權(quán)人的損失，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得 的利潤或者被侵權(quán)人在被侵權(quán)期間因被侵權(quán)所受到的損失。侵犯注冊商標(biāo)專 用權(quán)，未構(gòu)成犯罪的，工商行政管理部門可處以罰款；被侵權(quán)人也可以直接 向人民法院起訴。

《商標(biāo)法》還對注冊商標(biāo)所有人規(guī)定了以下禁止性行為：（1）自行改變 注冊商標(biāo)的文字、圖形或者其組合的；（2）自行改變注冊商標(biāo)的注冊人名 義、地址或者其他注冊事項(xiàng)的；（3）自行轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)的；（4）連續(xù)三年 停止使用的；（5）使用注冊商標(biāo)，其商品粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的。對于上述禁止性行為，由各級工商行政管理部門或商標(biāo)局依法予以處 理。

《商標(biāo)法》還規(guī)定，使用未注冊商標(biāo)，有下列行為之一的，由地方工商 行政管理部門予以制止，限期改正，并可予以通報(bào)或處以罰款：（1）冒充 注冊商標(biāo)的；（2）違反商標(biāo)法關(guān)于商標(biāo)不得使用的文字圖形的規(guī)定的；（3）商品粗制濫造、以次充好，欺騙消費(fèi)者的。

五、《專利法》關(guān)于打假的規(guī)定

《專利法》關(guān)于打假的規(guī)定，主要體現(xiàn)在對專利權(quán)的保護(hù)方面。該法規(guī)定，對未經(jīng)專利權(quán)人許可，實(shí)施其專利的侵權(quán)行為，專利權(quán)人或 者利害關(guān)系人可以請求專利管理機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，也可以直接向人民法院起 訴。專利管理機(jī)關(guān)在處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，并賠償損失。對于假冒他人專利的，亦按照上述規(guī)定處理。對于將非專利產(chǎn) 品冒充專利產(chǎn)品的或者將非專利方法冒充專利方法的，由專利管理機(jī)關(guān)責(zé)令 停止冒充行為，公開更正，并處以罰款。但是按照《專利法》規(guī)定，下列 情形不視為專利侵權(quán)行為：（1）專利權(quán)人制造或者經(jīng)專利權(quán)人許可制造的 專利產(chǎn)品售出后，使用或者銷售該產(chǎn)品的；（2）使用或者銷售不知道是未 經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的專利產(chǎn)品的；（3）在專利申請目前已經(jīng)制 造相同產(chǎn)品、使用相同方法或者已經(jīng)作好制造、使用的必要準(zhǔn)備，并且僅在原 有范圍內(nèi)繼續(xù)制造、使用的；（4）臨時(shí)通過中國領(lǐng)土、領(lǐng)水、領(lǐng)空的外國運(yùn)輸 工具，依照其所屬國同中國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約，或者依照互 惠原則，為運(yùn)輸工具自身需要而在其裝置和設(shè)備中使用有關(guān)專利的；（5）專為 科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)而使用有關(guān)專利的。

六、《反不正當(dāng)競爭法》關(guān)于打假的規(guī)定

《反不正當(dāng)競爭法》將“假冒偽劣行為”作為不正當(dāng)競爭行為予以限制 和禁止。按照該法規(guī)定，不正當(dāng)競爭是指經(jīng)營者違反該法規(guī)定，損害其他經(jīng) 營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。以下“ 假冒偽劣” 行為屬于 不正當(dāng)競爭行為：（1）假冒他人的注冊商標(biāo)；（2）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成 和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品；（3）擅自使用 他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；（4）在商品上偽造 或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤 解的虛假表示；（5）利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳；（6）廣 告經(jīng)營者在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假廣告；（7）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；（8）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；（9）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他 人使用其所掌握的商業(yè)秘密；（10）第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密侵權(quán)違法 行為，而獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密。對于從事上述禁止性行為，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任；被侵害的經(jīng)營者的 損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤，并應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理 費(fèi)用。被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的，可以向人民 法院起訴。按照《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定，縣級以上監(jiān)督檢查部門負(fù)責(zé)對不正當(dāng) 競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法對有關(guān)違法行為進(jìn)行處罰。此外，質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督部門可以依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，對偽造冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志 等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地、對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的行為進(jìn)行處 罰。

七、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》關(guān)于打假的規(guī)定

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是消費(fèi)者自我保護(hù)的法律保障，是“ 百姓打假” 的有力武器，是國家機(jī)關(guān)和消費(fèi)者組織從事保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益活動的可靠保 證。該法較全面地規(guī)定了消費(fèi)者的各項(xiàng)消費(fèi)權(quán)利：（1）享有人身、財(cái)產(chǎn)安 全不受損害的權(quán)利，有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn) 安全的要求；（2）享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情 況的權(quán)利；（3）享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利；（4）享有公平交易權(quán)利；（5）因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依 法獲得賠償?shù)臋?quán)利；（6）享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會團(tuán)體的權(quán) 利；（7）享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的的知識的權(quán)利；（8）享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利；（9）享有對商品和服務(wù)以 及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。

為了保證消費(fèi)者各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對經(jīng)營者設(shè)定 了相應(yīng)義務(wù)，具體包括：（1）遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)的義務(wù)；（2）聽取消費(fèi)者意見，接受消費(fèi)者監(jiān)督的義務(wù)；（3）保證商品或服務(wù)符合 保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的義務(wù)；（4）向消費(fèi)者提供真實(shí)信息，不作引人 誤解的虛假宣傳以及明碼標(biāo)價(jià)的義務(wù)；（5）按照國家有關(guān)規(guī)定或商業(yè)慣例 出具購貨憑證或服務(wù)單據(jù)的義務(wù)；（6）保證商品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限，保證標(biāo)稱質(zhì)量與實(shí)際質(zhì)量相符的義務(wù)；（7）按照 國家規(guī)定或約定承擔(dān)包修、包換、包退或其他責(zé)任的義務(wù)；（8）不得以格 式合同、通知、聲明、店堂告示等方式，進(jìn)行不公平、不合理規(guī)避的義務(wù)；（9）不得侮辱、誹謗消費(fèi)者，不得搜查消費(fèi)者身體及其攜帶物品，不得侵 犯消費(fèi)者人身自由的義務(wù)。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對各級政府及其有關(guān)部門、人民法院等有關(guān)國家 機(jī)關(guān)以及消費(fèi)者組織等在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益活動中的職責(zé)作出了明確規(guī)定；對 消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的解決亦作出了規(guī)定，即和解、調(diào)解、申訴、仲裁、訴訟等五種方式或途徑。該法還具體規(guī)定了經(jīng)營者侵害消費(fèi)者 合法權(quán)益的各種責(zé)任。

第二篇：打假工作總結(jié)

一、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。我局干部職工牢固樹立以人為本、為農(nóng)服務(wù)的理念，認(rèn)真動員部署，周密組織實(shí)施。為加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)治理秋季行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和保障。

二、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識

這次全市開展農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)治理秋季行動工作，涉及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、流通、維修等多個(gè)方面，內(nèi)容比較多，政策性強(qiáng)，工作量大。我局圍繞確保災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)，搞好農(nóng)業(yè)大春工作，堅(jiān)持著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、以防為主、綜合治理的原則，大力貫徹實(shí)施農(nóng)機(jī)法規(guī)，突出以源頭治理，大案查處和農(nóng)機(jī)監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn)，有效推進(jìn)放心農(nóng)機(jī)進(jìn)村、農(nóng)機(jī)打假機(jī)制健全完善等工作，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提高、農(nóng)機(jī)事業(yè)健康發(fā)展。

三、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管

切實(shí)采取有效措施，著力強(qiáng)化農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管，確保大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。重點(diǎn)加強(qiáng)案件查處和曝光力度。暢通投訴舉報(bào)渠道。嚴(yán)格按照五不放過原則，徹查假劣農(nóng)機(jī)的來源和去向，構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。對于涉及跨區(qū)域的案件，及時(shí)上報(bào)案件信息，發(fā)送協(xié)查通報(bào)，確保徹查源頭，端掉窩點(diǎn)，消除危害。同時(shí)，加大案件的曝光宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和宣傳作用，利用各種方式宣傳農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)治理秋季行動工作進(jìn)展和聲勢，努力營造全社會關(guān)心和支持農(nóng)機(jī)打假的良好氛圍。在長期的農(nóng)機(jī)市場管理工作中，我局與市技監(jiān)、工商建立了密切的聯(lián)系，并以此為契機(jī)發(fā)揮優(yōu)勢整合力量形成上下聯(lián)動工作機(jī)制。確保農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)治理秋季行動取得預(yù)期成效。

四、存在的問題

在進(jìn)行專項(xiàng)治理秋季行動工作中，我局按照有關(guān)文件政策的要求和法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范運(yùn)作。在檢查過程中，我們發(fā)現(xiàn)主要存在以下兩個(gè)方面的問題：

1、發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員未取得職業(yè)技能資格證。

2、在調(diào)研過程中，多數(shù)農(nóng)機(jī)手反映，其他行業(yè)在燃油漲價(jià)過程中都有補(bǔ)貼，為什么農(nóng)機(jī)行業(yè)在農(nóng)田作業(yè)中沒有。

五、今后工作措施

在今后的工作中，我局將本著對農(nóng)機(jī)行業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視，嚴(yán)格按照省、市農(nóng)機(jī)局的安排部署，堅(jiān)持常抓不懈地整頓規(guī)范農(nóng)機(jī)市場，依法實(shí)施對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和銷售、維修市場的監(jiān)督管理。分析我市農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展的新情況、新特點(diǎn)，探索農(nóng)機(jī)管理工作的新思路，不斷建立健全農(nóng)機(jī)打假長效機(jī)制，確保農(nóng)機(jī)行業(yè)健康發(fā)展。為我市災(zāi)后重建做出積極貢獻(xiàn)。

第一、XX年打假工作總結(jié)XX年，在昆山市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及蘇州市打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我市打假工作深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和xx大精神，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主線，緊緊圍繞昆山率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標(biāo)，各成員單位團(tuán)結(jié)合作，真抓實(shí)干，努力拼搏，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為，全市打假工作取得了顯著的成績，有效地整頓和規(guī)范了我市的市場經(jīng)濟(jì)秩序。全市全年累計(jì)出動執(zhí)法人員33138人次，檢查場所24329個(gè),查處假冒偽劣違法案件972起，案值14423.9萬元，其中案值5萬元以上及案值15萬元以上的大要案57起，取締制假窩點(diǎn)16個(gè)，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任4起，罰沒款945.58萬元，發(fā)出責(zé)令整改通知書120份。通過打假和專項(xiàng)整治行動凈化了市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境，維護(hù)了廣大消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益。XX年打假工作的主要做法和特點(diǎn)是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工XX年初，市打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了全市打假工作會議，在總結(jié)XX年打假工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)部署了XX年的打假工作。各打假成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了市打假工作會議的精神,并根據(jù)市打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,結(jié)合實(shí)際情況對本部門的打假工作制定了相應(yīng)的計(jì)劃。市打假辦與開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)及相關(guān)成員單位簽訂了《打假工作責(zé)任書》，制訂了《昆山市打假工作快速行動方案》，明確了在突發(fā)事件中各成員單位的職責(zé)。食品藥品監(jiān)督管理局實(shí)行藥品打假片區(qū)包干責(zé)任制，將全市十個(gè)鎮(zhèn)一區(qū)分為三個(gè)責(zé)任區(qū)，分別落實(shí)到三個(gè)稽查組，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)式的跟綜監(jiān)管。煙草局繼續(xù)實(shí)行劃片包干，責(zé)任到中隊(duì)，到每個(gè)人的管理模式，進(jìn)一步明確責(zé)任。昆山市技監(jiān)局稽查大隊(duì)與各分管區(qū)域的中隊(duì)也簽訂了《打假工作責(zé)任書》，將打假責(zé)任分解到中隊(duì)。工商、檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生、鹽務(wù)、農(nóng)林等部門都結(jié)合本部門的工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的打假工作計(jì)劃，充分做到領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。

二、加強(qiáng)宣傳力度，營造打假氛圍為了提高廣大消費(fèi)者對假冒偽劣產(chǎn)品的防范能力，增強(qiáng)廣大生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的守法意識和維權(quán)意識。XX年，各打假成員單位充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體宣傳法律法規(guī)和各自開展打假行動的情況。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品、煙草、鹽務(wù)等部門在3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日進(jìn)行大型廣場宣傳咨詢等活動。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商、供銷社等多部門組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，共發(fā)放各種宣傳資料8000多份。衛(wèi)生局今年刊登新聞稿件18余篇，自編衛(wèi)生監(jiān)督信息6期，打假周報(bào)12期，組織專題性培訓(xùn)16次，培訓(xùn)人員達(dá)1025人次，發(fā)放公共衛(wèi)生，食品衛(wèi)生，職業(yè)衛(wèi)生及預(yù)防食物中毒宣傳畫、法律法規(guī)小冊子及有關(guān)宣傳材料6000余份。鹽務(wù)局充分利用5.15防治碘缺乏病的活動,與衛(wèi)生等部門聯(lián)合開展了一系列活動,宣傳碘缺乏病防治知識,進(jìn)行科學(xué)防治碘缺乏病指導(dǎo)。食品藥品監(jiān)管局為貫徹實(shí)施好《江蘇省藥品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，組織藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，對《江蘇省藥品監(jiān)督管理?xiàng)l例》逐條進(jìn)行學(xué)習(xí)宣講，對一些違法案件進(jìn)行剖析，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制意識。質(zhì)監(jiān)局在9月份的質(zhì)量月活動期間，開展了形式多樣的產(chǎn)品質(zhì)量和打假工作宣傳活動，并向市民發(fā)放了大量宣傳資料。通過一系列的宣教活動，在全市形成了良好的打假氛圍。

三、加強(qiáng)專項(xiàng)整治，規(guī)范市場秩序XX年，市打假辦根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合昆山的實(shí)際，有重點(diǎn)、有特色地開展系列打假活動。

1、突出打假工作的區(qū)域性和季節(jié)性。今年各打假成員單位，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)季節(jié)的打假，取得了明顯成效。如工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、公安等部門聯(lián)合開展了農(nóng)資春季打假保春耕、夏季農(nóng)資打假百日行動、秋季打假保秋種三次大會戰(zhàn)，確保了我市農(nóng)資市場的安全，有效維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。衛(wèi)生局開展了元旦、春節(jié)、五一食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查、化妝品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位專項(xiàng)執(zhí)法檢查。針對我市與上海接壤地區(qū)常出現(xiàn)假鹽私鹽的情況，鹽務(wù)局及時(shí)將監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到與上海交界的六鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)對上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)假冒食鹽和私鹽的檢查力度，取得了明顯成效。

2、重點(diǎn)整治農(nóng)村市場。為進(jìn)一步規(guī)范全市農(nóng)村產(chǎn)商品的市場經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步提高涉農(nóng)產(chǎn)商品的質(zhì)量安全，按照市打假辦的統(tǒng)一部署，開展了農(nóng)村市場集中整治工作，我市農(nóng)村產(chǎn)商品市場秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范，取得了預(yù)期的效果。本次集中整治工作共出動執(zhí)法人員1146人次，檢查企業(yè)2584家，立案查處案件78件，動用車輛224臺次，取締無證診所131家，沒收假冒食鹽、藥品、食品等9080公斤，醫(yī)療器械36件，沒收假煙894.5條，完成監(jiān)督抽查43批次。培訓(xùn)人員4000人，完成《蘇州市食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管記錄》62本，《昆山市食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查卡》100份，現(xiàn)場檢查筆錄237份，《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》230份。

3、精心組織開展各類專項(xiàng)整治活動。各打假成員單位都十分認(rèn)真的組織開展上級統(tǒng)一部署的專項(xiàng)檢查任務(wù)，每次專項(xiàng)打假活動都能把握機(jī)遇，精心組織，做到事前有計(jì)劃,事中有組織,事后有總結(jié)。質(zhì)檢部門先后組織開展了質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動、二十八類食品無證生產(chǎn)查處工作，建設(shè)工程使用的鋼材水泥等建筑材料專項(xiàng)檢查行動，做到時(shí)間、內(nèi)容、效果三落實(shí)。食品藥品監(jiān)管部門先后開展了對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械、生物制品的專項(xiàng)行動。農(nóng)林局開展魚藥及魚用飼料及其添加劑、對禁用農(nóng)藥、獸魚藥的突擊抽查等專項(xiàng)檢查。煙草局認(rèn)真開展閃電1號、閃電2號集中整治行動。檢驗(yàn)檢疫局開展了對進(jìn)出口玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品、木制品和家俱五類重點(diǎn)商品的專項(xiàng)整治活動。

4、加強(qiáng)監(jiān)管，服務(wù)奧運(yùn)。昆山質(zhì)監(jiān)局按照上級的統(tǒng)一部署，組織開展保奧運(yùn)、迎國慶百日專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動，出動執(zhí)法人員118人次，檢查場所109個(gè)，查獲案件18件，案值50萬元，并對供應(yīng)奧運(yùn)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)管。為了保障奧運(yùn)會、殘奧會期間食鹽安全，昆山市鹽務(wù)局根據(jù)上級部署開展對全市食鹽市場的清查和整頓。食品藥品監(jiān)管對全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的興奮劑、肽類激素和麻醉藥品進(jìn)行全面檢查。為平安奧運(yùn)做出了自己的貢獻(xiàn)。

5、聯(lián)合協(xié)作，應(yīng)對突發(fā)事件。加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作是我市打假工作取得成績的重要保證。我市各打假成員單位，在市打假辦的組織協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮打假協(xié)作機(jī)制的作用，全年各部門累計(jì)開展聯(lián)合打假行動20次，形成打假的整體合力。XX年，工商部門會同農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、供銷社等部門開展春季農(nóng)資專項(xiàng)整治。食品藥品監(jiān)督管理局在公安部門的大力配合下連續(xù)取締兩個(gè)非法藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營點(diǎn)，涉案金額4萬余元。煙草部門會同公安部門查獲假煙9970條，標(biāo)值96.83萬元。農(nóng)林部門牽頭召開由農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、公安等部門參加的全市農(nóng)資打假工作聯(lián)席會議，研究部署了XX年農(nóng)資打假工作的重點(diǎn)和責(zé)任，并會同工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組，出動執(zhí)法車輛18臺次，執(zhí)法人員60人次，對我市8家農(nóng)生產(chǎn)企業(yè)，45家農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和2家規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行了檢查。特別是三鹿奶粉事件發(fā)生后，各打假成員單位按照統(tǒng)一部署，以高度的責(zé)任心在第一時(shí)間內(nèi)作出反映，相互協(xié)作，認(rèn)真組織開展三聚氰胺的專項(xiàng)檢查，確保我市奶制品市場安全。昆山質(zhì)監(jiān)局開展了三聚氰胺生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對相關(guān)企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)管。昆山工商局強(qiáng)化了對流通領(lǐng)域奶制品的監(jiān)管，確保問題奶粉及液態(tài)奶全部下架。昆山出入境檢驗(yàn)檢疫局，在第一時(shí)間開展對進(jìn)出口乳制品及衛(wèi)生注冊企業(yè)的專項(xiàng)檢查。昆山市農(nóng)林局加大了對飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，飼料生產(chǎn)企業(yè)的檢查力度，開展奶牛場的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中獸藥、飼料、飼料添加劑的采購與使用、休藥期棄奶制度的執(zhí)行、重大動物疫病防控、養(yǎng)殖檔案的建立和各項(xiàng)制度的落實(shí)情況等。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立長效機(jī)制

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。提高打假人員的綜合素質(zhì)，是提高打假工作有效性的關(guān)鍵因素，因此各打假成員單位都十分重視打假人員的隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)打假人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)局十分重視隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)職工的政治、法律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育作為職工教育工作的重中之重，堅(jiān)持廉政建設(shè)早課制度，落實(shí)中層干部及打假人員的廉政談話制度。采取走出去，請進(jìn)來的方法，學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)，通過這些方式，打假人員的綜合素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高。煙草局在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面的做法是：從政治理論與業(yè)務(wù)技能方面加強(qiáng)對打假人員的培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)十七文件精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省卷煙打假表彰會和專賣管理工作會議精神，進(jìn)一步嚴(yán)肅專賣執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行六條禁令和六個(gè)不準(zhǔn)，認(rèn)真參加省市組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。檢驗(yàn)檢疫局為提高對獲得質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)檢查效率，組織執(zhí)法人員請cqc的同志對質(zhì)量體系認(rèn)證方面的知識進(jìn)行集中講解，統(tǒng)一了檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2、打管結(jié)合、立足長效。有關(guān)成員單位在嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪行為的同時(shí)，注重打管結(jié)合，立足長效，打假與管理有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來，打假與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。如質(zhì)檢部門繼續(xù)做好首查整改制、例查預(yù)告制，定期開展對企業(yè)的誠信服務(wù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了對食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查制度。藥監(jiān)局加大了對藥品的監(jiān)督抽查的覆蓋面，充分發(fā)揮藥品抽樣檢驗(yàn)在初篩假劣藥品中的作用。煙草局在加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督管理，履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的職責(zé)，充實(shí)和調(diào)整了內(nèi)部管理工作人員，進(jìn)一步建立和健全長效機(jī)制，確保內(nèi)部管理工作規(guī)范化、制度化。檢驗(yàn)檢疫局嚴(yán)格執(zhí)行玩具首件檢測和涂料備案制度，加大了對服裝面料的檢測，建立全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立信息化+企業(yè)誠信+風(fēng)險(xiǎn)評估分類管理檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管新模式。第二、XX年打假工作意見XX年，我市的打假工作要以 xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照市委、市政府的要求和蘇州市打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，以維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)合法權(quán)益為目標(biāo)，堅(jiān)持著力治本、標(biāo)本兼治，著力提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，形成打假合力，加大打扶力度，努力為昆山經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：一是以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好食品安全工作，確保人民群眾吃上放心食品。要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)對食品安全的重視，把解決食品安全問題作為維護(hù)廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。二是要認(rèn)真落實(shí)好打假工作責(zé)任制。打假辦要繼續(xù)與各鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)有關(guān)部門簽訂責(zé)任制，各成員單位要在系統(tǒng)內(nèi)層層落實(shí)打假責(zé)任制。探索建立起一套行之有效、操作性強(qiáng)、職責(zé)明確、獎(jiǎng)罰分明的責(zé)任考核、評價(jià)方法，努力建立起長效打假機(jī)制。三是突出重點(diǎn)，加大打擊力度。在抓好重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場的整治工作的基礎(chǔ)上，突出抓好食品、藥品、農(nóng)資、棉花、食鹽、卷煙、非法拼裝汽車和汽摩農(nóng)機(jī)配件、建筑裝璜材料、淘汰產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)（商）品專項(xiàng)整治。對生產(chǎn)、加工、制作企業(yè)和作坊式的加工點(diǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場、商場、店鋪、飲食行業(yè)，以及與食品有關(guān)的化工原料市場進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對危害人民群眾生命安全和身心健康的產(chǎn)品加工企業(yè)，要堅(jiān)決予以取締。

四是加強(qiáng)各類證照管理，按照誰發(fā)證、誰監(jiān)管的原則，嚴(yán)格證照發(fā)放程序。五是積極開展打假保名優(yōu)工作，建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)的聯(lián)系，堅(jiān)決打擊假冒名優(yōu)產(chǎn)品的行為。六是要進(jìn)一步提高對打假工作重要性和必要性的認(rèn)識，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作的銜接，涉嫌構(gòu)成犯罪的，一定要移交司法機(jī)關(guān)處理。七是加強(qiáng)打假信息的報(bào)送工作，加大宣傳力度。要充分重視和發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的作用，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，及時(shí)宣傳我市打假工作動態(tài)，曝光制假售假企業(yè)和違法分子。同時(shí)，要對人民群眾加強(qiáng)普法宣傳，揭露制售假冒偽劣商品手段，引導(dǎo)消費(fèi)，提高消費(fèi)者維權(quán)意識和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念，大力營造打假治劣的良好氛圍。

第三篇：打假先進(jìn)個(gè)人精選

打假先進(jìn)個(gè)人精選

**同志在**年初全員競聘上崗中，榮幸競聘上縣稽查大隊(duì)長，一年來，在同事的全力配合下，查獲非法制品三百多公斤，案值高達(dá)上萬元，有力打擊了不法商販的囂張氣焰，凈化了市場秩序。

1、增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平

他有五六年的豐富工作經(jīng)驗(yàn)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)能力，提高素質(zhì)，加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，領(lǐng)會十七大有關(guān)文件精神，主動學(xué)習(xí)新修訂法律法規(guī)知識，提高工作鑒別水平，提高經(jīng)營案件的能力，不斷增加自身素質(zhì)。稽查工作特殊性常常需要加班加點(diǎn)、熬夜蹲守，他從不叫苦叫累，無論刮風(fēng)下雨，無論酷暑嚴(yán)寒，始終堅(jiān)守在稽查一線，不計(jì)得失，從無怨言。

2、屢屢查處違法案件，保證市場凈化率

今年以來，他根據(jù)專賣辦關(guān)于打假破網(wǎng)專項(xiàng)工作部署，主動深入市場，挖掘市場信息，培養(yǎng)線人，積極獲取線索。3月份，他不顧嚴(yán)寒，多次在城鄉(xiāng)結(jié)合部蹲點(diǎn)守候，終于鎖定了一伙銷假售假團(tuán)伙的犯罪事實(shí)，在同事的協(xié)作下，一舉查獲嫌疑人違法銷售物品近萬元。又聯(lián)合派出所、工商局主動出擊，查獲多起案件。

3、專賣工作全心投入，不計(jì)較個(gè)人得失

專賣執(zhí)法也常常會遇到冷眼、辱罵甚至毆打。**同志總是沖鋒在前，保護(hù)同志，面對當(dāng)事人的責(zé)罵和不理解，推搡，他忍住屈辱進(jìn)行宣傳教育，最終違法者認(rèn)識到暴力抗法行為的嚴(yán)重后果慚愧不已。

4、認(rèn)真開展法律宣傳，樹立專賣人良好形象

他在市場例行檢查中，自覺遵照有關(guān)要求，依法行政，文明執(zhí)法。還組織法律宣傳活動，處理零售戶和消費(fèi)者的咨詢投訴果斷及時(shí)，做到熱情服務(wù)，耐心解答，廣泛宣傳，逐步探索出一條從剛性執(zhí)法向執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合的鋼柔相濟(jì)的新型專賣執(zhí)法模式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了專賣人員良好的精神風(fēng)貌。

第四篇：打假申請

申述人： XXX有限公司（以下簡稱XXX）法人代表：xxx 注冊資本：xxx萬元

公司地址：xx市xx區(qū)xxxxx路XXX號

申述請求：xx市xx區(qū)造假團(tuán)伙偽劣假冒仿制我司“xx”品牌（市著名商標(biāo)）及外包裝，對我司經(jīng)營造成重大經(jīng)濟(jì)損失，造假時(shí)間長達(dá)十四年，總金額超過xxx萬元以上。懇請主管部門，依法嚴(yán)懲制假販假團(tuán)伙。

事實(shí)與理由：

xx市著名品牌“xx”系xx市老品牌，創(chuàng)辦自xxxx年，是本地出產(chǎn)的主要xxxx品，是老xxx人的集體記憶，得到消費(fèi)者廣泛認(rèn)可。

自2002年起，XXX改制后，XX市XX區(qū)制假團(tuán)伙開始生產(chǎn)偽劣假冒仿制“XX”牌產(chǎn)品，偽劣商品甚至流出XX市遠(yuǎn)銷周邊地區(qū)，目前XX區(qū)市場上流通的30%“xx”牌產(chǎn)品，均為偽劣假冒仿制我司的產(chǎn)品，以XX區(qū)的銷量計(jì)算，每月假貨銷量超過XX噸（總銷量約XXX噸），以每噸XXXX元的零售價(jià)計(jì)算，每月制假販假金額就達(dá)XX萬元，每年超過XXXX萬元。

長達(dá)十四年間預(yù)計(jì)制假販假總額超XXX萬元。給市場帶來極為嚴(yán)重的負(fù)面影響，同時(shí)還對消費(fèi)者的身體健康造成嚴(yán)重威脅，情節(jié)特別嚴(yán)重。

根據(jù)《刑法》第一百四十條至第一百四十九條，第二百一十三條之規(guī)定，XX區(qū)制假販賣金額特別巨大，已觸犯刑法，特此申請予以立案調(diào)查。

第五篇：打假工作總結(jié)

………打假工作總結(jié)

二OO三年，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)深入地開展各項(xiàng)打假工作，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，圓滿完成全年打假工作，取得了顯著的社會效益，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定?，F(xiàn)將主要工作回顧如下：

一、全面加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作

1、日常衛(wèi)生監(jiān)督巡查的強(qiáng)化

我區(qū)面積大、人口多，衛(wèi)生監(jiān)督員人手較少，管理難度相對較大，只有在力度強(qiáng)、覆蓋面廣的監(jiān)督檢查指導(dǎo)基礎(chǔ)上，才能使食品衛(wèi)生安全意識深入人心，才能使經(jīng)營單位衛(wèi)生法規(guī)意識得到加強(qiáng)。03年區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所共制作監(jiān)督筆錄4500份，監(jiān)督意見書4500份，換發(fā)衛(wèi)生許可證戶2493（其中食品衛(wèi)生許可證2012戶，公共場所衛(wèi)生許可證481戶），對檢查中發(fā)現(xiàn)有違法行為的經(jīng)營單位實(shí)施行政處罰230起，處罰金額10萬元。

2、組織多次衛(wèi)生專項(xiàng)檢查

隨著人民群眾的衛(wèi)生意識和自我保護(hù)意識的不斷加強(qiáng)，人們對食品衛(wèi)生安全越來越關(guān)注，也對我們衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。針對近期食品衛(wèi)生市場暴露出的種種問題，我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員對有食品質(zhì)量問題的水發(fā)產(chǎn)品、有毒香腸、有毒掛面、散裝白酒、醬菜、瓜子等市場進(jìn)行了專項(xiàng)檢查15次。今年我區(qū)還對保健食品、散裝食品、鹵菜、食品添加劑和非食品原料、重點(diǎn)食品、餐飲業(yè)食品等進(jìn)行了專項(xiàng)整治，通過大量艱苦細(xì)致和廣泛深入的工作，營造了良好的 工作氛圍。我局衛(wèi)生監(jiān)督科多次組織衛(wèi)生監(jiān)督員對非法游醫(yī)市場進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，收繳并銷毀大量假藥和非法醫(yī)用器材，收到了明顯的社會成效。每逢國家法定節(jié)日，我局都要求區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所提前召開全區(qū)各類餐飲單位負(fù)責(zé)人會議，并重點(diǎn)對各旅游窗口單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過各種切實(shí)有效的專項(xiàng)檢查，維護(hù)了市場的經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)了人民群眾的身體健康。

二、傳染病管理常抓不懈

為加大傳染病防治工作的執(zhí)法力度，今年我局依據(jù)《傳染病防治法》對轄區(qū)內(nèi)的53家各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多次檢查，要求各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)院感染的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員培訓(xùn)、基礎(chǔ)資料、控制感染、疫情報(bào)告、消毒隔離、一次性醫(yī)療用品的采購使用后處理等方面均必須按國家明文規(guī)定執(zhí)行。針對部分傳染性疾病病例重新出現(xiàn)的情況，從五月份開始我局要求區(qū)疾控中心每旬對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)匯總反饋，確?！秱魅静》乐畏ā返墓ぷ髀涞綄?shí)處。

三、職業(yè)衛(wèi)生工作有序進(jìn)行

依據(jù)《職業(yè)病防治法》，我局今年上半年完成對全區(qū)有職業(yè)危害的企業(yè)的摸底調(diào)查工作。發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)的法律意識淡漠，職業(yè)病防范意識薄弱。下一步將繼續(xù)加大檢查力度，保護(hù)職業(yè)危害人群的基本權(quán)益。放射衛(wèi)生許可證的換證工作已基本完成，通過一系列職業(yè)衛(wèi)生檢查工作的開展，我區(qū)在職業(yè)病防治的管理工作上將更加規(guī)范。

3、認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生保障工作

由于區(qū)位的特點(diǎn)，今年我區(qū)的江蘇省會議中心、南京國 際展覽中心、南京國際會議中心等幾家大型飯店相繼承擔(dān)多次各類大型會議比賽的接待工作，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照衛(wèi)生保障工作方案，派出精兵強(qiáng)將，24小時(shí)值守，出動監(jiān)督員113人次，保障對象6000人次，對食品生產(chǎn)的整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，保證了會議食品衛(wèi)生安全，保障期間未發(fā)生一起食物中毒事件。受到了政府部門及會議主辦單位的一致好評。

4、衛(wèi)生監(jiān)督長效管理穩(wěn)步推行

為了提升監(jiān)督服務(wù)的水平和效率，同時(shí)推行衛(wèi)生監(jiān)督長效管理的工作目標(biāo)，在加強(qiáng)日常監(jiān)督管理的同時(shí)，我局要求區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所定期對經(jīng)營單位舉辦各類培訓(xùn)班，從過去單一經(jīng)濟(jì)處罰變?yōu)楝F(xiàn)在的處罰、教育、培訓(xùn)相結(jié)合。今年區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所共舉辦了針對餐飲業(yè)單位經(jīng)理、專（兼）職衛(wèi)生管理人員、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人（如餐具洗消員、廚師長、采購員、倉庫保管員等）的專門培訓(xùn)8次，同時(shí)舉辦衛(wèi)生法律強(qiáng)化學(xué)習(xí)班6次。既實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格執(zhí)法，又體現(xiàn)了熱情服務(wù)，受到了被監(jiān)督單位的普遍贊譽(yù)，起到了良好的社會效果。

5、認(rèn)真處理投訴舉報(bào)工作

我局要求區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)的調(diào)查查處工作，對社會的投訴舉報(bào)由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科專門負(fù)責(zé)處理，并對調(diào)查及反饋的時(shí)限做出了明確規(guī)定，做到件件去查處，事事有回音。今年共接到投訴舉報(bào)113起，調(diào)查處理完結(jié)113起，完結(jié)率100％。通過廣大人民群眾參與到衛(wèi)生監(jiān)督工作中來，更加促進(jìn)了我們衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展，延伸了我們的工作領(lǐng)域，強(qiáng)化了我們監(jiān)督工作的力度。

四、利用媒體報(bào)導(dǎo)，展現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)采

今年來，我們在衛(wèi)生監(jiān)督工作中和多家新聞媒體建立了良好的合作關(guān)系。多家電視臺、報(bào)紙對我們的工作進(jìn)行了正面報(bào)導(dǎo)，其中南京電視臺新聞?lì)l率1次，江蘇工人報(bào)1次，南京日報(bào)3次，金陵晚報(bào)8次，我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督的信息報(bào)導(dǎo)也經(jīng)?？窃谀暇┦行l(wèi)生監(jiān)督信息簡報(bào)上。通過媒體的正面報(bào)導(dǎo)，樹立了衛(wèi)生監(jiān)督部門的良好形象，使社會更加理解和支持衛(wèi)生打假工作。

二OO三年即將過去，我們在完成各項(xiàng)即定工作任務(wù)的同時(shí)深感肩負(fù)的重?fù)?dān)，成績屬于過去，我們將全力以赴繼續(xù)做好我區(qū)的衛(wèi)生打假工作。

玄武區(qū)衛(wèi)生局 二OO三年十二月